第一篇:海事处规范执法整顿月活动总结
全市海事系统廉政行风暨规范海事执法整顿工作会议召开以来,我们按照市海事局常委的统一部署,紧密结合自身实际,精心部署,周密安排,扎实有效地开展规范海事执法行为专项整改活动。由于思想统一,认识到位;行动及时,措施有力;领导重视,目标明确;真抓实干,方法得当,取得了比较明显的成效。
一、成立组织,制订方案。
当前,规范海事执
法行为,提高海事服务船民和服务水运企业水平,构建和谐海事,是我们基层海事执法部门一项十分重要而紧迫的任务。我们根据市局的统一布署,认真组织开展专项整治活动,迅速成立以处长、书记为组长的领导小组,制定了活动方案,并把上级安排、活动要求等内容传达到每位职工。在宣传方面,我们准备以《**海事》和我处新建的网站作为本次活动的宣传主阵地,加大规范执法行为的宣传力度。同时利用宣传标语、宣传艇、通讯报道等手段积极做好外宣工作,接受广大船户的监督和评议。
二、认真排查,客观分析执法工作存在的问题及原因。
规范执法活动的主要内容在于查找问题,然后针对问题研究解决,以进一步规范执法行为。我们把日常工作中常见的执法行为进行分类,安排到相关科室和相关人,进行执法行为规范化研究。整顿期间,我们排查出的问题主要集中在以下三个方面:
(一)水上交通事故处理方面存在的问题不少。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致,对目击者和旁证的寻找工作不及时开展等。二是交通事故处理程序意识差。处理上重调解轻调查,违反程序办案,往往忽视事故的责任认定。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范,事故调查处理人员的水平需要进一步提高。
(二)现场执法监管方面也存在诸多细节问题。一是人员着装常有不规范现象出现。二是执法文书制作方面也常有不规范、不严谨的问题。三是存在上航执法人员过多,影响机关服务效率的问题。四是执法中相对存在针对违章重罚款轻纠正的问题,即管理不到位的问题。五是为船户服务的具体措施不多,既使已经制定的措施,也多是满足于写在纸上,挂在墙上。六是执法人员自由裁量权过大,不利于公平、公正执法。
(三)海事执法管理过程中,方法陈旧老套,一些现代管理手段应用得不够广泛;即使正常使用的海事、船检管理应用软件在使用上也存在不熟悉或者不精通的问题,影响海事在船员中的形象,降低服务效能,显示出我们多数海事执法人员思想落伍,进取心不强。
三、针对存在问题,采取十项措施扎实推进整改措施。
为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场,不搞花架子,**海事处在活动期间先后围绕三个方面,推出十项措施,扎扎实实地推进规范执法整治进程。对群众意见大的,坚决纠正;对执法效果差,不能达到安全管理目的的,立即整治;对于执法当中自由裁量权过大的问题,我们也进行了认真研究,通过加强执法过程中的程序控制加以解决。具体的整改措施是:
(一)夯实服务基础。
规范海事执法行为,必须首先端正执法人员思想,严肃执法纪律,公开接受群众监督,提高海事服务效率。为此该处推出了三项措施。
1、学习“八荣八耻”,重申交通行政执法人员“五项禁令”和海事、船检执法人员“十项禁令”,严防执法中出现违法违纪和“三乱”行为。同时鼓励海事、船检执法人员加强业务学习,争当业务尖子。
2、公开规范执法双向承诺,接受群众监督。一是处领导向全体职工作出郑重承诺,撇开各种利益因素,保证职工公正、规范执法,增加海事执法活动的透明度。二是全体执法人员向处领导,也向广大船户作出承诺,保证在执法活动中做到行为规范,充分体现“公开、公正和公平”的执法精神。
3、增强机关服务效能,完善“首问负责制”、“AB”岗工作制和“午休值班制”,海事行政服务大厅作为规范文明执法的示范窗口实行“一站式”服务,免费提供办事指南、生活用水、应急药品等。为让来处办事的船员感觉更加方便,提高服务效率,我们将行政服务大厅从原来的二楼转移到一楼。
(二)严控上航检查。
规范执法行为的重点是完善上航检查制度,减少检查人员,控制检查次数,以此建设绿色航道,取信于民。在这方面,该处着重推出四项措施预防执法检查中不规范行为的发生。
4、控制和减少上航拦截检查次数。为此,我们将原来的共五个现场执法检查组,调整为三个检查组。既保证了24小时水上巡航值班,又有效地降低了上航执法检查的次数和频率。目前,在我们管辖的全境245公里长的江苏淮河航道上,任何时段都只有一个检查组在执勤。
5、现场检查实行处领导带班制度。为有效地降低现场执法过程中可能出现的不规范执法行为,处里决定改原来的组长负责制为处领导带班制。三个检查组由处长直接总负责,每个组则由处班子成员在航在班坐镇指挥,处里对执法程序、文书制作等实行定期检查和互查互审,对防范不规范执法行为的发生起到了预警作用。
6、严格执行轻微海事违法行为免予处罚的规定,对五种违法行为只准批评教育不许罚款。
7、建立安全诚信船舶档案,实施安全诚信船舶免予检查制度。
(三)加强信息服务,办好三件实事。
为把规范执法行为整顿活动引向深入,**海事处研究决定,以为民办实事为立足点,努力建设船户信息服务平台,提高海事部门服务水运企业和服务船民的水平。
8、在签证点设立LED可变情报板,为船员提供及时的天气预报和海事航道等信息服务。
9、建立**海事网站,利用现代网络手段,加强与社会各界及船员之间的广泛联系,以此作为建设阳光海事的一个网上交流服务“窗口”。同时也为建设和创新海事文化提供了一个崭新的平台。
10、制定规划,拟在年内建成淮河江苏段航道“电子眼”。通过电子监控系统,进一步提高水上抢险应急能力,有效预防水上安全事故的发生,降低事故损失。
四、几点体会及建议
开展规范执法整顿活动,从总体上讲,是十分必要和重要的,可以说切中要害,抓住了问题的关键。但有些不规范执法行为问题出在基层,但根子却在上面。比如“管理就是收费,执法就是罚款”这一问题,在海事部门来说,省、市两级如果不从根本上研究解决队伍经费问题,那么这一问题就很难从根子上解决。即使现在整治好了,但也只能是表象,将来很可能死灰复燃。再比如队伍管理问题,怎样抓队伍素质,怎样保证队伍素质,我们认为这些都是根本问题。具体建议是:
(一)开展全员业务培训,提高队伍整体素质,是搞好规范执法行为,促进规范执法的基础。以提高海事、船检人员执法业务水平为主要内容,继续在全系统开展规范执法行为“大练兵”活动,提高执法人员的法制意识、证据意识、程序意识规范意识。同时通过调查、学习和研究,建立和完善各项海事执法工作规范,以规范来约束执法人员的执法行为。
(二)解决对群众的感情问题,兑现各项执法服务承诺,是搞好规范执法的关键。牢固树立执法为民思想,改进工作作风,坚持以人为本,增强群众观念,广泛接受群众监督。
(三)落实执法过错责任追究制度,是搞好规范执法的保证。落实执法过错责任追究制度,明确单位一把手负总责,分管领导按分工包干负责,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人。
(四)进一步推进地方海事部门的管理体制和经费体制改革,改善基层海事执法单位的执法环境,并从根本上解决海事队伍经费不均衡带来的一系列问题,比如“地方”病问题。
**县地方海事处
二OO六年五月十六日
第二篇:海事处规范执法整顿月活动总结
海事处规范执法整顿月活动总结
海事处规范执法整顿月活动总结2007-12-07 14:18:第1文秘网第1公文网海事处规范执法整顿月活动总结海事处规范执法整顿月活动总结(2)全市海事系统廉政行风暨规范海事执法整顿工作会议召开以来,我们按照市海事局常委的统一部署,紧密结合自身实际,精心部署,周密安排,扎实有效地开展规范海事执法行为专项整改活动。由于思想统一,认识到位;行动及时,措施有力;领导重视,目标明确;真抓实干,方法得当,取得了比较明显的成效。
一、成立组织,制订方案。R>当前,规范海事执法行为,提高海事服务船民和服务水运企业水平,构建和谐海事,是我们基层海事执法部门一项十分重要而紧迫的任务。我们根据市局的统一布
署,认真组织开展专项整治活动,迅速成立以处长、书记为组长的领导小组,制定了活动方案,并把上级安排、活动要求等内容传达到每位职工。在宣传方面,我们准备以《**海事》和我处新建的网站作为本次活动的宣传主阵地,加大规范执法行为的宣传力度。同时利用宣传标语、宣传艇、通讯报道等手段积极做好外宣工作,接受广大船户的监督和评议。
二、认真排查,客观分析执法工作存在的问题及原因。
规范执法活动的主要内容在于查找问题,然后针对问题研究解决,以进一步规范执法行为。我们把日常工作中常见的执法行为进行分类,安排到相关科室和相关人,进行执法行为规范化研究。整顿期间,我们排查出的问题主要集中在以下三个方面:
(一)水上交通事故处理方面存在的问题不少。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致,对目击
者和旁证的寻找工作不及时开展等。二是交通事故处理程序意识差。处理上重调解轻调查,违反程序办案,往往忽视事故的责任认定。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范,事故调查处理人员的水平需要进一步提高。
(二)现场执法监管方面也存在诸多细节问题。一是人员着装常有不规范现象出现。二是执法文书制作方面也常有不规范、不严谨的问题。三是存在上航执法人员过多,影响机关服务效率的问题。四是执法中相对存在针对违章重罚款轻纠正的问题,即管理不到位的问题。五是为船户服务的具体措施不多,既使已经制定的措施,也多是满足于写在纸上,挂在墙上。六是执法人员自由裁量权过大,不利于公平、公正执法。
(三)海事执法管理过程中,方法陈旧老套,一些现代管理手段应用得不够广泛;即使正常使用的海事、船检管理应用软件在使用上也存在不熟悉或者不精通的问题,影响海事在船员中的形象,降低服务效能,显示出我们多数海事执法人员思想落伍,进取心不强。
三、针对存在问题,采取十项措施扎实推进整改措施。
为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场,不搞花架子,**海事处在活动期间先后围绕三个方面,推出十项措施,扎扎实实地推进规范执法整治进程。对群众意见大的,坚决纠正;对执法效果差,不能达到安全管理目的的,立即整治;对于执法当中自由裁量权过大的问题,我们也进行了认真研究,通过加强执法过程中的程序控制加以解决。具体的整改措施是:
(一)夯实服务基础。规范海事执法行为,必须首先端正执法人员思想,严肃执法纪律,公开接受群众监督,提高海事服务效率。为此该处推出了三项措施。
1、学习“八荣八耻”,重申交通行政执法人员“五项禁令”和海事、船检执法人员“十项禁令”,严防执法中出现违法违
纪和“三乱”行为。同时鼓励海事、船检执法人员加强业务学习,争当业务尖子。
2、公开规范执法双向承诺,接受群众监督。一是处领导向全体职工作出郑重承诺,撇开各种利益因素,保证职工公正、规范执法,增加海事执法活动的透明度。二是全体执法人员向处领导,也向广大船户作出承诺,保证在执法活动中做到行为规范,充分体现“公开、公正和公平”的执法精神。
3、增强机关服务效能,完善“首问负责制”、“AB”岗工作制和“午休值班制”,海事行政服务大厅作为规范文明执法的示范窗口实行“一站式”服务,免费提供办事指南、生活用水、应急药品等。为让来处办事的船员感觉更加方便,提高服务效率,我们将行政服务大厅从原来的二楼转移到一楼。
(二)严控上航检查。
规范执法行为的重点是完善上航检查制度,减少检查人员,控制检查次数,以此建设绿色航道,取信于民。在这方
面,该处着重推出四项措施预防执法检查中不规范行为的发生。
4、控制和减少上航拦截检查次数。为此,我们将原来的共五个现场执法检查组,调整为三个检查组。既保证了24小时水上巡航值班,又有效地降低了上航执法检查的次数和频率。目前,在我们管辖的全境245公里长的江苏淮河航道上,任何时段都只有一个检查组在执勤。
5、现场检查实行处领导带班制度。为有效地降低现场执法过程中可能出现的不规范执法行为,处里决定改原来的组长负责制为处领导带班制。三个检查组由处长直接总负责,每个组则由处班子成员在航在班坐镇指挥,处里对执法程序、文书制作等实行定期检查和互查互审,对防范不规范执法行为的发生起到了预警作用。
海事处规范执法整顿月活动总结
第三篇:规范执法整顿月活动总结
规范执法整顿月活动总结
发布时间:2006-8-18 浏览次数:
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自4月12日全市海事系统廉政行风暨规范海事执法整顿工作会议召开以来,我们按照市海事局常委的统一部署,紧密结合自身实际,精心部署,周密安排,扎实有效地开展规范海事执法行为专项整改活动。由于思想统一,认识到位;行动及时,措施有力;领导重视,目标明确;真抓实干,方法得当,取得了比较明显的成效。
一、成立组织,制订方案。
当前,规范海事执法行为,提高海事服务船民和服务水运企业水平,构建和谐海事,是我们基层海事执法部门一项十分重要而紧迫的任务。我们根据市局的统一布署,认真组织开展专项整治活动,迅速成立以处长、书记为组长的领导小组,制定了活动方案,并把上级安排、活动要求等内容传达到每位职工。在宣传方面,我们准备以《盱眙海事》和我处新建的网站作为本次活动的宣传主阵地,加大规范执法行为的宣传力度。同时利用宣传标语、宣传艇、通讯报道等手段积极做好外宣工作,接受广大船户的监督和评议。
二、认真排查,客观分析执法工作存在的问题及原因。
规范执法活动的主要内容在于查找问题,然后针对问题研究解决,以进一步规范执法行为。我们把日常工作中常见的执法行为进行分类,安排到相关科室和相关人,进行执法行为规范化研究。整顿期间,我们排查出的问题主要集中在以下三个方面:
(一)水上交通事故处理方面存在的问题不少。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不 细致,对目击者和旁证的寻找工作不及时开展等。二是交通事故处理程序意识差。处理上重调解轻调查,违反程序办案,往往忽视事故的责任认定。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范,事故调查处理人员的水平需要进一步提高。
(二)现场执法监管方面也存在诸多细节问题。一是人员着装常有不规范现象出现。二是执法文书制作方面也常有不规范、不严谨的问题。三是存在上航执法人员过多,影响机关服务效率的问题。四是执法中相对存在针对违章重罚款轻纠正的问题,即管理不到位的问题。五是为船户服务的具体措施不多,既使已经制定的措施,也多是满足于写在纸上,挂在墙上。六是执法人员自由裁量权过大,不利于公平、公正执法。
(三)海事执法管理过程中,方法陈旧老套,一些现代管理手段应用得不够广泛;即使正常使用的海事、船检管理应用软件在使用上也存在不熟悉或者不精通的问题,影响海事在船员中的形象,降低服务效能,显示出我们多数海事执法人员思想落伍,进取心不强。
三、针对存在问题,采取十项措施扎实推进整改措施。
为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场,不搞花架子,盱眙海事处在活动期间先后围绕三个方面,推出十项措施,扎扎实实地推进规范执法整治进程。对群众意见大的,坚决纠正;对执法效果差,不能达到安全管理目的的,立即整治;对于执法当中自由裁量权过大的问题,我们也进行了认真研究,通过加强执法过程中的程序控制加以解决。具体的整改措施是:
(一)夯实服务基础。
规范海事执法行为,必须首先端正执法人员思想,严肃执法纪律,公开接受群众监督,提高海事服务效率。为此该处推出了三项措施。
1、学习“八荣八耻”,重申交通行政执法人员“五项禁令”和海事、船检执法人员“十项禁令”,严防执法中出现违法违纪和“三乱”行为。同时鼓励海事、船检执法人员加强业务学习,争当业务尖子。
2、公开规范执法双向承诺,接受群众监督。一是处领导向全体职工作出郑重承诺,撇开各种利益因素,保证职工公正、规范执法,增加海事执法活动的透明度。二是全体执法人员向处领导,也向广大船户作出承诺,保证在执法活动中做到行为规范,充分体现“公开、公正和公平”的执法精神。
3、增强机关服务效能,完善“首问负责制”、“AB”岗工作制和“午休值班制”,海事行政服务大厅作为规范文明执法的示范窗口实行“一站式”服务,免费提供办事指南、生活用水、应急药品等。为让来处办事的船员感觉更加方便,提高服务效率,我们将行政服务大厅从原来的二楼转移到一楼。
(二)严控上航检查。
规范执法行为的重点是完善上航检查制度,减少检查人员,控制检查次数,以此建设绿色航道,取信于民。在这方面,该处着重推出四项措施预防执法检查中不规范行为的发生。
4、控制和减少上航拦截检查次数。为此,我们将原来的共五个现场执法检查组,调整为三个检查组。既保证了24小时水上巡航值班,又有效地降低了上航执法检查的次数和频率。目前,在我们管辖的全境245公里长的江苏淮河航道上,任何时段都只有一个检查组在执勤。
5、现场检查实行处领导带班制度。为有效地降低现场执法过程中可能出现的不规范执法行为,处里决定改原来的组长负责制为处领导带班制。三个检查组由处长直接总负责,每个组则由处班子成员在航在班坐镇指挥,处里对执法程序、文书制作等实行定期检查和互查互审,对防范不规范执法行为的发生起到了预警作用。
6、严格执行轻微海事违法行为免予处罚的规定,对五种违法行为只准批评教育不许罚款。
7、建立安全诚信船舶档案,实施安全诚信船舶免予检查制度。
(三)加强信息服务,办好三件实事。
为把规范执法行为整顿活动引向深入,盱眙海事处研究决定,以为民办实事为立足点,努力建设船户信息服务平台,提高海事部门服务水运企业和服务船民的水平。
8、在签证点设立LED可变情报板,为船员提供及时的天气预报和海事航道等信息服务。
9、建立盱眙海事网站,利用现代网络手段,加强与社会各界及船员之间的广泛联系,以此作为建设阳光海事的一个网上交流服务“窗口”。同时也为建设和创新海事文化提供了一个崭新的平台。
10、制定规划,拟在年内建成淮河江苏段航道“电子眼”。通过电子监控系统,进一步提高水上抢险应急能力,有效预防水上安全事故的发生,降低事故损失。
四、几点体会及建议
开展规范执法整顿活动,从总体上讲,是十分必要和重要的,可以说切中要害,抓住了问题的关键。但有些不规范执法行为问题出在基层,但根子却在上面。比如“管理就是收费,执法就是罚款”这一问题,在海事部门来说,省、市两级如果不从根本上研究解决队伍经费问题,那么这一问题就很难从根子上解决。即使现在整治好了,但也只能是表象,将来很可能死灰复燃。再比如队伍管理问题,怎样抓队伍素质,怎样保证队伍素质,我们认为这些都是根本问题。具体建议是:
(一)开展全员业务培训,提高队伍整体素质,是搞好规范执法行为,促进规范执法的基础。以提高海事、船检人员执法业务水平为主要内容,继续在全系统开展规范执法行为“大练兵”活动,提高执法人员的法制意识、证据意识、程序意识规范意识。同时通过调查、学习和研究,建立和完善各项海事执法工作规范,以规范来约束执法人员的执法行为。
(二)解决对群众的感情问题,兑现各项执法服务承诺,是搞好规范执法的关键。牢固树立执法为民思想,改进工作作风,坚持以人为本,增强群众观念,广泛接受群众监督。
(三)落实执法过错责任追究制度,是搞好规范执法的保证。落实执法过错责任追究制度,明确单位一把手负总责,分管领导按分工包干负责,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人。
(四)进一步推进地方海事部门的管理体制和经费体制改革,改善基层海事执法单位的执法环境,并从根本上解决海事队伍经费不均衡带来的一系列问题,比如“地方”病问题。
第四篇:海事处执法标准
海事处执法标准
第一章
海事处职责
一、负责辖区内通航水域航道、港区禁航区、锚地、安全作业区等区域的现场安全监督和秩序。
二、维护辖区通航水域内水上游览区、水上体育竞技活动区的现场通航秩序。
三、监督并公示辖区内航道、锚地、泊位水深情况。
四、应急处理辖区通航水域内有碍通航秩序、影响通航环境的异常情况。
五、负责辖区内通航水域船舶的进出港签证。
六、现场监督检查辖区内船舶的船员配备、持证、适任、值班等情况。
七、负责辖区内航行船舶的安全检查。
八、现场监督检查辖区内通航水域船舶、设施的航行、停泊和作业情况,制止和处理辖区内船舶超载运输、恶劣天气下冒险航行等违法行为。
九、负责本辖区下列海事行政处罚案件:
(一)对自然人处以警告、50元以下罚款、暂扣船员职务证书的海事行政处罚;
(二)对法人或其他组织处以警告、1000元以下罚款的海事行政处罚。
十、根据上级水上应急预案的规定,制定本辖区水域水上救助预案,并按照水上应急预案的分工,做好水上救助工作,参与水上交通事故调查。
十一、负责辖区助航标志的监督检查。
十二、完成市地方海事局委托执法、交办的其它任务。
第二章
海事处政务公开设置标准
一、海事徽的悬挂
1、各海事处在办公地点的主体建筑顶部或明显、突出部位应悬挂海事微(直径:80cm)。海事徽由国家海事局指定的厂家制作;
2、会议厅、会议室、接待室应当悬挂海事徽(直径:60cm)。
二、海事处政务公开设立的内容
1、在海事处办公大厅内悬挂海事处政务公开办事栏(内容:海事处职责、执法人员照片、岗位、工作程序(安全检查、进出港签证、海事行政处罚〔简易程序〕)、依据、监督电话)。规格见《附件一》;在大厅内办事栏对面用相应规格的隶书制作“船舶适航
船员适任 安全畅通 有效监管 优质服务”。
2、海事处外大门悬挂×××县地方海事处的牌子。规格见《附件二》。
3、在码头现场或船员、游客易见位置设立公告栏(内容:航行通告、游客须知、水上应急电话等)。规格见《附件三》。
4、在码头显著位置设立通航水域公告栏。规格见《附件四》。
5、船舶进出港签证台帐;船舶安全检查台帐;海事行政处罚管理台帐;船舶违章、整改、停航通知书;监督艇巡航记录由省局统一制作。
三、执法人员职责
1、在执法人员的办公场所悬挂工作人员职责(处长、副处长、安全检查员、签证员)。
2、工作人员个人办公桌上摆放台签(内容:本人照片、姓名、职务/岗位)。
第三章 现场海事执法人员工作标准
一、着装:
1、现场海事执法人员须按规定着装、不准混装,在执行公务期间必须着海事制服,每年3月份至4月份着春装;5月份至9月份着夏装;10月份至11月着秋装;12月份至翌年2月份着冬装;
2、现场海事执法人员在办公区内、参加会议时可以不戴制服帽;
3、须穿着黑皮鞋或黑皮凉鞋(不得露脚趾和脚跟)、深蓝或黑色袜子(女士穿裙子时着肤色丝袜)。
如遇气候异常,可由市地方海事局统一调整换装时间;其它着装具体要求,按照《海事官员制式服装着装规定》执行。
二、行为规范
1、敬礼的几种场合:在着海事制服的前提下,①进行安全检查,面对检查对象时(船员、企业工作人员);②现场海事执法人员交换班时;③上级机关领导接见或到现场检查指导工作时。
2、现场海事执法人员在工作期间须在胸前悬挂海事执法证。
3、现场海事执法人员在办公区或现场、码头区域行走,两人(包括两人)以上须步伐一致(两人成列、三人成行)。
4、执法标准用语:
上船检查,面对检查对象(船员或公司企业人员)时标准用语:①立正、敬礼②说:我是某某地方海事局(处)海事人员,现在进行××检查,请给予配合。
上船检查,面对大众游客时:①立正、敬礼②说:我是某某地方海事局(处)海事人员,为了你的安全,我(们)现在要进行安全检查(清点人数 等)请予配合。③工作完毕后立正、敬礼说:本船经检查合格,可以出航。
第四章
业务工作程序
船舶进出港签证
一、船舶现场监督人员受理船舶进出港签证申请后,对申请人提交的文书进行审查: 1、船舶进港签证:
①船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料(国籍证书、船员职务适任证书等); ②船舶配员符合最低安全配员的要求,船员具备适任资格;
③船舶状况符合航行、停泊、作业的安全和防污染等要求,并已制定各项安全和防污染措施与应急预案;
④船舶拟进入、通过的水域和停靠的码头、泊位均满足安全和防污染的要求; ⑤载运货物的船舶,符合安全积载和系固的要求,载运危险货物船舶按规定已办理船舶载运危险货物申报手续; 2、船舶出港签证的条件:
①配备足以保证航行安全的船员(以船舶最低配员证书为准); ②载客、载货符合乘客定额和装载技术要求及载重线规定;
③装载危险货物的船舶应持有经海事机构批准的危险货物申报单,装载情况符合船舶装载危险货物的安全规定;
④船舶、船队的尺度和拖带量符合拟通过的船闸、桥梁、架空设施、浅窄航道的通航规定和要求;
⑤已按船舶安全检查通知书的要求纠正所存在的缺陷,并已复查合格; ⑥已按规定向海事部门交纳船舶港务费;
⑦按国家规定必须投保船舶险的船舶,持有效的保险文书或证明文件; ⑧没有违反国家有关法律、法规、规章的行为;
二、签证
1、满足签证条件的,海事现场监督人员将申请人提交的《船舶进出港签证报告单》收存,并在《船舶签证簿》内登记,加盖船舶签证专用章、填写签证人员的姓名和签证日期。2、不具备签证条件的船舶,在采取必要的安全措施前不予签证,并说明原因。
3、①对于来往于港口与港口附近作业点的船舶、内河定线客船、在同一海事机构管辖范围内或在两个海事机构管辖范围之间从事定线短途运输及作业的船舶(航程在30公里以内的短途运输),可以申请办理定期签证。②在港内航行和作业的各类船舶,实行定期签证。
三、已经签证的船舶,出港前有下列情况之一者,应重新办理签证: ①船长、轮机长或担任相应职务的船员变动; ②有关航行安全的重要设备损坏; ③船舶结构和技术条件发生变化; ④航行区域、船舶用途改变;
⑤办理出港签证后36小时内未能出港; ⑥发生或发现与签证条件不符的其他情况。
四、海事现场监督员整理有关资料归档。
海事行政处罚(简易程序)
海事现场监督人员执法时发现当事人有违法事实,并且证据确凿,依法应对个人经予警告或处以50元以下罚款,对船舶、设施或单位处以警告或1000元以下罚款的行政处罚的执法人员可当场做出行政处罚决定:
1、海事现场监督人员向当事人出示执法证件;
2、海事现场监督人员确认违法事实,告知当事人处罚的理由和依据;
3、海事现场监督人员填写统一编号的《海事(当场)行政处罚决定书》并将第二联当场交付当事人;
4、海事现场监督人员告知当事人依法享有的权利;
5、海事现场监督人员做出行政处罚决定后5日内将《海事(当场)行政处罚决定书》第一联交本单位(业务处室)行政处罚文书保管人保管,并将《海事(当场)行政处罚决定书》第三联交罚款部门(或财务部门)。
6、按规定以年为单位整理有关资料归档。船舶安全检查
一、检查对象:适用于进出本辖区港口50总吨或36.8千瓦以上内河船舶。
对船舶的安全检查,于船舶在港口停泊或作业期间进行。禁止对在航船舶进行安全检查,但法律、行政法规另有规定的除外。经海事局检查过的船舶,一般六个月内不再检查,但连续两次以上由同一海事机关执行的,其他海事机关不受“六个月内不再检查”的限制,可对其进行船舶安全检查。
二、对安全检查工作人员的要求:
检查人员进行船舶安全检查时,应着装整齐,向船方出示安全检查工作证件,登船检查一般为两个人。
三、船舶安全检查的内容包括: ⑴船舶证书及有关文件、资料; ⑵船员及其配备; ⑶救生设备; ⑷消防设备; ⑸事故预防; ⑹一般安全设施; ⑺报警设施;
⑻货物积载及其装卸设备; ⑼载重线要求; ⑽系泊设施;
⑾推进和辅助机械,⑿航行设备;无线电设备; ⒀防污染设备;
⒁船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力。
安全检查时,该船船长应如实报告船舶的安全状况,并指派有关船员陪同检查。陪同检查的船员应按检查人员的要求,调试和操纵有关设备,回答有关问题。
船舶安全检查一般检查船舶证书及有关文件,航行、操纵、信号及无线电设备,救生、消防设备,应急电源及照明,防污染结构及设备等部分。
对船舶进行安全检查后,检查人员应在船舶配备的《船舶安全检查记录簿》内填写船舶安全检查记录,并签发《船舶安全检查通知书》,注明所查项目、发现的缺陷及处理意见,签名并加盖“船舶安全检查专用章”。对检查出缺陷的船舶,船长应在限期内进行整改,并向海事机构申请复审,复审合格后,加盖“复查合格专用章”。
《船舶安全检查通知书》一式三份,一份留在《船舶安全检查记录簿》内,一份寄船舶所有人或经营人,一份由海事机构存查。
检查人员要求船舶在指定港口纠正缺陷的,船舶在离开指定港口前应当纠正。如果船舶的缺陷严重危及船舶和人员的安全或可能造成水域污染,应考虑禁止该船离港;禁止船舶离港的,检查人员应对被禁止离港的船舶签发《禁止离港通知书》。
被禁止离港的船舶在弥补缺陷后,应申请复查,复查合格后,由原签发《禁止离港通知书》的海事机关签发《解除禁止离港通知书》。
第五篇:规范月活动总结
“规范月”活动总结
2013.9
九月份“规范月”活动总结
本次“行为习惯规范月”活动,在学校领导的支持下,在全校师生积极参与下,进一步有力推动了学生规范文明行为的养成,对提高学生综合文明程度,营造和谐校园氛围,有效推进素质教育,有着深远的影响。现要总结如下:
一、加强宣传,营造氛围
少对部充分发挥德育处、班级的职能作用,以建设“文明校园”、“文明班级”、“文明学生”为主题,营造了浓郁的宣传教育氛围。我们还加大对学生文明礼仪知识宣传的力度,通过国旗下讲话、主题班会、团队活动、板报、手抄报等多种形式,使全体学生认识到了良好习惯养成的重要性。学校以行为习
二、主题明确,循序渐进
为逐步提高学生行为养成,全面落实各项规范要求。德育处根据学校的日常生活安排,进一步完善了《小学生一日常规》,并在其中就行为习惯方面有专门的要求,如“上下楼、过楼道靠右行为他人带来愉快、和谐,也能创造充满爱心的环境,给自己带来快乐,带来温馨。
三、教师垂范,感染学生
良好行为习惯最重要的是体现在自己的行动上。为了使学生真正记住自己所学习的文明礼仪知识,落实到自己的行动中,我校首先对全体教职工提出了以自己的行为教育带动学生的要求。平日里教师之间见面相互礼貌问好,相互帮助;不在校园内乱扔一点废弃物,见到地面上有一点杂物主动弯腰捡起来„„所有的这一切都让同学们从老师的行为中受到深刻教育。
四、落实规范,巩固成果
各班组织全体学生认真学习了《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、规范要求学生的言行。同时,各班都进行了养成教育,配合“行为习惯范月”的展
开,杜绝迟到早退和乱扔的现象,对高年级学生留长发、戴首饰的不良习惯进行了纠正,对乱踏花园、乱扔垃圾的同学进行了批评教育,统一要求佩戴出入证,养成积极向上的精神风貌和文明习惯。同时,学校健全了值勤班规章制度,加强对每日常规活的检查、评比力度,从两操、课堂纪律、课外活动、自习纪律、就餐秩序等多方面加强了检查力度,对出现的问题及时和班主任联系一起处理,并对违规违纪学生逐一批评教育,由此学生上课的认真程度、值日生工作的质量都有了很大的提高。校园内兴起了文明之风,同学们互相关心,监督,集体荣誉感普遍增强。通过活动的开展,要求每个学生都能认识到:文明礼仪不仅能给社会、他人带来愉快、和谐,也能创造充满爱心的环境,给自己带来快乐,带来温馨。
小学生良好行为习惯的养成教育是一项长期的工作,通过这次“行为习惯规范月活动”,校园文明之风进一步盛行,学生行为习惯明显好转。这不是结束,而是开始,我校一定认真总结经验,改正不足,努力将行为习惯养成教育作为一项常规工作坚持不懈地抓下去,让文明之风常驻校园。