第一篇:市人力资源和社会保障局法治建设工作总结
2019年,我局在市人力资源和社会保障局的正确领导下,认真贯彻落实《劳动合同法》、《社会保险法》、《就业促进法》等法律法规,认真开展好依法行政工作,法治建设工作卓有成效。
一、开展法制宣传,普及法制知识
(一)举办政策法规讲座、宣讲会,切实提高我区企业单位工作人员和外来务工人员法制意识尤其是用人单位的法制意识。
(二)组织开展现场法律咨询,在“春风行动”和大型招聘会等活动中,通过发放宣传单大力宣传人社部门法律法规知识和政策,并设立社保、劳动保障、劳动关系等多个法律宣传咨询点,现场接受群众的咨询并讲解有关的法律法规,进一步提高群众对《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的了解。
(三)充分利用媒体宣传,及时在网站上更新人社新政
策,工作新动态,2019年我局共报送各类稿件信息99余篇,充分展示了法制人社为人民服务的形象。
(四)是以镇(街)劳动保障服务中心为平台,按计划分阶段地开展形式多样的法制宣传、法律服务等活动,将法律法规常识送进机关、送进乡村、送进社区、送进学校、送进企业、送进单位。
二、加强队伍建设,提高执法能力
(一)重视单位职工学法用法。组织所有在编人员参加2019年度普法学习并统一参加考试,干部职工普法考试通过率达100%。通过扎实有效地开展学法用法工作,全面提高了领导干部科学决策、民主决策、依法决策水平,提高依法行政、依法办事能力。
(二)积极参加法制教育培训。对待上级组织的法制教育培训,我局高度重视,积极参与,并在会后及时传达学习会议精神,宣传新的法规政策。
(三)落实行政执法责任制。按照行政机关职能和相关法律、法规的规定,进一步完善行政执法责任制,完善目标管理制度,增强执法人员的执法能动性,督促执法人员履行法定职责,防止不作为、乱作为。
三、强化监管模式,实现高效执法
(一)推进工资集体协商工作。2019年6月联合区总工会、区工商联开展蒸湘区企业工资集体协商“春季要约行动”,以维护劳动者和用人单位双方的合法权益,为构建和谐稳定的劳动关系起到积极推动作用。今年共有133家用人单位签订工资集体协商协议。
(二)加大劳动保障监察工作力度。2019年,我局共受理投诉举报案53起,其中协商解决45起,立案8起,为劳动者追回工资30余万元;
开展日常巡视监察142次;
开展专项执法检查3次,涉及劳动者3700余人。做好“两法衔接”和案件移送。我局严格按国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》做好“两法衔接”工作,向公安机关移送案件2起,同时加强各行政执法之间的衔接,取得了良好的效果。
(三)建立高效便捷的仲裁制度。2019年,我局进一步加强仲裁效能建设,努力提高争议处理效能,仲裁案件依法有序办理,截至目前,已受理劳动仲裁案件50余起。
(四)高度重视信访工作。2019年,我局共处理信访案件3件,受理12345工单70起。今年未涉及行政诉讼或行政复议案件。注重监察、仲裁与信访的有机结合,着力推行“三位一体”的工作模式,重大信访案件局领导亲自接访、亲自处理,形成上下联动、齐抓共管的良好局面,没有发生因信访问题处理不当导致上路堵路、聚众闹事等情况,没有出现行政事项造成重大损失或严重社会影响事件,没有出现未正确履职导致重大损失或社会影响事件。
第二篇:市人力资源和社会保障局工作总结
**年,全市各级人力社保部门认真落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕服务发展、保障民生工作主线,克难攻坚,狠抓落实,人力社保各项工作取得了显著成效,为全市经济发展、民生改善和社会稳定作出了积极贡献。
(一)就业工作稳步推进。全市新增城镇就业人数**万人,下岗再就业**万人,其中就业困难人员再就业**万
人,都超额完成全年的目标任务;城镇登记失业率控制在**%以内,低于4%的控制目标。一年来,我们始终把就业工作作为全部工作的重点,下大力气推进,主要抓了五个方面:一是强化职业技能培训。加大面向全体劳动者的职业培训力度,建立完善职业技能提升培训基地39家、创业培训基地5家、职业技能鉴定认证机构130家,培训进城务工农民6**万人、完成职业技能鉴定**万人。二是突出抓好高校毕业生就业。深入开展高校毕业生就业推进行动,落实政策引导、搭建平台、职业培训、见习实践、优化服务等五大举措,进一步拓宽就业渠道,引导高校毕业生到民营企业和农村基层就业、开展自主创业,全市温籍应届高校毕业生的初次就业率达到**%,为近年来最高。三是突出抓好弱势群体就业再就业工作。积极实施就业援助帮扶工程,通过建立就业援助基地、拓宽公益性岗位范围、提供社会保险补贴和发放一次性困难补助等措施,不断加大对就业困难人员的帮扶力度,全市共安排就业困难人员从事公益性岗位工作**人次,支出岗位补贴 **万元;全市3090名就业困难人员享受了社会保险补贴,合计**万元。四是更加注重统筹城乡就业。深入开展充分就业社区、充分就业村创建活动,全市创建充分就业社区达340个,充分就业村达**个,创建比例分别为*8%和67%。
(二)人才资源开发成果丰硕。我们以贯彻落实人才规划纲要为主线,充分发挥政府人才工作综合管理的职能作用,不断加大人才工作力度。一是健全完善政策体系。制定出台《市551人才工程实施意见》、《市580海外精英引进计划实施办法》、《市民营企业高层次人才享受政府特殊津贴制度》等政策措施,进一步构筑符合本地实际的人才政策体系,积极为各类人才在我市创业创造了良好的政策环境。二是加大人才引进力度。坚持“走出去”揽才,组团赴美国、加拿大以及重庆、西安、兰州、成都等国内外重点城市举办9场高层次人才招聘会;组团参加宁波“浙洽会”、深圳“高交会”、浙港服务业高端人才交流洽谈会、海外高层次留学人才浙江行等活动,全年共引进各类创新创业人才3500多名、顺利对接引智项目154个、聘请外国专家347人次。坚持“请进来”引才,重点组织举办了中国温州民营企业高层次人才洽谈会,120多名海外高层次人才、430多家企业参会,达成合作意向148个、签订协议49个,洽谈会的成果之多为历年之最。三是更加突出培养层次。以实施551人才工程、高技能人才队伍建设三年计划为载体,重点抓好高层次人才和高技能人才培养,全市入选国家“千人计划”6人、省“千人计划”19人、省新世纪151人才工程14人,新增享受国务院政府特殊津贴专家5人;晋升高级专业技术职称2174人、培养高技能人才1.47万人。四是着力提升服务水平。着力培育扩大各类服务平台,努力为用人单位、各类人才提供全天候服务。全市共建立高技能人才培训基地18家;举办大型综合人才交流会、专场招聘会、人才夜市和网上人才交流会146场次。同时,还在温州大学设立了人才工作驿站,在北美、西欧、澳洲等地建立了17个海外人才联络站,并聘请了25名海外引才顾问。
(三)社保体系建设成效明显。我们坚持以普惠共享和完善制度为重点,统筹推进各项社会保险工作。一是全面完成社会保险扩面征缴任务。紧盯“全覆盖”目标,花大力气抓好社保扩面工作,全市基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险五大险种的新增参保人数,全部超额完成任务;城乡居民社会养老保险参保人数达到190.7万人,也超额完成了任务6个百分点。二是稳步推进社会保障“一卡通”建设。顺利完成市民卡工程一期建设任务,举行了市民卡首发仪式,工作走在了全省前列。三是完善社会保障政策制度。在做好宣传贯彻《社会保险法》的同时,制定出台《市基本医疗保险用药管理办法》、《**市城镇职工医疗保险风险调剂金管理暂行办法》等政策制度,不断完善我市的社保政策体系。四是稳步提高社会保险待遇水平稳步提高。全市企业退休人员月均养老金水平达到1741元,全市所有统筹地区的职工医保、城镇居民医保、新农合政策范围内统筹基金最高支付限额均已达到当地职工年平均工资、当地居民可支配收入的6倍以上。工伤、失业、生育保险待遇水平也得到逐年提高。此外,还积极稳妥推进新农合职能移交工作,加快推进基本医疗保险市级统筹工作,全市各县均已顺利完成。
(四)各项制度改革稳步推进。我们坚持“高效、合理、优化”的原
则,周密部署,精心组织,全力抓好各类人事制度改革。一是稳步推进公务员管理制度改革。建立了温州市公务员主管部门申诉公正委员会,进一步完善了科级非领导职务设置办法,特别是率全省之先打破地域限制,组织实施了面向全国、全省公开考试录用**全市各级机关公务员工作。二是稳步推进事业单位收入分配制度改革。如期实施公共卫生和基层医疗卫生单位绩
效工资;率全省之先全面实施其他事业单位绩效工资,并及时调整事业单位养老保险政策,充分统筹考虑事业单位退休人员生活补贴待遇。三是稳步推进事业单位分类改革。组织召开了市事业单位改革领导小组成员单位会议,牵头组织起草了事业单位分类改革1+X文件初稿。稳妥抓好事业单位转企改制,完成东海石油温州服务总公司改制,启动市机关第一印刷厂改制。四是稳步推进事业单位人事制度改革。制定出台《**市事业单位岗位设置管理工作实施意见》,在取得试点工作成功经验的基础上,在全市范围内全面推开事业单位岗位设置工作。目前,市本级已全面完成应设岗316家事业单位的设置方案审核工作,并已认定246家。切实规范事业单位进人行为,会同市纪委、监察局下发了《**市属事业单位公开招聘工作人员实施意见》,完成市本级事业单位面向社会公开招聘工作人员工作,拟订了事业单位面向全国公开招聘工作方案。五是稳步推进职称制度改革。继续拓展职称外延延伸评审范围,新增了橡胶专业,总数达到25个。在工业电器、橡胶、泵阀等14个专业开展了评审,共评出特色专业技术人才2470人,其中中高级职称955人。六是稳步推进军转安置工作。改进军转干部安置办法,推行考试考核相结合的做法,*名军转干部得到妥善安置,提高了安置工作的透明度和公信力。
(五)劳动关系协调发展。我们着眼于构建和谐稳定的劳动关系,不断加大劳资纠纷协调处理力度,逐步完善劳资纠纷协调处理机制,努力维护好劳动者与用人单位双方的合法权益。一是规范用人单位劳动用工管理。积极开展小企业劳动合同签订春暖专项行动,切实提高用人单位特别是小企业劳动合同签订率。全市7.4万多家企业、*多万职工的劳动合同签订率为98%,其中小企业职工劳动合同签订率为**%。二是加大劳动保障监察执法力度。深入开展“春雨”、“春雷”和“春苗”专项行动,全市共完成书面审查*多万家企业,比2010年增加101%;全市共受理各类劳资纠纷举报投诉案件1.3万件,举报投诉案件结案率达到98%以上,清欠补发拖欠工资额1.9亿元,涉及人数5万人。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。全市实现劳动争议仲裁机构实体化建设全覆盖。同时,积极开展推行法律援助工作站试点工作,全面推行庭前调解制度和周末仲裁制度。全年劳动争议案件按期结案率达到94.74%,70%以上的劳动争议案件实现了庭前调解。
第三篇:市人力资源和社会保障局工作计划
**年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新发展的一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三生融合、幸福温州”奋斗目标,牢牢把握服务发展、保障民生、促进转型的工作主线,着力推进人才优先发展,积极实施就业创业战略,不断健全社会保障体系,深化领域体制机制改革,深入发展和谐劳动关
系,提升基本公共服务水平,凝心聚力、继往开来,奋勇开拓、争先创优,以扎实的工作成效为温州转型发展提供坚实的保障。
(一)强化人才的引领支撑作用,统筹推进各类人才发展。一是抓好高层次人才选拔培养。认真实施新一轮**人才工程,选拔培养对象*名,其中第一层次10名,第二层次120名,第三层次**名;重点资助10个高层次人才创新项目,选派30名**人才赴国内外科研院校培训进修,继续举办出国培训人员BFT培训班。根据国家和省里的工作部署,继续做好国务院享受政府特殊津贴对象、省*人才等各类专家选拔推荐工作。加强专业技术人员继续教育,“*网络学堂”培训资源向其延伸,举办专业技术人员继续教育高研班8期,新增专业技术人员教育基地1-2个,完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动,深入实施“*580海外精英引进计划”。组团参加宁波“浙洽会”、**国际人才交流合作大会等国家和省级国际性人才智力交流活动。大力引进国外智力项目,全年聘请外国专家200人次,实施引智项目150项,继续做好外国专家管理服务和评选表彰工作。研究制定人才新政策,采取多种形式广揽各类人才,全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培养高技能人才队伍。认真实施全省高技能人才队伍建设三年行动计划,全年计划组织5万名进城农民工技能培训,评选表彰一批“**技能大奖”、“首席技师”和“**技术能手”,选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修,举办全市万名职工技能大比武,加快组建**技师学院,建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万人。四是加强人才载体平台建设。推进企业博士后工作站建设,调整完善博士后工作站财政补助政策,新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队,建设20个技能大师工作室。推进省博联**科技创新基地第二轮签约合作,完善温州大学人才工作驿站运行机制,继续加强鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工交流中心、职介中心等人力资源市场,推进人力资源市场统一贯通。继续加强**人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网站建设,着力拓展服务功能。积极组织开展20次“扶工扶农”、“百名博士企业行”等各类科技智力服务企业基层活动。
(二)实施更加积极的就业政策,努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区(村)。继续加大对城镇“零就业家庭”、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的援助力度,全市创建充分就业社区达到98%以上,充分就业村达到70%以上,确保城镇零就业家庭动态归零,全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推进就业援助帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动,帮助缓解企业招工难问题,全市举办招聘会200场次,征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶,落实*名生活困难的水库移民社保补贴,市区帮扶1000名困难人员实现就业,新增公益性岗位*名。城镇失业登记率控制在4%以内。三是大力促进创业带动就业。深入推进省级创业型城市创建工作,努力改善创业环境,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制,以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓励创业创新,扶持一批创业孵化基地,对有创业意愿并有一定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙”的帮扶服务。四是大力推进高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项计划”,认真做好就业指导、就业推荐等各项服务,切实落实促进就业创业各项政策,积极搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业招聘专场,全市建立200家高校毕业生就业见习基地,组织*名毕业生参加就业见习、**名毕业生参加就业创业培训,多渠道促进毕业生就业创业,确保高校毕业生初次就业率达到*%以上。
(三)完善覆盖城乡的社会保障体系,加快推进全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣传贯彻落实《社会保险法》,加大社会保障法律法规宣传和检查力度,重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度,努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。全市城镇职工和城乡居民社会养老保险新增18万人,职工基本医疗
第四篇:市人力资源和社会保障局工作计划
市人力资源和社会保障局工作计划
**年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新发展的一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三生融合、幸福温州”奋斗目标,牢牢把握服务发展、保障民生、促进转型的工作主线,着力推进人才优先发展,积极实施就业创业战略,不断健全社会保障体系,深化领域体制机制改革,深入发展和谐劳动关系,提升基本公共服务水平,凝心聚力、继往开来,奋勇开拓、争先创优,以扎实的工作成效为温州转型发展提供坚实的保障。
(一)强化人才的引领支撑作用,统筹推进各类人才发展。一是抓好高层次人才选拔培养。认真实施新一轮**人才工程,选拔培养对象*名,其中第一层次10名,第二层次120名,第三层次**名;重点资助10个高层次人才创新项目,选派30名**人才赴国内外科研院校培训进修,继续举办出国培训人员BFT培训班。根据国家和省里的工作部署,继续做好国务院享受政府特殊津贴对象、省*人才等各类专家选拔推荐工作。加强专业技术人员继续教育,“*网络学堂”培训资源向其延伸,举办专业技术人员继续教育高研班8期,新增专业技术人员教育基地1-2个,完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动,深入实施“*580海外精英引进计划”。组团参加宁波“浙洽会”、**国际人才交流合作大会等国家和省级国际性人才智力交流活动。大力引进国外智力项目,全年聘请外国专家200人次,实施引智项目150项,继续做好外国专家管理服务和评选表彰工作。研究制定人才新政策,采取多种形式广揽各类人才,全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培养高技能人才队伍。认真实施全省高技能人才队伍建设三年行动计划,全年计划组织5万名进城农民工技能培训,评选表彰一批“**技能大奖”、“首席技师”和“**技术能手”,选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修,举办全市万名职工技能大比武,加快组建**技师学院,建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万人。四是加强人才载体平台建设。推进企业博士后工作站建设,调整完善博士后工作站财政补助政策,新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队,建设20个技能大师工作室。推进省博联**科技创新基地第二轮签约合作,完善温州大学人才工作驿站运行机制,继续加强鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工交流中心、职介中心等人力资源市场,推进人力资源市场统一贯通。继续加强**人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网站建设,着力拓展服务功能。积极组织开展20次“扶工扶农”、“百名博士企业行”等各类科技智力服务企业基层活动。
(二)实施更加积极的就业政策,努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区(村)。继续加大对城镇“零就业家庭”、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的援助力度,全市创建充分就业社区达到98%以上,充分就业村达到70%以上,确保城镇零就业家庭动态归零,全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推进就业援助帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动,帮助缓解企业招工难问题,全市举办招聘会200场次,征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶,落实*名生活困难的水库移民社保补贴,市区帮扶1000名困难人员实现就业,新增公益性岗位*名。城镇失业登记率控制在4%以内。三是大力促进创业带动就业。深入推进省级创业型城市创建工作,努力改善创业环境,建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制,以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓励创业创新,扶持一批创业孵化基地,对有创业意愿并有一定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙”的帮扶服务。四是大力推进高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项计划”,认真做好就业指导、就业推荐等各项服务,切实落实促进就业创业各项政策,积极搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业招聘专场,全市建立200家高校毕业生就业见习基地,组织*名毕业生参加就业见习、**名毕业生参加就业创业培训,多渠道促进毕业生就业创业,确保高校毕业生初次就业率达到*%以上。
(三)完善覆盖城乡的社会保障体系,加快推进全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣传贯彻落实《社会保险法》,加大社会保障法律法规宣传和检查力度,重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度,努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。全市城镇职工和城乡居民社会养老保险新增18万人,职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险新增8万人,全市新型农村合作医疗参合率达到95%以上,工伤保险、失业保险和生育保险分别新增12万人、5万人和8万人。二是继续完善社保政策制度体系。进一步健全以企业职工基本养老保险制度为主体,包括城乡居民社会养老保险、被征地农民基本生活保障在内的多层次的社会养老保障制度体系,推进事业单位养老保险制度改革,探索实行不同制度之间相互转换顺畅。扎实推进医疗保险城乡统筹、门诊统筹和市级统筹等三项统筹工作,加快制度整合步伐,研究将城镇居民基本医疗保险、未成年人医疗保险、新型农村合作医疗等制度整合到基本医疗保险体系中,进一步完善门诊统筹制度,扩大个人账户的支付范围,同时积极推进居民医保和新农合市级统筹,整体提高基本医疗保险统筹层次。全面贯彻落实《**市工伤保险市级统筹实施意见》,加快实现工伤保险参保范围、费率政策等“六个”统一,进一步扩大简易程序认定工伤的范围,探索快速、便捷、高效的工伤认定方法。重新修订《**市生育保险办法》,将有雇工的个体工商户纳入生育保险范围,增加参加生育保险男职工未就业配偶享受生育医疗费补贴政策,调整和提高生育津贴支付标准。三是进一步提高社会保险基金管理水平。规范基金收支两条线管理,加强对各类社会保险费征缴、支付、管理等环节的内控和全程监督,实现社保基金精细化管理。建立完善基金预决算管理制度,做好医疗保险和工伤保险调剂金筹集、使用和管理工作。加强社会保险基金监督管理工作,完善社会保险基金预算制度,加强预算执行情况的检查和评估。推进社会保险基金监督软件应用,争取实现市、县两级系统应用联调。
(四)着力深化人事制度改革,激活事业发展活力。一是创新完善公务员考录交流工作。会同市委组织部精心组织实施公务员“四级联考”和紧缺职位公务员、公安机关和司法行政系统人民警察学员公开招考工作。探索创新公务员考录机制,扩大面向全国全省招考对象和专业范围,加大面向基层人员招考比例,市级机关面向基层招考比例达到60%。依法推进公务员转任调任、竞争上岗、非领导职数审核、考核奖惩和参照公务员法管理等工作。二是加强公务员四类培训。继续开展“周末讲堂”讲座和公务员“四类培训”,以职业道德教育为重点实施新一轮3+X公务员更新知识培训。依托信息技术和网络载体,充分发挥“温州网络学堂”自主选学平台作用。举办1期公务员境外培训班,推进公共管理硕士等专业学位教育,培训公务员2万人次。三是深化收入分配制度改革。进一步完善机关事业单位收入分配制度,全面巩固事业单位绩效工资改革成果,研究制定事业单位绩效内部分配、考核管理的指导性办法,进一步落实机关退休人员生活补贴待遇。四是分类推进事业单位改革。根据市委、市政府的部署,加强调查研究,牵头制定事业单位改革“1+X”政策文件,加快推进从事生产经营活动事业单位转企改制工作,稳步推进事业单位改革。深化事业单位岗位设置管理工作,完善岗位设置和聘后管理,促进制度全面入轨运行。继续做好事业单位工作人员公开招聘工作,全面推进市级国资运营公司工作人员公开招聘工作。继续做好职称制度改革工作,全年新增高级职称人员2100名。五是切实做好军转安置和解困维稳工作。进一步改进和完善安置办法,认真完成各项军转安置任务。做好军转干部安置前适应性培训和岗前培训,改进和创新培训内容,提高培训质量。继续做好企业退休军转干部解困维稳工作,确保企业退休军转干部总体稳定。
(五)深入发展和谐劳动关系,有效维护公平正义。一是加强劳动合同管理。全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动,全市小微企业劳动合同签订率达到90%以上。会同市总工会进一步加强对集体合同、工资集体协商协议的管理和监督检查,力争使全市已建工会组织的企业集体合同签订率达到90%以上。继续推进企业和工业园区和谐劳动关系的创建,努力扩大创建活动覆盖面,充分发挥先进企业的示范引领作用。二是强化劳动监察执法。深入开展农民工工资清欠“春雨”专项行动、整顿人力资源市场秩序“春雷”专项行动和整治非法用工打击违法犯罪“春苗”等专项执法检查行动。推进监察两网化建设,加强劳资纠纷隐患排查,提高矛盾纠纷监测预警水平,完善劳资纠纷突发事件应急预案,高效快速处置各类劳资纠纷突发事件,确保举报投诉案件结案率达到98%以上。继续开展书面审查,完善诚信档案建设,实现书面审查基本全覆盖。三是认真做好劳动争议案件处理。加强劳动争议仲裁机构实体化建设,完善落实办案场所、人员编制和经费保障等。推进基层劳动争议调解组织建设,全面实现县、乡镇、村和企业四级调解组织全覆盖,使70%以上劳动争议能在基层调解组织得以及时化解。努力提高劳动争议案件调解处理效率,确保全市人事劳动争议案件按期结案率达到92%以上。
(六)继续完善公共服务体系,有力夯实工作基础。一是大力加强系统自身建设。市县两级都要根据新局组建后的运行需要,进一步制定出台完善各项工作规章制度。进一步加强法制政府建设,提高依法行政水平。要紧盯考绩目标,健全抓工作落实的责任制,做到有部署、有督促、有检查,有成效。要着眼干部队伍建设,扎实开展“五型”机关创建,以强责治庸推进责任型机关建设,以强化窗口服务推进服务型机关建设,以落实即办要求推进效率型机关建设,以领学促学推进学习型机关建设,以风险防范推进廉洁型机关建设。深入开展创先争优活动,在全系统形成比学习、比工作、比奉献和团结共事的良好氛围。二是大力提升信息化服务水平。在社会保障卡医保“一卡通”实现基础上,进一步整合人力社保系统资源和政府公共服务资源,重点拓展公交、商场等公共服务应用,逐步实现“一卡多用、一卡通用”。全年社会保障·市民卡主卡发卡量达到150万张,手机等副卡发行量达到5万张。建设开通**人力资源和社会保障网。三是大力推进人事考试全面发展。以人事考试保密场所、计算机考试场所和人事考试网建设为重点,抓好人事考试各项软硬件建设,优化人事考试服务内容,扎实抓好人事考试各项工作,确保全年人事考试“零差错、零投诉”,安全无事故,做大做强*考试品牌。四是大力加强公共服务平台建设。加快推进我市**人力资源社会保障电话咨询服务平台建设,积极提供各类政策法规咨询、办事指南服务和举报投诉受理服务。做好市社保大楼设计、审批等前期准备工作,确保在年内启动施工。加强劳动基层平台建设,重点抓中心村、示范村基层平台建设,进一步落实“机构、人员、经费、场地、制度和工作”六到位,在全市范围推广市区街道社区人力社保服务平台信息系统,健全完善覆盖城乡的人力社保服务体系,不断提高服务质量和服务效率。
第五篇:人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局工作总结
人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下和在市局的大力支持和精心指导下,牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线,突出统筹城乡就业重点,强势推进社会保险覆盖,健全完善社会保障体系,着力发展和谐劳动关系,不断优化人才发展环境,创新工作机制,狠抓工作落实,各项工作取得明显成效。
一、工作总结
(一)抓就业,城乡就业呈现稳中向好态势。
一年来,我们紧紧抓住就业这个民生之本,多措施、多渠道搞好就业服务,坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,以提高就业能力为前提,以转移就业为目的,逐步做大做强劳务经济,拓宽城乡居民增收渠道。一是全面落实更加积极的就业政策。城镇新增就业人数2816人,完成市下达任务的107%;创业带动就业人数534人,完成市下达任务的102%;失业人员再就业人数580人,完成市下达任务的145%;就业困难人员就业人数158人,完成市下达任务的158%;城镇登记失业率2.8%,低于市控制目标3%;转移农村劳动力2592人,完成市下达任务的105%。二是继续组织实施职业培训计划。创业培训四期共124人,技能培训十二期共497人。培训工作全市领先。
(二)抓扩面,社会保障覆盖面和能力稳步提升。
社保的扩面征缴工作是进一步完善保障体系和提升能力的基础。一年来我们认真贯彻落实《社会保险法》,按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,着力消除制度盲点,加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。一是社会保险覆盖面继续扩大。企业基本养老保险扩面实际完成11940人,完成任务的100%;城镇职工医疗保险扩面完成19299人,城镇居民医疗保险参保人数4500人,合计23799人,完成任务的100%;失业保险参保人数达18982人,完成任务的95%;工伤保险参保人数36043人,完成任务的100%;生育保险参保人数15346人,完成任务的109%;机关事业单位养老保险参保人数1550人,完成任务的97%,均比去年有较大幅度增加。二是基金征缴按时按进度完成各项目标任务。基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、机关事业单位养老保险基金分别完成征缴6059万元、2897万元、306万元、1969万元、143万元、500万元,分别完成全年任务的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社会保险支付费用不断提高。截至目前,共发放养老金4273万元;为11名失业人员共发放失业金23200元;城镇职工医疗保险住院费用审核1320人次,支付统筹基金811万元,支付个人帐户基金754万元;审核城镇居民住院费用220人次,支付基金145万元;审核支付工伤保险待遇748人次,支付基金610万元;审核生育保险住院费用140人次,支付生育保险基金102万元;为146人发放机关事业养老金337万元。四是新型农村社会养老保险试点工作顺利推进。新农保和城居保工作继续在全市领先。截止目前,我县参加新型农村社会养老保险人数达到78887人,其中今年新参保2000人,完成市级下达目标任务的99%,征缴保费892.77万元,完成市级下达目标任务的141%,到龄领取养老金人数16748人,共发放养老金995.95万元;参加城镇居民养老保险人数2545人,其中今年新参保140人,完成市级下达任务的96%,征缴保费44.8万元,完成市级下达任务的202%,到龄领取养老金人数479人,共发放养老金27.86万元,做到了养老金按时足额发放,并对我县所有符合领取待遇人员进行了资格认证,认证率达到100%。五是我局加大各项社保基金的监管力度,健全稽核工作监督约束机制,开展专项检查,确保了基金安全。(三)抓管理,人才队伍建设成效显明。
我县人事人才工作紧扣县域经济社会发展大局,创新载体,强化职能,为建设宜居和谐幸福新沁源提供了人才保障和智力支撑。一是构建科学配套、严格规范、公平公正、充满活力的人事人才管理体系。2012年,我县面向社会招录公务员12名,事业单位人员202人、“三支一扶”志愿者4人、新闻采编人员10人,做到了公开、公平、公正,受到了考生和社会各界的好评。二是加强机关、事业人员队伍建设,完成了全县公务员及参照公务员管理单位人员的信息采集与登记工作。全县25个行政单位334人参加登记,其中处级6人,科级139人,科办员165人,离岗退养24人;参公单位14个共103人,其中科级25人,科办员59员,离岗退养19人。完成了全县事业单位岗位设置及聘用工作,全县256个单位经市局审批共设置三类岗位4464个岗位。其中管理1032个、专技3061个、工勤371个。全县共有3487名工作人员参加了岗位聘用,其中管理人员796人;专技人员2394;工勤人员297。完成部分事业单位2006年7月1日后退休专业技术人员岗位等级确定工作,共42家307人。三是加强事业单位专业技术人才队伍建设与管理。为549名专技人员办理了聘任手续,其中高级15人,中级126人,初级408人,完成了358名具有初级专业技术人员的资格证书办理工作。完成了1599名事业单位专业技术人员聘任证书审查换证工作;完成了农村拔尖人才的推荐、选拨、上报工作,市级10人,县级20人;完成民营企业专业技术人员的申报工作,共70人;完成了市级专技人才评审专家库人选的推荐工作,畜牧、教育、卫生专业各1人进库;四是事业单位全面实行绩效工资制度。对我县除义务教育学校和公共卫生和基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)工作人员的绩效工资进行了审核、计算与发放。经统计,本次我县涉及实施绩效工资的其他事业单位人员共计2610人,月增资117万元,从2010年1月至2011年底共补发3265万元。出台了《XX县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》及《XX县县属事业单位实施绩效工资办法》,收入分配制度改革进一步完善。另外,积极参与了我县乡镇卫生院人事制度改革。健全企业军转干部解困工作长效机制,维护了社会和谐稳定。
(四)抓维权,劳动者权益得到有效保护、和谐劳动关系进一步确定。一是加强劳动关系协调和劳动监察执法。深入开展“社会保险参加情况”和“农民工工资支付”等专项行动,检查各类用人单位749户,涉及劳动者8万余人;督促用人单位与738名劳动者补签了劳动合同;督促59家用人单位与21908人进行了劳动用工备案;为1382名农民工追讨工资970.3万元。二是积极推进劳动人事争议调解仲裁工作,为提高案件的办案质量,实行了案件会审制度,我局聘请了工会、法院、司法、经贸、律师参加案件会审;进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度,全年受理劳动人事争议结案77件,其中调解35件,裁决42件。三是全力做好信访维稳工作,认真落实人力资源和社会保障矛盾纠纷和不稳定因素集中排查工作,积极处理群众来信来访,有效维护了社会和谐稳定。
(五)抓规范,统筹推进自身建设,人社队伍素质显著提高。
今年我们多措并举,创新思维,打造工作新亮点,不断推动自身建设全面开展。一是深化廉政风险防范管理机制,全力打造法制人社。完善机关管理制度,加强机关廉政建设责任制度,认真实施廉政风险防范工作。二是促进办事行为的规范化,大力打造阳光人社,及时向社会公开公务员考录、事业单位人员考聘、职称评审、工资的晋升、离退休人员公示等社会关注的“热点”问题和重大事项,接受社会各界监督,增强人社工作的公开性和透明性。三是全面提高工作效率,着力彰显效能机关。不断完善办文、办会、办事的行为标准和工作流程,以创先争优、保持党的纯洁性教育活动为契机,不断提高工作质量和工作效率。四是充分发挥职能优势,努力打造和谐人社。党支部领导班子严把个人绩效考核关,将文明服务作为个人绩效考核的重要项目,奖惩分明,积极探索管理与服务一体化机制,有效整合各项资源,努力推进各项工作持续和谐开展。
在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,人力资源社会保障工作还有许多不符合科学发展观要求的矛盾和问题。比如,在就业、社会保障和收入分配等方面群众反映强烈的一些热点难点问题还有待解决;农民工、非公经济组织和灵活就业人员参保率还有待提高;人事管理工作还需进一步加强,公开招聘、合同管理、绩效考核、工资制度等还需进一步完善;劳动关系确立的规范程度不高,拖欠农民工工资的现象时有发生,构建和谐劳动关系还有很多工作要做;人事管理和社会保障等法规政策有待进一步贯彻落实,干部队伍的能力与高标准、高质量完成工作任务的要求还有差距。对这些问题,我们要引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、2013年工作计划
2013年我局工作的总体要求是:深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,以民生为本、人才优先为主线,开拓创新,扎实工作,进一步强化创新驱动,进一步提升服务质量,进一步转变工作作风,加大劳动用工维权保障力度,加速推进社会保障扩面工作,深化人事制度和工资收入分配制度改革,积极构建和谐劳动关系,推动我县人社事业再上新台阶。
(一)以实现充分就业为目标,突出抓好就业创业工作。
建立和完善高端创新型人才的培养和引进机制,严格落实事业单位新进人员公开招聘制度,做到凡进必考。加快建设完善创业技能配需机制,以就业创业为导向,把更多的普通劳动者培养成技能型劳动者和创业者。通过多种途径增加人才总量、落实人才待遇、提升人才素质,把各方面优秀人才集聚到我县的转型跨越发展上来。(二)以推进社保扩面为方向,不断完善城乡社保体系。
在巩固已有扩面成果的基础上,紧跟城镇化步伐,重点做好灵活就业人员、农民工的参保工作。扎实做好新农保和城居保工作,进一步提高参保率和缴费率。着力解决城镇未参保企业退休人员的养老保障问题,力促特殊群体得到充分保障。全面落实各项社会保险政策,做到应保尽保。
(三)以健全考评机制为重点,深化推进人事制度改革。
进一步规范事业单位人员进、管、出各个环节的管理,加快推行事业单位聘用制度和岗位设置工作,实现聘用全覆盖。继续做好事业单位人员技术等级考核,改进人事计划管理和人事劳资统计。(四)以强化执法维权为突破,全力构建和谐劳动关系。
在加强劳动管理工作的同时,进一步加大执法力度,严厉打击非法劳动用工,依法查处违法用工行为,加大农民工工资支付日常巡视检查和专项检查力度。加强劳动争议的预防和调解,确保法定时间内结案率100%。稳步开展工伤认定工作,继续深入推行劳动合同制度,努力建立各方满意、制度健全、分配合理、关系和谐的劳动关系。(五)以加强学习教育为抓手,全面提升自身建设水平。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为加强思想政治建设和干部队伍建设的重要载体来抓。健全学习制度,狠抓组织落实,完善规章制度,狠抓规范管理,强化队伍建设,狠抓机关作风,确保机关内部管理规范有序,努力建设一支政治坚定、工作扎实、纪律严明、业务精湛的人社干部队伍。
在新的一年里,我们有决心、有信心在县委、县政府和市局的正确领导下,以更加昂扬的精神状态和饱满的热情投入到新形势下的工作当中,开创新局面、创造新成绩、再上新台阶!