第一篇:强化干部监督管理工作总结
强化干部监督管理工作 总结
2020 年来,我区把强化干部监督管理作为全面从严治党的有力抓手,不断探索方法、创新举措,从制度保障、教育引导、从严管理、关键环节等方面齐抓共管,多措并举推动干部监督管理科学化、常态化。
一、注重制度保障,念好干部监督“紧箍咒”
制定《区管领导干部日常管理办法》《科级非领导职务干部管理办法(试行)》《关于进一步严明组织人事纪律加强全区干部管理的意见》《关于进一步规范全区领导干部请(休)假的意见》等制度,严格执行领导干部经济责任审计、在企业和社会组织兼职、因私出国(境)登记备案、个人有关事项报告、请销假等制度,积极落实干部提醒、函询、诫勉谈话制度,不断完善监督制度体系建设,推动制度监督落细落实。
二、注重教育引导,打好干部监督“预防针”
坚持教育为先、警示为先、预防为先的原则,通过重要精神贯彻、党章党规学习、警示教育引导等方式,将党性教育、廉政教育、价值观教育纳入区乡党校干部教育培训主体班计划,引导党员干部落实谈心谈话、组织生活会、民主生活会等组织生活制度,经常性开展政治体检,不断掸去思想上的灰尘,纯洁思想、端正行为。借助通渭党建网、通渭党建微信公众号等媒体平台,定期推送廉政建设小故事、警示教育纪录片,引导党员干部常学常新,做到
以案为戒、遵纪守法,并依托牛树梅等廉政教育基地,分层分批组织党员干部参观学习,时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、注重跟踪管理,筑牢干部监督“防火墙”
坚持把提醒、函询、诫勉作为干部日常管理的重要抓手,紧紧抓住重点环节、重点部位和重点人员,及时掌握班子运行情况、干部思想动态。不断完善领导干部经济责任审计制度,坚持凡离必审,加强任中审计,强化“一把手”履职尽责、经济责任和用权行为的监督和约束,促进“关键少数”依法行政、廉洁从政。同时,持续延伸管理视线,加强与纪委监委、政法、法检、公安、审计、信访等部门的信息沟通,把干部的工作圈、生活圈和社交圈衔接起来,把“八小时之内”和“八小时之外”贯通起来,及时了解干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,对领导班子和干部队伍做到全方位掌控、全方面了解。
四、注重关键环节,增强干部监督“免疫力”
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《关于防止干部“带病提拔”的意见》等各项制度,切实规范党委(党组)会议讨论决定干部任免事项程序,坚持先入库培养、后择优提拔,严把民主推荐、酝酿沟通、组织考察、讨论决定“四个关口”,按照一人一档、一人一册、全程纪实的要求,对推荐、沟通、考察、讨论决定等各个环节逐项客观纪实,逐人建立提拔档案。严格落实干部选拔任用预审制度,对未经预审的干部选拔任用事项,一律不提交区委常委会研究讨论,从源头提高领导干部准
入门槛,持续强化选拔任用全程监督。
第二篇:抓好经济责任审计 强化干部监督管理
抓好经济责任审计 强化干部监督管理
近年来,津市市狠抓领导干部经济责任审计,积极运用审计成果,在促进领导干部依法行政,强化干部监督方面取得了明显成效。2006年以来,共对75名领导干部进行了任期经济责任审计,根据审计结果,提拔重用13人,降职使用4人,免职3人,另有1人被立案查处。具体做法是:
一、打基础,强力营造审计监督氛围
1、领导重视亲自抓。我市成立了经济责任审计工作领导小组,市长亲自担任组长,市委分管党群副书记、纪委书记、组织部长为副组长,市委组织部、审计局、监察局、人事局等单位的主要负责人为成员。领导小组负责部署和指导经济责任审计工作。领导干部经济责任审计项目均由市委组织部发文下达。同时,对重点单位的审计,领导小组领导亲自带队进点,对重大违纪违规问题,集体研究解决。
2、成立了专门机构和队伍。一方面,强配了专职审计队伍。专门设立了领导干部任期了经济责任审计室,配备了6名业务精、工作能力强的专业精干人员。另一方面,各乡镇、街道和归口部门都配齐了兼职审计力量。建立审计项目包干责任制,并与考核奖惩挂钩,从而加大了经济责任审计工作的推行力度。
3、完善了审计监督机制。一是建立了组织部、纪委、检察院、审计局、人事局等相关单位的经济责任审计联席会议制度。每半年召开一次联席会议,协调部门间的相关工作。二是实行领导干部履行经济责任情况通报。在适当的范围内公布领导干部任期内履行经济责任的成绩与问题,并将审计结果纳入干部任职公示内容。三是建立了经济责任审计分析会审制度。定期聘请专家为经济责任审计领导小组及相关单位领导上课,讲解分析当年有代表性的经济责任审计报告,并对有争议的问题进行会审。
二、强措施,全力保障审计监督质量
1、规范操作,重点明确。一是整体联动开展审计。在实施经济责任审计中,加强了组织、纪检、审计等部门的联系,相互协助。同时,加强审计力量内部的整体联动。遇市委调整干部时,审计专兼职人员全力以赴,在最短时间内完成审计任务,确保领导干部及时到任。二是结合实际制订了经济责任审计指标客观评价体系。从被审计对象任期内收支实现情况、国有资产保值增值情况、重大经济决策情况、遵守廉政纪律情况、执行财经纪律情况五大方面进行严格考核和准确评价。三是突出了审计重点。做到“三必审”:一是群众反映较大的领导干部必审;二是在一个单位工作三年以上,没有进行过经济责任审计的必审;三是工作异动的领导干部必审。
2、创新审计监督办法。一是实行经济责任审计全程公示。审计前,将被审计对象的姓名、单位、职务及审计内容等情况通过张榜公布、电视公告等形式公示。审计后,将审计结果和 审计成果运用情况在一定范围内公示,强化对审计成果运用的监督。二是实施复合审计监督。不仅查处存在的问题,而且帮助被审计单位规范内部管理。近两年,在对各单位的经济责任审计中,共提出合理建议90多条。三是实施跟踪审计监督。对审计中发现的违规问题,不论大小,均由组织部对被审单位或个人下发整改通知书,定期复审,复审仍不合格者,追究当事人和单位“一把手”的责任。去年以来,共发出《经济责任审计整改通知书》12份,复审全部合格,有效落实了经济责任审计工作的后续管理。
3、对干部任用实行全程审计监督。一是领导干部上任不接糊涂班。抓好任职前审计,使新任领导对单位经济、财务情况心中有数,对以前存在的问题大力整改。二是搞好任中经济责任审计,警醒领导干部在任不做糊涂官。每年通过安排一定数量的任中审计,加强对领导干部任职时履行经济责任的监督,对所存在的 问题及时整改。三是严把离任审计关,确保领导干部离任不交糊涂帐。坚持先审后离,并把离任审计结果作为领导干部离任公示的重要内容,为正确任用干部提供依据。
三、抓深化,强化审计成果运用
1、服务干部监督管理。一是建立了“五费”档案。对在职已审计的党政“一把手”报销列支的手机话费、个人所得和单位列支的接待费等登记在册,便于今后审计时对比分析。二是建立健全相关制度。出台了《津市市党政领导干部经济责任审计实施办法》、《津市市领导干部经济责任审计成果运用办法》等一系列规范性文件制度,其中,《审计成果运用办法》被《中国审计报》刊载并推介。三是加强审计结果的综合利用。把审计情况载入干部考察、考核材料,建立政绩和廉政档案。运用审计成果,教育、警醒干部。
2、规范领导干部行为。根据审计发现的问题,推行了多项针对性措施。一是实施会计委 派。2次面向全市公开招考委派会计,对市属28家重要单位的会计实行了委派。市委组织部聘请委派会计为特约监督员,对“一把手”实行财务监督。实施委派会计制度以来,全市各单位的财务“白条”现象得到根本遏制。二是坚持财务联签。推行了“三元三审”财务联签制,即变“一把手”签字报销为分管副职审批、“一把手”审核、委派会计监督审定,确保每笔报销单据真实合法。三是对领导干部经济责任实行“三公”。即对任期内的经济责任公开承诺、对存在的问题公开整改措施、对履行经济责任的情况进行公开评议,从而约束并规范了领导干部行为。
3、审计成果与干部选拔任用挂钩。在选用干部时坚持先审后任,并充分体现出干部履行经济责任的差别。如原人事局局长在任期间政绩突出,被推荐提拔到县处级领导岗位;原地震局负责人经济上不过硬,被免职并移送执纪执法部门进行了查处。
第三篇:国资委强化监督管理实施意见
国资委强化监督管理实施意见
国资委强化监督管理实施意见
深入贯彻落实党的十七届四中全会精神、深化国企改革发展的关键之年。今年全市国有资产监督管理工作总的要求是:深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,健全完善学习实践科学发展观长效机制,坚持依法履行出资人职责,按照市委、市政府三年国企改革工作规划,全力推进国有困难企业改革攻坚,加快优势骨干企业项目投资建设,强化国有资产监管,不断加强和改进企业党的建设,切实维护企业安全稳定,确保国有资产实现保值增值。
一、深化改革攻坚,全力推进国有企业改革发展
深入贯彻落实市委、市政府三年国
企改革工作规划,继续坚持依法规范、统筹安排,分类实施、平稳推进,妥善安置职工的基本原则,按照“三个确保”、“三个着力”的要求,进一步整合全委工作力量,健全完善工作机制,全力推进市属困难国有企业改革攻坚。对基本具备职工安置条件的企业,着重采取“人资分离、先人后企”的方式,先行安置企业职工,适时启动依法破产程序、处置资产,实施关闭注销;对符合产业发展政策且具有一定重组价值的企业,着重实施依法破产重组,延续产业发展,实现职工再就业;对职工已妥善安置,债务难以化解,退休人员亟待移交社区管理的企业,着重实施依法破产、相机处置资产,实施关闭注销。今年着力启动实施公路运输总公司、市双峰电子总公司2户企业依法破产和职工安置工作,积极创造条件延续产业发展;着力启动实施市工艺美术工业总公司、空压机总厂、市磁性材料厂和市树脂厂4户企业依法破产和职工安置工作,适时推进企业关
闭注销;按照“人资分离、先人后企”的方式,加快推进百货有限公司、市机械工业供销公司、市化工工业供销公司、市新星经济服务公司4户企业分步改制工作,筹措资金先行安置职工,适时启动依法破产程序、处置资产、关闭注销。
以“上规模、调结构、促发展”为主线,狠抓优势骨干企业项目投资建设,加快培育、发展大企业、大集团,大力促进我市优势产业快速发展壮大,不断增强国有经济发展活力。积极协调、督促大西洋公司、昊华西南公司和硬质合金公司等优势骨干企业加快推进药芯焊丝技术改造项目、氯碱系统废弃物综合利用技改项目、特种高品质聚四氟乙烯分散树脂项目和硬质合金采掘工具项目等一批重点项目投资建设,进一步整合、延伸和提升产业发展,不断培育新的经济增长点,促进国有经济实现“巩固回升、加快发展”。紧紧围绕全市深化城乡统筹综合配套改革试点工作部署,积极引导和鼓励市燃气公司、市公交公司等
公用企业进一步整合城乡资源,拓展企业经营范围,加快推进城市公共服务向乡村延伸,优化线网布局,提高城乡覆盖率,逐步实现城乡一体化,形成城市资源农村共享,相互衔接、布局合理的公交、供气等公共服务网络体系。
继续坚持开放式改革,围绕承接产业转移抓好国有企业改革招商引资,积极引入战略投资者,深化国有企业公司制、股份制改革,推进企业产权多元化,以建立和完善企业法人治理结构为重点,进一步规范出资人与企业董事会、监事会、经营层的关系和工作机制,逐步形成出资人、董事会、监事会、经营层各负其责、协调运转、相互制约的运行机制,健全完善企业现代制度。积极鼓励和支持民营经济和其社会资本参与国有企业改组改造,实现各种经济共同发展,着力加快推进市瓷厂、聚酯股份公司等企业破产财产变现重组,千方百计盘活企业闲置资产。
二、强化监督管理,着力确保国有
资产实现保值增值
以深入贯彻落实《企业国有资产法》为主线,按照国务院国有资产监督管理委员会《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》要求,紧密结合我市国有资产监管工作实际情况,按照政企分开、政资分开和“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”的原则,建立健全企业国有资产出资人制度,逐步健全完善我市国有资产监管体系,切实维护好国有资产权益。着力加强企业内部财务管理制度、对外投资论证制度、对外担保管理制度、对外承包管理制度、大宗物资采购制度、债权管理和清收责任制度、资产损失核销审批制度等基础性管理制度建设,加强企业国有产权登记、产权界定、产权转让和资产评估、清产核资等基础性管理工作。进一步规范国有产权交易行为,扩大进场挂牌交易范围,充分发挥产权市场配置资源、发现价值的作用。健全完善国有企业应缴收益收缴制度,着重
抓好国有资产产权转让收入、租赁收入监缴工作,进一步完善国有资本经营预算管理制度,着力抓好大西洋公司等纳入去年国有资本经营预算管理企业的国有资本收益收缴工作,组织做好今年企业国有资本经营预算草案编制工作。
继续坚持“依法考核、分类考核、激励与约束机制相结合”和考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、业绩考核与奖惩相挂钩的原则,抓好大西洋公司、燃气公司和公交公司企业负责人去经营业绩考核奖惩工作,做好今企业负责人经营业绩考核有关工作。着力抓好第三轮国有企业负责人经营业绩考核办法修订,进一步健全完善“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的激励约束机制,有效落实好资产经营管理、保值增值责任,引导和促进企业贯彻落实科学发展观,强化运行成本控制,提高自主创新和资源节约水平,增强企业核心竞争能力和可持续发展能力。
按照《公司法》要求,积极探索完善派出监事会制度,拓展派出监事会企业范围,加大国有企业财务监督覆盖面。强化监事会列席会议制度,督促企业加强董事会建设,规范决策行为,完善决策机制和议事规则。坚持日常监督检查与监督检查结合,加大对企业监督检查力度,重点监督检查困难国有企业租赁金收支、财政民政补助资金收支、资产变现资金收支等情况。积极探索企业重大事项监督检查和风险防范的新思路、新举措,进一步加强对企业对外投资、对外担保、产权转让、绩效年薪考核、内控制度的监督检查。切实加强审计监督工作,规范审计中介机构审计行为,健全任期经济责任审计制度,坚持“离任必审、破产清算必审、重大事项必审”的原则,严肃查处挪用、滥用租赁金、下岗职工生活费、业务招待费、特困企业工作经费等违纪违规行为,并把审计结果作为企业领导人任用奖惩、业绩评价考核的依据,选择部分企业对外投资 的子公司进行效益审计,规范企业投资行为。在继续和完善外派监事会制度的基础上,探索建立独立董事和外派董事制度,对产权多元化的企业,积极探索派出“产权代表”制度,切实履行出资人职责,有效保障国有资产所有者权益。
围绕国有企业生产经营和改制改革的重点环节,着力抓好企业法律风险防范。继续抓好国资委系统“五五”普法规划落实,通过举办法律讲座、法律顾问执业资格培训等多种方式,不断增强企业学法、守法和用法意识,推动企业依法治理工作向纵深发展。按照总法律顾问岗位、职责和法律事务机构“三到位”要求,推进市燃气公司等企业加快建立总法律顾问制度,指导企业加快建立由决策层主导、总法律顾问牵头、法律顾问提供业务保障、全体员工共同参与的法律风险防范责任体系。积极探索企业法律纠纷和诉讼案件化解的有效途径和办法,着力抓好东碳公司国有股份转让协议纠纷、聚酯公司破产案等企业法
律纠纷案件协调工作。
三、严格责任落实,大力维护企业安全稳定
严格落实企业主要负责人安全生产第一责任人职责,加强安全管理基础性工作,强化安全生产监管力量,结合企业特点和实际,继续加大安全生产投入,强化科技兴安、人才治安、全员保安工作,继续完善安全生产组织、责任、教育、隐患排查整改、执法检查和应急救援等六大保障体系,强化安全生产业绩考核,完善安全生产事故逐级报告制度。深入开展安全生产督导检查,积极配合安监部门集中排查和整治一批安全生产重大隐患,特别要突出抓好化工、交通运输等重点行业、重点领域的安全隐患排查、整治工作,做好国有困难企业危房加固维修改造有关工作,千方百计遏制较大以上安全事故,减少一般事故,保持安全生产形势持续稳定好转的良好局面。积极配合有关部门抓好系统内企业节能减排和城乡环境综合治理工
作。
坚持工作重心前移,强化维稳工作调研和矛盾纠纷滚动排查,及时掌握市属企业稳定情况,有效调处化解各类不稳定因素。继续坚持和完善信访稳定工作“领导包案制”、“一岗双责制”和国企改革“四方案制”等维稳工作机制,进一步健全完善处理突发事件的工作预案和快速反应机制。畅通信访渠道,及时处置职工反映强烈的热点、难点问题,把工作重心从事后处理转移到事前排查调处上来,切实把问题解决在萌芽状态、化解在基层。全力维护好职工合法权益,督促企业坚持和完善职工代表大会制度,深化厂务公开,建立健全维护职工合法权益的长效机制。
四、服务改革发展,全面加强和改进企业党的建设
继续深入学习、宣传、贯彻落实党的十七届四中全会精神,组织企业各级党组织认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的
决定》和《中共市委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》,深刻领会《决定》、《意见》精神,全面加强和改进新形势下企业党的建设。围绕企业改革发展、国资监管等中心工作,抓好企业先进典型、先进人物和先进事迹宣传,积极引导广大企业职工理解、支持国企改革,为企业发展建言献策,为改革发展营造良好的舆论氛围。以中央、省、市《关于加强企业文化建设的意见》为指导,继续深化企业文化建设,精心造就一批文化发展强势企业,着力打造一批先进企业文化精品,塑造一批先进企业文化形象。按照第十一届运动会筹备委员会统一安排部署,广泛动员、组织国有企业开展“迎省运,讲文明,树新风”和“人人当好东道主,处处展现新盐都”等系列宣传活动,充分展示我市国有企业干部职工精神面貌。
以深入开展创建“四强”党组织活动和非公企业“三融入”活动为载体,以
党建目标责任制为抓手,着力加强企业党组织1 2 下一页
第四篇:干部监督管理工作经验分享材料
干部监督管理工作经验分享材料五篇
【篇一】
****围绕建设忠诚干净担当的高素质干部队伍这一目标,加强干部日常管理监督,把激励信任同严格监督结合起来,推动形成风清气正的政治生态,构建科学的干部监督体系。
充分运用考核结果这一“指挥棒”。认真落实中组部《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则》,坚持抓早抓小,结合干部日常管理监督、领导班子分析研判、考核、谈心谈话等工作,及时发现和纠正领导干部苗头性倾向性问题。根据考核结果,结合重点工作任务推进情况,今年已开展提醒谈话6人,谈问题、析根源,关爱与严肃并重,及时解决苗头问题。
把日常绩效考核作为衡量干部重要“标尺”。去年研究制定了《******镇场(区)、**直单位党政领导班子和领导干部考核实施办法(初稿)》和《****绩效考核实施办法(试行)》,推进绩效考核工作全面开展,对干部工作实绩情况进一步掌握和把控,对干事创业积极的干部给予优秀等次,提拔任用时优先考虑;对工作不主动、不担当、不作为的干部及时提醒、函询,有效运用绩效考核这一“标尺”。下一步,将进一步细化绩效考核办法和程序,牢牢把握干部日常推进工作情况。
积极搭建干部交流沟通的“连心桥”。为及时了解和掌握领导干部的思想、工作、学习、生活等情况,强化干部的日常教育和监督管理,促进干部健康成长。****委组织部将建立“双向约谈”制度,约谈采取双向互动谈话的形式,主要分三种形式(下访式、约请式、指定式),约谈时做好《约谈记录卡》。通过约谈加强正面教育和事前预防,进一步提高干部监督管理工作的针对性、及时性和实效性,为建设高素质的干部队伍提供坚强的组织保证。
【篇二】
为进一步激发干部干事创业热情,**左**不断加强干部队伍建设,激发干部队伍活力,着力提高干部队伍的凝聚力、向心力、创造力,注重从思想上、政治上、政策上、人文关怀上关心激励干部,在全**积极营造风清、气正、心齐、劲足的干事创业氛围,使关心关爱干部成常态。
一是注重思想关心。
谈心谈话“全覆盖”,变“上访”为“下访”,变“定期”为“随时”。将谈心谈话与征求意见相结合,开展**委书记与班子主要领导谈,纪委书记、组织部长与班子全体成员谈,组织部班子成员与后备干部谈的谈心谈话活动。根据不同对象、不同情况,采取“一对一”、“一对多”、“面对面”等多种谈话形式,以“谈、听、点、促、帮、提”为要点来设计谈话内容,让干部切实感受到党组织的关心,打消顾虑,畅所欲言。2019年第一季度共与163名干部进行了谈心谈话。通过思想互动及时掌握了被谈话人的思想状态及履职情况,对有苗头倾向性问题进行教育提醒,帮助干部调整心态,消除顾虑,同时也收集到了一批有价值的意见建议。二是注重政治激励。
树立基层选人用人导向,注重在基层一线培养识别使用干部。加大在“脱贫攻坚”、“西部城区一体化”等项目建设、征地拆迁等基层一线工作中勇于担当、主动作为、作出积极贡献的优秀干部的选任力度,对长期在乡镇工作,尤其是在艰苦环境下取得突出成绩的干部优先提拔使用。今年以来,共提拔、交流到重要岗位使用68名干部,其中在重点项目、基层一线工作的干部占58%。对15名基层工作经验丰富、工作能力强的干部进行提拔、交流到重要岗位使用,其中乡镇干部7人。对12名优秀第一书记、驻村干部进行了提拔使用。三是注重政策支持。
建立容错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。按照中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,**委及时研究印发了《****党政干部容错纠错实施办法(试行)》、《****关于激励引导干部敢于担当攻坚克难的暂行办法》,极大地调动了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。对有热情干实事的干部予以鼓励保护,为创造性人才发挥作用、施展才华搭建更加广阔的舞台,努力营造敢想、敢干、敢担当的党内政治文化。四是注重人文关怀。
将心理健康作为干部队伍建设的一项重要内容,针对干部的现实诉求,结合工作需要,采取交流轮岗、心理培训辅导、丰富工作内容等方式,着力帮助干部解决实际困难,今年一季度共交流干部63名,加大了基层干部跨乡镇、跨部门的交流力度,为工作带来新鲜感,提升了整体干部队伍的活力。同时积极采取上挂锻炼、下派挂职、外出挂职、党建扶贫等形式,加强岗位锻炼,不断提高干部服务经济社会发展的能力。现已选派1名干部挂职参加市级重点项目建设,近期将根据工作实际情况,安排10名干部到社区进行挂职锻炼。【篇三】
强化政策指引,完善关心关爱干部工作机制。****深入贯彻落实盟委《关于进一步激励全盟广大干部新时代新担当新作为实施方案》和《关于进一步关心关爱干部的实施意见》精神,制定出台了《关于进一步激励全**广大干部新时代新担当新作为实施方案》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部工作的实施方案》,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,进一步强化责任担当,建立激励机制和容错纠错机制,完善干部考核评价机制,充分调动和激发全**干部队伍担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性,为经济社会发展提供坚强有力的干部保障。
突出政治标准,加大发现培养选拔年轻干部力度。充分发挥各级党组织把关作用,综合考虑考核、日常考核、工作实绩和个人素质等因素,通过定期访谈跟踪、日常了解掌握、加强重点培训等方式,对年轻干部情况进行德才表现、日常情况及时掌握和详细了解。同时,通过挂职锻炼、选派驻村工作队、参与脱贫攻坚任务等形式,鼓励、引导和安排年轻干部到基层历练成长。在出现领导岗位空缺时,严格落实任职资格和条件,优先提拔使用政治素质好、学历层次高、技术技能强、基层工作经验丰富、工作业绩突出的优秀年轻干部。自**年以来,共有38名年轻干部得到提拔使用。
树立注重基层和实践导向,加大提拔使用脱贫攻坚一线干部。制定印发《****脱贫攻坚驻**村工作队管理工作的实施办法》,对盟直选派的14名驻**村干部、**直单位和**镇选派的363名驻**村干部全部进行登记造册,建立人员台账,进一步规范了驻**村人员选派、工作任务、日常管理、追责问责和组织保障等。把脱贫攻坚主战场作为培养、识别和使用干部的前沿阵地,坚持在一线锻炼培养干部、检验识别干部、选拔使用干部。按照《****脱贫攻坚驻**村工作队考核办法》,坚持考勤与考绩、日常督查与考核、工作总结与民主测评等相结合,进一步考实评准驻村干部的实绩。2019年提拔使用驻村工作队成员21人。
【篇四】
****不断拓宽干部教育培训渠道,采取“**内主训一批、组织外训一批、派出挂职锻炼一批”培养模式,努力打造过硬干部队伍。
突出内训质量,实现干部队伍培训全覆盖。坚持“缺什么补什么”的原则,采用“一班一策”的培训方式,精心设计**内各类主题班次培训课程,每年**内主训一批干部,开展好全**科级领导干部春、秋季专题培训及**“两委”干部专题培训等轮训班次,在各类轮训班次探索领导讲话与专家导学相结合的方式,邀请自治区党校及盟委党校专家教授授课以外,**委主要领导和班子成员带头讲党课,提升教育培训质量;课堂教学与交流讨论相结合,发挥身边典型的现身说法优势,邀请全国政协委员廷·巴特尔、**老支部书记为党员干部讲述亲身经历,用身边的典型教育身边的干部,邀请周恩来总理侄女周秉建讲述周恩来总理家风教育,与参训学员开展座谈交流,每年在**委党校举办各类主题培训班30余期,累计培训
3400余人次,收到了较好的示范效果。
强化外训力度,注重干部队伍培训多样化。创新培训形式,采取“课堂教学+交流讨论+现场观摩+参观考察”的互动培训模式,组织外训一批干部,近两年与浙江省绍兴市柯桥区委党校联合办学,组织开展了全**基层党建、精准扶贫专题研修班2期,派出76人参加专题研修班;课堂教育与现场观摩相结合,组织部分科级领导干部、扶贫干部、**“第一书记”、驻贫困**工作队队员等赴河南兰考、克什克腾**和蓝**、太**等兄弟**县观摩交流学习,让学员走近实践,增强培训的参与性和互动性,不断提升培训实效。
搭建挂职平台,增强干部队伍培训实效性。坚持把实践锻炼作为教育培训的重要途径,出台《科级领导干部赴外地挂职锻炼实施方案》,每年从全**各**镇、**直部门选拔优秀年轻领导干部,选派到到先进地区挂职锻炼,近两年已选派26名科级领导干部到山东省安丘市挂职锻炼,为干部成长搭建了锻炼平台。挂职期结束后,由**委组织部主要领导与挂职干部座谈交流,听取挂职工作开展情况,并将挂职干部心得体会汇编成册,印发到全**各相关单位,学习借鉴发达地区的成功经验和先进做法,为年轻科级干部提供了增长才干,丰富经验,提高素质的实践平台。
【篇五】
为确保将干部选拔“公平、公正、公开”落到了实处,真正把那些靠得住、有本事,能干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来,额济纳**委组织部强化“三道关卡”锻造干部选任监督无缝链条,切实营造风清气正的选人用人环境。
强化事前预防把控关,把源头治理放在首位。注重教育先行、预防为主。深入抓好两项法规学习教育,切实做好领导干部报告个人有关事项工作,2019年一季度共举办全**领导干部填报个人有关事项报告培训会2次,进一步增加了领导干部纪律意识、规矩意识。注重多方审核、严格把关。坚持把政治标准作为第一标准,充分发挥党委(党组)领导和把关作用,严格执行“凡提四必”、廉洁把关“双签字”等制度,严把干部“三龄两历”等重要信息;在考察和任职公示期间多方面征求纪委监委、检察院、**等相关单位意见,前移审核关口,做到动议即审、该核早核,凡干部品行不正、疑点没有消除、问题没有查清的坚决不予提拔重用。
强化事中举报监督关,把日常监督贯穿全程。拓宽监督举报渠道,强化群众监督作用发挥。将《关于对拟提任科级领导干部进行公示的公告》和12380举报电话在中国·额济纳网站、额济纳党建网、中国·额济纳微信公众号、居延先锋微信公众号等新媒体同时发布,形成电话举报、短信举报、**举报、网络举报“四位一体”的举报网络,进一步落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权,做到监督“无死角”。强化查误纠偏,始终保持高压严管态势。对举报问题通过与本人、与事件相关人员谈话,向被举报人发布函询通知书,与相关单位了解情况等形式进行详细核实,经查属实影响任职的,坚决取消任用或暂缓任用。
强化事后追踪问效关,把动真碰硬落到实处。明确领导干部经济责任,推进交接工作顺利进行。对主要负责人调整的单位开展领导干部离任经济责任事项交接,督促各交接单位做好财产盘点、账目清理等工作,一季度共开展领导干部离任经济责任事项交接21次,准确界定了领导干部任期经济责任,一扫“新官不理旧账”的窘迫旧貌。依据领导干部管理权限,严格领导干部出国(境)管理工作。及时向出入境管理部门提供新提拔科级干部信息,做好领导干部出国(境)信息备案,同时,与相关单位对接,办理新提拔科级干部证照移交手续,切实履行好出国(境)工作直接责任,确保领导干部因私出国(境)证照个人零持有。按照“惩前毖后、治病救人”的方针,进一步规范受党纪政纪处分或组织处理领导干部管理工作。重点围绕党纪政纪处分决定、职务工资调整、考核、归档等各个环节认真开展自查,对存在问题及时纠正,切实贯彻全面从严治党要求,做到了该调整的调整、该补扣的补扣,该追缴的追缴,营造了良好政治生态。
第五篇:强化监督管理促进领导干部廉洁自律
强化监督管理 促进领导干部廉洁自律 ——南江县加强领导干部监督管理的实践与体会
青理东
党的十七大报告指出,要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。领导干部是党政领导班子的重要成员,在工作决策中处于主导地位,在实施决策中处于指挥地位,在领导活动中处于督导地位,对于一个地方和单位的全局工作起着重要作用,加强对领导干部监督管理,促使他们正确行使权力,显得十分重要而紧迫。
实践与成效
近年来,南江县坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真学习贯彻《党章》和《实施纲要》,逗硬落实党风廉政建设责任制,对各级各部门干部特别是领导干部实行了有效的监督和管理,建立了一套管用的干部监督管理体系。
(一)强化监督,规范廉洁从政行为
一是强化干部任前廉政考察。近年来,南江县坚持“对‘千里马型’的干部绝不亏待,让开拓者无悔;对‘老黄牛型’的干部特别留心,让实干者无怨;对‘包公型’的干部绝不误解,让公正者无畏”的用人理念,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持对领导干部拟任人选和推荐人选一律征求人大、政协、纪检、审计、检察、计生等部门意见,实行全委会票决。在2006年的县乡换届选举中,重申了“十不准”规定,设立了专门监督举报电话、意见箱和接待室,对跑官要官、拉票贿选等行为进行了有效监督。
二是强化干部任时廉政教育。对拟提拔任用的副科级以上干部,均进行任职廉政教育谈话,告诫他们要强化理论学习,加强自身修养,提升思想境界,自觉遵守廉洁从政的各项规定;组织新任领导干部赴看守所、监狱实地参观,用身边的人和事教育引导他们要堂堂正正做人、清清白白为官,从思想上筑牢领导干部拒腐防线。
三是强化干部任中廉政监督。采取巡视和督查的方式,定期或不定期深入各乡镇、各部门对党风廉政建设情况进行督查,对发现的问题,逐项落实责任单位和责任领导,限时整改;为防止领导干部和重要岗位管理人员在同一个单位、同一个岗位工作时间过长而诱发腐败行为,加大干部交流力度。2007年,对60多名领导干部和100余名重要岗位人员进行了异地异岗交流,有效预防了腐败行为的发生。
四是强化干部任后经济审计。对领导干部任期届满,或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项时,一律进行任期经济责任审计,并将任期经济责任审计结果作为干部考核和干部选拔任用的重要依据。
(二)突出治理,促进干部廉洁自律
一是清理领导干部违规经商办企业行为。以开展“四项核查”,即核查重点部门、重点环节、重点领域、重点对象为重点,认真清理领导干部违规经商办企业行为;结合安全生产检查,组织检查组深入各矿山企业,对干部入股开矿进行拉网式大检查。近三年来,全县44名副县级以上领导干部、739名副科级以上干部和1316名中层干部均进行了自查登记,9名有违规经商办企业行为的领导干部,受到相应的处理;3名有入股开矿行为的领导干部,及时撤出入股资金或整体转让经营权。
二是继续整治酒席、赌博等不正之风。每年高考结束,县纪委、县委组织部都要及时制发或重申“严禁滥发请柬、大宴宾客”的纪律规定,在县电视台滚动播出,并采取群众举报、明查暗访等办法,加大对借婚丧嫁娶敛财行为的查处力度,有效遏制了“酒席风”、“赌博风”。
三是巩固治理收送红包礼金行为。县委常委班子带头向全县广大群众做出六条廉政承诺,表示坚决拒收贿赂钱物,县人大、县政府、县政协以及各乡镇、各部门领导班子均做出廉政承诺,并在电视台公示,设立举报电话。坚持以民主生活会、支部生活会、中心学习会为载体,对照廉政承诺内容,认真自查自纠。
(三)健全制度,充分发挥约束作用
1、强化监督制度建设。先后制定和完善了《关于提拔领导干部实行试用制度的通知》、《领导干部报告个人重大事项制度》、《干部谈话制度》、《关于加强干部监督,建立健全组织部门与执纪执法部门联系通报工作制度的意见》、《关于坚决纠正乡镇干部“走读”问题的通知》等一系列配套措施和制度,实现干部监督工作的日常化、规范化和制度化。
2、坚持民主集中制。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,实行党务公开、政务公开。坚持领导干部民主生活会制度,努力提高民主生活会质量。逗硬落实“三会一课”制度,每年开展两次以上以反腐倡廉为主题的党日活动,次次做到有记录有台账。
3、健全谈话诫勉制度。采取个别谈话方式,定期开展党员之间、党员与群众之间廉政谈心谈话活动。对于群众意见较大的领导干部,及时批评帮助,提出告诫;对有群众反映和信访举报的干部,及时谈话,查证核实,在作出处理后公开答复;对拟提拔任用的干部,坚持任前廉政谈话教育。
4、完善述廉评廉制度。拓展领导干部述职述廉范围,对科级干部进行年终述职述廉,报告党纪条规及廉政规定等执行情况,接受群众评议,并把评议结果作为干部考核、提拔、任用、评先的重要依据。
四、创新机制,拓宽干部监督渠道 一是配备村级专职督查员。积极探索农村基层党风廉政建设新举措,村村配有一名党风廉政建设监督检查员,由在群众中口碑好、威望高、党性强、有公信力、议政能力强,有一定法律法规知识和政策水平且非村“两委”成员的农村党员担任,专门监督并协助村“两委”抓好村级党风廉政建设工作,直接接受乡(镇)党委、政府和纪委的领导。自配备村级专职督查员以来,群众反映农村干部办事不公等问题较以往同期下降了25%。
二是整合力量加强专项监督。综合发挥财政、审计、计生等部门监督,注重监察和纪委再监督,加强对政府投资项目监督管理,督促有关部门深入推进干部人事制度、财政管理制度、政府投资体制和司法体制等各项改革;完善并严格执行经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度,推进市场化配置资源工作。
三是建立健全群众监督体系。2007年来,相继在县、乡、村成立了群众工作局和群众工作办公室、群众工作服务站,整合了信访办、法律援助中心、政务服务中心和“六个一”便民服务代理机构职能,规范了服务程序,拓宽了社情民意渠道,强化了群众监督。
四是改革县乡组织领导体制。2002年,县委、县政府在原十个片区乡镇、县级部门八大口实行纪检监察派驻管理,各乡镇纪委书记全部由同级党委副书记担任。2006年全县乡镇换届后,县委、县政府决定各乡镇纪委、监察室实行以县纪委、监察局管理为主,领导体制的改革尝试,为基层纪检干部更好开展工作创造了较好条件。
几点体会
1、强化干部监督意识,是搞好领导干部监督工作的首要前提。江泽民同志曾经指出:“树立正确的世界观、人生观,无论过去、现在和将来,对于每一位党员和干部来说,都是首要的问题。”因此,提升领导干部思想政治素质,切实增强领导干部自我监督意识,着力解决好领导干部世界观、人生观和权力观是搞好干部监督工作的重要前提。南江县党内监督工作之所以能取得一定的成效,关键是有针对性地抓好了领导干部三方面的教育:一是加强了领导干部对监督重要性、权力和义务的教育,使他们明确加强监督是防止权力腐败的关键所在,认识到接受监督是所有的党员干部的共同责任,增强主动接受监督的意识;二是加强了领导干部法纪教育,使他们认识到党内不存在超越党的纪律和国家法律的权力,不存在不受监督的权力,从而自觉克服特权思想,增强法纪观念,主动将自己置于党组织和党员群众的监督之下;三是加强了领导干部职业道德教育,使他们认识到做好领导干部监督工作,自己责无旁贷,从而增强责任感和使命感,积极研究探索新形势下加强党内监督的有效途径和方法。
2、完善党内监督制度,是搞好领导干部监督工作的重要保障。锦涛总书记在十七大报告中指出,要用制度管权、管事、管理人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强党内监督的制度建设,是有效实现党员干部监督的一个重要环节,也是规范监督行为,健全约束机制,实现党内监督制度化、法制化的基础性工作。《党内监督条例》颁布实施后,南江县各级党组织围绕贯彻实施《党内监督条例》,建立了与实际相符合的若干实施细则,形成了互相配套、互相制约、互相联系、比较完备的党内监督制度体系,做到从制度上保障党风廉政建设的顺利开展,从源头上有效预防不廉洁行为的发生。
3、整合相关部门力量,是搞好领导干部监督工作的有效途径。纪检机关与组织、公安、检察、法院、审计、计生等部门密切配合,联合行动,强化办案,有效打击腐败行为,在党内监督和反腐败斗争中发挥了极其重要的作用。南江县委也积极支持纪检机关行使监督职能,从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部,建立了有利于纪检监察干部履行职责的机制,使之更好地发挥监督作用,实现了对干部的有效监督。
4、发动群众广泛参与,是搞好领导干部监督工作的必要手段。干部的监督是一个复杂的社会系统工程,八小时之内能有效监督,八小时之外往往成为盲点。南江县通过设立举报电话、举报箱、电子信箱,成立专门群众工作局,开放县委常委会、全委会、人大常委会、政府常务会和乡镇党委会,拓宽监督渠道,完善监督体系,形成全社会广泛参与领导干部监督,有效预防了腐败行为的发生。
作者系中共南江县委书记