住房建设和交通运输局2021年工作总结和来年工作安排[全文5篇]

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第一篇:住房建设和交通运输局2021年工作总结和来年工作安排

住房建设和交通运输局2021年工作总结和来年工作安排

一、xxxx年工作情况

(一)坚持“双擎驱动”,加速推进城市基础设施建设。认真抓好xx个站点TOD城市规划一体化设计,x个站点通过市规委会,xx个站点通过专家和部门联合审查会。积极推进x新城xx项基础设施建设,日月大道光彩整治工程、绿舟立交、光耀二路(乐平段)等x个项目已完工。全力打通“断头路”,与金牛区交界的蜀西南一路完成施工招标,目前组织施工单位打围,逐步开始进场施工;花都大道(x段)文乐一路段、环城生态区段、光华西一路段分别完成一体化方案设计,文乐一路段进一步完成施工招标,光华西一路段通过专家评审和合规性审查。持续用力推进x条轨道线路建设,xx号线三期、xx号线一期、xx号线二期和xx号线三期等x条线路全部xx个站点打围进场,准备全面开工建设;xx号线一期x个站点完成初设评审;x号线一期xxxx年底建成通车。积极推进锦江公园一到两个街区横纵向道路综合整治工作,顺利完成x街等xx条道路建设任务,有力提升“毛细街巷”通行能力,为临锦江形成慢行开敞空间提供条件。大力实施基本公共服务设施“三年攻坚”行动,xxxx年xx月至xxxx年全区确定启动建设xxx个公服项目,目前完工xx个,在建xxx个,xx个项目正在开展前期准备工作。着力推进提督街xxx号、石人北路x号、快活x组、光华村街x个智慧停车场项目建设(计划提供泊位xxxx个),提督街、光华村街项目建成,快活x组、石人北路项目均已开工。全面深入开展城市体检工作,成立由区政府主要领导担任组长的x区城市体检工作领导小组,加强组织领导,科学统筹推进;研究制定《城市体检工作方案》,明确工作任务、实施步骤、具体要求等,围绕x个方面确定xx个必选指标、xx个自选指标、x个特色指标;借助大数据与传统数据分析相结合、纵横向对比分析等技术方法,形成《xxxx年城市体检报告》,对城市建设发展进行全面综合评估。大力推进天府文化公园拆迁建设,按照“五个一批”要求,牵头抓好x个方面x项具体工作,持续推进市级资产和私产搬迁,认真开展天府文化公园、骡马市TOD、x坊、宽窄巷子方案编制以及项目开工促建工作。

(二)坚持改善民生,扎实做好住房保障服务。大力抓好全区公共租赁住房租赁补贴工作,发放租赁补贴xxx户,发放补贴金额xxx万余元。加强公共租赁住房管理,加大对违规行为整治力度,强化保障对象动态管理,完成各类住房保障申请审核及年审xxxx余户;配合市住建局完成xxxx年x市市本级公共租赁住房配租及资格复审等相关工作。扎实推进人才安居工作,建立人才安居联合审核机制,受理各类人才安居申请xxxx人,审核通过xxxx人,为xx名人才提供购房支持服务;牵头制定《x区人才公寓租售管理实施细则》,完成第一批次人才公寓租售工作,人才最终选房xxx套。深入推进全区住宅类排水户内部排水管网普查治理,选定实施点位xx个院落,其中x个竣工验收、x个进行整改,其余点位有序推进。严格办理住宅专项维修资金业务,受理住宅专项维修资金使用业务xxx件,其中完成结算审核xxx件,涉及金额xxxx.x万元;完成资金归集xxxx件,涉及资金xxxx.xx万元。全力推进新启动棚改(旧改)项目实施和老项目产权注销工作,完成东御河片区棚改项目、德盛路地块棚改项目、太升南路xxx—xxx号地块棚改项目、诸葛庙片区棚改项目和祠堂街地块旧城改造项目等x个改造项目范围内xxx户(建筑面积xxxx㎡)直管公房产权登记信息查档、租赁管理情况核实工作。妥善处理德盛路地块棚改项目、大安东路x号地块旧改项目、东御河片区棚改项目、中房公司拆迁x正街旧城改造项目等x个改造项目内xx户公房建租管理、补偿安置遗留问题。

(三)坚持便民利民,大力营造优质交通环境。努力发展绿色交通,加强网络预约出租车管理,全年受理《网络预约出租车驾驶员证》xxx余件、《网络预约出租车运输证》xxxx余件;积极推动分时租赁汽车、共享单车、共享停车位等新兴出行方式健康发展。完成西大街、上同仁路、中同仁路、民生里、蜀辉路等xx条道路xx公里自行车道建设任务。积极配合市交通局开展公交优先发展战略,及时收集并解决辖区居民公交出行需求,协调开行复工专线x条,学校专线车x条,优化调整公交站台x个,出动车辆xxx台,运送返岗复工人员xxxx名。认真抓好停车场管理工作,制定印发《关于优化全区临时停车场备案工作的告知函》,进一步简化停车场办理流程;针对闲置地块(含临时工地)临时停车场市民投诉多等问题,集中开展专项整治工作,营造干净整洁、经营规范、便民利民环境。

(四)坚持平战结合,狠抓人民防空事业发展。突出抓好人防工程建设管理,开展结建人防工程质量监督检查,全面落实验筋及人防设施预埋件检查制度,专项竣工验收到位,确保工程建设质量。认真做好人防工程维护管理,按照“三清、四不留”的要求,摸清和掌握本区已建人防工程基本情况,人防工程标示标牌无丢失、无污损,完好率达xxx%。扎实开展防空警报维护管理检查,确保每台警报器处于良好战备状态,设备设施完好率xxx%。加强人防宣传教育,利用国防教育日、全民安全宣传月、人防应急包发放等时机,开展各类针对性人防宣传咨询活动,探索建立人防宣传进社区示范点;推进人防知识进机关、进社区、进单位活动,会同教育部门在全区xx所中学初中二年级学生开展人民防空知识教育,接受教育学生达xxxx余人。深入开展人防系统治理工作,制定《x区人防行业突出问题系统治理工作实施方案》,坚持问题导向,突出治理重点,积极查找问题,主动接受监督。

(五)坚持健全体系,持续加大行业监管力度。房产行业方面,完成房屋租赁备案xxxxx件,房地产中介机构备案xxx家,办理预售征询xx件,精装修现场勘验xx件,对开发企业现场检查xx余次、约谈xx次,要求整改x次、通报批评x次;严肃处理整改凯德风尚、西城尚锦、金沙云庭、锦绣光华、香木林新城小区内违规隔间出租行为。妥善做好巢客遇家、满城青客、蛋壳公寓等住房租赁矛盾纠纷调解工作。建筑行业方面,全区共核发xxx个施工许可证,施工面积为xxx.xx万平方米;完成xx个项目、xx.xx万平方米的竣工验收备案;核缴xx个项目的城市基础设施配套费,共计xxxxx.xx万元;审查建筑业企业三级资质新办、增项xxx家,变更xxxx家,其中新办、增项办结通过xxx家,变更通过xxxx家。完成xxx项招标备案,xx项中标备案,妥善处理x件招投标投诉,依法依规对x家监理单位、x家招标代理机构进行信用扣分。工程质量方面,大力开展工程质量治理行动,全面落实五方责任主体质量终身责任制,健全工程质量监督和监理机制,对xx个在建项目混凝土抗压强度、钢筋位置及保护层厚度进行结构实体监督检测,全年新增监督工程xx个、工程竣工项目x个,区管新建项目受监覆盖率xxx%,工程质量备案率xxx%,全区房屋建筑及市政基础设施工程竣工验收合格率xxx%。消防验收方面,不断规范办理流程,正规验收程序,拟制《x区建设工程消防现场竣工验收内部管理办法(试行)》,明确责任分工、办事流程、现场查验内容和方式、资料存档等要求;全年接收各类消防验收报件xx余件,现场验收xxx余次,过程监管xx余次,较好完成消防验收任务。交通运输行业方面,全面开展机动车维修企业质量信誉考核工作,深入排查机动车维修行业废铅蓄电池污染防治源头、产量和流向,有效防控废铅蓄电池污染风险;积极开展驾驶培训机构专项整治工作,重点整治未经许可非法从事驾培业务的“黑驾校”和“黑招生点”,加强行业规范和自律;强化对寄递物流企业监管力度,大力开展寄递物流专项整治行动,扎实抓好寄递物流行业扫黄打非、禁毒、反恐宣传,组织对xx家门店进行抽查,重点检查疫情防控、安全制度、三个xxx%制度等落实情况,针对存在问题,立即要求整改。建筑企业资质审批突出问题系统治理方面,坚持以问题为导向,认真制定工作方案,深入调查研究,畅通监督渠道,扎实抓好自查自纠,摸排问题线索,完成审批流程、申请资料、审查要点等x个方面x个问题整改;积极配合市住建局撤销xx家企业违规取得的建筑业企业资质证书,全区住建系统共问责处理x人,其中移交检察院x人、提醒谈话x人,进一步规范审批工作流程,健全完善公开透明的资质申报和审批工作机制,从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。

(六)坚持服务人民,积极解决群众急难问题。积极推进既有住宅自主增设电梯工作,积极宣传惠民政策,目前报建电梯xxx台,在建xxx台,完工xx台。深入开展扫黑除恶专项斗争工作,组织对xxx家房地产开发企业、xxx家房地产中介、xxx家物业小区进行全面排查,认真做好“扫黑除恶”信息收集工作;多次召开农民工清欠协调会,协调解决农民工工资追讨xxxx余万元;扎实开展寄递物流行业专项整治行动,重点检查寄递物流企业安全监管措施,督促严格落实“三个百分百”等相关制度规定。持续开展工程审批制度改革,工程建设项目审批事项由xx项压缩至xx项,审批要件由xxx件压减至xx件,审批部门由xx个减少至xx个,项目从立项到不动登记全流程总时限从改革前的xxx个工作日压减至xx—xx个工作日以内,大幅缩减项目报建审批时间,基本实现工程建设项目审批“四个统一”。认真做好信访工作,坚持快接快办,不断加大矛盾纠纷处理力度,全年处理信访投诉xxxx件,完成大数据信访案件xx件,网络理政办结率xxx%,群众满意率达xx%以上。

(七)坚持底线思维,着力抓好行业领域安全生产。坚持以开展安全生产专项整治三年行动为重要抓手,高度重视,严密组织,研究制定《x区交通运输和城区建设安全专项整治三年行动实施方案》,明确整治目标、主要任务、时间安排、保障措施等内容;深入进行动员部署,全面推开实施。在建工地方面,全面推广清单制管理方式,建立项目安全生产管理责任清单,严格按照清单表格对各项目安全生产情况进行评定检查;利用xG技术建立x区在建项目视频监控系统,每日对各项目进行线上巡查。全年出动检查人员xxxx余人次、xxx余车次,对全区工地进行现场检查巡查xxx余次;监督各类工程xx余个,建筑面积xxx余万平方米,报监工程安全监督率达xxx%。创建省级安全文明工地x家,市级安全文明工地x家。房屋安全管理方面,排查区域内C、D级危房xx处,建筑面积xxxx.xx万平方米,下达《危险房屋治理通知书》xx份。加强我区既有玻璃幕墙实体质量安全排查,排查区域内拥有玻璃幕墙的单位xx余家,排查总面积xx万余平米,未发现玻璃幕墙存在安全隐患情况。交通运输行业方面,坚持日常检查和专项检查相结合,每月对辖区运输企业安全生产进行指导检查,加强运输企业车辆安全管理和车辆技术状况检查,开展警示教育和应急处置培训。大力开展毒驾集中整治行动,组织区属网约车平台驾驶员xx人、区属危化品运输企业驾驶员xx人进行现场吸毒检测,其中发现阳性x例,已移送公安机关处理。精心组织对辖区内xxx公里农村公路养护和大修,以及x座桥梁、x座下穿和x个泵站进行安全隐患排查,开展防汛安全隐患整治,及时修复交安设施,保障正常使用和安全度汛。

(八)坚持统筹兼顾,科学开展疫情防控工作。疫情发生以来,按照区疫情防控指挥部要求,坚持“外防输入、内防扩散”,持续不间断开展防疫工作。充分发挥党员示范作用,刚性落实卡点值守、个人防护、防疫排查等制度,累计检查车辆xxxx辆、人员xxxxx人,期间发现发烧人员x人,移送卫生部门按程序处理。注重加强入户排查、物业管理、宣传教育等工作,督促物业企业累计消毒面积xxxxx万平方米,推送防控科普知识x.x万余条,发放宣传资料xx.x万余份。制定住建交领域“双送”活动专项工作方案,抽调全局工作人员成立服务专班现场服务,汇总台账、拉单列表、挂账销号,班子成员带头深入企业推送解读利企便企政策,助力企业复工复产;为xx家规上企业申请防疫补助xx.x万余元;为承租区住建交局国有直管公有非住宅的非国有中小企及个体工商户减免租金xx万余元,惠及公房承租户xx户,有力缓解经营困难。指导x西站、金沙公交枢纽站、万家湾公交枢纽站、百花中心站等认真做好疫情防控日常监管,及时完善疫情防控方案和应急管理措施,督促严格抓好落实。持续加强冷链运输企业日常监督检查,坚决执行“三不承运”要求,积极配合卫健、疾控等部门,做好一线工作人员及冷链车辆核酸检测,目前检查冷链食品运输车辆xx台次、一线从业人员xx人,检查结果均正常。牵头做好x区双流机场入境来(返)蓉人员转运任务,从全区x个部门、xx个街道抽调xx名工作人员组成转运工作专班,累计派出xxx人次执行xx个航班xxxx人的机场转运任务;坚持每月抽调干部,协助市疫情防控指挥部开展双流机场入境人员转运工作。

(九)坚持全面从严,聚力提升党的建设水平。坚持把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的路线方针政策,严格遵守政治纪律和政治规矩。坚持党内政治生活经常化,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、述责述廉、个人有关事项报告等制度。坚持抓好党风廉政建设主体责任落实,制定局党组班子和班子成员主体责任清单,下发《党风廉政建设和反腐败工作安排》和《任务分工清单》,深入开展岗位廉政风险点梳理排查工作,对全局xxx个岗位进行全面排查,排查出一级廉政风险岗位xx个、二级廉政风险岗位xx个、三级廉政风险岗位xx个,风险点位xxx个。坚持完善和落实民主集中制各项制度,制定《关于贯彻落实“三重一大”事项决策机制的实施办法》,对“三重一大”事项进行集体研究决策,全年召开党组会xx次,既充分发扬民主,又善于集中统一。坚持党管宣传、党管意识形态,制定“三个清单”,每季度定期分析研判意识形态情况,辨析思想文化领域突出问题,对苗头倾向性问题,有针对性进行引导化解。深入开展党风廉政建设社会评价工作,研究制定《党风廉政建设群众满意度提升专项工作方案》,梳理“群众来访工作满意度不够高、少数规划市政道路缺失路灯照明设施、施工噪音扰民、停车场管理不够规范”等xx个需要重点解决的问题,建立台账管理制度,明确责任科室、解决措施、时限要求等内容;大力开展惠民便民专项活动,协调开通学校专线车、抓好夜间施工项目专项治理,群众满意度逐步提升。大力加强队伍建设,着力抓好思想教育,强化监督管理,促进履职担当,建立完善选拔任用机制,推荐交流副局级领导干部x名,选拔任用正科级领导干部x名,晋升一级主任科员x名。区住建交局荣获“xxxx年度x建设全面体现新发展理念的城市改革创新先进集体”;区住建交局(区人防办)被市人防办评为“综合目标完成先进单位”;区住建交局机关二支部被命名为“xxxx年‘蓉城先锋·锦绣x’示范基层党组织”;区住建交局质安科荣获“x市工人先锋号”;x人获得“x市五一劳动奖章”,x人被表彰为“锦绣x建设突出贡献奖”先进个人,x人被评为“第四次全国经济普查优秀个人”,x人获得“安全生产专项整治三年行动xxxx年五一劳动奖章”。

二、xxxx年工作安排

(一)全面加强党的各项建设。深入贯彻落实上级决策部署,认真履行全面从严治党、党风廉政建设主体责任,不断抓好党的各项建设。紧紧围绕住建交各项工作目标,持续加强政治思想建设,持之以恒正风肃纪,推动基层组织建设全面进步,着力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。抓好宣传思想和意识形态工作,加强党风廉政建设,大力提升党建工作质量。

(二)全力推进基础设施建设。大力抓好TOD城市规划一体化设计,继续推进天府文化片区TOD站点后续工作,督促骡马市站TOD项目同体开发、同体建设、同体设计,以及马厂坝站TOD项目建设相关工作。协调推进新城基础设施建设,督促属地街道办事处加快拆迁进度,建设单位加快道路建设,积极打通“断头路”,加速道路成网,改善居民出行环境,提升城市形象和品位。协调促进轨道交通xx号线三期、xx号线一期、xx号线二期、xx线三期、xx号线一期x条线路开工建设。认真抓好城市环境品质提升整治工作,做好成温高架路两侧道路景观提升。加快一环路(x段)市井生活圈打造,组织实施一环路左右两个街区xx条道路一体化改造。

(三)持续推进基本公共服务设施建设。坚持“以人民为中心”的发展思想,惠民生、补短板、转方式,以基本公共服务设施“三年攻坚”为抓手,加快全区公建配套设施建设,进一步增强公共设施服务能力,构建“xx分钟基本公共服务圈”。全力推动智慧停车场(综合体)建设,加大居住区基本停车位供给,缓解城市拥堵、社区拥挤问题。

(四)深入做好住房保障服务。认真贯彻落实住房保障制度,做好住房保障申请审核、政策宣传、业务指导等工作。积极推进人才公寓建设,做好人才安居资格审核,搞好高端人才购房支持服务。加强房屋租赁和房屋经纪机构管理工作。做好绕城内住宅类排水户污水治理相关工作。推动全区物业小区成立党组织,充分发挥基层党组织政治引领作用。

(五)夯实交通运输行业发展基础。持续推进绿色交通发展,加强网约车管理,积极推动分时租赁汽车、共享单车、共享停车位等新兴出行方式健康发展。加大对区属运输企业、维修企业、停车场等监管力度,督促企业严格落实管理制度,抓好从业人员教育培训。认真做好区属公路、桥梁、涵洞安全隐患整改,保障汛期公路、桥梁、涵洞安全。

(六)加强人防工程建设管理。大力抓好结建人防工程的质量监督检查,确保工程建设质量。完成x区人防基本指挥所土建施工,完善信息化建设,展示x区人防新成果。加大人防工程维护管理力度,做到“人员、制度、责任”三落实。做好人防安全生产暨人防工程防火、防汛工作。

(七)加大行业监督管理力度。认真抓好在建工地安全管理,强化安全生产监督力度,丰富巡查检查技术手段,大力推广清单制管理模式,提高全区在建项目安全生产管理水平。继续摸索消防验收制度模式,简化相关办事流程,提高验收效率和验收质量。完善以“双随机、一公开”和信用评价为核心的事中事后监管体系,将所有精简取消、下放调整等事项全部纳入监管范畴,协同相关部门开展联合事中事后监管。深入开展工程建设项目审批制度改革,不断提升审批效率,优化服务质量,降低企业成本,持续优化营商环境。

(八)持续抓好疫情防控工作。坚决贯彻落实区疫情防控指挥部各项部署要求,坚持“外防输入、内防扩散”,常态化做好防疫工作。充分发挥物业管理作用,督促小区(院落)加强线上线下宣传教育,加大对公共区域清洁消毒力度,严格实行“亮码通行”,对来(返)蓉人员全覆盖排查、建立详细台账,按规定进行处置。认真指导x西站、金沙公交枢纽站、万家湾公交枢纽站、百花中心站等做好日常防疫工作,严格落实疫情防控方案和应急管理措施。持续加强冷链运输企业监督检查,做好一线工作人员及冷链车辆核酸检测。继续牵头做好x区双流机场入境来(返)蓉人员转运任务,协助市疫情防控指挥部开展双流机场入境人员转运工作。

第二篇:魏都区住房建设和交通运输局

魏都区住房建设和交通运输局

懒政怠政为官不为问责年活动工作报告

按照魏都区人民政府办公室关于印发《魏都区开展懒政怠政为官不为问责年活动工作方案》(许区政办〔2016〕48号)文件精神,区住建交通局以落实主体责任为主线,以促进履职尽责为目标,着力解决机关党员领导干部工作中存在“不敢为、不会为、不想为”、落实任务讲条件、推动工作怕困难、遇到问题绕道走等深层次问题,进一步推动工作作风切实转变,提升服务质量和服务效率。一年来在局班子的带领下,根据工作实际,我单位扎实开展懒政怠政、为官不为问责年活动,现将工作情况报告如下:

一、主要做法

1、加强组织领导。成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议,定期召开专题工作会议。

2、开展自查自纠。结合本单位工作职能以及各个职能科室的工作职责,逐项检查履职尽责情况,列出了详细的专项整治清单,为专项整治工作打牢了基础。

3、制定整改措施。对照自查自纠中发现的领导干部为官不作为突出问题,认真分析原因,制定了有针对性的整改措施,明确了整改时限,公开了整改承诺。

4、加强督导检查。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。我们把整改治理工作与完善体制机制相结合,局监察室加强督导检查,制定了详细的督导检查措施和办法,确保件件有结果,事事有回音,扎实有效的解决了政策落实“中梗阻”等难点问题。

5、建立健全专题台账。针对上级交办、征求到的意见、个人自查出来的问题,对照5个整治重点:①重点项目建设领域突出问题;②行政审批事项以及公共服务窗口突出问题;③建设工程施工安全领域突出问题;④大气污染治理和城市公用事业领域突出问题;⑤工程建设执法领域突出问题。明确了专项整治责任人、整改措施、整改时限,整改结果。

二、项目推进

为防止项目建设中出现推动不力,进展迟缓等问题,我们在项目立项(审批、核准、备案)、土地、规划、环评、建设环境、资金拨付、政策落实、拆迁清表、问题协调等方面加强监督检查,为项目建设清除障碍,积极推动。

2016年,我局承担重大及市政基础设施项目14个,总投资约3亿元。其中,续建项目2个,新开工项目12个。截至目前,14个项目已完工2个,正在施工9个,未开工1个,下半年承接项目2个。针对年底前无法按时竣工的清苑路、滨河路、灞陵路、防灾避险公园4个项目,我局已配合区城乡统筹发展局向市城建指挥部办公室申请了竣工时间的调整。

项目进展情况:

(一)已完工项目2个。

海绵城市(2个子项目,宏源污水厂承载力提升人工湿地工程和宏源污水处理厂提升改造工程)和三区一县100个老旧小区整治(魏都区承担58个庭院改造任务)已完成;

(二)正在施工项目9个。

清苑路、滨河路、灞陵路、龙祥路、宝源路道路及给排水工程和铁西区污水管网(7个子项目)、铁西区雨水管网(7个子项目)、魏都区道路改造(4个子项目,其中向阳路人行道步砖改造已完工)、天宝路提升改造项目正在施工。

(三)下半年承接项目2个。

五一路道路及给排水工程和中轴建设工程正在施工。

(四)未开工项目1个。

帝豪广场防灾避险公园项目正在进行图纸设计,已向市报送了工程延期竣工申请。

三、强化监督问责

(一)行政审批事项方面。我们要求各个职能股室向社会公布权责清单、简化优化公共服务流程、清理各类无谓证明和繁琐手续、方便基层群众干事创业,同时发挥执纪问责职责,严肃查处明放暗不放、放虚不放实等问题,坚决纠正不按权责清单行使权力、滥用权力等行为,着力解决基层群众办证多、办证难等顽疾。6月—11月份以来,共办理各项许可证14件。各项审批程序、资料、现场严格审查,现均完成备案办理工作。

(二)建筑领域监管方面。我们对区管建筑施工工地、市政建设工地、重点项目、拆迁现场、燃气企业等方面的监管责任、自身岗位履责情况进行监督检查。着力解决安全意识不强,安全理念不牢、安全责任不落实、工作作风不扎实等问题,严肃查处执法监督不严格、隐患排查不认真、隐患整改不及时不彻底等庸政懒政、失职渎职行为。

目前,魏都区辖区内魏都区住房建设和交通运输局负责安全监管的建筑施工项目70个,全年配合市安监部门共参与各项安全生产领域检查4次。日常组织人员共检查建筑项目50处,发现安全隐患286处,已全部督促整改完毕;魏都区辖区干线公路两侧堆场共1个,该沙场已清理完毕,机器已拆除。6月—11月份共受理魏都区建筑工程安全施工监督备案20件。

(三)大气污染防治方面。我们认真履行属地管理和部门监督责任,着力解决扬尘污染管控不到位、PM2.5、PM10平均浓度同比持续攀升等损害群众利益的突出问题。对手续不全的堆场进行整改,督促堆场完善相关手续,促进环境质量持续好转。着力解决了市政工程未批先建、审批手续繁杂等问题,严肃查处在管理、收费、服务中吃拿卡要、以权谋私等问题。

魏都区辖区内建筑工地数量较多,有建筑工地70个、拆迁工地26个、市政工地8个、堆场沙场11个,扬尘污染反弹的情况时有发生。开展工作以来,共下发整改通知书480余份,发现并整改问题1600余处,出动车辆700台次。

截止目前施工现场已购置雾炮机28台,安装塔吊喷淋系统21个,32家在建工地安装了墙体喷淋设备,2个拆迁工地安装喷淋设备,拆迁工地和堆场已基本做到全方位覆盖,并在施工中推行湿法作业。

(四)建筑领域执法方面。我们重点对工程建筑领域执法体制改革政策不落实、建设行为主体责任不落实、城建监察执法机构不作为、乱作为问题进行监督检查。全年抽调我局3名同志充实到执法队伍,不间断的进行督查。截止目前,没有发现或接到群众举报执法不规范、执法不公、执法不透明、制度执行不严、管理不到位等突出问题。

四、活动成效

自活动开展以来,我们围绕重点项目手续审批、投资完成、形象进度、协调服务、环境保障情况等,对承担的重点项目进行了9轮次实地走访,认真查看了项目建设情况,广泛听取业主意见建议,针对走访中发现的问题及业主提出的建议进行了认真分析,找出服务项目过程中存在的懒政怠政为官不为问题,加强现场监管,加大问责力度,确保工程质量与工程进度稳步推进。

(一)加强领导,建章立制。区住建交通局以懒政怠政为官不为问责年活动为契机,把推进城建及重大项目建设工作作为当前和今后一个时期的中心工作来抓,成立了魏都区住房建设和交通运输局城建重点项目工作领导小组,单位主要负责人负责全局工作,亲自协调解决工程中的困难和问题,其他领导按照分工,分别做好工程建设和服务协调等各项工作,确保任务、责任到位。设项目分包联络员,定期向领导小组汇报项目进展、存在问题。为确保施工质量和施工工期,领导小组采取了一系列保证措施,制定了相配套的安全、文明施工措施,对施工单位实行例会制度和现场办公制度,通报进展情况,研究改造整治工作,解决施工难题。对各项工程实行“倒排工期”计划,同时加大督查力度,确保按期完成。领导小组的建立和各项措施制度的制定,为保质保量、按时完成项目提升改造提供了坚强有力的组织领导保证和制度保证。

(二)提前谋划,制定方案。自2016年下半年,魏都区住房建设和交通运输局多次召开专题会议,研究探索魏都区市政设施管理与改造提升的对策,组织专人实地摸底调查,按照三年提升计划(一年打基础,两年大变样,三年出亮点)制定改造方案,并积极上报区委、区政府,将项目改造工作列入下年城建及重大项目改造计划。通过现场踏勘,确定了一批影响市民生活、群众反映强烈、对照创建标准存在较大差距的项目实施改造。

(三)市场运作,保质保量。为了确保施工质量,从施工图纸设计、预算编制(评审)、可研报告编制(立项)、环评到施工完全按照市场运作方式,对施工单位及工程监理全部进行公开招标投标,在整个招标投标过程中,区招标办、区纪委监察等部门参与监督,精选施工队伍,精选优质材料,精选技术监理公司。并要求施工单位严格按照施工标准进行施工,同时要求监理单位全程全方位跟踪,确保改造后的项目达到优良工程。

(四)全面服务重点项目建设。按照“速度快、效率高、服务优、环境佳”的要求,全力为项目建设搞好协调服务,坚持“大事全员上、难事亲自上、小事分头上、急事立马上”的服务理念,主动服务群众及施工单位,一是在改造前期,积极帮助施工单位联系项目属地办事处、社区进行对接,帮助施工单位协调施工环境;二是考虑到项目开工后给周边居民生活及群众出行带来不便,建议施工方在工程开工前期,发放温馨提示,告知附近商户、周边居民施工的详细内容和计划工期,提醒他们注意安全,受到了施工单位及群众的好评;三是在改造工程中,我们更多地把群众的利益放在第一位,始终站在群众的立场上想问题、解决问题,克服困难;四是积极倡树“立说立行、马上就办”的工作作风,坚持一线办公协调机制。局领导班子除不定期到施工现场外,每两周召开一次由局班子成员及各股室负责人参加的现场办公会,主动与施工、监理单位沟通,及时跟踪项目进展情况,做到“小事现场办、大事尽快办”,确保了重点项目建设进度。对一些涉及面广、解决难度大的问题,进一步加大协调力度,提出对策和建议,能当场解决的问题马上解决,当场不能解决的,积极协调有关部门共同解决,对于难以解决的疑难问题,及时上报领导协调解决;五是针对任务建设重、工期紧的项目,我们抽调能力强、懂技术、董管理、能协调的驻地项目代表,行使领导小组职权,围绕项目进度、质量安全以及施工工期进行协调、督导,及时处理出现的矛盾和问题;六是积极为施工方协调施工环境,由于项目大多位于老城区,地下管网线路不明,有一定施工难度,我们积极为施工单位协调电力、供水、天然气、热力、通讯等单位,帮助施工单位解决施工难题。

(五)加强制度管理。一是实施节点督查制度,成立了区住建交通局重点项目工作节点督查小组,由局工程科工作人员担任督查监督员,要求项目建设单位在项目施工前,按照签订的施工合同制定科学的施工计划,合理施工。并要求施工现场项目部及监理以7天为节点,向我局上报工程进度和存在问题,实行“问题直报”制度,确保问题得到及时解决。二是建立工程进度推进制度,每周二召开工程进度推进会,分析工程建设形势,研究解决项目在下阶段推进过程中可能遇到的困难和问题,并按照进度、时限和效果要求,加强考核,为全面完成各项建设任务提供坚强保障。

(六)加强工程施工管理。一是确保工程建设质量,要求施工单位按照国家法律、法规和标准规范进行施工,项目监理全程负责,并邀请市质量监督机构对重点工程实施全程监督,尤其是对关键部位、隐蔽部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督。对于存在问题,积极督促施工单位进行整改,整改不到位坚决不予许进行下道工序的施工;二是强化安全生产管理,完善城建重点项目安全生产工作方案,强化施工现场防范措施,加强应急管理,层层落实责任,确保不出重大安全生产事故;三是严格文明施工管理。工程开工前向社会公布、开竣工日期,公布咨询监督电话,接受社会公开监督。督促施工单位要严格落实各项文明施工措施,重点解决带泥上路、野蛮施工、施工扰民、大气污染等现象。

(七)建立长效管理机制。一是我们畅通群众诉求渠道,建立健全了效能投诉工作运行机制和快速联动机制,积极受理社会各界的投诉,针对重点整治的问题和群众反映的问题“对号入座”,坚持问题导向,坚持从严要求,深入查摆问题;二是局纪检监察室把“懒政、怠政为官不为突出问题作为重点整治任务”纳入日常监督检查工作,制定配套的督导方案和工作措施,加强对重点时段、重点部门、重点环节和重点场所的暗访督查,出台追究问责机制。

三、下步工作打算

(一)加大创新项目推进。主动协调解决项目实施中的具体问题,在法律、法规允许的范围内进一步简化办事手续和程序,提高办事效率,改进工作作风,提升服务质量,努力为项目实施营造良好的施工环境。

(二)加大项目督查力度。进一步加大领导和组织力度,定期或不定期专题研究项目建设,督促各项目施工单位切实履职尽责,增强责任意识,把工作重心和精力用在抢抓项目、落实措施上。重点检查项目进度、质量及施工安全,建立和完善项目前期汇报、通报制度,畅通信息渠道,做到及时总结、及时反馈,有力推进城我局城建重点项目建设的有序实施。

(三)加大问责力度。对群众要办的事情找客观理由拖着不办,作风散漫,纪律涣散,精力不集中,工作不在状态的问题制定配套的督导方案和工作措施,加强对重点时段、重点部门、重点环节和重点场所的暗访督查,凡发现整治不力、顶风违纪的,无论涉及到谁,发现一起,处理一起,绝不手软护短,决不姑息迁就。

魏都区住房建设和交通运输局 2016年12月8日

第三篇:交通运输局2011年党风廉政建设和反腐败工作安排意见

交通运输局

2011年党风廉政建设和反腐败工作安排意见

2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划的开局之年,也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。我局的党风廉政建设和反腐败工作要深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省、市、县纪委全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强重大决策部署落实情况的监督检查,加强和改进作风建设,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉各项工作中,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,以改革创新的精神深入推进惩治和预防腐败体系建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施“十二五”规划、为建设“一流的都市南部新区、一流的新兴产业基地、一流的自主创新基地”提供坚强的政治、思想和组织保证。现将2011年我局党风廉政建设和反腐败意见安排如下:

一、强抓政治纪律,坚决确保重大决策部署贯彻落实

认真贯彻执行十七届中央纪委六次全会及省、市、县纪委全会精神,继续加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查,严禁发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论,决不允许编造、传播政治谣言,决不允许参与各种非法组织和非法活动;加强交通运输事业科学发展的决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决防止和纠正有令不行、有禁不止、形式主义、官僚主义和弄虚作假等违背科学发展观的行为。加强对决策部署的执行、群众反映问题的办理、领导批示的执行等情况开展监督检查,坚决防止和纠正拖着不办、顶着不

干、乱闯蛮干等行为。通过采取强有力的监督检查措施,切实提高干部的执行力,确保上级的重大决策执行到位,重要部署实施到位,重点工作推进到位。

二、抓党性修养,努力推进干部队伍作风持续好转

深入学习贯彻和宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,把《廉政准则》作为今年教育培训干部的一项重点内容,认真学习,广泛宣传,并加强对党员干部执行《廉政准则》52条“不准”情况的监督检查,严格以县纪检委对领导干部和公职人员提出的“十条纪律”为标准,狠刹“吃喝风、闲话风、享乐风”等不良风气,端正全局党风行风政风,大力促进党员领导干部提高廉洁从政的思想境界。加强对作风建设的监督检查,重点整治四个方面的突出问题:一是重点整治奢侈浪费的问题,严禁超预算超标准新建和装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车、公款旅游等挥霍公款奢侈浪费的行为;进一步规范公务接待和公务消费管理,做到公务接待费用零增长。二是重点整治责任意识不强的问题,加强对党员干部落实工作任务的督查力度和责任追究力度,认真解决“等靠要”、“管卡压”、怕风险求保险贻误时机、落实工作任务不到位等问题。三是重点整治作风飘浮的问题,认真解决不深入实际、搞遥控指挥,怕面对群众和困难,不主动解决问题甚至矛盾上交等问题。四是重点整治创新进取不足的问题,建立科学的工作考核机制和奖惩机制,对工作积极、成绩突出的干部,从各方面予以足够关心;对成绩平平,敷衍塞责,不办事、乱办事甚至拖工作后腿的干部,坚决严肃处理。鼓励干部大胆创新,对在工作探索中出现的一些问题,热忱帮助,区别对待,形成干部干事创业的良好氛围。

切实加强交通系统党员干部作风建设的督查,重点对公车违规使用和管理、干部职工上班时间打游戏、下班时间赌博、迟到早退、工作不作为和乱作为以及事难办等问题进行监督检查处理。

三、抓教育管理和教育预防,全力促进领导干部廉洁勤政

把反腐倡廉教育融入创先争优活动之中。开展各种教育活动,引导广大党员干部坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观。狠抓理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。充分利用各种教育资源,深入开展学习党的十七大精神和反腐败形势教育活动,组织广大党员干部认真学习《党章》《纪律处分条例》《党内监督条例》《廉政准则》等党纪法规。坚持经常对单位党员、干部进行理想信念、从政道德、党的优良传统、艰苦奋斗和党风党纪条规以及法律、法规的学习,收看警示教育片,增强党员干部的宗旨意识和遵守党的纪律的观念。

认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下四方面工作:一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是严格执行领导干部个人有关事项报告登记制度,领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居、婚姻变动等情况要按规定及时报告。三是严禁领导干部利用和操纵重点项目,为本人或特定关系人谋取私利。四是严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人 在就业、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。

四、狠抓制度落实,强化廉政监督

1.大力加强对领导干部的监督。坚持和完善民主集中制,严格执行人、财、物等重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。加强对述职述廉、民主评议、民主生活会等党内监督制度执行情况的检查。加强执法监察,积极开展对《公务员法》《行政许可法》等法律法规的监督检查,严肃查处违纪违规行为。

2.抓好交通建设项目廉政监督。要按照招投标法和省、市的相关规定,着重抓好交通建设工程招投标监督,促进项目业主规范招投标行为,要严格执行招投标程序和规定。坚决制止各种违规操作和巧立名目规避招标的行为。

3.继续落实资金管理的各项措施。要加大资金监管力度,严禁挪用、私设小金库、铺张浪费、乱拆借、乱投资、乱担保现象的发生。要进一步加强财务管理提高资金的使用效益,严格财经纪律,严肃结算程序,严把违规违纪资金关口。要切实加强财务机构和队伍建设,加强财会人员的管理考核,加强培训,提高素质。局财务科要加强对下属单位财务会计工作的指导和监督检查。

五、继续做好巩固治理公路“三乱”成果工作

我局承担着治理公路“三乱”的牵头任务,要切实按照省、市治理公路“三乱”工作的要求,做到目标、责任不变、治理力度不减,严防公路“三乱”反弹,坚决扼制和严肃查处利用各种上路检查乱收费、乱罚款的行为,巩固全县治理公路“三乱”成果,为社会经济发展提供良好的交通环境。

六、整体推进,继续抓好交通行风建设

今年交通行风建设要继续抓好以下五个方面工作:

一是坚持对重点单位、重要部门的监督检查,深化廉政风险防控机制建设,积极做好廉政风险防范示范点工作。要针对各级领导干部、公路工程建设、交通行政执法等廉政防范重点,建立健全工作机制和体制,用完善的制度和约束机制,防范和杜绝各种廉政风险,保证交通运输各项工作的顺利进行。

二是要继续积极加强交通行政执法教育,建设执法规范、高效运行的交通行政执法队伍,完善交通行政执法责任制、公示制、考核评议制、执法过错追究制,严格规范行政执法行为。

三是要健全交通行政执法、出租车行业、公共交通客运的服务投诉和监督体系,认真开展行风调查和行风信息处理,建立群众满意的投诉处理机制和监督机制。

四是开展“服务明星”等服务典型创建活动,不断提高窗口单位管理服务水平。

五是加强行政效能建设,不断优化发展软环境,健全效能建设工作责任制和领导督导、跟踪问效、督察通报、考核奖励等制度,完善软环境考核测评体系。加强行政审批电子监察,完善行政审批各项工作机制,加大日常监察、跟踪督办、明查暗访力度,严查损害发展环境的行为。进一步完善统一受理、分级处理、限时督办的软环境投诉快速处理机制,坚持在软环境投诉办理中问题没有解决不放过,重要问题没有查纠不放过、整改措施不落实不放过、违纪案件不查处不放过的“四不放过”原则,提高软环境投诉办理质量。坚决查处和纠正系统内执法不公、乱收乱罚、吃拿卡要、刁难企业等影响经济发展的突出问题。

各支部、各单位要按照局的安排,并结合工作实际,认真研究制定切实可行、行之有效的党风廉政建设和反腐败工作方案,形成党政齐抓共管,与本单位本部门各项工作紧密融合、健全完善的党风廉政

建设的反腐败工作体制机制,用健全的制度、完善的机制,约束各种违规违纪行为,杜绝各种腐败行为发生。各支部、各单位党风廉政建设和反腐败工作方案及时上报局总支。

二○一一年七月十三日

第四篇:交通运输局2009年工作总结和2010年工作设想

交通运输局2009年工作总结和2010年工作设想

2010年03月18日

2009年,我局在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导和大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极践行“三个服务”,解放思想,开拓创新,以科学发展观为统领,着力谋划我县交通事业发展,狠抓农村公路建养管,规范运输市场经营秩序,不断提升行风和精神文明建设水平,促进了“平安”和“和谐”交通建设。

一、2009年各项工作完成情况

(一)大力推进交通基础设施建设

1、加快农村公路通畅工程建设。截至2009年10月,全县共实施农村公路通畅工程50宗305.19公里,完成投资9034.4万元(其中:国家省补助资金6212.7万元,县政府在财力非常困难的情况下投入892.3万元)。其中:第一批6个项目26.4公里,属国家新增投资项目,目前已经完成21.4公里,形象进度94%;第二批11个项目63.1公里,目前已经完成48.24公里,形象进度76%。通过2009年农村公路建设计划的实施,我县将提前完成“十一五”规划农村公路建设项目,实现87%的建制村(村委会所在地)通水泥硬化路,大大方便农民群众的出行,促进我县农村特色产业的发展。

2、努力抓好长征至吊罗山乡公路改进工程。长征至吊罗山乡公路总里程28.7公里,总投资达6080万元。目前两个标段地已完成驻地项目部建设、路基复测、恢复中桩等前期工作,其中第一标段已修建涵洞5道,水沟900米;第二标段已修建涵洞便道5条,整个项目正在抓紧实施当中。预计2010年7月可交工通车,实现100%的乡镇政府所在地通水泥(或沥青)路面;

3、积极推进农村客运站场建设。根据全县发展总体规划,进一步完善农村客运站场布局规划。今年计划建设的长征客运站,总投资50万元,前期建设经费10万元已到户,已完成项目计划和征地工作,目前正开展土地平整工作。

4、积极推进农村客运的发展。根据我县农村公路通畅工程建设的进展,以方便农民出行为出发点,我县今年新增了乌石至大墩等五条农村客运路线,深受农民群众的欢迎。

(二)狠抓农村公路养护管理

1、狠抓农村公路养护,着力改观农村公路现状。我县农村公路管养共167条784公里,在农村公路养护工作中,做到了思想认识、组织领导、机构人员和工作措施“四个到位”,养护管理力度明显加大,劳动纪律明显加强。至2009年10月,共完成病害路面的处理110000余平方米,清理标准水沟25.5公里,清理水毁塌方185处16500立方米,年平均好路率达78.5%,农村公路养护水平和质量得到提高,保证了全县农村公路路况稳步提升。

2、进一步加强路政执法,有效维护路产路权。路政管理逐步加强,路政执法逐步规范,违章建筑得到了进一步控制,路产路权得到了有效保护。采取工班监督、群众举报和路政人员上路巡查等工作方式,使路政管理有了新的突破,至2009年10月,共清除各种路障25起,勒令停工违法违规埋置杆线12起,查处破坏公路案件2起,路政案件的查处率达100%。严格按照有关法律法规治理超限超载运输,使超载超限率明显下降,有效地打击了超限超载违法行为。

(三)切实加强运输市场管理

道路运输量持续增长。至2009年10月,全县共有客车87辆、三轮摩托车200辆、货车260辆、三轮机动车356辆进行道路货客运输事业。完成客运量7万人,客运周转量855万/公里;同比增长7%和4%;完成货运量8万吨,货运周转量1100万吨公里,同比增长8%和15%。

(四)全面加强交通安全生产管理工作

安全生产工作事关人民生命财产安全和社会稳定,事关地方经济发展,抓好交通安全生产工作尤为重要。为此,我局十分重视安全工作,加强对安全生产工作的领导,完善各项安全生产管理措施,落实监管力度,安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导,及时调整了交通局安全生产领导小组。二是建立和完善了各项安全管理制度,明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是深入开展安全生产法律法规宣传活动,发放安全生产方面的宣传资料500余份。四是认真开展安全生产大检查,做到了防患于未然,将事故消除在萌芽之中。五是认真开展“安全生产年”活动。根据省、县“安全生产年”活动方案的要求,围绕安全生产年活动主题,制定本单位“安全生产年”活动方案,认真组织落实并进行广泛的宣传。

(五)大力推进行业文明创建和党风廉政建设

2009年,交通战线各单位的思想、组织、作风和制度建设得到全面推进。以基础设施建设领域为重点的自查自纠及评估考核工作成效明显。认真开展工程项目招投标现场监督,对重点项目的合同履约情况进行了全面检查;加强业务培训,增强交通工作队伍建设。2009年,按照省交通厅关于学习培训计划的要求,共派送到省内外培训学习27人次,其中:交通执法培训17人次,业务管理水平不断提高,做到交通执法队伍持证上岗,文明执法,使交通执法工作逐步走向规范化;认真推行政务公开,改进审批方式,精简审批事项,着力树立行业形象;认真抓好11项行政管理审批权下放的对接工作,做到下放权限顺利交接,运行正常;狠抓党风廉政建设。坚持领导带头,率先垂范,实行民主集中制原则,重大问题集体讨论,密切党群、干群关系,以实际工作成果取信于民。

二、存在的不足

2009年,按照县委、县政府的工作部署和要求,切实做好各项工作,取得显著成绩,得到省交通厅、县委、县政府的表扬,但在工作中地存在一些不足的地方,具体表现以下几方面:

一是道路运输治理“三超”工作难度大,存在一定的安全隐患。二是农村公路建设存在着“重建轻养”的思想,乡镇政府还未能树立农村公路养护主体意识,群众对公路养护的积极性不高。三是农村公路路况差、等级低、难养护、缺乏资金投入。四是公路建设任务很重,但技术人员少,监管难度大。对于存在的问题和困难,我局将加以改进和克服。

三、2010年工作设想。

2010年我局要具体抓好以下几方面工作:

(一)贯彻落实、科学发展观,认真组织实施2009年新增中央预算内投资计划项目建设。

(二)认真研究解决农村公路养护上存在的问题,继续推进承包养护体制改革,建立新型的农村公路管理养护新体制,全面加强农村公路管理养护的制度建设,完善养护质量标准,操作规程、检查评定标准,做到责任、机构、人员、资金、制度“五落实”。逐步实现“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。

(三)努力抓好长征至吊罗山乡公路改建工程的管理,争取保质按时竣工,实现100%的乡镇政府所在地通水泥(或沥青)路面。

(四)跟踪抓好琼中县中平南茂至琼海会山县际公路建设,全程8.2公里,总投资2223万元,争取省交通厅立项,早日建设。

(五)继续抓好党风廉政建设,规范行政许可制度,建设高效勤政的执法队伍。

(六)加强公路建设工程安全生产管理,定期到工地检查安全预防措施的落实和贯彻情况。继续推行业主与监理单位、施工单位层层签订安全生产责任书,做到“谁主管、谁负责”的原则,使项目施工做到规范化、安全化、责任化。

(七)认真抓好省交通厅下放我县11项行政管理事项的全面实施。

二〇〇九年十一月十六日

第五篇:市交通运输局十一五及2010年工作总结和十二五及2011年工作安排

巴彦淖尔市交通运输局

“十一五”及2010年工作总结和“十二五”

及2011年工作安排

一、“十一五”工作总结

“十一五”期间,全市累计完成公路建设投资111.8亿元,是“十五”末的1.6倍,是“九五”末的8.3倍。五年来,全市新改建公路里程12365公里,其中,修建黑色路面达5035公里。目前,全市公路总里程达到19641公里,其中高速公路258公里,一级公路30公里,分别占公路总里程的1.3%和0.2%。全市公路密度30.5公里/百平方公里,所有乡镇、苏木实现通油路。

交通基础设施的快速发展,有力的推动了全市道路运输生产的持续增长。“十一五”期间,全市道路运输累计完成营业性客运量1.5亿人、旅客周转量 129.6亿人公里、货运量1.8亿吨、货物周转量 460亿吨公里,分别比“十五”增长 35 %、66%、65 %、300 %。目前,全市拥有客车1250辆,客运班线643条,日发班次2238个,营运里程达6.2万公里;有出租车2317辆;货车21043辆。乡(镇、苏木)通班车率达到100%,行政村(嘎查)通班车率达到98 %。水上运输有黄河渡口9处,水上旅游景区9处,渡船13艘,旅游船舶52艘。

“十一五”期间,市交通局先后荣获全区公路交通建设先进集体、农村公路建设先进单位和目标考核实绩突出单位等多项荣誉称号,还连续多年被市委、市政府考核为实绩突出单位。此外,市委、政府还为两位交通局领导荣记二等功。2009年,由自治区主办的全区农牧区公路建设现场会在我市隆重召开, 12个盟市101个旗县区的180名与会代表来我市实地观摩,并听取了我市关于农牧区公路建、管、养、运工作经验介绍。

二、2010年工作总结

2010年,我们认真贯彻落实全区交通工作会议精神,坚持“围绕一个中心、推进三个转变、提升三项服务、强化一支队伍”的工作总体思路,深入开展“管理服务年”活动,在自治区交通运输厅的正确领导和全力支持下,经过全系统干部职工的共同努力,全市交通运输事业快速发展,“三个服务”能力显著提升,各项工作取得了较好的成绩。主要表现在:

(一)广泛动员、多方筹资,交通基础设施建设稳步推进 2010年,我们克服资金短缺等重重压力,举全市之力,加快交通基础建设步伐。目前,全市完成交通固定资产投资26.8亿元,是自治区责任目标的3倍(厅下达任务9亿元,超额完17.8亿元)。全年开工建设交通项目492个,新改建公路4356公里,完成油路里程954公里。2010年,国家重点公路建设项目临哈高速各项前期工作稳步推进;市内建设项目青山镇至乌根高勒、刘召至海流图一级公路、临河黄河大桥、机场公路和客运新站等项目进展顺利;前旗黄河公路大桥建成通车。农村牧区公路建设快速推进,全年共完成通乡、通村公路4143公里,完成投资10.35亿元。在完成计划内通乡三级油路343公里和通达工程551公里的同时,我们还实施了计划外沥青路91项515公里,水泥路3项39公里,砂石路253项2695公里。全市新增通沥青(水泥)路的乡1个,新增通公路建制村(嘎查)210个(厅下达86个,超额完成124个),较好的完成了自治区交通运输厅下达的任务。

为保证自治区责任目标的顺利完成,在积极争取上级资金支持的同时,通过加大政府投入、招商引资、银行借贷、受益单位企业捐资以及发动群众投工投劳等多种办法,加大资金筹措力度,保证了交通建设项目的顺利实施。在具体工作中,我们切实加强项目建设和资金管理,全年未发生财务违纪、拖欠农民工工资和阻工、群体性越级上访等问题。

(二)加强管理、规范程序,工程建设质量和养护管理不断加强

一是加强公路建设规范化管理。成立公路建设督查组,对市内建设项目执行工程招投标制、项目法人责任制、工程监理制和合同管理制的情况进行专项检查,对重点项目实行责任制管理。开展了公路桥梁技术状况普查活动,全面掌握我市公路桥梁的技术状况,为今后公路建设提供参考依据。

二是加强公路建设质量监督。对重点公路采取巡回检查和重点抽查相结合的方式,适当缩短检查周期,加大检查频率,充分发挥市旗两级公路质量试验检测室的作用,对涉及工程安全和耐久性的指标进行重点抽查。全年开展公路质量检查117次,抽查主要技术指标37167点(组),合格率达91.2%,出具抽查意见42份,提出整改意见或建议656条。目前,我市公路项目交工验收合格率和竣工验收优良率都达到100%,其余项目正在组织验收。

三是加强公路养护管理。目前,干线公路优良路率完成70.4%(其中国道70.6%、省道70.2%)、农村公路优良路率完成69.4%,分别高于交通厅下达指标0.5和5个百分点。油路 补修、路肩板拦水埂修复、急流槽修复、稀浆封层、绿化补植等养护小修专项工程进展顺利。采取有效措施加大公路管理力度,目前,路政案件查处率、破案率、结案率和索赔率分别达到3个100%和94%,超限率控制在了2%以内(比自治区下达的超限率指标低2个百分点),有力巩固了治超工作取得的成果。

(三)强化安全,突出重点,运输市场健康快速发展 一是交通运输生产和保障能力进一步提高。目前,全市共完成客运量1609万人次,客运周转量1294百万人公里;完成货运量2464万吨,货运周转量9724百万吨公里。完成水路客运13万人次(主要指旅游湖泊客运)。甘其毛都口岸国际运输能力不断加强。目前,口岸过货量达680万吨、累计出入境人员21万人次、出入境车辆14万辆次,与去年同期相比分别增长了206%、88.6%和126%。

二是交通物流业快速发展。目前全市建成巴运临河、前旗、五原物流园区和毅腾国际物流园区、际誉海关物流园区五个物流园区。物流业务已覆盖周边盟市,并开通了呼市、银川、西安、北京等货运专线,传统运输企业正逐步向现代交通物流业转型。

三是城市公共交通发展逐步加快。按照“一市三区”城市发展规划的要求,逐步建立与我市规模、人口和经济发展相适应的城市公共交通体系。一方面合理规划公交线路、停靠站点;另一方面以临河为试点,研究出租车管理模式、发展方式和投放数量,适时适量稳妥发展出租车,目前宣传动员和问卷调查阶段已经结束,适时将召开出租车发展听证会。同时,我们组 织专门力量对客运班车、城市公交、出租车一体化发展进行研究,构建运行高效、优势互补、相互衔接的交通运输体系,切实提高公共交通服务能力和服务水平。

四是运输市场监管和服务水平再上新台阶。进一步强化行业管理的各项基础工作,规范了道路运输行政许可程序。在全市道路运输企业、客运站、汽车维修企业、驾培机构以及教练员中全面推行质量信誉考核,建立健全了从业人员信息化管理系统。开展了客运市场秩序整顿、维修业户类别核定、整治“大吨小标”和压事故、保安全集中行动等专项治理工作,收到了良好效果。积极开展运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作,全面推进节能减排。

五是交通安全生产运行平稳。充分发挥行业监管职能,通过签订安全生产责任状、建立目标考核体系、举办安全岗位执法培训、设立有偿举报电话和联合执法等方式,加大监督检查力度。依托交通指挥中心的监控平台,进一步提高利用高科技手段加强行业安全监管的能力和水平。组织开展了安全生产月、安全隐患排查专项治理、安全生产诚信承诺和“交通运输安全生产杯”有奖征文比赛、安全生产知识竟赛以及GPS应用与管理研讨会等活动。目前,全市没有发生重大工程质量事故和安全生产较大及以上事故,安全生产形势持续稳定。

(四)加强培训、完善制度,系统依法行政和职教工作取得较好成绩

全面加强交通执法行为的监督检查,深入推行交通行政执法责任制和“两错”责任追究制,继续巩固和保持我市“公路基本无三乱”的成果。开展了路政执法队伍建设年、交通行政 处罚案卷评查、行政处罚自由栽量权示范单位评比以及“管理服务年”活动,进一步建立和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等一系列行之有效的规章制度和长效机制,有效提高了工作质量和服务水平。

在职业教育和交通科技方面,一是组织系统各类适应性、资格性岗位培训和继续教育培训班38期,培训人员达2800人次,圆满完成了交通厅委托开展的收费人员职业技能鉴定考评工作。同时依托市交通培训中心的教育资源,先后举办了党务干部、交通信息化建设、纪检监察干部等培训班,极大地提升了交通干部职工的业务能力和综合素质。二是新版门户网站在全区率先改版并启动运行,到目前累计访问人数已突破99.8万人次,多项评价指标处于全区交通系统前列。同时系统内网运行顺畅,办公自动化进程进一步加快。三是全市交通行业专用电话号码96155交通运输服务热线开通运行,热线24小时为广大市民提供交通咨询、投诉举报等服务。四是自主研发了公路建设管理平台,极大的促进公路管理的程序化、规范化进程。五是积极在公路建设和养护领域推广新技术,今年在110国道临磴线路面修复等多项改造工程中引进应用了冷再生施工技术,收到较好效果。

(五)创新载体、丰富内容,系统党建、精神文明和反腐败工作进一步加强

深入开展创先争优活动。局党委及时动员部署,明确活动目标,创新活动载体,在机关党员中开展了“党徽闪耀、亮明身份”活动,在养护生产和执法单位开展“共产党员示范路、示范车和示范岗”评比表彰活动,在客运站和服务窗口开展“雷 锋班”、微笑服务竞赛等活动,号召系统各基层党组织和广大党员努力做到“五个好”和“五带头”。近期我们将召开系统创先争优现场观摩推进会,以进一步推动该项工作。同时,进一步加强学习型党组织建设,启动交通系统“党员素质工程”,充分发挥基层党校的教育优势,对全体党员进行轮训。

进一步加强廉政建设。认真贯彻交通运输厅 “十二公开”的规定,制定了《市交通局招标投标内部监督实施方案》、《市交通局交通基础建设项目招投标工作纪检监察监督办法》、《市交通局公路工程建设项目监督检查制度》等规定,开展了“交通局长微服私访”、“交通系统效能建设年”和“交通廉政文化建设”等活动。进一步加强对工程建设招标投标、转包分包、资金拨付、设计变更、物资采购等关键环节全过程的监督检查,继续推行和完善廉政合同制、监理信用信息管理制、质量责任公示制和合理低价中标法。

全面推进精神文明建设。在系统窗口单位中广泛开展以“规范行为、文明服务、奉献社会”为主题的“交通运输文明杯”规范服务竞赛活动,活动将评选出文明出租车、客车、旅游船舶,文明道班、客运站、收费站和文明执法窗口单位、执法标兵以及公路养护文明服务标兵等11项荣誉称号,服务竞赛活动的开展,将极大的提升交通行业文明形象,提高交通行业各个层面的服务水平。此外,举行了“创先争优”第五届交通职工公路越野赛;开展了“重质量、守信誉”万人签名、“迎五

一、话发展”劳动模范先进工作者座谈会、“机关效能建设年”和“博爱一日捐”等多项丰富多彩的活动。群众性活动的广泛开展,进一步营造了交通行业团结和谐、生动活泼的氛围。此外,建立了系统68人组成的新闻、记者宣传队伍,系统内部刊物《交通运输动态》已经刊印280期,共发表稿件2700多篇。

2010年,我局被市委、政府命名为“全市文明行业”,是全市唯一获此殊荣的单位。市交通指挥中心被国家交通运输部授予“全国交通运输行业文明示范窗口”荣誉称号,巴运五原宾馆新创建成市级文明单位,临河运管所等12个单位被重新命名为市级文明单位、标兵单位和文明示范窗口称号。目前,全市交通运输系统有7名同志被授予国家、自治区级劳动模范和“全国五一劳动奖章”荣誉称号。

同时,系统综治、信访、扶贫和交通战备等工作也按照上级要求狠抓落实,取得了较好的成绩。

三、“十二五”工作初步安排

(一)总体思路和要求:坚持以促进巴彦淖尔市经济社会健康快速发展为中心,按照市委政府提出的融入呼包鄂金三角,打造沿河经济带,形成“东承、西接、南通、北开”开放新格局的战略要求,以构建“六横三纵十三出口”公路运输枢纽体系为依托,以加快与蒙古国及晋陕甘宁等周边省市地区的出口通道、资源通道、旅游通道和市府到旗县的快速通道、乡镇村联网通道建设为重点,积极推进高速公路、干线公路、农村公路和国边防公路的协调发展,争取在“十二五”期间,实现所有出口通道(包括口岸)、以及市府到旗县区所在地一级公路贯通,乡镇(苏木)三级公路联网,100%的行政村通油路,国边防公路全部黑色化。形成人便于行、货畅其流的交通运输体系。

(二)公路建设规划:“十二五”期间,全市规划完成公路建设投资200亿元,公路建设里程 9015公里,其中油路 8646公里,包括高速公路108公里、一级公路600公里、二级以下及通村(嘎查)油路 7938公里。预计到“十二五”末,全市公路总里程规划达到20010公里,其中高速公路366公里、一级公路630公里,分别占公路总里程的1.8%和 3.2%。公路密度31公里/百平方公里。

“十二五”期间公路交通建设规划重点项目如下:

1、临河至哈密高速公路新建工程:我市境内108公里,其中:临河至青山镇段建设规模49公里一次建成高速,青山镇至敖伦布拉格段59公里建成高速一幅,估算投资30.6亿元。东升庙和陕坝镇连接线29.3公里,一级公路标准,估算投资4.6亿元。

2、省道212海流图至刘召一级公路工程:全长100.2公里,项目总投资8.7亿元。

3、沿黄一级公路工程:全长278公里,其中20公里为一级全幅,258公里为一级一幅,总投资19.18亿元。

4、临河黄河公路特大桥及引道新建工程:全长14.125公里,其中:临河黄河公路特大桥桥长4187.2米,跨包兰铁路和总干渠大桥桥长647.45米,引道长9.938公里,二级公路标准,投资概算5.6亿元。

5、省道213赛乌素至巴格毛都口岸二级公路工程:全长122公里,总投资2.1亿元,6、乌梁素海航运工程:按国家V级航道标准进行建设。航道长32公里,建设码头5座,估算投资1.3亿元。

7、朝阳至金泉工业园区一级公路工程:全长118公里,投资估算21.8亿元。

8、金泉工业园区至乌根高勒一级公路工程:全长112公里,投资估算20.5亿元。

9、临河至甘其毛都口岸一级公路工程:建设规模196公里,投资估算29.6亿元。

10、海流图至甘其毛都口岸一级公路工程:全长131公里,估算投资20.9亿元。

11、巴彦淖尔市天吉泰机场专用公路工程:机场专用公路项目主线长5.5公里,连接线长0.21公里,总投资9250万元。12、110国道一级公路改造工程:全长279公里,估算投资41.85亿元。

13、农村牧区油路建设工程:“十二五”期间规划建设农村牧区油路 7816 公里,估算投资62.5 亿元。

(三)道路运输发展:按照城乡一体化的发展思路,坚持公交优先和方便快捷出行的原则,加快推进短途客运公交化、中途客运直达化、长途客运网络化和出租客运规范化建设进程,力争实现各种交通运输方式的无缝衔接和旅客零距离换乘。同时要积极推进货运市场向组织化、现代化发展,引导货运企业由承运人向第三方物流经营转变,建成一批以巴运物流园区为龙头的具有国内先进水平的物流基础设施,形成具有强辐射功能的物流枢纽。

到“十二五”末,全市100%的乡(镇、苏木)建成等级客运站,100%的行政村(嘎查)通班车,客货运输网络更加 趋于完善,公路运输年完成全社会客运量将达到 2750 万人、旅客周转量 257000亿人公里、货运量5800 亿吨、货物周转量 2460000亿吨公里。

四、2011年工作初步安排

2011年全市力争完成交通固定资产投资30亿元。争取完成一级公路200公里,通乡、通村公路1000公里。积极推进临哈高速、临河至甘其毛都等项目的前期工作,力争年内开工;加快实施青山镇至乌根高勒、刘召至乌梁素太、临河绕城、沿黄一级公路和金川大桥、客运站等建设工程;确保完成机场公路和的农村牧区公路等建设目标。

在做好以上工作的同时,我们还要严格按照自治区交通运输厅的安排部署,全面完成公路养护、道路运输、安全生产、行政执法、交通战备以及党风廉政建设工作任务,为全市经济社会的快速发展提供良好的交通保障。

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