市场和质量监督管理局2021年工作总结和下一步工作打算[五篇范例]

第一篇：市场和质量监督管理局2021年工作总结和下一步工作打算

市场和质量监督管理局2021年工作总结和下一步工作打算

一、xxxx年主要工作情况

（一）精准实施创新举措，深入推动“放管服”改革

一是抓改革，市场主体活力不断增强。继续深化“多证合一”登记、企业名称自主申报、简易注销等商事制度改革，纵深推进企业登记两小时办结制、证照联办两项改革，全年新登记企业xxxx户、新增注册资本xxx.xx亿元。二是强落实，商事制度改革持续推进。严格落实“先照后证”登记制度改革，按照“后置审批、监管推送目录”进行市场主体登记。食品药品行政许可全部按“两集中、两到位”入驻政务窗口办理，无超时件，无投诉，办结率和建档率均达xxx%。三是重实效，事中事后监管效能不断提升。xxxx年度企业年报xxxx户，年报率xx.xx%，受到x省工商局通报表扬。深入开展“工商进万企，问计放管服”活动，走访企业xxx户，解决问题xxx余个。继续推进“双随机一公开”监管工作，完善“两库一单”，开展双随机抽查x次，随机抽查市场主体xxx户，清调“僵尸企业”xx户，工作获x市工商局通报表扬。

（二）凸显质量引领作用，着力提升供给质量

一是立标杆，标准化水平稳步提高。大梁酒庄、平原药业两个市级标准化示范项目顺利通过验收，桑园蔬菜等三个省级标准化示范项目顺利推进，新增xx家企业xx项标准在信息公开平台声明公开，新增采用国际标准采标企业两家。二是促提升，品质邛崃取得新突破。积极构建政府推动、部门协作、企业为主、社会参与的“质量共治”大质量工作机制，印发xxxx年质量强市目标目标绩效考评体系及考评细则，组织企业参加“x品质会”并获x市质量强市办表彰。指导“蟲鑫蜂业”获得欧盟有机认证，全市获得质量管理体系认证证书企业xxx家、实施HACCP或ISOxxxxx认证企业xx家、有机产品认证证书xx张。三是求突破，品牌建设成果丰硕。国家级出口食品农产品质量安全示范区通过省级验收，“邛崃黑茶”地理标志产品保护示范区通过省级验收，青石桥、沐蓝地牌五绵山猕猴桃通过国家生态原产地产品保护初评，全年新增有效注册商标xxxx件，邛酒首次登上全国地理标志保护产品百强榜。

（三）严守三大安全底线，有效防范各类风险隐患

一是严要求，食品安全形势稳中向好。全面落实食品安全“党政同责”，制定《邛崃市关于落实党政同责实施办法》，修订市食安委成员单位名单，进一步明确职能职责，定期召开全市创建食品安全示范城市工作推进会，层层签订食品安全目标责任书。制定《邛崃市食品小作坊备案登记工作方案》，完成“三小”备案xxxx家，群宴备案xxxx家，xxx名群宴厨师实现培训全覆盖，乡村厨师购买保险金额xx万元。开展春秋季食堂、网络订餐、餐饮环节突出问题等专项检查xx余次，巡查餐饮单位xxxx家次，完成重大活动食品安全保障xx次，餐饮单位量化等级率达xx%，明厨亮灶实现率达xx%。依照《x市食品生产经营风险分级管理办法》，对全市生产企业进行风险分级，xxxx年C/D级风险较高企业占比同比减少xx.x%。开展“五毛食品”、酒类等重点领域整治，完成市级监督抽检xxx批次，本级抽检xxx批次，后处置率达xxx%。x月，x省食药监局专题听取我市白酒质量安全及产业发展汇报，并对我市白酒监管工作表示肯定。在邛崃市政协主席会议专题视察食品安全工作中满意度测评xxx%，在x市创建食品安全城市工作两次满意度测评中分别位列x市xx个区（市）县第x位和第x位。二是强监管，药械监管得到进一步规范。建立化妆品医疗器械监管档案xxxx家，建档率xxx%。开展药械企业、医疗机构等检查xxxx余家次，指导企业通过GMP认证x家次，GSP认证xxx家次，完成药品监督抽样xxx批次、药械不良反应（ADR）上报xxx例，药店文明指数测评三圈层排名第一。三是树意识，特种设备安全风险可控。组织开展“燃煤锅炉攻坚战”等xx次专项整治行动，检查企业xxx家次，下达《特种设备安全监察指令书》xx份，督促隐患整改xxx处，注销锅炉xxx台，责令拆除违法安装使用特种设备xx台。全市重点特种设备定检率达xxx%，电梯“xD二维码”覆盖率xxx%，平台有效应急报警响应率xxx%。及时发现天台山、卧龙“丛林探险”游乐项目违法安装滑索行为并及时拆除，妥善处置“崇德佳苑”小区电梯安全隐患问题，挽回直接经济损失xx余万元，获“xxxx年x市特种设备安全监察工作先进单位”表扬。

（四）聚焦社会民生热点，不断净化市场消费环境

一是严执法，市场秩序更加规范。制定印发《重大行政决策程序实施方案》等“三项制度”，编制责任清单xxxx项。开展“红盾春雷行动xxxx”“打击不正当竞争行为”“晚霞消费维权”“质检利剑”等专项行动，全年查办违法案件xxx件，罚没金额xxx万元，罚没金额x万元以上大要案x件，依法移交和办理涉嫌犯罪的食品药品领域涉刑案件和线索x件，荣获“x省红盾春雷行动xxxx先进单位”。二是强监管，民生领域得到有效保障。全面完成家乐福示范商场等“五个一”创建，新增xx家“放心舒心消费城市”示范点位。完成强检计量器具企事业单位备案xxx家，实施强制检定xxxxx台（件）。开展城乡农贸市场环境专项治理、城郊结合部攻坚行动市场环境治理工作、电动自行车、电动三轮车等专项整治工作，“脏乱差”问题得到了有效遏制，城乡面貌和管理水平得到提升。三是抓宣传，社会满意度显著提高。组织开展“xxx”、“xxxxx”、食品安全宣传周、质量月、“标准化日”等大型宣传活动，发放各类宣传资料xx余万份，受理处理消费者投诉举报xxxx件，挽回经济损失xxx万元。

（五）推进全面从严治党，建设高素质干部队伍

一是强化全面从严治党责任落实。认真落实党的十九大精神中关于全面从严治党的新要求，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，把全面从严治党决策部署落实到各项工作中。二是强化队伍建设。全年补充录用干部xx名，组织干部学习十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，完成干部谈心谈话全覆盖。三是强化政治建设。以“大学习大讨论大调研”活动为主要抓手，领导班子全部建立党风廉政建设责任清单，定期开展党风廉政建设形式专题研究，圆满配合市委第一巡查组对我局的巡查工作。

二、存在的问题

一是“智慧监管”水平有待提高，工作成效距离群众期盼和各级领导要求还有差距。二是“三小”监管点多面广，监管工作精细化、规范化、科学化水平有待提高。三是行政审批便利化水平有待提高，“仅跑一次”办理事项仍有拓展空间。

三、下一步工作打算

下一步，市市场和质量监管局将坚定贯彻新发展理念，以增强人民群众获得感和幸福感为宗旨，为打造我市“人城境业”高度和谐统一的大美公园城市贡献更多力量。

（一）持续深入推动商事改革，促进经济快速健康发展

一是全面落实“证照分离”、企业实名登记等改革任务，进一步提高企业注册登记便利化水平，优化营商环境。二是积极探索新经济包容性管理。积极接纳并包容对待新产业、新业态，对监管过程中发现的轻微违法行为，采取行政指导、行政约谈、责令改正等柔性措施。三是建设和完善市场主体智慧监管平台，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，实现“双随机一公开”全覆盖。

（二）深入实施品牌发展战略，推动城市功能品质提升

一是积极推动品质邛崃和质量强市建设，提高企业和产业核心竞争力。二是继续推进国家级出口食品农产品质量安全示范区、“邛崃渔香米”地理标志保护产品申报工作，启动国家级地理标志产品保护示范区创建工作。

（三）强化“三大安全”监管，持续保障民生福祉

一是全面推进食品安全示范城市创建工作，确保全面完成各项创建目标任务。二是按照事前事中事后全程监管模式，保障食品、药品和特种设备“三大安全”，确保全市不发生系统性、区域性安全事故。

（四）强化思想政治建设，落实从严治党主体责任

一是层层压实“一岗双责”。进一步深化全面从严治党主体责任落实，进一步改进和优化全面从严治党主体责任落实履行情况的检查、考核，建立责任追究的制度体系、工作程序和保障机制。二是抓好政治建设。学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，切实把思想行动统一到党的十九大精神上来，做到“真学、真懂、真信、真用”，推进市场监管各项工作。三是落实从严治党主体责任，推进“微腐败”治理工作。

第二篇：襄垣县市场和质量监督管理局

襄垣县市场和质量监督管理局 2016年工作总结暨2017年工作计划

2016年以来，我局在县委县政府的领导下，以“稳妥、规范、务实、高效、创新”为核心，群策群力、上下一心，各项工作取得良好成效。现将2016年各项工作总结如下：

一、稳妥前行，打造“百变筋骨”

成立市场和质量监督管理局后，面临着职能多、科室多、人员散、业务不熟练等重重困难，我们本着“机关瘦身、基层强身”的原则，构建了“站所合一、一岗三责、全权全责、依规试行”的体制，特别是围绕县城及县城周边这片监管密集区，构建了古韩监管特别模式，即“一所六科、二站三科、站所为表、全责归科”的机制，减少了多头执法，提高了行政效能，强化了基层建设，基层监管人员从原来的49人增加到现在的76人，形成了一个责任明确、横向到边、纵向到底的“3·7”监管格局，打造了强有力的“百变筋骨”，为市场监管工作的开展奠定了坚实的基础。

二、规范队伍，开启“意识改变”

围绕“两学一做”活动，深入开展党风廉政建设，加大业务学习，适实而行地开启“意识变革”。一是“政治意识”改变。围绕“两学一做”学习教育活动，制定党组、党总支联合学习会议制度，每周至少半天进行学习，结合为期三个月的纪律作风整顿活动，集中解决全局干部职工在工作纪律、工作作

一是进一步规范商场超市和集贸市场食品销售行为。要求经营者进行食品安全公示、健全食品安全管理制度、规范散装食品销售和特殊食品销售行为，并要求经营者进行自查，建立安全追溯制度。共出动执法人员1681人次，检查农贸市场市场 2个，检查经营户1465户，食品抽检300个批次；二是加强对婴幼儿配方乳粉销售监督管理，要求经营户索取乳粉批发商或者厂家的经营资质和联系方式，乳粉每个批次的检验报告、进货发票和按照要求做好台账登记工作；三是结合风险排查大整治活动，开展食品流通领域专项检查，如打击病死猪肉专项整治、酒类专项检查、校园周边食品检查、食品添加剂专项检查、保健品非法添加非法声称专项、食用盐专项等。

2、开展食品生产监管，确保食品源头安全。建立企业基础数据库，我局对现有的食品生产许可证企业11户，食品生产加工小作坊7户进行留档保存，涉及食醋、饮料、挂面、小杂粮加工等。对上述开展监管巡查，确保安全底线，主要检查生产单位的厂区和周围环境卫生条件、健康证明、生产工艺流程、制度和记录、产品标识、出厂检验等内容，截止目前，共检查食品生产企业11户，出动执法人员86人次。

3、开展药品医疗器械安全检查。一是举行全县药品医疗器械安全性监测暨法规培训工作会，全县县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管

使用单位和重点电梯使用单位进行了全面排查，并通过召开电梯维保工作安全会议，对电梯安全情况进行通报。

3、开展气瓶安全整治工作。组织气瓶充装单位召开了《气瓶充装安全工作会》，对瑞恒化工的液氯充装情况进行了现场检查，并责成其对流失到用户手中的23只液氯钢瓶进行了追缴。事后我局还组织科所对县内废品收购站是否存放和收购废旧钢瓶情况进行了排查，对两家废品收购站存放的16个废旧液化钢瓶责成有资质单位进行了销毁处理。

（三）强化风险排查，避免社会隐患

1、成立质量强县领导组，开展产品质量监督抽查。我局针对质量强县目标，及时召开了质量强县工作会议，组织开展了农资、车用汽柴油、食品用相关产品、节能灯具等六类，共抽检各类产品47个批次，其中车用汽柴油36个批次，合格34个批次，通过抽检把好市场产品质量关。

2、开展非法集资风险排查工作。按照市、县工作要求，我局制定了风险排查方案，并进行非法集资宣传教育，排查主要集中在注册登记的投资咨询公司、财富管理公司和非融资性担保公司，排查内容包括注册登记、企业监管及广告监管，并及时报送排查工作情况；宣传教育工作则通过在县电视台发布、印发宣传资料等方式进行。

3、开展清理整治无证无照违法经营行为专项行动。为了更好地整顿和规范市场经济秩序，我局在全县范围内开展了无证无照违法生产经营行为的清理整治活动，重点查处取

召开专项行动动员大会，强调行动目标。我局依托网格化监管，充分发挥基层所的作用，通过企业主体数据库查询，向行业主管部门了解情况，实地走访企业，进行全面排查摸底，切实掌握相关行业企业数量、格式条款使用情况、开展业务情况，做到了底数清、情况明。

四、高效服务，塑造“美丽新貌”

为塑造市场监管人新形象，更好地服务人民群众，我局积极做了如下工作：

（一）持续深化商事制度改革

2016年，我局就政府重点督查项目要求，认真履行商事登记制度改革，密切联系襄垣实际，确保注册资本登记制度、先照后证改革政策措施落实到位。服务窗口严格实行“标准化、敞开式、零距离”服务，截至11月底，我县新设立各类企业371户，合作社,51户，变更207户，注销45户（含合作社2户），“五合一”911户（含合作社105户）。

（二）多措并举帮助企业进行年报

一是成立年报工作领导小组，拟定计划，统一布置、调度、指挥、落实。二是积极做好企业年报公示宣传教育工作，通过在在县电视台发布通知、窗口宣传、印制宣传资料等方式方法，大力宣传引导企业进行年报，共计筛选印制宣传资料2150份。三是明确岗位责任，以监管辖区划分实施监管区域责任人负责制，由监管区域责任人帮助经营主体年报。四是结合整治进行教育，我局对2015年未参加年报的企业

抽查合格率99%。二是加强计量认证资质。我县共有获证实验室5家，截止2016年10月底辖建筑用材、矿用产品、节能产品、环境监测等四大类，涉及技术参数147项。强制性认证产品生产企业3家，证书6张，自愿性认证企业25家证书39张（质量、环境、健康体系、能源），有机产品认证1家，林盛果业已通过审核但未发证。我局对12家工业产品生产许可证企业进行了审查，对5家危化品生产许可证企业进行了全面监督检查，下达责令整改通知书4份。帮扶襄垣县瑞恒化工有限公司、襄垣县山力铂纳橡胶有限公司取得《全国工业产品生产许可证》。三是加大标准化工作推进。我县生产企业共涉及产品生产标准217个，检验检测标准96个，操作规范42项。其中国家标准165个，行业标准48个，企业标准4个。长治市2016年唯一一个国家级农业示范区项目即将落户我县，我局积极帮助申报企业山西潞安智华农林科技有限公司，国家级油用牡丹种植标准化示范区，通过项目标准评审。已经先期标准化种植油用牡丹2600余亩，项目完成种植20余万亩。并帮助襄垣县任达机电有限公司建立农机配件选购标准，参与其自走式电动播种机企业标准的制定工作。

(四)开展诚信市场创建及商标申报工作

我局积极鼓励管辖范围内企业参与诚信市场创建工作，至今，我局推荐的盛美佳建材装饰有限公司符合诚信市场要求，现已上报。关于2016年山西省著名商标推荐工作，我

管理人员、作业人员进行了宣传学习，让全体人员充分认识和理解索道规章规定的安全责任和义务，切实加强客运索道安全管理，并与该单位还联合组织了专项应急演练。四是帮助电子商户领取网络电子标识。通过参加市局网络交易监管服务系统和网络监管执法知识培训，我局帮助指导5户网络经营户申报电子标识，已领取电子标识1户。五是帮助企业办理动产抵押登记21件，主债权金额118722万元。

四、创新方式，寻求“多样自我”

在新形势、新要求、新常态下，结合襄垣县县域经济特点及改革的复杂结构，我局积极探索创新工作方式，寻求更加务实的监管服务手段来营造和谐市场。

（一）认清改革形势，实现互助共享

认真贯彻落实国家信用体系建设和商事制度改革的部署要求，根据省、市文件精神，我局举办了市场主体信用信息公示（共享）系统互联互通业务培训，给各成员单位发放了《山西省市场主体信用信息公示（共享）系统互联互通业务培训资料》、《山西省市场主体信用信息公示网用户手册》，并就公示系统的网站登录、信息认领、录入公示、信息共享、公众查询等一一进行讲解说明，目前各成员单位均已开始此项工作。

（二）新监管模式开启，助力日常工作开展

按照上级精神要求，我局积极开展了“年报抽检”和“双随机”抽查工作，与日常监管相辅相成，促进监管效果。年报抽

案件回访制度。

（四）探索高效便捷途径，全力维护消费者权益 我局根据实际工作需要，为更好地维护广大消费者的合法权益，积极探索工作方式，制定了《投诉举报受理办结工作规定》、《投诉举报案件办理工作规定（试行）》、《处理消费者投诉文书式样》等制度和表格，极大地规范工作流程，加大了处理投诉效率，切实维护了消费者权益。今年，我们认真受理和转办全国专线“12315”、“12331”、“12365”及县局“7227315”消费者投诉举报热线电话共计159件，办结159件，涉及金额218510.4元，为消费者挽回经济损失209295.5元。

总之，在全体干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们取得了一定的工作成绩。但是, 针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层监管工作面临的严峻形势, 我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面：一是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想。二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。三是案件质量上的突破不够高,案件数量上的突破不够多, 大案要案的突破不够广,专项整治与规范化管理的突破不够深。今后，我们将找准工作重心和努力方向，不断改善工作中存在的问题。

五、2017年工作安排

么问题，解决一件得到一件的效果；二是信任不能取代监督。做到监督没有禁区，没有例外，要加大纪检监察室的监督检查作用，对全局干部职工的行为进行监督；三是坚持民主集中，强化内部监督与外部监督的结合，发扬民主、善于集中、敢于担责，最大限度汇聚各方面智慧和共识，齐心协力攻坚克难。坚持严格教育、严格管理、严格监督有机统一，进一步打造过硬队伍。

3.创新监管，激情工作

以关注民生民利为重点，深入贯彻落实六中全会、党代会及习总书记讲话精神，按照“宽进严管”的改革要求，深层次地发掘广大干部职工的潜能，探索工作新方式来加强市场主体及其行为的后续监督，在日常监管与加快推进“双随机一公开”监管基础之上，抓好产品质量监管，开展各项专项整治。另外，逐步拓宽办案领域，提高办案质量，提升办案能力，开展交流会议，通过“辩论式”的沟通来提升工作兴趣，加强工作效率。

4.强化宣传，维权消费

围绕群众消费热点，加强新闻宣传工作，充分发挥投诉举报中心作用，开展宣传活动，加大消费维权，破解消费难点，化解消费纠纷，为营造公平公正的消费环境，切实增强全体干部职工维权办事的能力，综合利用微信、邮件等电子载体大力宣传好的工作经验与做法，学习好典型、好榜样，将学习到的经验与做法融汇于日常工作之中。

第三篇：县市场和质量监督管理局2015年

县市场和质量监督管理局2015年 部门整体支出绩效自评报告

一、基本概况

（一）基本情况

1、在职人员情况：我局人员编制总计327人，其中行政及参公编制183人，事业编制128人，工勤编制16人。在职人数218人，其中行政及参公142人，事业编制人员63人，工勤编制13人。离退休人员166人。

2、机构设置情况：我局设15个内设机构，具体有办公室，机构编制和人事股，政策法规股，财务股，行政审批服务股，企业和个体私营经济监督管理股，消费者权益保护股，商标广告监督管理股，食品安全综合协调股，食品生产流通监督管理股，餐饮服务监督管理股，药品医疗器械监督管理股，标准质量监督管理股，计量和认证股，特种设备安全监察股。

我局设直属机构6个，具体有县市场和质量监督管理局市场管理分局，县市场和质量监督管理局公平交易分局，县市场和质量监督管理局企业注册分局，县市场和质量稽查大队，县产品质量计量检测检验中心，县市场和质量监督信息中心。

我局有群团事业机构2个，具体有县消费者委员会，县个体私营经济发展指导中心。

3、主要职能

1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策及国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律法规和方针政策，拟订相关规范性文件、政策和措施，经批准后组织或监督实施。

2、拟订并组织实施市场监督管理、质量技术监督、食品药品监督管理事业发展规划和技术机构建设规划。

3、负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政许可和日常管理服务类等事项的审批、批准、备案等工作并进行监督管理。

4、组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规和规章的行为。

5、依法承担对各类市场经营秩序的监督管理责任；监督管理市场交易行为、网络交易行为和有关服务行为，监督检查市场竞争行为，依法查处垄断和不正当竞争案件，依照法律、法规、规章打击流通领域的走私贩私和经济违法违章行为；依法监督管理经纪人、经纪机构；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为，依法查处违法直销和传销案件；依法负责个体工商户、私营企业行为的监督管理，依法查处无照经营行为。

6、依法承担消费者合法权益保护职责，组织查处侵犯消费者权益案件，组织查处市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒产品行为；负责做好涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的投诉、申诉和举报处理工作。

7、依法实施合同行政监督管理，组织查处利用合同进行的违法行为；负责动产抵押登记，监督管理拍卖行为。

8、依法负责各类广告活动的监督管理，指导广告发布和广告经营活动。

9、依法管理商标工作，监督管理商标印制单位；依法保护特殊标志、官方标志；负责地理标志产品日常监督管理工作。

10、负责全县质量管理工作。

11、负责全县标准化工作。

12、负责全县计量和认证认可工作。

13、依法承担特种设备的安全监察、监督工作。

14、承担县食品安全委员会办公室的日常工作。

15、依法承担食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理职责。

16、负责药品、医疗器械行政监督及技术监督工作。

17、监督实施中药、民族药监督管理规范，监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，依法实施中药品种保护制度。

18、承办县人民政府交办的其他事项。

二、部门整体支出管理及使用情况

为加强部门整体支出和固定资产管理，提高资金、资产的使用效益和财务的精细化管理水平，除日常的管理工作之外，我局在部门整体支出管理方面开展了如下工作： 1.重视预算支出绩效评估工作，强化了各预算单位和股室的预算管理意识，加强了全年预算管理。

2.重视国家、省级财政预算资金管理制度的学习，不断提高各职能部门的业务工作能力。如：及时组织全局学习《溆浦县机关差旅费管理办法》等新的管理办法、《湖南省财政厅关于严控“三公”经费预算管理的通知》（湘财预〔2013〕46号）；学习和重温《党政机关厉行节约反对浪费条例》等。

从年初决算批复情况来看：

我局决算收入2675.68万元，其中财政拨款收入2633.26万元，占决算收入总额的98.41%；其他收入42.04元，占决算收入总额的0.016%；我局决算支出2703.82万元中，基本支出2435.59万元，占支出决算总额的0.9%，人员经费2005.93万元，日常公用经费429.66万元，项目支出268.21万元，占决算支出总额的0.1%，年初结转和结余287.47万元，年末结转和结余259.33万元。非税收入323.37万元，公务接待费为36.77万元，公务用车运行维护费78.44万元。

三、专项组织实施情况

强化执法检查。对全县餐饮单位及药品经营使用单位开展2轮专项检查及1次食品药品安全知识培训，建立健全监督档案，特别是学校食堂已100%建立了诚信档案，监督覆盖率达100%；先后保障了江口龙舟赛、“湘西溆浦南岳殿法会”、向警予诞辰120周年、两节两会、高中考等食品安全10余次。加大了案件查处力 度。先后查处了“销售假药天然麝香”、“经营超过保质期食品“盈棚泡青酸菜”、“经营未经批准及检验的进口化妆品“diorj'adore”香水”等一批假劣食品药品和化妆品案件，共查处食品药品案件70余起，罚没款40余万元；开展食品药品抽验20余批次，食品药品监督抽验合格率均达到98%以上。重点开展了学校食堂食品安全专项整治。对全县95所中小学校、95所托幼机构食堂开展2轮餐饮食品安全专项检查，中小学校食堂餐饮服务许可持证率、从业人员健康体检率分别由2012年62%、65%，上升到2015年的95%、99%。

在特种设备安全监管方面一直坚持做到了四个100%：即①特种设备登记率100%；②定检率100%；③管理和作业人员持证上岗率100%；④安全隐患处结率100%。2015年，我局共出动监察人员418人次，检查特种设备使用单位155家，检查压力容器22台，送检气瓶16000个，报废螺丝瓶近3500个。电梯242台，锅炉27台，起重机械38台，取缔超期在用锅炉1台。食品专项整治检查有效开展。开展了对肉制品、米粉、豆制品、饮用水等相关专项整治及制售分离食品加工生产小作坊整规行动、食品生产企业“四查”行动、城中市场制售分离食品加工小作坊专项整治等行动，检查覆盖率达100%，共出动工作人员700人次、车辆160台次。全县现有食品生产加工单位110家，其中食品生产加工企业41家，小作坊69家。全年共开展行政执法检查100余次,出动执法人员200余人次，检查各类生产企业50余家次、检查产（商）品20余个品种；开展了农资、强制性产品认证、建材等专项整治行动3次；监督检查抽样送检31批次。全年受理消费者举报投诉8起，办结8起，为消息者挽回经济损失共计100余万元。共处理县政府督办函3起，与部门配合查处消除安全隐患3起。

2015年完成食品快检2000个批次，食品定向抽样14个批次，开展对校园周边食品安全市场检查，督促706户食品经营户办理相关证照，开展“两节”食品市场整治，检查整治食品经营户2470户，查办食品不合格案件30起，罚款10.5万元，查办未按规定索证索票案件25件，罚款10.6万元，查办过期食品案件10起，罚款8.7万元。全局共查办各类案件122件，收缴罚没款33.57万元。今年，全县12315系统共受理消费者咨询申诉举报61起，已经调解成功和查处结案的61起，办结率100%，为消费者挽回经济损失14.23万元。

四、资产管理情况

我局2015年固定资产的年末数为1408.96万元。

五、存在的主要问题

1．财政拨款基数偏低。财政基数（基本支出）拨款偏低，经费保障不稳定。按人均保障水平仍然不高。

2．专项资金明显不足。要靠自身通过服务企业收取非税收入来安排，财政保障度偏低，因此需财政加大对我局专项资金的投入。

六、建议 1．加大抽查检定经费、标准化战略专项经费投入力度。2．按季度及时下拨经费。3．将专项经费纳入预算管理。

第四篇：10平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告

10平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告 2017年11月20日

平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告

平顺县市场和质量监督管理局成立于2015年4月，是由原平顺县工商局、平顺县质监局和平顺县食药局整合组建而来，全局共有在岗人员104人，内设15个股、室、队、中心，派出7个基层所，现有党员73人，在职54人，离退休19人，党总支一个，党支部4个，分别是市质局机关党支部、青羊党支部、龙溪党支部、石城党支部，其中机关党支部党员总数41人，在职35人，离退休11人，青羊党支部党员总数24人，在职13人，离退休11人，龙溪党支部党员总数4人，在职3人，离退休1人，石城党支部党员总数4人，在职3人，离退休1人。

组建以来，特别是“两学一做”学习教育开展以来，我局党组紧紧围绕县委、县政府工作部署，以强化基层组织为关键、以夯实基础工作为路径、以提升基本能力为手段，有效的推动了各项工作的深入开展，为建设“一地两区”，打造“三宜”美丽平顺做出了积极的贡献。

一、精心部署，学习教育主题教育卓有成效

今年以来，按照县委、县政府工作部署，我局党组组织全局党员深入开展了学习教育、主题教育，认真学习了党的十八届六中全会精神，总书记系列重要讲话精神，《总书记视察山西重要讲话精神》，《总书记的成长之路》和《习近平的七年知青岁月》，专题开展了学用交流会。学习教育中，我局专门给每名党员印制了“两学一做”学习笔记本，发放了支部党员大会、支部委员会、党小组会记录簿。局党组书记、局长孙秀敏，局党组副书记、副局长张鸿翔，局党组副书记、副局长杨静宇先后讲了党课。全局党员干部职工，全体党员学习中，认认真真做笔记；座谈中畅所欲言谈体会，会议中详详细细写记录。每名党员写会议记录26次以上，写体会5篇以上，均由自己手写完成。通过学习，全局党员干部职工坚定了理想信念，提高了政治站位增强了维护核心、见诸行动的政治自觉和行动自觉。

二、创先争优，党组织建设进一步夯实

进入2017年，我局党组始终把夯实党组织建设抓在手上，深入开展“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设。一是全面落实“三会一课”制度，坚持做到每季度一次党员大会，每月一次支部会，每月一次党小组会，每季度一次党课活动。截止目前，我局共召开党员大会3次、讲党课3次。各党支部共召开支部会议9次、党小组会9次，每次会议和党课均做了详细的会议记录。二是机关支部于9月份及时进行了换届，支部书记由原来的股（所）长担任调整为局党组书记担任，增设了1名副书记，设置支部委员5名，充实了支部力量。同时，对机关支部党小组进行了调整，调整了党小组长，强化了阵地建设。三是发展了入党积极分子2名，开展了2次主题党日活动，即：5+x主题党日活动，警示教育主题党日活动，活动中，全体党员重温了入党誓词，集体诵读了党章，传达学习了中共平顺县委组织部关于《在全县基层党支部开展5+x主题党日活动的通知》（平组通【2017】48号）文件精神，中共平顺县委关于认真组织学习《总书记的成长之路》、《习近平的七年知青岁月》的通知（平发【2017】27号）文件精神，收看了“警钟长鸣”警示教育片，开展了党费收缴。四是七一前夕开展了庆祝建党96周年暨喜迎党的十九大胜利召开系列活动，组织全局党员深入扶贫包村——青羊镇张井村，通该村党支部召开了一次联建座谈会，走访慰问了困难党员，对该村进行了卫生大扫除。同时，开展了争创“党员先锋岗”活动。通过上述措施，进一步夯实了我局党组织建设，全局呈现出争先创优，共谋发展的良好局面。

三、强化措施，“三基建设”扎实推进 在全面推进“三基建设”工作中，我局党组按照时间节点要求，制定了方案，成立了领导组，开展了支部书记轮训，各项工作任务扎实推进。一是强化了干部驻村帮扶工作，选派3名第一书记驻贫困村进行帮扶，3名第一书记深入包村，同包村支部查找短板，制定措施，共商脱贫大计，共谋脱贫大业。二是较好的完成了我局各股（室）管理手册、应知应会手册、便民服务手册，截至目前，三个手册已编制完成，全局22个股（室、所、队、中心）共编制400本。三是建立了首问负责制、限时办结制、服务承诺制、AB岗制、一次性告知制等一系列服务制度，有效提升了服务效能。

四、创新思路，亮点工作提升效能

（一）AB角岗位互补制实现“零距离”服务。今年以来，我局党组在全面推进“三基建设”中，结合我局实际，制定了AB角岗位互补制，即：局领导以业务分管领导为A角，以当日值班领导为B角；股、室、所以业务主管人员为A角，以其委托人员为B角。工作中，当A角因公因事外出不能正常履职时，则由B角代为履行，并将这一制度形成以书面形式印发。在此基础上，针对每一个股（室）、每一个岗位制定工作职责，工作标准，确定A岗B岗，明确在岗位责任书中，有效解决了服务对象前来办理业务时因“找不到人”而办不了事，避免企业“多次跑”、“来回跑”、“跑空趟”等现象的发生。

（二）绩效考核激发全局活力。工作中，我局党组逐步摸索出一条“约束、激励、推进、联动”四位一体的绩效考核机制，内容涵盖：各领域、辖区的市场监管（含巡查、处罚、规范）情况；国家、省、市门户网的各类公告的整理发布、执行情况；日常工作、规章制度的执行情况；资料、档案的归类整理情况；各类数据的录入、上报情况；各类专项整治及临时安排的工作情况；宣传报道政务信息报送情况；行政执法、案件办理情况；各指导站（监管所）非公党建工作情况；月、季、工作计划执行进度情况；食品生产销售、餐饮日常监管情况；药品、医疗器械、化妆品、保健品日常监管情况；特种设备日常监管情况；各类荣誉、工作亮点、大案要案的办理情况。将以上14项工作内容，形成数字化考核标准，制定出考核细则，形成制度，实行季考核模式。具体来讲，比如第一项市场监管情况中，主要包含四方面的考核，一是巡查基数考核，在考核周内是否完成巡查基数，是否完成覆盖范围；二是巡查效率的考核，在考核中是否发现了问题？具体到行业类别；三是处罚情况考核，处罚的种类，程序的执行等；四是市场规范情况考核，针对巡查发现的问题，行政处罚的问题是否进行了跟踪规范和处理等等，在同一考核线上，得分高的为红旗单位，并将考核情况逐季公示，有效的激发了干部职工的正能量，遏制了“干多干少一个样”的惰性思维，全局呈现出“创先进，争第一、夺红旗”良好氛围。

（三）综合能力建设提升整体素质。采取“四步走”的方式在全局开设“周二业务课堂”，第一步开课前，实行点题授课，我局选定相对专业业务骨干，结合所掌握的法律知识和多年来工作经验，认真备课，并经业务领导审核把关，形成教案。第二步课堂上，上下联动，每讲一个知识点后，再由授课人当堂出题，当堂随机提问，课堂下人员当堂解答，针对解答中出现的疑难问题当堂谈论，当堂解决。第三步课堂后，在全县随机抽取生产经营企业，个体工商户，组织执法人员深入现场，实地操作，现场实践，并实行全程记录，检验学习效果。第四步进行效果反馈，整个课时结束后，组织全员集中观看现场实践过程，提出问题，加以整改，并对整个授课效果进行总体评价，真正做到了学一点，知一点，懂一点，会一点，有效提升了执法人员的综合能力。（王振华 宋新庆）

第五篇：区市场监督管理局明年工作打算

区市场监督管理局明年工作打算

2016年是“十三五”的开局之年，是加快推进改革，迅速提升实力，推动xx跨越发展的关键时期，面临更多机遇和考验，区局总体的工作要求是：紧紧围绕局党组提出的“企业至上、安全第一、执法严明、保障有力”工作思路，以问题导向为统领，以风险防控为重点，以转变作风为抓手，以完善机制为保障，大力加强党风廉政建设，深入推进依法行政，严格落实监管责任，积极构建长效机制，着力解决突出问题，进一步提升辖区群众对市场监管的放心度和满意度，努力推动xx区市场监管工作再上新台阶。

（一）服务至上，助推经济发展

1.加快推进登记制度改革。实现“一照一码”，是今年政府工作报告和李克强总理强调要完成的改革任务。不久前，国务院印发了《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》，明确从今年10月1日起，在全国开始实施“三证合一、一照一码”登记工作。我们要积极做好“一照一码”登记模式的各项实施准备工作，协调相关部门，实现与各部门对接、互联互通、信息共享，做好改革前后的过渡衔接，有序做好存续市场主体新旧执照转换工作，确保平稳过渡。明年要继续推广“一照一码”登记工作，大力宣传，及时解决初期存在各类问题，最大限度实现注册登记便利化。

2.扎实推进“双创”工作。“双创”工作是一项复杂系统的工作，要做到常抓不懈，只有这样，才能形成良好的氛围。上半年，区局推出了相关的服务举措，下一步，要把工作重点放在抓好政策措施的落地上，要跟踪了解扶持小微企业各项措施的落实到位情况，通过一对一的跟踪服务，了解小微企业发展过程中，还存在哪些问题，实打实帮助企业渡过难关，把小微企业的各种增长潜能充分挖掘出来、释放出来，为稳增长提供重要支撑。

3.全力推进“个转企”工作。“个转企”工作既是各级政府的重点考核工作，也是促进区域经济综合实力和市场竞争力，增加税源，促进区域经济发展的重要途径，因此，在明年的工作，“个转企”工作仍是我们的一项重点工作，区局将进一步明确工作范围，有针对性地开展工作，引导规模较大的餐饮、生产加工、商业批发、仓储运输类个体工商户转企升级。

4.积极推进商标战略的实施。继续完善商标战略梯队建设，深入商标企业推动《三书一表》工作的落实；积极扶持辖区内商标企业申报省、市著名商标；进一步探讨商标代理机构监管方式，按照诚实信用的原则，建立商标代理行为规范；组织开展企业《商标法》培训。

（二）创新监管，确保安全第一

1.探索网格化与责任区建设深度融合。抓好监管网格化与责任区建设是一项基础工作，也是一项长效工作。为确实做好“三局合一”后全面监管工作，我们要按照上级文件要求，不断强化基层服务监管维权工作，着力破解干部业务素质与全面监管不相适应、监管力量与监管任务不相匹配的矛盾，在全区建立起较为完善的网格化与责任区监管服务工作体系，统一规范食品、药品、特种设备等安全体系建设。细分监管区域、监管对象、监管责权、检查形式，责任精确到人，以精细管理促进监管效能提升，防范监管风险。

2.全力建设食品安全放心城区。明年要根据省食安办工作要求，将xx区建设成为食品安全放心城区。细化任务指标和工作措施，充分调动食品生产经营者、广大人民群众及社会各方面的积极性，形成全社会关心、支持和参与食品安全放心建设工作的良好局面。充分发挥辐射带动作用，为全区的餐饮服务单位作出表率，引导和规范全区食品生产经营行为，推动食品安全整体水平不断提高。

3.大力加强特种设备安全监察工作。大力开展以“打非治违”为重点的特种设备安全专项整治，对存在严重隐患的重点区域、重点企业进行重点检查。利用网格化监管与责任区建设相结合的方式加强特种设备执法力量，充分发挥功能区安监中队和社区协管员的作用，完善区特种设备动态监管系统，指定专人对各网格特种设备隐患治理档案集中管理，切实把隐患治理跟踪落实到位，明年特种设备监管重点是电梯。要按照市质监局创建“智慧监管”的总体思路，有效对接“智慧城市”建设，重点建设以“互联网+应急服务+工作监管+大数据”的以XX市特种设备动态监管平台为基础的电梯突发事件应急体系，实现电梯安全监管的网格化、智能化、科学化的动态监管，打造以动态监管、应急处置、数据采集与管理系统无缝连接、统一协同工作平台。

4.创新方式加强市场监管力度。要大力加强对食品、药品、特种设备质量和行为监管。强化重点商品抽样检验工作，突出重点，对经过抽样检验依法确认的不合格商品要及时退市，并依法查处。强化市场巡查检查，严厉查处销售假冒伪劣商品、标签标识不合格和市场欺诈等违法行为。要大力倡导现代企业组织方式和经营方式，切实推行大型超市、商场、特种设备使用企业、计量器具生产企业、医疗机构电子台账制度。建立肉及肉制品、特种设备等重点品种质量安全全程可追溯体系，及时录入监管企业信息，确保经营使用秩序规范。切实做到监管工作全覆盖和常态化，建立安全长效监管机制。明年大力推行重点食品药品全过程全链条监管，及时录入监管企业信息。加快推进医疗器械生产企业非现场监管系统建设，第一时间掌握器械生产企业经营状况。要加大农村食品市场“四打击四规范”专项整治工作力度，建立产地准出和市场准入衔接机制，确保城乡结合部食品安全。

（三）整合职能，提升维权效能

1.逐步整合投诉举报机构。将现有的多个投诉举报部门进行整合，进一步加强投诉受理和调解工作，加强投诉举报平台建设，逐步建设统一便民高效的消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台。进一步畅通消费者诉求表达和处理渠道，扩大基层消费维权网络覆盖面，提高消费者的满意度。

2.进一步完善投诉举报工作机制。完善经营者和消费者协商和解、行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解等相结合、相衔接的多维调解机制，及时有效化解消费争议。保证做到“有诉必理、有理必查、有查必果”，确保处理投诉举报工作高效运转。

3.充分发挥消协组织作用。围绕群众反映强烈的社会热点、难点问题，组织开展消费调查活动，提升社会监督效能。切实做好消费警示、提示，适时向社会发布消费警示、提示，促进消费维权工作由事后补救向事前预防转变。根据消费者申诉举报热点，对重点商品进行抽样检测，维护消费者的合法权益。

4.切实提高消保维权效能。加强生产、流通、消费环节产品和商品质量监管，强化商品质量监督抽检经费保障，完善消费安全和消费纠纷突发事件应急处置机制，及时有效防控消费安全风险。落实生产经营者消费安全第一责任人的责任，强化企业和行业自律，完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度，引导生产经营者自觉尊重和维护消费者合法权益。依法严厉打击侵害消费者合法权益违法行为，建立、完善严重侵害消费者合法权益违法行为“黑名单”制度、制售假冒伪劣商品行政处罚案件公示制度，完善公众参与监督、舆论公开监督的激励和惩戒机制。

（四）依法行政，加大执法力度

1.要切实加强依法行政。面对体制和机制调整的新形势，区局在市场监管执法、消费维权、加强队伍建设的全过程都要遵循法治的要求。特别是在登记制度改革过程中，要高度重视发挥法治的引领和推动作用，确保改革依法推进，取得实效。

2.要进一步完善规章制度。要建章立制，进一步规范行政执法行为，将各项规章制度进行细化完善并进行统一；全面落实行政执法岗位责任制、执法评议考核制和执法责任追究制，加强对行政行为的监督和管理；要加强执法监督，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为，坚决纠正不作为和乱作为。

3.要继续加大执法整治力度。要继续深入组织开展市场监管工作专项整治活动。采取市场巡查、明查暗访等形式，对辖区进行全面隐患排查。严厉查处不正当竞争行为，维护公平的市场竞争秩序。要突出网络经营主体和交易行为的监管，落实电商责任区监管工作，不断提升网络交易监管水平。要严厉打击销售假冒伪劣商品行为，加大商标、广告、合同的监管力度，完善“守合同重信用”企业公示机制，推进企业诚信建设。严厉打击传销、规范直销，加强市场监管，推进诚信市场创建活动。

4.要全面开展清理无照经营和异地经营工作。这是一项贯穿于全年的工作，既是市场监管职能的要求，也是为区里协税护税的需要，更是全面实现创新基地示范城市各项指标的要求。因此，我们要进一步抓好清理无照经营和异地经营工作，研究改进联席会议制度，加强与相关部门的合作，加大清无和取缔力度，通过开展专项整治，全面普查和清理辖区内的异地经营企业。

（五）加强培训，提高干部素质

1.加强党风廉政建设，继续巩固整治成果。继续抓好党的群众路线和“三严三实”专题教育活动，经常回头看哪些抓得好、哪些有差距，对效果不好及时“回炉”，确保教育效果。深入抓好反腐倡廉教育，坚持惩防并举、标本兼治，加强事前教育，增强针对性有效性，做到警钟长鸣。认真巩固提高行政效能活动和“庸懒散”、窗口单位“四风”突出问题整治成果，坚决纠正“四风”问题和有令不行、有禁不止、组织纪律观念差、自由散漫等行为和问题，围绕局党组部署的重点工作以及政府关注、社会关切、人民群众关心的热点问题，加强督察、督办。

2.强化权力运行监督，深入推进防腐工作。要继续强化制度落实，制度建设要在原有基础上健全和完善，强化制度执行。要进一步健全监督制度，要在监督制度上努力形成凭制度监督、依监督防腐的工作格局。要加强廉政风险防控机制建设，在廉政风险防控工作基础上，开展廉政风险防控机制建设工作“回头看”。进一步明确岗位职责、健全工作制度、优化工作流程，制定出切实有效的全过程监督、全链条预防的廉政风险控制体系。要严格落实责任追究，切实把问责作为一项经常性工作来抓，严格落实《行政问责实施办法》，建立责任追溯体系，加大对专项整治活动的跟踪检查，有效防止市场监管工作中的失职、渎职行为。

3.加大业务培训力度，全面提高干部素质。着力引导干部职工树立为人民服务的理念，人员重新组合，监管范围更大，人员分工更为细致，业务知识更趋于专业化，监管人员的业务能力与实际执法能力还存在较大差距，亟待提高业务知识和执法水平。目前全局人员平均年龄偏大，达到46.5岁。一线精通业务执法人员相对较少，军转干部等非专业人员较多，明年要大力加强业务培训，组织全局人员学习《食品安全法》、《特种设备安全法》、《电梯安全管理办法》、《广告法》及新颁布的法律法规，提高广大干部的执法能力及水平，提升执法人员素质。4.开展岗位练兵活动，不断提升执法能力。要不断提高执法人员的专业技术水平和岗位适应能力，制定《岗位大练兵活动计划》，针对三局合一后出现的新情况新问题，邀请市局有执法经验的同志，从业务监管、法律学习、应急处置等方面进行授课。要围绕干部队伍建设整体推进，坚持学习与应用并重，培训与考核并重，组织与监督并重，执法与作风并重，创新练兵方式，使岗位练兵成为塑造合格队伍的有效途径，提高广大执法干部的综合素质。