第一篇:区委编办工作总结及2020年工作安排
区委编办2019年工作总结及2020年工作安排
2019年,区委编办在区委、区政府正确领导下,在上级编制部门的指导下,全面推进党政群机构改革、深入推进事业单位改革、健全机构编制管理体系,不断加强自身建设,较好地完成全年工作任务。
一、2019年工作总结
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动基层党组织政治建设规范化。
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,理论学习中心组在学懂弄通做实上下功夫。把学习成效转化为高度的政治觉悟和政治定力,进一步强化区委编办是党的机关、政治机关定位。把旗帜鲜明讲政治作为机构编制工作“生命线”,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,牢牢把握坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任。认真落实党的十九大报告中各领域涉及改革和体制机构调整的任务和《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》要求,紧紧围绕全区各项重点工作,统筹深化今后一个时期机构编制工作,把上级部署转化为机构编制工作的具体任务,并提出贯彻落实的举措和解决办法。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,有针对性地解决全办党员干部自身存在的问题,进一步坚定理想信念,增强宗旨意识、强化使命担当。
2、xx区党政机构改革工作
目前已根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发xx市县(市、区)机构改革方案的通知》(厅秘发〔2018〕257号)文件,完成我区机构改革方案(铁清委发〔2019〕2号文件)并印发。xx区机构改革,共设置党政机构29个。党委机构8个,其中纪检监察机关1个,工作机关7个。政府机构21个。29个机构的“三定”规定已全部印发完毕。
3、制定事业单位管理配套文件
按照xx区机构改革工作的统一部署,为进一步完善改革配套措施,促进事业单位更好地发挥公益服务职能,我办将新组建15家事业单位及所属内设机构和分支机构业务指导和归口管理进行了重新明确,并以区委改革办的名义下发了《关于明确xx市xx区部分事业单位及所属内设机构、分支机构业务指导和归口管理的通知》(铁清改发〔2019〕1号)文件。同时为进一步规范保障和服务人员管理,确保工作稳定、有序、高效开展。我办按照职责分工配合组织人社部门制定了《xx市xx区公益性事业单位保障和服务人员管理办法(试行)》(铁清委办发〔2019〕46号)文件。为事业单位改革稳妥有序推进提供了体制机制保障。
4、乡镇街机构改革工作
根据2019年7月20日,全省召开的乡镇(街道)机构改革动员部署会的要求,和省委、省政府印发的《<关于乡镇(街道)机构改革的意见>的通知》文件精神,我办认真组织各相关部门,各司其职,分工负责,认真贯彻落实省委部署要求,积极与乡镇沟通、协调,并结合乡镇实际,最终形成了《xx市xx区乡镇(街道)机构改革方案》,经区委常委会审议后,于8月14日,以区委正式文件上报市委、省委。并最终经省委批复下发。8月26日,我办正式下发了《中共xx市xx区委机构编制委员会关于印发
5、组织召开四次编委会议
我办今年筹备并召开了四次区委机构编制委员会会议,共研究议题15项,包含党政机构改革、事业单位更名调整等事项。为确保我区各项工作开展提供了强有力的支持。
6、区直部门和区直事业单位定岗定责工作
2019年10月,为加强为机关提供服务和保障的事业单位人员管理,积极构建系统完备、运行高效的服务体系,经区委研究同意,我办与各行政主管部门进行沟通协调,将为各行政部门提供服务和保障的事业人员按照现从事的服务和保障岗位进行划分,同时在区直事业单位及部门所属事业单位中开展了定岗定责工作,将事业单位人员按照现工作的职责进行了岗位重新设置。截止到目前已初步完成此项工作前期上报工作。
7、法检系统所属事业单位接收工作。
接到《关于转发<关于调整省法院、检察院系统事业单位管理体制的通知>的通知》(铁编发〔2019〕77号)文件后,我办已与法检两家进行了沟通,摸清了法检所属事业单位的基本情况和底数,并与区委区政府主要领导进行了汇报。同时根据今天市委政法委会议精神,下一步由区委政法委牵头,组建改革领导小组,明确职责分工,我办将积极配合区委政法委和法检两家做好我区法检系统事业单位改革接收工作。
8、继续推进和规范机构编制实名制管理。
推进机构编制规范化建设,认真落实《辽宁省机构编制管理条例》有关规定。落实了省市有关要求。认真贯彻落实《辽宁省违反机构编制管理规定问题整改台账的管理办法》。经过认真自查自纠,台账外违反机构编制管理规定问题3件,现已全部整改完成。切实做到整改工作不留死角,纠正问题不打折扣,执行《条例》落到实处。
改革后,我区根据省、市相关要求,对实名制系统进行了全面调整,根据最新“三定”方案,对各部门台账进行了更新,核销了所有行政部门下属事业单位、内设机构。并在新成立的十五家事业中心完成了新的内设机构、分支机构构架;
根据改革人员转隶相关要求,对人员进行了调整,目前我区实名制系统已全部调整完成。日常管理中“随批随录”,有专人负责录入工作,确保信息准确无误。
9、事业单位法人登记年检工作。
按照省、市委编办工作要求,认真开展2018年度事业单位法人证书年检工作。规范程序,严格审查,提高服务质量和水平,认真开展督促核查,按规定时间提前完成2019年度事业单位法人登记年检工作,全区登记的14家事业单位全部参加了年检,年检率为100%。经认真梳理,与主管部门沟通共同把关,将全部年检单位予以公开,公开率达100%。对于去年4月份以来办理新登记、变更的部门予以办理。
认真开展事业单位登记管理,规范档案建设。认真办理事业单位设立、变更、注销登记事项,在不违背政策精神的前提下,简化办事程序,缩短工作时限,实行办事程序公开和一次性告知,只要提供材料齐全,即:“马上办”,不让来办事的跑第二趟。对各部门提出的问题,能答复的即时解决。完善事业单位网上登记管理,在办理前预先实行网上申报,对申报材料及时答复,提出意见,为办理人员提供便利,缩短了现场便利时间。办理设立登记1家,变更、注销登记、证书补领71家。及时整理归档,实行一单位一册,保证资料准确完整。
二、2020年工作安排
1、机构编制部门作为政治机关,必须把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”不折不扣地把党中央决策部署落到实处。积极服务振兴发展,编制向一线倾斜。勇于破解问题难点,坚持问题导向,集思广益、不等不靠、勇于尝试,切实解决我区编制难题,为xx振兴发展献计出力。
2、继续做好各项改革工作,配合上级编制部门做好五大领域执法体制改革工作,进一步做好机构编制日常工作。
3、进一步提升机构编制监督管理工作水平。不断加强自身建设,扎实做好空编减编工作;
完善机构编制实名制工作;
做好各类信息上报工作。年末,顺利完成区委、区政府、市编办对我办的考评指标,确保全年工作取得成效。
4、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到理想信念不动摇,持之以恒锤炼党性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢记“四个意识”,坚定“四个自信”。认真执行党支部“三会一课”制度,自觉履行“一岗双责”,扎实推进党支部规范化建设。强化责任担当,努力提高服务水平。
第二篇:编办2011年工作总结及2012年工作安排
县(区)编制科2011年工作总结及
2012年工作安排
2011年,在办领导的正确领导和相关科室的支持配合下,县区编制科紧紧围绕年初制定的各项工作计划和工作要点,较好地完成了全年各项工作任务。
一、2011年工作完成情况
县(区)编制科全年重点工作任务主要有四项:一是市本级的机构编制核查工作,二是乾安县机构 编制补充核查工作,三是县(区)机构编制核查工作进行“回头看”,四是本科室所承担的日常工作任务。
(一)市本级机构编制核查工作。这次市本级的机构编制核查工作经过精心研究、周密部署,明确了工作任务和细化了责任分工,组成了制度建设组、宣传报道组及9个核查工作小组。县(区)编制科主要负责宣传报道组承担的信息简报建设和专题片建设工作,以及第二核查小组所承担的2个省级开发区(松原经济开发区、松原市农业高新技术开发区)和2个开发区所代管乡(镇)(兴原乡和社里乡)的机构编制核查工作。在核查工作方面,我们对2个省级开发区和2个乡(镇)机关及所属事业单位进行走访调查,侧重机构编制沿革文件的查找和实有人员身份情况。经核查,经济开发区实有人员265人;农业高新技术开发区实有人员65人;兴原乡行政编制23名,实有17人,事业编制41名,1
实有39人;社里乡行政编制23名,实有19人,事业编制220名,实有239人,并对这些符合身份的在编人员和超编人员进行导入数据库,以便于今后机构编制管理更加规范化和信息化。也通过核查工作彻底摸清了它们的编制底数,编制性质,开支渠道,领导职数,单位职能和人员类别;县(区)科在宣传报道方面,主要负责机构编制核查工作的宣传报道;机构编制核查工作的信息简报建设;机构编制核查工作的专题片建设。宣传报道组在《松原日报》上多次刊发有关机构编制管理的规章制度等信息,可以让人们清楚的了解机构编制工作,起到更好的宣传编办,更好的宣传机构编制管理工作的作用;为了能够及时反映核查工作采取的做法、存在的问题及进展情况,在这次核查期间共刊发18期《信息简报》,其中,中编办网站采用3期,省委、省政府信息专刊采用2期,市委、市政府信息专刊采用9期;宣传报道组负责制作的专题片,在这次核查工作的总结验收会议上进行播放,并得到了省领导、市领导的一致好评。
(二)参与了乾安县机构编制补充核查工作。2011年,县(区)编制科全年工作要点就要围绕各县(区)机构编制核查工作后,管理中存在的问题而开展工作,同时,也按照省编办的总体要求和统一部署,县(区)编制科参与了乾安县机构编制补充核查工作。此次补充核查工作,省编办共抽调省里7名同志(两名处长,5名干事)和市编办抽调的4名同志(一名副主任,两名科长,一名干事),组成乾安县机构编制补充核查组。补充核查从3月下
旬开始,到5月下旬结束,共历时两个月时间,本着“实事求是、客观准确、突出重点、规范工作”的原则,以乾安县事业单位机构编制核查为重点,以查清事实,规范管理为主要目的。进一步了解乾安县机构编制的底数,掌握机构设立和编制核定的文件依据,使机构编制管理档案、台账和机构编制管理证等实行规范化管理。此次补充核查组采取内部了解、外延查找、走访与回忆并存的方法,做到应查必查,一查到底,不放过任何一条线索。补充核查组共查阅文件13000余份,其中有价值的文件400多份,使得部分事业单位的编制底数得到了初步确认;补充核查还与乾安县人社部门沟通协作对乾安县1952名事业编外人员的身份进行了甄别;还对乾安县19家单位涉及的1266名空余编制来源进行了核查。另外,乾安县的机关和事业单位基础台账、文书档案和机构编制管理证在这次补充核查中也得到了重建。
(三)参与了县(区)机构编制核查工作“回头看”。此项工作由检查监督科牵头负责,县(区)科配合参与,主要针对松原市各县(区)机构编制核查工作出现的问题及省编办对各县(区)提出的整改意见,而进行的一次“回头看”检查工作。此次检查工作,市编办组成7人工作组,由1名副主任带队,依次对前郭县、宁江区、长岭县、扶余县进行检查,围绕基础建设、制度建设、机构编制数据和机构编制管理方面的问题为检查内容。检查组也针对此次检查的内容和要求进行分组,共分成三个工作小组,一组负责基础建设及制度建设方面检查,二组负责机构编制数据
方面检查,三组负责召开不同层次的座谈会。检查结束后,我们将各县(区)检查中存在的问题认真进行梳理,提出整改意见,并要求各县(区)存在的问题进行及时整改,为进一步巩固编制核查成果,规范机构编制管理奠定基础。
(四)县(区)编制科承担的日常工作任务。县(区)编制科全年日常工作任务主要分为三项,一是机构设置方面,二是领导职数核定方面,三是省级开发区机构编制调整等方面。
1、机构设置方面。对吉林扶余洪泛湿地省级自然保护区管理局的机构设置问题进行调查研究,形成《关于吉林扶余洪泛湿地省级自然保护区管理局机构设置问题的报告》;对前郭县申报的前郭灌区灌溉管理局调整内设机构和增加领导职数问题,县(区)科在调查研究和基础上,会同前郭县编办与前郭灌区灌溉管理局一同召开座谈会,共同研究内设机构设置和领导职数核定问题,并形成《关于前郭灌区灌溉管理局增加领导职数和内设机构的调整意见》。
2、领导职数核定方面。根据宁江区编办上报的区直部分部门和单位增核领导职数的请示内容,县(区)编制科与宁江区编办围绕申请增核领导职数等相关事项进行了核对沟通,并按照相关政策法规,对宁江区申请事项进行批复,且下发文件。(松编办发
[2011]83号)《关于宁江区区直部分部门增加纪检组长职数的批复》文件,对宁江区区直11个部门各增核1名纪检组长领导职数(副科长级),共计增加11名;(松编办发[2011]176号)《关于宁
江区区直部分事业单位增核领导职数的批复》文件,对宁江区地方志办公室和残疾人联合会各增核1名领导职数(副科长级),共计增加2名;(松编办发[2011]219号)《关于宁江区人民政府办公室增核领导职数的批复》文件,对宁江区人民政府办公室增核1名领导职数(副科长级),共计增核1名。
3、省级开发区机构编制调整方面。通过市本级的机构编制核查工作,为解决省级开发区机构编制现状,县(区)编制科对松原市所属3个省级开发区(松原经济开发区、农业高新技术开发区、查干湖旅游经济开发区)的管理体制、主要职能、内设机构、人员编制等问题在调查研究的基础上,根据3个省级开发区的辖区人口、幅员面积、GDP和地方财政收入、税收总额等5项主要指标,把松原市所属的3个省级开发区划分为3个档次,一档为松原经济开发区,二档为查干湖旅游经济开发区,三档为松原农业高新技术开发区,在此基础上,根据省里的有关精神,明确开发区领导职数、内设机构数额和人员编制。并向省编办呈报《松原市开发区机构编制核定的意见》(松编办发[2011]24号),省编办也根据我们呈报内容下发《关于核定松原市开发区内设机构、事业编制和领导职数的批复》(吉编办发[2011]54号)文件。核定3个省级开发区领导职数:经开区核定正处级领导职数2名,副处级领导职数3名,农高区和查干湖开发区各核定正处级领导2名,副处级领导2名;内设机构:经开区核定6个,查干湖开发区核定5个,农高区核定4个;人员编制:经开区党工委和管委
会核定40名,查干湖开发区党工委和管委会核定33名,农高区党工委和管委会核定25名;开发区编制性质为全额拨款事业编制。
二、2012年工作安排
2012年我们要总结2011年的工作方法和工作成效,本着按照上级编制部门和办领导的总体要求,力争上游,力求创新,力求突破。本着上述原则,制定2012年工作安排。
(一)重点研究开发区机构编制核定及事业单位组建问题。以市本级的机构编制核查工作为契机,省编办根据3个省级开发区的幅员面积、经济指标和所辖人口对这3个省级开发区的机构编制进行了初步确认,但是,远远还不能满足3个省级开发区的日常工作任务需要。2012年本科室重点围绕3个省级开发区的事业单位组建等问题进行调查研究,并制定出相应的实施方案,以确保3个省级开发区可以继续服务大局,继续为开发区的经济发展而服务。
(二)处理好本科室承担的日常工作任务。加强学习机构编制工作法规、政策和机机构编制管理程序,增强工作效率、业务能力和法规运用水平,继续处理好本科室所承担的各项日常工作任务,高质量、高效率地完成好领导交办的其他工作任务。
2011年10月14日
第三篇:编办2012年上半年工作总结及下半年工作安排
金凤区编办2012年上半年工作总结及下半年工作安排
上半年,我办深入贯彻全区机构编制工作会议精神,全面落实金凤区第二次党代会确定的“紧扣一个中心,确保两个率先,实现三个翻番,突出四大定位,实施五大战略,推进十大工程”,围绕“五个金凤”建设宏伟目标,开拓进取,务实创新,把改革放在更加突出的位置,深入推进行政管理体制改革和事业单位分类改革,进一步加强机构编制管理,努力解决影响金凤区经济社会发展的体制机制问题,为加快经济发展方式转变,推动我经济社会发展提供更加有力的体制机制保障。
一、进一步深化行政管理体制改革
(一)继续推进政府职能转变。修订政法机关、法院、检察院、司法局“三定”工作方案工作目前正在前期调研中,待摸清单位情况后,形成文字材料,报党委、政府审定。根据职责分工,及时下发了《关于金凤区社会治安综合治理委员会办公室更名的通知》。
(二)全面推进强化乡镇执法权改革和开展街道办事处综合执法权试点工作。2012年是开展乡镇街道综合执法改革试点工作的第二年。试点工作在2011年的基础上,建立健全了综合执法工作机制和执法机构,配齐了执法人员,综合执法改革试点工作进展顺利。今年上半年,我办会同法制办对各镇街道综合执法改革工作定期进行调研指导,督促各行政执法部门与镇街道签订2012行政执法委托协议。对各镇、街道执法过程中存在的问题进行梳理。协调财政、人事和有关执法部门解决各执法队的经费和装备。4月 5日邀请自治区编办深入丰登镇、黄河东路街道调研综合执法试点工作,为下一步在全自治区深入推进乡镇、街道综合执法改革试点工作提供试点经验。目前,各镇、街道综合执法队重点开展了土地管理、房屋拆迁、食品安全、道路安全、环境卫生等行政执法活动200多次。采取集中执法、联合执法和平时分散巡查相结合的方法认真履行委托职责。试点工作12月底前完成。
(三)全面推进事业单位分类改革。2012年是金凤区全面推进事业单位分类改革的第一年。按照自治区和银川市有关事业单位分类改革的总体部署,事业单位分类改革分阶段进行。2012年完成事业单位清理规范和模拟分类工作。按照金凤区党委政府的统一部署,我办作为事业单位分类改革的责任单位,牵头负责具体组织实施工作。于去年10月起草了《金凤区事业单位机构编制清理规范实施意见》,经区委政府研究下发各实施部门、单位。今年1月,编办深入到各职能部门和部分事业单位进行调研,按照“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施”的原则,对金凤区事业机构设置、编制配备方面存在的问题进行认真细致地梳理,在征求各方面意见建议的基础上提出了《金凤区事业单位清理规范方案》上报自治区编委。《方案》对擅自设立或挂牌、工作任务已完成、批准成立两年以上未正式开展工作的事业单位予以撤销。对设置过于分散、规模过小、职责相近、重复设置的事业单位予以整合。经自
治区编办批准,共撤销事业单位1个,退出事业单位序列1个,整合事业单位5个,更名6个,挂牌4个,新设置4个,调整隶属关系的2个。清理规范后,金凤区事业单位92个(中小学校29个、乡镇事业站所8个、街道事业站所7个、部门派驻乡镇站所4个、乡镇卫生院2个、社区卫生服务站1个、其他事业单位41个)。目前,金凤区事业单位清理规范方案已印发各部门单位。编办正在抓紧研究提出清理规范后各事业单位人员编制调整意见。提交编委会研究后,我们将会同纪检、组织、人事、财政等部门及时指导各事业单位实施事业单位“九定”修订和模拟分类工作,12月底前完成。
二、进一步加强机构编制管理。
(一)加强编制日常管理。根据既定的人员编制管理制度和自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于建立机构编制动态管理机制 进一步加强机构编制管理工作的意见》,严格控编准入制度,优化人员结构,加强对各类事业单位人员编制的监督与管理,严格依照程序进行审核把关,从源头上控制财政供养人员,提高行政效能。在此基础上,定期编印、更新机构编制表和人员花名册,做到底子清、情况明,为领导决策提供准确的一手资料。
(二)严格控制机构和人员编制,加强机构编制动态管理。一是认真做好编制审核工作。严格执行机构编制管理证制度,做到机构编制管理与财政预算管理相互配套制约机制运行规范。建立健全了机构编制台帐和各部门、单位实有人员花名册,并对变化内容做了及时变更,保证台帐底数清楚、真实准确。对新增行政、事业人员及时办理列编注册手续。行政单位新增人员由市级编办审核办理,事业单位由本级编办审核办理。二是实行动态信息化管理,对机构编制“实名制”信息库进行调整更新,通过自治区编办审核,并在宁夏机构编制网上公示,实行动态管理,推行“阳光编制”;三是围绕金凤区经济社会发展做好行政事业单位布局调整工作。根据自治区编办《关于市、县(区)社会治安综合治理委员会办公室更名的通知》(宁编办发[2012]30号)精神,将银川市金凤区社会治安综合治理委员会办公室更名为银川市金凤区社会管理综合治理委员会办公室;结合事业单位清理规范工作,共撤销事业单位1个,退出事业单位序列1个,整合事业单位5个,更名6个,挂牌4个,新设置4个,调整隶属关系的2个。四是积极向区市争取编制,上半年共增加政法专项编制 31 名,事业编制1名。五是加强机构编制资源动态调整。按照“控制总量、盘活存量、增减结合、优化结构”的要求,给金凤区人民法院增加政法专项编制15名,检察院增加政法专项编制8名,司法局增加政法专项编制8名,适时动态调整,优化资源配置,提高机构编制资源使用效益。
三、认真做好金凤区2011事业单位检查工作
今年是全区进行网上登记管理工作的第一年,我办在参加区事业单位登记局举办的事业单位网上登记管理师资培训后,及时下发了相关配套文件,我们又积极与领导沟通,争取了专项资金,购置了电脑、打印机、扫描仪、照相机等设备,为开展网上登记管理工作奠定了物质基础。
做好网上登记管理工作培训是关键,为了搞好这次培训我们在培训前做了大量的工作,鉴于我区事业单位数量少,根据工作实际,我办采取工作人员到各法人单位现场演示、指导的培训方式,确保各法人事业单位具体操作人员正确事业单位网上工作的必要性,熟练掌握事业单位网上登记端功能应用。
截止2012年3月31日,金凤区共有事业单位总数为95家,在年检工作中,我们认真贯彻落实宁编办发[2010]269 号文件精神,对46家具备法人条件的事业单位单位按照《条例》及《实施细则》的有关规定进行了网上检验,其中变更登记30家;对40家不具备法人资格的事业单位进行了备案登记。年检率91%,年检合格率100%。
在做好金凤区网上登记工作的同时,按照区事业单位登记管理局要求,在时间紧、任务重的情况下,按时按量完成了130家中文域名网上申请注册工作。
四、存在的主要问题
一是乡镇、街道综合执法试点工作进展不一致,丰登、良田、黄河东路街道办事处工作力度大,执法效果明显,北京中路执法中队工作没有打开局面,仅限于监管一个小型市场,没有形成综合执法工作格局。
二是2个街道综合执法经费、车辆没有落实。
三是综合执法仅限于下发限期整改通知书,无权处罚,造成执法力度不够。
四是随着形势的发展变化和新时期政府职能定位的要求,在城市管理与规划、招商引资以及社会保障体系等方面,还存在着部门之间职能交叉问题,银川市与县区之间在城管执法、建筑安全执法等方面也存在权责理不清的问题。
五、下半年工作安排
(一)、继续深化行政管理体制改革,加大重要领域和关键环节的改革力度。
一是继续推进强化乡镇(街道)综合执法权改革工作。编办在认真总结试点工作经验的基础上,进一步履行好牵头抓总职责,加大改革力度,明确改革任务,制定周密的方案,重点做好加强组织领导、执法培训、协调联动、经费保障等组织协调工作,确保我区的乡镇(街道)综合执法改革取得成效。
二是根据自治区和银川市的统一部署,积极做好涉及行政管理体制改革和机构改革的相关具体工作。认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的指示精神,配合做好政府管理与服务、加强综治机构建设、创新基层社会管理服务体系等工作。配合政法委、民政局、镇街道做好社会管理工作中涉及的机构编制事项。加强乡镇(街道)社会管理服务职责,为创新基层社会管理服务工作进行有益探索,强力推动金凤区社会管理水平迈上新台阶;围绕强化部门责任,重新界定多个部门共同承担某项职责分工,意在强化部门之间相互协调配合能力,进一步理顺部门职责分工,完善行政运行机制,做到权责一致,分工合理,执行顺畅,监督有力。避免相互推诿扯皮、责任不清,执行不力的问题;认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,按照金凤区党委确立的“文化活区”战略,深化文化体制改革,进一步理顺政府和文化企事业单位的关系,建立健全科学有效的我区文化管理体制,推动金凤区文化大发展大繁荣。
(二)、积极推进事业单位分类改革。
一是完成事业单位模拟分类工作。
在完成事业单位清理规范的基础上,研究制定金凤区事业单位分类实施意见和目录,根据分类情况,认真做好承担行政职能事业单位改革、从事生产经营活动事业单位转制改企等有关工作。
二是完成清理规范后事业单位“九定”修订工作。根据自治区批准的《金凤区事业单位清理规范方案》,重新修订所有事业单位机构编制方案(简称“九定”方案)。
三是继续推进文化、教育、卫生等事业单位改革。认真落实区、市有关推进文化、教育、卫生、民生等体制改革的政策精神,进一步完善我区文化、教育、卫生管理体制和服务体系建设。协助文化体育旅游局完善公共文化服务体系建设;完善金凤区社区卫生服务机构设置和人员编制配备;协调自治区、银川市完善金凤区公办幼儿园教职工编制,做好中小学的机构编制调整工作;完成街道民生服务中心机构设置工作。
四是进一步细化和完善事业单位分类改革的相关政策措施。积极配合人社部门研究提出我区深化事业单位人事制度改革的意见建议,做好人员分流和社会保障等政策的落实工作。
(三)、加强和创新机构编制管理。
一是积极创新管理思路和办法,按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的思路,继续完善机构编制动态调整机制。尽可能把有限的编制用好用活,更好地满足金凤区经济社会事业发展需要。我们将加大内部调剂的力度,发挥现有编制的使用效益。配合推进事业单位改革,加大对事业单位机构编制的调整力度。围绕我区重点工作,向阅海湾中央商务区、银川科技园、文化教育卫生、社会管理、社会保障等为经济建设提供政务服务和涉及民生等重点领域、重点行业倾斜。不断深化对编制规模、类型、管理手段等方面的研究,为党委政府提出机构编制创新的意见建议。
二是加强基础管理,扎实开展好机构编制核查工作。继续完善编制实名制管理制度,加强实名制信息的审核,及时更新实名制信息,确保人员编制信息真实准确;准确掌握各部门各单位的机构编制情况,对核查出来的问题及时提出整改意见;探索建立事业单位绩效评估考核制度,不断改进对事业单位的服务与监管。进一步强化与纪检监察、组织人事、审计、财政等部门的协作配合,构建预防有效、监督严密、查处有力的机构编制监督检查机制。
三是认真做好事业单位登记管理工作。全面完成金凤区46家法人事业单位网上登记管理,继续做好中文域名注册管理工作,开展事业单位法定代表人培训工作,建立事业单位报告公开制度。
(四)、加强机关自身建设
一是加强思想政治建设。在金凤区党委政府的坚强领导下,切实加强全体党员的理论学习,用理论武装党员干部头脑,完善学习制度,创新学习载体,丰富学习形式,努力把学习渗透到工作的各个环节,进一步提高干部的党性觉悟,提高政治素质、理论水平和工作能力。二是加强干部队伍建设。深入开展干部队伍教育培训,加大培训力度,拓宽培训渠道,为金凤区培养输送综合能力型的干部而努力。
三是加强制度建设。健全机构编制各项规章制度,认真抓好落实,严格按制度办事,按制度管人。深入开展进一步营造风清气正的发展环境活动,切实转变工作作风,规范机关工作秩序,提高工作效率。
第四篇:县编办工作总结及工作要点
县编委办公室2004年工作总结及
2005年工作要点
二00四年,我办在县委、县政府的正确领导和县编委的直接领导下,在市编办的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,紧紧围绕促进县域经济发展这个中心,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务,县编办工作总结及工作要点。
一、开展以“树立正确的政绩观”为主题的学习教育活动
印发了《关于开展“树立正确的政绩观”学习教育活动实施方案》(永编办字5号)文件,在全办深入开展以“树立正确的政绩观”为主题的学习教育活动。每周二、五集中学习胡锦涛总书记在党的十六届三中全会讲话中有关树立正确政绩观的重要言论、温家宝总理今年2月在省部级领导干部“树立和落实科学发展观”专题研讨班结业式上的讲话等领导讲话精神。认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设的伟大工程的重要内容,通过加强思想政治建设和深化干部人事制度改革予以切实保证”的批示精神,以树立正确政绩观为核心内容,教育引导“什么是政绩,为谁创造政绩,如何创造政绩”等基本问题的认识,大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。以焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒同志为榜样,学习他们奋发有为、开拓进娶求真务实、艰苦奋斗、克己奉公、清正廉洁的革命精神。每人撰写了一篇3000字的学习体会文章。
二、加强机构编制管理工作
(一)机构编制意识牢记在心。充分认识机构编制工作的重要性、严肃性和权威性,认真贯彻落实县委、县政府《关于印发〈永修县机构编制委员会工作规则〉和〈永修县机构编制管理暂行规定〉的通知》(永发
第五篇:项目办2011年工作总结及2012年工作安排
项目办2011年工作总结及2012年工作安排
(2011年11月4日)
2011年,项目办按照上级主管部门和区委、区政府关于项目工作的总体安排部署,在局长的正确领导下,在局领导班子的大力支持和各科室的积极配合下,坚持以科学发展观为指引,以强化项目谋划、推进项目建设为抓手,拉动投资平稳增长,较好的完成了年初既定的工作目标和领导交办的临时性工作任务。
一、大力度推进项目建设
截至10月底,我区共完成全社会固定资产投资81.2536亿元,完成市下达计划90亿元的90.28%;预计到年底可完成90亿元以上,完成市下达计划的100%以上。共启动投资千万元以上项目80个,完成市下达计划80个的100%,其中启动投资亿元以上34个,完成市下达计划任务28个的121.4%;预计到年底,可启动投资千万元以上项目85个,完成市下达计划的106.25%,其中启动投资亿元以上项目35个,完成市下达计划的125%。按重点级次划分,目前列入省一批重点建设项目和市重点建设项目共23个,已启动22个,共完成固定资产投资51.49亿元。按照项目类别划分,工业项目共启动21个,累计完成固定资产投资36.4148亿元,占完成投资总数的44.82%;农业产业项目共启动3个,累计完成固定资产投资0.076亿元,占完成投资总数的0.1%;服务业项目共启动19个,累计完成固定资产投资13.9448亿元,占完成投资总数的17.16%;城镇建设项目共启动20个,累计完成固定资产投资9.6589亿
1元,占完成投资总数的27.2%;基础设施项目共启动17个,累计完成固定资产投资8.6306亿元,占完成投资总数的9.82%。
二、高起点开展项目谋划
今年以来,根据我区的资源优势和展业重点,科学谋划包装项目,共谋划“十二五”期间项目560余个,其中2011年重点推进亿元以上项目50余个。按照市重点办相关要求,对我区项目库进行更新和完善,截止目前,列入项目库千万元以上项目230余个。按照我区招商工作相关要求,谋划30个招商项目在3.27香港、5.18廊坊、9.26承德等会议招商活动及区内组织的各种小团组精干招商活动中对外发布招商。通过项目谋划并储备,为我区2011年乃至“十二五”期间经济发展,积蓄了力量。同时,按照上级主管部分要求,结合我区实际,谋划拟列入2012年省重点建设项目19个,谋划拟列入2012年市重点建设项目18个。
三、严要求提升项目服务
截止目前,已出具立项前期手续文件141个,同比增加29个,超出2011年全年出文量5个。
首先,深入推行首问责任制。一是加强岗位练兵。定期组织本部门工作人员学习国家产业政策、区情区规和业务流程,做到每名工作人员在独立做好本科室工作的基础上,对其它科室业务知悉,能够熟练解答涉及本部门的相关问题。二是备齐相关资料。为方便项目单位咨询,专门绘制了《项目审批、核准、备案流程》,常备《国家产业目录》等资料,准确解答项目单位咨询事项,并使之掌握需准备并提交的项目前期资料和项目跑办流程。
其次,严格落实项目领办制。对需立项项目实施全程领办,一是“即时预审”,对项目单位上报立项材料即时受理即时进行预审,预审完成时限不超过半个工作日;二是“即时上报”,对预审合格的项目立项材料即时组卷上报市发改委,上报时限不超过1个工作日;三是“即时盯办”,项目办每日均与发改委就我区已上报项目批复情况进行沟通,促使我区上报项目尽早通过市发改委审批。
第三,坚持重大项目服务制。为了解决重大项目用地指标、资金争取等问题,加快项目建设步伐,对符合要求的,及时组织申报省重点建设项目。现已落实省一批重点项目8个,已争取第一批省重点建设项目土地指标456亩,占省分配给我市土地指标1782亩的25.59%,位于全市各县区第一位次。同时,已将承德皇家奥林匹亚体育文化休闲产业园、承德昌升机械物流、隆卓家具建材物流三个项目组卷上报,力争列为省二批重点建设项目,预计还将争取土地指标130亩。落实市重点项目22个。
四、勤调度强化项目反馈
今年以来,我办按照区委、区政府相关要求,加大对重点建设项目的调度督导力度,畅通项目信息报送渠道,积极推进项目建设和运作进程。采取不定期实地调研、与企业负责人座谈及定期向项目联络员调度项目情况等方式,每月对我区项目整体进展情况及固定资产完成情况进行总结,并及时《项目情况月报》的形式向区主要领导及分管领导反馈调度结果,将重点建设项目建设和推进进程信息化、透明化。2011年以来,已编发《项目情况月报》8期,有力地调动了项目单位的工作积极性,为领导决策提供了重要参考依据。
五、早动手谋划明年工作
(一)把握工作推进点
以加快重点项目建设为推进点,力促重点项目建设工作取得新成效。重点做好省市重点建设项目及其它在建实施投资千万元以上项目的推进工作。
(二)抓住工作关键点
一是抓住固投指标统计上报这个关键点,做好信息收集、部门沟通和统计上报工作;二是抓住项目谋划这个关键点,以《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中七大战略性新兴新兴产业和我区“两带三园”重点产业发展布局为指引,结合我区实际,做好项目谋划工作。
(三)找准工作结合点
一是服务与立项相结合,继续实施“首问责任制”、“项目领办制”、“限时办结制”,做好项目立项手续的初审、组卷上报和“盯办”工作;二是督导与反馈相结合,继续实施重点项目月通报制度,做好向区主要领导反馈项目建设信息工作;三是项目包装与发布招商相结合,针对 “3.27香港”、“5.18廊坊”、“9.8厦门”、“9.26承德”等会议招商特点和我区小团组精干招商需要,做好谋划项目的包装、发布和招商工作。
(四)确保工作落脚点
一是任务指标保完成;二是自身建设再提高;三是外联洽谈出成效;四是交办事项有落实。