某县工信局202X年工作总结及202Z年工作打算
202X年工信局在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,扎实开展党史学习教育,以生态工业发展为主线,狠抓工业经济运行,工业项目建设,工业节能和环保、民营企业清欠、“蛛蛛网”整治等工作,有力的促进工业经济高质量发展。
一、202X年主要工作落实情况
(一)工业经济止滑企稳。
受碳化硅企业长期停产的影响,我县工业经济一直处于负增长,为了扭转工业经济下滑态势,我局采取“一企一策”措施,针对不同行业的企业制定办法,定期不定期深入企业帮助恢复生产,解决存在的困难。先后10多次下企业掌握生产经营情况,成立了某县碳化硅行业协会,鼓励正昱、玉通等15户企业及时组织进行环保设施改造,完成1户验收1户,及时通电通水,想方设法恢复生产,同时多次跑省上积极协调争取直购电优惠,降低企业生产成本。目前,已有14户碳化硅企业技改完毕并投入生产,玉通石门河碳化硅公司争取到直购电优惠电量4.5亿千瓦时,已享受电价优惠340万元。积极为鑫宏和矿业、岱源工贸、宇邦防水3户企业申报“小升规”奖励,落实奖励资金60万元。同时,培育广富碳材、小水池水电站2户企业申报纳入202X年规上企业。预计全年实现工业税收1.7亿元,完成规模以上工业增加值10.38亿元,同比增长3%,实现了工业增加值由负转正,扭转了持续下滑态势。
(二)项目建设有序推进。
全年完成工业固定资产投资5.03亿元,同比增长121.2%。重点实施的宏氟锂业公司一期项目已投入试生产;祁连藏、高原净土、裕程农业3家中药材初加工企业完成了办公楼和车间建设,正在购置设备;玛岈冰川矿泉水开发项目已完成生产车间和设备基础工程,正在选购设备;天美白牦牛产业开发项目已完成待宰区、屠宰车间建设。(三)工业节能呈现良好态势。
通过开展广泛节能宣传,对铁合金等高耗能企业进行节能监察,指导企业节约能源,全年工业综合能耗控制到30.9万吨标准煤,同比下降48.47%,万元工业增加值能耗同比下降53.27%,节能形势是近几年来最好的一年。扎实推进工业节水,制定了《某县工业节水行动实施方案》,成立工业节水领导小组,明确了主要目标和重点工作任务,强化工业节水宣传、推进传统工业节水技术,不断提升用水效率,确保了万元工业增加值用水量控制在规定标准以内。
(四)某华祥油页岩公司按期关闭退出。
面对某华祥油页岩公司长年停产,企业厂区内存在“散乱污”现象,给生态环境带来一定影响,我局多次给企业做深入细致的工作,分析利弊,最终企业接受了我们提出的建议,积极自愿关闭退出,为了支持企业关闭工作,配合企业高效安全拆除生产设备,制定了《关闭退出方案》,成立工作组入驻企业开展工作,6月16日开始设备拆除,8月30日全面完成拆除工作。主要拆除6层楼高的干馏炉,40米高的废气燃烧塔,30米高的排烟筒,20米卸料塔及破碎机、锅炉房、提升机、上料斗等,共拉运废铁770吨。厂区平整并全部覆土,覆土面积48亩,共播撒小油菜、披碱草260多斤,种植面积3.2万平方米,全面安全完成某华祥油页岩公司关闭退出工作。(五)“蜘蛛网”整治成效明显。
“蜘蛛网”是影响我县环境美化的重要因素之一,我局高度重视,认真组织各通信公司多次召开专题推进会,深入现场督促指导,克服整治经费不足、专业技术力量薄弱的实际困难,针对重点单位、路段、县城周边区域杆线乱象较多,集中力量整治,共整治“蜘蛛网”46处;捆扎、拆除废旧光缆、网线约260公里;拔除废弃线杆78根;拆除光接机3台,电源供电器3台,更换光交箱18个,“蜘蛛网”整治工作取得阶段性成效。(六)信息化应用水平显著提升。
完成全县74个20户以上深度贫困自然村网络改造升级建设。督促县移动公司,协调有关乡镇完成5个行政村4G通信基站建设;邀请林草、通信等方面专家组成验收组对祁连山国家级自然保护区通信基站进行了县级初验,并顺利通过市级认定。通过实施电信普遍服务补偿试点项目,全县19个乡镇178个行政村光纤宽带全面覆盖。建成各类移动基站625个,国道、省道、隧道、电梯等重点领域移动信号100%无缝隙覆盖,宽带接入能力达到100兆以上。(七)煤质管控走向规范运营。
充分发挥煤质管控办公室的作用,抽调专人组织相关部门对全县各乡镇煤炭销售点进行全面清理整顿,进一步规范煤炭市场健康运营。现建成一级优质煤炭配送网点3个,二级煤炭销售网点45个,形成了覆盖全县的煤炭市场配送体系。202X年,一级网点已销售煤炭3.4万吨,二级网点已销售煤炭2.1万吨。经抽样检测统计,我县民用煤炭质量合格率达98.6%,比去年提高4个百分点,煤炭市场监管体系进一步完善,销售网点规范运营。(八)企业清欠工作完成阶段目标。
自清欠工作开展以来,及时召开专题会议,分析清欠工作中存在的原因和短板,全面安排部署清欠工作,先后制定了《工作方案》和《清欠方案》,建立清欠工作台账,细化到每个拖欠主体、每笔拖欠账款,落实清偿主体责任。在清理账款工作中,定期召开工作例会,公布投诉举报电话,全面实行月报告制度和月通报制度,共召开7次工作例会,5次工作推进会,对还进度较慢的欠款单位进行了约谈、通报,督促各拖欠主体明确目标任务和清偿措施,落实还款资金,加快清偿进度。11月20日再次组织审计、财政部门对33个拖欠主体的账款统一口径进一步重新核实,经过7天时间的审计核实,共清理核减账款10796.86万元,其中:政府部门及其所属机构核减10796.86万元,县属国有企业无核减账款。核实后,我县共拖欠企业账款32141.23万元,涉及拖欠主体33个,被拖欠主体237个,涉及欠款317笔。核查后及时督促各欠款单位按核实账款重新建立了清欠台账,并制定了相应的还款方案。202X年全县累计清偿账款16312.08万元,清偿率50.75%,占202X年目标任务16070.62万元的101.5%,全面完成年度清偿任务。其中:政府部门及其所属机构拖欠账款累计偿还15399.11万元,清偿率49.99%;县属国有企业拖欠账款累计偿还912.97万元,清偿率68.32%。
(九)扶贫工作效果显著。
积极动员玉通石门河、玛岈冰川、创亿冶金等10户工业企业向打柴沟道德储蓄所捐资25万元,为道德储蓄所的正常运行做出了积极贡献。先后协调、筹措资金20余万元,为松山村委会修建室内水厕、安装电子显示屏、购置办公用品等。协调水务部门投资3300万元修建松山村黑马圈河口9.9万平方的蓄水池、协调交通部门投资270多万元修建5.3公里的乡村道路硬化工程。筹集2.64万元慰问松山村特困党员、大病患者、困难家庭、残疾人、五保户。按照东西部扶贫协作工作安排,组织天禾公司、天润公司、藏酒公司等企业参加了津洽会,展出了白牦牛肉、玛岈矿泉水、猴头菇等近20个产品,提升了地方特色产品的影响力,打开了白牦牛肉等农特产品在天津的销路。积极申报扶贫车间,建成玉通石门河碳化硅公司、岱源工贸公司、绿能公司3户扶贫车间。
(十)安全生产稳中向好。
今年以来,先后16次赴各企业对安全生产进行检查,排查隐患61项,现已全部整改完成。邀请安全专家多次深入工厂、车间,专项进行隐患排查,跟踪进行整改,限时消除隐患,督促企业自行邀请专家指导安全生产工作。累计向各企业发送极端天气预警短信8000余条,有效预防了灾害发生。认真开展“安全生产月”和“安全生产陇原行”等活动,发放宣传材料3000余份,有效提高了企业安全防范意识和应对突发事件能力,安全生产再上台阶。(十一)党建工作全面落实。
以主题教育为契机,持续抓好党建工作,今年共开展主题党日活动12次、开展约谈、谈话20人次、支部书记为党员上党课6次。务实践行二十四字核心价值观,通过向单位和企业开展宣讲、多种方式进行宣传、举行各类精神文明活动,积极做好文明城市创建工作。深入学习贯彻习总书记关于民族团结重要论述,以举办形式多样的活动为载体,以工业和信息化高质量发展为目标,确保民族团结进步工作落细落实。紧紧围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终,将教育成果转化为落实实际工作的动力。按照“2+3+N”学习重点、“5+N”教育载体的要求,多种形式认真开展学习教育,达到了理论学习有收获的目标。班子成员围绕生态工业发展深入开展调研,提出了切实可行的意见建议。按照“六个对照”“六个查找”“五个摆进去”“三个防止”要求,结合实际,深刻检视,通过发放征求意见表、谈心谈话等方式,共查摆问题20条,班子成员8条,普通党员7条。坚持问题导向,对检视出的问题,定方案、列清单、建台账,坚持即查即改、真查真改,20个检视出的问题已全部完成整改,整改率100%。
二、存在的主要问题和困难
(一)工业结构不合理,工业经济基础不牢靠。
目前,我县工业结构仍然以高载能企业为主,碳化硅、铁合金企业仍是拉动工业增长的主导力量,这些行业受到国家环保、能耗等约束,生产经营稳定性较差,一旦受到限制,对我县工业经济增长影响较大。(二)企业核心竞争力欠缺,应对风险能力严重不足。
工业企业整体规模小、技术水平偏低、创新能力较弱、高附加值产品少、核心竞争力不强。企业产品之间产业链未形成,紧密配套不够,未真正形成一个规模产业集群,难以形成规模效应。(三)企业融资难,从根本上未得到改善。
虽然中小企业与金融机构之间普遍建立了较为稳定的合作关系,但由于中小企业规模小、经营变数多、风险大,信用度较低等一系列因素,使得企业融资难问题难以改善。(四)清欠任务艰巨,工作难度大。
202X年我县仍有15829.15万元的清欠任务,涉及拖欠主体29个,被拖欠主体116个,欠款158笔,清欠任务艰巨,工作量大,完成目标任务存在一定难度。三、202Z年工作打算
(一)全力保障企业生产要素。
积极督促恒发矿业、道明碳化硅、新浙华公司等企业进行环保设施改造尽快恢复生产。抓好煤、电、油、运等生产要素保障协调工作,继续争取直购电优惠电价政策,降低企业生产成本,实现工业经济平稳运行。(二)持续优化营商环境。
进一步落实优化营商环境相关政策,主动作为,积极协调项目建设中存在的困难和问题。加快宏氟锂业一期六氟磷酸锂电解质生产项目调试进度,尽快投产;积极推进天美白牦牛产业化、祁连藏中药材加工项目建设进度,力争明年上半年建成投产。推动玛岈冰川矿泉水开发项目,通过合作、入股等方式引进资金加快建设步伐,尽早建成投产。(三)加快构建绿色生态工业。
实施传统产业改造提升,推动碳化硅、铁合金产业升级,优化尾气改造,实现清洁生产;用好“某白牦牛中国地理标志”“中国高原藜麦之都”等金字招牌,推进白牦牛、食用菌、藜麦及有机果蔬的精深加工步伐,做优农畜精深加工产业;继续推动松山滩百万千万级风电场建设,推进新能源产业发展;进一步培育壮大中藏药产业。(四)积极培育“小升规”企业。
按照“五个一批”要求,扎实开展规上企业培育工作,重点培育中钢耐火、文宏科技、欣烨公司、康弘硅业等企业满负荷生产,指导做好产值、主营业务收入、税收等统计工作,按即达即入的原则,纳入规模以上统计。(五)协调推进网络深度覆盖。
支持通信企业积极争取国家电信普遍服务补偿机制项目向深度贫困村组延伸,扩大网络覆盖面,协调推进通信业弱电管网改造和光纤网络深度覆盖,督促通信企业全力推进5G网汇聚机房储备建设。(六)持续做好节能降耗工作。
进一步加强工业发展和节能降耗,开展重点用能行业能耗限额执法监察,切实加强用能企业节能监管,开展清洁生产审核相关知识宣传教育,提高全县企业负责人的清洁生产审核意识,促进清洁生产审核工作顺利开展。加强工业节水行动监督工作,积极推进工业节水和循环用水,加大宣传力度,努力提高工业节水意识。
(七)继续做好清欠工作。
将继续认真贯彻落实习近平总书记关于做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作的重要指示精神和国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议精神,进一步扛起清欠工作的主体责任,紧扣时间节点,层层压实责任,完成202X年清欠目标任务。(八)不断改进工作作风。
班子领导率先垂范,做好表率,发挥模范带头作用,带头改进工作作风、带头厉行节约、带头深入基层调查研究、带头密切联系群众、带头解决实际问题。结合重点工作,力戒形式主义和官僚主义作风,不做表面文章,不断促进各项工作的落实。