区十一次党代会来的工作总结及未来五年工作谋划5篇范文

第一篇：区十一次党代会来的工作总结及未来五年工作谋划

区十一次党代会来的工作总结及未来五年工作谋划

我区十一次党代会以来，我局以中国特色社会主义理论体系为指导，紧紧围绕科学发展的主线，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，我区审计工作在服务经济社会科学发展、推动深化改革和完善国家治理方面迈上了新台阶，审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设实现了新突破，审计队伍建设取得了新进展。

一、过去五年的工作总结

区十一次党代会以来，我局共完成审计项目xxx个，审计查处违纪违规资金xx，xxx万元，管理不规范资金xxx，xxx万元，审计处罚x，xxx万元，促进增收节支资金x，xxx万元，实施政府投资建设项目竣工决算审计xxx项，最高限价审计xxx项，共核减资金xx，xxx.xx万元，提出审计建议xxx条，上报审计信息xxx篇。xxxx年度被评为我区“创先争优先进基层党组织”和“审计宣传工作先进单位”，xxxx年被市审计局评为xxxx年度业务工作考核优秀单位，xxxx年被市审计局评为xxxx年度审计业务工作考核先进单位，被中国时代经济出版社评为审计宣传工作先进单位。我局组织实施的xxxx年农村住房平安工程建设资金专项审计调查的报告被市审计局评为优秀审计报告。连续x年被评为区级目标考核优秀单位。

（一）探索创新审计方式和方法，不断提高科学管理水平

1.扩大审计覆盖面，依法全面履行审计监督职能。为了强化审计监督，促进我区经济社会持续健康发展，我局不断扩大审计覆盖面，在审计项目安排上，预算执行审计、政府性投资建设项目审计、经济责任审计、重大专项资金审计的覆盖面逐年扩大。同时，过去五年开展了对我区卫生系统、教育系统、供销社系统及及区属国有企业的行业审计调查，扫除了审计盲区。

2.科学立项，超前规划，全面提升审计工作水平。紧紧围绕社会关注的热点、关乎民生福祉的重点，超前规划，切实做好审计项目的调查研究，科学确定年度审计计划，在审计立项重点关注多年未审的行业和部门，风险防控的薄弱环节。我局安排的统筹城乡发展资金审计、新型农村合作医疗基金审计及城乡居民最低生活保障资金审计项目均在上级审计机关立项前已全面实施。

3.探索科目审计，不断深化财政审计。过去五年我区财政审计改变了以财政局各科室管理的资金为主的传统审计做法，积极探索并实现了从财政科目资金入手，抓住“科目审计”这条主线，以财政专项资金为重点，一查到底，逐步深化了财政审计领域，完善了财政审计方法。

4.探索经济责任审计新方法，正确评价干部履职情况。过去五年，我局共完成了xx项经济责任审计，在审计中积极探索经济责任审计新方法，注重把经济责任审计与部门预算执行审计、街道财政决算审计相结合，达到省时、省力，提高审计质量的目的。同时尝试了街道党工委书记和街办主任同步审计的新方法，使审计评价更加客观公正。

5.探索管理新模式，政府投资审计成果显著。我局紧紧围绕全区的经济工作，对我区重点建设项目、提升项目、校舍安全项目、民生项目等开展政府投资审计。xxxx年x月起，对全区建设项目最高限价实施审计。过去x年共完成竣工决算及最高限价审计xxx项，审计核减金额xx，xxx.xx万元，在规范建设市场秩序、节约建设资金和提高投资效益等方面发挥了重要作用。

6.创新资源整合方式，提高审计效率。在行业审计中，采取点面结合、以点带面的审计思路，抽调业务骨干先对其中一家单位进行试审，对审计发现的问题进行归纳总结，而后再安排其他单位的审计，统一工作方案、统一审计目标，审计人员先合后分，集团作战，相互配合，做到全局审计“一盘棋”，避免资源浪费和不必要的重复审计，达到了事半功倍的效果；有效整合审计资源，积极探索政府购买服务的方式，在区属国有及国有控股企业审计、政府投资审计中，充分利用社会中介机构的审计力量。

7.加大审计整改力度，促进审计成果转化。我局出台了《灞桥区审计工作整改暂行办法》，加大了审计整改力度，在审计实施过程中要求被审计单位边审边改，积极推动被审计单位完善制度，规范管理，审计结束后要求被审计单位限期将审计整改结果上报我局，同时探索性地开展对被审计单位查出问题整改情况的监督检查，确保各项整改工作落到实处。

8.积极推进审计结果公告，加强审计成果利用。xxxx年我局出台了《灞桥区审计局审计结果公告办理暂行规定》，对办理审计结果公告的职责和程序等内容做出了相关规定。自xxxx年起我局连续x年出了x份审计结果公告，加强了审计成果的利用，充分实现了审计的价值。

（二）加强基础建设

1.积极推进干部队伍建设。过去x年，我局及下属单位审计中心共新增审计人员x人，审计队伍不断壮大，审计结构进一步优化。本科及以上学历的审计业务人员由原来的xx.x%提高至xx%，具有中级审计师职称的业务人员占到xx.x%，年轻审计干部人数由原来的xx.x%提高至xx.x%，审计队伍中新增了计算机专业、工程专业的人才，审计队伍的知识结构更趋丰富和完善。

2.积极推进法治化建设。xxxx年我局正式成立了审理稽核科，推动审计法治化建设迈上了新台阶。审计程序更加规范化，所有审计项目严格执行审计组长负责制、三级复核审理制度及执法责任和过错追究制度，所有审计报告均经过局审计业务会议集体讨论决定，使审计自由裁量权的实施更加规范、合理。

3.积极推进信息化建设。通过集中学习培训、实战演练等方式促使审计干部由最初的排斥抵触到熟练掌握计算机操作技能，推动了AO计算机审计操作系统的广泛使用，引领审计方式的转型和审计事业科学的发展。在城乡最低生活保障资金审计和种粮农民三项补贴审计等民生资金审计中，充分发挥了计算机审计的优势，通过数据的比对分析出审计疑点，有的放矢，极大地提高了审计效率。

4.推进审计文化建设。我局以提高审计干部思想政治素质为根本，深化“乐读在机关”活动，创建了“审计文化书屋”，购置了xxx余册书籍，内容涵盖审计法规、理论、实例及实务操作等各方面，为审计干部更新知识，查找资料创造了便利条件。在全局上下营造了爱读书、爱学习的良好氛围。

5.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，通过“一把手”负总责，其他领导“一岗双责”，层层签订廉政责任书的形式，落实党风廉政建设和反腐倡廉目标责任；结合审计工作特点，采取审计复核、审计回访、审计干部执行廉政纪律书面反馈等措施，加强对审计干部廉洁从审行为的监督。

第二篇：药监局第十一次党代会以来工作总结及未来五年工作思路（模版）

江油市食品药品监督管理局 关于第十一次党代会以来工作总结及

未来五年工作思路的报告

2006年以来，在江油市委、市政府和绵阳市局的坚强领导下，我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，团结带领全局干部职工，战胜和克服了“5.12”特大地震带来的巨大困难和影响，紧密结合监管实际，积极创新监管理念，破解监管难题，全力保障人民群众饮食用药安全，努力促进医药产业健康持续发展，食品药品监管成果惠及广大民众，全市食品药品安全形势持续好转。2006年到2010年，牵头组织食品药品安全专项整治100余次，出动执法人上万人次,检查食品药品生产经营消费单位近5万家次,共查处违法行为1000余件，取缔无证无照生产经营单位400余家，罚款近200万元，有效防止了重特大食品药品安全事故发生。牵头查处了“糖脂宁胶囊”、“珍芪降糖胶囊”等在全国具有较大影响的假药案。全市现有药品生产企业9家、药品批发企业4家、特殊药品经营企业4家、药品零售企业445家、医疗器械经营企业31家、医疗机构660家，全市医药产值从2006年末的3.8亿元增加至2010年末的7.8亿元，产业规模和质量持续稳居绵阳市前列；有力、有序、有效地完成抗震救灾全市药械供应、保障及机关灾后重建任务；农村食品药品监管网络得到巩固，食品药品监管队伍整体素质明显提升，“三级政府、四级网络”的食品药品安全监管体系逐步完善，全市食品药品监管能力取得长足进步。2006年来，特别是“5.12”特大地震发生以

来，我局所做的主要工作和取得的成效有：

一、抓基础固根本，党的建设工作扎实开展

一是高度重视党员干部的政治理论学习。始终坚持把党员干部的思想政治教育放在首位，“三力”建设和“三型”机关建设持续深入进行，保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优和领导干部作风整顿等主题实践活动取得重要进展，争创“三好党支书”、“四好党员”、“五好党支部”等活动有序进行，营造了“比、学、赶、帮”的浓郁气氛，全局共有13人通过参加各种形式的在职教育取得学历，本科率超过72%，广大党员干部的思想得到进一步解放，科学监管能力进一步提升。机关理论创新和理论武装卓有成效，先后有30余篇食品药品监管理论文章在市级以上媒体登载。

二是大力推行党建工作目标管理。把党建工作作为机关管理的“牛鼻子”工程，全面落实党建工作责任，把党建工作纳入目标考核，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。建立健全了《机关党建工作制度》、《机关思想政治工作制度》、《党员领导干部民主生活会制度》、《党组中心学习组理论学习制度》、《党组廉政建设十二项承诺制度》等制度，有力推进了机关党建工作管理制度化、规范化、科学化。

三是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持“党要管党、从严治党”的方针，全面落实党管干部原则。围绕权力配臵、权力运行和权力监控等关键环节，完善了人、财、物管理制度，健全了首问责任制、行政执法监督制、重大案件合议和听证制、重大决策失误责任追究制、行政许可和行政执法过错责任追究制，推行了《行政执法“一事三卡”监督制度》，将廉洁从政要

求融入操作程序；开展了行风测评，完善了干部谏言献策和领导干部定期述职述廉制度；开通了行风热线，公布了举报电话；与市检察院建立了共同预防职务犯罪制度，与市纪委建立了党风廉政建设定期联席制度，逐步形成了内部监督、群众监督、社会监督、部门监督、政府监督、舆论监督的“六位一体”监督体系，切实加强对党员干部的监管，坚决铲除腐败滋生的土壤，以优良的党风促政风带行风，通过对权力的科学合理配臵，做到能者上、平者让、庸者下，先后有4人通过公开竞职走上领导岗位。

二、抓监管强保障，科学监管能力显著提升

坚持以保障公众饮食用药安全为目标，坚持以提高食品药品科学监管能力为主线，准确把握食品药品监管形势，科学处理监管与发展的关系，勇于在工作中大胆探索，敢于在监管中锐意创新，在监管理念、监管思路、监管方式、工作作风等方面发生了根本转变，科学监管能力显著提升。

一是食品安全综合监管“抓手”作用明显。6年来，我局认真履行食品安全综合监管职责，认真落实食品安全监管责任制和责任追究制，食品安全协调委员会成为政府管理食品安全的“抓手”。在食品安全责任环节，建立完善了食品安全工作制度，健全了食品安全信息通报网络，形成了政府负责、部门配合、齐抓共管、综合治理的工作机制，食品安全综合监管体制得到建立和完善。在食品生产加工环节，强调“源头”监管，大力推进食品安全标准体系建设，严格市场准入，重点打击食品生产加工源头制售假冒伪劣食品违法犯罪活动，健全食品加工环节质量安全检测预警机制，初步实现从农田到餐桌全过程监控。在食品流通环节，把好经营主体准入关，落实分类分级监管，建立索证索票制

度和台账制度，深入开展对城乡结合部、农村地区、各类食品批发市场等重点区域、重点环节的食品安全专项整治。在食品消费环节，深入开展食品卫生监督量化分级管理工作，规范食堂和餐饮单位食品采购索票索证行为，进一步加强对农村地区集体聚餐监管。5年来，我局建立和完善了科学、规范的食品安全评估和“食品放心工程”评价制度，建立了食品安全信用体系的基本框架和运行机制，受到国家、省和绵阳市局的充分肯定和好评；在小溪坝、九岭、方水等3个乡镇开展了“四级联创”食品安全示范乡（村）创建工作，并于2008年被确定为省级食品安全示范县，其经验和做法在全省推广；完善了食品安全信息发布制度，建立了食品安全信息网；全面落实食品安全重大事件预警预案，组织开展重大食品安全事故应急演练，建立食品安全重大事件预警机制和应急救援体系，全面提高了处理突发食品安全事件和事故的能力，多次牵头完成重大活动食品安全保障工作；每年组织开展食品安全宣传月、食品安全科普宣传等活动，全社会食品安全意识普遍提高；提前主动介入餐饮环节食品安全监管，确保机构改革期间监管不缺位；纵深推进问题乳粉、地沟油、食品添加剂等食品安全专项整治60余次，食品违法案件得到及时查处，食品生产经营秩序逐渐好转，各类食品监督抽验合格率稳步上升。

二是药品和医疗器械质量安全可控。我局把集中整治和日常监管相结合、拉网式检查与交叉检查相结合、快检与抽样相结合、行政监督与技术监督相结合、整顿与规范相结合、监督检查与建章立制相结合，突出标本兼治、重在治本，建立健全联合长效打假机制，构建“大稽查”格局，确保监管全覆盖。在药品安

全责任环节，积极推动“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的药品安全责任体系，与公安、工商等部门建立了长期的打击药品犯罪行为的联合机制，有3件制售假药案件移送司法机关处理；在药品生产环节，强调严格执行GMP，强调规范的检验检测，强调生产全过程严格监管，全面加强药品生产企业、医疗机构制剂配制的日常监管，每年监督检查覆盖面均达100%，对不能严格执行GMP要求的，做到依法严厉查处。在药品流通环节，强化GSP监督检查，创新监管方式，严防GSP回潮，完成了新一轮GSP换证工作，依法淘汰了一批经营滑坡、管理失范、屡查屡犯的药品经营企业；强化日常监管，多次举行“拉网式”检查和交叉检查，做到了“村村进、店店查”，做到了监管无盲区，重点打击了挂靠经营、超方式超范围经营等行为，对出售假劣药品的企业进行了依法严厉查处；积极开展“无假劣药社区”、创先争优党员示范店等活动，在绵阳市率先启动药品经营单位量化分级管理和信用体系建设；加大对违规广告的曝光和对公众的警示力度，加强违法广告移送；深入开展农村药品、中药材和中药饮片、疫苗、特殊药品、药包材等专项整治和专项监督检查活动，重点对“齐二药”、“欣弗”和“双黄连注射液”等有严重不良反应的药品进行了严肃查处。在药品使用环节，加大了对医疗机构药房的监管，督促医疗机构药品管理制度的落实，在绵阳市率先启动了医疗机构“规范药房”建设；加大了对学校医务室和宗教场所用药的监管；落实专人负责药品不良反映监测和特殊药品监控，不断提高药品安全事故预警和应急能力。近年来，我局持续保持了打击制售假劣药械的高压态势，特别是2009年，成功查处了假药“糖脂宁胶囊”等重特大案件，分别受到国家、省和绵阳市局的通报表扬，该案被评为绵阳药监系统2009优秀案件，1名同志荣立三等功，1名同志被嘉奖。2010年又发现和查处了类似“糖脂宁胶囊”案件的“珍芪降糖胶囊”假药案，历时3个月跨4个省区协作，查清了案情，打掉了“黑窝点”，有效保障了人民群众的生命健康和安全，受到国家、省和绵阳局的通报表扬。

三是依法行政稳步推进。认真实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加强了对依法行政工作的领导，细化执法责任，落实到各执法岗位，建立健全行政执法、行政执法监督制度和评议考核制度、执法公示制度。按照“权责一致、依法有序、民主公开、客观公正”的原则，全面实施行政执法责任制和责任追究制，健全重大决策失误责任追究制度、行政许可和行政处罚过错责任追究等办法，切实做到了用权受监督、违法受追究。5年来无一起行政问责事件发生，执法人员综合素质得到全面提高，创造了严格执法、公正执法、文明执法的良好环境。

四是医药产业健康持续发展。全市初步形成了以四川立生医贸、四川知仁为龙头的产供销产业体系。立生医贸有限公司通过资产重组，斥资近5000万收购的停业多年的四川省天誉制药股份公司(原一康制药)已顺利恢复生产。内引外联成功引进的四川新荷花中药饮片股份有限公司在我市投资1亿元建立的附子及毒性饮片生产建设项目投产在即。力促四川知仁药业投资建设的应急药品储备库、药品销售中心及膏药生产线项目落户江油工业园区。恒源药业公司、神农药业等正通过技术改造和品种优化，经济效益不断攀升。目前，有相当一批生物制药项目在建或扩容，所有项目投产达能后，全市医药产业产值可望达10亿元以上。

五是抗震救灾药械保障有力。在“5.12”汶川大地震抗震救灾中，我们承担了组织药械、接收捐赠和配发药械的工作，有力、有序、有效地建立了县乡村三级联动、逐级配送的医疗物质供配体系，共向灾区组织、调配药品10万盒（瓶、支）、医疗器械4万余件(台、支)、消杀药品2000余吨，调配量超过2007年全市总用量，有效保证了全市医疗救治的用药用械需求，全面检验和提升了机关的应急处臵能力。加强了捐赠药品、灾民救治点和医院等人口聚集区和食品药品生产经营单位的食品药品质量检查，有效防止了假劣食品、药械流入市场、坑害灾民。2008年6月10日《中国医药报》头版刊登了题为“共克时艰显身手——记奋战在抗震救灾前线的绵阳市江油食品药品监管局”一文。

六是基础设施设备条件明显改善。在经费十分紧张的情况下，千方百计筹措资金，购臵办公用房面积达553平方米，解决了多年租房办公的问题，实现网络自动化办公、电子远程监管。不断加大食品药品监管能力建设投入。2006年以来，已累计固定资产增加投入达187万元，全局执法装备得到全面改善，监管能力全面提高。2009年，我局分别通过了创建“江油市级卫生单位”和“绵阳市级文明单位”验收。

三、抓龙头强核心，班子建设成效明显

一是聚集体智慧，树科学监管。坚持党组中心组学习制度和党员领导干部思想政治教育制度，做到了年初有安排，半年有检查，年终有总结，做到了时间、人员、内容、效果四落实，做到中心组成员每月集中学习一次，并适时调整学习计划，增加学习内容。目前班子平均年龄39岁，均取得大学本科以上学历，其中取得研究生文凭1人。班子年龄、知识结构合理，性格搭配

互补性强。5年来，班子成员的政治理论水平进一步提高，工作思维得以扩展，工作思路进一步明确，领导科学监管的水平和能力在实践中得到提升。班子进一步理清和树立了“一心抓监管，全力谋发展”的科学监管理念和思路，科学回答了“为谁监管”、“怎样监管”等问题，正确处理了加强监管、保证人民群众饮食用药安全与促进企业发展的关系。

二是聚班子合力，创民主氛围。重点以健全民主集中制、发挥班子核心力量为主要内容，扎实推进“四好班子”创建工作，2008年被江油市委命名为“四好班子”。完善了民主生活会制度、党组中心组学习制度，建立了定期通报工作制度，每半年由局党组主要领导向干部职工、退休人员通报工作情况。对重大决策和重要事项，始终坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论重大决策、人事任免、重大工程和大额资金使用。高度重视和加强自身建设，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度；班子成员相互尊重，团结共事，超常努力，充满激情，事不避难，认真抓好分管工作，切实维护集体领导，班子活力进一步增强。

三是聚清风正气，葆廉政本色。认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作深入开展，创造性的开展了“三看、三听、三想”等活动，创新了行政执法的“一事三卡”监督制度，建立健全了用制度管权、管事、管人的既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，班子成员和干部职工自觉远离“高压线”、主动设臵“警戒线”的拒腐防变意识明显增强，全机关呈现“三增、三减、零发生”的良好局面，党风廉政建设和反腐败工作成效明显。

我局连续9年获绵阳市食品药监系统目标考核一等奖，连续5年获江油市委市政府目标考核一等奖；连年获得党风廉政建设先进单位称号、获得江油市委“四好”班子等称号，单位集体和个人获得各级各部门表彰奖励100多项；一名同志被卫生部、国家食品药品监督管理局等四部（局）表彰为“抗震救灾医药卫生先进个人”；2010年,涌现出了全省药监系统唯一一名省六届劳模。

四、存在的问题和不足

回顾过去5年来的工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到受宏观经济形势和食品药品安全的深层次矛盾等影响，食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，食品药品安全还存在一些问题。一是食品监管体制不够完善，执法监管手段和技术检测手段难以适应社会发展的需要；二是食品药品企业诚信自律意识还不高，行业产业化程度低，食品安全形势仍不容乐观；三是农村食品药品安全保障能力还不强，边远山区还存在一些盲点和死角，安全隐患依然存在； 四是农村群众消费水平偏低，安全意识不高，自我保护能力较弱，食品药品宣传教育工作有待进一步加强。针对这些问题，我们将继续肩负着市委政府的重托和全市人民的期待，振奋精神，认真对待，采取积极措施加以解决，为加快建设“李白故里，特钢新城”作出超常贡献。

五、未来五年工作思路

（一）指导思想指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，全面履行社会管理和公共服务职责，加强食品药品

监管设施建设，大力提高检测技术水平，创新监管机制，规范监管行为，提升监管能力和水平，保障公众饮食用药安全，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出应有贡献。

（二）基本原则基本原则

一是坚持以人为本，服务大局，服务大局。必须把保障公众饮食用药安全作为关注民生工作的出发点和落脚点，确保食品药品安全监管 工作与经济社会发展相适应、与全面建设小康社会的总体目标相 适应、与国家行政管理体制改革相适应。

二是坚持科学监管。必须树立科学监管理念，完善技术支撑体系，提高食品药品安全监管能力和水平，创新监管 制度，建立起适应食品药品监管新形势要求的监管新机制。

三是坚持全程监管三是坚持全程监管，依法行政，依法行政。必须依法加强食品药品安全监管，严格执法，规范监管行为，实现食品药品各环节的全程动 态、规范有效地监管。

四是坚持技术支撑，强化基础。必须立足于充分利用现有资源，组织动员足够的资金、技术和人才充实基层监管队伍，促使 食品药品安全监管的基层建设和基础工作明显加强。

（三）发展目标发展目标

经过五年左右的努力，食品药品监管体制和机制进一步完善；监管队伍素质全面提高，依法行政能力进一步提升；基础设施建设得到加强，技术装备进一步改善，食品药品安全保障和检验检测技术水平显著提高；食品药品生产经营秩序明显好转；生产、销售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品药品安全事故得到有效防控。

1、到五年末期，餐饮环节食品安全保障体系基本建立。

——餐饮环节监督覆盖面达到 100%。——食品安全信息监测覆盖面达到 100%； ——重大食品安全事故处理率达到 100%。

2、到五年末期，药品及医疗器械监管水平明显提高。——城乡药品监督覆盖率达到100%，药品供应网覆盖率保持在90%以上；

——药品监督抽验覆盖面达到20% ——创建国家级药品安全示范县试点县。

3、到五年末期，保健食品、化妆品安全保障体系基本建立。——保健食品、化妆品监督覆盖面达到 100%； ——重大保健食品、化妆品安全事故处理率达到100%。

4、到五年末期，医药产业成为江油支柱产业之一。——医药工业总产值达到15亿元。

（四）主要工作思路

1、餐饮服务食品安全餐饮服务食品安全。一是强化许可管理；二是突出重点整治；三是落实索证索票制度；四是加大监督抽验；五是创建示范工程；六是健全应急处臵机制；七是健全检验检测体系；八是完善监管信息网络；九是大力加强教育培训。

2、药品和医疗器械安全。以创建国家级药品安全示范县试点县为契机，全面加强药械监管，一是加强药品生产质量监管，重点强化基本药物生产的动态监管；二是完善药品监管体系；三是完善药品检验体系建设；四是规范医疗器械安全监管；强化药品、医疗器械市场监管；五是继续整顿和规范药品广告；六是推进药品推进药品、医疗器械诚信体系建设；六是深入推进农村药品监督网和供应网建设；七是加强药品、医疗器械应急能力建设；

八是推进药品、医疗器械监管信息化进程；九是加大基础设施建设。

3、保健食品、化妆品安全。一是掌握保健食品、化妆品安全鉴别和检测检验技能；二是强化保健食品、化妆品市场监管；三是大力开展保健食品、化妆品市场整顿。

4、产业发展。搭建招商引资平台，促医药产业健康发展。规范市场秩序，促进公平竞争。利用信息资源优势，引进在国内领先、附加值高、发展潜力大的医药研发生产企业落户江油；坚持按照 “抓龙头、固基础、促整合、成体系”的发展思路，积极打造江油医药产业“航母”企业，力争实现规模以上企业数量翻一番；打造川西北医药物流中心；按照 “公司+农户”模式，发挥江油资源优势，培育壮大江油附子等地道中药材产业。

第三篇：上海市第十一次党代会提未来五年奋斗目标

上海市第十一次党代会提未来五年奋斗目标：城市更宜居宜业

中共上海市第十一次代表大会今天上午在世博中心开幕，韩正同志代表中共上海市第十届委员会向大会作报告。韩正在报告中提出上海今后五年奋斗目标。

刘轶琳 · 2017/05/08 10:23评论(4)收藏(19)18.8W字体：宋

图片来源东方网。

中共上海市第十一次代表大会今天上午在世博中心开幕，韩正同志代表中共上海市第十届委员会向大会作报告。韩正在报告中说，上海今后五年奋斗目标是：

——全面深化改革取得决定性胜利，创新驱动发展、经济转型升级实现历史性跨越，基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，在全球大都市中的影响力稳步提升。实现建成更高水平全面小康社会的目标，城市更加宜居宜业，吸引力、创造力、竞争力不断增强，改革发展成果更多更公平惠及全市人民。——经济平稳健康发展，质量效益持续提高。全员劳动生产率保持全国领先，战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重20%以上，单位生产总值能耗进一步下降。以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的新型产业体系基本形成。

——科创中心建设加快推进，全社会研发经费支出相当于全市生产总值比例4%以上，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例40%以上。以张江综合性国家科学中心为核心，重大科技基础设施集群、重要研发与转化功能型平台为支撑，重要承载区为依托的科创中心构架体系基本建成，科创中心的核心功能显著增强。

——国际文化大都市基本建成，文化软实力和国际影响力日益增强，城市精神充分彰显，文化上海更显魅力。

——城市管理与社会治理创新深入推进，以党建为引领的基层社会治理创新深化拓展，符合超大城市特点和规律的社会治理体系更加完善。

——群众生活质量持续改善，就业更加充分，居民收入和经济增长基本同步，基本公共服务和社会保障更加公平，生态环境持续改善。PM2.5年均浓度力争降至40微克/立方米以下，消除劣V类水体，平均期望寿命保持在83岁以上。

——全面从严治党深入推进，党内政治生态不断净化，“四个意识”进一步增强，城市基层党建格局进一步完善，党风廉政建设继续加强，党的建设科学化水平不断提高。

韩正总结五年工作体会 报告中，韩正总结了过去五年工作的体会：

第一，谋划上海工作，要始终牢记总书记对上海工作的指示要求，胸怀全局、着眼大局，坚持服从服务国家战略，紧密结合本市实际，坚决把党中央路线方针政策和决策部署不折不扣贯彻始终、落到实处。要深刻认识上海在国家发展全局中的功能定位和重要责任，我们抓发展、促改革、做一切事，只有始终站在全局和战略高度思考谋划，一切以大局为重，才能准确把握大势，创造性推进各方面工作，不断取得新的进步。

第二，推进上海发展，要不断解放思想，勇于创新，敢为人先。坚持率先改革开放，解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力；紧紧依靠科技创新和制度创新，激发和释放经济社会发展新动能。上海已经到了没有改革创新就不能前进的阶段。我们唯有保持战略定力，坚持发展质量效益和结构优化导向，勇担当、敢改革、善创新，立于改革开放潮头，走在创新发展前头，才能保持经济社会持续健康发展，为全国作出应有的更大贡献。

第三，建设超大城市，要始终践行以人民为中心的发展思想，坚持以人为本、规划为先、安全为重，牢牢守住常住人口规模、规划建设用地总量、生态环境和城市安全四条底线，不断解决超大城市发展的突出问题和永恒难题，保障社会安定、市民安康。只要我们把握和尊重超大城市发展规律，树立底线思维，增强忧患意识，强化依法治市，持续提升城市管理和社会治理体系现代化水平，城市明天就会更美好。第四，做成各项事业，要坚持目标导向和问题导向，有咬定青山不放松的韧劲，有一抓到底钉钉子的精神，深入实际抓推进抓落实抓突破。站高一步、看远一步、想深一步，认准正确目标，就不怕路途遥远、道路艰险，直面问题、解决问题，一步一个脚印坚定前行。实践证明，上海改革发展建设的很多大事，都是十年磨一剑干出来的。定下来的目标，想明白的事，明确的任务，只要把准方向往前走，不绕过难题、不回避矛盾，走稳步、不停步，就一定能务期必成、取得实效。

第五，办好一切事情，关键在党。必须坚决维护党中央的集中统一领导，提高地方党委总揽全局、协调各方的领导能力，发挥党组织的创造力、凝聚力、战斗力，汇聚推动改革开放和社会主义现代化建设的强大合力和不竭动力。

韩正说，我们坚信，只要我们牢固树立、自觉践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面从严管好党治好党，就一定能带领全市人民，开创上海改革发展新局面！

上海轨道交通运营里程跃居全球之首

韩正在报告中表示，上海港集装箱吞吐量已连续7年世界第一，轨道交通运营里程跃居全球之首。

韩正表示，五年来，上海的国际枢纽港地位进一步巩固，集疏运体系不断完善，上海港集装箱吞吐量连续7年世界第一，机场货邮吞吐量保持世界第三，航空旅客吞吐量突破1亿人次，成为全国第一、全球第五个亿级航空城市。枢纽型、功能性、网络化基础设施体系基本形成，轨道交通运营里程跃居全球之首。

第四篇：十一次党代会工作报告起草说明

关于县纪委第十一次党代会工作报告的起草说明

延津县纪委在延津县第十一次党代会上的工作报告共分三部分。

第一部分：过去五年的工作。主要讲述自2006年以来，延津县纪委监察局认真履行工作职责，完成党风廉政建设和反腐败各项工作情况。内容包括六个方面：一是加大监督检查力度，促进中央扩内需项目和省市县工作部署的贯彻落实；二是深入开展廉政教育，全面落实党风廉政建设责任制；三是严肃查处一批违纪违法案件；四是查处并纠正一批群众反映强烈的突出问题；五是加强对权力运行的管理监督，进一步完善监督制约机制；六是切实加强机关自身建设，纪检监察干部履职能力进一步增强。第二部分：五年来工作的主要体会。本部分集中介绍了延津县纪委监察局五年来在反腐倡廉实践中探索积累的经验、方法和思路。包含以下五方面内容：一是反腐倡廉必须坚持围绕中心，服务大局；二是反腐倡廉必须坚持惩防并举，注重预防；三是反腐倡廉必须坚持以人为本，执纪为民；四是反腐倡廉必须坚持齐抓共管，形成合力；五是反腐倡廉必须建设一支素质过硬、战斗力强的纪检监察干部队伍。

第三部分：今后五年工作的意见。着重描述今后五年

延津县纪委监察局在反腐倡廉建设工作中需要完成和解决的重要任务和重点问题。这部分主要有六方面内容：一是坚持围绕中心、服务大局，推动上级重大决策部署的贯彻落实；二是坚持执纪为民、突出重点，着力解决群众反映强烈的突出问题；三是坚持从严治党、从严治政，持续保持惩治腐败的高压态势；四是坚持深化改革、开拓创新，继续加强权力运行管理监督机制建设；五是坚持教育先行，强化纪律监督，促进领导干部廉洁从政；六是坚持从严要求，切实加强纪检监察机关自身建设。

第五篇：工业集中区未来五年工作打算

工业集中区未来五年工作思路

2012年—2016年是工业集中区提速增效的关键五年。园区将紧扣“打造产值上百亿元工业集中区”的总体目标，按照“高起点规划，大手笔运作”的工作思路，有计划、有目标、有思路、有措施地开展工作，将有利于园区经济总量控制和建立区域发展体系及促进园区的可持续发展作为工作的出发点和落脚点。

一、指导思想。

牢固树立科学发展观，深入贯彻落实中央西部大开发和成渝经济区建设战略，以招商引资工作为中心，以基础设施建设和项目推进为重点，以优质服务为手段，全力打造项目落户平台，全面推进新型工业化和新型城镇化建设，努力促进园区跨越发展，为把福溪工业集中区打造成为“高县工业经济发展的主载体、县域经济发展的增长极、宜宾市规划建设的重点工业集中区、全市首批产值超100万元的工业集中区、全省规划的工业集中区”打下坚实基础。

二、未来五年园区总体发展目标。

（一）、招商引资方面。

2012年—2016年，工业集中区力争新引进企业30家，实现园区企业中规模以上企业占80%以上的目标。主要吸引能源、建材、机械制造和农副产品加工、煤化工等行业企业入驻园区。

（二）、工业经济总量方面。

2016年，工业园区力争使工业总产值由2011年底的15亿元增

加到100 亿元，工业增加值由2011年底的5亿元增加到40亿元，利税由2011年底的2.3亿元增加到20亿元，实现大的跨越。2016年，工业园区工业总产值占全县工业总产值比重力争占到45%以上，工业园区对财政贡献率大幅度上升，实现主要经济指标增幅位于全市园区甚至全省园区前列的目标。

（三）、固定资产投入方面。

到 2016 年，工业园区固定资产投资总额新增 60 亿元，其中技术改造完成新增投资30亿元；

（四）节能减排方面。

到2016年全面完成省、市、县政府下达的节能减排目标任务，工业三废排放达到国家规定标准，其中固体废弃物和废水达到“零”排放，废气排放全部经过环保设施处理。工业固体废弃物综合利用率达到80%以上，工业用水重复利用率达到80%以上，实现清洁生产，回收利用和循环经济。

二、园区主要举措。

（一）抓重点产业，构建园区现代产业体系。

充分利用园区周边地区自然资源和园区所处的区域环境，在做大做强现有产业的同时，不断延伸现有产业链条。以福溪电厂和普什铸造及其配套企业为重点，加强企业间的横向合作，做好产业结构的优化升级，充分发挥工业园区功能优势、资源优势和区位优势，吸引县内外更多的相关企业向工业园区集聚，壮大工业园区规模，使福溪工业集中区真正成为川南产业承接基地、能源转化基地。

（二）制定措施，分类指导，助推企业做强做大。

园区通过全力搞好项目服务，致力推进项目建设，不断完善基础设施建设，为入驻企业提供更加优良的投资环境，力促企业实现产业结构调整、企业改制和科技创新，推进大型企业进一步做强，同时帮助中小企业成长，鼓励“新、专、精”等成长性企业加快发展速度，壮大规模以上企业队伍，到 2016 年规模以上企业力争达到40 户，工业企业户数居全市园区前列。做到用中小企业夯实工业园区发展基础，通过大企业发展进一步做强做大园区规模。

（三）、建立健全项目推进机制，不断提高管理水平。

从企业洽谈、签订协议、项目前期筹备、动工修建再到项目竣工投产，要树立全程服务意识，构建全程服务机制，完善帮办服务体系，切实落实并做好项目的管理和服务工作；通过强化集中区宣传力度和加大招商引资力度，吸引大项目大企业到园区落户。通过对项目落户情况进行及时跟踪调查和进行全程式服务，加强督办，确保协议早落户、落户项目早投产、投产项目早见效，并建立项目建设预警机制，严格清理闲置和低效的项目。到 2016 年，力争完成工业总产值100亿目标。

（四）、加大用地保障力度，促进园区跨越式发展。

进一步解放思想，不断探索，加大用地研究力度。加大土地报批力度，为项目落地争取更大空间；加快已批用地范围的拆迁补偿进度，确保所有生产性、非生产项目和基础设施建设用地。协调相关部门做

好占地拆迁安置工作，维护园区和谐稳定，确保园区用地和建设有序进行。

（五）、完善基础设施建设，夯实园区发展基础。

加大土地平场力度，完成石桥片土地的平整工作，开展石桥片道路建设工程。在完成骨架工程的基础上，完善水、电、气、通讯、排污、排水等配套工程，并完善核心区域重要路段的绿化、亮化等相关工程，形成工业园区特色景观，进一步优化项目入驻条件，确保签约项目实现快速开工、尽快投产见效。

（六）加强节能降耗、减污增效工作，推动产业结构调整和促进企业技术进步。

研究产业政策，紧紧抓住国家节能减排扶持政策，制定配套政策，加快淘汰落后产能，争取扶持资金。不断提升企业创新能力，鼓励企业加大研发投入，促进产业升级。到 2016 年，实现园区产业全面升级，逐渐淘汰落后产能。强化环保执法检查，建立工作机制，形成执法合力，制定节能减排工作方案，加强领导和监督，实施用能企业的跟踪调查与考核，确保实现节能减排目标，减轻节能减排对未来发展的压力。

（七）拓宽融资渠道，加快集中区发展速度。

积极争取金融部门对工业集中区专项建设资金的政策支持；将集中区的基础设施建设资金纳入县财政预算；争取县上政策支持，增强集中区的造血功能，规划商业用地用于开发建设，获取利润用于发展集中区。

三、未来五年园区主要建设项目。

（一）、新建二桥。此项目为新建项目，建设年限约为18个月，投资约1800万元，建设规模宽度为18米+2*2米，设计荷载为Ⅰ级。

（二）、福溪电厂脱硫石膏综合利用项目。此项目为福溪电厂的配套项目，拟投资1.5亿建设年产3000万平方米纸面石膏板生产线和建设年产3000吨纸面石膏板配套的轻钢龙骨生产线。

（三）、福溪电厂二期工程。此项目福溪电厂拟投资50亿，建设2*600MW燃煤机组。

（四）、西成实业生物燃料乙醇项目。此项目为四川西成生物能源有限公司投资，以芭蕉芋为原材料，采用粉碎、浸泡、糖化、脱水等工艺建成年产6万吨生物燃料乙醇生产线，拟投资金额为6亿元。

未来五年，是工业集中区提速增效的关键五年，也是工业集中区实现大跨越的五年。我们坚信在县委、县政府的正确领导下，在各级、各部门的通力合作下，通过不懈努力，福溪工业集中区一定能实现成为“川南、攀西、黔西北、滇东北资源综合开发基地，川南产业承接和配套基地，宜宾市工业发展核心区域之一”的发展目标。