县纪委监委2020年纪检监察工作总结及下一步工作打算
2020年以来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,**县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导,认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,聚焦高质量发展,牢牢把握稳中求进总基调,坚持稳中求进,真抓实干,有效履行纪检监察职责,各项工作得到稳步提升。
一、工作开展情况
(一)坚持以政治建设为统领,积极践行“两个维护”。
做实做细政治监督,将统筹推进疫情防控和经济社会发展作为政治监督重中之重,根据不同阶段的不同要求,先后组织了对全县各部门(单位)和乡镇(街道)班子成员疫情工作落实情况、全县各村居社区联防联控情况、全县城区各小区封闭管理情况、全县捐赠的疫情防控物资使用情况、全县各复工复产企业疫情防控情况等重点部位的监督检查,累计督导检查县直部门(单位)xx次、乡镇(街道)xx次、村居(社区)xx次、企业124次,共发现并反馈疫情防控不到位等问题xx个,及时督促补齐短板。严肃纪律执行,查处疫情防控工作中失职失责问题xx个,党纪政务处分违反中央八项规定精神问题**起**人,党纪政务处分**人,通报曝光典型问题**起,持续释放违纪必究、执纪必严的信号。坚决纠治形式主义官僚主义突出问题,印发《关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案》,坚决纠治不担当、不作为、懒政怠政等问题,共立查案件**起**人,其中,党纪政务处分*人,通报曝光典型案例**起,形成有力震慑。继续健全完善正向激励机制,加大澄清正名、容错举错、打击诬告陷害工作力度,旗帜鲜明为干事者撑腰鼓劲,充分调动干事创业的积极性。(二)抓好培训,提高纪检监察干部的思想政治素质和业务水平。
镇纪委本着“注重基础、着眼运用、缺啥补啥、逐步提高”的原则,针对纪检监察干部的实际,加强纪检监察干部培训。一是抓好基础政策理论培训。纪检监察干部承担着按照《党章》要求,维护和执行党的纪律,保证党的路线方针和决议的贯彻执行的职责和任务,必须忠诚党的事业,做党的忠诚卫士。针对全镇纪检监察系统全员培训,我们注重夯实思想政治基础,突出《党章》、党的十八大反腐倡廉理论、科学发展观等内容,教育纪检监察干部维护党章,坚定贯彻党的路线方针的信念,解决“愿干肯干”问题。二是针对镇直基层单位纪检监察干部安排培训内容。
每年组织镇直基层单位纪检监察干部进行培训,从纪检监察工作基础学起,从入门知识抓起,突出基础技能、基本理论的学习。一是应急性与基础性相结合。既根据当前任务设置内容,又把一些基础性知识渗透其中,既满足眼前工作需要,又有利于全面提高干部能力素质。二是实用性与规范性相结合。把基层干部遇到的疑难问题作为培训的重点内容,使基层纪检监察干部从中找到带有规律性的途径和办法。三是阶段性与系统性相结合。根据工作任务,注意统筹规划、分段安排,每个阶段突出解决一两个课题,收到了“聚沙成塔,串珠成链”的效果。(三)加强制度建设,规范干部行为,健全监督机制,一是进一步完善“三有两无”责任制,并采取跟踪问效、阶段检查、定期汇报和全程监督等方法,加大推进和监管力度.二是本着“量化为主,测评为辅,实事求是,整体评价”的原则,客观测评纪检干部。
量化考核结果与基层纪委书记、纪检干部的个人评优、表彰奖励挂钩。三是开展机关效能考评。每年年初,我们按照县纪委下达的年度工作目标考核标准,结合山王实际,将全年工作任务目标分解量化到站、所、办、个人,年底对机关人员“德、能、勤、绩”表现按百分制进行考评,并严格兑现奖惩。每年对涌现出的纪检监察工作先进集体、先进个人进行表彰奖励,实行末位淘汰制,明确规定连续两年评比倒数第一名的基层党组织,对负责人进行组织调整。(四)加大群众身边腐败和作风问题整治力度,不断提升群众获得感和满意度。
围绕扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题和扶贫领域职能部门开展工作情况等,持续加大重点领域专项治理力度,共查处群众身边腐败和作风各类问题**起**人,其中扶贫领域腐败和作风问题**起**人。紧紧围绕职责定位,把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点,共查实并处结党员领导干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索**起**人,党纪政务处分**人。(五)深化政治巡察,充分发挥巡察政治监督作用。
稳步推进巡察全覆盖,以既发现问题又着力推动解决问题为目标,对**个县直机关事业单位党组织开展常规巡察,发现重点问题**个,移交问题线索**条。修改完善《中共**县县委巡察工作流程(试行)》,编制县委巡察五年工作规划,促进巡察工作逐步走向制度化、规范化。着力抓好巡察整改,采取书面审核、实地检查相结合的方式,对巡察整改落实情况进行了审核把关和监督检查,退回整改报告**份。扎实做好巡察“后半篇”文章,按照问题整改、责任追究、建章立制“三到位”整改标准,对被巡察单位整改落实情况开展专项检查和评议打分,通报批评整改不力单位党组织*个,下达“整改督办单”*份,压实了整改责任。(六)始终保持反腐高压态势,完善一体推进“三不”机制。
始终坚持力度不减、节奏不变,强化监督执纪工作力度,2020年以来,共受理信访举报*件次,处置问题线索**件,立案**起,党纪政务处分***人,移交检察机关审查起诉**人,始终保持惩治腐败强烈震慑。强化信访举报的主渠道作用,积极推进检举举报平台建设,大力推进信访接待场所规范化建设,新筹建80平方米信访接待大厅,预计今年*月份可投入使用。强化以案促改,围绕日常监督、专项检查、案件查办发现的问题和漏洞,发出纪检监察建议*份,督促责任部门修订、完善制度,建立长效机制,堵塞监管漏洞。坚持在县纪检监察网站、“廉洁**县”微信公众号、县电视台、**县周讯等媒体,定期通报查处的典型案例,以案明纪、警钟长鸣。(七)扎实抓好自身建设,努力打造新时代纪检监察铁军。
完善县纪委监委理论学习中心组和机关干部集体学习制度,切实提高干部履职能力。严格落实“三会一课”制度,不断提升机关党建工作水平。实行日报告、周汇报、月例会、问题清单等制度,促进干部履职尽责。实行领导班子成员联系乡镇(街道)纪检监察工作制度,规范县乡协作办案工作程序,强化督导调度,加强对基层纪委的领导。严格执行监督执纪工作规则,严格工作程序和业务流程,健全内控机制,严防“灯下黑”二、工作中存在的困难和问题
虽然工作取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有一定差距。一是常态化的日常监督还不够到位,派驻监督的“探头”作用发挥还不够充分,发现问题线索特别是高质量的问题线索能力还需继续增强;二是执纪审查力度还需加强,遏制腐败增量、减少存量的任务依然繁重,特别是基层腐败问题仍易发多发,反腐败压倒性胜利仍需要进一步巩固和发展;三是运用监督执纪“四种形态”还不够精准,特别是在压实党委(党组)落实主体责任用足用活用好第一种形态方面还需加强;四是党内问责工作尚未真正形成工作合力,问责实施主体仍存在单一化问题,大多由纪委启动实施,党委(党组)以及党的工作部门问责相对较少。
(一)基层纪检监察干部队伍业务能力需要提高。
镇纪委人员在查办案件等方面业务工作能力基本具备,但镇直单位的纪检监察组织在业务工作上存在着一定差距,特别是主持办案的能力较弱。(二)就全镇纪检监察队伍整体状况而言,从事过财务、审计、金融、法律、计算机等与纪检监察业务密切相关的干部很少,队伍的专业化建设亟待加强。
(三)相对而言,纪检监察干部接触面较窄,对全局发展了解的较少,接受培训和业务考察的机会较少,需要在纪检监察干部培训,扩展视野方面多做工作。
三、几点建议
(一)加强纪检监察干部的学习教育,培养复合型人才队伍
腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育,一靠单位组织;二靠纪检监察干部自身。从单位上讲,要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训。从纪检监察干部自身来讲,要树立终身学习的理念,把学习当成一种责任,向实践学习,向群众学习,坚持在学中干、干中学,把学与思、知与行统一起来,做到学以致用、用以促学,自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部、复合型人才。
(二)加强纪检监察干部作风建设,造就作风过硬的纪检队伍
加强纪监察干部作风建设,尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用,从工作实际出发,不断拓展学习领域,改进学习方法,提高思想素质、政治素质、业务素质,同时要在创新中学习,以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义,多深入基层调查研究,为基层出谋划策、排忧解难;要从单位具体实际出发,在预防腐败问题上出实招、求实效;要严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复,做到违纪必究、有案必查、一查到底。
(三)加强纪检监察干部能力建设,塑造可亲、可信、可敬的队伍
一是要提高预防腐败的能力。
要努力增强教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性,积极建立健全惩治和预防腐败的长效机制。二是要提高查办案件的能力。要牢固树立依纪依法办案的观念,自觉维护宪法和法律的权威;深入研究新形势下的办案规律,严格按照法定权限和程序行使权力,不断提高依法执纪的能力和水平,确保有案必查、违纪必究。三是要提高构建和谐社会的能力。要针对新形势下社会发展变化情况,努力提高化解社会矛盾的能力、解决群众诉求的能力、维护社会稳定的能力,积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。