第一篇:2020年度农村脱贫扶贫的工作总结
扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,扶真贫、真扶贫,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可。小编在这里给大家带来2020年度农村脱贫扶贫的工作总结5篇,希望大家喜欢!
农村脱贫扶贫工作总结1
_年上半年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就2018年上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况
__镇位于__县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中20__年脱贫176户468人,20__年无脱贫人口,20__年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村__村,__村是20__年省定建档立卡贫困村。__年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。__镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“___”,帮扶成效“四个好”等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况
全镇20__年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20__年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况
按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了__以上,较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村___规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资__万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。
二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。
二、存在的问题
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因:
一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。
二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。
三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。
农村脱贫扶贫工作总结2
今年以来,____紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委____提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
何闫家村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户__户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主,二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县___班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了__名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了__亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班__期、__多人次,发放良种羊__只,修建暖棚__个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力__多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近__亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
农村脱贫扶贫工作总结3
今年以来,在县委、县政府的正确领导和林业局等联镇包扶部门、单位的大力支持下,镇党委、政府聚焦脱贫攻坚目标,立足全镇脱贫攻坚大局,坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线,大力实施产业发展、易地搬迁、危房改造、教育支持、生态扶贫、创业就业、健康扶贫、兜底保障“八个一批扶贫工程”,瞄准贫困人口,对标“户5条”,整合资金,集中各级力量,整合各方资源,强化帮扶指导,扎实推动工作落实。确保了我镇脱贫攻坚工作顺利开展,现将工作情况总结如下:
一、20_年度工作任务完成情况
(一)重点工作任务完成情况
1.全面完成年度脱贫任务。20_年脱贫退出工作开展以来,镇党委、政府高度重视,按照中省市县各项重要会议精神安排部署,并紧紧围绕脱贫攻坚年度目标任务开展党委、政府中心工作任务,根据我镇2017-2020年脱贫滚动计划,我镇计划今年脱贫68户260人,按照全县2017年度脱贫退出工作时间节点,经农户民主评议、核实认定、镇核查、县抽查,我镇今年实现脱贫77户288人,并已完成系统信息标注工作。
2.科学制定深度贫困村规划。根据数据清洗结果,我镇娘娘坝村识别贫困户88户267人、任家院村识别贫困户140户492人,贫困发生率均超过了40%,且贫困人口超过200人,被确定深度贫困村,目前已编制了深度贫困村规划,并通过县办初审。
3.严格执行动态调整政策。根据县办动态调整要求,我镇严格按照动态调整实施方案对2014年至2016年脱贫户及2017年在册贫困户人员增减情况进行了核实,新增1户1人,死亡12人,新生3人,迁入4人,调整后建档立卡户共498户1538人。
4.积极开展志智双扶活动。组织各村开展“明理、感恩、自强”主题教育,以培育有道德、有文化、自立自强的新农民为目标,开展宣讲活动5次;二是以“学、送、说、树”扶贫政策宣讲活动为载体,深化脱贫攻坚政策宣讲解读。印发告知贫困户的一封信500余份;加大宣传力度,先后向县委文明办推荐先进个人4人,在县脱贫攻坚微信公众号等媒体推送新闻稿件17篇。
5.高效使用涉农资金。累计兑付产业补助资金133.3万元,兑付务工补助和产业奖励资金200户29.57万元,小额扶贫贷款247户772.5万元,保险及贴息金额49.69939万元,获贷率达49%。扶贫资金转结率小于8%。
6.加强扶贫机构队伍建设情况。成立了以裴华朝为组长,魏玮为副组长,其他班子成员为组员的脱贫攻坚领导机构,下设脱贫攻坚办公室,主任有分管领导杨海星担任,办公室落实了3名扶贫专干,负责办理具体业务。
(二)全力落实“八个一批”,确保扶贫工作有序推进
1.围绕脱贫增收,狠抓产业发展。围绕产业扶持脱贫一批的目标,结合我镇实际,制定了“坚持以发展以乌鸡为主的特色养殖,发展以猪苓、天麻为主的中药材,发展以香菇、木耳、羊肚菌为主的食用菌,发展以核桃、板栗为主的干果和中蜂养殖五大骨干产业”的发展理念。乌鸡养殖方面,以农业合作社为引领,带动贫困户养殖乌鸡,主要通过“农场+农户”模式,培育壮大了__县仙缘家庭农场,扶持资金2万元;__县黑咯咯乌鸡养殖农民专业合作社,扶持资金3万元;中蜂养殖方面,我镇借助天然林保护区和水源涵养区的优势,成立了__县杜花蜜蜂养殖农民专业合作社,已累计发展中蜂1000箱,扶持资金3万元,为了进一步扩大扩大发展养殖规模,牵头部门林业局组织,对有养殖中蜂有意愿、有能力发展的贫困户,通过帮扶个人+帮扶单位+牵头部门三方筹资模式,累计筹资25.65万元,为全镇342户贫困户免费提供中蜂342箱,助推贫困户实现产业脱贫。食用菌方面,培育壮大了__县__坝镇田源食用菌技术协会,扶持资金9万元,目前年度生产食用菌已达25万筒,吸纳贫困户务工人员20余人,户均增收5000余元;特色产业方面,大力发展仙缘家庭农场林果业,以“公司+农户”订单农业的模式,种植“香红李”,发展果园近300余亩,带动贫困户15户74人,为了加快我镇“香红李”产业发展,县林业局再次连片规划了娘娘坝村、__坝村种植规模,免费调度“香红李”树苗3.1万株,种植面积扩大至700亩。为了增强贫困农户脱贫信心和发展技能,帮助农户制定中、长期产业发展规划,对全镇有劳动能力的建档立卡贫困人口,通过奖补结合的方式,完成了产业发展兑付补助资金,共7批次133.3万元;务工补助181户27.67万元;产业奖励19户1.9万元;实现了产业扶持资金账面零滞留。
2.加快推进安全住房政策。对居住在“一方水土养活不了一方人”的建档立卡贫困户实施了易地搬迁安置,全镇易地扶贫搬迁任务共计171户664人,同步搬迁7户28人。其中,2017年脱贫户涉及易地扶贫搬迁共29户130人(集中安置12户54人,分散安置17户76人),现已全部达标入住,并通过了县移民办入住认定报告;对确定为C级D级危房的贫困户,全面落实危房改造政策,全镇危房改造共46户108人(C级36户96人;D级10户22人),2017年共改造34户84人(C级28户74人;D级6户10人),其中2017年脱贫户涉及危房改造共5户16人(C级4户13人;D1户3人),现已全部竣工通过验收。
3.拓宽生态扶贫领域,加大生态补偿政策。通过实施退耕还林等重大生态保护工程项目,大力发展林果、天麻、猪苓等林下特色富民产业,2017年度规划实施新一轮退耕还林1800亩;核桃示范园建设280.5亩;新栽香红李400亩(娘娘坝村100亩,__坝村300亩);促进生态优势转变为经济优势,促进贫困户通过生态补偿脱贫致富。同时,积极利用生态补偿和生态保护工程资金,落实生态扶贫岗位,在贫困家庭人员中选聘生态护林员34名,续聘11人。
4.全面加大健康扶贫工作力度,有效减轻贫困群众医疗负担。根据县卫计局统一安排部署对娘娘坝村卫生室、新店子村卫生室进行了维修改造,总投资2.5万元。对建档立卡贫困户患病人员进行体检确诊,共计体检79户,80人。开展免费送药服务,共计发放药品50余盒,价值750元。宫颈癌免费普查55人,母亲健康工程检查32人。贫困户65岁以上老年人免费体检55人。贫困户合疗报销917人,报销费用48704.59元。
5.用知识斩断穷根,实现教育扶持脱贫一批。按照相关规定对贫困家庭幼儿、义务教育阶段学生、初中生、高中生、大中专学生分别给予补助,减轻贫困家庭教育负担,防止教育致贫代际传递。全年共扶持贫困学前教育学生33人,义务教育120人,高中12人,中高职12人,大学13人,落实教育资助资金33.475万元。
6.积极鼓励创业就业扶贫。截止目前,累计完成贫困人口能力建设培训342人次;组织外出参观学习30余人次;年度累计务工大181人,务工收入达235.9万元。落实南通务工2人,特设公益性岗位5人,公益性岗位1人。
7.严格落实保障兜底政策。对123户321低保、72户77人五保对象实行社会保障政策,全年累计拨付保障资金86.994万元。
8.围绕改善环境,狠抓基础设施项目建设。一是完成新店子村假坟院至关房口12公里道路的拓宽改造建设项目,二是按时完成了新店子村安置点、__坝村集中安置点建设;三是新建娘娘坝村集中供水3处,涉及农户138户,总投资120万,分散供水管道12000米,涉及60户,总投资30万元。新店子村新建集中供水6处,涉及143户,总投资114.92万元,分散供水13600米,涉及34户,总投资40.8万元。
(三)社会扶贫工作开展情况。整合各方力量,深入开展帮扶。镇村主动加强与县林业局、市教育局、县体委、防火办、森林公安分局等第一包扶、参扶单位帮扶的联系,及时派驻重点贫困村工作队长和“第一书记”6人、成立驻村工作队4个。工作中,我们充分整合包扶单位和镇上干部力量,按照5321的帮扶机制,逐村逐户落实了帮扶责任,实现了“两个全覆盖”,截至目前,各驻村工作队、第一书记驻村帮扶扎实有力,帮扶单位干部职工累计进村入户近9000人次。
(四)脱贫攻坚整改工作情况。在中省市县各级检查反馈问题,我镇主动认领,照单全收,及时安排部署,下发整改方案和整改清单,落实责任领导、责任干部以及完成时限,建立整改台账,确保整改问题逐一销号。
二、存在问题
我镇脱贫攻坚工作虽然取得了一定成效,但也存在一些差距。主要表现在:一是抓政策学习宣传的深度和有效性仍显不足,少数群众自主脱贫的积极性尚未充分调动起来,“一头热、一头冷”和“等靠要”的现象需进一步扭转;二是村两委干部年龄结构过大,不能完全适应当前工作。
三、2018年度工作思路
1.完成241户702人脱贫退出,__坝村、娘娘坝村实现整村摘帽。
2.基础设施。娘娘坝村2018年新建道路4条8.7公里,计划投资609万元;2018年完成通村公路安防工程1公里,计划投资25万元;2018年完成入户道路5公里,计划投资50万元,2018年新建白家山组平板桥1座,30延米,计划投资40万元,2018年新建招呼站1座,投资2万元。__坝村李家山、长沟、安家沟组道路拓宽改造,长14.5千米,预算投入30万元,收益农户168户;黄柏子沟、长沟组漫水桥2座,分别长105米、90米,预算投入90万元,受益农户93户;羊儿坝、姜家院、冷家坝组修堰渠3条,渠长7.3千米,预算投入40万元,受益农户225户;__坝镇简易垃圾填埋场,容积1000立方米,预算投入30万元,受益农户130户;冷家坝、范家坝、姜家院组河堤,长3.3千米,预算投入370万元,受益农户106户;__坝、范家坝组人饮工程,6公里主管道,蓄水池,入户管道水池等配套,预算投入160万,受益农户240户。
农村脱贫扶贫工作总结4
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将20__年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况
20__年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到20__年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%.农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。
(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20__年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准,精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”.一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看,再核实”.按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,息县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量
在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《息县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资2000万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策,精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”,确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”,力争率先摘掉“贫困县”的帽子。
二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照“5个办法”和“5个实施方案”要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围
县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的_氛围。
(六)强化督导,精准推动工作落实
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。
二、存在问题
一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至20__年底,息县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%.同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。息县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。息县属于典型的“吃饭财政”,全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。20__年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。
三、下步打算
1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2.落实“五条途径”.“转”字方面,聚力打造“中国生态主食厨房”,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。20__年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。
3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道S337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。
农村脱贫扶贫工作总结5
在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下,滁州市坚持精准扶贫、精准脱贫方略,坚持问题导向、目标导向,聚焦精准,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求,努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。
一、20__年工作举措
(一)精准识别对象
1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作,做到了程序更加规范、结果更加精准,有效解决了“群众公认”的问题。
2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”,由市委、市政府分管领导亲自带队,市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组,于2月5日、16日,两次开展“回头看”大督查;4月中旬,按照省扶贫办统一部署,开展了建档立卡精准核查月活动,进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人,补充贫困人口5.4万人,目前全市贫困人口5.3万户13.2万人,实现了贫困人口基本精准。
(二)精准脱贫目标
我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口,我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务,共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划,预留了10%机动空间。
(三)精准技术扶持
1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员,组成行业专家“智囊团”,指导“四项清单”编制,解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案,成立9个工作组,9位党组成员任组长,分片包保,对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”,分赴各镇、村落实精准指导。
2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况,编制“四项清单”,对全市5.3万户、13.2万贫困人口中,拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总,制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理,挂图作战,逐个销号。
(四)精准项目帮扶
1.实施产业脱贫工程
一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个,对55个预出列贫困村全覆盖,已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会,每月1次,通过现场会倒逼产业发展,既带动贫困户脱贫,又增加村集体收入,部分贫困村既有主导产业,又有特色产业。
二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业,其中,今年预脱贫户发展特色种养产业10171户,产业覆盖贫困人口4.9万人,确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。
三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖,为增加村集体经济收入提供保障,同时,采取集中建设,统一管理的方式,建设了3026个户用光伏电站,稳定增加贫困户家庭收入。
四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则,凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村,各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次,吸引长三角周边及本地游客超过150万人次,带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅,明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”,给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径,有力地推动了农村产业结构调整,仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作,实现就业脱贫。
五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社,贫困户抱团入股,利用扶贫资金集中建设连片大棚,进行蔬菜种植、食用菌生产等,贫困户可以选择自种或者委托合作社种植,委托合作社种植的贫困户干活挣工资,另外领取保底分红。
2.实施就业脱贫工程
发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,建立劳务培训基地13个,通过240个镇村户外电子显示屏,发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场,累计发布转移就业岗位1.2万个,实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人,组织贫困人口创业培训151人,发放创业担保贷款165名,创业带动就业139人,开发公益性辅助岗位129个,吸纳贫困劳动者就业67人,通过就业扶贫,实现就业一人,脱贫一户。
3.实施生态保护脱贫工程
贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的,每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中,贫困村造林3.19万亩,补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个),建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作,已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人,月均收入1200元。
4.实施智力脱贫工程
一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助,为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。
二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》,开展农业实用技术普及培训。截至11月底,我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次,解决实际科技需求113个,服务带动贫困户275户,通过开展实用技术培训,有效地提高贫困户劳动力致富技能。
5.实施社会保障兜底脱贫工程
一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接,数据共享,全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增长22.7%,实现了低保线高于贫困线。
二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划,加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设,加强对留守儿童的监护,加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平,确保基本生活。
6.实施健康脱贫工程
一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合,并且免交新农合保险费用,各地都出台了健康扶贫实施方案,建立了因病致贫数据库,确认20022户因病致贫,患病人口28883人,开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。
二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶,全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。
7.实施基础设施建设脱贫工程
一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里,其中:县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里,目前全部完工。
二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程,解决24266个贫困人口安全饮水问题,“八小水利”向贫困村倾斜,完成贫困村“八小水利”工程1126处。
三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户,已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20__年危房改造计划,并且出台特惠政策,对贫困户增加补助资金,解决危房改造资金缺口问题。比如,来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元,对新建户再补10000—15000元。
四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级,基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题,满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。
8.实施金融支持脱贫工程
一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元,支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度,主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式,发放企业产业扶贫贷款17960万元。
二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信,提供“两免”贷款,对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户,已为3594户发放贷款1.24亿元。
三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险,对贫困户保证保险费给予补贴,共计为3470户贫困户购买保险,保险费用13.6万元。
9.实施社会帮扶脱贫工程
一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长,全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作,实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。
二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户,39名市级领导落实了包保制度。
三是解放军参与脱贫攻坚
5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动,滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村,领导干部带头包户,全程参与脱贫攻坚,帮助地方发展产业,多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村,其中,军分区潘晓政委一次性带领12家企业,为夏集村捐资12万元,帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元,解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万,帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元,帮扶物资折算人民币126万元。
四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导),每人结对联系1个贫困户,帮助贫困户解决实际生活中的困难,每人每年入户不低于2次。
五是百企帮百村。开展百企帮百村活动,全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个),帮扶到位资金5426万。
六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏,通过政策解读,群众热线电话现场咨询,向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天,各地在城市中心区广场,组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动,全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元,现场发放扶贫宣传资料5万余份,接受咨询8000余人次,认领扶贫项目162个。
(五)精准措施保障
1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件,为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。
2.队伍建设。市扶贫办,配备3名县级专职副主任,从相关单位抽调了8名同志,机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办,均由1名县级领导任主任,人员5-15人;有扶贫开发任务的县,所有乡镇都设立了扶贫工作站,配备4—6人,由乡镇科级领导兼任站长,全市846个村全部配备了扶贫专干。
3.加强培训。2月28日至29日,滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会,邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、__农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。
4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元,其中,省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元,其中,市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信,对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。
5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状,四级书记抓扶贫,一级抓一级,党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度,贫困村不出列,帮扶单位不脱钩,贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩,扶贫开发工作实行“一票否决”。
6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度,每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查,并下发督查通报,立行立改。
7.强化考核。制定考核办法,发挥考核的指挥棒作用,加强对县市区党政领导和班子成员的考核,对县域经济考核,对市直相关单位扶贫工作的考核,对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。
9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站,在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏,在国、省干道设立扶贫宣传高炮,在醒目位置悬挂粉刷标语,现场宣传发放资料,在各级新闻媒体投稿,共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条,其中197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法,市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。
二、工作成效
(一)整体工作
1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动,各地均履行了“三公示一公告”评定程序,抽查精准识别贫困户申请和评议情况,规范率100%。
2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档,分类管理,各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料,做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。
3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度,每个贫困户都有帮扶责任人,帮助贫困户解决实际困难,3月份以来,全市帮扶责任人入户平均达15次,做到每月上门帮扶在1次以上。
4.群众满意度高。从抽查情况看,贫困户均得到了一项或几项帮扶,对帮扶干部的工作比较认可,满意度100%。
(二)贫困户
1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等,增加了贫困户收入,4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元,解决了不愁吃不愁穿问题。
2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程,解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题,实现了三保障。
(三)贫困村
1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段,增加了村集体经济收入,全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元,其中,收入超过20万元的村1个,超过10万元的村11个。
2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”,有一个主导产业,部分村有特色产业。
3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设,55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。
4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。
我市4.8万贫困人口符合脱贫条件,55个预出列贫困村符合出列标准,今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。
三、存在问题
(一)帮扶措施落实不到位
贫困户的四项清单中,发展产业补助均已落实,但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了,但还没有具体实施,大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策,部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施,以上门走访慰问替代帮扶工作。
(二)部分贫困户等靠要思想严重
因为在实行干部包户时,明确规定:“贫困户不脱贫,包保干部不脱钩;在奔小康的征程上,贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中,什么都不做,等着天上掉馅饼,反正他不脱贫,干部不脱钩。
(三)贫困户产业规模较小
目前广泛开展的产业帮扶,大部分还是贫困户在单打独斗,抗风险能力较弱,容易出现返贫现象,需要企业和大户带动。
四、20__年工作计划
(一)大力推进产业扶贫
加大“一村一品”建设力度,建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目,加快推进贫困村特色产业发展,以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制,采取合作社带动、大户带动、贫困户_入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式,增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上,拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等,推动一二三产业融合,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。
(二)大力推进就业扶贫
大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,利用13个劳务培训基地,开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏,广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会,发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训,发放创业担保贷款,促进创业就业;开发公益性辅助岗位,吸纳贫困劳动者就业,通过就地就近转移就业,实现就业一人,脱贫一户。
(三)大力推进健康脱贫
进一步完善基础资料,完善贫困人口健康档案,加大对贫困人口签约服务,力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%,进一步细化各项配套政策、方案,有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度,切实解决因病致贫、因病返贫问题。
(四)扎实开展教育扶贫
认真执行《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学,力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育,消灭因贫辍学现象,杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上,阻断贫困代际传递。
(五)全力提供资金保障
按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则,足额安排扶贫专项资金,并且,提前谋划,一季度就下拨产业扶贫专项资金,便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时,严格按照《__省财政扶贫资金管理办法》要求,规范各地的扶贫资金管理和使用。
(六)进一步压实各方责任
强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,对照“五个一批”和“六个精准”的要求,在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面,根据阶段性重点工作安排情况,加强督查,确保各项工作落实到位。
(七)严格相关单位部门考核
严格按照考核办法,突出精准、突出实干、突出脱贫成效,加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核,加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。
(八)加大舆论宣传力度
通过各种媒体和现场宣传,提高宣传频次,深入细致开展贫困群众的思想工作,通过发生在群众身边实实在在的事例,让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志,激发贫困群众的内生动力,摆脱思想贫困、意识贫困,去除等、靠、要思想,树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气,传递社会正能量,营造浓厚的社会大扶贫氛围。
第二篇:精准扶贫脱贫攻坚工作总结
文成镇精准扶贫脱贫攻坚工作总结
文成镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来,我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体,紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点,科学制定发展规划,积极争取项目扶持,多方筹措帮扶资金,建立健全扶贫机制,强化落实扶贫责任,走出一条脱贫攻坚新路子。
一、基本情况
文成镇位于玉山县西大门,距县城5公里,下辖13个行政村,101个村民小组,总户数7534户,人口32800人,经评议、两次公示、镇村再次审核,国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人,其中脱贫44户208人;上饶市大数据采集系统666户2028人,其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人,贫困发生率6.18%。按贫困属性,扶贫开发户245户799人,扶贫低保户276户964人,纯低保户75户183人,五保户70户82人。按贫困成因分,因灾、因病、因残致贫占72%,因学致贫4%,因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。
二、工作成效
(一)严把“四道关口”,精准识别到户。精准扶贫首先要找准扶贫对象并建档立卡,重点是要解决“扶谁的贫”问题。在贫困户识别上,我们重点把好了“四道关口”:一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策,确保群众知晓率;二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;三是严把公示公开关。坚持公开透明,阳光操作,初选对象对次公示,并记录在案,接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关,重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象,确保扶贫对象的精准性。目前,全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户,并建立了贫困户档案,录入上饶大数据系统。
(二)破解“三大难题”,民心工程到户
一是实施道路硬质化工程,解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化,全长16.6千米,以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道,直接受益贫困群众199户568人;二是实施小农水工程,解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程;投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小
(二)型水库进行维修加固,彻底解决下游农田在旱期灌溉得不
到满足,影响农作物收成问题,也避免了不必要的纠纷,直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程,解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设,预计年底可入户投入使用,实现自来水户户通,让群众都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,产业扶持到户
一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展,姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚,规模均达500亩以上。其中,姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩,土蜂养殖户28户,年产值达2720万元,带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务,今年,全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行,打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。
(四)打造“一个平台“,社会帮扶到户
按照镇党委、政府统一部署,以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇13个村党支部牵头创建 “微党建”服务平台——村民互动微信群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”,自组建以来,已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元,惠及贫困学生家庭50余户。
三、存在问题
(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要“的依赖思想严重。
(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现,大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题,金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题,但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。
(三)贫困户因灾因病返贫。贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
四、下步工作
牢固树立扶贫先扶志的工作理念,切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心,把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,高度重视民生保障,大力推进精准扶贫工作。今后,我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”,继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手,全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制,通过各项帮扶措施的落实,力争2016年脱贫400人。
(一)大力实施基础扶贫,打造“造血式”大环境。结合实际,着力谋划“十三五”扶贫和移民规划,在2016
年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目,改善贫困家庭居住条件,力争惠及100户贫困对象;二是实施村庄整治建设,对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点,同时加大农村生活垃圾处理力度,扎实开展村居环境整治;三是实施农村安全饮水入户安装工程,力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。
(二)大力实施产业扶贫,培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展,结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿,大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来,打造“一村一品”特色扶贫产业体系;二是建立产业发展合作组织,培育和引进农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式,提高贫困户的参与度和受益度,鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股,参与发展优势特色种植业、养殖业,力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;三是积极对接县信用联社,实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿,帮助贫困对象争取产业贷款项目,切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。
(三)大力实施科技扶贫,提升就业创业能力。充分
发挥毗邻县经济开发区区位优势,对接县就业局等培训机构,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程,实施“订单式”培训,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能,积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务,让在“家门口”就业成为现实。
(四)大力实施保障扶贫,实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划,确保贫困家庭的孩子上得起学;二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目,及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;三是加大应急救灾力度,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境,其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;四是实施民政托底保障,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,由民政托底,实现“应保尽保”,确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。
(五)大力实施社会扶贫,合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用,一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群,广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;二是搭建社会志愿者互动平台,适时成立志愿者协会,引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展,关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路,激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给,切实强化社会合力,全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。
第三篇:脱贫攻坚个人工作总结,个人扶贫攻坚工作总结
脱贫攻坚个人工作总结,个人扶贫攻坚工作总结
脱贫攻坚个人工作总结,个人扶贫攻坚工作总结精选励志名言 工作总结计划范文
2016年,我认真按照省委、市委、区委脱贫攻坚工作会议精神和区政协领导提出的脱贫攻坚工作要求,紧密结合自身实际,在xx镇xx村的1、2、3、7社扎实开展了结对帮扶工作,受到了所联系贫困户的热烈欢迎。
一、被帮扶对象的基本情况
按照区政协机关结对帮扶的统一安排,我主要负责联系帮扶xx镇xx村1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户建档立卡贫困户。刘德荣家共5人,妻子多病,无法干重活;刘世银家共3人,他本人年老有病,无法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,劳动能力弱;尹贤双家共4人,常年不在家,住房条件差;陈守信家共6人,他妻子多病,劳动能力弱;陈安福家共6人,他本人年老多病,无法干重活,女儿有点傻,家里住房条件较差。这些贫困户,家庭经济收入主要靠搞养殖业和外出打工。
二、帮扶责任人所做的工作
根据责任分解,xx镇xx村精准扶贫脱贫工作主要由区政协领导、xx镇相关领导和区上下派帮村的第一书记重点联系帮扶,我与区政协机关的陈静、王永芳等同志协助联系帮扶。就我本人而言,2016年主要做好了以下几项工作:
1、围绕实现脱贫目标积极建言献策。根据《xx镇xx村精准扶贫规划》确定的目标任务,积极主动出点子想办法,配合区政协主要领导、xx镇主要领导以及区政协下派帮村的第一书记和区政协相关委室的同志共同采取有效措施,确保工作落到实处、脱贫目标任务如期实现。
2、围绕加强沟通协调积极主动作为。一是加强与xx镇主要领导及驻村帮扶干部的沟通协调,及时联系研究帮扶工作有关事宜,对工作中存在的薄弱环节或漏洞给予提醒,促其尽快解决;二是加强与区政协相关领导、相关委室之间的沟通协调,及时了解情况、反馈信息,共同努力做好xx村的联系帮扶工作。三是加强与金融单位的沟通协调,为建档立卡贫困户发展种养业争取低息贷款。四是加强与贫困群众的沟通协调,充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性,自筹资金增加脱贫投入。
3、按照统一安排扎实搞好重点帮扶。根据区政协“三帮”工作领导小组办公室统一安排,我重点负责结对帮扶1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户贫困户。在这6户贫困户中,刘德荣家和尹世富家已于2014年脱贫,尹贤双家和陈守信家已于2015年脱贫,刘世银家和陈安福家计划于2016年脱贫。所以,我2016年结对帮扶的主要任务,就是要在巩固已脱贫的4户贫困户的基础上,重点帮助刘世银家和陈安福家通过发展养殖业、外出务工、医疗救助、改造危房、硬化院坝、美化环境等途径实现脱贫。刘世银家共有3 人,他自己在家搞点养殖业和带孙,他儿在外打工,家里还算吃穿不愁。陈安福家共有6人,家中有3个小孩,其中有两个小孩在上学,还有一个小孩才两岁多,大人又没有技术,主要靠搞种养业和农闲外出打工创收,因而家庭经济收入相对较少,虽然有四间破旧瓦房居住,面积大约90多个平方米,但屋内没有像样的家具和其他摆设。为了帮助刘世银家脱贫,我主要从两个方面作出了努力:一是向区政协领导汇报,下拨资金5000元,帮助他家改厨改厕和硬化地坝;二是联系区农牧业局下派帮村的技术员到他家进行养殖技术指导,帮助他家发展畜禽养殖业增收。为了帮助陈安福家如期脱贫,我主要从四个方面作出了努力:一是报请区政协出资购买了20只子鸡、3头小山羊和1头40多斤重的小猪,免费送给他家喂养,增加他家的经济收入;二是鼓励他家主要劳动力陈道均农闲就近外出务工,拓宽收入渠道;三是联系镇村干部帮助他家申报农村危房改造项目,争取上级项目补助资金改善他家人居环境;四是联系xx镇党委政府和相关部门,给陈安福最小的那个孙女儿上了户口。脱贫攻坚个人工作总结,个人扶贫攻坚工作总结
息县上半年脱贫攻坚工作总结
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将2016年上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况
2011年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到2016年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%.农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。
(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。2016年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准,精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”.一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看,再核实”.按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,息县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量
在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建 99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《息县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资2000万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策,精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”,确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”,力争率先摘掉“贫困县”的帽子。
二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照“5个办法”和“5个实施方案”要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。2016年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围
县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。
(六)强化督导,精准推动工作落实
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。
二、存在问题
一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至2015年底,息县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%.同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。息县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。息县属于典型的“吃饭财政”,全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。2015年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。
三、下步打算
1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。
2.落实“五条途径”.“转”字方面,聚力打造“中国生态主食厨房”,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。2016年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。
3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道S337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。选自:范文大全 http://www.xiexiebang.com/fanwen/
第四篇:精准扶贫——农村饮水脱贫攻坚调研
精准扶贫——农村饮水脱贫攻坚调研
一、调研背景
饮水安全事关民生福祉,“农村饮水扶贫攻坚”是国家扶贫攻坚的重要组成部分。党的十九大报告中指出,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,脱贫攻坚也同样转入质量提升阶段,在这脱贫攻坚的关键时期,必须全面贯彻新发展理念,破解脱贫难题,增强脱贫动力、提升脱贫时效,确保如期高质量的打赢脱贫攻坚战。而我们在全面建成小康社会的关键节点到基层了解到农村饮水安全脱贫攻坚战工作的进程以及相关政策的实施,从而为当地农村饮水安全脱贫攻坚战指明更为全面的工作方向和工作重点。
在此背景下,青岛农业大学碧海调研团来到山东省济南市钢城区,圆满完成了为期12天的因地制宜制定供水计划的调研活动。通过十几天的深入实践,让我们这些初出茅庐的学生懂得了毛主席那句:“青年人应该到农村去,到广大人民群众需要的地方去,锻炼自己。”也更让我们明白了“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”
本次调研主要针对一系列精准扶贫问题,重点突出“精准”二字,主要调研了人们关于农村饮水扶贫攻坚的认识和了解程度、精准扶贫落实的满意程度以及如何更好的展开农村饮水工作等几个问题,涉及范围广。习近平总书记多次对农村饮水安全工作作出重要指示批示,强调不能把饮水不安全问题带入小康社会。
通过调查得到更精准的数据,发现当地农村饮水扶贫攻坚政策的落实还存在什么问题,并对相应的问题进行更深层次的分析,寻找解决问题的方法,争取让老百姓喝上放心的水。
二、调研具体过程
2.1济南市钢城区介绍
钢城区隶属于山东省济南市,地处鲁中腹地,北、西两面接莱城区,南邻新泰市,东邻沂源县。2012年末,钢城区辖3个街道(艾山街道、里辛街道、汶源街道),2个镇(颜庄镇、辛庄镇)。全区总人口29.86万人(户籍人口数)。区域总面积507平方公里。
钢城区有耕地面积7730公顷。
已探明水资源总量9595万方,可利用量4591万方。已探明储量的矿产有铁、金、铜、银、煤炭、石灰岩、白云岩、长石、粘土、石英、砂、花岗岩等14种,总储量约5亿吨。煤炭资源是钢城区优势资源,已探明地质储量1.5亿吨,现存储量1亿吨。以铁铜沟矿区矽卡交代型磁铁矿为主的铁矿石总储量154万吨,保有储量66万吨。2017年,钢城区地区生产总值达到221.15亿元,同比增长9.1%。钢城区境内有陈毅指挥所旧址、棋山省级森林公园棋山柯烂、雪蓑碑、抗日阵亡烈士纪念碑、雪蓑洞、望海石、一线天、佛洞子等景点。
济南市钢城区有很多山区,山区的农村的水质还无法得到保障,这也是本次我们调查的原因之一。如今全国都通上了自来水,但是在一些山区,尤其是像济南钢城区这种山区,农村地区人口较少,无法保证饮水的质量,甚至水掺杂杂质。我认为,一个好的政策落实,并不是由上而下的传口号,而是要有一个实际落到实处,让农村的老百姓享受到政策的红利。在如今全面建成小康社会的大的背景下,农村老百姓满意,才是最好的答卷,让他们评价政府的工作是否落实到位。而此次精准扶贫的工作,济南钢城区农村饮水脱贫攻坚调研正好印证了这个结果,让百姓满意,政府放心。
2.2调查重点与落实
此次调研对钢城区村落调研、供水工厂和机构调研、政策落实问题等一系列精准扶贫问题进行调研,重点调查供水单位的水质是否符合当地百姓生活饮用水卫生标准;是否按照要求对生活饮用水的水质进行及时采样、送检,农村饮水安全脱贫攻坚战工作还有哪些硬骨头需要处理等等。由于疫情原因,碧海调研团借助腾讯会议来展开线上调研与采访,对钢城区几个乡镇的部分村民和相关机构进行为期两周的线上调研。
调研前期,由于疫情原因,我们无法深入到农村进行具体实践和调研,我们进行了对“农村饮水扶贫攻坚”了解情况的调查,线上通过发放问卷的形式,调查人们关于农村饮水扶贫攻坚的认识和了解程度,调查内容包括民众对农村饮水扶贫攻坚政策内容的了解程度、精准扶贫落实的满意程度以及从哪些方面落实农村饮水扶贫攻坚政策,进行更为精确的数据分析。尽管是线上调研,我们也丝毫没有松懈,对于数据的采集和整理都按照流程和规范进行,没有丝毫疏忽。但由于数据涉及私密,上交给政府部门进行处理。
虽然由于疫情的阻隔,我们没有办法与当地村民和水利局、城建局做更深层次的考察和交流,但我们愿意持续关注供水问题,让大家真正喝到用到放心的水。很幸运,能有一群志同道合的朋友一起度过这收获满满的十二天;每一次遇到困难都能在相互的帮助下迎刃而解,付出的所有汗水都收获了认可与回报。那汩汩的清水,那一片村庄,那一份不言而喻的感动,将会被永远的珍藏在我们似水年华中。
调研期间,通过线上采访城建局、水利局、钢城区辛庄镇等周边村落村委会干部、大棚蔬菜基地负责人、花木种植基地负责人,了解钢城区农村饮水扶贫攻坚政策的实施情况,调研当地农村饮水扶贫攻坚政策的落实还存在什么问题,并对相应的问题进行更深层次的分析,寻找解决问题的方法。
通过开展这次暑期三下乡调研活动,与工作人员以及当地村民接触和交流,真正走出象牙塔,深刻理解贫困地区供水用水生活的艰辛,也使我们端正自身的生活态度,树立节约用水、吃苦耐劳的精神,而在这个过程中村民们露出的一张张笑脸,或许是我们此行最大的收获与快乐。
2.3扶贫攻坚,我们共同努力
水利局领导到汶源等村落实地考察,和村民共同探讨施工地点的情况,水管建好后,检测供水水质达标要求;对于修建水管环境受限的贫困村落,对贫困户四月份开始建档立卡,曹家庄贫困户苗金山、田希兰,南于家庄村村贫困户栾兆国,沈家崖贫困户吕立法,雁阜子村贫困户王少亮等村户由政府资助安装净水器,深入贯彻落实中央的扶贫攻坚政策,真正惠及到贫困人口的身上。
三、体会和感悟
总体来说,在调研访谈中,我学到了怎样与他人更好地沟通。通过十几天的调研,我们能够发现当地存在的一些问题,收集到了很多资料,为我们研究各个课题和构成调研报告带给了可靠的原材料,这对我们来说也是一大收获。
经过这次调研的经历后,在未来的学习生活中,我会采取更加耐心细致的态度对待学习和工作,在组织策划活动中树立全局观;注重理论知识与实际的结合,并充分认识到团队合作的重要性,加强与同学的交流合作及分享,做到高效的完成工作。“疫情无情,人有情”,疫情期间,很多工作都需要线上协调,大家的时间又很难统一,调研过程中可谓遇到了层层阻碍,但我们丝毫没有气馁。本次调研采用了线上线下相结合的方式,线上调研,线下实地考察,解当地落实供水用水、促进扶贫攻坚的状况。当亲眼见到,一些贫困村户由政府资助安装净水器,我由生感动,感觉到了“脱贫攻坚政策”落实的掷地有声,国家的好政策真正惠普到了农村百姓的身上。
整个调研过程让我受益匪浅,懂得了什么叫做将工作“落到实处”。习近平总书记说过,“脱贫攻坚战”是一块“硬骨头”,如果我们不能啃下来,那么实现全面小康永远都在未来。而此次调研,我们通过线上采访政府相关部门负责人、村委会干部、大棚蔬菜基地负责人、花木种植基地负责人,了解钢城区农村饮水扶贫攻坚政策的实施情况,深入村落实地考察,和村民共同探讨施工地点的情况,“多层次,全方位”开展工作,真正将工作做到实处,尽职尽责。我想,作为一个年轻人,正是缺乏这种精神,凡是都求“短,快,急”,没有深入挖掘实质,也缺少思考和落实。马克思哲学中提到
“通过现象看本质”,我们需要的就是深入问题背后,挖掘事件的本质。
而整个调研过程,给我印象最深刻的是贫困地区供水用水生活的艰辛,水资源的有限,完全改变了自己之前“取之不尽,用之不竭”的用水观,懂得了珍惜,懂得了满足。看到村民们朴实的笑脸,让我的生活中充满了激情。“未来的世界是你们的,也是我们的,最终是属于你们的”,没错,未来是属于我们年轻人的,我们要端正自身的生活态度,努力奋斗,拥抱未来!
第五篇:扶贫脱贫事迹材料
扶贫脱贫事迹材料六篇
【篇一】
人物简介:**,男,1974年2月生,共产党员,****人。曾任**市三界镇中心卫生院会计、**市新型农村合作医疗管理中心副主任、**市医疗保障基金管理中心副主任。2014年10月,他积极响应市委号召,作为第六批选派干部,任**市**镇**村党总支第一书记、扶贫工作队队长。
事迹简介:在**村任职期间,他一心扑在工作上,向村民广发放“连心卡”,手机24小时开机,实时倾听民众心声。他对该村贫困户做到了底数清情况明,坚持扶贫攻坚“六个精准”,处处为村里谋发展、办实事。积极为贫困户解决生产生活困难,争取扶贫项目修建水泥路20余公里,建成光伏电站、蔬菜大棚基地等,让**村的路畅了、灯亮了、民心乐了。2018年4月的一天他却突发疾病,永远的离开了他深爱的工作。他是同事心中的好领导,是群众口中的好书记,是党和人民的好干部。2018年6月,**市委追授其为“优秀共产党员”荣誉称号。
正文:
他走遍贫困村**村的家家户户,他把手机号发到全村各户,他手机24小时为群众开机,他为村里修路、改电、建大棚,他帮贫困户帮了一户一户又一户,三年多,他常常是白天、黑夜连轴转,他积劳成疾,于今年4月10日心血耗尽……
**镇**村是**市12个贫困村之一,也是**镇唯一一个贫困村。四年前,时任**市新型农村合作医疗管理中心副主任的**积极响应市委号召,作为第六批选派干部,来到了**村任党总支第一书记、扶贫工作队队长。
走遍全村查实情,“联系卡”成“连心卡”
2014年11月上任伊始,**就实地走访群众,了解村情、民情。这是扎扎实实的走访,几个月下来,他几乎走遍了全村的所有农户,也酝酿确定了三年任期目标任务——加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进村级全面发展。
在每次的走访中,他都随身背着一个包,包里装着一支笔、一个笔记本,对群众反映的问题,他都耐心倾听,认真记录。此外,包里还装有许多“联系卡”。每到一户,他都不忘送上一张联系卡,以方便他们日后联系。为此,他的手机24小时开机,以便实时倾听民众心声。
他的联系卡上不只简单地写上职务、姓名和手机号,而且是立足于服务群众、又监督自身工作。卡上印有“如果您有什么困难、想学习什么技能、是否想回乡创业、对村的发展有什么建议意见,您可以随时与我联系,我会尽力为您服务”文字,也有制定的三年任期目标任务。他希望通过全村的群众来监督自己的行为,督促三年任期目标任务的完成。
群众渐渐地熟悉了他,认可了他,也乐于接近他。他的“联系卡”电话也多了起来,无论是谁、无论什么事情他都认真接听。“群众给我打电话是他们信任我,我力所能及地为他们解决一点问题是我的职责”,他经常这么说。
在**村,有一位叫宗琳珑的残疾人,因腿脚不方便未外出务工,就在家养了十几头猪,**走访后给他发了一张“联系卡”,并嘱咐他有困难可以打电话联系。一开始,宗琳珑觉得陈书记讲这话就是走走过场,对发的“联系卡”也就随手一放。后来由于猪的市场行情不好,他资金运转有点紧张,正巧在打扫卫生时发现了上次陈书记走访时发的“联系卡”,想起陈书记临走时说过的话,他就抱着试试看的想法,拨通了**的电话。电话中,他向陈书记诉说了遇到的困难。令宗琳珑想不到的是,**接到电话后,就再次来到了宗琳珑家,进一步了解情况。过了段时间,**竟为他送来了2000元钱。原来,**在深入了解情况后,就到**市残联去咨询残疾人创业相关政策,并得到了残联的支持,为宗琳珑争取了2000元的资金帮扶。
“作为一名选派村第一书记,如何才能真正做到为老百姓办好事、办实事,怎样才能保持与群众的密切联系一直是我思考的问题,也是我设计联系卡的出发点。”他说,“我在走访时发放给村民,特别是那些贫困户、低保户等困难党员、群众,他们有什么问题可以随时咨询我,遇到了困难可以随时反映。对群众所反映的问题,能解决的立即解决,暂时不能解决的,我会向他们说明情况,重要问题及时报告给单位或上级党组织,做到事事有回音,件件有落实。”
一件又一件帮办的事,使这张小小的卡片,成了**村基层党组织服务群众的“连心卡”。
不忘初心干实事,脱贫攻坚打基础
自从**把三年任期目标任务——“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进村级全面发展”印在了“连心卡”上,“连心卡“同时又成了他自我加压的提醒卡和监督卡。三年多来,他处处为村里谋发展、办实事,积极为贫困户解决生产生活困难,争取扶贫项目修建水泥路20余公里,建成光伏电站、蔬菜大棚基地等,让**村的路畅了、灯亮了,民心也乐了。
在走访中,有很多群众给他反映该村用电存在较大问题。这是由于线路老化,导致电压较低,且一遇刮风下雨就停电,给村民生产生活带来极大不便,希望能将村电网重新改造。他对此高度重视,通过多次走访,在详细了解情况后,立即与选派村帮扶单位**市供电公司进行了沟通协调,请求他们帮扶支持,最终市供电公司同意对**村电网进行重新改造。目前,总投资125余万元的电网改造工程已全部完成,彻底解决了该村经常断、停电问题。电灯亮了,群众的生产生活方便了,大家对陈书记充满了感激。
在**村有条中心路,是很多群众生产生活必经路段,由于年久失修,损毁严重,群众反映强烈,但村里苦于资金短缺,一直没有进行修复。他到任后,通过走访了解到这一情况,又到现场进行了查看。他看在眼里记在心里,回去后就召集村“两委”干部开会,共同研究此事。“群众的事情没有小事,他们有诉求,我们就应该想办法解决”,**说道,“这条路确实影响了群众出行,我作为选派书记要对群众负责”。
接下来的一段时间,他为兑现自己的承诺,及时向**镇党委和**市选派办汇报情况,同时,他还积极争取帮扶单位的项目资金支持。在他的努力下,最终这条路以“一事一议”项目开工建设,2017年9月27日,目前这项总投资116万余元的**村贫困村道路硬化工程已经竣工,为脱贫攻坚打通了道路先行的良好基础。
2017年11月,**村党员群众服务中心正式开工建设。
一枝一叶总关情,爱心赢得锦旗送
走访,走访,让**对**村贫困户做到了底数清、情况明,有效地做到了扶贫攻坚的“六个精准”,帮扶帮到了实在处。
**年9月19日上午,**走访慰问了两名贫困残疾人,为他们送去了两副轮椅。其中一位老人坐在轮椅上激动地说道:“谢谢,谢谢,我终于可以不用拐杖也可以出行了。今后我就可以和老伴一同轻松地出去转转了,还可以晒晒太阳。谢谢党和政府对我们这些残疾老人的关心。”
村里有一位叫朱克雨的贫困户,由于家中缺少主要劳动力,无经济收入,小孩在校读书,住房已成危房,家庭生活困难。针对这一情况,**积极申请,利用现有的政策解决了该户教育、医疗、住房等问题。
2017年10月10日,**村贫困户沈志玉给**送来锦旗,感谢其在扶贫路上的帮扶,尤其在教育方面的帮助,使得自己的孩子能够安心上学,没有顾虑。他感动地说“陈书记把我们当亲人一样对待!”
这些事例仅仅是**众多帮扶工作的一个缩影,他心系扶贫事,把脱贫攻坚摆在重要位置,常常是白天、黑夜连轴转。他用实际行动抒写了一名扶贫干部的责任与担当。
创新建起广播室
沟通干群显效用
**村群众居住分散、交通不便,一些方针政策不能及时传达给村民,导致部分群众对镇村一些工作未积极支持配合,也影响了干群关系。上任伊始,通过走访调研,他了解到了这个情况,并认真记在笔记本上,放在心里,有了为村里建立广播宣传室的想法。
**年8月,他在前期走访的基础上,将建村级广播室的想法在村“两委”上提了出来,并得到村干部一致认可。为尽快解决村宣传盲点,建立广播室,他在向选派办汇报的同时,积极争取帮扶单位支持,多方筹资10000多元,为村购置了1套音响设备,10个大喇叭,建立了**村广播宣传室。由村干部担任广播员,平时定时围绕新农合、新农保、计生相关政策、健康养生知识、法律法规基本知识及镇村建设活动相关信息等进行广播;同时,结合秸秆禁烧、征兵宣传等阶段性中心工作的安排部署利用广播循环播放通知。为充分发挥广播作用,该村还利用广播宣传加强日常监督,每周安排播放一次镇村工作动态,介绍先进经验及工作亮点,表扬好人好事,纠正不良行为等。
“小广播发挥大作用”,广播室的建成,不仅让群众掌握了农村相关政策法规,了解了镇村工作开展情况,也有效沟通了干群关系,促进了社会和谐稳定。
据悉,目前,**市城乡正掀起建小广播的热潮,让小广播在新时代发挥它独特的功用。
在**村的选派帮扶工作,他一干就是三年半。他不畏艰难,勇于进取,干了许多实事好事,他还想干更多的实事好事。但是,今年4月份的一天,他感觉身体不适了,头疼得厉害,本想好好检查一下,但考虑到村里扶贫工作太忙,于是只去医院简单开了点药,就回去继续工作了。
一周后,他因突发疾病,经抢救无效,不幸逝世!
年仅44岁的他就这样匆匆离去了。他的同事哽咽着说:“因选派期满,根据组织安排,他要回到原单位——**市医保中心上班了。病逝前2天,他忙完驻点村工作交接后,和医保中心另外两名副主任一起探讨了如何加强医保基金管理工作,一起商议大家同心协力好好大干一场,没想到……”他说不下去了。
**同志倒在了脱贫扶贫的事业上,也给家人带来了无尽的哀痛……但他“积极工作,为共产主义奋斗终生,随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓词仍然响彻在我们的耳边,那种勇于进取、爱岗敬业、忠诚事业的奉献精神,永远值得我们学习和铭记。
【篇二】
一条条水泥道路,一排排乡村路灯,一张张幸福笑脸。没有豪言壮语,他却以严谨的工作态度,感动着干部和群众,成为大家心目中的榜样,自动向他看齐;没有惊天动地的事迹,他却以忠于职守、以身作则,蠃得了村民的广泛赞誉,为**市**村的发展和人民群众的生活水平提高,实现脱贫致富奔小康做出了积极贡献。他就是**市**镇**村第一书记--**。
一、勇挑重担,带领群众脱贫致富
1.克服困难,勇挑扶贫重担。2014年10月,**同志服从组织安排,作为**市财政局选派干部到**镇**村担任第一书记,开始了三年的驻村工作。**村是**市12个重点扶贫村之一,建档立卡贫困户共33户、114人。当他接过任命书时,与激动相伴的是一份沉甸甸的责任。他立志要继续坚持自己工作实践中铸就的“三干一吃亏”——肯干、能干、带领干部群众干,个人勇于吃亏的工作作风,认真履行扶贫领域的神圣职责,克服困难把工作做好、做实,做到人民群众的心坎上。
2.开拓进取,带领群众脱贫。积极落实党员群众的知情权和监督权。通过健全村级财务管理制度,向群众公开各项财务收支情况,实现了村民自治,增强了干部的公信力和与群众间的凝聚力;释放“能量”,开拓进取。他高度重视**村产业结构优化,促进和谐发展,把“以人为本”作为落实各项工作目标的重要举措。结合贫困村出列,把贫困发生率降低到百分之一以下,基础设施建设实现全覆盖,集体经济年收入达到15万元,村自主产业已发展到成熟期,带动贫困户稳步脱贫奔小康。截至2017年底,**村已脱贫16户54人,圆满完成上级下达的脱贫攻坚任务。
二、真抓实干,多管齐下精准扶贫
1.提升了村民居住环境。三年多来,他依托美丽乡村项目资金,全面提升村公共设施建设,投资3000多万元,硬化背街小巷道路1.5万平方米;白加黑道路改造6公里;墙立面改造2万平方米;污水管网架设7000多米;街道两侧亮化3000米。争取“一事一议”项目资金,安装监控100多个,实现全村路口全覆盖,建设新农村游园2处。利用生态环境专项资金100多万元整治了村容村貌,在全村24个村民组新建了76个垃圾池,村民的居住环境得到了显著提升。
2.加强了产业扶贫。通过入户走访,宣传动员,**村共有27户贫困户参与了产业发展。其中种植产业发展183.4亩(花生33.2亩、山芋35.2亩、芝麻38.5亩、黄豆29.7亩、明绿16.1亩、油菜10亩、黑豆10.2亩、西瓜2亩、小香瓜4.5亩、草莓2亩、辣椒2亩)。养殖业拓展到7种品种(养殖草鸡4640只、养牛2头、养殖生猪179头、种猪58头、鸭子280只、鹅115只、兔子5只)。通过产业带动贫困户脱贫率为84.375%,落实产业扶贫资金18.904万元。
3.壮大了村级集体经济。为壮大村集体经济收入,拉动贫困村出列,**年利用扶贫资金建设**村“一村一品”蔬菜大棚23亩18座,实现年收入3.38万元。**年底新建光伏项目90KW,2017年10月发电收益为5.4145万元。2017年利用扶贫帮扶资金135万元新建蔬菜大棚33座,占地45亩,每年增加村集体经济收入6.384万元,村年集体经济收入达到15.0285万元。
4.强化了资产收益扶贫。**年和2017年,**村实施资产收益股金分红,共有29户贫困户106人享受到了6.32万元股金分红,最多一户获得分红4110元。通过入户调查、民主评议,结合“四议三公开”,做到公平、公开、公正。资产收益扶贫增加了贫困户的经济收入,提高了贫困户的生活水平,增强了贫困户脱贫致富的信心,为该村早日实现脱贫致富目标打下坚实基础。
5.实现了党建、扶贫共发展。结合精准扶贫工作严抓党建,创建了**村党建扶贫示范基地,充分发挥了党建带动扶贫,扶贫促进党建的作用。2017年7月,贫困户杨军在**村党支部的培养下,发展成为了中共正式党员。
三、牢记宗旨,不忘初心为民谋利
1.心系群众,解决困难。每逢中秋、春节等传统节日,他都会和村两委会成员看望慰问贫困户,发放慰问金。特别是对因病和缺劳动力致贫的贫困户,他都尽全力为其解决困难。在村任职的三年多来,**这个名字已传遍全村每一个角落,深入每位村民的心中,甚至周边的村民都知道**村有这么一位第一书记。
2.不忘初心,为民谋利。干事业就要讲实干,办实事,求实效,一身正气,他向党和人民捧出一颗赤诚的心。他不忘初心,时刻告诫自己,我们的权利是党和人民给的,是要用来为党增辉,为人民谋福利的,绝不能用来谋私利。同时他不断加强个人政治理论、思想素质、专业知识、技术水平的提高,凭借着个人魅力吸引着广大党员干部向他看齐。
3.一身正气,率先垂范。三年多来,他已经踏遍了**村的每一个角落,每一户的门槛,了解每一户的生活情况和存在的历史遗留问题。他在注重基础设施建设的同时,在精神文明建设方面也做出了巨大的贡献,几年来,他处理农户之间的矛盾300余起,其中含历史遗留问题13起。凭着一身正气,影响了广大干部群众,改变了**村的精神文明面貌。
不忘初心,牢记宗旨,**同志把习近平总书记的扶贫攻坚思想落实到了基层,赢得了群众的支持和拥护。现在,他正以百倍地努力,忘我地工作,力争把**村打造成为一个脱贫致富的文明村,坚持一步一个脚印,书写着一位共产党员的美好人生。
【篇三】
他,一个人救助收养了69名孤贫残疾孩子,几乎花光了所有积蓄;他,跑遍了**天长15个大大小小的敬老院;他,给20多名大学生创业支持小额贷款,以好人作担保,累计让利300多万元;他,为支持地方“实体企业”“困难小微企业”,投放道德信贷2.6亿元,为当地贡献税收3000多万元;他就是先后获得中国“爱心榜样”“全国先进个体工商户”“中华爱国慈善家”“公益慈善功勋人物奖”“中国好人”“**省第5届道德模范提名奖”等荣誉称号的**。
孩子们喊他“徐爸爸”
1994年,退伍后的**,从老家**天长来到江苏扬州,在姐姐的帮助下买了一辆人力三轮车,起早贪黑卖麻油。
3年后,他开了自己的麻油作坊,日子也算是说得过去。就在这一年,**参加了由当地工商部门牵头的帮扶贫困活动,并第一次来到江苏仪征后山区鲍庄小学。雨后的山路崎岖泥泞,寒风中,孩子们有的穿着破棉衣,有的穿着旧汗衫;有的拖着旧凉鞋,还有的两只鞋都不一样。从那一刻起,**再也放不下这些孩子了。逢年过节,他都会带着各种学习用品和资助金去看望孩子们;每年寒暑假,他就把孩子们分批从大山里接出来,带到城里逛超市、游公园,让孩子们开阔眼界,增长见识。
为把爱的事业坚持不懈地做下去,**把企业起名为“爱心壹加壹食品厂”。“这个名字的意思就是要把爱心‘壹加壹’一直加下去,生命不息,爱心不止!”**解释起企业名字时的语气非常坚定。
如今,20多年过去了,**将自己打工和创业挣下的积蓄,都用来资助贫困学生和福利院的孤儿,用拳拳爱心换来了可爱的“儿女”们,撑起了孩子们心中的一片蓝天,赢得了“徐爸爸”这个最亲切的称呼。他也因此被评为“中国好人”。
老人们记得他是“徐好人”
人敬老,己得福,高龄皆父母。**说,“我是天长人,二十四孝中‘弃官寻母’的朱寿昌就是天长人,我时时刻刻要向他学习。”**把老人当作自己的父母一样无微不至的关心,倾注了大量的精力、财力。从2013年起,每逢节假日他都会跑遍天长大大小小的敬老院,看望在敬老院的老人们,嘘寒问暖,老人们都熟悉他,一见到他就夸个不停,说他是“大好人”。不仅如此,**还很关心家乡天长的百岁老人,年年带着麻油等礼品慰问百岁老人。在他的带领下,从2012年至今,“百岁老人慰问”活动已经成为天长民政部门关爱老人的一个项目,天长“孝亲文化节”一个响亮的志愿服务品牌。
帮助创业的“好老板”
经过市场大潮的洗礼,**的企业稳步发展,取得了一定的经济效益。一花独放不是春,他思考如何把帮助做得持续、长久,让困难人群增强“造血”功能,尽快让困难人群摆脱贫困。大学生创业缺少资金,“小微”企业经不起市场风浪。近几年,**积极支持“大众创业、万众创新”,带领天秦小额贷款公司团队,积极实施“道德信贷”工程,帮助天长“小微”困难企业渡过难关,并把好事进一步延伸到帮助企业团体和正在创业的大学生群体,让利于企业发展壮大。天秦小额贷款公司于**年6月在北京成功上市,成为**第一家上市的小贷公司,两年来,**通过这个平台,累计发放贷款2.6亿元,服务企业586户,服务城乡居民1586人,累计为天长地方贡献税收3000多万元。他始终认为,回馈社会是企业的应尽责任,特别是支持天长实体民营企业发展解决了燃眉之急。把金融这个冷冰冰的产品变成有温度有情义的“慈善品”帮助需要帮助的困难群众。**谦虚地说:“好人是大家选出来的,我为大家过上好日子是应该做的。”
【篇四】
九年村官做的全是实事;扎根基层想的只有百姓。**是个标准的“85后”,当同龄人都憧憬大城市的美好生活时,2009年大学毕业后,她却毅然放弃优越的城市白领工作,满怀对家乡的热爱,选择回到生她养她的故乡,担任了**镇**村党支部书记助理,一干就是九年。九年里,她全力投身**村的美好乡村建设,积极帮助村民拓宽致富渠道,带动村民开展文明创建工作……九年里,她以优秀的品质、出色的能力、负责的态度赢得了大家的赞誉和尊重。
2012年12月,**因贡献突出、群众认可成功当选**村新农村建设资金互助合作社第一任党支部书记;2013年4月,凤阳县面向大学生村官公开选拔村党组织第一书记,**成功考上了**村党总支第一书记;在2014年**村党组织换届选举中,26岁的**获得了58票中的57票,再次担任村党总支书记;在**年乡镇党委班子换届中,**当选**镇党委委员。
今年30岁的**最大梦想是把**村的产业做起来,振兴**村,圆百姓富裕梦。2009年,上任之初的她就深知发展当地经济的重要性,只有经济发展了村民的生活水平才会提高。而经济发展一直是**村各项工作的短板,**经过调研决心从更好发挥该村新农村建设资金互助合作社的作用入手,带头创业,引领群众发家致富。该合作社原本只有16名社员,8.7万元资金,带富作用不明显。发展壮大是首要问题,为了调动村民入社的积极性,**首先带头入股,给村民做表率。并开始对相关政策进行了认真研读,她注意到国家每年都有专项创业资金扶持农村合作社发展,于是准备详细资料到上级相关部门跑项目就成了她的家常便饭,帮助困难群众寻找致富门路更是一直挂在她心上的头等大事。村民张建清,妻子长期患病,孩子正在读书,生活非常困难。**得知张建清想发展大棚蔬菜种植却没有资金,于是她以合作社为依托帮助其办理了五万元贴息贷款,并请来有大棚蔬菜种植经验的农户向其传授种植经验,成功建起了两座蔬菜大棚。在**同志的协调下,张建清还加入了合作社,并在合作社负责大棚及花卉苗木的管理,使其逐渐走上了致富路,这个困难家庭也重新燃起了生活的希望。
2014年,当选**村新一任党支部书记后,**对村级行政流程做了大胆改革。她发现村里处理事务存在优亲厚友、私盖公章等情况,就积极向凤阳县相关部门征询,**年**村在凤阳县率先试点推行小微权力清单制度,把权力关进笼子里,变怕群众监督为各项程序、办事流程主动向群众公开、接受群众监督。有了小微权力清单制度,无论是党员、村干部,还是群众都要按照制度办事,避免了“人情关”,增强了干群之间的信任,拉近了干群之间的感情,村民们更加放心大胆地跟着村“两委”走致富之路。
她敢想敢干,创新思路、谋求发展变革。考虑到**村紧邻明皇陵,发展旅游业的潜力大,**谋划通过发展旅游,带动村民就业、致富。她利用**村互助合作社的产业基地优势,积极尝试产业扶贫、就业扶贫和旅游扶贫三联动,为贫困户提供创业、就业平台。并且谋划建设**生态旅游观光园,发展高效农业观光游、采摘游、生态游等项目,创造机遇,尽享改革红利,带领更多的群众走上富裕道路。成功举办多次桃花节、采摘节。2017年**村农民人均纯收入14630元,比2009年的6200元增长2倍多,集体经济收入10万元,一半多贫困户脱了贫。现在村民住上了楼房、开上了轿车、吃上了自来水、实现了网络全覆盖、出门水泥路、晚上有路灯,还组建了自己的文艺队,娱乐活动丰富多彩,今年还自己举办了春节晚会。九年间,**全力投身**村的美丽乡村建设,**村有了巨大变化,被人称赞“看起来像城郊”。现在,**忙着带领村民整理2000余亩土地,正准备引进一家旅游公司打造旅游项目,带活**村经济,为百姓带来更多收入。
让**最记挂的还是**村的困难群众。**村没有矿产资源,也没有雄厚的产粮基础,为促进村产业发展,促进贫困户脱贫致富,**就打起了**村新农村建设资金互助专业合作社的主意。**将**村合作社作为**村旅游产业扶贫基地,发动**村51户建档立卡贫困户全部入股合作社,参与收益分红;先后带动6户贫困户发展规模化特色养殖业,吸引13个有劳动能力贫困户到合作社务工,目前成功脱贫34户贫困户,预计2020年51户建档立卡贫困户全部实现脱贫。**村农民资金互助合作社也先后被评为省级示范合作社、国家级示范合作社。
为了**村的发展,她舍小家为大家。2014年5月,第一个孩子出生仅仅不到两个月,**就回到工作岗位,为**村的美丽乡村建设项目东奔西走;**年9月,第二个孩子刚出生一个月,**又出现在了工作岗位上,同事和村民心疼她,而她眼里只有**村的发展。用她的话说,“百姓心中有你,你就更要给大家争取发展机会,只有发展才是对大家信任的最好回报。”
九年时间,**已从一个初出茅庐的小姑娘,成长成了**村村民信任的党支部书记、致富路上的领头人。在她的带领下,**村各项事业获得长足发展,先后获得安徽省“五个好”党支部、安徽省生态村、安徽省旅游示范村、全国文明村等荣誉称号,**本人当选**市第六届人民代表大会代表。
【篇五】
出生于1988
年的**是一名大学生村官,现担任**市**县**镇**村党总支第一书记,也是一名全国人大代表。生于农村,长于农村,在同龄人奋力逃离那片贫瘠的土地的时候,**——一个从合肥工业大学走出来的优秀学子却毅然放弃了走向繁华都市的机会,选择了回乡扎根乡土奉献基层。带着满腔热血,她走上了创业的道路,带着乡亲们致富奔小康。
梦想的种子扎根乡土
大四那年,**在校园中看到一个给建筑工地农民工做饭的妇女因为太累,顾不得周边一片狼藉,搂着刚满周岁的孩子在树下睡着了。她看着很不忍,问其中的一个农民工:“你们不能在家乡找个事做吗?”那人答道:“我们没本钱、没技术,种点水稻小麦不够花销的,其他的又干不来,所以趁着农闲出来挣点钱。”这番话深深刺痛了**的心。
2013年5月,**怀着满腔热情回到了家乡**,当上了大学生村官,成为**县蒋集镇秦集村总支书记助理。到村任职后,她多方筹措资金,在**镇大学生村官创业基地建起草莓园。
开始时,技术、经验不足致使种苗枯死,销路不畅不得不低价销售……**却咬牙坚持着。走过许多弯路之后,草莓园有了起色。草莓品质高,销售渠道越来越宽,经济效益越来越好,草莓园也发展成了占地200多亩,拥有100余个标准化大棚的综合性蔬果基地。
梦想的希望惠及邻里
草莓园建成以后,**镇**村咀杨组的孔兆伙将家里的田地全部流转给了草莓园,并长期在草莓园打工,只要算起收入,孔兆伙都会喜不自禁:“我家流转了18亩土地,每亩流转费用670元,一年就是12000多元,我在草莓园打工,一年还有4万元的工资,原本不知道什么时候能还清的贷款,现在都还得差不多了!”
多年在外务工的吴远虎一心挂念着家里多病的老母亲,可是他却苦于返乡后没有就业机会。2014年春节,吴远虎回老家过年,抱着试试看的态度到草莓园应聘。**了解了吴元虎的情况后,很爽快地聘用了他,吴远却搓着手表现出了担心。“可是我没什么技术,到草莓园能做什么呢?”“别担心,我这里正好缺农机手,你到我这来上班,我会为你提供免费培训!”如今吴远虎已经成了一名熟练的农机手。
梦想的花朵开遍乡野
“王书记拉来的化肥107.5元一袋,市场上要140元呢!”“嗯,她的化肥是从厂家直接拉来的,价格便宜,还保证质量。咱们去瞧瞧!”庄稼人最关心化肥、农药、种子这些事。可是有些不法商贩却利益熏心,向群众出售假冒伪劣农资,这让**很忧心。经过多方奔走,**直接从厂家购买化肥和农药,解决了购买农资难的实际问题。不少群众在她的带领下,有了信心,也开始积极流转土地,发展现代农业,成为种粮大户。
2014年5月,**又创办了“**镇皖圩种养殖专业合作社”,吸纳社员100多人,免费提供技术培训指导,带动周边种植草莓、蔬菜瓜果100多亩,户均增收2000余元。
**年2月,**又被任命为**县**镇**村党总支第一书记,她说:“看到附近群众积极流转土地,搞特色农业,我比自己创业成功还要高兴!有更多的带头人,共同致富的梦想才能花开遍地啊!”
梦想的果实香飘四方
“我是一名大学生村官,最关注的是村里的贫困户如何精准脱贫。”谈及当选全国人大代表的感受,**坦言,“当选全国人大代表我感到非常光荣,也意味着要承担更多的责任。”
为帮助更多贫困群众就业,**积极与当地人社局联系,在创业基地设立就业扶贫车间。
“在扶贫车间就业的贫困户,不仅能拿到正常的工资,还能享受当地最低工资标准50%的岗位补贴,更为重要的是,可以参加当地举办的就业培训。”**希望通过该扶贫车间,为贫困户增加一点收入。
“就业扶贫车间(驿站)是精准脱贫的新生事物,它可以帮助贫困人口实现在家门口就业和接受相关技术培训,掌握相关技术,让贫困人口通过自己辛勤劳动实现脱贫,这样脱贫户既感到自豪又感到有尊严,受到社会普遍关注和认可。”**说,从当前就业扶贫车间(驿站)的建设、发挥的作用、取得的成效等方面来看,还存在建设速度慢、站点少、不够用等情况,远远满足不了贫困户的需求。
“扶贫车间只可吸纳周围的两三个村的贫困人口就业,很多贫困户渴望去车间(驿站)获得一份工作或者学到一门技术,但是由于距离原因,不能实现家门口就业,阻碍了他们就业创业和学习技术的路子。”为此,**建议,在劳动力充足的地区,联合当地有实力的劳动密集型企业或者吸引外地有实力的劳动密集型企业入驻当地建立扶贫车间(驿站),为贫困户提供就业或者创业途径。其次,对贫困人口较多村在转移支付中增加村集体经济发展经费或者拿出部分涉农项目,作为村集体经济发展项目予以支持,引导村集体经济发展扶贫车间(驿站),吸纳有劳动能力的贫困人口在家门口就业。“这样既能实现早日脱贫,又能发展农村经济,还能起到维护社会稳定的作用。”**说。
【篇六】
**来到车道村已经两年了。
**年10月,**被选派到**县**镇扶贫第一线,担任车道村“第一书记”。这时他已经年过半百。
刚刚午休完毕,**套一件白色背心,穿着松松垮垮灰色大短裤,脚踩一双蓝色塑料拖鞋,从村办公室旁边那间窄窄的隔间里走出来。他扯了扯衣角:
“这才是老百姓的衣服,穿成你们这样,他们不愿意跟你说话的。”
40多年前,17岁的城市青年**后悔了。
1975年,与那时许多年轻的知识分子一样,家住**市区的**响应号召,热情昂扬地下乡了。可是还没待几天,他就后悔了。这里没有理发店、没有洗澡堂,只有漫山遍野的玉米地,是超乎以往生活经验的存在。他,只想立刻回家。
他不会想到,在他往后的人生里,他用双脚,丈量了中国农村的许多土地。
“他们落后、憨厚、可亲”
**每天起床后的第一件事,不是洗脸刷牙,而是打扫村委办公室门口的那段马路。
这条马路于**年11月竣工,当时**否决了村干部提出的雇人清理马路的提议,自己带上村干部,拿起扫帚,大清早出现在新修的路面上。“就是想唤起村民们的集体意识,村子就是自己的家,不能动不动就谈利益。”**这一招奏效很快,第二天、第三天……慢慢地,那些跟在后面围观的村民陆陆续续加入扫马路的队伍。
年轻的“第一书记”**,在这方面的想法与**不谋而合。当村里新修的路桥面临没人打扫的问题,**二话不说地拿起扫帚,想和村民们一起完成这项任务。
虽然村民有时会偷懒,但心底也有真诚。村民们的鸡“笨”,两三天才能下一个蛋。他们自己不舍得吃,攒上几个月,等有二三十个,就用塑料口袋装好送到**的住处。
村民们的真实可爱总让**难以拒绝。**用三个词形容中国的农民:落后、憨厚、可亲。
“他们很真,”**说,“二三十个鸡蛋,城里人拿不出手,他们却能这么干。”他去过许多农村,在他看来,农民们眼神里流露出来的那种东西,是最真的。
“我种了一辈子地,还用你教?”
现在能吃上村民们自己种的大米,**很满足。
在**县,水稻是车道村的特色。去年6月,**提出“233”工程——“每户养两头猪,垣地三亩谷,川里3亩稻”。很多年前,**就开始惦记着村里几条哗哗流淌的河。“这水白白流淌了这么多年,我就想不管用什么方式,得把这儿的水利用起来。”
**最初的设想是养鱼,但养鱼的辐射面太小了,顶多一户两户养。后来灵机一动:“东北都能种大米,为啥咱们这里不能?”据他考察,早在1964年,离车道村几十公里以外的沁源县就有人种过水稻,**暗地里思忖着,这事儿能行。
村里的老百姓祖祖辈辈靠种玉米为生,哪能接受水稻这种新鲜玩意儿?于是**从村干部入手,试种了几亩地。如**所料,成果喜人。老百姓尝到了甜头,也跟着种起来。今年第二季的水稻种植刚刚结束,微风拂过村办公室门口的稻田,翻起绿色的波浪。
**县**村小学的办公室里,十几平米的房间涵盖了所有的生活起居。“第一书记”**在早晨六点多便起了床,他一如既往地在脖子间别上一条毛巾,戴上草帽,径直往新培育的土豆田里走去。
“我们不带头的话,村民怎么敢放心种呢?”**感慨道。**村村委主任刘峰说:“村民不怕干活,就怕东西没有销路。”
“一村一品”是**县政府为了脱贫工作而制定的调产政策。在**来之前,**村尝试种过红薯、烟叶,但因没有销路都黄了。所以许多村民都对后来“第一书记”的调产工作比较排斥。
**村第一书记**选择大田西瓜作为村民脱贫的路径。但是几乎一辈子都在农地里忙活的村民,思想上却转不过弯,即便放弃原先的作物,勉强种上了西瓜,也不愿学习新的科学种植技术。第一年结出的瓜很小。后来,**在座谈会上对村民加强培训。整日忙活在田间地头的村民对这个31岁年轻人自然不服气:“我种了一辈子的地,难道还用你教?”
**明白村民们心里的嘀咕,所以请村支书、村长一起帮助召集开会。习惯了粗糙的玉米种植手法的村民,开始精细地培养大田西瓜。很快,改进了种植手法的大田西瓜的个头和产量就上来了。**村的西瓜在**县也渐渐有了名气。
“我们欠老百姓的太多,是来还‘债’的”
睡得晚,起得早——这大概是**县“第一书记”们的普遍作息。
年近60岁的**还是个“夜猫子”,保持着每晚一、两点睡觉的习惯。自学过资本论与哲学,他每晚睡前,都将一天下来的工作和思考一一记录在工作日志里。正在规划中的文化长廊,尚未完工的水上舞台,即将开工的便民店、洗澡堂、理发店……时时刻刻牵动着**的心。他致力于“从人的角度制定扶贫策略”,关心村民们的日常生活,希望给村民们提供更多与人的权利有关的东西,“村民们要活得有尊严,才能没有怨气。”
当“第一书记”的这两年来,**的日志写了满满的六七个本子,在工作台上堆成厚厚的一叠。放弃了追求物质和娱乐、金钱和名声,这几本日志成了他最宝贵的财富。
**酷爱摄影。肩上挂着的一台数码相机,成为了他每天在村子里转悠的标准配置,“相机可不能离身,看见什么美好的东西就给拍下来。”
车道村村民的客厅里挂着**拍的照片。那是去年腊月二十三小年夜,**召集村民们一起庆祝,几乎全村百姓都来了。杀了两头羊,把锅架在水稻地里熬羊肉汤,村民们吃着自己种的大米,互相说着吉利话。**拿出自己的相机给大家拍了一张大合影。一个大娘用漆成蓝绿色的木制旧窗框把照片裱起来,和孙子的周岁照片挂在一起。
30年前的一天,**和几个同事来到**市**县的乡村取景。这是一个国家级贫困县,村子里不通车,不通电,道路上的泥土积起一尺多厚,他们的车在泥泞的路上颠簸,宛如一只风浪中的小船。眼前的场景,又唤醒了**少年时在乡村插队的记忆。他没有想到,在改革开放的浪潮正以铺天盖地之势席卷整个中国时,竟然还有这样一个角落,仿佛被现代文明所遗忘。村里的老百姓从未见过外来的人,眼巴巴地盯着他们。那眼神质朴又胆怯,像刀刻一般,深深地印在了**的脑海里。
**觉得,中国的农民是善良的农民,“他们质朴、坚韧”。但乡村地区往往地处偏远,与世隔绝一般,商品经济对他们的影响微乎其微。“我们欠农民的太多了,我是来还债的。”**对记者说完这句话后,双唇紧闭,挂在鼻翼两旁的法令纹和额头上的沟壑清晰可见,眼角褶成了鱼尾状。
“起码四年不能走,四年一定会有大的、本质性的变化。”这是**在研习许多宏大概念后,想在两届任期内达成的目标。他背着相机,微微驼着背,继续在山间的村路里走着,脚下是绿水青山,头顶是蔚蓝辽阔的天空。