某区发改局2022年工作总结及2023年工作思路

某区发改局2022年工作总结及2023年

工作思路

2022年以来，区发改局在区委区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实省、市、区各项工作部署，按照市委“六争攻坚、三年攀高”、区委“双城”战略、加快建设“三个某”等部署要求，迎难而上，开拓进取，扎实推进各项重点工作,取得较好成绩：

一、2022年以来重点工作完成情况

（一）精举措，促协调，确保两战“不松懈”

一是做好后疫情时期相关工作。

做好后疫情时期疫情应对、企业帮扶政策兑现等相关工作，根据《某市某区人民政府关于打赢疫情防控阻击战帮扶中小企业共渡难关的实施意见》（仑政〔2022〕5号）等政策文件，统筹做好财政资金兑现等相关工作。二是群策群力争取国家专项资金。在国家“资金跟着项目走”的总体要求下，谋划申请国家专项债券等专项资金项目总计130个，项目总投资872亿元。积极申报国家三批次专项债券和抗疫特别国债，共获批额度约15亿元。同时争取保障性安居工程配套基础设施中央直接补助资金3410万元。三是做好区域粮油保供稳价。根据《某区粮食保供工作

方案》，持续对全区的粮油供应和库存情况进行严密的监测和信息跟踪，准确判研市场需求，确保粮油供应充足，价格平稳。

（二）抓监测、强谋划，确保经济“稳增长”

一是力促经济平稳向上。

强化重点指标监测，对接省、市做好MEI指标构成分析，对地区生产总值每项支撑性指标、“双底线”指标目标逐季、逐月滚动研究提出目标分解计划，逐周开展指标对账、逐月进行指标公示。三季度本级实现地区生产总值989.12亿元，位列全市第三，增速由负转正为0.5%，全年预计区本级地区生产总值增长2%左右。二是强化重要规划研究。全力做好“十四五”规划编制相关工作，立足前期重大专项研究基础，完成了《某市某区经济和社会发展第十四个五年规划基本思路》的起草，加强与区委政研室承担的区委“十四五”规划编制建议稿的协同互动，抓紧做好《某市某区经济和社会发展第十四个五年规划及2035年远景目标纲要》的编制，统筹做好全区23个专项规划编制工作。三是强化重大平台建设。积极参与ZJ自贸试验区赋权扩区申报创建工作，在ZJ自贸试验区某片区获批后，按照“一枢纽、三中心、一示范区”的功能定位，扎实推进ZJ自贸试验区某片区建设推进工作。全面实施国家关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的战略，成功入选全国首批“两业融合”发展试

点区。启动省特色小镇常态化工作，灵峰汽模小镇入选省特色小镇创建单位。高起点谋划申报未来社区省级试点项目，最终通山社区作为创建省级第二批未来社区试点项目已获批。

（三）促转型、求突破，确保创新“强动力”

一是创新利用发展空间。

牵头攻坚“腾笼换鸟”工作，落实九大重点地块项目任务节点。牵头开展开发区园区整合提升等工作，对全区大小园区进行梳理排摸，整理汇总成39个园区，并对园区规划面积、企业数、产值等数据进行完善，并按照“建设打造一批、集聚提升一批、改造转型一批、淘汰撤销一批”的要求，完成开发区（园区）整改提升总体方案。二是创新优化审批流程。深入推进

“最多跑一次”“最多80天”改革，实现今年一般企业投资项目全过程审批时间全部在80天内完成。深化“一窗受理、集成服务”改革，2022年企业投资项目实现网上申报100%、在线审批100%、数据回传100%，全面实现企业投资以“数据跑”替代“企业跑”。三是创新实施制度改革。根据《某区“标准地+承诺制”实施方案》中确定的分行业控制指标及“标准地”协议样本，做好出让前公告及竞拍后签订合同工作，今年新增出让工业用地全部按照“标准地”实施，目前完成工业“标准地”出让20宗、共计1151亩。

（四）优服务，强攻坚，确保项目“提成效”

一是着力扩大有效投资。

按照“季点评-月公示-周协商”工作体系，确保投资各项举措落实落地。1-10月完成固定资产投资244.13亿元，同比下降13.6%，预计全年完成投资300亿元，同比下降15%。二是着力促进项目建设。2022年共排布某区（开发区）重点建设项目131个，年度计划完成投资235亿元。1-11月新开工项目26个，开工率72.2%，完成投资约55亿元，完成年计划的88.9%，预计全年开工率达100%，投资完成率超过110%。三是着力抓好项目审批。2022年安排政府投资建设项目177个（续建项目81个，新开工项目96个），年度投资数约70.8亿元；安排前期项目122个。预计全年完成投资约67亿元。企业投资项目方面，1-10月，项目数226个，总投资223.96亿元；其中，内资项目备案共193个，总投资173.88亿元，外资项目备案30个，总投资6.9亿美元。

（五）强保障，固根本，确保民生“增福祉”

民生实事工程方面，2022年新建10个项目与2018、2019年续建7个项目总体进展顺利。其中高塘学校新建工程、某外国语学校迁建工程已建成完工并投入使用；芦江美丽河湖建设工程完成率已达100%。信用体系建设方面，推出“延期司法确认”等机制，推进区域内企业修补改善信用状况。基础设施建设方面，开展铁路“段长制”巡查整治工作；完成新大路上跨道路、新安道口

等18个“平改立”配套工程建设；甬舟铁路工程完成初步设计批复；2号线二期红联站完成重点地段星泰宾馆等拆除工作；6号线一期工程完成方案审查、环评、社会稳定风险评估等前期工作。重点管网及新能源建设方面，220千伏协丰变工程等一批重大电网工程顺利推进；中石化油品化工管道安全隐患整治“两大工程”除碰头段外新管线基本敷设完成。能源管理方面，扎实落实年度能源“双控”和煤炭减量替代目标任务，2022年全区能源消费预计累计折合标煤600万吨，单位GDP能耗预计为0.53吨标准煤/万元，同比下降3.5%。价格监管鉴定方面，强化价格调控，完成了《关于某区高塘小学收费标准的核定》等定价文件；办理价格认定267件，认定总额21894万元。对口帮扶方面，制定印发《某区东西部扶贫协作2022年度重点工作任务书》，细化和明确了工作职责和目标要求；完成2017-2019年度东西部扶贫协作财政援建项目绩效评价工作。

二、2023年工作思路

2023年，我局将紧紧围绕某区主动对标“重要窗口”模范生、干出一流强区样子的新定位新要求，明确目标任务，积极推动各项工作稳步发展：

（一）重谋划，提升服务决策参谋水平。

一是全力促进经济稳定增长。做好年度指标计划的安排，全力以赴做好全年经济稳增长工作。对标年度工作目标，进一

步细化经济运行指标监测管理，增强对经济发展的预期性，提高稳增长工作的精准性，确保主要经济指标平稳运行。二是强化规划导向引领。按程序提交《某市某区经济和社会发展第十四个五年规划及2035年远景目标纲要》区人代会审议和向社会发布实施，做好重点专项规划提交区政府审议发布实施与一般专项规划的联合发布实施，全面完成“十四五”规划的后期收尾工作，有序做好中长期规划与年度计划的衔接，加强规划的年度监测。三是谋划平台载体搭建。对接省市自贸区建设实施方案，修订完善自贸区某区块建设实施方案，如期完成自贸某片区建设规划的两个重大课题，常态化抓紧落实推动自贸区建设的各项工作，着力打造高能级开发开放新平台新高地。牵头做好通山未来社区试点项目的综合协调工作。围绕某“246”产业集群示范区建设，在汽车、石化、高端装备、集成电路等领域，谋划培育新的产能和项目支撑，强化对“246”产业发展资源要素保障，发展壮大我区“246”产业集群规模。

（二）强改革，释放经济转型内在活力。

一是深入推动低效空间提升。发挥牵头协调职能，释放政策鼓励作用，着重推进试点企业改造提升，加快“腾笼换鸟”步伐，持续推进各部门重点区块、重点企业低效提升进度定期报送制度。发挥示范引领作用，促进全区空间结构调整。二是推进“最多80天”100%实现。及时跟进、掌握上级部门对“最多80天”详细的考核规则，督促其他部门做好审批时间监测工作，确保年度不出现异常数据。根据市政府发布企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”实施方案要求，确保我区的企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”改革措施试点成功。三是进一步深化“标准地”改革。按《某区关于推行“标准地+承诺制“改革实施方案》，做好出让地块协议签订工作；按照文物考古评估工作，完成区域评估。

（三）促投资，夯实经济发展后劲动力。

一是着眼落地，抓好项目“转化”。会同各投资责任主体和招商主体，着力解决项目审批、要素保障等卡点，推动项目按时开工建设，积极推进招商项目和谋划项目储备;二是着眼细节，抓好数据“实化”，按照最新统计口径和工作要求，抓好投资数据质量提升和结构化指标促进工作，确保颗粒归仓和有效体现。三是着眼落实，抓好计划“磁化”。重点做好年度重点工程计划的推进落实，进一步强化投资计划和考核的刚性约束力和责任“粘性”，着力做好省市集中开工项目、重点工程建设计划、市重大项目前期计划和省市县长项目等内容的跟踪落实，确保完成各项任务。四是着眼服务，抓好体系“强化”。按照“三服务”和“三强三快”工作要求，主动向前，俯身向下，围绕重大项目特别是10亿元以上项目的审

批服务、配套服务、协调服务和运营服务，发挥区领导联系重大项目的体制优质，全面寻难、解难和破难。

（四）惠民生，筑牢基石共享发展成果。

加快推进某区民生实事项目，牵头做好省、市、区三级民生项目督查工作。全力推进2号线二期B基坑征地拆迁等综合协调服务工作，配合市轨道集团指做好6号线一期、2号线三期有关前期工作；持续推进甬舟铁路前期工作。聚焦全区电网建设和电力保障工作，保障电网建设按期推进和全社会有序用电。统筹推进我区能源“双控”和减煤工作目标任务；继续加大节能监察及能源审计工作力度，进一步规范做好价格管理工作，维护市场价格基本稳定；推进粮食安全措施落实与保供稳价工作；进一步强化东西部扶贫协作，积极探索对口帮扶与乡村振兴的有效衔接。