XX市城市管理局2020年上半年工作总结及下半年工作安排
2019年我局在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实省、市城市管理工作会议精神,以“服务人性化、管理精细化、执法规范化”为工作目标,以开展“双创”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,紧紧围绕我市重点工作及年度工作任务,积极开展强基础、转作风、树形象专项行动,较好地完成了各项管理任务,为促进我市经济发展提供了保障。
一、主要工作开展情况
(一)市容管理重点突出,城市容貌颜值不断提升
一是规范市容日常管理。
紧紧围绕“双创、“城市功能与品质提升”两项核心工作,深入城区40条主次干道沿线市容环境集中整治活动,截止目前规范流动摊点316处、占道经营2000余家;制止城区焚烧秸秆垃圾、杂草120余起;规范非机动车辆3000余次;清理突出“小耳朵”广告及破损店招1216处;清理商业横幅260条;拆除违章搭建灶台、水池、柴火间等30余处;清理乱堆乱放230处,清理拆除后垃圾及乱堆乱放杂物约400卡车;拆除店铺促销扰民音响191家;全市餐饮店(含单位及学校食堂)共计627家,已安装净化器545家,未安装82家,安装率达到了87%。二是加强城乡环境卫生管理。
按城区由环卫、乡村由第三方公司分片负责原则,加强城乡卫生管理,做到垃圾日产日清。截止10月底,共清理垃圾死角1万余处,清运生活垃圾近4.2万吨,大型废弃物等垃圾近5000吨。按照《XX市城乡生活垃圾一体化处理工作考核办法(试行)》,进一步完善了城乡生活垃圾第三方治理考核办法,明确了考核机制、考核原则、考核依据、考核办法等内容,为乡(镇)场更好的监管第三方治理提供了有力依据。三是坚决遏制违章建筑。
对城市规划区内的违章建筑,始终保持高压态势,坚持5+2、白+黑巡控机制,坚持零报告制度,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除。重拳出击,“勇”字当头,坚决打击违章建筑。今年以来,共拆除违法违规建筑199处(层),拆除面积约17548平方米,实现了零新增。配合国土、XX、XX、XX、XX、XX等乡(镇)拆除城各类违法违规建筑46处(层),拆除面积5000余平方米。四是做好建房审批协调工作。
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,经我局提请政府批准,将我市城市规划区内建房(含隔热层)联审联批会期压缩至每月召开一次。大大提高了我市村居民建房审批效率。五是妥善处理群众诉求。
通过严抓信息采集工作,把好上报案件质量,做好系统平台硬件、软件设备维护工作,数字化城管平台运行情况良好,截止11月为止我局12319投诉热线共计接到投诉384起:来电投诉市容案件260起,投诉违章案件124起。日常对视频监控发现问题840条,均已全部处理整改到位,处理率达到了100%。(二)深化改革创新实践,执法管理水平不断提升
一是深入推进城管体制改革。
按照(X厅字〔2018〕X号)、(X办字〔2019〕X号)等机构改革文件精神,经市委、市政府研究决定,组建新的城市管理局(不再保留承担行政职能的事业单位市城市管理局),作为市政府工作部门,从而有效解决了我市城市管理执法主体资格问题。同时将原市城乡建设局所属市政处、园林处成建制划入我局;将城区内餐饮油烟污染管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权由市生态环境局划转至我局,推进了我市城市管理行政处罚权的相对集中行使。二是推进城市管理和执法工作“重心下移”改革。
按照市委办公室、市政府办公室印发《关于进一步完善建成区市、街道(镇)两级城市管理和执法机制的实施方案的通知》(X办字〔2019〕X号)文件精神,我市成立了XX、XX、XX街道及XX、XX镇5个辖区城管中队,由我局选派了65名执法队员到辖区,实现了我市城市管理和执法工作的“重心下移”。进一步完善了建成区市、街道(镇)两级城市管理和执法机制。(三)加快民生基础设施建设,群众幸福感不断提升
一是建设停车位,缓解居民出行压力。
为缓解城市交通压力、解决居民出行停车难问题,我局通过实地调查、专家讨论,在政府周边XX路新增设汽车停车位99个,XX路新增设停车位72个,XX路新增设停车位17个,都市佳苑、全友家俬人行道新增设停车位47个;在火车站新增设停车位30个,城区非机动车位新增1407㎡,在XX菜市场周边空地划设三轮车停车位30个,两轮电动摩托车停车位118个,共计148个。在住建局西侧自然资源局东侧新建社会停车场一处,容纳停车位109个,方便了市民停车。二是“厕所革命”成效显著。
2019年,新建城区公厕2座,改建3座;新建建制镇公厕3座,改建2座;新建乡村公厕3座,改建3座;新建旅游公厕8座,改建1座;改建加油站公厕1座;农户改厕6000户。三是引进了共享电动车。
为倡导市民绿色、低碳出行,合理配置城市公共资源,经多方商谈,春节前小呗公司300辆(现已投放600余辆)共享电动车在XX街头正式“上岗”,这是小呗共享电动车入驻XX省的首座城市。共享电动车作为一种便捷、实惠、绿色的新型交通工具,有效缓解了我市交通压力,满足了群众出行“最后一公里”的需求(四)精细养护,城市宜居水平稳步提升
一是市政设施平稳运行。
科学制定养护计划,全面细化养护作业类别,研究制定养护作业标准,以社会效益为先,积极响应市政设施公共需求,保障道路、桥梁、高架安全稳定运行。全年修复人行道10282.9㎡,人行道砼侧石更换维修520m,机动车道898㎡、320国道(XX镇政府-丽景山庄)沥青路面维修2875㎡。更换破损井盖361块、清理雨水井206座。清理污水井24座,疏通下水道3637米,清理污泥124立方,排水管网修补1201m。完成第一、二、三、四季度市区桥梁伸缩缝清理。更换损坏路灯1435盏,灯头135个,更换LED路灯33套,更换敷设电缆4213m,小街小巷路灯安装65套,城区春节灯笼挂设7380个,更换LED中国结270个。二是园林绿化全面提升。
进一步加快城市园林绿化建设步伐,对城市裸露土地进行90%绿化美化。全年在城区共栽植香樟321株、栽植花卉3781㎡、铺种草皮2330㎡,栽植乔木19株,栽植灌木98株,栽植色带260㎡、修枝1382株。完成城区40条主次干道绿化专项整治工作;完成城区主次干道行道树2000余株的修剪、绿篱全年修剪6次,完成对XX西路、雄鹰大道等路口进行草皮铺种共3900㎡,行道树补植321株,XX镇移栽苗木210株;环境整治清理垃圾共出动人力600余次,清除枯枝和杂草170余车次,清理枯死树70余处。开展了节假日城区街道重要交通节点位置摆花工作,全年摆放时花约为1万㎡,并定期更换种植。(五)开展专项整治活动,城市市容秩序不断提升
一是开展占道经营专项整治活动。
按照“主要干道严禁、次干道严控、小街小巷规范”的要求,取缔各主要干道、和重要区域校园周边的占道经营行为。合理设置临时疏导点据统计,规范流动摊点316处、占道经营3000余家,做到还路于民。二是开展餐饮油烟污染专项整治。
5月初,我局制定了《城区餐饮油烟污染专项治理实施方案》,对市城区各类餐饮店进行全面排查治理油烟,对各类餐饮门店逐一登记,建立了台账,做到责任分工、整改有要求,治理有效果的管理机制。全市共有餐饮店(含单位及学校食堂)共计627家,已安装净化器545家,未安装82家。三是开展户外广告专项整治。
为美化城市环境,净化城市空间,今年以来我局对城区内各路段设置不规范、破损、存在安全隐患且未审批的广告牌进行了拆除,共计拆除大型跨路广告牌4座、路灯杆广告牌230块、道路指示牌97块、落地广告牌14块、落地灯箱25座等,拆除面积约3326余平方。清理城区“牛皮鲜”广告16850余处,涉及面积约为3250平方。同时加大公益广告的宣传力度,全年共设置“庆祝新中国成立70周年”及“扫黑除恶”等政策宣传公益性广告画面1230余块,公益广告面积约13600余平方米,LED电子显示屏播放公益广告视频长达2890余小时。四是开展建筑工地及道路扬尘专项整治。
3月份,我市制定了《XX市城区建筑工地及道路扬尘专项治理行动方案》,启动扬尘专项整治。我局对全市扬尘源头进行了全面摸排,目前我市在建工地24家、搅拌站4家。为加强扬尘防控,我们加大了清扫保洁力度,截止10月底,共清理受污染路面约1200余起,洒水降尘为1万余车次,用水量11万吨;雾炮降尘为1000余车次,用水量约10000余吨;机械化清扫为1000余车次,用水量16000余吨,机扫率达到65%。通过多部门联动,有效的控制了城区扬尘现象。(五)科技支撑服务民生,城市管理水平不断提升
一是拓展“智慧城管”项目功能。
为加快推进智慧城管建设,开发了城管E通APP及加入XX智慧城管“美丽XX”微信公众号,在全市新装了20个视频监控点的布控,配发36台远程执法对讲记录仪和一架无人机,为我市智慧城管工作上了一个新的台阶。二是发挥数字城管平台监督作用。
依托数字城管平台,建立城管同步指挥平台,以车载单兵视频监控系统,远程执法对讲记录仪等系统对城管力量进行统一调度,及时处理群众来电和视频监控发现的城市管理问题,做到统一指挥,迅速到位,妥善处置,及时反馈,督促落实。三是推进停车便利化工程。
2019年以来在XX路、站前路、信江路、沿河路等老城区繁华路段开通了智能停车、收费停车,在以上路段共1110个停车位与XX市泰泊科技有限公司合作实行了智能收费停车,并安排了路面收费工作人员在路面实施管理与引导停车。有效避免占用停车位的现象,提高了停车位使用频率,方便了群众出行停车。二、2020年工作计划
(一)完善城市管理内部管理制度。
结合新形势、新要求,对局现有的内部管理制度进行修订,并根据调整后的新职能,制定出台部分新的内部管理制度,为城市管理工作顺利开展保驾护航。(二)深入推进占道经营、餐饮油烟污染等专项整治。
对前期开展的占道经营、餐饮油烟污染、建筑工地及道路扬尘等专项整治进行“回头看”,查漏补缺,巩固专项整治成果,建立完善长效管理机制。(三)推进民生基础设施建设。
加快推进我市城镇8个新建和1处改建公厕、城区3处停车场的建设,确保我市民生基础设施建设工作有序开展。(四)加大城区园林绿化建设。
在巩固提高现有成果的基础上,强化日常管理和督促检查,健全长效管理机制,不断提高园林绿化档次水平,保护绿化效果。(五)启动垃圾小广告专项整治。
启动城区垃圾小广告专项整治,努力改善城区视角空间。建立快速高效的执法机制,将各类户外广告违法行为遏制在萌芽状态,为我市“双创”、城市功能与品质提升工作打牢基础。