市中小（乡镇）企业管理局2006年上半年工作总结及下半年工作安排

第一篇：市中小（乡镇）企业管理局2006年上半年工作总结及下半年工作安排

市中小企业管理局、乡镇企业管理局2006年上半年工作总结及下半年工作安排

今年以来，我局在市委、市政府正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三中全会、省委农村工作会议、工业工作会议精神，切实推进“三个转变”，以走新型工业化道路为主线，促进中小企业、乡镇企业发展，加强制度建设和体制创新，推进结构调整，提升企业竞争力，实现了全市中小企业、乡镇企业持续、稳定的发展，2006年上半年，全市乡镇企业已完成增加值56.35亿元,比去年增长16.36%,占年计划的51.7%,其中完成工业增加值38.63亿元,增长17.42%,完成营业收入235.29亿元,比去年同期增长13.81%,占年目标考核计划的50.87%,实现利税12.38亿元,比去年同期增长23.65%,占年目标考核计划的60.38%。各项考核指标的完成均实现了时间过半，完成任务过半，为农民增收，农村稳定和全市经济发展做出了积极贡献。

半年来，我们采用两手抓，两手都要硬的工作方针，一手抓机关建设，一手抓面上工作，主要从以下几方面努力工作：

一、建班子，强队伍，树新风，大抓机关建设。今年上半年，我局把加强机关建设，理顺工作关系，建章立制，树立优良机关作风，作为工作重心。

1、加强机关组织建设。首先是加强了局里的党组织建设，年初局党总支下属三个支部进行了换届选举。选出了更加年富力强的同志，担任支部领导工作，增强了党组织的凝聚力、战斗力。同时完善了局行政领导班子建设，在上级党组的领导和关心下，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。经过严格的竞争选拔，局里新提拔了一名副局长，经贸委党组又为我局调入一名副局长。领导班子组建后，将原合在产业发展科的政策法规科独立出来，将财务室从办公室里独立出来，理顺了组织结构，调整了工作关系，使局里的各项工作得以有序地进行。

2、加强机关制度建设。根据我局实际，借鉴相关单位经验，今年，局制定了十多项规章制度，从组织纪律、办文办事到后勤管理，涵盖了机关工作流程的各个方面，使大家在各项工作中都能做到有章可循，依制度办事，用制度管人，在制定各项规章制度的同时，局首次实行目标管理制，各科室同局签订了目标责任书。根据目标责任，各科室积极主动找工作做，克服了过去机关工作苦乐不均，工作人员“等”“拖”工作的状况。

3、加强机关思想建设。近年来，我局几经机改，人员流动大，人心不稳，工作存在一些：“干的不如看的，看的不如说的”等不良现象，针对这种状况，今年局领导提出了在机关大兴“六破”“六立”之风，树“四新”风尚，创“四个一流”目标的要求。“六破”“六立”指：破除安于现状，不思进取的思想，树立创优争先，积极向上的思想；破除怕担风险，怕负责任的思想，树立敢于负责，敢闯敢干的思想；破除科（室）个人本位，各自为阵的思想，树立上下一心，维护大局的思想；破除狭隘封闭，固步自封的思想，树立善抓机遇，加快发展的思想；破除陈规陋习，因循守旧的思想，树立求新创新，勇于突破的思想，破除只当评论员，不当运动员，只谋人不谋事的思想，树立多做少说，积极做事，勇于实践的思想。通过“六破”“六立”形成一股新思路，新动力，新优势，打开工作新局面，最终实现“四个一流”的目标，即创一流班子，带一流队伍，树一流形象，建一流的业绩。现在，市中小企业局、乡镇企业局呈现一派团结向上，积极努力的工作新气象。

二、团结努力搞好面上工作

1、成功完成了在ＸＸ召开全省乡镇企业工作会议的各项后勤服务和协调工作。年初，省委农村工作会议期间，省乡镇企业工作会同时在我市套开。本次会议规格高，要求严。我局从未承办过这样高规格的会议，面临接待条件有限，人手少，经验不足等困难，我们制定了完备周密的接待方案，全体工作人员动员起来，统一思想，把本次工作任务放到展示我市机关工作水平和ＸＸ风采的高度上，人人都自觉当一名形象大使，各司其职，各尽其能，合理分工，紧密协作，顺利完成了所有工作任务，得到省上有关领导及来自全省各地、市、州代表的高度评价。

2、抓重点行业、重点企业，以点带面，促进中小企业全面发展。继续推进全市乡镇企业、中小企业“1235”工程，加强对“1235”工程联系企业的监测和指导，在全市乡镇企业、中小企业中树一批典型，进一步将这些企业做大做强，今年上半年，列入“1235”工程的绝大部分企业，运行良好，各项指标完成高于行业其他企业，起到了排头兵作用。ＸＸ建材的80%出自中小（乡镇）企业，近年来市中小（乡镇）企业局进一步加强对建材行业的业务指导，通过协会刊物向各建材协会生产企业提供行业资讯。今年召开了建材行业协会年会大会，对全市水泥企业化验室人员进行了上岗培训，培训化验室工作人员69名，协调组织了全市水泥企业化验室换（发）证工作，目前全市30家水泥生产企业化验室的换（发）证初审工作已基本结束，为下一步水泥生产企业生产许可证的换（发）工作打下了基础。

3、提高行业从业人员素质。首先是加强企业家队伍建设，向省上推荐了2名优秀民营企业家，4名全国第五届乡镇企业家，组织部分企业家参加省局举办的现代企业管理培训。第二是实施“蓝色证书”计划，大力进行农民工培训，根据省乡企局、中小企业局关于贯彻农业部《全国乡镇企业蓝色证书培训工程规划的实施意见》和市委、市政府关于加强对全市农民工培训的要求，我们联合安监、劳动等有关部门以西南工程学校为基地，成立了ＸＸ市《全国乡镇企业蓝色证书培训工程规划》领导小组，由局长周绍国同志担任组长，各县（市、区）局主要负责人为领导小组成员。规划全市2006年-2008年全市每年将完成定向转移培训5600人，岗前培训7500人，在岗培训10万人。蓝色证书培训工作率先在什邡拉开帷幕，各县（市、区）的各种培训工作接踵展开，通过“蓝色证书”计划的实施，必将使广大乡镇（中小）企业从业人员的职业技能得到普遍提高。

4、加强管理系统的上下沟通、衔接，营造良好的工作氛围。机改后，我市六个县（市、区）与省、市、县中小企业局、乡镇企业局完全对口的单位仅有什邡、广汉，其余4县（市、区）乡镇企业局合并经贸局后，至今还没有成立中小企业局，为解决上下沟通衔接问题，今年局长周绍国同志带领局务会领导成员分别到各县（市、区）局调研，一方面就目前中小（乡镇）企业现状、存在的问题和困难以及建议意见作详细的调查，一方面各职能科室衔接、沟通，加强交流，密切工作联系，通过此次调研，摸清了各县（市、区）局目前的工作状况，市局向市政府写出调查报告，将基层反映强烈的一些如原乡（镇）企管办人员的待遇问题，中小企业局的职能问题等向市政府进行了汇报，增进了政府对本部门工作状况的了解，系统内形成了上下一心，统一步伐的工作氛围。圆满完成了省局交办的各项业务工作，向级争取财政贴息资金近四十万元。

5、抓服务体系建设。作力打造诚信体系、信息化建设平台。与人民银行联合进行的“中小企业诚信守法企业”评选活动正在加紧进行，根据ＸＸ市人民政府《关于加快全市企业信用体系建设的意见》代政府草拟了ＸＸ市企业信用体系建设有关机构、人员方案；与省局积极沟通，草拟了四川中小企业在线ＸＸ分站组建方案，探索实施中小企业信息化建设，探索中小企业在线网的建设，为ＸＸ中小企业信息化建设的下一步发展打下了一定基础。

6、积极加强中小企业（乡镇企业）宣传工作，沟通信息，树立形象。市局领导充分认识到通过广泛的舆论宣传，树立我市中小企业（乡镇企业）的良好形象，让社会充分认识和理解中小企业（乡镇企业）工作十分必要。在宣传和信息工作上投入了很大努力。今年市局党政网网站正式开通，通过网站及时将我市中小企业（乡镇企业）的工作动态宣传出去，将各地中小企业（乡镇企业）的发展状况，有关政策规定，传播给有关党政网用户，使更多的人，通过这个窗口了解中小企业、乡镇企业，受到各有关单位的好评，同时，我们积极向市委、市政府、省局报送我市乡镇企业（中小企业）动态信息，通过《ＸＸ日报》宣传我局工作情况，对树立我局良好形象起到了积极作用。

7、以人为本，安全环保食品卫生工作进一步深入。在全市食品卫生安全专项整治活动中，我局提出了“诚信为本，保障食品安全”的工作思路，加强对中小食品企业的监管，组建了专项整治工作小组，制定了检查办法和责任制度，结合全市中小企业诚信企业的评价工作，在各中小（乡镇）食品生产加工企业中，广泛开展诚信和食品安全教育，构筑食品生产诚信体系，推进食品生产加工企业的绿色生产。继续进行非煤矿山、烟花爆竹和煤矿生产企业的安全生产专项整治。对重点岗位人员实施岗位培训，对企业采取定期，不定期安全检查，确保安全生产。在各级的高度重视下，上半年，我市乡镇（中小）企业安全生产形势良好，伤亡3人，低于省、市各有关部门下达的伤亡控制指标。

尽管上半年工作取得了一些成绩，但是中小企业（乡镇企业）机构不顺，职能不畅，发展条件不宽松等问题依然存在，下半年，我们主要进行以下几项工作：

一、继续贯彻落实市委、市政府抓重点，扶优，扶强的工作方针，抓“1235”工程，提高“1235”工程企业经济运行效率，对“1235”工程开展两年工作进行全面总结，筹备开好总结会。

二、搞好“中小企业促进法”实施办法的宣贯工作。作力依法理顺中小企业管理关系，促进中小企业发展。

三、加强企业信用管理，打造诚信企业，完成中小企业诚信守法先进企业的评选活动。

四、狠抓企业安全生产，保护国家、集体和人民生命财产安全，保持社会稳定，实现企业可持续发展，继续抓好烟花爆竹、水泥建材、非煤矿山的安全生产专项整治，加强安全工作的日常管理，经常开展定期、不定期检查，发现隐患，及时整改，确保安全指标低于省、市下达的控制指标。

五、加强对建材行业协会的指导，对企业会员单位进行全面的清理及重新登记工作。

第二篇：平远县中小企业局(平远县乡镇企业管理局)

平远县中小企业局(平远县乡镇企业管理局)

一、行政执法主体

法定行政机关

平远县中小企业局(平远县乡镇企业管理局)

法律依据：

1、《中华人民共和国乡镇企业法》第七条“国务院乡镇企业行政管理部门和有关部门按照各自的职责对全国的乡镇企业进行规划、协调、监督、服务；县级以上地方人民政府乡镇企业行政管理部门和有关部门按照各自的职责对本行政区域内的乡镇企业进行规划、协调、监督、服务。”

2、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第12条“国务院乡镇企业行政主管部门主管全国乡村集体所有制企业、地方人民政府乡镇企业行政主管本行政区域内的乡村集体所有制企业。”

3、《中华人民共和国中小企业促进法》第三条“县级以上地方各级人民政府及其他所属的负责企业工作的部门和其他有关部门在各自职责范围内对本行政区域内的中小企业进行指导和服务。”

“三定规定”文号，平机编[1997]95号

二、平远县乡镇企业局执法依据

三、平远县乡镇企业管理局行政执法行为（1项）

一、1、非法改变乡镇企业所有权的；

2、非法占有或者无偿使用乡镇企业财产的；

3、非法撤换乡镇企业负责人的；

4、侵犯乡镇企业自主经营权的。

二、处罚种类：责令改正。

三、处罚依据：《中华人民共和国乡镇企业法》第三十八条，违反本法规定，有下列行为之一的（即以上四项），由 县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正。

第三篇：XX年劳动就业管理局工作总结及XX年工作安排

XX年劳动就业管理局工作总结及XX年工作

安排

XX年，在市劳动和社会保障局的正确领导下，在各有关部门的支持和配合下，我市劳动就业工作突出再就业扶持政策落实、下岗机制向失业机制并轨两个工作重点，大力破解大龄特困群体就业、下岗失业人员创业培训、城乡就业一体化三大工作难点，深入开展就业服务“新三化”、拓宽灵活就业形式、发展全方位职介服务、改善农村劳动力就业环境等四项服务，有力的确保了我市劳动就业工作协调、持续、健康发展，保持了城乡就业局势的基本稳定。

一、基本情况

就业再就业工作目标任务全面完成

全市城镇新增就业人员45698人，完成全年目标任务的106.3%。下岗失业人员再就业41608人，完成全年目标任务的120.6%；其中帮助困难人员再就业14818人，完成全年目标任务的164.6%；“4050”人员再就业7364人；帮助一家有两个以上下岗失业人员家庭实现至少一人再就业4691户。全市新增农村劳动力跨地区就业38286人，完成全年目标任务的212.7%。全市现有城镇登记失业人员35002人，城镇登记失业率为4.3%。

积极的就业再就业扶持政策进一步得到有效落实

为符合条件的下岗失业人员发放《再就业优惠证》18285本，核发商贸、服务型企业及主辅分离经济实体等《认定证明》51家。全市共为从事个体经营的下岗失业人员减免税收416.76万元；为符合享受再就业扶持政策条件的企业减免税收114.58万元；减免各类行政事业性收费370.32万元。为941名下岗失业人员发放小额担保贷款1212.7万元。

技能培训有效提高劳动者就业竞争力

全市共组织再就业培训28242人，占年目标的113.0%，培训再就业率达到61%；创业培训3185人，完成年目标的124.9%；就业前培训5573人，占年目标的139.3%；农村劳动力转移培训17649人，完成年目标的147.1%；我市还被选定为全国八家创业培训试点城市之一。

失业保险扩面征缴迎难而上

全市失业保险扩面137家，失业保险新增参保人员15527人，占全年扩面任务的116.7%；收缴失业保险费5283万元，占年目标任务的100.1%。按时足额为247369名失业人员发放失业保险金5334.31万元，保障了下岗失业人员的基本生活。[本文出自大秘书网-http://www.xiexiebang.com]

基层劳动保障平台建设深入推进

全市21个街道、182个社区劳动保障服务机构工作人员和经费全部到位，就业服务工作已步入正轨；37个乡镇也都建立了劳动保障服务所，确定了专职工作人员，基层劳动保 障服务机构的电脑、宽带安装调试工作全部完成，实现了劳动保障信息网络的全覆盖。

劳动保障代理和劳务派遣促进灵活就业

劳动保障代理劳动关系代理总数47132人，其中新增劳动关系代理4713人，办理劳动关系及养老保险关系转接1806人；全市已有4026名下岗失业人员通过劳务派遣实现了灵活就业。

综合工作成果显著受好评

我局先后被评为市级文明单位、全市“十佳文明窗口”；劳动力市场被评为“全省劳动保障优秀服务窗口”；XX就业信息网被评为XX全市“十佳政务网站”，网站建设经验材料在全国会议上交流，我市还被选定为全国劳动99三版软件仅有的两个测试城市之一，且测试圆满成功；在国家、省、市各级媒体发表就业宣传稿件、图片362篇，被劳动保障部评为“就业宣传优秀单位”，我市就业再就业工作还先后被中央电视台焦点访谈、人民日报、光明日报、经济日报、新华网等顶级媒体报道。

党员先进性教育收到良好效果

全局党员通过开展保持共产党员先进性教育活动，确立了新时期党员先进性标准，找到了就业服务中存在的不足并进行了整改，促进了就业事业各项工作的开展，进一步提高了就业服务质量。

二、主要做法

依托社会经济发展，多渠道开发岗位促就业

我们把新增就业岗位摆在责任目标考核的首要位置，逐层分解下达。全市各级各有关部门也都积极行动起来，依托社会经济发展，在做好日常职业介绍和劳动力市场定期劳务集市的基础上，主要通过七条渠道开发岗位促进就业。

一是继续利用招商引资项目新增就业岗位扩大就业。XX年，我市招商引资力度更大，一大批项目落户XX。我们配合市招商部门，把引资与就业相结合，通过招商办厂新办企业，开发出一大批就业岗位。全年新开工和改、扩建、技改项目24个，新增就业岗位12727个，新增就业9431人。

二是激发企业潜能，扩大生产吸纳就业。我们配合经贸、工商、总工会等部门，利用企业改革改制、新办项目扩大生产的机遇，主动送工送政策上门，安置就业5815人。

三是拓展社区服务业增加岗位扩大就业。利用城市发展趋势和社区居民多元化生活需求，发展社区“三保”、“三托”、“三项服务”，挖掘“三大管理”，新办社区就业实体和服务网点812个，开发社区就业岗位安置就业7341人。

四是发展劳动密集型产业和中小企业，培育再就业基地安置就业。我市各级政府结合旧城改造和社区建设，兴建和改造服装、日用生活品、装饰建材等集贸市场；工商、城建、邮电等部门和部分企业通过设立报刊亭、电话亭、售货亭、送奶亭等方式，创造岗位安置就业5802人。

五是鼓励自谋职业和灵活就业。通过落实再就业税费减免扶持政策，提供社会保险补贴，帮助6922名下岗失业人员通过自谋职业、从事个体经营和季节工、钟点工等弹性就业方式实现了就业。

六是创业培训孵化小老板，以创业带动就业。举办创业培训班，并通过后续跟踪扶持、提供小额担保贷款等服务，孵化出小老板941人，从而带动3213人就业。

七是大力开展劳务输出和劳务派遣扩大就业。我们进一步加大了劳务输出力度，在巩固原有劳务输出基地的同时，又建立了三处劳务输出点，发挥输出一批、稳定一批、带动一批的作用，实现城镇新增劳务输出就业人员4256人。

深入开展“新三化”建设，完善服务机制促就业

一是加强三大建设，夯实工作基础。即：不断加大服务硬件设施的建设。今年，我局投入了160余万元，添置了hp小型机，为全市网络信息的传输通畅提供了必要的硬件设备；为适应培训工作的迅速发展，我们还投入了近50万元用于训练中心的设施改造，建立了引导性培训教室。不断加强信息网络建设。通过国家劳动99三版在我市测试成功和实际运用，我市就业信息网络在职业介绍、流动就业、劳动保障业务代理、劳务派遣和就业统计等业务领域，全部实现了数据交换和资源共享，新改版的XX就业信息网日访问量 达600余次。不断完善制度建设。出台了就业与失业登记办法，规范公共就业服务；建立了失业预警机制；强化了就业登记、录用备案、用人申报和空岗报告、市场准入、职业供求信息分析、信用评价等项制度；规范了考评标准、考评办法及监管体系，就业服务各项制度得到了进一步完善。

二是利用三个结合，发挥市场优化配置劳动力资源功能。即坚持定期集市与专项集市相结合、大型集市与小型活动相结合、进场求职与送岗位上门相结合。我们充分调动劳动力市场功能，发挥市场为经济建设服务、为就业需求服务的作用。本着努力打造“品牌职介”、“特色职介”的指导思想，在定期集市的同时，我们还与相关部门、企业联合举办了“春风行动”、“再就业援助月”、“民营企业招聘周”等11场专场招聘会，提供就业岗位38300个，安置就业10700人。我们还配合冶钢改制，组织双下岗失业人员家庭专场招聘会，一次解决了256对双下岗失业夫妻中的135对再就业。同时，我市129个社区还分别召开了小型招聘会。

三是拓展两项业务，开辟就业服务新领域。即拓展劳动保障代理业务。劳动保障代理业务实现了跨越式发展。全市劳动保障关系代理总数已达57493人，比上净增近万人。业务范围也得以扩展，新增了代办社会保险续接手续等项业务，实现了与职业介绍、再就业培训、失业保险的整体联动。拓展劳务派遣业务。我市劳动力市场城镇登记失业人员全部 进入劳务派遣资源库，通过岗前培训，派遣的成功率也得到提高。我们还完善了派遣公司招聘的职工录用备案和就业登记制度，合理确定了劳务人员工资待遇，劳务派遣业务大受欢迎，促进了我市灵活就业大发展。

加强组织协调强化责任监督，落实政策促就业

一是加强政策落实情况的督促检查。我们从4月至6月底在全市范围内开展了再就业政策实效专项行动，协调各再就业联席会议成员单位和区对本系统、本单位和区落实再就业政策的情况进行全面排查，并对查出的问题，进行了整改。

二是积极落实税费减免政策。我市各有关部门从社会稳定、经济发展的大局出发，主动为下岗失业人员再就业提供服务，减免相关税费。因为这些政策的落实，用人企业吸纳下岗失业人员再就业的积极性空前高涨，税费减免政策还帮助一些自谋职业者在市场竞争中具备了一定的政策优势，增强了竞争力，税费减免政策促进12357人再就业。

三是充分发挥社保补贴促进就业的作用。由于我们加大了商贸服务型企业社保补贴工作宣传力度，企业的积极性比较高。黄棉物业公司、旭康食品公司等几家企业在了解到这个政策后而大举招用下岗失业人员。特困灵活就业人员社保补贴试点工作已从今年8月份开始，在我市2个城区中的4个社区先行试点。从目前情况看，群众非常拥护这项政策，积极接续社保关系，有的灵活就业人员一次性补缴养老保险 6000多元，起到了支持和鼓励灵活就业人员的积极性，稳定了社保，提高了政府执政为民的诚信度。

四是创建信用社区，促进创业拉动就业。以街道社区劳动保障机构为基础，通过承办小额担保贷款的银行与社区的合作，创建了方便下岗失业人员申请小额贷款的“信用社区”。这一做法解决了不能提供有关财产担保或第三人担保，而又有强烈创业愿望下岗失业人员获得担保机构提供的再就业小额担保贷款的难题，从而激发一批下岗失业人员贷款创业的热情。

加大培训力度，推进“技能就业工程”建设

技能“缺乏”日益成为就业的瓶颈，为了促进下岗失业人员、进城农民工早日就业，应对业已出现的“技工荒”。我局进一步强化了培训促进就业的作用，多形式、多途径帮助下岗失业人员、进城农民工增加就业技能，使他们具备在市场中竞争就业的能力。

一是举办就业引导性培训，激发失业人员的求职热情。为了贯彻人本服务理念，帮助下岗失业人员了解再就业的一系列政策、措施和办法，我局特别制作了一盘引导性培训光碟，并将光碟在劳动力市场大厅、网站和电视台等媒体播放。详细介绍职工在下岗失业后如何申领失业保险金、免费参加再就业培训、选择职介机构求职、利用再就业扶持政策创业，以及委托代理劳动保障事务等方面的程序、办事方法，他们 享有哪些权利，收到了良好反响，极大促进了失业人员参加再就业培训和进入劳动力市场竞争求职的积极性，使得报名再就业培训和到劳动力市场求职的人数猛增。

二是加大农村劳动力转移培训力度，提高农村劳动力的市场就业竞争能力。我们结合农民工培训“阳光工程”，积极为农村劳动力提供全方位的技术援助服务。今年以来，全市开办农村劳动力适用技术培训办班36期，培训11800人次，这些学员培训后大都在各自的就业岗位上成为骨干，受到了用人单位的充分肯定。大冶市陈贵镇劳动保障服务站组织举办了多种农业技能培训班，阳新县就业与市第三技校联合办电脑培训班，为我市培训了大量的具有一技之长的农村富余劳动力。目前，我市农村劳动力培训工作已经形成了“企业得到人才、农民得到实惠、经济得到发展”的“多赢”格局。随着鄂东南技师培训学院项目的确立，必将会促进我市农村劳动力开发就业和转移工作进入一个全新的发展时期。

三是广泛开展创业培训，孵化一批小老板。我们在本地媒体全方位宣传创业培训政策和培训后创业成功的典型事例，同时建立了市、区两级创业培训机构和由各部门专家组成的强大授课阵容，加大后续扶持力度。在对学员进行创业指导、提供创业项目的同时，我们还积极帮助符合条件的下岗失业人员办理《再就业优惠证》，与有关部门协调落实申请小额担保贷款、办理工商执照。今年以来，全市已举办创 业培训28期，其中创业成功的610人。他们创办实体又安置了2582人就业，不少下岗失业人员已成功的掘到了创业中的“第一桶金”。

推进城乡统筹就业，大批转移农村富余劳动力

一是立足当地经济发展，狠抓就近开发就业。阳新县加快农业产业结构调整步伐，向农业的广度、深度开发要岗位，实施了“百村万人”工程，对有劳动能力和就业愿望的农村劳动力进行造册登记，为他们提供职业指导、职业技能和创业能力的培训，先后有2.2万农村富余劳动力就地就近从事林特水产开发就业，1.3万人实现了向非农产业转移就业。大冶市通过大力招商引资、发展民营经济、加强园区建设等项有效措施，增强了吸纳农村富余劳动力就业的能力，同时还发展第三产业，拓展农村劳动力转移新领域开发了种养管理、商品快递等劳务性岗位，为农村劳动力提供了更为广阔的就业空间。据统计，全市在乡镇、社区就业的农村劳动力近1.35万人。

二是狠抓劳务输出，发展打工经济。我们大力发展输出基地，在原有的温州、东莞、泉州基地的基础上，又新发展了浙江乐清市、XX市XX区两个基地。通过不间断发布信息引导输出，开展“有序流动”组织输出，申请民工专列方便输出等方式，XX年大幅度超额完成了省里下达的劳务输出任务。输出极大地缓解了我市就业压力，也赚回了大量资金，其中阳新县劳务输出今年赚回了12个亿。

三是狠抓维权服务，切实保障农民工的合法权益。随着我市外出务工人员的增多，我们加大了农民工的维权力度。一方面积极做好劳动关系的处理工作，加大对不签订劳动合同行为的处罚力度。去年来，先后对数家单位进行了处罚，补签劳动合同1900余份。另一方面加强对企业工资收入分配的宏观调控，规范收入分配秩序，实事求是地制定工资指导价位，完善最低工资保障制度的落实。

四是抓机构建设，完善农村劳动力就业服务体系。农村劳动力就业工作机构延伸至了各乡镇，全市37个乡镇劳动保障所实现了机构、编制、人员、经费、办公场所、工作职责“六个到位”，所有的乡镇全面建立了劳动保障服务站，建设了网络，配备了微机和彩电，其中有8家上了宽带，劳动保障体系的健全，让广大农民外出务工得到了及时、可靠的信息咨询和服务。大冶市还出台了农民工培训就业补贴政策。

强化扩面征缴措施，增强失业保障能力促就业

我市失业保险克服了出中心和全市第二轮企业改组改制大批出现失业人员的压力，截止目前，全市共有19554名失业人员正在享受失业保险待遇，顺利完成了出中心到失业保险的平稳过渡和并轨，维护了社会的稳定。

一是建立机制，调整思路，成立专班。我们建立了按月 通报制度，严格扩面审核认定程序，及时、准确、客观反映全市扩面任务进展情况。在扩面工作中，针对私企点多线长、流动性大的特点，我们积极调整扩面工作思路，改过去简单下达限期参保通知书的做法，主动上门为业主和员工宣传社会保险政策，取得了良好效果。我们还成立了社会保险扩面征缴工作专班，联合相关部门利用六、七、八月展开扩面征缴攻坚战，为全年扩面工作任务圆满完成奠定了坚实基础。

二是按月申报，全力做好社会保险费核定工作。强化核定职能，实行“两表一签字”，严把缴费基数核定关，在核定社会保险费缴费基数时按月申报，要求用人单位提供上财务报表和工资报表，及时核对企业是否按要求申报和代扣代缴及缴费情况，并实行职工签名和公示制度，堵住了参保单位瞒报、漏报工资总额的漏洞。同时我们还积极配合地税部门做好正常征收工作，并制定清欠工作进度表，做到月有强制核定计划，月有清欠工作总结，以稽核为契机进行专项清欠。

三是加强对失业人员的管理和服务。我们通过社区为享受失业保险人员提供失业保障服务。社区承担了失业保险待遇的初审、发放和失业人员的管理服务职能并全部纳入社区实行网络管理，有效防止了冒领失业保险现象，调动了失业人员和低保人员的就业积极性，因实现就业，收入提高后一些人主动申报取消低保。

三、存在的不足

就业再就业矛盾仍然十分突出

在就业岗位总供给严重不足的同时，近年来劳动力素质难以满足岗位需求的结构性矛盾日益突出。在中部地区经济发展不足、提供新增岗位有限的情况下，我们唯有加强就业服务新三化建设，发挥市场调节功能，才能适度的缓解就业压力。

社保补贴资金严重不足

一些下岗失业人员由于原来在企业欠费较多，接续社会保险关系存在资金困难。并且这部分就业人员流动性比较大，保险不好接续，因而补贴难以兑现。补贴的范围未将医疗保险纳入，灵活就业人员存在看病难的问题。灵活就业人员面宽、人多，目前我市灵活就业人员交保险的大约有1.5万人，资金需求量为3658万元/年，仅靠地方财政无力解决。

失业保险参保人数呈下降趋势

改制后的企业失业保险的断保现象增多，企业下岗职工出中心完后，至今仍有不少企业不再缴失业保险费的。如冶钢集团改制后有近8000人不缴失业保险，参保人数大幅下滑。

四、下步工作打算

根据当前劳动就业发展趋势和我市面临的就业形势，XX年我市劳动就业工作将重点围绕以下五个方面展开：

抓好调整后再就业政策的落实，促进下岗失业人员再就业

1、落实税费减免政策

继续做好《再就业优惠证》和企业认定证明的发放及跟踪管理工作，推进再就业政策实效行动，利用再就业联席会议协调各相关部门，进一步做好自主创业、自谋职业下岗失业人员和吸纳下岗失业人员再就业企业的税费减免工作。

2、落实“四项补贴”政策

其中安排岗位补贴资金，继续为大龄特困和双下岗失业人员购买公益性就业岗位1000个。加大社会保险补贴力度，认真做好“4555”人员和特困灵活就业人员的社保援助和社保补贴试点工作。积极为有再就业愿望的下岗失业人员提供免费再就业培训和职业介绍服务。

3、加大对下岗失业人员自主创业、自谋职业的扶持力度

充实担保基金，扩大放贷比例，把小额担保贷款与创业培训紧密结合起来，提高创业成功率。推广信用社区创建和为下岗失业人员申请再就业小额贷款提供信用担保工作，降低小额担保贷款门槛，简化手续，培养出更多的小老板。

全面推进“新三化”建设，进一步提高就业服务质量

1、加大市场建设力度，夯实就业服务基础

一是加大劳动力市场建设投入。根据就业服务“新三化” 的要求，各级劳动力市场根据实际进行改造完善，为求职者和用人单位提供一个更为良好的办事环境。二是全面加强街道社区劳动保障工作平台规范化建设。确保所有县辖街道、社区和乡镇劳动保障工作平台按照省的要求实现“八统一”，即统一工作职责、业务流程、资料台帐、服务规范、管理制度、信息系统、设施标识、人员配备标准。三是统一公共就业服务计划；统一设立公共就业服务项目；统一确定与服务绩效挂钩的专项经费使用办法；统一服务项目评估；为求职者和用人单位在全市范围获得统一的服务。用高质量服务促进就业，全年完成新增就业4.5万人。

2、加强制度建设，出台四项办法 [本文出自大秘书网-http://www.xiexiebang.com]

制订出台《XX市公共就业服务统筹管理办法》、《XX市城镇失业和就业登记管理办法》、《XX市特困群体再就业援助实施办法》、《XX市政府出资购买培训成果实施办法》等四个文件。完善就业与失业登记办法，规范公共就业服务；强化就业登记、录用备案、用人申报和空岗报告、市场准入、职业供求信息分析、信用评价等制度；推行公共职业介绍机构承诺服务，建立劳动力市场信用考评标准、考评办法及监管体系，提高劳动力市场社会信用水平，加快就业服务制度化。

3、开展专项与特色服务，全面提升就业服务质量

一是继续组织开展再就业援助活动，送政策、送岗位、送技能、送服务上门。落实社会保险补贴政策。打击非法职业中介组织，为农村劳动力进城就业提供同等服务。二是强化免费职业介绍和免费再就业培训，落实就业服务补贴，推广劳务派遣、社区就业模式，加快完善促进灵活就业的服务方式。三是定期进行基层劳动保障工作人员轮训，完善岗位服务质量考核监督机制，组织开展基层劳动保障工作人员的培训、考核、鉴定工作，妥善解决基层劳动保障工作人员养老、医疗保障问题。四是根据“金保工程”建设的要求，利用好劳动99三版软件，加快建立健全以“数据向上集中，服务向下延伸，信息共享”为目标的劳动力市场和失业保险信息网络，统一软件。开展失业登记和失业保险信息监测分析工作。同时，完成好省厅下达的劳动99三版软件中职业介绍和技能培训的本地化试点工作。

加大失业保险工作力度，完成全年扩面征缴任务

一是开展攻坚战，将失业保险的扩面重点放在事业单位、非公有制企业和非正规就业人员上，将教育、卫生系统参保情况列为专项检查目标，对财政拨款的事业单位实行代扣代缴。二是做好职工在不同经济类型单位间转换时失业保险关系接续工作，防止参保人员流失。三是加强核定工作，利用五险一单、统一申报核定、一票征缴机制，核实核准缴费基数，会同财政、税务等部门开展失业保险扩面征缴专项 稽核。对与养老、医疗没有交叉的失业保险单位核定，我们将严格“两表一签字”。同时，重点查清有缴费能力、改组改制单位、事业单位的参保人数和工资总额。四是加大失业保险欠费清理力度。实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”，确保完成明年的征收5100万元的目标，完成省下达的扩面任务。

围绕“技能就业工程”，不断提高就业培训能力

1、组织实施农村转移就业培训计划，大力推进“技能就业工程”，明年培训农村劳动力2万人

同时努力搞好农村劳动力培训基地的筹建工作，使之成为我市农村劳动力就业技能培训基地和下岗失业人员再就业培训实习基地。按照市场化、社会化的要求，鼓励有培训资质和能力的民办培训机构发挥作用，逐步形成覆盖城乡、服务于城镇和农村广大劳动者的职业技能开发培训服务体系，要始终瞄准培训是为了就业的目标，坚持职业介绍和职业培训相结合，针对市场变化和生产发展需求，超前组织下岗失业人员和农村富余劳动力定向培训与实用技术培训。

2、扩大创业培训规模，完成全国SIYB项目试点城市的培训任务

添置一批培训设施，改善培训条件，建立一支高水平、负责任、事业心强的师资队伍。同时加大宣传推广力度，扩大报名渠道，综合运用国家制定的各项优惠政策，扶持创业 典型，并辅之以小额担保贷款及后续支持服务，调动社会各方面、各部门的力量，共同支持创业，全年创业培训2600人。

统筹城乡就业，帮助大批农村劳动力转移

努力推进城乡就业一体化。一是继续保持我市农村劳动力就业特色，推广、完善大冶模式，大力开展农村劳动力开发就业。以培训送技能为手段，推动大批农村劳动力就地就近跨产业、跨行业转移，促进当地经济发展，加快我市城市化进程。二是大力开展劳务输出，发展打工经济。抓好阳新模式，提高劳务输出组织化程度，实现农村剩余劳动力跨地区就业。三是确保“国民待遇”，维护民工合法权益。全面取消限制农民工转移的不合理政策，改善农村劳动力转移环境；建立城乡劳动者平等就业服务机制，继续实行自XX年开始的农民工进城务工，同等免费办理求职登记，办理录用备案，办领《就业证》等有关手续。全年实现农村劳动力开发就业5万人，输出农村劳动力3万人的目标。

第四篇：2014乡镇企业管理局工作总结和明年工作计划

2014乡镇企业管理局工作总结和明年工作计划

一年来，我局在县委、县政府的领导下和省乡镇企业主管部门指导下，认真学习贯彻十八大三中四中全会精神，在党的群众路线教育活动中，认真组织单位党员干部学习党中央八项规定，学习省委、省政府二十条规定xx县委县政府二十条规定。通过党的群众路线教育活动学习后，不断增强党的政治纪律和组织纪律的意识，着重解决单位党员干部“四风”方面存在的突出问题，（一）形式主义方面存在的问题，（二）官僚主义方面存在的突出问题，（三）享乐主义方面存在的突出问题，（四）奢靡之风存在的突出问题。增强党的宗旨意识，接受群众的监督。今年我局加强党风廉政建设工作作风，进一步强化责任意识、大局意识，强化服务职能，狠抓自身建设，扎实开展各项工作。积极完成上级下达的各项工作任务，取得较好的成绩，现将2014年的工作总结如下： 2014年全县乡镇企业预计完成总产值87155万元，同比增长26.36%，其中工业总产值完成63127万元，同比增长24.51%；营业收入104880万元，利润额7704万元，上缴税金1767万元，劳动者18038万元，全县从业人员共12009人。

一、2014年主要抓好七项工作

（一）、认真抓好党的群众路线教育实践活动过程的理论学习，我局按照中央八项规定，省委省政府二十条规定，县委县政府二十条规定，结合我单位的实际，认真组织党员干部职工，学xxx省委、县委对党的群众路线教育实践活动工作的有关文件精神，同时重点制定学习以下主题：按照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病；执行厉行节约反对浪费，为政清廉严惩腐败；学习党的章程，树立全心全意为人民服务；学习焦裕禄的精神，做三严三实好干部，对照检查个人存在形式主义方面、官僚主义方面、享乐主义方面、奢靡之风的问题不断改正。

（二）、通过学习党的十八大、三中四中全会精神，不断提高党员干部职工为民办实事，树立为人民服务的思想，充分发挥乡镇企业管理局的职能部门的作用

1、抓好我县槟榔烘干绿色改造工作

2、抓好百家休闲农业示范点创建工作

3、抓好田头冷库的建设工作，全县今年建设冷库容量8133吨。

（三）、围绕县委县政府的中心工作任务，做好联系点的冬季水利工作和防风救灾工作，积极组织干部职工在县定的城南居委会卫生区，定时每周三下午进行打扫卫生保证分管路段的干净。

（四）、加强“四风”的突出问题专项整治。领导班子根据党中央和省委省政府、县委县政府关于“四风”问题专项整治的工作部署，结合贯彻执行《党政中央厉行节约反对浪费条例》及我局“四风”具体问题专项整治的安排，组织制定专项整治计划，严格控制“三公”经费的开支，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、严禁在私人会所等场所公款吃喝行为、严禁违规用车等方面的专项整治。党员干部按照职责分工，做好有关工作的措施细化和组织实施，一项一项整治，一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。

（五）、按时、按质、按量做好各类报表的统计上报工作。

（六）、抓好冷库建设工作，上半年全县建设冷库11座，占地面积122亩，总投资4369.9万元，冷库容量81331吨。

（七）、抓好百家休闲农业示范点的创建工作，上半年我县着重抓好休闲农业示范点3家，这3家是亚之太果业有限公司；海南陵水县鲁宏农业开发有限公司；陵水县桃新种植农民专业合作社。

二、2015年工作计划

（一）、继续深入抓好党员干部开展群众路线教育实践活动的学习，严格遵守中央八项规定、省委省政府二十条规定、县委县政府二十条规定。

（二）、陵水县槟榔初加工的较大户有200多户，传统土炉2万多个。计划用5年时间完成槟榔烘干绿色改造，提高槟榔干果质量安全水平。计划实施如下：

每年改造推毁传统土炉3000个，新建“示范新技术推广烘干房”100间。2014年—2015年重点改造大户加工点。努力争取农业厅支持资金560万元。

（三）、认真抓好各类报表的统计和上报工作

（四）、抓好我县3家休闲农业示范点的创建跟踪服务工作。

（五）、2015年冷库建设工作，力争全年冷库容量增加5000吨。

三、存在的工作问题和工作措施

（一）、加强对乡镇企业工作的领导，抓好企业管理人员业务的培训，提高企业管理人员的政治素质工作能力水平。

（二）、充分发挥乡镇企业的优势，开拓创新，引进外资，促进乡镇企业的发展。

（三）、发挥职能部门的职责作用，加强干部队伍的自身建设，完xx县委县委县政府下达的各项工作任务。

今年以来，在省社的指导和市社党委的正确领导下，按照全市供销合作社工作会议要求，紧紧围绕各项目标任务，认真履行工作职责，强化措施，创先争优，按时完成领导交办的各项任务，较好地完成了各项工作。现汇报如下：

一、网上直报及统计指标完成情况

为进一步提高全市供销合作社系统网上直报工作质量，我们定期对统计人员进行业务培训，传达贯彻上级文件精神，定期召开网上直报统计指标分析会，交流网上直报工作经验，帮助县区社统计人员解决实际工作中遇到的困难和问题，进一步提高了县区社统计人员的业务能力和操作水平，使网上直报质量逐年提高。

截至10月底，各项统计指标均完成了序时进度要求，增幅均高于全省平均水平，预计至12月底，各项统计指标均能超额完成任务。

二、目标与考核办法制定情况

根据市委、市政府工作部署以及省社、市社2014年工作要点，经过认真调研，结合系统实际，制定了2014年县区社目标任务，并与县区社签订了目标管理责任书，用于指导全系统今年各项工作的有序开展，确保在省社的工作考核中取得较好成绩。为确保圆满完成今年各项目标任务，全面、客观地评价县区社工作业绩，进一步推进改革发展，提升为农服务能力和经济实力，经过广泛征求意见，制定下发了2014年全市供销合作社系统考核考评办法。在分值设置上，体现了以下特点：一是更加务实和突出重点工作。如新网工程及项目建设指标分值占32%，组织体系建设指标（包括为农服务社建设、专业合作社建设、基层社建设三项指标）分值占40%，均较往年有大幅增长。二是加分项目设置更加全面、合理，且上不封顶。与往年相比，增加了改革创新情况、县区政府目标考核情况、典型培育选树情况等项目，更加真实地反映各单位实际工作情况。

三、农资直供专营店建设情况

按照《市政府关于实施农业标准化提升工程的意见》要求，今年全市供销合作社系统将建设农资直供专营店108家，该项工作被市政府列入2014年农业标准化提升工程十大工作重点之一，同时也是2014年市政府百件惠民实事之一，已列入2014年政府目标考核。为了有序推进该项工作的开展，及时制定下发了《XX市供销合作社系统农资直供专营店标准（试行）》，要求各县区社认真组织实施。4月下旬，全市首批4个直供专营店样板店在XX区挂牌（全国总社网站、省社网站及连云港日报等媒体都进行了报道）。4月29日，市社在XX区召开全系统业务工作现场推进会，组织县区社分管领导和业务科长对这4个样板店进行了参观学习。

为了保质保量的完成该项任务，5—10月份，每月组织召开一次现场推进会，由县区社分管领导和业务科长参加。一是带领大家参观现场，二是进行座谈交流。通过这种方式，有力促进了该项工作的顺利开展。截至10月底，全系统共建成农资直供专营店110个，完成计划的102%，提前超额完成任务。

四、“放心农资”诚信体系建设情况

从年初开始，市社正式启动“放心农资”诚信经营体系建设工作，制定下发了《全市供销合作社系统“放心农资”诚信经营体系建设方案》，力争通过3—5年的努力，实现“放心农资”经营网络全市全覆盖，按照统一标识、统一配送、统一区域价格、统一技术和服务的要求，逐步建成市县镇村四级“放心农资”连锁经营网络，充分发挥农资经营主渠道的作用，切实保障农业生产和农产品质量安全。3月中旬，市社与市农委联合举办了“放心农资”下乡进村及农资打假活动启动仪式（全国总社网站、省社网站及连云港日报等媒体都进行了报道）。各县区社积极行动起来，想方设法，克服种种困难，全力推进相关工作的落实，截至10月底，已建成中心镇农资配送中心6个，“放心农资”经营网点即农资直供专营店110个，开展各类培训近2000人次，大大提高了从业人员的业务能力。

为净化本系统农资市场，6月和9月，市社与市农委执法大队联合开展了农资打假活动，对三县三区今年建设的农资直供专营店进行了抽查，均未发现经营不合格农资商品的行为，农资直供专营店证照齐全，货源充足，市场秩序良好，同时，对经营劣质农资的个别经销商也起到了震慑作用，较好地维护了农民群众的合法权益。

按照年初市政府与我社签订的市场价格调控目标责任书确定的工作内容，积极配合市物价部门，不断加强全系统农资市场价格监控，随时了解全市农资市场供求状况，按月上报全市主要农资价格动态信息，采取措施保障市场供应，正确引导和规范市场价格，维护了全系统农资价格的稳定。

五、项目建设情况

1、市重点项目建设情况。今年，我社有一个项目列入市500个重点建设项目，即新型基层供销社建设，共有13个项目组成，2014年计划投资1.6055亿元。

为及时了解掌握项目建设进展情况，加快重点项目建设进度，确保完成目标任务，每个季度我处组织督查一次，协助、配合项目单位解决存在的问题，促进了项目施工的顺利进行。截至10月底，已完成投资1.5755亿元，完成计划的98.2%，其中有12个项目已完工，其余1个项目预计11月份完工。

2、农开项目申报情况。我市今年共有4个专业合作社项目申报2015年农开项目，分别是：连云港大九里汇绿园种植养殖专业合作社“大樱桃标准化种植基地扩建项目”、XX县农联食用菌专业合作社“日产2万袋杏鲍菇基地扩建项目”、XX县安峰镇红旗蔬菜种植专业合作社“蔬菜基地扩建项目”、XX市赣榆区金龙茶叶专业合作社“有机绿茶钢架大棚扩建项目”。从省社反馈的情况看，有3个项目通过省级初审，已上报全国总社审批。

3、项目库建设情况。市社今年将新网工程和农开项目储备工作列入县区社目标责任书，全年计划新增新网工程储备项目19个，农开储备项目11个，截至10月底，已新增新网工程储备项目22个，完成计划的116%，新增农开储备项目11个，完成计划的100%，六、连云港农产品网建设情况

从3月下旬开始，市社开始了连云港农产品网的筹建工作，该项工作也是市社承担的2014年市政府百件惠民实事—名特优农产品展销的实施内容之一。经过几个月的努力工作，在县区社的大力配合下，至9月底已正式上线运行。

该网站的建成，汇集了大量的农产品供求信息，农产品价格行情，农产品展会信息，农产品现货交易信息，农产品企业信息等,将成为我市农产品销售、网络推广及拓展市场的首选网站，有效解决农产品的卖难问题。

七、食品安全工作情况

按照市食安委要求，积极配合相关部门认真做好全系统食品安全相关工作，重点抓好全系统农资商品安全经营和专业合作社的农产品安全监管，严格禁止本系统农资经营企业经销高毒农药和假冒伪劣农资产品，指导农户科学用肥用药，从源头上把好食品安全生产，截至目前，全系统未发生一起食品安全事故。

经济监测工作是发改部门的一项核心职能，工业监测是整个监测体系的重要组成部分。工业监测启动早，从2002年开始搞工业监测，至今已经整整十二年，可以说是十年磨一剑。目前重点工业企业市属企业200家，若包含区县则达550家重点企业。今年以来，市发改委、市信息中心紧紧围绕服务实体经济，提升监测数据质量、提升分析报告水平和提升服务企业能力的工作要求，大力推进区县监测一体化工作，不断开拓工业监测工作新局面，取得了显著的成效。

一、今年以来工业监测取得的成效 主要体现在四个方面的“新”：

一是样本容量取得新突破。样本区域性代表不断增强，目前形成了涵盖萧山、余杭、拱墅、江干、滨江和五县市的五区五县重点工业监测体系，样本总量达到550家。今年上半年大江东集聚区正在开展工业监测，样本100家。

二是监测报告主题性有新突破。利用一体化平台的弹性报表系统，不断强化监测内容的针对性。一季度围绕用工和产能过剩进行问卷调查。二季度围绕企业转型升级专题和“五水共治”、“四换三名”、“三改一拆”等转型升级一揽子政策等热点问题开展调查。三季度围绕企业生产经营问题开展专项调查，对民间投资问题、融资难问题等进行深入分析，大大提升了监测分析报告的可读性与实效性。

三是省市县联动取得新增强。初步建立了省市县的对接机制。与省中心、宁波中心开展技术对接两次，健全区县考核机制，完善了区县监测企业填报经费补方法。联动活动开展逐步有序化。今年上半年召开了全市监测工作会议，交流探讨监测工作，解决区县反映实际问题。赶赴建德、桐庐等区县开展调研。培训工作紧锣密鼓开展。指导区县开展培训工作。加强了监测服务工作，做好萧山、余杭、江干、滨江、拱墅、富阳、临安、建德、淳安区县和开发区服务业监测体系的维护工作。耐心解答企业疑问。通过电话、监测企业qq群和新系统短信平台等多种渠道，及时解决企业反映问题百余次。

四是成果服务决策取得新成效。领导重视监测成果。截止2014年11月，全年已累计完成11次月度工业企业监测和3次季度企业监测，形成11份监测材料提供给经济形势分析会议，并形成多篇专报送市委市政府，获得市委书记龚正等领导批示。经济运行监测数据已成为我市监测预测宏观经济形势和研判微观企业生产经营动态的重要“风向标”，发挥了重要的前期调研、参谋助手、政策储备和政策评估作用。监测影响力不断扩大。分析报告采用全新的指数化分析，在全国率先推出以市为单位发布的杭州重点工业企业和中小企业采购经理人指数（pmi）。监测合作领域卓有成效。加强与市纪委合作，全年完成政务环境监测3期。重视政策储备。认真做好政策制订的基础工作，根据各相关领域的监测情况和政策对策研究成果，形成储备政策成果，以备市场调控之需。开通项目申报和政策落实等绿色通道，为企业发展提供更为直接的项目推进支持。

五是服务监测企业取得新进展。积极向国家层面反映企业问题。每年借助国家发改委到杭调研计会，组织监测企业参加座谈会。积极向国家层面反映当前企业生产经营状况（包括订单、成本、效益和投资变动情况），对未来市场的预期，企业政策呼声等问题积极向上争取企业优惠政策。积极定期向市级层面汇报。通过专报形式，向市委市政府领导，反映企业土地、基础设施配套、人才房、交通、产业政策等企业实际关系的问题。

上述成绩的取得，一方面是各级领导重视，各级职能部门扎实工作的结果；但归根结底应该感谢在座各位企业代表，特别是监测工作一线的填报员。

第五篇：城市管理局工作总结和工作安排

城市管理局工作总结和工作安排

一、2017年主要工作

2017年，市城管局紧紧围绕中央、省市确定的改革任务和七大民生工程，坚持问题导向，坚持民生优先，坚持补齐短板，锐意改革，真抓实干，整风肃纪，城市管理效能有了新提升，城乡环境上了新台阶,城管队伍呈现新气象。

（一）执法体制改革稳步推进。按照国家和省有关城市管理改革总体要求，本着“把握总体、结合实际、承接得住、分步实施”的原则，会同法制、编制等部门反复商研修改,最终经市委深改组讨论通过，于9月19日印发了《齐齐哈尔市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》（齐发〔2017〕11号），城市管理职能在原有基础上，新增了住建领域行政处罚权及水务、再生资源管理等部分行政处罚权。城管执法制式服装已完成招标，讷河、依安、克山等县（市）已着装到位，其他县区年底前着装到位。城管系统副县级以上领导干部培训全部完成，全市科级以下790名一线执法人员于10月9日至10月20日全部培训完。综合执法机构设置、执法权责清单等各项工作正在有序推进。

（二）数字化平台建成运行高效。本着“节约资源、效率优先、分步实施、精准实用”的原则，通过与市公安局视频资源共享、云平台托管服务等形式，城管委指挥中心数字化平台已于7月初建成运行，初步具备了住建部提出的数据无线采集、数据交换、基础数据资源管理、应用维护、综合评价、监督指挥、协调工作等八个子系统。并增加了车载移动视频监控系统，提升了数字化平台监控覆盖面和问题发现、处理、反馈效率。微信“摇红包”已覆盖齐齐哈尔新闻、无线广播等5档栏目，累计参与人次达250万次，发放红包35万人次，收到问题线索33万件次，整改率达94.67％。5月25日与电视台联合举办了“摇红包”颁奖晚会，掀起了市民参与管理、热爱家乡的热情。

（三）环境综合整治持续推进。本着“城乡一体、标准同步、全民参与”的原则，“四季行动”较往年提前半个月开展，市、县、街、社区四级联动，市城管委“十天一检查、五天一回头看”，市直部门和街道社区全面参与，共清理各类垃圾杂物12.6万余吨，擦洗路灯杆、垃圾桶、护栏等公用设施10万余件。拆除凤凰城、造纸厂小区等有代表性的新、旧小区违法建设1730处（计划1620处）、2.44万平方米,超额完成任务。清理僵尸车361台，清除商家门面乱张贴23952处，清理临街乱摆乱堆的杂物、落地牌67820余件。改造新建军校北街等农贸市场，市民生活更加舒心便捷。引入无烟烧烤设备350余台，整改规范店外摆桌324家，阶段性设置秋菜市场35处。完成国家、省领导视察和d20峰会、绿博会等10余次大型活动环境保障工作。同时，本着“应划尽划”的原则，在卜奎大街、龙华路等210余条街路人行道上施划临时停车泊位40500个，缓解了停车难、停车乱问题。本着“能亮尽亮”的原则，“十一”期间217栋楼体实现亮化，“十九大”期间291栋楼体实现了亮化，年底前应亮尽亮，为城市夜色增光添彩。

（四）环卫保洁质量和垃圾处理设施提挡升级。采购洗扫车、除雪机、移动压缩式垃圾箱等83台清扫清雪设备和300个垃圾桶，全部到货投入运行。通过调整机械清扫循环模式和频次,机械化清扫率由70%提高到72%，机械化清雪率由90%提高到94%。夏季晚保洁至20：30分，冬季晚保洁至19:30分,市局领导带队每晚检查督导,环卫保洁质量稳中有升。崔门生活垃圾处理场3号区主体已完工，城市生活垃圾无害化处理率连续15年保持100%。生活垃圾发电项目前期所有材料已报省发改委待核准。餐厨废弃物处理项目综合楼、污水用房、厌氧罐、锅炉间等主体已完工，设备采购已到位,正在进行室内外装饰装修和设备安装，年底前试运行。

（五）园林绿化建设量质双增。本着“一街一品、庭院美化、突出品位”的原则，新续建新明北大街、齐扎公路等41条街路绿化带转角绿地，新建完善黎明花园、双华路带状公园、引水公园，共栽植乔木1.2万余株、灌木15.1万余株、绿篱91万余株，新建五色草花坛18个，栽植草花40万余株、宿根花卉30万余株，治理裸土地面18万平方米,新建绿地约45.7公顷。并为d20会场筹措41378盆孔雀草、牵牛等花卉摆放在会展中心门前及两侧绿化带，摆放新颖花箱17个,安装椅子14把、低围栏350延长米。为迎接绿博会增建了16座五色草花坛，铺设草坪1.3万平方米。打造梦幻色彩的绿化夜景，安装风车、钻石等亮化小品48套，安装网灯、纱灯、羊皮灯等各类灯具18050个，充分展现了鹤城魅力。

（六）景区建设增光添彩。明月岛与各旅行社、网站联合推介，印发宣传册10000份。为保护水源地不受污染，短时间新建了临时码头开航运行，铺设平整路面15500平方米。龙沙公园彩绘修缮了望江楼、碧云阁等古建筑，更新关帝庙前、一号门前、健身广场等地面台阶和路边石，新建1座水洗公厕，先后协助举办了首届民俗文化庙会、首届中秋民俗庙会，实现了游艺设施全年无重大事故运营。劳动湖利用天然冰面开展了“赏冰乐雪”活动，接待游客5万人次，更换健身广场、环湖人行道地面大理石砖7450平方米，在卜奎公园新装贡灯、射灯98盏。修缮和平广场手印墙、浮雕墙等雕塑，新建浏园瞭望塔，景区服务保障功能进一步增强。

虽然城市管理各项工作取得了一些成绩，个别任务目标超额完成，但是仍存在一些问题。如：城管执法体制改革进展相对滞后，综合整治存在盲区死角，生活垃圾发电项目迟迟未能开工，街道社区参与城市管理力度没有形成常态长效。

二、2018年重点工作安排

2018年,市城管局将以学习贯彻十九大精神为指引，秉承“为人民管好城市”的新理念，以实施城市综合执法体制改革为新动力，全力推进城市环境整治工程暨四大行动（全民绿化行动、全城亮化行动、清洁行动、市容整治行动），重点解决群众身边环境脏乱差、生活不便捷等与日常生活密切相关的各类问题，让城市绿起来、亮起来、净起来、美起来，全面提升城市形象和群众生活的幸福指数！

（一）深化完善城市管理综合执法体制改革。严格按照国家、省市有关综合执法体制改革的各项规定，本着“做精上层、做实基层”的原则，重点完成机构综合设置、行政处罚权集中行使和管理执法效能提升等方面，建立责任和时间台帐，每月一总结一通报。进一步理顺市、区、街道、社区、企事业单位、人民群众共同参与城市管理的运行机制模式，以人民群众意愿为出发点和落脚点，创新管理方式方法，让群众切切实实享受到城市管理改革创新的成果。

（二）持续开展综合整治“四季”行动。坚持问题导向，重点解决个别背街巷道和老旧小区环境、流动商贩、露天烧烤、乱贴乱画、私建违建、停车难停车乱等影响群众生产生活的问题。城区街路实行“定岗定人定标定责定罚”，确保城管90%人员在路上，90%时间在路上。实施“干细活出精品”工程，建设西园街、城乡路等农贸市场，引导流动商贩入室经营，还路于民。推广无烟烧烤器具，提升店外摆桌设置标准，杜绝明火烧烤。加强商家牌匾、led广告、高空广告和门面装修跟踪管理，提升临街门面档次。专人包保清理乱贴乱画，拆除城区违建1200余处，加强人行道停车位施划管理和处罚，建设临街停车场12个，规范停车收费管理，真正让群众感受到生活在这座城市的便利和舒畅。

（三）统筹管理城区夜景亮化。会同规划编制城市亮化规划，制定亮化管理规范，构建清晰的城市亮化脉络和管理标准。突出亮化的功能性和实用性，以中华路、卜奎大街为主轴，以沿江、沿湖景观带为亮点，加快中心城区609栋楼体、847处公交站点、21座通讯铁塔和桥梁、广场、公园绿地亮化建设，打造优美、明亮的城市夜景。加强对楼体立面、店面、牌匾亮化规划，拆除不相称、档次低、落伍的牌匾广告亮化设施，提升城市夜景亮化档次品位。

（四）提升环卫保洁水平和垃圾处理能力。购置清扫清雪设备17台套，环保公厕20座，建设垃圾中转站1座，中心城区机械化清扫率、清雪率分别提高2个百分点。对黎明垃圾处理场内80万立方米的陈腐垃圾堆体覆土绿化封场，推进红星垃圾堆搬迁治理，协调省发改委尽快批复生活垃圾发电项目，争取早日开工。完善餐厨废弃物无害化处理和资源化利用后续运营工作，出台我市餐厨废弃物管理办法，使当年城区餐厨废弃物处理率达到60%并逐年递增。改善环卫工人作业条件和待遇，工资由每月1400元提高至1600元。提高机械化清扫频率和覆盖面，强化定人定段保洁和延时保洁，全面提升城区保洁水平。

（五）继续完善城区绿化脉络。绿化新建红鹤路、腾飞路、飞鹤路西段、天山街、北互通绿地、高铁绿地等21条街路转角公园，全覆盖治理裸土15万平方米，新建绿地面积35万平方米。重点打造齐扎公路、卜奎北互通等旅游线路和出城口节点绿化，加强单位庭院绿化和街边公园绿地建设，实现绿地公园景观亮化常态化，让城市处处见绿、时时见美。

（六）提升景区服务和旅游吸引力。明月岛恢复旅游小火车运营，增加针对家庭游、同学游项目，提高人气。龙沙公园进一步完善澄江阁、历史展览馆等修缮，建设花卉园，逐步改善树下地面裸土。劳动湖重点做好水系清淤工程，完善百姓需求功能，加强景区日常管理和保洁，为广大市民提供休闲娱乐的好去处。