社会保障扶贫专项某年工作总结（样例5）

第一篇：社会保障扶贫专项某年工作总结

社会保障扶贫专项 20xx 年工作总结 20xx 年，县民政局与县人力资源社会保障局、县残联等相关责任部门按照关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，坚持应保尽保、应扶尽扶、应救尽救、动态管理、资源统筹等原则，强力推进兜底扶贫，确保贫困人口一个不掉队，提升困难群众的幸福感、获得感。现将工作开展情况总结如下: 一、组织领导（一）专题分析研究扶贫专项工作情况。主要领导和分管领通过调研、到镇（街道）与主要领导交流等方式，分析和研究我县兜底保障工作现状、存在问题和应采取的举措，推进此项工作深入开展。组织召开专项工作分析研究会 5 次、协调推进会 3 次，及时研究解决业务领域内脱贫攻坚存在的突出困难和问题。

（二）指导督导情况。针对低保“漏保”，残疾补贴“漏补”，动态管理不规范等问题，分类研究，3 月成立 4 个工作小组 4 位领导分片区包干，按月对政策宣传、政策落实、规范管理等事项进行督促指导，全年开展指导督导 198 人次。

二、年度目标完成情况 （一）资金完成情况。计划投入资金 3899.24 万元，到位资金 4610.65 万元，拨付 4610.65 万元，完成率 118.66%，其中：中央资金 2787.5 万元、省级资金 632.03万元、市县资金 1191.12 万元。

（二）项目完成情况。全年计划实施项目 6 个，覆盖 168 个村 28 个社区所有符合条件的建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员和持有第二代《残疾证》的残疾人。实施农村最低生活保障、城乡居民养老保险、贫困残疾人扶贫，已完

成项目 6 个，完成率 100%。

（三）开展培训情况。一是 4 月和 10 月对社事办和社会救助窗口工作人员进行社会保障扶贫业务培训，指导镇乡对基层民政工作人员和村（社区）“四职”干部进行社会保障扶贫业务培训，培训达 1418 人次。二是组织工作人员集中学习4 次，培训 164 人次。

三、取得工作成效 （一）政策落实到位，保障成效明显。

1.农村最低生活保障。截止 20xx 年 11 月，全县有农村低保 7031 户 10928 人，其中低保贫困户 4963 户 7782 人，占低保总人数 71.21%，占建档立卡贫困户人数26.46%。1-11 月累计保障 112220 人次，发放资金 2850.74 万元，其中低保兜底建档立卡贫困户累计保障 80955 人次，累计发放资金 2066.64 万元。

2.城乡居民养老保险。20xx 年认定符合代缴城乡居民基本养老保险费条件的建档立卡贫困户、低保对象、特困人员共 15375 人，目前政府已代缴 15375 人（其中跨地区协办代缴 31 人，无户籍贫困人员代缴 38 人），共代缴 461.25 万元，代缴完成率 100%。

3.贫困残疾人扶贫。全年累计发放，重度残疾人护理补贴 54214 人次，资金314.39 万元；困难残疾人生活补贴 37458 人次，资金 375.64 万元；三、四级精神和智力残疾人护理补贴 15249 人次，资金 76.79 万元。为 1484 名符合条件的建档立卡贫困残疾人发放残疾人扶贫对象生活补贴 337.02 万。

（二）特色亮点。一是持续提高兜底保障标准。20xx 年农村低保标准提高到

4800 元/年（持续超过扶贫标准），增幅 11.11%；特困供养基本生活标准提高到520 元/月，增幅 4%，生活不能自理特困人员集中供养率达 95%；困难残疾人生活补贴标准提高到 100 元/月。二是密切关注特殊群体，一户一策精准施救。协调镇（街道）督促村干部实施网格化管理、地毯式摸底排查；利用贫困户监测、信息报送、困难帮扶等硬核措施，密切关注边缘户、监测户、重病户、重残户基本生活状况，建立工作台帐，将其中符合条件的全部纳入低保等救助范围，实现应救尽救。目前，边缘户 75 人、监测户 143 人、重病户 146 户、重残户 20xx 人享受低保；边缘户 2 人、重病户 2 人、重残户 212 人享受特困供养；边缘户 22人、监测户 7 人、重病户 21 人、重残户 143 人享受临时救助。三是部门协作数据跑路，精准认定兜底对象。加强统筹协调，部门配合协作，1-11 月交换数据12.13 万条；每月与县扶贫开发局开展数据比对，及时掌握社会救助兜底保障对象基本信息，切实做到人户、表册、系统数据相一致，更新问题数据 5865 条；充分发挥居民家庭收入核对机构的作用，对 2734 户兜底对象家庭进行经济状况核对，确保兜底对象准确无误。四是强化受疫情灾情影响困难群众动态监测。采取公布求助电话、简化救助程序、启用临时救助备用金、提高救助额度、积极开展先行救助、启动“个案会商”机制、放宽户籍地申请限制、发放价格临时补贴等措施，有效保障受疫情灾情影响的困难群众基本生活。1-11 月，临时救助累计救助建档立卡贫困户 828 人次，资金 42.4 万元；启动价格临时补贴，累计向低保和特困人员发放价格临时 12.08 万人次，资金 699.09 万元。五是全力实施低保倾斜政策，确保应保尽保，应救尽救。健全“单人户”施保、贫困家庭支出扣减、低保对象渐退、搬迁困难群众低保待遇接续等政策。全县“单人户”施保共 4280人，享受低保渐退政策的低保对象达 746 人。六是综合施策，保障搬迁群众基本

生活。目前，全县易地扶贫搬迁困难群众 1805 人享受农村低保、148 人享受特困人员救助供养、2168 人享受护理补贴、1813 人享受困难残疾人生活补贴；20xx年临时救助遭遇突发事件、意外伤害、重特大疾病等原因导致基本生活陷入困境的搬迁群众 342 户 760 人次，资金 35.47 万元。七是扎实做好贫困重度残疾人照护服务工作。建立了贫困重度残疾人信息台账，动态掌握本地区贫困重度残疾人的基本信息和基础数据，做到“一人一档”，按季度及时进行更新。目前，全县建档立卡贫困老年人 4554 人，经县卫生健康局评估，失能老年人 454 人，其中10 名特殊贫困户。针对 10 名特殊贫困户召开了专题会议进行研究，制定“一户一策”帮扶措施，逐人签订委托照料服务协议，全面落实照料护理责任。

（三）创新工作。

1.聚焦三类户建立稳定脱贫防止返贫机制。一是聚焦未脱贫户。我们对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人和三级智力、精神残疾人以及重病患者参照“单人户”直接纳入低保,对其家庭不再进行经济状况核对,打赢脱贫攻坚战后再按低保政策动态管理。二是聚焦脱贫监测户。对脱贫监测户中符合低保条件的,同样简化工作程序,开辟绿色通道,及时纳入低保待遇。脱贫攻坚期内,脱贫监测低保户人均收入高于当地低保标准后,给予 9 个月的“渐退期”,有效防止其返贫。现有脱贫监测户 293 人,其中享受低保待遇 143 人。三是聚焦贫困边缘户。脱贫攻坚期内,贫困边缘户 130 人中享受低保待遇 75 人,享受特困供养 2 人。当其人均收入高于当地低保标准后,给予 6 个月的“渐退期”,有效防止其致贫。

2.建立困难群众部门数据共享机制。与医保、卫计、教育、残联等部门沟通协作，共享困难群众救助信息，通过定期开展数据比对，把因病、因学、因残导

致基本生活困难的家庭和个人及时纳入相应的救助范围，切实兜住困难群众基本生活的底。

3.健全主动发现机制，防止漏保漏救漏扶。依托村级组织开展经常性走访活动，了解、收集困难群众信息，及时发现、报告居民急难事项；依托社会救助热线，畅通困难群众申请救助和报告急难情况渠道，急难信息主动发现和救助申请受理；依托县困难群众基本生活保障工作协调机制，对重大急难个案采取一事一议方式，研究制定综合救助方案，有效化解群众各类重大急难问题。

四、意见建议 （一）进一步巩固兜底脱贫成果。推进社会救助兜底脱贫行动，对扶贫部门提供的易致贫返贫监测人员，逐户逐人摸底排查，对照救助政策，及时将符合条件的按程序全部纳入兜底救助范围，巩固脱贫攻坚成果。

（二）进一步做好贫困重度残疾人照护服务工作。采取互助式服务的模式，以村为单位设立邻里互助服务点，以残疾人的生活照护需求为导向，提供洗衣做饭、打扫卫生、代购用品、送医送药等服务。依托现有或新建村级公共服务场所，积极培育和引入专业机构和社会组织参与，以居家照料、上门服务、日间短托为主，为贫困重度残疾人提供方便可及的居家服务和日间照料。

（三）建立完善分散特困供养人员关爱服务机制。通过购买社会服务和广泛动员社会组织、志愿者队伍、监护责任履行到位的监护人、农村剩余劳动力等方式，为分散供养的特困人员提供照料护理服务。

第二篇：年扶贫工作总结

工作总结 2011年林业局工会扶贫帮困工作总结之精典版 2011年林业局工会帮困总结之精典版2011年我局工会在市总工会、市局工会和林业局党委的正确领导下在局行政的大力支持下根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求深入基层摸实情结合实际定措施真情帮扶促和谐全心全意抓民生将帮困、帮医、帮学活动搞的有声有色开创了我局扶贫帮困工作的新局面。

一、帮扶内容

1、帮思想。即真心与困难职工交朋友倾真情了解困难职工的思想状况帮助困难职工更新观念转变思想提高认识树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。

2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下利用林区的有利条件搞产业开发或者通过其它合法途径增加自营收入走勤劳致富之路。

3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助竭诚为他们排扰解难。

4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时要伸出热情之手千方百计帮助他们解决资金难题使其渡过难关。

5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时要想法设法帮助其解决子女入学上的困难保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。

6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时要尽最大努力给予帮助以便使其病有所医。

二、帮扶方式

1、“一对一“”包扶一名科级领导干部包扶一名困难职工。

2、项目帮扶对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工发放一定数额的扶贫帮困周转金。

3、一次性救助对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。

三、主要帮扶措施

1、制定了我局扶贫帮困工作制度建立了帮扶长效机制。

2、设立了桥北林业局帮困基金成立了帮困基金领导小组出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。

3、深入调研摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清技能特长清、就业需求清。

4、认真分析理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究分别制定出了不同的帮扶方案因人制宜采取不同方式进行帮扶。

5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展情况良好能够在全局发挥榜样示范作用的单位奖给班子成员正职现金1000元副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效包扶领导不得被评为先进应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。6加大了扶贫帮困信息反馈工作要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题真实上报困难职工脱贫情况。

四、帮扶成效

1、拓宽了帮扶渠道建立了我局城镇居民最低生活保障机制使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元解决了大部分困难职工的温饱问题使我局困难职工达到了应保尽保。

2、多方筹措资金使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为xxx、xxx等7名特困职工争取到一次性救助金7000元为xxxxxx等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元为xxx、xxx、xxx等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为xxxxxx等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元又从市民政局为xxxxxxxxx三名低保户子女上大学争取到助学金6000元奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元为减少女职工妇科病多发的风险减轻女职工肩负工作与家庭双重压力在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。

3、制定了 “三必访”制度即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家庭纷争5起成立婚丧事理事会12个帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖增强了工会的凝聚力和战斗力。

4、为全局914名在册职工包括离退休职工进行了一次全面的健康体检建立了全局职工健康情况电子档案。

5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动结成“一对一 ”帮扶对子42对为困难职工过“双节”捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人发放慰问金17500元寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险筑起了抵御风险的第二防线。

6、不断提高困难职工的劳动技能实现

分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训累计举办各类培训班20期次参加培训人员累计达400多人次使238名分流职工中有112人从事二、三产业8人一次性安置118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名发放帮扶周转金累计达82500多元帮扶脱贫率达到40以上。

第三篇：年社会保障服务工作总结

年社会保障服务工作总结

**年，**镇社会保障服务所在市、区主管部门的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会精神，按照市、区劳动保障部门的要求，认真开展工作，经过全体同志的共同努力和社区人员大力支持，较好地完成了劳动和社会保障工作任务。为促进全镇经济发展和社会稳定做出了较大的贡献。现将全年工作总结如下：

一、辖区基本概况

**镇辖区25个村、2个街道社区居委会、213个社，有耕地面积66000亩。有22636户6XX人，其中非农业总人口3597人，下岗失业人员151人，“4050”人员51人（男28人、女23人），实现再就业40人（其中下岗失业人员中下岗职工

21、城镇其他失业人员29人），失业率达1.3%。

二、工作完成情况

全年新增城镇就业203人，其中下岗失业人员再就业40人，“4050”人员就业51人，城镇登记失业人员55人，全面完成就业再就业工作目标任务。发放城镇登记失业证55人，登记失业率1.3%；办理农村大病医疗救助349人次，临时医疗救助31人次，城镇基本医疗救助32人次，共计16000元，提前完成2019年农村居民参合人员的筹资款99.7万余元的任务；城市大病医

疗救助4人次，共计4175元；开展了城镇低收入家庭廉租住房情况调查摸底，并按照上级要求报区房管局备案；新增城市低保9户15人，新增农村低保377户733人，共计发放低保资金173万元。大力开展农村劳动力转移培训，输送劳务人员13000人次，新增转移农村劳动力400人，实现外出劳务收入20万元，其中输送到新疆摘棉民工68人，增收约13万元；安排城镇低保户家庭中有劳动能力的成员参加义务劳动，每月定期对场镇卫生死角进行清扫，效果较好；按时发放精减老职工定补款约12万元；准确、及时完成上级要求的各类资料、报表；对就业再就业工作的相关优惠政策进行了广泛宣传，确保了相关政策落到实处。

三、具体措施

（一）加强组织领导，健全机构

为进一步加大就业和社会保障工作的力度，我镇成立了由镇长任组长，分管领导为副组长的就业再就业工作领导小组，把就业再就业工作纳入了党政“一把手”工程，积极开展**街社区充分就业社区的复查工作，确保社会保障服务所的工作有条不紊的开展。

（二）创建一流社区平台，做好就业再就业工作

为进一步做好下岗失业人员再就业工作，我所根据中央和市、区的决策部署，在XX年年的基础上，不断地加强政策、理论、业务学习，工作人员的素质得到总体提高，把就业服务进社区做得扎实有效，经过工作人员的不懈努力，就业再就业工作取

得了一定的成效，其具体做法如下：

1、精心做好“再就业百日帮扶”活动

为了解决下岗失业人员实际困难，全面落实再就业优惠政策，我所按照市局部署，在辖区内开展了以就业困难对象为重点，以落实社会保险补贴为突破口，以送政策、送岗位、送技能、送服务为主要内容的“再就业百日帮扶”活动，并且邀请区里的老师对下岗失业人员进行再就业培训，如厨师培训、专业技术培训等。在这次活动中采取宣传入户、调查摸底等形式，使活动开展得丰富多彩、内容充实、成效显著，深受下岗失业人员的拥护和欢迎。在这次调查摸底中，共摸清就业困难人员45人，帮扶成功人。

2、大力开发就业岗位

就业是民生之本，开发就业岗位是**镇保所的一项重点工作，我们把开发就业岗位摆在了全年工作的重要位置，鼓励下岗失业人员和农村富余劳动力自谋职业、自主创业。为了给下岗失业人员和农村富余劳动力提供就业平台，结合我镇就地安置富余劳动力难度大的实际情况，镇党委、政府采取了多种途径和方法实现就业目标：一是联系职介；二是协助企业到我镇应聘务工人员；三是输送季节性务工人员到新疆采棉花；四是张贴招工信息，今年共张贴招工信息20期。

3、全面落实新一轮就业再就业优惠政策

为了积极响应区劳动保障局的号召，加大新一轮就业再就业政策的宣传，让群众全面了解新一轮就业优惠政策，**社保所

深入开展新一轮就业再就业优惠政策宣传，通过此次宣传活动共发放宣传材料XX余份。通过这次宣传活动，使社区居民对新一轮就业再就业政策有了更新的了解，调动了他们自谋职业、自主创业的积极性，增强了下岗失业人员的信心和决心，真正达到了新一轮就业再就业政策家喻户晓、深入人心。

4、做好社区退休人员社会化管理服务工作

对社区退休人员进行社会化管理是我所长期以来坚持的一项工作，今年共登记退休人员*人，全面掌握退休人员的信息，进行跟踪服务。

5、狠抓小额担保贷款推荐工作

第四篇：XX年扶贫工作总结

XX年扶贫工作总结

XX年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我街道作为与南都市下林村结队的帮扶集团成员单位之一，从两地的实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位，达到了帮扶的目标，取得了较好的帮扶成效。

一、主要成效

通过上半年的努力，有力地促进了当地产业结构的调整，进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标；进一步加快了当地各项事业的建设步伐，群众的生产、生活条件得到了较大的改善；同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建，丰富了帮扶内涵，进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，敦实了党的执政基础。

二、主要工作

一是进一步统一了思想，加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实职能科室和具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性，使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是推进党的先进性建设的具体表现，是保持社会稳定，构建和谐社会的重要举措，也是我们街道广大干部群众的应尽义务。

二是进一步突出帮扶重点，落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业，但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状，按照即定帮扶目标，重点抓好产业帮扶，发展当地茶业、板栗等特色产业，进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训，增强他们的就业能力，让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去，直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金，确保帮扶资金及时足额到位，防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。XX年，街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查，确保了帮扶项目保质保量地完成。

三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式，街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下，多次到结对村走访，了解情况，对扶贫项目进行可行性研究和充分论证，共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察，学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初，街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后，马上与该村民的暂住地政府取得联系，及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神，用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通，鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心

第五篇：XX年扶贫工作总结

XX年扶贫工作总结

导语：如果我们不对工作进行总结，那就是“风过了无痕”，仅仅是一个又一个任务的完成，却得不到学习的机会，无法取得长足的、持续的进步。

20xx年，我乡帮扶工作，在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的具体指导下，在有关部门的支持配合下，根据县委、县政府要求，把帮扶工作当成为民办实事、办好事的民心工程、德政工程来抓，结合政府工作的特点，动真情、谋良策、出实招、办实事，扎扎实实开展对口帮扶活动，从智力上、技术上、项目资金上帮助，全面完成了帮扶工作任务。现将我乡帮扶工作总结如下。

一、强化领导，明确责任

(一)提高认识，加强领导。一是成立帮扶工作领导机构。按照《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于做好20xx年定点联系帮扶扶贫新村工作的通知》(资委办〔20xx〕35号)安排，由惠民帮扶站等部门共同联系。成立了以乡长周卫东任组长，党委成员、纪检组长王鹏为副组长，党委成员、帮扶站负责人为成员的对口帮扶工作领导小组。二是深入联系帮扶点开展调查研究。乡党委政府高度重视扶贫村建设工作，多次召集有关方面的同志听取情况介绍，研究帮扶措施，制订帮扶规划，并亲自带队，多次深入到帮扶村，协调落实措施，检查资金使用和项目实施情况，帮助村“两委”解决实际问题。三是落实帮扶责任。坚持将对口帮扶扶贫新村工作列入议事日程，纳入目标管理，与目标考核挂钩。实行“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，科室对口抓，层层落实好帮扶工作责任制，把帮扶工作的目标细化具体到科室和人，各负其责，确保了帮扶的落实。四是明确帮扶目标。为突出帮扶工作的针对性和实效性，结合政府工作部门特点和帮扶村的实际，制定了帮扶规划和联系乡镇村结对共建帮扶工作方案，明确了帮扶的总体目标、共建形式、具体措施，奠定了帮扶工作基础。

(二)督促检查，狠抓落实。一是帮助石碑村、伍堡村加强村级班子建设，建设一个好支部，培养好带头人，鼓励发展农民技术协会，形成“支部+协会，农民得实惠”的发展态势。二是帮助管好用好扶贫资金。按照专款专用，公开透明的原则，协助石碑村、伍堡村建立扶贫资金管理制度、工程质量监督小组、村民理财小组，实行村务公开、帐务公开，保证扶贫资金的专款专用和及时到位，用到实处。三是选准一条致富好路子。结合两个村的地理和环境特点及传统产业，大力发展特色种植养殖业，让农民的年均收入真正得到提高。四是加强与村社的联系，特别是在引进农村技术性人才上提供人才保障服务。

(三)建立联系帮扶工作制度。一是每名领导干部坚持每年到联系村民小组开展五项活动，即开展一次宣讲活动，开展一次调查研究，进行一次矛盾纠纷排查，组织一次支农活动，帮助解决一些突出问题;二是每名领导干部每年对其联系户开展七项活动，即开展一次思想谈心，提供一次信息咨询，进行一次技术指导，解决一些扶持资金，宣讲一次法规政策，代办一些复杂事项，协调解决一些生活难题，真正达到干部受教育，群众长期得实惠的目的。

(四)指导村班子加强自身建设。一是注重发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，为该村经济发展奠定基础。二是帮助村委会进一步理清发展思路，落实防止返贫措施，想办法，找路子，完善农民技术协会，巩固了“支部+协会，农民得实惠”的发展机制，农民生活、农村生产、社会治安、新村风貌得到进一步改善，扶贫新村示范村建设初见成效，该村初步迈上了可持续发展的轨道。

二、细化措施，注重实效

(一)进一步理清发展思路。一是根据农业和农村工作的新形势、新特点、新要求，面向县场、立足村情、民情，在深入调查研究的基础上，帮助村、组、户理清发展思路，修订完善农民增收、集体经济发展、基础设施建设等三年发展规划和工作计划。二是对缺少劳力或致富门路，又有致富要求的农户，乡级机关和领导干部，重点在帮助其发展种养项目、农产品销售、劳动力就业等方面给予积极扶持。

(二)建立促农增收长效机制。一是通过政策宣传、技术宣讲等形式，大力宣传关于农业结构调整的决策部署XX县场经济知识，教育和引导农民调整结构、走向县场;建立科技示范园，示范和引导农民群众利用科技发家致富，不断拓宽农民群众增收渠道。二是培训农村实用技术人才。充分发挥县人事部门开发农村人才的职能作用，积极协调科技、农业技术相关部门，开展科技下乡活动，为村民提供水果、蚕桑、猪羊兔等种养业技术培训。组织实用技术人才和致富带头人成立协会，指导村民科学养蚕，为养殖大户义务提供技术指导，培植新的经济增长点。

(三)完善帮扶形式，注重帮扶实效。立足于自身实际，开展帮助引进项目、提供农村人才资源信息为主要内容的帮扶活动，发挥了政府工作部门与其他部门工作联系较多的优势，积极帮助石碑村、伍堡村做好项目的规划和落实工作，基本实现一年有新进展。

回顾一年来的帮扶工作，还存在一些不足。主要是，经常性深入村社跟踪指导工作做得还有差距;二是协调帮扶村村委与其他村级组织相互联系，实现资源共享方面还做得不够。在下一步的工作中，我们将认真贯彻xx届五中全会XX县委会议精神，深化“五个明显改观”，继续加大帮扶力度，增添帮扶措施，力争帮扶扶贫新村工作再上新台阶。

全市“双包双促”扶贫攻坚行动开展以来，市发改委高度重视，把“双包双促”包村扶贫工作作为党的群众路线教育实践活动的一项重要实践载体，全力促进群众增收致富，不断密切党群干群关系，确保教育实践活动同包村扶贫工作两促进、两提高。现将一年来工作开展情况汇报如下：

一、领导重视、责任明确，积极发挥联络单位职责。

(一)加强组织领导，夯实工作责任

X月XX日，全市“双包双促”扶贫攻坚动员会议召开后，市发改委党组高度重视，及时召开专题会议，研究“双包双促”扶贫攻坚工作，并确定把所包扶的XX县商镇XX村，作为我们进一步密切联系群众，扩大党的群众路线教育实践活动成效的载体，将“双包双促”扶贫攻坚行动和开展教育活动紧密结合起来。按照市委、市政府的总体部署和市“双包双促”领导小组的要求，市发改委成立了由主任XX担任队长的驻村工作队，明确一名县级干部担任副队长，抽调X名同志为工作队队员，全面负责驻村包扶工作。严格按照要求，明确工作职责，落实工作任务，确保包村扶贫工作组织有力。在市上动员会后第二天，我委就由Xx主任带队进村组织县、镇、村研讨开展“精准扶贫、双包双促”XX在行动扶贫工作，至此，市发改委扶贫攻坚工作全面启动。截止目前，工作队和全体包扶干部进村开展各项工作达X余次近x人次。

(二)履行职责职能，组织协调推进

作为XX扶贫工作团的联络单位，我们认真履行“组织、协调、联络、服务、引领、示范、总结、推进”XX个字职能，协调各部门在扶贫工作中积极发挥作用，及时组织各单位开展各项工作。X月XX日、X月XX日先后组织XX个市直部门，分别在XX和商州召开了包村扶贫工作汇报会、“双包双促”精准扶贫工作会议，工作团团长、副市长XX出席会议并做了重要讲话。同时，还陪同工作团团长、市政府副市长柳xx先后走访了xxxx镇xx村等八个扶贫村。陪同市委常委、副市长XX先后五次深入XX村实地查看XX村村域产业发展、基础设施建设情况，并入户走访了她在XX县商镇XX村包扶的X户贫困户，和他们面对面座谈共商脱贫致富奔小康。

(三)强化联络沟通，形成工作合力

为了加强和XX个部门之间的联络沟通，我们还建立了市直部门XX“双包双促”工作团qq群，在市发改委门户网站开设“双包双促扶贫团、精准扶贫在XX”专栏，以此督促工作进展，交流工作经验，及时把各部门包村扶贫工作亮点反馈给市委市政府和市扶贫工作领导小组。截至目前，在中国扶贫网刊载信息X篇，华商论坛刊载信息X篇，XX日报刊载信息X篇，专栏刊载信息X篇，起到了很好地效果。并充分调动工作团中发改、科技、教育、卫生、金融、宣传等各个部门的优势，整合各种资源，互帮互惠，建立动态互联机制，切实推进部门联动，加强部门协作，形成精准扶贫的合力。同时积极同各部门研究探讨扶贫工作新路径，研讨如何从产业、项目、基础设施建设上去做，如何从发挥XX优势和部门优势上去做。真正把在XX县的包村扶贫工作做为党的群众路线的载体，锻炼干部的熔炉，增长才干的平台，把市委“领导苦抓动真情、干部苦帮下真功、群众苦干见真效”的号召做实，使“精准扶贫”在XX县能够真正取得实实在在的帮扶效果，为XX县域经济的发展和百姓的脱贫致富起到促进作用。

二、实事求是，突出重点，真抓实干帮助脱贫致富

(一)深入调查研究，结合实际制定规划。

为了全面、准确掌握XX村的基本情况，制定切实可行的三年扶贫规划，市发改委领导班子、驻村工作队多次集体赴XX村进行调查研究，与县、镇、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解村情民意，对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、热点难点问题等情况进行了全面的调查分析，并多次同镇、村干部座谈磋商，反复研究论证，制定出了《市发改委XX县商镇XX村“双包双促”扶贫攻坚三年规划》，明确了指导思想、发展目标和重点任务，从培育核桃产业、养殖产业、中药材产业、劳务输出产业等主导产业，到村级道路建设、河提修复、民居环境改造、道路亮化等基础设施建设，以及村级卫生室、幼儿园、社区服务中心等社会事业建设，都一一提出发展和建设目标，为开展扶贫工作奠定了良好基础。驻村工作队还依据《三年规划》，结合XX村实际制定了《市发改委XX年包村扶贫计划》，截至目前，完成计划任务X%。

(二)落实包扶责任，确保扶贫工作实效。

按照市“双包双促”领导小组确定的县级干部每人包X户，科级干部每人包X户，一般干部每人包X户的总体要求，市发改委系统县级干部XX人，科级干部XX人，一般干部X人，共包扶XX户贫困户。X月XX日、XX日市发改委系统全体包扶干部，分两批深入XX户贫困户家中，进行了情况摸底，同村委会一起仔细甄别，做到“精准识别”扶真贫。认真填写了《XX市干部包扶贫困户明白卡》和《XX市“双包双促”扶贫攻坚行动包户工作手册》，并将明白卡留在了包扶户家中，做到真情扶。同时，按照市扶贫领导小组的要求，在包扶村设立了驻村工作队办公室，并将各项制度、包扶三年规划、计划、包扶人员名单等资料全部上墙，做到了公示、公开。所有干部都同其包扶户签订了双向承诺书，做到真扶贫。

(三)理清目标思路，依托协会谋求发展。

经过深入村组户调研，认真分析XX村情和发展现状，认为该村发展慢、贫困面大的主要原因是村域经济缺乏产业引领，贫困户缺乏脱贫致富技能，确定了由村委会干部牵头组建“四个合作社”，发展“四大产业”的目标，即组建核桃合作社，发展核桃种植和加工产业;组建劳务合作社，发展扩大劳务输出产业;组建中药材合作社，发展中药材种植产业;组建养鸡合作社，发展养殖产业。截止目前，协助村上成立了XX县商镇香王核桃种植专业合作社和XX县商镇敏捷劳务专业合作社，从今年运营情况看，合作社作用发挥明显，社会经济成效显著。

(四)聘请专家教学，协助解决实际问题。

X月XX日，我委邀请市核桃研究所XX高级工程师赴XX村举办了核桃种植与管理实用技术培训，X多位村民参加了培训学习。培训从核桃种植、病虫害防治、施肥、剪枝等科学管理实用技术等方面进行了集中讲解，还在核桃园现场就相关科管技术进行示范操作，并现场回答了村民提出的核桃种植管护过程中遇到的具体问题。同时我们筹集X万元给合作社购置了X台核桃剥皮机、X台旋耕机、X把油锯，购置了价值X多元的修枝剪、手锯和高枝剪一批，落实了XX台喷雾器价值X千余元。XX月初，我们还聘请核桃专业技术人员现场指导，对现有X亩核桃进行减株疏苗和冬防科管。同时，本着扶贫扶智的理念，我们还为核桃种植户免费发放了X多册核桃管护实用技术手册。

(五)筹集资金项目，改善生产生活条件。

我们委托xx县林业局编制完成并上报了《XX县商镇XX村核桃经济林示范基地建设项目方案》和《xx县商镇XX村油用xx示范基地建设项目方案》，两个项目总投资X余万元。在抓好包扶村产业发展的同时，我们还注重改善包扶村和贫困户的生活生产条件。筹资X万元，修复加固XX村东河河提;落实太阳能热水器X台，累计投资X万元;落实建设标准化村级卫生室，投资X万元;商镇街道至XX村X公里主干道拓宽改造以及污水排放和亮化项目，核桃园区生产道路X公里，前期工作已基本完成，已争取到资金X万元(计划待下);为村委会配备了X台电脑和X台打印机，价值X万元。极大的改善了村民生产、生活条件，有力的推动了村域产业发展。

三、求真务实，正视问题，认真谋划助推明年工作

一年来，市发改委全体干部都能严格按照中省市“精准扶贫”的要求，与县、镇、村干部密切配合，发扬焦裕禄精神，扎实做好扶贫工作，较好的完成了市发改委XX年包村扶贫目标任务，但经过分析，还存在一些问题：一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出，在如何调动他们的生产积极性上办法还不够多;二是贫困家庭成员的素质较低，村民学习农技知识参加科技培训不够有力;三是包户干部自身资源有限，导致一些干部空有热情，但却只能停留在传统的扶贫模式上。

下一步，我们将认真谋划XX年工作任务，继续落实三年规划目标，狠抓“精准”二字，结合包扶对象实际，以产业发展为重点，整合多方面资源，进一步加大对贫困户的教育、引导和培训力度，树立“扶持帮助为辅、自力更生为主”的意识，不断增强村级班子和村民群众自我发展能力，不断深化和巩固扶贫成果。

按照市委的统一部署，市总工会驻杨庄村工作队于10月8日进驻该村开展工作后，及时成立了驻村工作队临时党支部，建立了四项工作制度，并在深入开展调查研究，吃透村情的基础上，初步确立了村里工作的整体发展思路。现就一个多月来开展的主要工作简要汇报如下：

一、杨庄村的基本情况

杨庄村位于浚县老城西南，东依浮丘山，西跨卫河，南靠南环城，北接城关镇顺河村，属典型的城郊村。该村总户数106户，总人口689人，有2个自然村，4个村民小组，全村耕地面积650亩，人均耕地不足1亩。

(一)村级组织建设情况。全村现有村室 3间，但大都破漏需要整修。村两委班子健全，村支部班子成员3人，其中一名支部书记，两名支委。村委会班子成员3人，其中村长、会计、计生专干各1人。大学生村官1人。全村党员共有14人，年龄都在45岁以以上，其中50岁以上的12人，占86%。预备党员0人，入党积极分子2人。

(二)经济发展情况。全村20xx年农民人均纯收入1400元，没有集体经济、也没有集体企业，是一个经济发展较为落后的村。

1、农村经济结构调整情况。全村经济结构单一，以第一产业为主，第二、三产业为辅。在第一产业中以种植业为主，主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于受传统习惯的影响，村里种植经济作物很少。在蔬菜种植方面，种植简单，大多为露天种植，反季节性蔬菜少，大棚种植没有。在养殖方面，有3个养鸡专业户，蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。

2、农民收入情况。该村农民收入的主要来源有以下三个方面：一是种植业。该村以种植玉米、小麦等主要粮食作物为主，以种植蔬菜、花卉、畜牧养殖为辅，农民收入的80%来源于种植粮食、蔬菜生产作物。二是养殖业。全村具有一定的养殖业基础，主要是蛋鸡和肉鸡的养殖，此外，全村农户还养殖一些生猪、羊、鸭等畜牧业，畜牧养殖业占全村农民收入的15%左右。三是外出打工。

二、开展的主要工作

(一)健章立制，规范管理。

驻村以后，我们工作队及时成立了驻村工作队临时党支部，从健章立制入手，重点建立了四项工作制度：一是例会制度。规定每周一为工作队例会日，要求工作队员对上周开展的工作进行汇报，讨论工作存在的不足，并安排部署下周工作。二是学习制度。每周四下午为学习日，学习有关的理论、方针、政策，以提高自身的政策理论水平。三是工作制度。严格按照市里的统一要求，工作队员坚持吃住在村，坚决做到不吃请、不扰民，和群众同吃、同住、同劳动，全年吃住在村10个月以上。四是请销假制度。切实做到有事请假，不迟到、不早退。

(二)调查研究，吃透村情。

针对市里统一安排的调研工作，我们及时研究制订了入户调查提纲，村情调查表，并提出了调研工作“十必到”的工作要求。即：对党员骨干分子的门要进到，交流谈心的深度要达到;对村里致富能人的致富项目要看到，致富真经要讨到;对村里的贫困户、困难户，困难根源要找到，贫困症结要挖到;对村两委班子几年来的工作得失要总结到，努力方向要找到。通过以上方法，工作队对村两委班子建设、经济状况、社会发展和稳定工作的薄弱环节要找到，主攻方向要找到。按照这“十必到”的工作要求，我们重点采取五种方法深入开展调查研究工作。一是召开工作队队员会，由县、乡驻村工作队员讲解农村工作的一些方法，虚心向县、乡工作队员学习，尽快熟悉农村工作;二是召开村两委班子座谈会，听取村两委对村里基本情况的介绍，逐步熟悉村情;三是采取与个别干部谈心的方法，听他们对村里发展情况的介绍;四是走访典型户，对村里在养殖、种植方向有代表性的农户深入家中或田间地头，进行个别交流;五是普遍调查，对全村的106户逐一走访，听取意见和建议。在此基础上，我们召开工作队会议进行认真讨论，在听取镇里的意见和建议的基础上，形成了调研报告，从而初步吃透了村情，找出了村里症结。

(三)免费安装有线电视，加强精神文明建设。

为了丰富村民的业余文化生活，提供更多的致富信息，驻村工作队与县广电局多方协调，投资 万元，免费为村民安装有线电视。一是对安装有线电视的村民，一次性交纳 2年收视费(192元)的，免去有线电视处装费360元;二是一次性交纳 1年收视费(96元)的，只收有线电视安装材料费30元;三是对村里的特困户免去有线电视安装费和收视费。截至目前，全村109户农户中，安装有线电视的67户，有线电视入户率达65%。

(四)积极开展访贫问苦活动，对村里的特困户进行走访慰问。

为确保村里的特困户在春节期间能够过上一个祥和的春节，市总工会机关全体捐款，对村里的特困户进行走访慰问。20xx年1月5日，市总工会主席苑增好亲自到村里对4户特困户、2户军列属、2户老党员进行走访慰问，送去了党和政府对困难群众的关心。

(五)捐资10000元，为村里办实事。

杨庄村卫河桥年久失修，栏杆全部损坏，村民放映较大。针对这一现状，驻村工作组多次向市总工会领导汇报，经主席办公会研究同意，市总工会在经费非常困难的情况下，拿出10000元捐资给村里，用于对桥梁栏杆的维修，目前，资金已经到位，明年一开春，就可以对桥梁进行维修。

三、工作思路和打算

在初步吃透村情的基础上，我们确立了村里的整体工作思路和打算：

1、紧紧抓住加强村两委班子建设这个总抓手。一是帮助村两委班子搞好组织建设。组织村两委班子到与该村经济发展相类似的“三带三强”示范村进行参观学习，对照先进找差距，转变自身观念。二是切实加强村两委班子的自身建设，切实增强班子的凝聚力、战斗力。全年计划培训党员干部6次以上，培训党员人数30人次以上，播放电教片10次以上，培训人数200人次以上。三是建立制度，规范管理。帮助村两委建立健全工作制度、学习制度等各项规章制度，并统一上墙。重点落实好村情民意恳谈会制度、两委班子议事制度、村务公开制度等制度建设。四是切实作好党员发展工作。

2、打破靠地吃饭、固守土地这一传统观念，让更多的闲散劳动力走出土地，切实增加农民收入。由于该村紧邻县城，具有良好的区域优势，便于围绕县城发展经济，增加农民收入。为此，我们将重点搞好四个引导：一是选树典型，引导更多农民弃农经商，到县城做生意;二是引导村民进城打工、劳务输出，让更多的村民走出土地，开阔眼界，转变观念;三是引导农民搞一些小加工，尤其是围绕浚县古庙会的传统优势，发挥离两山较近的优势，搞一些小加工;四是引导农民学技术，通过学习，让他们掌握一定的实用技术，以增强自己发家致富的本领。

3、充分依托良好的区域优势，积极搞好农业结构调整。一是大力发展养殖业。我们驻村后，积极协助村两委因势利导，新上1户养鸡专业户，目前鸡舍已基本建成，另有几户也有养鸡的强烈愿望。下步，我们将利用目前已有的畜牧养殖基础，积极搞好引导，尽早形成规模养殖，明年，力争实现村里养鸡专业户6家，养鸡规模达6000余只。二是加快蔬菜种植业步伐。该村种植蔬菜的总亩数有100余亩，占村总种植面积的近1/6，具有一定的蔬菜种植基础。工作组驻村后，积极协助村两委班子引导村民新上了一个鸡腿菇温棚，目前菌种已长出，长势良好。下步的工作重点是由目前的简单的、零星的、单一的蔬菜种植业向专业的、反季节的、带有一定科技含量的、品种多样的蔬菜规模种植发展;三是抓好花卉种植规模的发展。

4、切实加强精神文明建设，解决热点、难点问题。一是帮助村里搞好村容村貌建设和整治;二是帮助村里搞好村室建设，帮助协调解决电视机等电教器材;三是积极协助村两委搞好村镇规划;四是帮助解决群众反映的其他问题，进一步密切党群、干群关系。

四、驻村帮扶工作的收获与体会

通过近一个多月的驻村帮扶，我们工作队普遍认为开展驻村帮扶工作不仅是实践“三个代表”重要思想的具体体现，更是切实加强和改进党的执政能力建设的具体行动，同时也是培养、锻炼、提高我们自身工作能力的一种好形式。

1、开展驻村帮扶工作必须坚持在当地乡镇党委的领导下，紧紧依靠村两委开展工作，这是搞好驻村帮扶工作的前提。

2、驻村帮扶工作必须切实搞好调查研究工作。只有在深入搞好调查研究的基础上，才能找准工作的主攻方向，才能制定符合村里实际的工作思路，调查研究是开展驻村帮扶工作的基础。

3、驻村帮扶必须紧紧抓住村两委班子建设这个总抓手，把选树培养出一个好支部书记，作为驻村帮扶的一项重要任务切实抓紧抓好。

4、驻村帮扶工作要紧紧围绕增加农民收入这个核心，通过加快农业结构调整步伐这个有效的载体，大力发展农村经济，增加农民收入。

5、驻村帮扶工作要切实解决农民关心的一些热点、难点问题，为村里办一些看得见、摸得着的实实在在的实事、好事，这是赢得村民信任、开展好工作的一种有效手段。