城市品质活力提升攻坚行动工作总结[大全]

第一篇：城市品质活力提升攻坚行动工作总结[大全]

自开展高质量发展“十二大攻坚行动”以来，沂源县自然资源局全力以赴承担起城市品质活力提升攻坚行动牵头部门重任，加强沟通协调，强化工作调度，积极主动、勇挑重担，较好的完成了年度工作目标。现将工作开展情况汇报如下：

一、2020年工作开展情况

（一）国土空间规划编制方面

1.完成了全县625个村基础数据搜集整理工作。

2.结合我县开展的行政村规模调整，开展了四轮村庄分类，完成了《沂源县村庄布局规划》。

5.开展的流水片区规划被列入全省村庄精品工程创建名单，6个村庄被列入全市村庄规划编制规范化试点名单，并顺利通过省市专家评审。

6.完成了全县永久基本农田核实整改补划任务。

亮点工作：试点村庄规划编制工作成绩显著，高堂峪村规划被评为全省村庄规划优秀案例，全市唯一入选的村庄。流水片区规划被列入省级精品工程目录。

（二）全域公园城市建设方面

2.完成222宗553亩散乱污关停企业闲置用地处置。

3.完成19处年度已关闭露天矿山生态修复治理任务。

4.完成5000亩荒山绿化提升工程，实施封山育林3.4万亩。

5.完成了《淄博市全域公园城市建设规划》初步方案意见征求。

6.编制完成了《沂源县绿道系统专项规划》。

7.实施人民路绿道建设工程。

8.精品绿带提升建设，对城区内超过30米宽的瑞阳路、新城路两条现有道路绿化带进行提升改造。

9.新建设悦府等5处拇指公园。

原工作计划中的水上乐园提升改造工程已取消；

东埠路2020年底道路工程刚刚完工，道路绿化工程2021年完成；

城东公园、城西公园等工程调整为在“十四五”时期内完成。

亮点工作：我县园林工作通过清底子补短板，严抓精细化管理，强化舆论引导，我县城区绿地全部达到一级养护级别。

（三）构建快速通达大交通体系方面

1.沾临高速前期手续办理已完成，完成沂源县北段的招投标，并于12月20日举行了开工仪式。

2.s229沂邳线征地拆迁全部完成，纵向清表完成全线长度的92.6%，完成填挖方总量的28.75%。彩板峪隧道工程、桥涵工程等均已开工建设。已完成工程总投资4.0亿元。

3.华源路及连接线截止目前征地拆迁已全部完成。地面清表、便道修筑基本完成，完成填挖方总量的23.8%，桥涵工程开工率50%。工程完成投资8000万元。

4.g341黄海线大中修工程已完成，辅路加宽工程已经基本完成，完成总投资0.98亿元。

亮点工作：g341胶海线南崔路立交桥是沂源县修建的第一座城市立交桥，科学设计，加班加点，严把质量关，为我县城市立交桥建设摸索经验，自开工以来，一直备受沂源人民关注。

排名情况：道路建设没有排名。

（四）城乡环境大整治精细管理大提升方面

1.全年完成82条道路路域环境综合治理。

2.推进裸露土地整治893块、335.3万平方米。

3.加强426家工业企业和39处建筑工地的扬尘和裸土整治。

4.依法处理各类违规运输车辆9200余台次。

5.完成全县620个村的“清底子”查验复验，创成省级美丽乡村示范村7个、市级美丽乡村示范村24个。

亮点工作：城乡环境大整治精细管理大提升工作“考核+督查”促进落实，将此项工作纳入上半年和全年全县现场观摩点评重要内容，倒逼责任落实，因地制宜治理裸土，探索农村“残垣断壁”整治新思路。

（五）加快主城提质增容方面

1.城市路网建设改造工程。①康源路工程已从人民路ppp项目中剥离，按照县委、县政府要求，调整了工程实施主体，目前鲁中高科公司正在变更相关手续、征地拆迁、部分路基施工中。②学前路、东埠路、北麻路建设工程全部竣工通车。新增城市道路1.7公里，完成总投资约4800万元。③润生路因拆迁问题未全部完成，已拆除路段的工程全部完成。④螳螂河东路雨污分流改造和路面提升工程根据工程实际进行了项目调整，并报市局批准，沂源县2020年底应完成雨污分流改造76公里，实际完成80公里。

2.棚户区改造。2020年完成拆迁协议签订1762余户，基本建成2276套，交付304户。主要是张良社区、儒林社区、沙沟社区等。

3.老旧小区改造。主要是鹏欢现代城及周边楼房改造项目，该项目包括500户、60000平方米的改造任务，因资金问题，2020年完成了保温节能、配套用房及小区院墙的维修、改造。

亮点工作：完善路网结构，打通城市道路“中梗阻”，学前路、东埠路、北麻路等补短板项目的建成通车，发挥了“小工程、大作用”，社会效益显著，受到了好评。

二、下一步打算

（一）国土空间规划编制

1.优化全县国土空间布局，完成县级国土空间总体规划的完善、报批工作。

2.编制城区部分重点发展区域详细规划，为具体项目规划审批提供依据。

（二）全域公园城市建设

1.配合做好《淄博市全域公园城市建设规划》方案的修改完善工作。

2.做好6处已关停露天矿山生态修复工作。

3.完成6500亩荒山造林绿化任务。

4.抓好城市公园建设和提升改造，完成已建成道路绿化任务。

（三）构建快速通达的大交通体系工作

1.加大工作力度，督促配合镇办完成沂邳线后期的征地拆迁工作。

2.督促施工单位合理安排工期，沂邳线、华源路关键部位的施工，加大机械设备、人力物力的投入，争取早日建成通车。

（四）城乡环境大整治精细管理大提升

1.紧盯弱项抓整改。突出问题导向，集中力量加快推进实施裸土整治，深入开展农村环境综合整治，持续改善人居环境。

2.巩固成果抓长效。做实做细路长（街长）制管理模式，加大执法监督力度，坚决遏制行业扬尘污染；

加大铁路环境综合整治力度，全面巩固提升铁路沿线环境治理水平。

3.精细管理促提升。突出抓好市容市貌整治，不断提升城市精细化管理水平。

4.督导考核促落实。发挥好考核杠杆作用。常态化抓好市第三方测评反馈问题整改工作，推动工作落细落小落实。

（五）主城提质增容

1.继续实施雨污分流改造项目，计划对螳螂河东路、胜利路等4条路段进行雨污分流及路面提升改造。

2.二是完善路网结构，实施健康路北延、祥源路北延工程建设。

3.三是加快推进当前确定的棚改项目，根据省市要求，结合我县实际补充相关社区改造工程。

4.四是推进鹏欢现代城及周边楼房改造项目，争取全部完成，并根据省市要求实施符合条件的老旧小区改造。

2021年1月13日

第二篇：凝聚办学活力 提升办学品质

凝聚办学活力 提升办学品质

------全国田家炳中学校长教学管理领导力培训班圆满落幕

在田家炳基金会的鼎力帮助之下，“全国田家炳中学校长教学管理领导力培训班”于2013年11月18日至29日，在我校圆满落幕。

作为全国167所田家炳中学之一的上海田家炳中学，办学十余年来，在学校党政领 导班子“精诚团结、务实创新”的领导理念指引下，在学校教学管理领导力方面也形成了特色，具备了一定的经验。学校办出了自己的特色，取得了一定的教育教学效益，在上海市也取得了一定的社会知名度。在践行田家炳学先生捐资助学的理念上更得到了田家炳基金会的高度认可。

如今，分布在全国30多个省市区的167所田家炳中学，在田家炳先生精神的感召之下，都努力将各自的学校办成有特点、高效益的学校。为增强全国各地田家炳中学校长教学管理能力，提高教育教学质量，丰富专业知识、开阔管理视野、汲取兄弟学校和地区的成功经验，提升各校教育教学管理效能，打造全国田家炳中学品牌，田家炳基金会委托上海成功教育研究所和上海田家炳中学承办了首届“全国田家炳中学校长教学管理领导力培训班”。

本届培训班学员分别来自四川、重庆、甘肃、湖北、江苏、广东、江西等省区。共有校长、副校长、教学主任40名。培训的核心目标是：

1、通过问题解决与经验推广的思维方式训练，明确分管教学校长的定位，以解决问题为价值取向，发展学员问题解决、经验推广的思维方式，并在活动中交流管理的智能与经验，为学员们在结业后的进一步成长和发展奠定坚实的基础，推进全国田中的管理与课改。

2、通过校长培训，打造充满学习动力和活力并具教育教学研究氛围的教师群体，以面对不断进步的知识型社会的挑战。

3、营造全国田家炳中学校长之间互相学习交流的氛围，搭建全国田中伙伴合作的平台，创立田中特色品牌，追求共同价值，提高办学实效。

此次培训活动共分两个主要阶段：

第一阶段，2013年11月18日至22日在闸北八中参加成功教育的理论与管理实践学习。

期间学员们先后聆听了上海市“教育功臣”、上海市闸北八中校长、特级教师、特级校长、上海市成功教育研究所所长，上海市成功教育管理咨询中心董事长，华东师大、上海师大兼职教授刘京海所做的系列报

告：

1、成功教育的缘起及其基本思想

2、校本课程建设的实践与思考

3、学校常规管理的思考（刘京海、陈婷）

4、教师队伍与学校文化建设

5、校长的定位、价值取向、思维方式及管理策略

6、成功教育德育改革的实践与思考（沈敏惠）

7、课堂改革——国家课程校本化的研究（刘京海）

同时，观摩了七节课有特色的校本课程；5节主题班会课；参加了与该校教师的座谈会；同时参加了长三角名校长高级培训班与刘京海校长就学校管理的经验与问题座谈讨论会。

第二阶段：11月25日------11月29日在上海田家炳中学进行了为期一周的培训。

主要聆听、学习了如下专家、学者、领导的报告：

1、上海田家炳中学尹丽君校长：教师成长与学校发展

2、上海市教委基础教育处倪闵景处长：上海教育改革形势报告

3、上海田家炳中学庞丽娟书记：上海田家炳中学校园文化建设介绍与思考

4、上海市闸北区教师进修学院侯锁生院长：聚焦课堂改进提升教学品质

5、上海田家炳中学副校长刘华：上海田中的教学管理实践

6、上海市共康中学校长唐怀琨薄弱学校信息化建设与教学效益

7、深入田家炳中学课堂，进行了如下课程的观摩交流：

8、观摩了田家炳中学“梦想家”、“科技承载梦想”的主题班会展示课。

9、全国田中校长结合培训学习的内容、体会、收获，完成了“校本实践研究方案设计与撰写”、进行了“校本改进计划”交流。

10、分小组讨论本届培训班的学习体会、完成了基金会的“培训效果问卷调查”

以上丰富多彩而又有实效的活动安排，使得全体学员开阔了眼界，开阔了领导视野，了解了教育改革的前沿信息，为今后在学校管理领导力方面储备了相关的知识。

大家纷纷表示：此次活动安排内容充实，、开阔了学术眼界，提升了思维方式，了解了教育改革的方向，有利于更新管理者的观念；充分感受到了上海田中浓浓的亲情；学习到了上海田中、闸北八中等学校的精细化管理经验，比照自己的学校实际，找到了具体的改进切入点，获得了很多的管理资源；

“海内存知己，天涯若比邻”希望今后借助田家炳基金会这个平台，全国田中不断增进交流，共谋发展，不断增强田中的凝聚力，为回报田家炳先生爱心奉献教育事业的赤子之心，而竭诚努力，共同谱写祖国教育事业的美丽篇章。

第三篇：增建城市公园提升城市品质

增建城市公园提升城市品质

江门市主城区绿地系统由南、中、北三大片生态绿地，九条微风通道，十块绿心，以及抱拥着江河和诸山的景观绿地与防护绿地构成总体框架。改革开放以来，城市绿化步伐不断加快，对提升城市园林绿化水平、方便群众休闲健身起到积极作用。然而，随着城市建设进程加快和城区空间不断拓展，原本处于城区边缘，或位于城中村附近的部分山地逐渐进入建成区内，这些山地大部分未经规划、未纳入园林管理，基本处于荒山状态。而目前我市居民多以公园、街道为主要健身场所,但就公园这一主要活动场地来看,人满为患,城区内公园本来少且小,再被游乐场等圈去一部分,被绿地、假山等园艺需要占去一大部分,真正属于居民运动的空间少之又少。

随着生态园林城市建设的展开，进一步发挥山地资源优势，建设一批新的山地公园，促进园林城市建设、改善居民生活环境，以有力提升城市品质，迫在眉睫。

一、增建公园的必要性

目前，我市综合公园8个，专类公园16个，社区公园49个，带状公园4个，风景区4个以及部分街旁绿地，占地面积约1946公顷。以开发的公园绿地占总绿地面积29%，未开发绿地基本处于荒山状态。这些山地植被较为丰富，景观特征鲜明，是江门市宝贵的自然资源。依托山地，打造一批新的市区山地公园，意义重大。

（一）增建一批公园，可大幅提升城市环境品质，促进宜居江门

建设。无论是国家生态园林城市评选，还是国家住建部通过的宜居城市科学评价标准，城市环境都是其中最重要的一项综合性指标，权重在20%左右。而据商务周刊在上海、广州等10城市进行的入户调查显示，评价城市是否宜居，居民对绿色生态环境的需求明显高于经济发展水平、社会治安状况等其他因素。因此，依托自然资源，打造一批高品质公园，全面提高城市绿化美化水平，改善城市生态环境，是加快建设宜居城市的重要途径。特别是当前，国内许多城市为满足市民对环境的需求，千方百计在市区圈地造绿、围丘制景。相比之下，我们拥有广布市区的自然资源，这是依山造园、建设宜居江门最大的本土优势。

（二）增建一批公园，可进一步提高园林城市建设水平。我们应借助申报国家生态园林城市这一历史契机，发挥其带动效应，通过实施一批山地公园建设，以点带面，全面提升园林绿化水平；进一步凸显江门特色风貌，展现江门城市的特有风采。特别是增建山地公园，广大市民直接受益，可增强市民对举办世园会的认同感，提高参与度，有利于为举办世园会打牢群众基础，营造和谐城市氛围。

（三）增建一批公园，可有效改善居民休闲健身条件，优化人们生活居住环境。目前，我市现有的公园为周边市民日常休闲健身提供了极大便利条件，赢得市民普遍赞誉。但随着城市空间拓展加快，一些原本处于城区边缘、城中村周边的山地逐渐纳入新市区，周边遍布新建居住小区。出于健身休闲要求，人们就近登山的愿望、增建社区公园的呼声十分强烈。因此，我们应适应群众需求，在缺乏活动场所的居住小区增添公园，为人们休闲健身提供便利，这对改善人们生活条件，让人们更好享有发展成果，促进幸福江门建设，都具有积极的意义。

二、增建公园的建议

1、利用公共绿地地块建设公园。附属绿地、防护绿地存在于城市各类用地之间，是城市绿地系统中占面积比例最大的部分，也是反映城市普遍绿化水平的主要标志。搞好这部分绿地规划建设，是形成完善的城市绿地系统、提高城市环境质量的重要环节。以居住区、工业区旁绿化为基础，创造遮荫、隔噪、休息的绿色场所。例如五邑中医院、财局的附属绿地可以开辟小游园，即满足日常绿化需求又可以增加休憩的地区。

2、开辟住宅小区附近自然山体。在江门一些老旧住宅区附近有很多自然山体，可以规划改造成山地公园。幸福新村附近的凤溪山，面积2.6公顷。目前此山杂草丛生，到了夏天蚊虫较多，雨天积水也很多，而附近有密集的居民区、医院以及学校，不利于长期的发展。在通过规划控制，确保山地整体环境的协调性和自然轮廓完整性的基础上，将此山进行改建，积极修复破损山地，加大山地绿色植被面积，提升城市森林档次，强化其蓄水保土、净化空气、美化环境等生态功能。依托山地公园，因地制宜建设一些登山健身、文化旅游等设施，满足城市居民健身休闲、亲近自然的需求。围绕山地公园，修建山麓园林、亭台楼榭或体育公园等，将自然山地纳入到城市公共绿地和游憩功能系统中。另外，潮连镇的龟山、奶妈山、红帽山、塘边山是四

个连续的山体，可开发大型郊野公园。

3、开发自然风景区。白水带自然风景区现有的规划是在保护良好山林自然景观的基础上，扩大历史名胜景域，但都以环山路内为主要开发的线路，周边的环境开发粗放或未开发，对于面积540公顷的山体，应作为重点开发对象，充分发挥绿肺的作用。主要开发外围层次的地域，因为地形相对平缓简单，邻近居民区，易于开发建设，可作为居住绿地的补充。白水带外围的山体开发不仅增加了功能设施，更增加了文化元素，对提升城市品位和环境档次发挥了重要作用，也将成为社区居民休闲娱乐生活的好场所。

非建设用地都力争建成城市公园，把公园建设作为一项重要的利民、益民工程来抓，为居民提供浏览观赏、休憩娱乐、文化健身和防灾避险的活动场所，是我市重要工作任务。在未来的规划建设中，要树立“规划建绿”的理念，城市各类旧村、旧城区和工业区改造，应优先满足社区公园的建设要求，并将需要建设社区公园的未改造地区划为绿地，今后这些地区一旦改造，就必须落实相应社区公园数量和面积。此外，要充分利用各类城市公共空间，充分绿化，能建设绿地公园的尽快建设。

第四篇：县城乡建设品质提升攻坚方案

县城乡建设品质提升攻坚方案

为全面落实省城市和农村建设工作会议精神及《省人民政府办公厅关于印发2021年全省城乡建设品质提升实施方案》（X政办〔2020〕X号）及《市人民政府办公室关于印发2021年市城乡建设品质提升攻坚方案的通知》（政办〔2021〕8号）的各项目标任务，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

（一）居住品质提升

1.老旧小区改造。新开工1个成片区改造项目，改造城市老旧小区600户以上。对标完整社区标准，重点打造县医院宿舍片区1个示范“完整社区”。（责任单位：县住建局、城管局、发改科技局、财政局、自然资源局）

2.棚户区（危旧房）改造。建设县武装部至财富天下棚户区改造项目，争取年内完成地下建筑。（责任单位：县住建局、财政局、自然资源局）

3.房屋安全专项治理。进行房屋安全专项整治工作，对我县危房收储和安置50户，2021年计划收储10座，并建立“一楼一档”“健康绿码”，纳入省房屋安全管理平台统一管理。落实暂时清人封房的重大安全隐患房屋长效处置措施，及时消除经营性农村自建房安全隐患，基本建立房屋安全常态化管理体系。（责任单位：县住建局、城管局、公安局、财政局、自然资源局、农业农村局、应急局、市场监管局）

（二）交通品质提升

4.城市道路。2021年实施县陈源垅收储地块道路配套设施项目、互通林屯大桥及连接线工程、G353葫芦门至公路工程、G353政和至寨岭隧道及连接线工程4条城市道路建设项目。优化城市道路功能和路网结构，打通“断头路”，畅通微循环，促进快速路成网。（责任单位：县住建局、城管局、交通运输局、发改科技局、财政局、自然资源局）

5.农村公路。新改建农村公路19公里，实施XX至源头公路改建工程、Y045线范村至长江公路改建工程、Y030线XX至木丘公路改建工程。加快“四好农村路”高质量发展，重点实施县道三级公路、县乡道“单改双”等项目建设，有序推进连通较大自然村公路建设。（责任单位：县交通运输局、发改科技局、财政局、自然资源局，生态环境局，水利局、农业农村局、林业局）

6.公共交通。实施县智慧公交系统平台设备采购项目、公交候车亭电源线路连接工程、县交通运输局公交候车亭采购货物类采购项目，完善城区交通设施。（责任单位：县交通运输局、发改科技局、工信商务局、财政局、农业农村局、供销社，邮政公司）

7.公共停车设施。实施县大街停车场二期及水工业路、县医院停车场建设项目，新增城市停车位150个。充分利用公共地下空间，重点加大对居住区、公园景区、历史街区、医院、中小学、高铁站、动车站等区域公共停车场建设力度，推动共享汽车和共享单车、共享停车位建设，盘活现有停车资源，注重运用智能化手段，提高停车位的利用率和周转率。（责任单位：县住建局、城管局、财政局、自然资源局）

8.慢行系统。实施县文秀湖景区基础设施提升建设项目，打造我县慢行示范系统。（责任单位：县住建局、城管局、公安局、财政局、自然资源局、交通运输局）

9.交通整治。实施县工农路与红旗街交叉口及五通口改造工程，改善工农路交通设施，保障行车安全。实施道路微循环、路口微改造、信号灯优化等整治，提升通行效率。持续开展电动自行车及机动车、非机动车乱停放专项整治。启动智慧道路建设试点，投用桥梁智能预警系统，充分利用物联网技术，加强车辆超载、桥梁隧道变形等隐患监控。（责任单位：县住建局、城管局、公安局、财政局、交通运输局）

（三）水环境品质提升

10.排水防涝。实施市县城市排水防涝建设项目，2021年新建排水管网7公里以上。加快推进排水管网排查、疏浚、修复、建档，强化城市易涝点隐患整治和排水防涝设施建设。推进海绵城市建设，积极申报国家第三批海绵城市试点。（责任单位：县住建局、城管局、发改科技局、水利局、财政局）

11.城市供水。实施县城区供水管网建设项目（二期）、城乡供水一体化城区片山仔、门新村供水建设项目、县城区供水管网建设项目北环路（东富路至五通口）给水工程、城乡供水一体化城区片金厝垅、白亭子供水建设项目、县茶洲水库至文秀湖、花岩溪水系连通工程、县城乡供水一体化工程、县中小河流治理项目，新增供水管网7公里以上。推进老旧水厂技改提升和深度处理工艺改造，加强管网漏损控制，2021年供水管网漏损率控制在10%以内。（责任单位：县住建局、水利局、财政局，生态环境局）

12.农村饮用水。积极推进城乡供水一体化建设，提高农村供水保障水平。实施县城乡供水一体化工程，在基本完成“千吨万人”饮用水水源地生态环境专项整治的基础上，同步推进农村集中式饮用水水源地摸底排查、保护区（或保护范围）划定、边界标志设立、生态环境问题清理整治工作，基本完成农村集中式饮用水水源地生态环境整治。（责任单位：县水利局，生态环境局，县财政局、自然资源局、住建局、农业农村局、卫健局）

13.城市生活污水处理。实施县城区雨污分流第五期建设项目、县城区雨污分流管网第六期建设项目，2021年新建污水管网7公里以上。加快污水处理设施提标扩能、管网清淤修复、雨污分流和混错接改造，完善毛细血管，加快消除收集管网空白区，提高收集率和处理率，巩固提升县本级建成区黑臭水体整治成效，完成省级下达的污水集中收集率和进水BOD浓度目标，努力完成省上下达的污水处理提质增效目标。污泥无害化处理率达到90%以上。（责任单位：县住建局、城管局、财政局、水利局，生态环境局）

14.乡镇生活污水收集处理。以县域为单位全面推行乡镇生活污水整体市场化运营管理的处理机制，实施县乡镇污水处理设施委托市场化运行项目、XX镇污水管网、XX镇污水管网、XX乡污水管网提升项目，新建乡镇污水配套管网50公里，力争2021年底前基本实现全覆盖。（责任单位：县住建局、财政局、水利局，生态环境局）

15.农村生活污水治理。重点推进3个村庄生活污水治理设施建设，实施XX镇XX村、XX村、XX村配套管网建设。（责任单位：生态环境局，县财政局、住建局、农业农村局、卫健局）

（四）风貌品质提升

16.城市园林绿化。新建县口袋公园建设项目，新增口袋公园5个。实施县来龙公园提升项目，提升公园绿地7公顷。（责任单位：县城管局、住建局、财政局、自然资源局、水利局、农业农村局、林业局）

17.城乡建筑风貌。启动县建筑风貌导则编制、红旗街至学巷片区城市设计，完成具有地域特色的城市风貌和建筑风格设计管控导则编制。落实农民建房用地保障，规范宅基地审批和乡村建设规划许可，完成具有地域风貌的建筑立面图集编制，并按图集管控。实施县既有裸房整治立面改造提升工程，全年整治裸房400栋。（责任单位：县自然资源局、住建局、城管局、财政局、农业农村局）

18.魅力休闲空间。实施县滨江路（XX段）提升工程。优化完善河道沿岸现有公园、步道等设施，建设滨江亲水步道、运动慢跑道或休闲骑行道。在街头绿地、社区公园等开放空间，合理配建儿童、全民健身设施。（责任单位：县住建局、城管局、财政局、自然资源局、交通运输局、水利局、林业局）

19.城市夜景照明。实施县北环路路灯建设项目，推进城区道路路灯LED节能改造200盏。（责任单位：县住建局、城管局、财政局）

20.历史文化保护利用。实施县古城路历史街区修缮工程，推进我县历史文化街区或传统街巷保护和整治提升。重点推进XX镇XX村传统村落改善提升项目，保护我县历史文化名村，完成我县历史建筑或传统风貌建筑的修缮和活化利用。（责任单位：县住建局、财政局、自然资源局、文体旅游局，XX镇人民政府，县旅游发展有限公司）

（五）管理品质提升

21.城市网格化管理。建成县数字城管系统，形成城市规划“一张图”、建设“一盘棋”、管理“一张网”。健全巡查移送监督考核机制，建立县级网格员巡查队伍，以城市规划区内镇街、村居、路网等划定网格单元，将市容市貌、环境卫生、市政设施、“打非治违”、建筑垃圾、亮化绿化、消防安全等纳入网格常态化巡查范围。（责任单位：县委政法委，县城管局、公安局、财政局、自然资源局、应急局、县消防救援大队）

22.杆线设施整治。加快推进城县枣岭街缆线落地建设项目，完成缆线下地，消除杆线80根。加快制定公共空间“多杆合一”建设改造标准，推进城区主次干道杆线、箱柜专项清理。推进村庄杆线规整、拔除。清理村庄废弃杆塔、线路，引导合理共杆利用。（责任单位：县城管局、住建局、农业农村局、公安局、财政局、供电公司）

23.城市、农村生活垃圾处理。全面启动县餐厨垃圾处理及垃圾分类处置项目，建成1个以上生活垃圾分类示范片区。推行农村生活垃圾分类，落实源头减量和垃圾“干湿分离”分类机制，不断扩大分类覆盖面，完善生活垃圾处理体系，加快推进厨余垃圾、大件垃圾、建筑垃圾等处理终端设施建设，实现原生生活垃圾“零填埋”。（责任单位：县住建局、城管局、发改科技局、财政局，生态环境局）

（六）启动建设一批样板工程

24.新区（组团）建设样板。重点打造县湛卢特色小镇建设项目，总规划用地约4500亩，主要功能有湛卢文化博然中心、湛卢文化旅游商业街、文创街、宜居社区及相关配套设施，形成以“湛卢文化、旅游、文创、宜居”一体的文创休旅特色小镇。整个特色小镇的规划结构为四轴（历史文化轴、城市发展轴、景观轴、文秀湖生态轴）三片区（小镇发展核心片区、小镇发展配套片区、小镇发展辐射片区），并打造双创产业、剑画瓷手工艺产业、休闲度假产业三大产业。（责任单位：县湛卢特色小镇规划建设指挥部，县住建局、城管局、发改科技局、财政局、自然资源局）

25.城市老城更新样板。实施县2021年老旧小区基础设施改造项目，对建成时间长、整体环境差、公共配套弱、街景街貌脏乱差的老城街区片区、棚户区和城中村、城边村开展城市更新。（责任单位：县住建局、发改科技局、财政局、自然资源局）

26.县城品质提升样板。提升1个县城品质样板，重点打造枣岭街街区。（责任单位：县住建局、发改科技局、财政局、自然资源局）

27.集镇环境整治样板。开展环境整治，打造人文气息浓厚、地域特色彰显、社区治理有序的宜居集镇，推进县花桥乡文化一条街，进行微整治、微改造，完善生活污水垃圾治理，配套建设居民交流休闲空间，植入地域特色文化，活化利用老旧建筑，提升既有建筑风貌，推动共建共治共享。（责任单位：花桥乡人民政府，县住建局、财政局、自然资源局，生态环境局，交通运输局、水利局、农业农村局、林业局、市场监管局、通管办、供电公司）

28.花漾街区建设样板。重点打造县广场花漾一条街及陈源垅军民路道路建设工程，打造我县花漾街区建设样板。（责任单位：县住建局、城管局、财政局、林业局）

29.特色园林风情道路建设样板。重点打造湛卢大道建设，打造我县特色园林风情道路建设样板。（牵头单位：县住建局、城管局、财政局、林业局）

30.城市主干道整治样板。抓1条城市主干道整治样板，重点打造城北路道路给排水改造工程，改造提升1条城市主干道整治样板。推进道路平整度提升、井盖治理、路口微改造和辅道改造、绿波通行、街巷微循环改造等。（责任单位：县住建局、城管局、公安局、财政局）

31.水环境综合治理区域样板。推进1个以水环境综合整治为主要内容的区域整治，重点打造七里溪污水管网建设、1个水环境综合治理区域样板。（责任单位：县住建局、城管局、财政局、水利局，生态环境局）

32.城市精细化管理街区样板。重点打造古城路街区1个城市精细化管理街区样板。健全街区管理体制机制，围绕环境卫生、生活垃圾分类、广告牌匾、车辆停放、秩序管理、道路交通设施管护、公共空间治理、立面整治、工地管理、绿化亮化等方面开展创建。（责任单位：县城管局、住建局、公安局、财政局）

二、保障措施

（一）强化组织领导，细化工作责任。

成立城乡建设品质提升总指挥部，由县政府主要领导担任总指挥，下设城市建设和农村建设两个分项指挥部，由县政府分管领导分别任指挥长，办公室分别挂靠县住建局、农业农村局，抽调相关单位精干人员集中办公，负责推进落实具体日常工作。（责任单位：县政府办、住建局、农业农村局）

（二）注重“三化管理”，实行“挂图作战”。

各级各有关部门要按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”要求，细化工作计划，明确工作措施、责任单位、支撑保障和进度要求。实行“挂图作战”，明确目标任务、时间节点、工作进度，做到“旬通报、月调度、季推进”。要提高项目审批效率，加快项目前期推进，特别要加快规划选址、用地、环评、水土保持、征迁等项目前期工作的落实，全县城乡建设品质提升重点项目建设任务分解的下发。（责任单位：县住建局、城管局、农业农村局、财政局、自然资源局，生态环境局，水利局、国网供电公司）

（三）创新融资模式，落实资金保障。

按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，鼓励和引导各类投资主体和社会资金参与城乡项目建设。把握政策导向，积极向上争取预算类资金和专项债券资金用于城乡建设项目。要调整优化财政专项支出结构，从土地出让金、耕地占补平衡和增减挂钩指标交易收益、闽江流域生态补偿资金、森林植被恢复费等资金中安排一定比例统筹用于城乡建设项目，加大资金扶持力度，并按轻重缓急，分在部门预算中统筹安排，把有限的资金用好、用足，努力保障城乡品质提升项目建设需要。同时，要培育壮大城建融资平台，盘活存量资产，积极争取国开行、农发行等政策性金融机构的贷款支持。对已建成且具备收益的基础设施，注重通过资产证券化等方式，筹集新项目建设资本金。发挥保险资金优势，通过债权、股权、股债结合、基金等多种形式，积极为城乡建设项目提供融资服务。（责任单位：县财政局、发改科技局、住建局、城管局、农业农村局）

（四）加强技术指导，强化人才保障。

建立与高校、金融机构、国有企业等单位建立人才双向交流机制，争取和组织一批熟悉工程建设、投融资等业务的技术人才到我县挂职服务。鼓励和支持引进相关领域高层次人才，积极落实人才住房保障、子女入学等政策。多形式组建专家顾问团，指导项目设计、施工、管理、评估，编制相关技术导则和标准。（责任单位：县委组织部，县政府办、住建局、城管局、农业农村局）

（五）实行闭环管理，加强督导考核。

各级各有关部门对各项目标任务要有安排、有督促、有考核、有效果，形成前期谋划、中期推进、后期落地、事后奖惩的全过程闭环工作机制，确保抓紧抓细抓实抓到位。县住建局、农业农村局要牵头会同有关部门全程参与、全程跟踪工程建设情况，加大对项目运作、形象进度、工程质量、资金保障等方面的督促检查力度，总结工作经验，及时通报结果。将城乡品质提升工作纳入县政府督查检查考核计划、绿色发展考评体系和“大美”考核内容。年终，以县政府名义表彰一批在城市和农村建设工作中表现突出的先进集体和个人，并对典型示范项目，由县级财政给予正向激励奖励（具体奖励办法由县住建局、农业农村局会同县财政局另行制定），对工作推进不力、责任落实不到位的项目和责任单位要予以通报或约谈。（责任单位：县政府办、住建局、城管局、农业农村局、财政局、人社局）

（六）加强宣传引导，营造舆论氛围。

加大对“城乡建设品质提升”活动的宣传，通过报纸、电视、广播、网络等多种渠道，广泛宣传城乡建设的重大意义、建设成效、有效举措和成功经验，充分激发市民参与城乡建设的热情，积极营造人人都来关心、支持城乡建设的良好社会环境。（责任单位：县住建局、城管局，生态环境局，交通运输局、农业农村局、融媒体中心，）

第五篇：城市功能品质提升动员大会讲话

城市功能品质提升动员大会讲话

今天，我们召开会议，专门部署城市功能与品质提升三年行动工作，刚才，县住建局、县城管局、县交管大队、乡镇主要负责同志作了表态发言，同志部署了城市功能与品质提升三年工作，讲的都很好，希望大家高度重视，全力以赴，不择不扣落实到位。下面，我再讲几点意见：

第一、要统一思想，提高认识，进一步增强工作紧迫感。城市功能与品质提升三年行动，是省委、省政府作出的重大决策部署。对这项工作，省、市抓得很紧。国家层面，党中央、国务院高度重视城市工作，总书记就推进新型城镇化、加强城市工作发表了一系列重要论述，在中央城市工作会议上，总书记深刻阐述了城市工作举足轻重的地位，人民城市为人民的根本宗旨，建设和谐宜居富有活力各具特色的现代化城市的目标导向。

省级层面，省委X书记对此项工作作了重要批示，X省长在全省城市功能与品质提升三年行动动员大会上也说到提升城市功能和品质是大势所趋，民心所向，必须深化认识，形成共识。市级层面，市委书记作了重要批示，要求一季一调度、半年一督查，而且每年还要进行年终考核，排名靠后的，要通报、要约谈。

就我县而言，提升城市功能与品质不仅是贯彻落实中央和省、市工作部署的需要，更是创建国家卫生城市、提升全国文明城市、加快同城化发展的重要机遇，是助推新型城镇化、城市面貌提升的重要抓手，是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，坚决把责任扛在肩上、把任务抓在手上、把措施落到实处，确保取得实实在在的成效。

第二、要肯定成绩，顺应民意，进一步凝聚工作共识。应该说，我们的城市建设工作取得了一定的成绩，过去的老城新县面貌已经得到很大的改观，得到了县内、县外广大人民群众以及在外创业人士的高度认可。

一方面，城区的“面子”焕然一新。自X年以来，我们共完成了X户、X万平方米的棚户区（城中村）改造，打通了多条断头路；实施了城南大道等“五横三纵”X条主干道升级改造；实施了高新大道等X条道路“白改黑”或改扩建，建成了城北大道东延等多条城市干道。特别是X年实施的棚户区（城中村）改造项目，投入X亿元，拆迁住房面积X万平方米，涉及拆迁X户。通过棚改一举打通了X条“断头路”，建设了两个的社区公园（X亩），新增免费停车场三处(X个停车位)。现在大家都可以看得到，以前的棚户区变成了现在的城市节点，碧桂园等高品质楼盘在建，面貌又会上一个层次。

另一方面，城市的“里子”更加健全。X年以来，县财政统筹资金，完成了X条约X公里的背街小巷提升改造，打造了精品街巷X条、标准街巷X条。累计硬化路面X.X万平方米，白改黑X.X万平方米，修复疏通水沟X.X千米，新增安装路灯X盏，粉刷立面X万平方米，整治各类线路X千米，拆除防盗网X处、铁皮棚（违章搭建）X万平方米，新增绿地、广场面积X.X万平方米。通过背街小巷提升改造，使街巷群众生活环境得到改善，民众满意率得到提升。特别是今年实施了全市单个规模最大、受益群众最多的老旧小区改造，惠及居民X户近万人。

从过去的工作来看，无论是棚改、老旧小区改造，还是背街小巷提升，都得到了群众的高度认可和支持，比如在老旧小区改造中，拆除防盗窗、楼顶违建没补一分钱，群众由“要我改”变成“我要改”。归根结底，是我们在工作的过程中注重了民生、顺应了民意，因此，推进城市功能与品质提升三年行动工作，必须认真总结过去城市建设的经验，以群众的需求为出发点和落脚点，充分吸取民意，赢得民心，不断提升群众认同感和参与度。

第三、要突出重点，聚焦用力，进一步解难题、补短板。（一）要突出基础配套，建设宜居城市。我们要本着缺什么补什么、弱什么强什么的原则，地上、地下统筹，硬件、软件齐抓，“面子、里子”协调，整体提升城市的综合承载能力，切实解决“城市病”。一要完善交通基础设施。要充分发挥“高铁时代”对经济的拉动作用，做好各种交通方式和高铁的衔接，加快高铁站及周边配套设施建设。加强城区路网建设，增强城北新区与中心城区的路网对接，确保X年底完成城东大道等市政项目建设，提高交通便捷度，加速融入中心城区。二是要加强环保设施建设。要依托环卫保洁公司，积极引进节水节能清扫设备，小街小巷推广小型清扫机械，到今年底城区道路机扫率达到X%，X年底达到X%以上。逐步提高城市环卫保洁专业化、市场化水平，做到“花钱养事、不花钱养人”。要深化“厕所革命”，X年完成新建X座公厕，着力解决“如厕难”问题。要推动城南污水处理厂提标、老城区雨污分流改造，加快城北污水处理设施建设，按时完成乡镇圩镇生活污水处理设施建设。三要加强停车设施建设。要切实解决停车难问题，充分利用好城市立体空间，推动城市向上发展，合理规划建设公共停车场，特别是在城北等新区要合理布局好停车设施，确保X年完成新建人民医院等X处立体停车场，X年规划建设公共停车场X个。

（二）要突出环境治理，建设美丽城市。城区背街小巷数量多、分布广，保持干净整洁是一场大硬仗，大家要切实从街道路面、建筑立面、公共场所、住宅小区保洁、河道水面清洁、建筑工地整治、绿化带降尘、餐饮油烟管控、烟花爆竹燃放整治等方面，整治城市环境卫生。要加大街道路面治理力度，运用好城区主次干道及背街小巷提升改造成果，全面提升街道环境卫生。要大力开展居住小区环境卫生整治，打造一批市一流、省一流的物业管理示范小区，全面提升居民居住环境。要持续开展清河行动，积极推动城市黑臭水体整治，按照控源截污、内源治理、生态修复的要求，综合整治城市黑臭水体，确保黑臭水体不新增不反弹。

（三）要突出科学管理，建设精致城市。现在城市管理中乱象和矛盾比较多，乱停乱放、私搭乱建现象很容易出现反弹，因此我们必须长效化、持续性的抓好城市管理。要继续保持高压态势，以“零容忍”的态度，打击违法建设行为；全力抓好农村违法用地、建房、超高超大建房以及“大棚房”整治工作，进一步规范农村建设秩序，确保“两违”建设零增量、减存量。要推进精细化城镇管理。继续运用好网格化管理手段，落实“包街、包路、包片”和“定人、定岗、定责”制度。要大力开展城乡环境整治。加大农贸市场、安置区等区域整治力度，加大乱贴乱画、乱停乱放、流动摊点、店外经营、占道经营整治，提升城区形象。同时，要运用信息化手段，加快推进智慧城市、数字城管建设。形成智能城市管理常态长效机制。

（四）要突出特色特别，建设魅力城市。围绕打造有特色、更有品位的魅力城市，塑造城市品牌形象，提升城市的知名度和美誉度。一方面，要提升城市品位。加快推进全国城市设计试点建设，要依托深厚的红色文化资源，加强总体城市设计，凸显区域风格。要加强城市的美化亮化，在城区重要地段和节点建设体现地域特色、历史文化、红色元素的城市小品和雕塑；实施好城南大道及重要桥梁的夜景照明提升工程。另一方面，要展现人文风格。加强历史文化名城、文物建筑、历史建筑保护，推进古村等历史文化村落修缮整治及后期配套设施建设，把村落打造成为靓丽的文化名片。把“一点三线”旅游点打造为有影响、有活力的特色旅游带。

（五）要突出产城融合，建设宜业城市。城市若无产业支撑，再华丽也等同“空城”；产业若无城市依托，再高端也是“空转”。要打造宜业城市，就要强化现代产业支撑，提高农业转移人口就业能力。要充分发挥经开区的作用，加快培育发展首位产业、主导产业，培育壮大产业集群，推动向千亿级产业集群迈进。要着力发展现代服务业，激发全民创新创业活力，全力打造“人才洼地”，积极推进“人才新政X条”落实兑现，配套建成建好人才住房，充分释放全社会创新创业潜能，激发城市发展的内生动力。

第四、要改进作风，主动担当，进一步强化责任。提升城市功能与品质，不是“形象工程”“政绩工程”，而是实实在在的惠民工程、德政工程，我们要以推进“五型”政府建设为动力，切实把责任扛在肩上、把任务抓在手中、把措施落到实处。

一是要强化责任落实。要切实加强组织领导，分管县领导要做好对城市管理工作的组织协调，推动部门之间信息互通、资源共享、协调联动，科学、有序、协调推进各项工作。县住建局要牵头制定好X年工作推进计划，加强向上沟通对接，强化对各部门的业务指导，各责任部门要对照方案，既各司其责，又密切配合，确保各项工作取得实实在在的成效。二是要强化督查通报。县委政府督查室、县住建局要开展好督查工作，要实行一季一调度，半年一督查，对于工作进展较慢、考核评价靠后的，要定期通报，建立约谈机制，履职不到位的，严格追究相关责任人责任。三是要勇于创新尝试。当前，县级财政压力很大。今年是我县脱贫摘帽年，资金需求量大。同时，政务债务化解形势严峻，向银行融资不仅难而且进一步增加债务压力，因此，我们在保证一定的财政投入的同时，要充分发挥财政资金的杠杆作用，通过开展PPP合作，促进政府投入与民间投资联动，鼓励社会资本支持参与停车场、城市管网等基础设施建设。

同志们，实施好城市功能与品质提升三年行动，既是城市发展工程，也是民生福祉工程，具有十分重要的意义。我们要按照省、市的决策部署，提振精神、科学实施，步步为营、久久为功，确保我县城市功能与品质提升三年行动取得实实在在的、群众满意的成效，为推动全县高质量、跨越式发展作出新的更大贡献。