县市场和质量监督管理局2021年工作总结及下一步工作打算

县市场和质量监督管理局2021年工作总结及下一步工作打算

xxxx年，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和全县经济工作会议精神，认真遵循县委“三产并进、城乡同治、创新驱动、绿色发展”的总体工作思路，按照“宽准入、保安全、抓质量、护秩序”的要求，抓重点、补短板、强弱项，坚决守住安全底线，努力打造“五种环境”，不断推进“三优”县局建设，为把我县建设成为全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生xx”作出了积极努力。

一、xxxx年工作回顾

（一）抓登记许可，营造宽松便捷的市场准入环境。

1.深入推进商事制度改革。强力推行“多证合一”“先照后证”“企业登记全程电子化”等制度，推进“企业名称登记管理”改革，按照上级部署正式启动“证照分离”改革，切实解决企业“准入不准营”的问题。全年共办理“多证合一”营业执照xxx份；前置审批项目从改革前的xxx项减少到xx项，缩减了xx%；网上办结企业名称预先核准xxx户次，办理“全程电子化登记”营业执照x份，实现了无纸化办公和“一次都不跑”的目标。进一步简化和完善企业、个体工商户简易注销流程，加大对“僵尸企业”清理力度，简易注销企业xxx户，成功吊销名存实亡企业xx户。强化信用监管。加快推进全县涉企信用信息归集共享工作，促进涉企部门数据交换、信息共享、联合惩戒，累计归集各部门信息xxxx条。

2.积极培育市场主体。以破解群众堵点为抓手，大力推行“一窗受理、并行办理、全程帮办”的运行机制，推动审批程序规范化、公开化，促进登记便利化，大幅压减企业开办时间，承诺办结时限为x个工作日，全县市场主体持续健康发展。xxxx年，全县新增企业xxx户、农民专业合作社xx户、个体工商户xxxx户，同比分别增长xx%、xx%、xx%；按照县政府《关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见》牵头抓好“个转企”工作，建立重点个体工商户转型升级企业培育库，完成“个转企”xx户，超额完成市政府下达的任务；积极帮扶xx家企业成功换发食品生产许可证；发放《食品小作坊登记证》xxx张；依法规范办理流通领域食品经营单位食品经营许可证xxx份、餐饮服务单位食品经营许可证xxx份（其中单位食堂xx户）；发放《药品（零售）经营许可证》x张；办理二类医疗器械备案xx家。市场主体活跃度有所上升，企业、农民专业合作社、个体工商户年报率分别为xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%，均高于省市平均水平。

3.深入开展市场主体帮扶。继续开展“星级文明诚信个体户”创评暨“诚商信贷通”工作。xxxx年，全县共评定“星级文明诚信个体户”xxx户，其中一星级xxx户，二星级xxx户，三星级xx户，县农商行给予授信约x.xx亿元，在一定程度上缓解了个体户的融资难题，强化了个体户的诚信意识。为推进“星级文明诚信个体户”创评工作，表彰文明诚信个体户，兑现贷款贴息等褒奖措施，x月xx日，县星级文明诚信个体户授牌仪式暨贷款贴息工作会议在县农商银行x楼会议室召开，会议对xx名xxxx年度四星级文明诚信个体户进行了授牌，对xx名享受贴息个体户代表进行了贴息发放，并为全省先进个体工商户予以了授牌。加强动产抵押登记工作。积极引导市场主体用足用好动产抵押等多种融资手段，为企业办理动产抵押登记xx份，金额xxxx万元。

（二）抓质量建设，营造质量第一的市场发展环境。

1.强化统筹协调。充分发挥“质量兴县”工作领导小组办公室的牵头作用，积极推动质量强县工作，推动县委县政府制定了《关于开展质量提升行动建设质量强县的实施意见》；在全市率先开展了县长质量奖评选工作，xx有限责任公司、xx有限公司获首届“xx县县长质量奖”，xx有限责任公司获首届“xx县县长质量奖提名奖”；xx月xx日，推动召开首届县长质量奖奖励大会暨全县质量工作会议，表彰“县长质量奖”获奖企业，并安排部署质量工作任务。

2.强化计量检定工作。着力推进民生计量，不断完善诚信计量体系，强化计量管理，拓展服务领域，全面提升计量整体能力和水平。扎实开展“计量保春耕”、“计量保民生”工作，将加油机等在用强检计量器具免费检定工作覆盖到全县各乡镇。共检定计量器具xxx台件，其中台案秤地秤xxx台，天平xxx台，加油机xxx枪，确保了计量器具准确无误。

3.强化标准工作。大力宣传新修订的《标准化法》，继续巩固全国农业标准化示范县创建成果，积极帮扶xx有限公司建设国家白茶标准化种植示范区项目。大力推行辖区内企业产品和服务标准自我声明公开制度，今年，我县新增xxx个声明公开标准，在企业产品和服务标准自我声明公开平台累计公开声明标准达xxx个，列全市首位。组织开展全县企业标准大检查，采取随机抽取的方式，对全县xx余家企业所执行的产品标准进行了抽查。x月xx日，组织举办了新版质量管理体系标准宣贯培训。全县近xx家规模以上企业代表和质量管理体系负责人共计xx余人参加了此次宣贯培训。

4.强化认证认可监管。在进一步培育和规范认证、检测市场的同时，推动全县认证工作的健康有序发展，大力宣传认证制度，积极引导企业开展绿色有机食品认证、质量管理体系认证、xC国家强制认证等认证工作，提高了社会对认证认可作为国际公认的质量技术基础的感性认识。对x家强制性产品认证企业、xx家管理体系认证企业、x家有机产品认证企业、x家绿色食品认证企业、x家食品安全管理体系认证企业、x家自愿性管理体系认证企业及x家检验检测机构资质认定企业进行了全面巡查并建立质量档案，建档率xxx%。

5.强化检验检测能力建设。根据县政府xxxx年重点建设项目安排，xxxx年，县食品安全质量监督综合检测检验中心要投入使用。该中心取得相关资质认证后即可开展食品质量安全检测业务，并出具具有法律效力的检测报告。该项目的建成能较好的解决我们食品安全检测能力不足的问题，做到一般检测不出县，同时辐射周边县市。目前，该项目正在进行室内装修装饰。

6.强化商标品牌建设。服务和指导企业申请注册商标xxxx件，核准xxx件，累计实有商标xxxx件，列全市第一。指导xxx有限公司等x家企业申报省名牌产品，获评x家，现有省名牌产品企业x家。继续推行“商标富农”工作，指导农民运用商标开拓市场，成功申请注册食用农产品商标x件。同时还指导x家家庭农场申请注册商标x件，得到了农民朋友的好评。

（三）抓质量安全，营造安全放心的消费环境。

1.坚持问题导向，全力抓好食品安全监管。

（1）充分发挥县食安办综合协调作用。x月xx日组织召开了xxxx年县食安委全体（扩大）会议，全县xx个乡镇（场）与县人民政府签订了《食品安全工作责任书》。xx月x日下午召开了县食安委全体（扩大）第二次会议暨“双安双创”工作推进会，会议总结回顾了x-x月份食品安全工作，对下一阶段食品安全重点任务进行了部署。

（2）推动食品安全社会共治，抓好示范创建。推动制定印发《关于强化党政同责落实食品安全属地管理责任推动社会共治的实施意见》，着力构建“党委统一领导、政府总体负责、部门负监管责任、企业负主体责任、群众广泛参与、社会支持监督”的食品安全工作格局。启动“食品安全示范城市”创建工作，县委县政府印发了创建工作方案，成立了创建工作领导小组，相关工作正在逐步展开。

（3）加强日常监督管理，扎实开展专项整治。一是强化食品生产加工环节监管。加强食品生产加工企业巡查工作，按照总局要求对食品生产加工企业进行风险分级管理，按照划分的风险等级对企业进行巡查，并加强证后监管工作，从源头把控产品质量。二是开展食品安全专项大检查。元月下旬，县局组成x个检查组，在全县范围内开展了为期x天的食品安全专项大检查，有力促进食品生产经营者守法经营，有效预防和减少了食物中毒事件的发生。三是开展重点流通领域食品安全专项整治。元旦、春节、端午等节假日期间，开展了以节日食品、桶装饮用水等为重点的流通领域食品安全专项整治行动xx余次。x月下旬，采取多举措开展了校园及周边“五毛食品”专项整治行动，共出动执法人员xxx人次，发放校园及周边“五毛食品”专项整治检查表xxx份，下达责令改正通知书xx份，通过整治，有效的净化了校园及周边食品市场环境。四是开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治。检查保健食品经营单位xx户次、化妆品经营单位xx户次。联合公安、消防、卫计等部门突击检查了县城x家以老年人为主要对象的会销场所，并对x家健康信息中心的违法经营行为处以了x万元的罚款，对所有会销场起到很好的警示作用。另外，还组织召开了xx县保健食品经营户行政约谈会，与x名保健食品经营户签订了《保健食品经营户质量安全承诺书》。五是联合开展非洲猪瘟疫防控。在做好流通领域疫情排查的同时，开展联防联控。配合农业部门加强生猪及生猪产品检疫监管，严查严控省外输入生猪产品和冷藏冷冻肉制品；配合城管、环保等部门加强对餐饮企业、单位食堂“泔水”等餐厨废弃物的管控。六是积极推进实施“洁厨亮灶”工程。继续巩固“洁厨亮灶”建设成果，扩大“洁厨亮灶”覆盖面，x家餐饮服务单位被评为省级“洁厨亮灶”示范单位。

（4）开展餐饮服务食品安全护校行动。x月份和xx月份，联合县教体局组成x个检查组，对乡镇以上学校开展了春、秋季学校及周边食品安全专项检查。重点对学校食堂硬件设施、管理制度落实、食品留样、“三防”措施、消毒保洁、原材料贮存等情况进行了检查。对发现的问题建立台账，督促整改，销号管理。共检查各类学校食堂xx户、校园内承包小食堂x户、糕点加工作坊x户。并将检查结果在全县范围内进行了通报。

（5）圆满完成重大活动食品安全保障。中高考期间，出动快速检测车对考点食堂和周边小餐馆以及考生集中就餐住宿的酒店进行了食品安全专项检查，共出动执法人员xx人次，检查餐饮单位xx家，下达监督意见书xx份，保证了考生的食品安全。此外，还完成“两会”、全市大健康产业现场推进会等重大活动食品安全保障任务xx余次，保障期间未发生食品安全事件。

（6）开展食品安全抽检行动，加大稽查查处力度。完成食用农产品、生产流通领域食品抽检共xxx批次，其中不合格食品xx批次，合格率xx.x%，抽检范围涵盖全县各大乡镇，品种涉及蔬菜、水果、肉类等与消费者息息相关的食品；完成餐饮食品抽检xxx批次，其中不合格食品xx批次，抽检合格率xx.x%；监督抽检结果及时向社会进行了公示。同时，加大对抽检不合格食品的查处力度，查处食品类案件xx件，向公安部门移送涉嫌食品生产经营违法犯罪线索x件。

（7）加强食品安全宣传培训。以“食品安全宣传周”等主题宣传活动为重点，利用电视、报纸、短信、微信等渠道，通过发布食品安全风险警示、发放食品安全宣传资料、悬挂宣传条幅等方式，普及《食品安全法》等相关法律法规知识，引导消费者树立科学、健康、文明的食品消费理念。开展了防范食品保健食品欺诈和虚假宣传“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”科普宣传活动。共组织现场宣传和咨询xx场次，现场参与公众xxx余人次，张贴《谨防食品、保健食品和虚假宣传科学合理选用保健食品》宣传海报xx余份

。xx月xx至xx月xx日，组织开展了“食品安全快检服务进乡镇”活动，食品安全快检车首次“开进”全县各大农贸市场，现场为市民进行食品免费快速检测，向市民宣传普及食品安全知识，有效增强了市民对食品安全的信心，营造了安全放心的食品消费环境。xx月x日至x日，组织举办了全县食品安全信息员培训班。各乡镇（场）食品安全分管领导、协管员，各村（居委会）食品安全信息员共xxx余人分批次参加培训。会上，介绍了县市监局的基本情况以及相关职能，重点解读了《食品安全法》《x省农村集体聚餐食品安全风险防控办法》等相关法律法规知识，并传授了预防食物中毒等方面的知识。通过培训，进一步提升了各乡镇食品安全协管员、村级信息员的业务能力，增强了责任意识。xx月份还组织召开了一次全县性的食品小作坊业主培训会，分别在县市监局、藤田镇政府两个会场进行，共有xxx位业主参加。培训会上，详细解读了《x省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》，为食品小作坊业主指明了规范生产经营的方向。

2.突出质量管理，认真履行药械监管职能。

（1）大力整顿药械市场秩序。检查省医疗机构制剂室x家、药品生产企业x家、药品批发企业xx家、药品零售企业xx家、医疗器械生产企业xx家（另外x家因厂房改建等原因停业）、医疗机构xx家、民营医院x家，下达责令改正通知书xx余份，实现全覆盖。在日常监督检查的同时，督促药品生产企业掌握GMP、GSP等质量管理规范，对发现的问题提出规范意见和整改要求，对严重的违法违规行为依法立案查处；参与市局组织的对药品经营企业、医疗器械生产企业的飞行检查各x次；开展药品检验与委托检验专项检查行动，检查药品委托检验企业x家；开展无菌和植入性等医疗器械、中药饮片质量安全等专项整治x次，检查单位xx家次，下达责令整改通知书xx份。根据市局下达的药品抽验任务，全年共完成药品抽验xx批次，完成全年任务的xxx%；接收办理各单位的协查函xx件。xxxx年，共查处药品、医疗器械案件xx起，罚没金额xx万余元。没有发生用药用械安全事件。

（2）加强药品、医疗器械不良事件监测。年初，联合县卫计委召开全县药械化不良反应/事件监测工作暨培训会议，邀请市局药品不良反应监测中心的专家对全县医疗机构监测人员进行培训，县卫计委药政科领导、各县级医院分管负责人和xx家医疗机构不良反应监测人员参加了会议。通过培训，有效提高了监测人员的业务素质。xxxx年，我县每百万人口药品不良反应报告数为xxx例，已上报监测xxx例，完成全年任务的xxx%；每百万人口医疗器械不良反应事件报告数为xx例，已上报xxx例，完成全年任务的xxx%。

（3）强化药械企业责任意识、质量意识。x月份，对全县药械生产企业的法定代表人、生产负责人进行约谈，督促企业切实有效地执行药品GMP。通过约谈使企业认清了药品安全的重要性，牢固树立风险意识，牢固树立企业质量安全第一责任意识，承担起药品安全主体责任。

（4）构筑优质服务平台。一是强化药械经营许可监管。严把药械经营许可市场准入标准，下发《药品（零售）经营许可证》x份；x家新开办零售药店通过GSP认证现场核查；受理零售药店变更xx家；注销《药品（批发）经营许可证》x份；办理二类医疗器械备案xx家。二是强化企业帮扶规范工作。将监管、执法、教育、帮扶紧密结合在一起，积极为监管相对人提供超前服务和优质服务。帮助传统制药企业完成生产线技术改造，提升产品质量，先后指导诚志药业等企业新增生产设备以满足企业扩大生产需要，经常主动与企业沟通，探讨产品工艺，完善生产流程；积极为新开办企业提供厂房设计建议、专业人员推荐、业务咨询、仓库设置布局等相关服务，x家消毒产品生产企业由此受益成功转型；协助配合省、市局业务部门对全县涉药、涉械单位进行药品和医疗器械抽验、检查、验收、认证xx余次。

3.紧抓特种设备安全监管。积极开展特种设备安全宣传教育，“x•xx”和“安全生产月”期间，与安监等有关部门在欧阳修广场开展了宣传咨询活动，现场发放“关爱生命，关注特种设备安全，共建和谐社会”等宣传资料xxx余份，接受群众咨询xx人次。“春节”、“两会”期间，组织x个执法检查组对全县xxx台电梯开展了安全专项大检查，发出安全监察指令书xx份，对存在的安全隐患，逐个督促整改到位。x月份，联合工业园管委会对全县部分企业（厂内）使用的叉车进行了专项检查，发现未登记擅自使用的叉车xx辆，xx名操作人员无叉车操作证，下达安全监察指令书xx份，立案查处违法违规案件x起，罚款x.x万元。开展液化气站大检查，针对充装短斤少两、超期未检等问题，依法处理违法案件x起。联合县工信委、县环保局等部门对全县xx台需要淘汰改造的燃媒锅炉进行了专项整治，到目前为止，已改造成生物质锅炉xx台，报废淘汰xx台，企业关停x台，淘汰改造任务全面完成。全县特种设备安全态势平稳向好。

4.加强产品质量监督工作。深化重点产品获证企业日常监管，检查生产许可证获证企业x家、体系认证企业xx家、检验检测机构资质认定企业x家。开展“瘦身钢”、“地条钢”专项整治，检查钢材经营单位xx家，发出责令改正通知书x份，立案查处加工“瘦身钢”案件x起，罚款x.x元。加强流通领域商品质量监管，开展了电线电缆、胶合板、金银珠宝、普通烧结砖等产品质量专项抽检，抽检胶合板生产企业x家、重点工程电线电缆及水泥生产企业x家、普通烧结砖生产企业xx家，对抽检不合格的xx家普通烧结砖生产企业发出限期整改通知书并进行了立案查处。积极开展生产企业工业产品质量监督抽查，抽查工业产品xxx个批次，覆盖县内企业xx家，包括碳酸钙、PVC管材、玻璃、工业颜料、服装、水泥、食品包装材料、密胺餐具、开关插座、汽车音响等，检测结果全部合格。

5.强化消费维权。一是积极开展“x.xx”纪念活动。联合电力、烟草、通信等xx余家单位积极开展“x.xx”纪念活动。共发放宣传资料xxxx余册，现场受理消费投诉xx起，销毁不合格产品和过期食品xxx余件，价值x万多元。二是积极开展消费维权工作。深入推进xxxxx消费维权体系建设，进一步畅通投诉举报渠道，提高消费纠纷调解和处理实效，妥善处理职业打假人缠访问题。截至xx月底，共受理消费投诉xxx件，成功调解xxx件，接待来访咨询xxx人次，为消费者挽回经济损失xx.xx万元。

（四）抓交易秩序，营造公平有序的竞争环境。

1.加强反不正当竞争执法工作。加大《反不正当竞争执法》宣传力度。以保护知识产权为重点，加大打击假冒、仿冒、有奖销售等不正当竞争行为的执法力度，查处不正当有奖销售案件x起，案值x.x万元，罚款x万元。继续保持打击传销高压态势，依法规范直销行为。制定下发《创建无传销城市实施方案》，结合日常了解、掌握的线索和情况，强力打击“聚集型传销”、“暴力传销”、“网络传销”。同时，对完美、无限极、玫琳凯、绿叶等直销企业负责人进行了行政约谈。x月份，联合公安等部门在天诚步行街集中开展了一次以法律咨询、现场解答、发放宣传材料等形式的打击传销宣传活动，提高了群众自觉抵制和防范传销的意识和能力。

2.强化网络商品交易监管。组织各类网络经营者和创业农民学习《网络交易管理办法》、《电子商务法》等相关法律法规。同时注重舆论宣传，通过发放宣传单、现场说教等多种形式，大力宣传电子商务，鼓励和支持农民从事网络经营，支持创业，促进创业，推动我县特色农产品“走出xx、走出x、走向全国甚至海外”。继续加强网络经营主体数据库建档工作，纳入建库网络主体xxx户，发放电子标识xx户，网络主体审核率xxx%；及时开展网络巡查，覆盖率xxx%；督促指导x户网络经营主体（如上固的农家淘等）建立了自己的交易平台，走在全市网监工作前列。加大力度查处网上违规违法经营行为，打击网络虚假宣传、不正当竞争和商标侵权行为。立案查处相关案件xx起，罚没金额xx.x万元，为消费者挽回损失x万余元。

3.加强农资市场监管。建立健全农资市场监管责任制，与全县xxx户农资经营户签订了责任状，进一步规范农资经营户档案建设。建立农资商品市场准入等相关制度，严把农资市场准入关，督促农资经营者建立健全“索证索票”、“两票一档”、“农资备案”等制度。开展农资商品质量监测专项行动，抽检化肥xx批次，其中xx批次不合格，对不合格农资经营户进行了立案查处，罚款xx.x万元。开展打假护农宣传活动，结合“x.xx”等宣传活动，进行现场讲解、散发传单等形式对经营户和农民大力宣传《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规，提高了农资经营者的自律意识和消费者的自我保护意识。

4.强化殡葬用品市场管理。积极做好全县殡葬改革宣传工作，组织开展殡葬用品市场专项整治。对全县范围内的殡葬用品市场业户逐一上门检查，凡经营带封建迷信色彩丧葬用品一律责令其下架整改。共检查各类殡葬用品经营主体xxx余户，免费发放宣传资料xxx余份，没收纸钱xxx扎、冥币xxxx扎，没收纸质金元宝、金银锭、金戒指xx多公斤，并对收缴的迷信用品进行了集中销毁。坚持严格执法。对棺木生产作坊进行突击性检查，果断依法取缔清理隐藏制作棺木违法行为，收缴棺木x副，封存棺木xx副。立案查处违法加工销售棺木、墓碑案件各x起。

5.加强合同监管。加强对合同格式条款备案工作，以房地产、物业等领域为重点，深入开展合同格式条款整治。备案格式合同x份，提出修改建议xx条，发出责令改正书x份；继续加大“守合同重信用”宣传力度，认真开展“守合同、重信用”企业申报评比工作，申报省、市级守合同重信用企业单位分别为x家和x家。

6.加强商标广告监管。加大对新《商标法》的宣传力度。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，严厉查处生产销售商标侵权产品行为。强化广告行政指导，约谈广告主、广告发布者x人次，下发《违法广告告知书》、《违法广告责令改正书》各x份。加大医疗、药品、保健食品、化妆品等广告监管，巡查监测广告xxx条次，纠正违规广告xx条，查处虚假违法广告案件xx起，罚款xx.x万元。

7.加大专项执法力度。重点围绕食品、日用消费品、餐饮、药械等执法领域，重点打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争、消费侵权、非法使用特种设备等违法行为，查办各类违法案件xxxx件，其中一般程序案件xxx件，简易程序案件xxx件，罚没入库xxx.xx万元。

（五）抓干部队伍，营造和衷共济的工作环境。

1.加强班子建设。坚持加强学习，强化理论武装；坚持解放思想，始终保持开拓创新的锐气；坚持团结协作，增强班子的凝聚力和战斗力；坚持求真务实，切实改进工作作风；坚持廉洁自律，扎实推进党风廉政建设，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.强化作风建设。巩固和深化“两学一做”学习教育形成的作风建设成果，认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立宗旨意识，驰而不息纠正“四风”。大力开展“五型”政府建设，制定印发《xx县市场和质量监督管理局开展“五型”政府建设实施方案》，及时召开动员部署会议，成立“五型”政府建设工作领导小组，着力推动市监系统以及全体干部职工铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领。在全系统开展干部队伍思想作风整顿活动，制定印发《xx县市场和质量监督管理局xxxx年干部队伍思想作风整顿工作实施方案》，动员全局干部提高思想认识，广泛征求意见，从实际出发，认真查摆干部队伍中存在的“怕、慢、假、庸、散”突出问题，填写《剖析整改台帐》，明确整改措施、整改时限，有计划有步骤地进行整改。通过查摆整改，使全体干部职工对作风建设在认识上有了新飞跃，作风上有了大改进，各项工作有了新起色。针对县人大工作评议反馈的xx条意见（主要包括宣传教育不广泛、执法设施不齐备、部门联动不紧密、队伍结构不合理等四个方面），我局高度重视，坚持问题导向，切实履行整改责任，做到思想认识到位、宣传发动到位、安排部署到位。按照“重点要突出，难点要突破，问题不放过”的思路，狠抓整改落实：对条件具备能在短期解决的问题，提出了明确的整改时限；能着手整改并需要长期坚持的，着眼于构建长效机制；需要向有关部门反映、争取协调解决的，积极向相关部门反映解决。经过两个多月的整改，取得了初步成效。

3.加强党风廉政建设。严格落实班子主体责任，全面推进党风廉政和反腐败工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与市场监管工作齐抓共管，做到统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，使干部守住底线，远离红线，绝不碰高压线。针对上级监督检查等反映、反馈的问题，落实责任领导和责任股室，认真抓好整改和防范。班子成员履行“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，在抓好业务工作的同时，抓好分管股室、基层分局干部的廉政教育，时时注意勤政廉政的要求，督促认真履行党风廉政建设责任。

4.加强学习教育。深入开展党的十九大精神主题学习活动，引导广大党员干部群众把思想统一到党的十九大精神上来，不断用政治理论和科学发展的思想体系充实武装头脑、指导实践、推动工作。通过业务学习培训，自主培训、外派锻炼等方式，加强相关业务知识、法律法规和相关政策的学习，提高干部职工处理问题的能力，提升完成任务的效率。用典型案例进行教育，做到警钟长鸣，引导干部职工不断深化对各种违纪违规现象危害性的认识，增强引以为戒、自我净化的能力。

5.推进规范化建设。按照“五规范五优化”的要求，按计划推进恩江、佐龙、古县等三个分局的基层规范化建设任务。投资近xx万元改造了恩江分局，目前该分局办公楼焕然一新，装配了一个食品安全快速检测室，添置了x台电动自行车和x部执法记录仪，办事窗口配置了二代身份证识别仪，电脑人手一部，已通过上级验收。古县分局即将启动改造，相关建设经费预算已完成，预计需要xx万元，不足部分xx万元已由县财政配套解决。

6.强化法治建设。积极开展权力清单动态调整、行政审批和服务事项纵向清单编制以及权力清单与责任清单融合等各项工作。加强行政执法行为指导规范，严格规范行政行为裁量权，做到有规必用，严格落实有关降（升）级、降（升）档审批制度，并将规范使用情况列为行政执法质量评议的重要指标之一，进一步提升行政执法行为公正性、合理性和透明度。积极推行阳光执法，制定印发《xx县市场和质量监督管理局行政处罚信息公开办法》，要求所办理的行政处罚案件必须在国家企业信用信息公示平台进行公示，食品药品类案件还必须在政府门户网站上公示，执法办案全过程公开。

（六）落实政府中心工作，促进县域经济发展。

1.顺利推进恩江中心贸易市场改建项目建设。我局牵头承建的恩江中心贸易市场是在原xx中心农贸市场基础上改建的，于x月xx日正式平稳、顺利回迁启用。期间，历经兴建过渡市场、动员商户搬迁、立项新建、拍租摊位、组织回迁等阶段，共计用时xx个月。采取多举措加强市场管理。一是明确管理机构。重新组建成立县市监局后勤物管中心，采取选派、社会聘用的方式，安排专人负责市场物业管理工作；二是完善工作制度。坚持用制度管人、依制度办事，努力实现“商品划行归市、进出道路畅通、环境卫生整洁、内外管理有序、社会各界满意”的管理责任目标；三是不断强化“农贸市场是县城的文明窗口”理念，努力提升服务水平；四是实行市场全天候保洁，确保市场环境卫生整洁；五是建立部门联动机制。加强与城管、交警部门的沟通协调，形成工作合力，确保市场周边经营秩序的畅通。目前市场人气较旺，运行正常，彻底改变了原有农贸市场“脏乱差”现象，为广大消费者营造了一个干净整洁的购物环境。

2.积极开展精准扶贫工作。按照中央、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战文件要求，认真做好脱贫攻坚帮扶工作。年初，制定印发《xx县市场和质量监督管理局xxxx年度脱贫攻坚工作方案》，成立县市监局脱贫攻坚工作领导小组，领导小组下设沙溪镇韶源村脱贫攻坚驻村工作队和潭城乡富山村脱贫攻坚驻村工作队，《方案》明确了驻村帮扶工作队、驻村“第一书记”和结对帮扶干部的主要职责，同时还落实了帮扶保障措施。今年以来，我局根据县委、县政府工作部署开展了脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战三大行动，做到责任落实到位、走访摸底到位、职能发挥到位、组织关怀到位，确保了所挂点帮扶的贫困户顺利脱贫。

3.全力推进房屋征收拆迁工作。恩江南岸xx户拆迁征收帮扶任务，已动员xx户签订房屋征收协议。

一年来，我们还认真做好社会治安综合治理工作，积极做好

预防和处置群体性事件、“两车”智能防盗系统安装等工作。在“扫黄打非”、“禁毒防艾”、保障农民工的合法权益、妇女工会、流动人口计生、“城乡环境整治”等专项工作方面也取得了良好成绩。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前我们工作还存在一些差距和不足。主要表现在：市场秩序与人民群众的期盼还有较大差距；职能融合深度、干部队伍的年龄结构、知识结构、业务技能、履职意识与改革发展的要求还有一定距离；党风廉政建设还需常抓不懈。这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进和完善。

二、xxxx年工作打算

xxxx年，我们将深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧扣省、市局和县委、县政府工作部署，坚持创新提速、服务提质、监管提效、维权提档、安全提升、队伍提能，不忘初心，牢记使命，履职尽责，推进市场监管事业再上新台阶。

（一）努力提升食品安全保障水平。

认真落实习总书记提出的“四个最严”要求，以创建“食品安全示范城市”为抓手，完善食品安全工作责任、工作保障、技术支撑、风险管理、社会共治等“五大体系”；推进食品安全源头安全、生产放心、渠道净化、餐饮提升等“四项工程”；开展农产品整治、定点屠宰整治、食品“四小”整治、学校及周边食品安全整治、农村食品安全整治、“非法添加”整治、保健食品整治、进口食品整治等食品安全“八个专项行动”，确保不发生等级以上食品安全事故。

（二）扎实开展“放管服”改革。

以推进“证照分离”改革为抓手，进一步压缩时限、简化手续、减少证明，为推进我县高质量跨越式发展营造良好环境；加强事中事后监管，加大“双随机、一公开”实施力度，强化抽查结果运用，实施重点监管。以部门信息归集为抓手，逐步加大企业信用监管力度；深入开展市场主体帮扶，继续开展“星级文明诚信个体户”创评工作，并且引导市场主体用足用好动产抵押登记、商标质押、股权质押等多种融资手段，解决融资难题。

（三）全面推进质量强县建设。

贯彻落实县委、县政府《关于开展质量提升行动建设质量强县的实施意见》，强化标准工作。巩固全国农业标准化示范县创建成果，积极推进灵华山白茶全国农业标准化示范区建设；强化检验检测能力建设。加快推进县食品质量监督综合检测检验中心、x省有色金属产品质量监督检测中心、碳酸钙质量检验检测中心的建设，为我县产品质量安全提供技术支撑；强化工业产品质量抽检工作。加大抽检经费投入，提高检测覆盖面，同时加大质量监管力度，促进我县工业产品质量抽检合格率稳步上升；强化计量工作。加大计量监督执法力度，加强计量检定机构的建设，确保强制检定工作落到实处；强化认证工作。引导企业积极开展管理体系认证、服务认证和自愿性产品认证。加强检验检测机构资质认定、强制性产品认证和自愿性认证活动监督检查；强化商标品牌建设。实施商标品牌战略，推动xx产品向xx品牌转变。引导企业增强商标品牌意识，加强自主商标品牌培育，争创中国（x）名牌产品和驰名商标。

（四）狠抓安全生产工作。

一要确保药品医疗器械安全。强化执法，促进企业全面加强内部质量管理，提升药品医疗器械安全监管工作的广度、深度和力度；二要确保特种设备安全。加快充实壮大专业执法队伍，加强日常监管，开展专项整治，强化生产单位、使用单位、维保单位、安装单位等各方责任的落实；三要确保工业产品质量安全。加大抽查频次，深入开展“红盾护农”“质监利剑”等专项行动，完善重点产品追溯制度，构建清晰可追溯的责任体系。四要强化消费维权。严厉打击各类侵害消费者权益行为，加强消费教育引导，开展风险警示，引导科学理性消费。

（五）加快专业技术人才的引进和培养。

寻求县委、县政府以及上级部门的政策支持，千方百计引进食品、药品、特种设备监管以及检验检测专业人才，壮大专业技术人才队伍；注重人才培养，通过组织外出学习、考察、培训等活动，多方位、高频次地进行教育培训，提升现有队伍的专业技术水平。

《县市场和质量监督管理局2021年工作总结及下一步工作打算》