第一篇：街道办事处关于2021年上半年工作总结和下半年工作安排的报告参考
街道办事处关于2021年上半年工作总结和下半年工作安排的报告参考
一、xxxx年上半年工作总结
汪家拐街道严格对表“全面落实年”各项目标任务，坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，以自觉的担当和奋进的姿态，推动辖区经济社会各项事业高质量发展。
（一）加快提质增效，构建高能级现代经济体系
1.落实“中优”部署。强化传统商务楼宇“转改升”，摸索“以项目促进楼宇改造”模式，加快推进川投大厦、宏达大厦等x栋专业特色楼宇示范点打造，较好形成优势特色产业集群。发挥领地中心“中国楼宇经济最具品牌价值商务楼宇”品牌作用，推动省人艺、领地中心等x个重点项目建设，打造区域商务楼宇精品。疏减省监管总队、xxxx厂等非核心功能，提升区域品质。
2.做好筑巢引凤。创新推行“楼宇联合招商服务”模式，整合精品楼宇资源优势，做好领地中心和兰博中心两个新增载体招商指导工作。积极对接x天亿实业控股集团，密切关注爱迪尔收购蜀茂钻石进程，加快签署投资合作协议。吸收引进民生电商、x远算科技有限公司和xx氪到辖区投资兴业，协调对接华润健康卫干院医养基地项目，推动项目落地落实。
3.做精政务服务。以集聚区招商、企业服务和党群三个工作小组为基础，组建三层政企沟通交流平台。建立“x名街道服务专员+x名物业服务经理+x条龙免费服务”的“三个一”快捷服务流程，实现招商引资入口、企业入驻和企业经营发展全程服务。开展楼宇普查，深入掌握物业管理、租赁情况、楼宇内入驻企业产业结构等信息，建立楼宇档案数据库。召开“不忘初心 砥砺前行”企业推介会为企业信息沟通、资源整合、集群发展搭台唱戏，深度释放经济潜力。
（二）加大民生治理，打造高品质和谐宜居社区
1.强化党建引领。在文庙商圈宏达大厦成立“天府心·汪家拐楼宇党群服务中心”，搭建首个街道级的“党建联盟”，吸纳xx家企业、单位出任副会长和会员单位，联盟下设活动组、联络组、项目组、宣传组四个工作小组，负责日常运营。中心成立以来，累计接待全国各地考察组调研xx次，开展楼宇联谊、党建活动xx场，走访百胜餐饮、学而思x分校等企业xx次，完成社区、企业需求、问题、项目清单共计xx项内容梳理，实现企业之间资源共享、交流互助，为辖区经济建设提供新引擎。
2.建设精品社区。统筹推进“一社区一特色”，积极打造“德美少城、和美长城、清美文庙、书香文翁”社区品牌。以x区“xxx”社区治理体系建设引领示范社区打造为牵引，选派第一书记到社区进驻开展工作，推进少城社区办公用房和便民服务中心“提档升级”，组建社区公共服务站，推进便民服务中心事项扩容，力争将老龄、住房保障、残联等更多民生事项纳入综合窗口一口受理，现已完成新址硬装、软装工程，于x月份进行整体搬迁。
3.加强治理创新。率先在市内成立“幸福汪家”公益基金，在市慈善总会开设专门账户，为xx个社区治理公益项目募集到来自辖区xx家爱心企业和单位，总价值达xx.xx万元的认捐资金和物资。创立街道社区治理“xxxxxxx”工作方法，推动成立同雅社工服务中心，打造“三味庭院”“王磊·阳光工作室”“少城社区新时代党建活动策划工作室”“‘三师’老旧院落美容团”“长者食堂”等特色项目，探索共建共治共享社区发展治理新路径。
4.完善综合治理。加快街道综治中心打造工程，实施人民公园监控升级改造项目，调整优化城市管理、综合治理、社区网格力量，有序推进“大联动、微治理”体系建设。推动辖区x个老旧院落整治改造、xx个老旧院落自来水“一户一表”和x个“四改六治理”雨污分流老旧院落的改造施工。办理中央巡视组交办信访件xx件，涉及人数xxx人，按期办结率达xxx%。上半年，共检查辖区单位xxx家，整改隐患xx余处，有效预防各类安全生产事故发生。
5.建设公园城市。持续推进“一街一景”工程，完成锦里滨河路“天府文化·锦里西”最美街巷、蜀华街“社区教育”主题特色巷道和核心主义价值观长廊打造，形成各有风味的街巷亮丽风景。加强道路绿化，上半年补绿增绿面积为xxxx㎡，对x条街道进行增量提质，栽植芙蓉树xxx株。认真抓好综合文明指数暨城乡环境治理测评和国家卫生城市复审迎检工作，有序开展污染源普查清查工作。严格落实河长巡河制度，对排查出的xx个问题点位加紧处理和解决。
（三）加强引领服务，夯实高质量发展组织保证
1.政治建设为首。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”制度，开展中心组学习n次，开展机关党支部活动xx次。扎实推动“大学习、大讨论、大调研”活动，通过领导亲自讲、科室集中学、干部全部考等形式，分层分级开展集中学习n次，围绕三大专题讨论x次。聚焦“全面落实年”工作中的重难点问题，深入社区、企业、院落走访调研，形成专题调研报告。
2.正风肃纪为要。今年以来共开展廉政主题教育x次，组织干部职工收看《x面对面·监督问责第一线》等节目，通过典型案例通报，开展反思剖析，做到警钟长鸣。做好廉政岗位风险防控，梳理排查出xx余个一级廉政风险岗位和风险点，实行动态管控。开展违规经商办企业专项自查自纠工作，组织xxx人签订个人承诺书。今年以来，对下级党支部违反廉洁纪律的x名党员予以开除党籍处分。
3.队伍建设为基。坚持好干部标准和“重品行、重实干、重公认”导向，建立以德为先、任人唯贤的选拔任用体系，大力发现培养选拔优秀年轻干部。xxxx年按程序选拔任用科级领导干部x名，经全区竞争性选拔任用科级领导干部x名，在积极宣传动员、广泛征求意见基础上，推选出xx名优秀社区后备干部。选派年轻干部到藏区挂职锻炼，支持优秀干部到扶贫领域、拆迁项目一线开展工作，开展“七一”干部职工讲故事比赛等活动，引导党员干部“担当负责、提速增效”。
二、xxxx年下半年工作安排
严格贯彻落实区委、区政府部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻省委十一届三次全会和市委第十三届三次全会精神，紧紧围绕“千年蜀都 文博x”总体定位，聚焦“幸福·人文·活力汪家”建设，打造高层次高品质高能级生活产业城区。
（一）构建现代产业体系，推进经济高质量发展。深度融入天府锦城中心金融商务服务集聚区建设，大力发展总部经济、商务服务、“文化+”“金融+”“智能+”等重点产业，巩固深化企业推介会成果，着力引进总部型企业、潜在独角兽企业、重点金融企业入驻。强化政务服务，充分发挥天府心·汪家拐楼宇党群服务中心服务企业的功能和作用，开展重点企业集中走访活动，掌握企业运营发展方向、了解企业困难需求，及时协调解决企业提出的实际问题，进一步营造“亲”“清”的政商环境。
（二）持续提升治理效能，努力创造高品质生活。持续推进社区发展治理“五大行动”，形成项目化清单，按照时间节点推进各项工作。打造“微政务”进社区便民店示范点，构建xx分钟社区生活服务圈，构建全员参与、运转有序、监管到位、服务惠民的便民服务体系，全面提升居民获得感幸福感安全感。加大对“小散乱污”企业和背街小巷整治力度，营造美丽宜居生活环境。全面深化网格服务管理体系建设，推进“常安、和谐”院落、单位和社区建设，加强矛盾纠纷排查调处，有力维护辖区社会和谐稳定。
（三）加强能力作风建设，夯实组织基础保障。加强目标任务项目化管理，建立班子成员捆绑社区机制，推动“全面落实年”工作落地见效。持续深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，组织开办读书班，成立领导班子授课组，提升干部能力素质。细化干部关心激励机制，健全容错纠错机制，大力发现培养选拔优秀年轻干部，努力打造讲政治、懂城市、会经济、善管理的干部队伍。巩固落实中央八项规定成果，全面加强党的政治建设，持久整治“四风”，持之以恒正风肃纪。扩大基层民主，推进党务政务公开，畅通群众意见诉求反映渠道，支持人大、政协和群团工作，发挥代表和委员作用，助推辖区经济社会和民生事业发展。
第二篇：社区XX年工作总结和2018年工作安排报告
社区XX年工作总结和2018年工作安排
报告
XX年，xx社区党工委、社工委在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十九大及十八届历次全会和省十三次党代会以及市、区党代会等精神，认真推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，紧紧围绕xx区“十区建设一推进”工作任务，深化“同心服务365”行动，立足实际，扎实工作，创新举措，较好地完成了各项目标任务，现总结如下：
一、XX年工作完成情况
（一）社区党建工作全面提升。一是落实主体责任。严格按照“3141”党建责任机制，制定责任清单、问题清单、任务清单和党建工作推进表，健全完善党建工作督查、激励保障、目标考核等制度，强化班子成员和各支部书记的政治意识和责任意识。二是严格党员教育管理。严格按照“四个一”学习要求，根据机关、居民、流动党员文化程度、年龄结构等实际，采取集中辅学、结对帮学、上门送学、微信推学、小马扎学习等形式，确保学习到位，广大党员的“四个意识”显著增强。扎实开展在职党员“四定”志愿服务、“六个一”、“先锋圆梦微心愿”、“党员先锋示范岗”争创等活动，坚持以“3+X”模式，在每月最后一个周五开展主题党日活动，创新党员“学、论、评”方式，切实让党员在思想上、行动上当先锋、作表率。紧紧围绕基层党建示范点创建标准，延伸支部创建“五好标准”，建立活动场地，加大支部书记培训教育力度，进一步指导规范支部党内生活制度，将“两学一做”学习教育与“三会一课”、党员活动日、民主评议党员、组织生活会等有机融合，突出支部主体作用，积极构建群众满意的示范支部。通过开展以党史教育、“两优一先”表彰、主题演讲、知识竞赛、红色观影、红歌大家唱、书法赞党、困难关怀、党员一日游为内容的“七一”“九个一”系列活动，增强党员的集体荣誉感和党组织的凝聚力向心力。三是打造社区党建特色品牌。健全社区党工委“兼职委员制”和区域联动协调议事机制，组织召开三次区域化联建会议，共商社区事务，共谋区域发展。加强与非公企业对接，主动参与辖区单位党建工作，通过开展党建指导员培训，帮助非公经济发展党员，组织开展非公经济党员“亮身份、进社区”等方式，扩大非公经济党组织覆盖面，切实凝聚共驻共建合力。今年联合辖区单位开展了献礼‘三八’话和谐·共促共建展新篇”主题活动、“时代广场杯——凝心聚力·健康你我”五一拔河比赛、“温馨祝福邻里品味贴心关爱”端午节主题活动和“学雷锋见行动·讲奉献倡文明”主题志愿服务活动，参加人数达1500多人次，提供资金7万多元，切实增强了社区党组织和非公经济党组织的凝聚力和向心力。四是深化网格管理。开展网格入户大走访工作，收集社情民意，征求意见建议，更新核实居民信息6385户14146人，登记核实辖区单位、非公商户信息1020家，严格落实AB岗工作制，为居民提供预约服务、上门代办等服务，实现为民服务全天候、无缝隙。修订网格化管理工作制度和网格员工作职责，扩大网格员在环保、综治、安全生产、消防等方面的责任。落实好居民分类走访制度，特别是独居、孤寡老人、易肇事肇祸精神病人的随访工作。制定实施社区干部职工素质提升行动实施方案，每周开展职工讲堂，每月进行知识测试，组织24名干部职工参加了社会工作师考试，进一步提升网格员综合素质。五是整合信息平台，增强数据应用实效。开发居民信息管理系统，将网格员采集掌握的信息大数据全部导入居民信息管理系统，实现了实现一键检索、智能分析、全面掌握、前瞻服务的目的，为精细化服务居民奠定基础。拓展“xx德润xx”微信公众平台功能，开设社区动态、政策法规、办事指南等专栏，方便居民了解社区基本情况、政策规定、办事流程等。依托社区微信平台搭建“道德银行”志愿服务积分制管理系统，将1018名在职党员、机关干部、居民党员和各类志愿者全部纳入积分制管理，自8月份以来开展活动8次，捐款12945元，捐物价值13970元，服务时长145小时，活动人数达到115人次，实现了道德储蓄、服务积分和志愿活动的在线评定，有效融入“智慧之区”建设。
（二）全面从严治党取得实效。一是健全责任体系。细化主体责任、监督责任、主要领导责任和班子成员责任。严格落实“一岗双责”，党政同责，全面做好党风廉政建设、安全生产、环保等工作，促进班子成员履职尽责。二是加强制度建设。建立社区党（社）工委“三重一大”事项集体决策制度，全面清理现有制度，结合实际修订完善了《社区请销假制度》《社区财务管理制度》等9类130项制度，并加强日常督查，确保各项制度落到实处。三是加强作风建设。通过设立“365”便民服务专线、微信公众平台、监督电话、电子邮箱等渠道，发挥区委第二派驻纪检组和聘请的作风监督员监督作用，加强对工作作风、反腐倡廉等方面的监督。XX年对1名违纪党员按照《中国共产党纪律处分条例》有关规定作了纪律处分。党工委书记对副科级以上领导约谈3次，副科级以上领导对分管干部约谈4次，深入开展“三纠三促”专项行动，促使党员干部作风明显好转。四是加强“阳光之区”教育示范点建设。结合社区实际，在办公场所悬挂廉政警示牌、在图书阅览室设立“廉政图书角”，在辖区内安装更新10处宣传电子屏，在建设路工商所前建立百米廉政文化长廊，在辖区显要位置、社区办公场所设立廉政宣传栏11块，全方位营造廉政氛围，让领导干部、党员、居民群众处处见廉、时时思廉、事事守廉，有力的推动“阳光之区”建设。
（三）服务群众得到深化拓展。一是树立“六心”理念，推进亲民服务。在日常的政治理论学习中，教育引导干部职工树立服务居民“六心”理念（接待来访要热心、答疑解难要耐心、了解情况要细心、听取意见要诚心、为民服务要贴心、办理事务要公心）理念，实现服务居民主动化。进一步拓展了服务群众“5S”工作法（结婚送祝福、生日送蛋糕、生病送关怀、困难送温暖、亡故送挽联）内涵，扩大服务人群范围，为居民提供更为人性化、亲情化的服务。二是拓展阵地功能，推进便民服务。本着服务居民的原则，社区购买了电锤、电钻、电锯、折叠梯等大小50多样常用工具补充到便民工具房，方便居民日常借用。向居民发放包含网格信息、便民服务电话、办事流程等内容的便民联系卡6800余份。为12户孤寡、独居、残疾人家庭安装消防烟雾报警器，为易肇事肇祸精神病人张树民安置了住所。对辖区内破损的4处45件健身器材进行更换维修，修复小区路面180平米。在4号区设立了闲置物品流通“爱心驿站”1个，收集居民闲置衣物近1000余件，物品25件，实现辖区居民闲置物品再利用。三是聚焦民情民意，推进惠民服务。严格程序，规范操作，认真落实好各项惠民政策。全年累计发放低保金285万元，廉租住房补贴19.89万元，临时救助18.21万元，大病救助18.69万元。为319位80岁以上老人申请老龄补贴和送奶送时服务。实现就业再就业1400人，技能培训110人，劳务输转500人。新办居民医疗、养老保险431人。做好计生人口信息库更新完善，落实特别扶助19户30人，兑现独生子女奖励金4.7万元。广泛宣传政策，认真做好民兵整组、兵役登记及征兵工作，登记参军报名32人，经政审、体检后输送合格兵5人。对残疾人进行技能培训67人次，为151残疾人申请减免医疗保险、发放生活补贴和燃油补贴。协调绿化、物业等相关单位，解决好居民反映强烈的树木养护、公共设施维修、临时摊点清理等工作，全年共办理答复市长热线17件，推进惠民之区建设。四是倡导厚文养德，推进育民服务。进一步发挥好市民学校，辖区离退休干部、教师、志愿者为主体的志愿者队伍，通过举办市民培训班、道德讲堂、张贴公益广告等形式，倡导广大居民养成良好文明行为习惯。先后开展了“争做文明小使者”志愿服务活动、“文明在行动·服务靓家园”洁城行动、“全域无垃圾”全民公益日活动，营造了全民巩固、成果共享的良好氛围。开展了“五好文明家庭”“文明楼栋”“最美家庭”“书香家庭”、“阅读之星”“道德模范”等评选活动，以身边事教育身边人，形成学习先进、争当先进的浓厚风气。依托社区图书室、电子阅览室的作用，开展“每月一书”荐读活动，积极引导社区干部职工和居民自主学习、自我教育，推进“崇德之区”“尚学之区”建设。五是丰富文化载体，推进乐民服务。完善社区文化工作网络体系，向居民群众全面开放电子阅览室、图书室、健身室等社区文化活动场所。培育壮大社区8支群众性文体团队，以“我们的节日”为主题，在“春节”“清明节”“端午节”等传统节日及重大节日组织开展了“扬xx风采·奏和谐乐章”迎新春趣味游戏活动、“笔墨韵春秧歌起舞”迎新春活动、“灯谜秧歌喜开怀
邻里相聚庆元宵”主题活动、“承先烈遗志展党员新风”清明节文明祭扫活动、“温馨祝福邻里品味贴心关爱”主题端午节系列活动、“庆祝党的十九大.传承中华敬老情”重阳节活动和百姓文化大舞台文艺演出等活动，承办了xx区第一届市民运动会羽毛球比赛，切实丰富了辖区居民的文体生活。以创建省级科普示范社区为抓手，加强队伍和阵地建设，健全组织网络，完善基础设施。借助“推普周”活动，深入宣传推广语言文字工作。扫黄打非工作取得新成效，居民群众的归属感和幸福感不断提升。积极协调社区卫生服务中心为42名残疾人和65岁以上老人进行免费体检，组织单位全体干部职工进行体检，“健康之区”“活力之区”建设得到有力推进。六是增强群治合力，推进安民服务。进一步调整充实ww、人民调解、安置帮教、治安防控、禁毒、国家安全等领导小组成员，与辖区单位签订责任书，把责任落实到有关单位，细化了工作目标任务。在重大节日和重要节点，严格落实应急值班制度，对涉军、越级上访、“五行币”等重点人群加强监控，共调处各类矛盾41件。对邪教人员、吸毒人员、易肇事肇祸等特殊人群实行全方位的管控帮教，对符合条件的26名吸毒人员落实了城市低保金，帮助73名吸毒人员实现了灵活就业。强化社区群防群治建设，广泛动员社区老党员、居民小组长、志愿者、保洁员等力量，开展志愿看护，维护了社区和谐稳定。认真开展七五普法宣传教育工作，每月组织学习相关法律知识，邀请专家开展法律讲座2次，干部职工的法律意识明显增强，依法办事能力进一步提高，“平安之区”建设目标任务顺利完成。
（四）社会治理工作成效显著。一是城市管理工作稳中求进。以文明城市复审为契机，以社区环境大评比为突破口，动员社区党员、楼栋长、居民骨干和辖区单位1000余人次积极参与“全域无垃圾”行动，集中整治6次，清理死角垃圾150处，清运垃圾380余车，野广告3.2万条，有效改善了人居环境。全年收缴卫生费19.72万元，收缴率达96%，确保了卫生工作正常运行。二是安全生产工作有效落实。充分发挥社区微型消防站和企业消防站的作用，定期开展培训和演练。每个工作日都安排网格员、居民小组长实地检查消防设施和小区治安状况，反映安全动态。对楼道堆放杂物，占用消防通道的行为及时清理。社区安监员每月开展不少于10天的安全生产隐患排查工作，对较大规模经营单位和建筑工地作为重点排查对象，月月检查，实时监控逐一开展了商场超市、幼儿园、宾馆、建筑工地领域专项检查工作。三是环境治理工作成效明显。结合“世界环境日”，“低碳日”、“节能周”等节点，大力开展宣传活动，增强了居民群众的环保意识。充分发挥环保网格员的监督作用，每日对辖区内居民使用蜂窝煤、小火炉，商户使用无烟煤进行劝导，积极倡导居民文明祭祀，杜绝焚烧纸钱，开展禁止使用超薄塑料袋，禁止燃放烟花炮竹等宣传活动，今年通过社区自购汽油喷雾器等设备，做好树木浇水、杀虫、清除树池垃圾等养护工作，环境得到了有效改善。
二、存在的问题
我社区虽然做了大量扎实细致的工作，取得了一定成效。但是也存在一些困难和问题：一是社区工作者整体素质还不适应网格化管理与服务的需要，服务居民的能力和水平有待进一步提高。二是城市基础设施差，9号区未硬化公共面积较大，地面不平坦，保洁难度大。三是辖区私搭乱建、乱围乱占现象严重，武都路马路市场占道经营，区域工作难度大。
三、2018年工作打算
2018年，我社区将从以下几方面抓好工作落实：
（一）求真务实，提高政治意识和政治站位。深入学习贯彻十九大精神，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后工作的行动指南。用中国梦和社会主义核心价值观加大对市民的宣传、教育、引导，不断提高市民综合素质。大力加强学习型党组织建设，坚持落实中心组学习制度，认真落实“三会一课”制度，强化党章党规党纪经常性教育。大力弘扬理论联系实际的学风，引导党员干部把学习作为一种政治责任、生活方式和精神追求，提高本领，学用结合、学以致用，解决工作中的重点难点问题。继续加大对网格员的培训力度，努力打造一支能力强、会干事的网格员队伍。
（二）学思践悟，着力推进基层组织建设。切实增强基层党组织的政治功能和服务功能，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻党的十九大精神，严格执行“三会一课制度”，落实好“党员活动日”制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。继续深化“同心服务365”行动，不断创新载体，完善机制体制，依托辖区非公经济，巩固拓展“3A”级党建特色品牌内涵。继续落实“3141”党建责任体系，健全完善党建工作责任清单。严格规范基础党务工作，做好党员日常教育管理和党员发展工作，从严做好不合格党员处置及流动党员管理工作。继续开展在职党员进社区活动，组织机关干部开展圆梦微心愿等志愿服务活动。加大对非公企业和社会组织党建指导员派驻工作力度，促进“两新”党组织党员发展和党组织建设工作。加强与xx区离退休党支部第4党小组，xx公司4#、9#离退休党支部的联系，配合支持开展党员教育、培训、活动组织、场地提供等服务。
从严治党，全力抓好党风廉政建设工作。严格落实党风廉政建设主体责任，认真遵守两个《准则》、认真执行两个《条例》，认真解决群众反映强烈的突出问题。认真抓好预防职务犯罪“两好两促”专项行动，积极开展形式多样的廉政文化活动。围绕重点岗位和关键环节，抓好社区廉政风险点的防控工作。
（四）聚焦民意，落实各项惠民服务。积极开展文化招商引资工作，切实完成好招商任务；继续抓好计划生育工作，认真落实人口与计划生育各项政策；做好低保、优抚、救助等各项事关民生的工作，把关系群众切身利益的大事办好、落实好；全面做好医疗保险缴费和社保卡发放工作；做好小额担保贷款宣传、失业人员技能培训和创业就业培训，以创业带动就业，帮助失业人员再就业。认真做好“两个体系”建设相关工作，实现重度残疾人群的动态化管理。
（五）崇德向善，认真做好社区精神文明建设。巩固和扩大全国文明城市创建成果，大力培育和践行社会主义核心价值观，深化“讲文明、树新风”公益宣传。依托道德讲堂，继续开展“最美xx人”“道德模范”等评选活动，弘扬“正能量”。发挥群团组织优势，不断壮大志愿者队伍，丰富志愿服务活动的形式和内涵，继续抓好青少年假期实践教育活动。加强“道德银行”志愿服务管理系统试点工作，做好全区推广运行。
（六）狠抓措施，全面维护社区和谐稳定。加强对“三无”人员、特困家庭等居民的临终关怀，组织热心公益的居民成立居民治丧委员会，为居民提供治丧服务。进一步加强社会治安防控体系建设，强化社区群防群治建设，加大矛盾纠纷排查和调处工作力度，加强对重点人员和社会面的控制，妥善及时地解决各类可能影响社会稳定的不安定因素。切实落实好xx、吸毒人员等特殊人群的管控帮教措施，认真解决群众合理诉求，着力化解社会热点、难点问题，维护社区和谐稳定。
（七）开拓创新，努力提高社区城市管理水平。积极协调城管、环卫等部门加强对武都路流动市场的综合管理。严格落实门前四包责任制，认真开展好每月一次的环境卫生整治、健康教育、市场整治等活动，加大对重点区域、重要路段、背街小巷内的野广告、白色垃圾整治力度，确保环境卫生干净整洁。全力完成区政府下达的城市居民生活垃圾处理费收缴任务，动员居民拆除私搭建筑，营造干净整洁的社区生活环境。积极开展树木认养，爱绿护绿、爱国卫生、大气污染防治等环保主题活动，引导居民自觉养成绿色的消费和生活习惯。
第三篇：街道办事处2012年工作安排
++街工委、办事处2012年工作安排
2012年是++发展的关键一年，++小区拆迁改造，道台府遗址公园的落成既给我们带来了千载难逢的发展机遇，也使我们面临严峻的挑战。我们要牢牢把握机遇，加快发展速度，提高行政能力，全力推进“强街富民、振兴++”的进程。
2012年街工委、办事处工作的指导思想：以党的十七大精神为指针，全面树立和落实科学发展观，按照区委“振兴新++，打造中心区”的总体要求，紧紧围绕努力建设“经济强区、生态新区、科教名区和旅游大区”的发展战略，努力在经济发展上实现全新跨越。
工作总体思路：以“强街富民”为目标，以道台府遗址公园落成为牵动，以发展二个产业、打造三个商业带为重点，加大招商引资力度，提升++地区的品位，确保我街各项工作的健康发展。突出抓好以下几方面工作：
一、坚持以经济建设为中心，推动我街经济快速健康发展。在经济工作中要下力气抓好三项工作：
1、加大招商引资力度，形成全员招商氛围。今年我街建立 和完善全员招商引资奖励机制，在干部职工中广泛开展“515”和“123”工程。即：招商引资科员（含临时工）50万元；科长（含科级员）100万元；处级150万元。区本级税收科员（含临时工）1万元；科长（含科级员）2万元；处级3万元，主抓经济工作的人员指标上调一档。年终完不成经济指标的实行一票否决，奖惩以责任状为准。我街将成立经济工作促进组，由一把手牵头，班子成员参与，分片包干，责任到人，加强对重点企业及税源扶持和管理，营造以税源经济为核心的全员招商引资氛围。
2、优化经济结构，调整产业格局。
以保持经济可持续发展，提高经济运行质量为目标，以旧城区改造为契机，发展二个产业，打造三个商业带。1
二个产业：一是发展建筑开发企业，对重点引进方元开发公司、升鸿建筑公司、圣桥土石方工程公司，采取积极有效措施扶持壮大，使之产生规模效益；二是发展民俗风情旅游业，借助道台府遗址公园资源优势，挖掘百年道外民间民俗艺人，吸引到++地区献艺发展，使道台府遗址公园真正成为道外旅游新区的一个亮点，与中华巴洛克建筑、阿拉伯世界广场等形成独具特色的历史文化游。
三个商业带：一是以方元社区为中心，在区域内大力发展休闲、餐饮、娱乐等服务业；二是以道台府遗址公园为中心，在区域内大力发展民俗风情旅游业；三是以二十道街路桥建设为中心，在区域内大力发展品牌经营型、科技含量高、附加值高的产业。推动我街经济由散、小型向集约、效益型转变。
3、坚持诚信服务，积极创造宽松和谐的企业发展环境。我们要把诚信服务作为招商引资工作的第一准则，树立以人为本的理念，做到三个到位：政策兑现到位、关心支持到位、诚信服务到位，让企业在++有优越的感受，增强企业在++发展的信心和后劲。
二、以城区建设为重点，提升地区城市建设和管理的水平。按照建设生态园林型城区总体规划的要求，坚持“规划先行、以点带面、建管并重、提高品位”的原则，采取集资、融资、投资的“三资”策略，抓住老道外改造，方元小区和道台府遗址公园的落成机遇，建设适合我街风情的集休闲、娱乐、健身为一体的景观和达标庭院。大力推进城市管理和服务体制的改革和创新，实施清扫保洁、袋装垃圾、清冰雪和园林抚育管理的市场化运作，推进卫生费、清雪费和早市管理监督的改革和创新，加强对地区环境质量的监管，提高依法管理城市水平。结合创建省级文明城区活动，深入开展城市综合整治工作和爱国卫生运动，提升地区城建品位。
三、以社区建设为载体，促进社会各项事业健康发展。
我们要采取切实有效措施，规范社区管理，健全和完善社区 主任培训、激励、奖惩机制，实施社区工作百分考评制度，加大对社区建设的投入和支持力度，进一步落实就业和再就业的政策，拓宽就业渠道，安置下岗职工400 人，继续做好“二个确保”和“三条保障线”的工作，保证贫困人群、下岗职工和企业离退休人员的基本生活，积极开展“送温暖、献爱心”活动，千方百计解决人民的生活困难。
四、坚持以维护社会稳定为目的，全面开展创建平安++ 工作。
当前，我街社会治安综合治理工作的形势不容乐观，影响我街稳定、安全的矛盾较大，危平房多、下岗职工多、贫困户多，特别是拆迁改造户等都可能引发诸多矛盾，为此，我街稳定、安全工作要突出重点，抓好六方面工作：一是加强矛盾纠纷排查工作，形成矛盾纠纷排查调解工作机制。二是强化安全、稳定工作的领导责任制，加大安全防火检查、整改力度，落实责任，切实把安全工作摆上重要日程。三是强化创安工作力度，在抓好日常创安工作同时，在全街创建一批平安单位、平安社区、平安街道，使我街的创安工作从层面上前移。四是强化打防控一体化建设，指导、协调派出所要坚决打击刑事犯罪，扫除“黄赌毒”等丑恶现象，净化社会环境。五是强化法制教育，积极主动地宣传法律、法规，引导广大群众知法、懂法、守法，特别是对“法轮功”习练者，要用真心感化，用法教育，通过耐心细致工作，使其早日醒悟，做有利于社会的人。六是强化信访工作，着力解决好群众反映强烈问题，充分发挥百姓求助快速反映机制作用，把矛盾解决在萌芽之中，集体、越级访，力争控制在零。
五、坚持以党的建设为核心，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
我们要以正在开展的保持共产党员先进性活动为载体，以“三个代表”的重要思想为指导，加强党的建设。一是加强社区
党组织建设，进一步完善社区党建工作运作机制。形成以街工委为核心，社区党支部为基础，社区党员为主体，社区所有党组织共同参与的街道、社区党建工作新格局。社区党建要以“先锋工程”为主线，促进党建与全街中心工作的紧密结合，加强发展党员与党员监督管理工作，强化非公有制经济组织中党的建设。二是开展“三有三创建”活动，即有一个好班子，有一支过硬的干部队伍，有一个适应新形势需要的党建工作管理运行机制；创建先进街工委，先进办事处，先进社区党支部，把街道党建工作提高到新水平。三是注重发挥街工委、办事处班子和党员队伍的带头作用，要不断提高街工委、办事处领导班子的整体功能，实行党建目标管理，充分发挥群团组织的主力军作用，开展党员责任区、团员责任区，自愿者献爱心活动。强化对后备干部的教育培养，建立后备干部档案，疏通推建渠道，使我街优秀干部尽快走上领导岗位。强化党风廉政建设，广泛开展保持共产党员先进性教育活动，以正行风、促发展为主线，重点治理行政不作为和乱作为现象，通过实施公示制、承诺制、政务公开等具体措施，增强工作的透明度，坚决纠正部门不正之风，切实维护党和政府的良好形象。
六、坚持以自身建设为根本，提高干部职工整体素质。政治路线确定以后，干部就是决定性因素。现在我们++正处在面临新挑战、新发展的关键时期，大力加强干部队伍建设，尤为重要和迫切，各科室和社区一定要加强干部队伍建设，把提高干部整体素质和工作水平摆上重要日程。
第一，加强学习，提高素质。学习，对于一个人来说是一种修养，一种境界，也是干部必备的基本素质。街工委、办事处的干部必须要加强理论学习，不断提高自身的理论素质。街工委将采取每季一讲，每讲一议，每议一文，把理论学习抓实。办事处机关和社区的学习贵在坚持深入，要在掌握基本原理和精神实质上下功夫，要在紧密联系“强街富民、振兴++”的形势和任务上
下功夫；要在联系干部的思想实际上下功夫，要以中心组、科室、社区为主，深入扎实地抓好学习，调动机关干部学习积极性，提高干部政治思想素质和理论水平。
第二，振奋精神，大胆创新。我街“强街富民、振兴++”的经济战略目标，前景可观，我们一定要对此发展充满信心。但是也要清醒地看到一些不可忽视的问题，区域内拆迁改造致使区域税收下降，二十道街路桥建设、鞋城迁移致使我街纳税额下降200万元左右。面对严峻的经济形势，我街干部职工必须与时俱进，开动脑筋，选准自身工作与经济工作的结合点和切入点，抓实效，上水平，创造性的完成各项工作任务。
第三，转变作风，严明纪律。真抓实干是我们事业成功的基础，街工委、办事处的干部必须克服“官本位”和形式主义的思想作风，以良好的精神状态和工作方式去实践“三个代表”，要正确处理好名、权、利的关系，吃苦在前，享受在后，各科室、各社区之间要团结协作，相互支持，相互补台，形成合力，扎扎实实地开展工作。
第四篇：街道办事处年工作总结
街道办事处年工作总结
街道办事处年工作总结2007-02-06 09:44:
41街道办事处××年工作总结
街道办事处成立以来，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展与稳定这两大主题，以城市扩容为契机，狠抓以三产为主的二、三产业的发展，政府各项工作取得了新的成绩，现将工作总结如下：
一、开展工作情况：
（一）经济工作：
围绕年初制定的奋斗目标，全年共完成经济总收入万元，完成年计划的，其中二、三产业收入万元，完成计划的，畜牧业收入万元，完成年计划的。人均收入年初计划元，实际达到元，人均增
收元。主要做了以下几方面的工作：
⒈加快市场改制工作。
完成了园丰农副产品交易市场有限责任公司后期改制工作：一是引导企业制定长远期及近期工作目标及各项制度；二是结合企业内部机构情况及实际工作指导企业领导班子进行内部分工，做到责、权、利明晰；三是按照现代企业制度的要求，大胆地进行企业人事制度改革，实行竞争上岗，共设立个岗位，通过竞争上岗使企业原名职工现裁减为名，大大的提高企业员工的竞争意识，企业与职工利益共享、风险共担的机制已基本形成。企业改制后，经过近半年多的运行，同比增长。借鉴园丰农副产品交易市场有限责任公司的改制经验，二村的富民综合市场于今年月改制启动，现前期宣传动员、清产核资工作已结束，配股量化工作进展顺利，预计明年上半年可完成改制工作。
⒉加大市场建设力度。
为进一步加快市场发展，今年年初
在股东代表大会充分讨论酝酿的基础上，我处决定对园丰农副产品交易市场进行扩建，扩建面积亩，总投资万元，现前期征地工作、规划手续已完成，一期扩建工程即投资万元的商业门面房工程已动工。预计明年年初可动。
为进一步完成以亚中商城为依托的市场群建设规划，同时解决失地农民的安置问题，壮大集体经济，增加农民收入，一村准备投资万元修建占地亩的小商品批发市场，建设总规模万平方米，目前选址工作已完成，前期土地规划及报批工作已完成。
另一市场建设为生猪屠宰市场，××年该项目的初步选址已完成，占地亩，总投资万元，一期工程万元、二期深加工项目计划万元，明年年初就可动工。
⒊加大畜牧养殖工作。
今年我处在有条件的村和积极筹划建设养殖小区，同时引导村民进行奶牛养殖和育肥养殖，达到了既保证增加收入又促进劳动力转移的目标，如村的
养殖小区已初步形成规模。现我处共有饲养户户，从事育肥贩运的户，全年牲畜存栏头（只），出栏头（只）、奶牛存栏头。全年各类肉产量吨，奶产量吨，禽蛋产量吨。
⒋认真抓好农业生产和林业工作。
全处播种面积有亩，其中棉花亩、玉米亩、蕃茄亩、甜菜亩、油葵亩，其余均为经济林，其中酒葡萄亩，鲜食葡萄亩，果园合计亩、蔬菜亩、瓜类亩，日光温室座，共有订单面积亩，订单率达。今年市政府下达给我处造林任务亩，我处共完成造林亩，超任务亩。
⒌大力招商引资。
一是引进项目，项目总投资亿元，投资商为上海投资有限责任公司，该项目征地工作在今年初已完成，但由于受土地政策的影响，土地报批手续一直未完成，现办事处正在协助企业办理前期手续，预计明年上半年可动工。建成后预计年创收入亿元，年创利税万元。二是新上加工项目，项目总投资亿元，建
设纸箱厂计划总投资万元，乳制品立体库计划总投资万元，生产能力为万吨乳制品加工，年创产值万元，年创利税万元，目前一期用地手续已办完，准备动工。三是引进浙江投资万元，承包经营二村市场，已签定承包协议。四是新上亚麻籽胶技改项目，总投资万元，现从银行贷款到位万元，另自筹资金万元也已到位。
⒍做好征地工作。
今年按照新区扩容规划，市政府计划在办事处征地余亩，办事处领导及广大干部深入各村认真做好群众思想工作，使征地工作按时顺利完成。）、完成了卖场项目征地工作，征用一村土地亩、征地款万元；）、完成了公司项目征地工作，征用一村土地亩、征地款万元；）、完成了路征地工作，征用二村土地亩、征地款万元；）、完成了路征地工作，征用村土地亩、征地款万元。
（二）劳动力转移工作。
随着城市扩容进程的加快，为有效地转移农村富余劳动力，增加农民收入，妥善解决好人地矛盾突出的问题，办事处今年进一步加大了劳动力转移工作力度，一是积极组织富余劳动力参加各类培训，引导他们转变择业观念，提高劳动技能；二是广开门路，利用我处的地因优势，开辟多种就业渠道，创造就业机会，多方增加农民收入；三是建立富余劳动力档案，实施动态管理，每周向各村下发用工信息。截止目前，共转移各行业农村富余劳动力人，完成全年任务，其中：开发性岗位人，公益性岗位人；新增创收万元，完成全年任务；全年培训余人。
（三）信访工作：
办事处成立以来，党工委把信访工作做为一切工作的重中之重，从源头抓起，从一些容易引发上访问题的宅基地、户口等问题抓起，制定了如宅基地管理制度、户口管理制度、财务管理制度等
各项制度，并严格执行，同时在工作中做到七个结合，一、把信访工作与党建工作结合起来，在抓党建工作的同时抓信访工作，首先抓好党支部书记第一责任人的责任追究工作，制定了严格的奖惩办法，哪个村上出现上访问题首先要追究党支部书记的责任，其次狠抓村两委成员信访责任工作的落实，各村按照村“两委”成员的多少划分若干责任区，各守一方，做好群众工作，三是狠抓党员承诺服务区工作，通过党员包片、党员包户，做好各村稳定工作；
二、把信访工作与片区民警抓社会治安综合治理工作结合起来，通过把各片区是党员的民警任命为党支部副书记的试点，要求其在抓好社会治安工作的同时，分工主抓信访工作，把一些苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态；
三、把信访工作与司法调解工作结合起来，首先在领导分工过程中把信访工作与司法工作分到一个领导身上，便于协调，其次把信访办与司法所合并办公，共同接待来访群众。
并在信访工作人员下访的同时，宣传法律、法规、政策，提高群众依法办事的意识；
四、把信访工作与劳动力转移工作结合起来，加大劳动力转移工作力度，办事处劳动力转移办人员每天深入各单位、各部门了解各单位用工情况，争取岗位，同时每天定期发布用工信息，并且定期对各村的富余劳动力进行培训，把农村富余劳动力全部分派到各个用工单位，把广大群众的思想转移到发展经济上来，减少上访；
五、把第一责任人抓信访工作与协调责任人抓信访工作结合起来，对一些上访热点、难点问题及缠访人员，办事处制定了第一责任人和协调责任人包案制度，共同做好其思想工作；
六、在处理遗留问题过程中，按照尊重历史与照顾现实相结合的原则，如今年在处理中沟村外嫁女二轮土地的问题时，办事处在通过大量调查的基础上，请示市政府同意给其补上二轮土地，使遗留问题得到彻底解决，受到村民的一致好评；
七、信访工作与包村工作相
结合，在认真解决好各类上访问题的同时，办事处领导、驻村工作队员及信访办包片干部定期深入各村入户，掌握村民的思想动态，把各类问题处理在萌芽状态，通过各类行之有效的措施，使办事处上访量较年初大大下降。截止日前全年办事处共接待群众来信来访人次，其中：个人访人次，重访人次，集体上访群众批人次，重访批人次；市信访局交办案件件，办结件；市领导批示件，办结件。
（四）环境卫生工作：
一是办事处成立环境卫生综合整治领导小组，切实加强了对环境卫生工作的领导，处领导实行分片包点负责制，同时各村也成立相应组织机构，指定专人负责，把此项工作切实纳入议事日程，形成齐抓共管的局面。二是办事处先后两次召开了环境卫生综合整治工作，结合办事处的实际，制定下发了《办事处配合×市创建国家卫生城市安排意见》、《办事处迎接自治州成立周年城市环境
卫生综合整治工作安排》等，建立健全了环境卫生长效管理机制。三是下大力气对卫生“钉子村”进行整治。主要针对居民点道路两旁的乱堆柴草、乱养牲畜、乱建旱厕等现象进行“地毯式”彻底清理整治，全年共出动清运车辆余次，铲车次，清理建筑垃圾余吨，生活垃圾余吨，清理道路两旁柴草平方公里，清除卫生死角处，建立相应约束机制，使卫生“钉子村”的环境卫生有了大的改观。四是加大对园丰农副产品市场有限责任公司卫生整治力度，先后投入万元对市场的硬件进行了改造，安排名专职卫生人员，并签定卫生管理合同。
（五）计划生育工作：
一是以“科技之冬”、“科普宣传月”、“科技、文化、卫生三下乡”“万人游园会”为契机，对辖区村民进行“一法四规”培训和计划生育宣传，一年来共举办培训班期，参加培训人数达人，发放各种宣传材料余份，播放电教片场，举办咨询活动次，参加人数达人次。二是表
彰奖励先进，开展岗位练兵，使基层妇干达到思想好、作风正、会管理、业务熟；三是做好各类统计账目登记造册工作，开展了两次全面大清查，把流动人口计划生育工作纳入规范化管理；四是深入开展”婚育新风进万家”活动，加快推进计划生育村民自治步伐，现辖区个村委会已逐一落实独生子女保健费、双女户慰问、村提留免交等优惠政策，现辖区领取计划生育“光荣证”人数为人，优惠政策兑现率达；五是倡导计划生育优质服务，切实保障育龄妇女合法权益，全年对辖区已婚育龄妇女开展查环、查孕人次；六是大力开展走访慰问，在“三八”、“春节”、“计生协成立周年”期间对辖区领证和双女户及计生协“五老”人员进行慰问、共计慰问领证家庭户、双女户户、“五老”人员户。
（六）社会治安综合治理工作。
配合基层创安建设年和新一轮安全创建活动，认真开展农村反邪教警示教育活动，和综治活动，共举办学习班
期，发放宣传图片份，并进行入户宣传，入户率达。同时认真落实综合治理一票否决制，如今年对辖区一个单位进行治安处罚、进行通报，并建议取消文明单位称号。另一方面充分发挥治安联防队的作用，落实三防措施，现辖区各类治安案件大幅降低，重点整治单位八工一村的治安形式也大有好转。
（七）、统战、民族宗教、民政、残联、老龄工作。
一是成立组织机构，出台实施意见，建立健全相关制度，责任到人、落实到位；二是通过积极入户调查，宣传教育、节假日慰问，使辖区居民对各项政策及法规有了进一步了解，并解决了部分村民生产生活中的实际困难，全年共发放各类慰问金及慰问品元，每月发放最低生活保障金元。
（八）、文体工作：
目前我处文化体育阵地设施健全、设备齐全。今年为丰富群众生活，全面占领农村思想阵地，全年办事处共开展
文体活动次，包括：庆“三八”文艺汇演、“七一”首届全民运动会、彩色周末暨“北京新秧歌”大赛等等。参加×市举办文体活动次，所属辖区村组开展文体活动都在次以上，全年辖区文化体育事业得到了蓬勃发展。
二、工作中存在的问题：
一是辖区居民享受医疗保险金及养老统筹金的问题，建议市政府成立专门工作组，对失地农民如何进入社会统筹享受医疗保险金及养老统筹金的问题出台相关政策，为我处明年村转居工作奠定良好基础。
二是经过努力，虽然信访量有所下降，但存在的信访遗留问题还有待于进一步解决。
三是需积极引导农民开展多种经营，同时亟需进一步拓宽劳动力转移的渠道，有序加快劳动力转移。
三、几点建议：
⒈建议市委、市人民政府对多年无理缠访，及组织煸动上访者依法采取整
治，在树立正气的同时，保持牢固的社会稳定局面。
⒉建议市委、市人民政府在多年支持原城郊经济发展的基础上，继续加大力度给我处在各工作中适当的政策倾斜。如：在村集体改制、现企业扩容发展过程中和村级农民安置项目建设手续申报，审批方面给予快报、快批等。
四、××年工作打算：
⒈继续加大招商引资力度，加强对项目的跟踪服务工作，以优质的服务、宽松的环境，扶持企业尽快发展。
⒉配合城市扩容，继续做好征地拆迁工作。
⒊在抓好二、三产业发展的同时，加强农作物及畜牧业工作的产中服务，深入田间地头及农户家中，提供科学技术指导和信息服务，加快农业及畜牧业的发展。
⒋继续做好农房建设过程中的抗震安居工作。
⒌做好村转居工作，办事处职能向
街道办转变。
第五篇：XX年财贸系统工作总结和XX年工作安排
XX年财贸系统工作总结和XX年工作安
排
XX年，财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“跻身全国县级两百强”目标，牢固树立服务意识，积极发扬争先创优精神，全力干事，奋发进取，各项工作上了一个新台阶，积极推进了我市经济社会的和谐发展。
一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐
1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩，生产蔬菜13.5万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元，其中城镇居民低保金63.2万元，农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000人，并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金36.8万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金23.8万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金3.6万元。
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达97.5%，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为95.7%；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率22.2%。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置XX年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元，增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元，增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入XX4万元，增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元，地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长11.1%，农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长28.2%，公检法司支出增长16.7%。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，XX年共融资1.1亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为73.2亿元，比年初增93468万元，增长14.65%，同比多增45468万元；各项贷款余额56.3亿元，比年初增63345万元，增长12.67%，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比67.8%，超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，XX年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；发布实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市３０个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《XX年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达2698.5万元，罚没款总额达187.3万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市XX—XX年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了XX中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DmF产品评价目标建议材料，开展了XX国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获XX年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。
2、积极培育和发展品牌商标。工商部门制订了《我市市加快实施品牌战略规划》，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标；培育一批省、XX市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件，新培育省著名商标5件、XX市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕这一目标，加大宣传和培训力度。组织27件商标省、市著名商标在《XX日报》上展出，展示了我市实施商标品牌战和争创成果；为民营企业主举办了“我市市商标品牌战略专题报告会”，对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训。支持企业争创省市著名商标，推荐恒亮蜂产品有限公司等5家企业参加XX省著名商标评审，目前已全部通过了预审。进一步健全完善创牌激励机制，给予政策优惠和资金奖励。大力打击商标违法行为，查处各类商标违法案件43起，案值68万元，罚款金额12万元。
3、积极开展质量帮扶活动。质监部门会同有关部门制定了《全市人造板行业质量帮扶活动实施方案》，推出了质量管理免费培训、检测技术配套服务、培育发展名牌产品等七项帮扶内容。通过帮扶服务，4家企业争取到开展ISo9001质量管理体系认证，5家细木工板企业提出全国工业产品生产许可证取证申请，2家企业产品列入名牌产品培育规划。制订了《关于加强消防器材行业管理提高产品质量的通知》文件，加大对消防器材产品的巡查力度，组织有关专家指导消防器材企业建立健全质量管理体系、标准化管理体系和计量管理体系，帮助企业申报市场准入证照，采用先进科学的计量检验检测设备，保证产品质量符合要求，提升我市消防器材产品质量。积极争取组建省级消防器材产品检测中心和林产品检测中心升格为省级检测中心，着手建造“产品质量综合检测大楼”，目前前期相关筹建工作正在有序展开。做好标准化与计量工作，制订XX-XX年农业标准化推广实施项目规划，其中《无公害板栗》、《无公害猕猴桃》项目分别列入国家级和省级标准化推广实施项目。引导企业建立与生产经营活动相适应的标准体系，实现生产经营全过程的标准化管理。通过努力，XX虎山集团有限公司通过了标准化良好行为“AAA”水平确认评审，成为全省首获此项认证的水泥企业。财监系统XX年工作要点XX年是“十一·五”计划的开局之年。做好XX年工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国县级两百强，具有十分重要的意义。XX年财监系统的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，围绕全面建设小康社会、努力构建和谐社会和跻身全国县级两百强目标，牢固树立和落实以人为本理念，牢固树立和落实科学发展观，发扬争先创优精神，积极服务经济建设，努力缓解社会矛盾，促进社会和谐稳定，进一步推进经济社会健康、协调、快速发展。
一、坚持以人为本理念，发挥民政调谐作用，和谐社会群体间的关系构建和谐社会的一个重要内容，就是要促进社会不同阶层和群体之间的关系和谐融洽。自然规律运行和经济社会的发展，使社会不可避免的出现了一些弱势群体；老年群体也在不断壮大，成为社会中的一个重要群体；军队行使着保家卫国、保驾护航的职能，是社会中的一个特殊群体。民政要坚持以人为本理念，充分发挥调谐作用，努力提高三类群体在社会中的和谐度。
1、救助困难群众。要在原有基础上，进一步构建好以最低生活保障和灾民救助制度为基础，以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助，以优惠政策相配套，以社会互助为补充，运转协调、资金到位、管理规范、网络健全，与经济社会发展水平相适应的、覆盖城乡的社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活，促进社会和谐发展。一是进一步健全灾害应急体系。健全部门间应急灾害的联动工作机制,形成灾害管理预案体系；全面加强灾情信息系统建设，提高灾情的监测、预警、预报水平；灾后恢复重建要纳入规范的项目管理并逐步形成规范的工作体系。二是切实提升低保规范化操作水平。完善乡镇、街道劳动社会保障与社会救助服务中心机构建设，构建“一口上下”的救助管理模式，切实提高社会救助管理水平。进一步做好分类施保工作，实现合理、科学救助。努力探索解决低保边缘户生活困难问题。健全社会监督办法，加大低保核查力度，实现“动态管理，应保尽保”目标。三是确保农村五保老人集中供养长效发展。妥善解决好经济空壳村的五保老人供养经费负担问题，确保五保供养经费、实物足额筹措，巩固提高五保集中供养率。大力推行民主化、规范化管理，提高服务水平，促进敬老院稳定有序运作。大力发展以农副业生产为核心的院办经济，实现以副补院。四是规范落实城乡医疗救助制度。严格遵循公开、公平、公正原则，广泛接受社会监督，规范做好医疗救助审批工作，确保医疗救助政策落到实处。整合社会资源，拓宽筹资渠道，落实救助经费，推动医疗救助长效运转。五是完善流浪乞讨人员救助制度。制订城市生活无着乞讨人员救助政策文件，构建“政府主导、部门配合、民政实施，区域合作”的工作运行模式。坚持“自愿受助，无偿救助”原则，积极创新工作方式，提高救助时效。六是大力推进慈善事业建设。创新慈善资金募集方式，广泛整合市内外资源，大力募集慈善基金。坚持取之于民、用之于民原则，有计划有重点地实施救助活动，充分发挥慈善救助的应急作用。
2、关注老年群体。进一步健全市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作体系。完善落实老年人优待政策，建好老年人法律援助中心，深入推行农村老年人协议养老方法，切实维护老年人合法权益。完善老年人服务设施，坚持政府倡导鼓励、社会力量兴办、多元化投入、市场化管理的路子，逐步增加对老年服务设施的投入。市老年教育活动中心、老年大学、老年电大分校和老年公寓要做到设施齐全、活动正常，街道、社区要建好、管好老年活动中心（室）、老年学校。进一步建立健全社区养老保障、医疗保障、生活照料、文化教育和权益维护网络，建好社区老年协会和为老服务志愿者队伍，按照“3587工程”的要求，深化社区老龄工作规范化建设。丰富老年人精神文化生活，健全老年体协和老年文艺团体等群众组织，经常开展基层老年文体活动。加强老年教育，做到经常化、制度化，力争老年人注册就读率和受教育率达到老年人总数的5%以上。
3、深入拥军活动。建立完善抚恤、优待、补助、褒扬相结合的多层次优抚制度和服务体系。根据重点优抚对象生活补助标准自然增机制管理办法，适时调整重点优抚对象生活费补助标准，改善他们的基本生活。进一步深化安置工作改革，稳妥做好货币化安置工作。继续完善落实退伍安置配套制度，突出抓好退役军人自谋职业技能培训与就业推荐工作，为其就业创造条件，解决后顾之忧。建成上下协调、运转高效、服务多方位的双拥工作体系，深化军地共建工作，多方位多角度地支持部队建设，努力争创全国双拥模范城。
二、坚持效益公平并重，发挥财税调控作用，和谐经济社会发展速度把握好经济与社会的发展关系，促进经济社会的协调发展，是落实科学发展观和构建和谐社会的关键所在。财税作为政府宏观调控的一个重要手段，要依照职能职责，坚持效益与公平并重，科学发挥调控作用，和谐经济社会发展速度。
1、坚持依法治税。围绕财政总收入亿元，增长%，其中地方财政收入亿元，国税收入亿元的预期目标，坚持依法征管，做到应收尽收，不收过头税，做好组织收入工作。一是推进税收征管改革。对工业园区及部分控制行业税收优惠政策开展专项执法检查，推行税收会计一级核算，采取强有力措施清理欠税。进一步推进个体税收“三等九级”征管办法。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。加强纳税户籍管理，严格发票管理。以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。二是完善税收管理。探索资源税由收购单位（水泥企业）、乡镇实行代扣代缴管理办法。对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。进一步推进个人所得税全员管理工作，强化对企业所得税税前扣除和连年亏损企业的管理。三是提高税收稽查水平。开展纳税评估工作，强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，建立《案件特性分析制度》，打击各种抗税欠税行为，营造公平竞争的税收环境。四是进一步推进税收征管社会化。建立完善信息共享机制，规范委托代征管理，堵塞税收漏洞。
2、科学安排支出。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金。一是保障培植财源支出，做大做强“财政蛋糕”。进一步加强对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大支持科技型、环保型、劳动密集型等企业工业技改贴息支持力度。完善落实支持工业经济发展和外贸出口的各项政策，结合实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。二是保障“三农”建设支出，推进社会主义新农村建设。加大对“三农”的投入，加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理等资金的落实，以及各类农业示范基地建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
三是保障社会事业发展支出，加大教育、文化、公共卫生、社会保障投入，把有限的财力更多的用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障、社会公共需求等急需和必需支出上。
3、加强财政监管。深化预算管理体制改革，完善部门预算和综合预算管理，硬化预算约束。按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，根据乡镇区划调整情况，关注乡镇财政运行状况，适时进行调整完善，支持乡镇做大做强，加强乡镇财政财务管理。推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系。建立健全资金分配、拨付等管理制度，规范管理程序，以法律、法规、规章为手段来规范财政资金的使用、分配，在制度上体现财政管理的公平、公正、透明。按公共财政的要求，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制、会计监督机制和资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。
三、坚持服务经济职能，发挥金融推进作用，和谐金融地方发展步伐金融是地方经济发展的血液，地方经济是金融发展的平台，两者必须和谐发展，才能实现互惠共赢的目的。金融要始终坚持服务地方经济发展的职能，充分发挥推进器的作用，地方要加大信用环境建设，改善金融发展环境，相互促进发展步伐和谐共进。
1、努力拓宽融资渠道。金融机构要发挥融资主渠道作用，千方百计吸收存款。要加强对各项存款的与分流渠道及变化，特别是对资金外流情况进行调查，研究组织存款的相应对策措施，提高对策措施的针对性和方向性；对投资性的资金外流，要掌握动向，引导和督促资金回流。要加强金融宣传，增加居民金融知识，改变金融观念，减少现金交易和现金在民间的置留量。要不断推出金融产品，进一步改善金融服务，加大金融存款的吸引力度。要争取上级行信贷支持，加强与省内外金融机构的合作，努力引进异地金融信贷资金。政府要发挥组织引导作用，进一步落实鼓励引资的政策措施，结合实际包装好项目，积极争取国债项目资金和各渠道的补助资金，继续组织投融资项目洽谈会，引进各方资金。要充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽政府融资平台。要推进信用担保机构发展，促进担保机构的规范发展，增强为企业融资的担保实力。企业要顺应投融资体制变化的趋势，加强经营管理，练好内功，主动扩大直接融资，拓宽融资渠道。
2、优化信贷支持措施。在投向上，要按照优化信贷结构的要求，围绕地方经济发展重点和趋向，保障政府重点项目、重点工程信贷投入，加大“六六产业”、转变增长方式的传统支柱型产业和成长型、科技型、环保型、劳动密集型以及信用型企业的信贷投入。在利率上，要按照支持社会主义新农村建设的要求，对“三农”信贷资金继续实行利率优惠政策。在运行上，要争取上级行对我市的授信额度，用足用活各项金融政策，积极使用和用好票据融资等金融工具，适度下放基层经营机构自主经营权和审贷权，主动指导企业灵活信贷，提供良好的信贷服务。政府要研究有关扶持政策措施，在法律框架内，努力减少企业信贷融资成本，促进金融机构盘活信贷资产，增加信贷可用资金；要扩大中小企业担保中心担保规模，增强政府性担保机构的担保实力，努力缓解中小企业融资困难。
3、改善金融生态环境。要积极打造“信用我市”，加强社会诚信教育，加大对不讲信用的惩戒力度，建立维护公平竞争的信用环境，营造良好的金融社会大环境。要继续加大“信用村、信用户、信用乡（镇）”、“重合同、守信用企业”建设，继续加强“银企、银政、银司”协作，完善和发挥企业和个人征信系统功能，制止和打击各种逃废债行为，杜绝失信、赖帐行为的发生。要积极运用科技手段，搭建信息共享平台，及时掌握货币信贷政策、金融监管和经济金融运行信息，快速分析判断可能出现的金融风险状况，完善信贷风险预警机制，提高及时处置重大金融突发事件的能力。
四、坚持整顿规范并举，发挥市场监管作用，和谐市场经济秩序市场经济秩序的安全有序，关系着经济发展和社会稳定，是落实科学发展观和构建和谐社会的一个重要领域。市场监管部门，要切实履行好市场监管职能，坚持整顿和规范并举，加强互相协作，进一步促进市场经济秩序的和谐安全。
1、重抓食品安全保障。加强食品生产源头监管，严格控制食品生产安全各个环节的标准和要求。对于经过帮扶不能达到要求和标准的企业和业主，指令退出食品行业。明确企业法人是食品安全的第一责任人，企业内部要设置专职的食品安全管理人员。加强食品生产加工企业周围的环境治理，有效防止食品的环境污染。落实已定的扶持政策，深入实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程，年内全面完成上级下达的目标任务，完善农村现代食品流通网，规范食品市场经营行为。加强食品安全知识宣传，增强消费者食品安全意识，提高消费者食品安全防范意识和鉴别能力。完善食品安全监管机制，形成多位一体的监管体系。企业层面，成立食品行业协会，加强行业自律。政府层面，巩固和完善食品安全监督网络，层层签订食品安全责任书，顺应乡镇行政区划调整，调整和完善食品安全监管工作站管理，提高工作站的食品安全监管工作水平。开展食品安全应急预案的应急演练，提高应急能力。社会层面，完善消费者举报、投诉接收系统，保证消费者和社会舆论监督渠道畅通，充分发挥社会力量的监督作用。
2、加强市场日常监管。坚持日常整治和专项整治相结合，分段整治和联合整治相结合，严厉打击假冒伪劣商品行为。继续把食品药品安全作为整规工作的重中之重，食品整治以农村、城乡结合部和城市社区为重点区域，以街头早点、夜市摊群、路边饮食摊贩、学校和建筑工地食堂为重点部位，加大工作力度，确保人民群众饮食安全。药品整治针对薄弱环节、薄弱领域和看病难、看病贵等突出问题，全面整治制售假劣药品、医疗器械的违法行为，进一步加强药品经销网建设，保障人民群众用药安全，努力遏制药品价格虚高。抓好农资打假专项行动。围绕农作物杂交种子、肥料、农药、农机具等重点产品，抓住农资批发市场和农资经销单位，严厉打击生产销售假劣、国家禁用、未经登记农资产品的违法行为。开展保护知识产权专项行动，加大保护知识产权宣传力度，完善保护知识产权工作制度，提高保护知识产权的能力和水平。严厉打击商业欺诈行为，重点整治虚假违法广告，打击非法行医、虚假专利评奖和商贸活动中的欺诈行为。搞好建筑材料、烟草等其它专项治理。
3、强化特种设备安全。建立特种设备动态管理机制，完善安全监察网络建设和特种设备安全监察检验信息网络建设。加大监察力度，严肃查处特种设备的违法制造、安装和使用行为。实施重点监察、现场监察，开展食用菌杀菌“土锅炉”、中小学校微压锅炉、重点化工企业、液化石油气钢瓶超期使用专项整治活动，重点监察特种设备重点监控单位，对设备多、情况复杂的单位实施高标准严要求的重点监控，确保特种设备不发生重、特大安全事故，安全运行。积极提供设备管理和技术培训服务，进一步提高特种设备操作工的持证上岗率和操作水平。
五、坚持品牌兴市战略，发挥政府引导作用。和谐经济发展的量质推力经济发展的推力包括两方面，即数量的扩张和质量的提升。经济发展走过初始化阶段，要实现持续健康发展，必须要从重数量的扩张转变到重质量的提升，这也是转变经济增长方式的题中之义。实现这一点，其中一个重要方面，就是政府要牢固树立质量兴市意识，加大引导和扶持力度，大力实施品牌战略，和谐数量扩张和质量提升两者对经济发展的推进力量。
1、制定完善品牌战略计划。围绕我市“十一.五”计划，结合我市经济发展趋势和区域特色，制定我市“十一.五”品牌战略计划，把对已有的著名商标、名牌产品和企业进行扶持，对潜在的优势产品和企业进行培育，作为“十一.五”品牌战略的核心内容。要坚持有所为、有所不为，梯度培育的原则，选准品牌扶持重点，增强政府对品牌产品的选育力度。选育要突出三个重点：一是突出具有区域经济“优势”的行业，如水泥、变压器、化工、木材、消防器材等具有传统特色的产品等。二是突出具有地方“特色”的产品，如蜂产品、白菇、猕猴桃等农产品。三是突出优势品牌的提升，从已有的品牌中筛选出优势品牌，帮助其升级。同时，对政府重点培育品牌的企业，要指导帮助制定企业实施品牌战略详细计划，加强企业自身创牌的针对性、方向性、操作性。
2、加大品牌战略推进力度。要以振兴我市质量为目标，切实把创建品牌作为一项推进企业质量提高、推进产业层次和区域经济提升的系统工程来抓，努力形成“企业为主、政府推动、全社会参与”的创品牌工作格局。要加强品牌宣传力度，树立品牌强企、品牌兴市理念，严厉打击冒牌行为，营造良好的创牌氛围。要专项制定创牌扶持政策，特别对培育品牌的重点企业，在政策、资金、技术、宣传上要给予重点倾斜，加大扶持力度，调动企业争创品牌的积极性。要把工作重点从名牌产品的认定转到培育品牌、提升品牌上来，认真做好品牌的争创、保护工作。
3、认真实施产品质量帮扶。要以建设先进制造业基地为目标，用先进标准覆盖产业，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，实行采用国际标准和国外先进标准的自我声明制度；鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准，提高标准水平，严格实施市场准入制、产品标准备案、产品标识、标注等相关制度，促进产业层次的提升。要加强对企业管理人员、工程技术人员及其他经济管理人员的质量管理知识和法律、法规知识的培训，引导、帮助企业建立相应的科学、规范的质量管理体系。要利用各种信息资源和数据开展质量指数分析评价，实行产品质量安全预警，防范区域性产品质量问题的发生。
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