城市管理行政执法局2021年度工作总结及来年工作思路（推荐阅读）

第一篇：城市管理行政执法局2021年度工作总结及来年工作思路

城市管理行政执法局2021年度工作总结及来年工作思路

xxxx年，我局在县委、县政府领导下，紧紧围绕城市管理工作为中心，以整合资源、创新管理体制，提升依法行政能力为目标；以开展“三深化三提升”活动为载体，以开展“不忘初心、牢记使命”活动为抓手，全面构建职责明确、管理精细、服务高效的城市管理综合执法工作新机制，为提升我县整体形象、改善人居生活环境质量、促进经济社会发展做出了积极贡献。现将工作开展完成情况报告如下：

——xxxx年整体工作开展和目标完成情况

一、以提升依法行政能力为基础，全面加强队伍建设，城市管理能力实现新提升

（一）全面开展城市管理综合执法工作。为扎实推进我县城市管理执法体制改革工作，理顺城市管理体制，提升城市管理执法水平，按照县委、县政府工作安排部署，我局全面加强执法队伍建设，综合调整设置机构，全面开展以集中行使城市规划监察管理、环境卫生监察管理、市容市貌监察管理、广告监察管理、市政设施及公用事业监察管理工作职能为一体的城市管理综合执法网格体系，使城市管理综合执法工作实现了信息上互通、执法上互补、管理上互动、工作上互助、成绩上互享，形成了“一张网统筹”格局。日常管理工作中，通过落实定管理区域、定管理人员、定管理标准、定管控措施、定奖惩制度为核心的“五定”责任机制，使各类影响城市整体形象特别是私搭乱建、占道经营、流动经营、乱堆乱放等违法违规现象，在第一时间都及时得以制止、纠正，城市精细化、常态化管理水平实现全面提升。

（二）全面加强城管队伍思想作风建设。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及纠正“四风”和作风纪律整顿活动为载体，全面加强党建和党风廉政建设工作，定期开展专题培训和学习教育，使全局干部职工思想政治理论水平、业务技能、综合素质及廉洁勤政责任意识得到全面提升。全年共组织开展专题学习教育xx期，业务素质技能专题培训x期，其中特邀党校讲师专题授课x次，累计培训人员xxxx余人次，人员参训率均达到了xxx%。从强化监督考核入手，在全局建立二级督查绩效考核评价及责任追究机制，局督查室每天对全局职工出勤上岗、着装、执法执纪等情况进行监督检查，每周对业务部门职能目标任务完成情况进行督查考核，每月进行综合评定；局领导班子不定时对全局职工落实目标责任制情况进行检查抽查，及时进行告诫提醒。通过抓学习促提升、抓规范促勤政，抓监督促效率，进一步转变了干部职工工作作风，提升了城市管理综合服务能力，有效杜绝了“不作为、慢作为、乱作为”现象的发生。

（三）加强党员队伍和党风廉政建设。一是设立责任网格，明晰工作机制。根据县委《党风廉政建设“网格化”管理实施意见》，我局结合工作职能和局领导班子成员分工，将全局划分为x个区x个责任网格，责任网格设主体责任人x名，监督责任人x人，信息员x名。二是制定工作计划，确定工作目标。年初，我局召开了“xxxx年工作总结表彰及xxxx年工作部署会议”，会议对xxxx年党风廉政建设工作进行了总结，部署了xxxx年党风廉政建设工作任务，明确了总体目标和改进意见及措施，确保了党风廉政建设责任制和惩防体系建设任务落到实处。三是强化工作考核，党风廉政建设责任制进一步落实。局领导班子按照县委《党风廉政建设“网格化”管理实施意见》要求，结合局工作实际和工作职能，对行政执法事项建立了权力运行清单，并制作了工作流程图。四是加大宣传教育力度，廉政意识和执法水平显著增强。深入开展党性党风党纪教育，推进廉政文化建设，通过强化学习教育，提高了干部职工的思想道德修养和廉洁从政意识。五是强化监督制约机制，为民服务水平进一步提升。加快政风行风建设，优化为民服务质量。在外部，我们通过“xxxxx”城管热线举报电话，最大限度地向社会公开服务承诺、办事程序、业务范围，自觉接受社会监督。在内部，加强车辆用油、维修、罚没标准、物品采购、干部选任、财务收支等工作的管理，并通过党务、政务公开栏进行公布，每季度进行一次政务公开，对“三重一大”事项随时公开，对于群众举报投诉的案件，做到有案必查，一查到底，及时反馈投诉人，群众投诉办结处理率始终保持xxx%，群众满意率达xxx%。

二、以提升人居环境指数为目标，全面加强环境卫生监察管理，城市环卫作业水平实现新提高

（一）全面提升环卫市场化服务能力。针对第二轮环卫作业市场化服务面积增加的实际，按照“洁净城市”、“文明城市”创建要求，对《环卫保洁工作标准》、《环卫巡查制度》、《环境卫生作业质量考评办法》等制度规定进行全面修订和完善从限制垃圾落地时间、量化道路浮沉重量、提高道路机械化清扫率等方面入手，全面加强对环卫市场化服务公司的监督考核力度，确保在实现全时段、全覆盖管理的同时，提升了城区环卫作业市场化服务水平。同时，探索垃圾分类方法，形成有效机制，进一步完善餐厨垃圾收集、清运工作，为县城餐厨垃圾得到有效处理奠定良好基础。

（二）全方位做好环境卫生长态化管理工作。采取日常检查、错时巡查和每周督查相结合的方式，有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集清运、公厕清掏保洁等作业范围逐一进行排查，发现问题，及时下发环卫督察通知书，限时整改。针对城区实际，以集中整治群众反映强烈的环境问题为突破口，指导环卫作业服务公司对城区出入口、主次干道、小街小巷、城中村、物管小区及旱河等区域存在的环境卫生“脏、乱、差”等影响城区整体环境卫生质量行为，进行全方位的集中清理和整治。针对大气污染防治要求，全面做好道路扬尘治理等工作。今年以来，城区内新丰路、宁丰路、爱民街、胜利街等xx条可开展机械清扫作业道路全部实现机械化清扫，道路机械化清扫率达到xx%，主干道每天作业均不低于x次；次干道每天作业均不低于x次；城区平均日产生活垃圾xxx吨左右，每天收集清运频次均达到x次以上，生活垃圾收集清运做到了日产日清，全年共处理生活垃圾x万余吨，无害化填埋处理率均达到xx.xx%；开展集中治理行动x次，出动环卫作业人员xxxx余人次，各种环卫作业车辆xxx余台次，清理死角死面xxx余处，清理边坡（沟）xxxxx余延长米，清理各类积存垃圾、建筑垃圾等xxxx余吨；自非冰冻期间以来，每日开展洒水降尘作业、每周开展一次洗城行动，日洒水降尘作业频次均不低于x次，最大限度确保了城区空气质量。

三、以提升城市整体形象为出发点，全面加强市容环境秩序监察管理，城市整体形象实现新提升

（一）深入开展市容秩序提升行动。按照《城市市容和环境卫生管理条例》规定及县委、县政府安排部署，先后x次在城区内开展了以提升市容环境秩序为重点内容的集中整治专项行动，行动中，先后会同市场监督管理局、公安局等职能部门采取逐街逐路、逐个点位进行规范治理的方式，重点对城区内主干道从事经营行为的各类摊点及未经审批设置的临时性摊点进行全面取缔；对占用城市人行道乱堆乱放杂物、摆放销售非机动车辆，违规设置灯箱广告及利用建（构）物张贴、涂写小广告等行为进行专项清理；对城区内次干道及商业街区经批准设立的便民服务摊点、临时性安置销售摊点进行整治规范，从而有效维护了城市正常秩序。按照便民、利民、惠民原则，对城区内批准设置的x处便民市场经营秩序进行了规范，按照经营项目和经营类别，重新规划经营摊位，明确出市、闭市时间，确保在方便市民购物的同时，保障道路通畅，从而提高了附近居民生产生活质量。今年以来，累计取缔未经审批临时性销售摊点xxx余个；整治规范城区主次干道商户经营秩序xxxx余户次，清理占道经营、店外摆物行为xxx余起，规范临时性销售摊点xxx余个，拆除违规设置的广告牌匾、落地灯箱、LED显示屏等广告载体xxx余块，更新宣传画布xxxx余延长米。每天出动非机动车辆管理人员xx人次，对城区主次干道非机动车辆停放秩序进行规范和管理，累计规范非机动车辆乱停乱放行为xxxx余次，对xx起拒不配合规范行为的个人会同公安部门对当事人进行了批评教育；会同交通、交警部门对违规占用人行道摆放、销售非机动车辆商户进行整治，累计下达整改告知书x份，整改经营商户xx户。

（二）深入巩固露天烧烤整治行动。采取错时执法与延时执法的工作机制，分区域无缝隙上岗检查巡查，坚决查处和取缔城区内露天烧烤污染空气质量行为。同时，联合环保、市场监督管理局等职能部门，建立联防联控机制，不定期进行联合执法，对违规从事店外露天烧烤行为经营户坚决予以查处和取缔，确保了“烧烤进院、炉具进店、油烟进管”，有效净化了城区空气量。截止目前，已累计查处并整改露天烧烤行为xx余起，露天烧烤行为得到了有效遏制。

（三）深入开展渣土运输车辆整治行动。按照道路扬尘治理目标，对城区内建筑工地从事渣土运输的车辆进行全面细致检查，按照分类别、分主体的整改方式，对未履行好日常管理责任的企业责任主体进行谈话提醒，对从事渣土运输车辆未采取苫盖措施上路行驶的驾驶员（车主）进行了批评教育，责令其对违规运输行为进行了立行立改。日常监管过程中，xx个城管执法中队按照责任区域划分，采取分路段流动巡查的方式，对上路行驶的渣土运输车辆逐台次进行检查登记，逐一建立了监管台帐，在确保渣土运输车辆苫盖密闭上路行使的同时，有效杜绝了遗洒、滴漏等问题发生。截止目前，共谈话提醒企业责任主体x家，批评教育渣土运输车辆驾驶员（车主）xx人次，按照立行立改要求，现场整改违规运输行为xx余起。

（四）全方位做好农贸市场交易秩序管理。一是采取逐户登记、核查的方式，对茂源市场内xxx户农副产品经营户的经营主体资格进行清理检查，并逐一签订“安全生产保证书”。配合工商、食药监等部门不定期对经营户农副产品交易行为进行专项检查和抽查，有效杜绝制售假冒伪劣产品、“三无”产品及侵权产品等违法行为在市场内发生，确保了食品安全。二是结合省级文明城市创建等工作，在市场内设置了监督台、学雷锋服务站，并公开了投诉热线和举报电话。结合日常巡查管理，先后对市场内房屋、水电、道路、排水、摊位设施等安全隐患进行了排查，摸清了急需解决的重点问题，并第一时间采取针对性措施予以解决，为广大商户和消费者营造了安全、舒心的购物环境。一年来，修缮板房xx间，更换大棚彩钢板xxx余平方米，改造摊位设施xx户，设置停车位xxx个，疏导安置本地菜农进入农贸市场内进行定点经营xxx余户次，市场环境及经营秩序得到显著提高。

四、以开展“违法违规建设问题”专项整治行动为抓手，全方位做好违法建设查处工作，城市建设秩序实现新提升

（一）加强规划监察执法力度，遏制违建势头蔓延。

结合“违法违规建设问题”专项整治行动，不断加强违法建设查处力度，对违法建设行为实行“零容忍”，对未取得建设规划审批手续的违法建筑，发现一处，查处一处，拆除一处。全年共拆除违法建筑物xxx户xxx处，拆除面积达x.xx万平米，恢复土地地貌xx万余平米。立案查处建设工程项目违法建设行为x起，对违法建设单位进行了行政处罚，罚款合计xxxxxx.xx元。通过严厉打击违法建设行为，有效震慑了违法建设势头。

（二）加强建设项目批后监察管理，提升建筑市场管理水平。

一是通过对开发企业及施工单位事先下发告知明细卡，明确规划监察批后监管流程及内容，要求施工企业建设过程中严格遵照执行。二是严格按照建设工程施工x个环节进行批后监察管理，根据工程建设情况实事求是填写《建设工程规划批后管理手册》，对建设项目进行建档立卡，及时把放线定位核验情况、基础施工核验情况、正负零核验情况、地面首层核验情况、标准层核验情况、变化层核验情况、顶层封顶核验情况、建设工程外装修核验情况、室外工程和景观环境设施核验情况等详细记录，监管过程中，发现未按规划许可内容擅自改变规划设计条件的建设行为，责令当事人第一时间进行停工整改，对建设工程的每个环节出现的各种问题都能够及时得到妥善的处理，保证了建设项目跟踪检查率、违法案件发现率、违法案件查处率达到百分之百，有效提升了建筑市场管理水平。

五、以提升城市品位为目标，全面强化市政基础设施建设，城市亮化美化功能实现提档与升级

（一）实施城市道路修补及环卫设施更新工程。从改善民生入手，投资xxx万元，修复县城主城区小白桦家属楼、人社局东侧裕丰路斜街、人社局西侧丰新胡同（双新北）、金凤凰饭店至南阁路等小街小巷破损路面和老化污水管网。依托数字化城管指挥平台，加强对城市设施及部件的日常动态监管和巡查，做到及时维护维修，确保了市政设施安全无事故运行。全年累计修补破损路面xxx余处xxx余平方米，整修边沟xxx余延长米，整修污水井xx个，整修雨水篦子xxx个、整修污水管道xxx余延长米。从解决面源污染入手，对生活垃圾收集设施进行粉饰和更新，累计粉饰垃圾收集设施xxx余个，在主次干道布设铁制垃圾筒xxx个，维修更换环保果皮箱xx个。

（二）实施城市道路照明亮化及节能改造工程。按照政府民心工程安排，投资xxx万元，在县城xx村横街等小街小巷增设路灯xxx盏。投资xxx万元，更新改造xxxxx米电缆和xx个供电箱。

（三）实施垃圾处理设施建设工程。一是投资xxx万元对南关垃圾填埋场进行改造升级，对原库区坝体进行加高处理，对南关垃圾填埋场渗滤液调节池进行升级改造，增加至xxxx立方米容量；二是投资xxx万元，新建环卫库房xx间；三是投资xxx万元，新建垃圾压缩站x个；四是投资xx万元，建设粪便无害化集中处理厂办公用房x间，硬化路面xxxx平方米。五是组织实施建筑垃圾消纳场建设，该项目建设单位为《顺远x满族自治县新型建筑材料有限公司》，建设地点为x县经济开发区，项目占地xx亩，日处理能力在xxxx吨以上，年度处理目标为xxx万吨。项目xxxx年年底试运营，确保x县建筑垃圾得到有效收集处理，xxxx年全面实现建筑垃圾资源化利用。

（四）实施县城厕所改造工程。投资xxx万元，在县城城区新建水冲公厕x座，旱厕改建水冲公厕xx座，超额完成市定xx座公厕建设任务。

六、着眼于服务大局，立足城市管理职能，在促进县域经济发展上取得新成绩

（一）做好建议提案和信访投诉事项办理工作。坚持把做好人大代表、政协委员建议提案和信访投诉办理工作作为提高城管工作、服务县域经济发展大局的支撑点。全年共受理人大建议、政协提案xx件，累计办理xxxxxx（市长）热线及相关部门交办件xxx余件；国家信访局网上信访案件x件。建议提案和信访事项全部在规定时限内办结并按要求落实。建议、提案和信访投诉事项的高效办理，受到了人大代表、政协委员及反映人的一致好评，快捷、高效的办理工作受到了周边群众的一致认可，群众信任度及满意率大幅提升。

（二）做好结对帮扶工作。按照县委组织部要求，全局干部职工深入帮扶村开展“一帮五”结对帮扶工作，积极利用每次入户走访活动，为帮扶对象增产增收出谋划策。我局结对帮扶共x个乡镇，x个村，xxx名职工帮扶xxx户。今年以来，全局共组织统一入户x次，自主入户x次以上，对于长年未在家居住的进行电话沟通走访，在x附近的到所在居住地入户了解情况。全局干部职工自行出资先后为所帮扶户购买电饭锅、米、面、油、牛奶、水果、洗衣液等生活用品进行关心慰问，受到帮扶户一致好评，与帮扶户增进了感情，拉近了关系，增加了满意度。帮扶责任人在走访过程中及时宣讲扶贫政策的同时，积极引导所帮扶户养成环境卫生清理的良好习惯，同时抽调xxx余人次先后到杨木栅子乡、土城镇、鱼儿山镇对环境卫生、市容市貌及土地复垦工作进行专项治理，受到当地政府和百姓的一致好评。

（三）做好旅游沿线环境整治提升工作。为打造旅游沿线优美的宜居宜游生态环境，按照县委、县政府安排，指导御大线沿线乡镇建立健全了农村环境管理、垃圾处理长效保洁机制。指导旅游沿线乡镇以行政村为单位，按照xx—xx户配备x名保洁员的标准建立了清扫保洁队伍，参照城区环卫市场化工作模式，在御大线沿线大滩镇、鱼儿山镇、外沟门村开展环卫市场化服务工作，全面提升了旅游沿线环境质量。

（四）做好城管舆论宣传工作。坚持把加强信息宣传作为提升城管形象、展示城管风采的一项重点工作，积极拓展与各级宣传部门和新闻媒体的沟通渠道，提高宣传的层面与档次。国家级刊物《城建监察》杂志和《x省法制日报》、《x晚报》、x门户网、x电视台等各级报刊、网络和新闻媒体多次宣传报道我局在城市管理方面的亮点工作。今年以来，共在各类媒体投稿xx余篇，相关媒体刊发xx篇。其中：国家级刊物《城建监察》杂志刊发x篇、各类门户网站刊发转载x篇，市县各类《工作简报》刊发x篇，x新闻对我县亮化美化进行专题报道x期，x电视台专题报道城管工作x期。

——存在主要问题

回顾xxxx年来，我局在城市管理工作中取得了一定成绩。但在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了存在的问题和不足，主要表现在：城市综合管理执法工作还存在薄弱环节，执法队伍整体素质还有待于进一步提高；部分执法人员城市管理的创新意识还不够强，城市管理精细化、常态化水平仍需上位。

——xxxx年重点工作谋划

xxxx年，我局将继续按照县委、县政府确定的工作任务，以党的十九大精神为引领，不忘初心、攻坚克难，紧紧着眼于新形势、新要求，明思路、定目标，深入分析研究城市管理综合执法工作的重点、难点以及突破点，全力开创城市管理综合执法工作新局面。

一、推进基础设施建设进程，全面提升城市整体形象和品位

以建设生态宜居城市为目标，重点加快推进垃圾处理设施、公厕、城市照明、道路设施、污水管网及破损路面修复等市政基础设施项目建设进程。“挂图作战”，以人大代表和政协提案为重点，加快建设完善市政基础设施，着力提升城市管理服务水平。

二、加强环卫市场化作业管理，全面提升人居生活环境质量

以提升人居生活环境质量为目标，全面加强环卫市场化服务公司作业质量管理，督导服务公司严格按照合同约定，落实全天候清扫保洁责任制，全面实现整齐、干净、有序的“洁净城市”目标。督导服务公司做好御大线沿线环卫市场化服务后道路清扫保洁、垃圾收集处理等环境卫生管理工作，进一步提升旅游环境。

三、加强城市容貌秩序管理，全面提升城市精细化管理水平

按照民生优先原则，着力提升依法行政能力和服务水平。依据疏堵结合原则，综合运用规划引导、市场运作等方式，合理设置、有序管理方便居民生活的自由市场、摊点群、流动商贩疏导点等服务设施，有效查处摊点乱摆、占道经营、车辆乱停等违规行为。大力整治各类户外广告，规范管理和设置门店牌匾，严肃查处城区户外噪声、烟尘污染、渣土抛洒、散发张贴小广告及乱贴乱画、乱堆乱放等影响城区市容环境卫生质量的违规行为，切实提升城区形象和品位。

四、巩固 “双违”整治成果，进一步规范城乡建设市场秩序

在“双违”整治工作基础上，全面清查处理城市建成区违法建设。坚持联防共治，推动综合治理，将违法建设治理与消除城市安全隐患相结合、与治理环境相结合、与规划实施管理相结合、与城市创建相结合，把影响城市环境容貌的乱搭乱建简易设施，主要道路两侧、城乡结合部等重点区域未批先建、有碍观瞻的违法违章建筑作为重点率先拆除，以此规范和提升城乡建设市场管理水平。

第二篇：2004年工作总结及2005年工作思路 桓台县城市管理行政执法局

2004年工作总结及2005年工作思路 桓台县城市管理行政执法局

2004年是我县全面启动城市管理行政执法新机制的开局一年。一年来在县委、县政府和市执法局的正确领导下，我局紧紧围绕“环境立市”战略，以“抓班子，带队伍，强素质，树形象，求突破”为着眼点，严格管理，文明执法，各项工作取得了明显进展。现总结汇报如下：

一、2004年主要工作回顾

（一）认真做好执法职能剥离，确保各项职能的顺利移交

根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁府法发[2004]4号）的具体职能和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求，我县主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，成立专门工作班子，与相关部门认真进行协调对接。经过协调，县政府于2月26日以桓政发（2004）49号文件印发了《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，严格按照省法制办的批复对相关部门的执法职能进行了剥离移交，从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动。同时，结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动，我局在中心大街进行了大规模的宣传。共出动宣传车50余台（次），发放桓政发（2004）49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份，并通过广播、图文电视、展板、横幅和《淄博晚报》集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传，充分调动了市民参与城市管理的积极性，为我局今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。

（二）强化队伍建设，塑造城管执法队伍新形象

1、加强领导班子建设，提高领导效率。

为把我局领导班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导集体，我们主要抓了以下几点：一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度，学“三个代表”重要思想，学专业知识，加强自身修养，通过学习提高了班子的决策水平、领导能力和业务知识水平，增强了班子抓大事、议大事的能力。二是抓团结。坚持民主集中原则，强化民主氛围，重大事项集中研究，集中决策，形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度，执勤带班制度，做到分工细致，责任清楚，任务明确。无论是白天执勤，还是夜间巡逻，班子领导与队员同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，树立了班子形象和威信，影响和带动了全体队员，保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂，把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线，纳入日常工作，制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度，班子领导以身作则，积极带领全体执法人员进行认真学习，贯彻落实好有关廉政建设的规章制度，切实把廉政建设工作落到实处，筑牢了反腐倡廉的思想道德防线，使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平，进一步拓宽选人用人渠道，根据工作实际和工作任务，对中层岗位进行了竞岗，经过民主测评和演讲答辩，候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出，走上了中层领导岗位。通过这次竞岗，充分调动了执法人员的积极性、能动性，为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。

2、抓好执法队伍的素质教育。

我们本着造就一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍，大力加强法制建设，努力提高队伍整体执法水平。我局结合我县开展的机关集中学习教育活动的实施意见和市执法局“形象展示月”活动的意见，对机关进行了全面整顿：

一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了开展机关集中学习教育活动的有关文件以及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习，使全体人员统一了思想，提高了认识，较好的树立了公仆意识和管理就是服务的意识，增强了全体执法人员的社会责任感。二是进行纪律整顿。按照有关规定，从严格依法行政，严格廉政纪律，严格工作 纪律，严格请销假制度，严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要，严禁工作时间饮酒等方面规范执法人员的行为，真正实现半军事化管理的目标。三是强化执法人员的学习培训，提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训，通过培训使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。同时，规定每星期五下午为单位学习日，重点对党的十六大精神、“三个代表”重要思想、城市管理有关法律、法规、规章、市政府39号令和《内部管理规章制度》等内容进行认真学习。为使每个执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章，熟悉执法程序和规定，下发试卷，对《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》的有关内容进行了考核。通过学习考核，使全体队员依法行政的水平有了明显提高，并且使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化轨道。四是在加强日常工作的同时，进行队伍训练，做到工作训练两不误。从4月22日开始聘请县武警中队两名教官，每天抽出一个小时时间（8：00—9：00）进行以队列操练为主的军事训练。通过军事训练使全体队员达到动作标准规范、队列整齐划一的要求，全面提高全体执法人员整体素质，形成了一个高效率、有作为，召之即来、来之能战、战之能胜、纪律严明的战斗集体。为充分展示执法队伍的崭新形象，我局抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队，统一着新式服装，佩武装带、白手套及执勤臂章，每天上午（10：00—12：00）、下午（14：30—16：30）沿城区主要道路进行巡逻展示活动，并按照“以说服教育为主，以处理违章为辅”的原则，对违章现象进行纠正，做到用语文明、热情服务、礼貌待人。通过严格的文明执法和礼仪中队，正面展示了执法队伍的新形象、新面貌、新作风，赢得了广大市民的认可，充分树立了城市管理执法队伍的新形象。从而为提高行政执法效率和城市管理水平，为建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍，奠定了坚实基础。

3、狠抓规章制度建设。

一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行，制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》，以制度约束人，以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定，要求执法人员执行公务时，必须佩戴市局统一制发的标志及省法制办颁发的行政执法证，做到持证上岗，着装整齐，切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求。同时将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科，对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察，并实行了每日督查报告制度，做到及时发现问题，及时通报，及时解决。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象，为促进依法行政提供了保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，都由法制科及执法大队长严格把关，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。四是为进一步调动中队负责人的工作积极性，局机关与大队，大队与各中队负责人层层签订了城区道路整治目标责任书，从而明确了各中队的责、权、利，杜绝了推诿扯皮现象发生。同时，探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式，确保了全天候、无缝隙上路执勤。

（三）加强城市管理执法力度，提高城市管理水平

1、开展马路摊点专项整治，改善城市容貌。

结合“形象展示月”活动，我局主要做了以下工作：

一是以治“乱”为突破口，重点对兴桓路等7条城区主要道路和803省道（转盘以南至张店交界处）城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场5处，清理占道经营、店外经营2500余处，清理店外摆摊设点306个，流动商贩860余个，清理乱写乱贴乱画18660余处，清理广告条幅20条，自行车乱停乱放760余处，取缔马路摊点400余处，取缔露天烧 烤10余处，规范冰糕摊点30个，清理户外小广告80余块，拆除乱搭乱建55处，400余平方米，拆除残墙断壁880余米，拆除路障2处。

二是清理占道经营，迁移中心大街夜市。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”的问题，我局在广泛宣传发动的基础上，于2月29日会同有关部门组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。夜市迁移后，480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。目前，夜市运营势态良好，共计新上小吃摊点32户，烧烤摊点26户，面食摊点40户，冷饮摊点16户，小百货摊点75户，服装摊点41户，鞋帽摊点45户。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。

三是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除，共清理拆除线杆120余根，照明设施与临时表箱、表盘200余处。

2、开展“白色污染”治理工作，美化城市容貌。根据全市统一清理“白色污染”活动安排，我局按照分工要求，于3月13日组织1万余人重点对全县的“白色污染”进行了集中清理，共计捡拾乱丢、乱放的塑料包装袋近2吨。同时，安排专人对城区内的乱写乱画、乱停乱放和马路摊点进行了集中整治，共计清理乱写乱画1850余处，乱停乱放360余处，马路摊点110余处。

3、开展城市规划专项执法检查活动。根据执法工作安排和部署，切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查，于4月11日开始，组织60余人，出动车辆50余（台）次，重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。共拆除城区内乱搭乱建50余处，拆除面积7000余平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除，切实改变了城区的市容面貌。同时，对城区和乡镇未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的在建工程项目进行了摸底检查，共摸查建设项目52个，建设单位28个，建筑面积344039平方米。目前手续不全的建设单位，已全部补办完善了建设手续。

4、借鉴外地先进经验，提高管理城市的水平。为进一步提高我县的城市管理水平，2004年4月6日至9日我局一行12人赴江苏昆山等地区进行了参观学习，主要听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍，参观了市容市貌，与昆山市执法局领导就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了座谈、交流与探讨。通过参观学习，不仅使队员们看到了存在的差距，而且开阔了队员们思路，增长了队员们见识，提高了队员们依法管理城市的意识。同时，为加强我县城市管理，提高城市管理水平，建立长效管理机制，我局借鉴昆山市等地区的一些先进经验，起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》，并以县政府的文件进行了下发。

5、开展非机动车、机动车乱停乱放专项整治活动。抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机，划线规范车辆乱停乱放。按照与沿街各经营门店签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》及《关于禁止店外经营的通知》、《关于进一步加强城市管理的通告》的精神，进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活动进行了治理规范，要求各经营业户一律进店经营，严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。并对城区兴桓路、中心大街、建设街、镇南大街、公安街、卫生街两侧的自行车、摩托车、汽车进行了划线定点停放。共签订门前管理目标责任书1000余份，下发各类通知3800余份，划停车线3万余米，800余处，划汽车停车场8个，清理非机动车乱停乱放580余处。并与交警大队联合开展了“文明行车、文明走路”活动，决定对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。至目前共计查处机动车乱停乱放车辆280余辆。同时，加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度，截至目前，共查处乱停乱放机动三轮车140余辆，通过全体执法队员的努力，城区乱停乱放问题得到了初步扼制。

6、认真处理投诉案件和政协提案。一是公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法 行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉350余起，现已全部办结，投诉处结率达100%。二是认真办理政协提案，共办结政协提案四起，政协委员全部满意，办结率为100%。

7、拆除大型户外广告，改善城市容貌。按照市政府27号令和县委、县政府《城市综合整治实施方案》要求，根据工作安排，我局对城区及803省道两侧影响市容的大型户外广告牌进行了拆除。在拆除过程中，我们把握一条原则，按照两个结合（即本着先易后难的原则；按照文书通知与做工作相结合，自行拆除与强制拆除相结合），分阶段对大型户外广告牌进行了拆除。通过拆除，使我县城区容貌有了较大的改观。目前共拆除城区及803省道两侧大型户外广告牌32块。

8、拆墙透绿，增加绿量，打造绿色桓台。为了争创园林城市，改善城市环境，提升城市环境，加快城市化进程，促进经济发展，建设绿色、开放、现代化的新桓台，根据县委、县政府工作安排，我局按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则，于9月14日开始对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。目前拆墙透绿改造工作已完工，共计拆墙透绿单位32个，拆除围墙18432米，拆除附属设施8672平方米，新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿，提高了城市绿量，进一步美化了我县的城区环境，受到了社会各界的一致好评。

9、积极开展城乡环境综合整治。为认真完成市委、市政府迎国庆城乡环境综合整治工作，我局按照《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对涉及我局的24项综合整治任务进行了分工。其中安排一个中队负责城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放、店外经营、乱贴乱画、加工制作等违章行为的清理整治力度，以巩固前段的整治成果，防止违章现象回潮；安排一个中队协助果里镇对803省道进行综合整治，并继续严格执行夜间值班制度，加大对兴桓路、中心大街、建设街车辆乱停乱放的查处力度；安排一个中队负责我局城区内的整治任务，并协助唐山镇对寿济路进行综合整治。共计清理占道经营、店外经营110余处，流动商贩220余个，清理乱堆乱放7处，清理图文广告8450余处，马路摊点80余处，取缔露天烧烤2处，刷新墙面7000余平方米，清理乱停乱放的铲车、吊车、挖掘机等特种车辆和货运车辆300余辆。同时，根据整治方案要求拆除了严重影响城市容貌的违法建筑物。我局依据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条之规定，对城区内学生通道南侧、少海公园东侧；五里村内五里路西侧；东岳路以西、寿济路以东、唐索路南侧范围内的16户17处违法建筑物下达了《强制拆除通知书》17份。同时经县人民政府批准，于2004年10月10日会同县公安局、县信访局、县法院、县土管局、县工商局、索镇镇建委等部门，组织了60余人及2台铲车，对以上范围内擅自建设的违法建筑物进行强制拆除。截至目前，共拆除临时围墙65米；拆除违法临时建筑7处，计860余平方米。

二、存在的问题

一是部分路段和部位的占道经营和乱停乱放还普遍存在。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够，城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。三是机关工作作风还需要进一步转变，服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。

三、2005年工作思路

2005年，我局将以党的十六届四中全会为指针，以优化城市发展环境为目标，进一步强化措施，狠抓落实，主要抓好以下工作：

一、加强队伍建设，提高队伍素质 建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍，是确保各项业务目标得以实现的重要保证。主要包括以下几个方面：

1、学习方面。

一是认真学习党的十六届四中全会精神，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，切实提高城管队伍的理论政策水平，自觉将顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点，充分发挥党员的先锋模范作用。并坚持星期五下午单位学习日制度，采取经验交流、写心得等方式，增强学习效果。二是加强城市管理法律、法规、规章、市政府39号令和县政府49号文件的学习和运用，使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容，熟悉执法程序和规定，切实增强依法行政的意识，不断提高城市管理和综合执法水平。

2、培训方面。

以市政府39号令和县政府49号《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》为主要内容，通过集中培训、外出考察、请专家授课、考试、考核等多种形式，抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训，使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握，熟练应用，以确保执法队伍切实依法履行职责。

3、言行、仪表方面。

以《执法局工作人员守则》、《执法人员衣容风纪规定》、《执法人员八大纪律十项注意》、《行政执法人员办案“十不准”》、《文明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规范》为行为规范，进一步加大督察、检查力度，实现制度管人，制度建队，实现规章制度的无缝隙管理，达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求，树立良好的社会形象。

4、思想、作风、纪律整顿方面。

一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想，使全体人员统一思想，提高认识，充分树立公仆意识和管理就是服务的意识，增强全体执法人员的社会责任感，密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队，以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持，把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来，坚持文明执法、热情服务，维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育，开展“树行业新风，让人民满意”活动，自觉转变工作作风，纠正各种行业不正之风，从严格依法行政，严格廉政纪律，严格工作纪律，严格请销假制度，严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要，严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为，努力打造一支“高效率、有作为，召之即来，来之能战，战之能胜、纪律严明”的铁军。

二、增强服务意识，提高服务质量

1、依法执法，严格执法。一要依法执法。要恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定，严格按法定权限、法定程序行使职权，坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面，全面履行各项执法职能。按照《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的要求，用全、用好人民赋予的各项执法权力。三要坚持四个“严肃”，即严肃执法态度、严肃调查取证、严肃文书使用、严肃处罚决定，做到合法、合理、合情。四要公正执法、廉洁执法。城管执法人员要加强自身建设，正确处理情与法、权与利的关系。

2、文明执法，用心执法。一是在具体执法工作中要严格文明执法，处理违章事件时，要严格执法程序，先敬礼后执法，做到用语文明、热情服务、礼貌待人，充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的执法形象；勤政为民、务实高效的公仆形象；与时俱进、开拓创新的进取形象；纪律严明、一身正气的廉洁形象。二是创新工作方法，拓宽工作思路，把树立文明执法、执法为民的观念作为做好工作的根本指导思想，自觉把执法的过程作为服务的过程，离开车子，放下架子，主动为执法相对人排忧解难，使经营业户消除抵触情绪，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围。

3、建档立制，探索规律。一要加强财务管理。严格贯彻财经法规、遵守财经纪律，加强罚没款管理，健全完善罚缴分离程序，确保各项罚没款及时足额上缴国库。二要强化资产管理。进一步明确各项资产管理制度，加强资产日常管理，开展产权登记，及时正确核算资产增减变化，定期开展资产清查工作，确保各类资产安全完整。三要做好档案管理工作。不断提高档案管理人员的业务素质，使档案管理工作符合规范化、标准化要求，提高档案的利用率和执法工作效率。积极探索城市管理规律，实施人性化管理。一是建立首次不罚制度（即 第一次，给予警告；第二次，给予行政处罚；第三次，取消经营权或非机动车停放资格）。二是建立快速机动中队，实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是实行每日督查报告制度，做到及时发现问题，及时通报，及时解决。四是以责任制为核心，采取双向选择，定员、定岗、定路段、定目标、定奖惩的办法，按照局包大队，大队包中队，中队包执法队员的原则，实行道路承包制度，以切实加强城市管理工作，实现高质量、高效能、高水平的长效管理机制。

三、改善城市容貌，规范城市秩序

1、户外广告的规范管理。依据户外广告设置规划和标准，对城区主要道路两侧的户外广告进行清理，对未办理手续的户外广告依法予以拆除；已办理手续的，依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则，开展户外广告专项整治，原则上1店只设1处牌（匾）；彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。

2、修车、洗车站点的规范管理。协调有关部门规范修车、机动车清洗市场，将城区主次干道两侧的修车点进行划线管理；将主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场进行经营，彻底改善修车、洗车站点占用人行道等公共设施从事修车、洗车的活动。

3、店外经营、乱停乱放、乱贴乱画的管理。按照与城区主次干道两侧经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》内容和市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》，继续以中心大街、兴桓路、建设街为突破口，进一步加大对店外经营，机动车、非机动车乱停乱放和乱贴乱画小广告现象的清理整治力度，对已清理的道路巩固前段时期的清理成果，以防各种占道经营现象回潮，切实扭转多年来形成的习惯，改善城区市容面貌。

4、开展专项执法大检查。建立专业执法中队，坚持日常管理与集中整治的有机结合，及时发现问题解决问题，并以规划执法为龙头，不失时机地开展市政、园林绿化、环卫、噪音、粉尘方面的执法大检查，确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。

5、特种车辆、出租货车的管理。将解决803省道两侧和中心广场城标周围吊车、装载机、挖掘机等大型特种车辆及出租货车乱停乱放作为当务之急，协调有关部门进一步加快停车场建设工作，使之形成市场，实施规模化经营运营。

6、与交通、交警协调联合执法。联合交通部门积极稳妥、有效地打击三轮车非法经营出租客运行为，进一步维护客运市场的经营秩序。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动，重点治理机动车乱停乱放行为，创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。

7、由主干道建立规范达标工程向次干道延伸。按照重心下移的要求，积极探索城市管理机制的问题，结合2004年综合整治的标准，将执法的末梢逐步向次干道延伸，进一步增强城管执法的服务意识，调动社会联动、全民参与的积极性，努力为广大市民创造一个整洁、优美的生活环境。

第三篇：城市管理行政执法局工作总结

年初以来，我们城市管理行政执法局坚持文明、规范、严格、公正的立局宗旨，以建一流队伍、树一流形象，创一流业绩为奋斗目标，以夯实基础、稳步推进，控制重点、积极创新、强化素质、保证效率为总体思路，有计划、有步骤地全面开展城市管理综合行政执法工作，积极探索新形势下城管行政执法的新路子，为我县创建省级文明城市作出了突出贡献。

一、城市容貌管理工作迈上新台阶

（一）开展了拆除违章搭建专项整治。县政府成立了由城管、规划、建设等有关执法部门抽调精兵强将组成的联合拆违执法队伍，严格按照城区规划的要求，加大城区违章建筑和私搭乱建亭棚现象的查处力度，对影响市容和有碍观瞻的临时建筑物、构筑物进行了强制拆除。本着对人民负责、对工作负责、对社会稳定负责的原则，积极稳妥地做好宣传教育，忍辱负重，严厉查处没有合法手续的新建、扩建、突击抢建等违法活动。2005年至今累计拆除违法建设11860余平方米，清理私搭乱建、乱堆乱放6200余处，保证了各项重点工程建设的进度，也为经营城市打下了坚实的基础。

（二）开展了户外广告门头字号设置专项整治。

我们严格户外广告的审批和管理，控制过街横幅、楼体布幔等低档次广告的设置，杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作，鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头灯箱，积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源，增强艺术和文化内涵。户外广告专项整治活动开展以来，共下发整改通知书1966份，拆除沿街与建筑物不相称的户外广告、门头牌1420余处，清理有碍观瞻的灯箱广告、落地灯箱120余个。为队员配备了小铲子、铁刷子、水桶等“专用工具”，清理乱贴乱画的“治病”“刻章办证”野广告23600余处，购置松香水、二甲笨等化学药剂清除沿街用油膝喷涂的“野广告”6260余处，对不易清除的墙体广告，用涂料进行了必要的覆盖，确保了道路两侧容貌整洁、美观，营造了整洁、优美的市容环境。

（三）开展了车辆停放秩序专项整治。我们始终把城区机动车、非机动车停放点作为管理工作的重点常抓不懈。与交警部门联合整顿机动车辆乱停乱放行为，抽调专人配合客管、交通等部门清理城区机动三轮车载客现象。整顿非机动车辆的停放秩序，明确了停放的地点和要求。同时，城管执法人员身体力行，主动帮助行人摆放自行车，制止和纠正行人随意乱停车的不良习惯。查处违章停车4200多辆次，起到很好的警示作用，形成浓重氛围。

（四）开展了占道经营摊点的专项整治。我们坚持“堵疏结合”的原则，科学管理，依法行政，规范城区各类摊点的设置。取缔了违章占道经营摊点2310余处，引导所有摊点进入汉城商都、鼓楼市场内经营。取缔了脏、乱、差严重的汉城北路马路市场，并实行定人、定岗、定责管理，基本做到了“管而不死、活而不乱”。为切实规范城区早点夜市摊点经营，我们抽调8名队员进行专项治理。每天早晨7:00准时上路巡查，取缔了城区主次干道两侧所有的露天经营早点摊点；69家夜市摊点每天下午6:00以后准予入市，集中在五处楼前、鼓楼街及城关街路口等三处摆放。对超时经营、乱泼乱倒、移位经营的违章行为严查不怠，强行入轨，较好地解决了夜市摊点造脏问题和噪声扰民问题，维护了道路畅通和市容整洁。

（五）开展洗车场、停车场专项整治活动。明确了8处道路临时停车场，设立了停车标志，做到划线定位停放。开展取缔占道洗车场点活动，取缔非法占道洗车场点26家多。对城区封闭式洗车场点进行规范管理，对洗车经营行为进行正常的检查、指导、监督。

（六）居民小区管理迈出新步伐。居民小区管理始终是市民关心热点，也是城市管理的难点和薄弱环节。从去年7月份开始，县政府决定对居民小区分批进行综合整治，县文明办牵头，组成了由城市管理职能部门参与的联合整治领导小组，投入大量的人力、财力，分三批先后对城区4个居民小区开展综合整治。县委、县政府多次到现场进行调度、检查，县四套班子一齐上，干部、职工共同参加，有声有色地打了一场小区整治的攻坚战，使一批原本脏乱差的小区面貌发生了巨大变化，一些困扰多年的难题得到解决。

(七)开展了建筑物容貌专项整治。针对老城区一些沿街建筑物掉色剥落、破损残缺，与城市环境极不协调的现象，实施了城市“穿衣戴帽”的美化工程，统一规划，统一粉刷。三年来共粉刷装修楼房290多万平方米。对沿街建筑物上乱拉乱扯电缆电线进行清理，对悬挂物、遮阳棚及空调压缩机外露、破损、有损市容的进行整改，对建筑物和公共场所的野广告进行全面清理，使城市面貌焕然一新。

二、采取有效措施，狠抓长效管理，全面提高环境卫生管理水平

一是加大环卫基础设施投入。随着城市步伐的加快，城区面积迅速扩大，环卫工作量也随之加大，县委、县政府在财力十分薄弱的情况下，仍然十分重视对环卫基础设施建设的投入，先后投资15余万元新建水

冲厕所8座，机械化垃圾中转站1座，增添高档次果皮箱800余只，三轮车150辆，新增垃圾专用车辆4部（其中臂车一部、集装箱二部、挂筒车一部），与之相配套的5吨垃圾斗40只，目前正在投资2.3亿元，在距主城区8公里处建设一座占地100亩、符合部颁标准的垃圾无害化处理场。

二是狠抓街面卫生和厕所卫生管理，垃圾日产日清，环境卫生状况

明显改观。110余名清扫工人每天7：00前对城区八条主干道86万平方米的路面普扫一遍，全天候巡回保洁，随脏随扫。城区32座水冲厕所布局合理，内部设施齐全，专人管理，定期冲刷、消毒、吸粪。垃圾运输车辆全天运转，随倒随清，杜绝了垃圾积存和卫生死角，日清运率达100。

三是强化责任，加强监督，狠抓“门前三包”工作落实。“门前三包”是“人民城市人民管”的重要体现，是落实城市管理长效措施的重要内容。为此，我们注重宣传教育，认真加以规范，动员沿街单位和个人积极参与城市管理，自觉履行“门前三包”责任制，目前城区共有九条干道，1032家沿街单位，有966家签订了“门前三包”合同书，签约率为93.6以上，三包面积达32万平方米。环卫部门成立了“门前三包”服务队，全天候地做好“门前三包”的各项服务工作。同时，对“门前三包”落实不好的单位和个人实施电视跟踪曝光，促进了“门前三包”各项工作任务的落实。

三、阳光执法，保证公平

我局坚持阳光执法，把保证行政执法的公正性和透明度作为建局、治局和强局的重要任务来抓，制定和强化了一毓规范和措施。一是建立并完善执法公示制度、罚缴分离制度、过错责任追究制度和重大案件集体审查制度等，促进执法责任明晰化，保证了执法程序案件和处理和卷宗管理，提高了透明度，保障了公正性。二是强化预防机制，在启动专项活动前公示整治目标和要求，与相对人签订目标责任书，既提高了相对人的法律意识，又保证了执法效果。

四、注重教育，强化素质

我局把思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精作为队伍建设的目标为此，我们结合县整顿机关作风和整治经济发展软环境活动，在原来的基础上进一步加强执法人员的业务培训，积极倡导文明执法。面对违章者的无理取闹和百般刁难，坚持做到打不还手，骂不还口。同时，进一步转变工作作风，改变门难进、事难办现象，牢固树立全心全意为人民服务的观念，想群众所想，谋群众所需，自觉抵制不良风气的侵蚀，杜绝了各类腐败现象和违法违纪行为的发生，为搞好城市管理工作提供了保证。

存在问题：

在充分肯定成绩的同时，我们仍清醒地看到城管工作中的一些困难和问题。一是个别单位摆不正城市管理工作的位置，参与意识不够；二是城管、环卫办公地点没有得到解决，交通、通讯工具落后，不能适应现代化城管工作的要求；三是随着我县城区面积的不断扩大，城市管理范围逐年增加，我们的任务逐年加大。执法力量尚显薄弱。四是市民的城管意识亟待提高，宣传教育工作还需进一步深入和广泛；五是环卫基础设施依然薄弱，资金缺口较大，垃圾袋装化还未形成等。

第四篇：成都市城市管理行政执法局

成都市城市管理行政执法局

2006年工作要点

2006年是十一五规划的开局之年，是市委确定的“加快产业发展年”，是构建“和谐成都”、争创全国文明城市十分重要的一年。切实做好今年工作，对于深入推进相对集中行政处罚权改革，开展综合执法试点，开创城市管理行政执法工作新局面具有十分重要的意义。按照市委10届5次全会关于全市工作的总体部署，结合实际，现提出今年全市城市管理行政执法工作要点。

2006年全市城市管理行政执法工作的总体思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻市委10届5次全会精神，服务“加快产业发展年”，从严加强城市执法管理，推进执法标准化、中队规范化、管理数字化建设，健全和完善执法管理长效机制，进一步强化社会宣传，优化执法环境，提高城市管理行政执法工作效能，实施综合素质提升工程，建文明之师、当和谐楷模，为提升城市形象，推进城乡一体化，实现“三最”而努力拼搏。

按照上述总体思路，全市城市管理行政执法部门要着力抓好以下重点工作：

一、开展“三大行动”，提升城市形象

全面落实从严加强城市执法管理的要求，加大综合整治力度，提升城市形象，努力建设环境友好型城市，打造最佳人居环境，将2006

－1－ 年确定为“严管城市行动年”。组织全市城管行政执法力量，分三个阶段，利用三个100天，实施以宣传教育、集中整治、维护巩固为主题的“三大行动”，从而加强城市执法管理，提升工作绩效。

（一）开展“牵手行动”，同心携手建文明。在全市开展声势浩大的宣传活动，多角度、多形式、全方位加大宣传力度，深入宣传城市管理法律法规，让广大市民理解、支持、配合城管行政执法工作，充分调动市民、非政府组织参与城市管理的积极性，构建群众参与、部门共治、良性互动的城管行政执法社会机制，夯实社会基础，营造良好氛围。

编印《城市公约手册》；深化“城管行政执法服务进社区、入校园活动”；规范《门前市容秩序公约》签订；与文明劝导员、行风监督员、新闻监督员联动；开展“市民城管”等主题宣传活动；在主要新闻媒体开辟专栏；组织开展城管志愿者活动。

（二）开展“规治行动”，务实严管除顽疾。集中全市城管执法力量，开展五项具体行动，集中整治中心城区、出入城道路、三环路沿线和城郊结合部违反城市管理法律法规的突出问题，促进市容秩序的整体好转。

一是开展“两清行动”，清理出摊占道，清理游动商贩；二是开展“两拆行动”，拆除违法建筑，拆除违法户外广告和招牌；三是开展“两禁行动”，查禁噪声污染，查禁扬尘污染；四是开展“两治行动”，对城郊结合部区域治乱、治差；五是开展“两打行动”，打击非法张贴书写广告，打击违法散发小广告。

（三）开展“提升行动”，巩固成果保长效。在“规治行动”的 －2－ 基础上，查漏补缺，再接再厉，巩固成果。

加强对街面市容秩序的日常执法巡查和监督管理，及时制止、纠正各类违反城市管理法律法规的行为，促进商家、店铺和市民行为的逐步规范，建成一批无出摊占道、无游动商贩、无违法户外广告、无非法张贴书写广告的街道，建成一批无违法建筑、无经常性噪声污染的居民小区，城郊结合部区域市容秩序明显改观，维护整洁、有序、和谐、文明的城市形象。

二、推进“三化建设”，夯实基层基础

要坚持“正规化建设、规范化管理”的思想，按照建设规范化服务型政府（机关）的要求，加强基层的规范化和基础业务的标准化建设，奠定创先争优的基石，健全和完善长效执法管理机制。

（四）推行中队规范化建设。制定规范化中队建设标准，全面开展规范化中队建设，提升中队依法严格管理城市的能力。

（五）实施执法业务标准化建设。根据不同类型的执法内容，分类制定执法业务工作流程、组织方案、实施措施、工作标准等，开展有针对性的训练，促进执法行为规范化、标准化。

（六）开展“数字化”管理模式的试点。积极承担起“数字化”管理试点城市的重任，精心组织实施，开展城市管理数字化建设，探索推行点线面数字化网格管控执法模式，推进城市管理的信息化、标准化、精细化和动态化，实现全时段、全覆盖管理。

三、完善“五大机制”，提高执法绩效

健全完善城管行政执法有关工作机制，提升能力，落实责任，加强协调，形成合力，不断提高工作效果。

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（七）完善街面市容秩序日常管控机制。坚持和完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制和运行机制，按照“统一指挥，分级执法”的体制，建立和完善派驻街办执法中队对辖区街面市容秩序的日常管控机制，落实区执法（分）局及其派驻街办中队对责任区域的日常管理责任。充分发挥协管员队伍的作用。

（八）加强快速反应机制建设。完善市局指挥中心、区（分）局指挥室建设，健全执法指挥和业务信息网络，严格值班执勤制度，实行错时执勤制，对举报投诉、交办和巡查发现的问题，要反应敏捷、处置迅速，采取有效措施，消除矛盾，解决问题。做到有案必接，接案必办，限时办结，依法查处。

（九）加强执法联动机制建设。完善市、区执法队伍联动机制以及与区政府、相关部门的联动机制，与建委、规划、市容、房管、园林、环保等部门建立联席会议制度，加强与郊区（市）县城管执法部门的联动，及时通报相关信息，共享管理资源，形成执法合力，增强执法效果。

（十）加强执法保障机制建设。加强与公安、人民法院的联系，保障执法工作的顺利进行，提高行政处罚案件的执行率。按照执法队伍自身建设的要求，统一规划管理，逐步完善规范市、区（分）局、中队执法装备，提高执法保障能力。

（十一）认真落实行政执法责任制。重视队伍法制建设。严格执行一般程序处罚案件的“立案、调查、审核、决定、执行”五分离制度，加强一般程序处罚案件的核审力度，严格执行立案登记制度、结（销）案制度、处罚结果公示制度、备案制度等规范，坚持开展案件 －4－ 质量评查，进一步加强和改进行政复议和行政应诉工作。

四、建设“五大载体”，丰富工作手段

强化管理比建设更重要的理念，认真研究和掌握城市发展规律，大胆探索，创新管理，丰富执法管理途径和工作手段，增强城市执法管理的成效。

（十二）充分发挥城管行政执法法律工作顾问室的作用。借助外脑，研究解决执法工作和重大行动中的法律问题，为执法工作提供有效的法律依据和保障，依法维护全市城管行政执法队伍的形象和声誉，促进执法水平不断提高。

（十三）充分发挥城管行政执法创新工作顾问室的作用。强化“大城管”、“以人为本、执法为民”的意识，促进工作理念、管理体制、运行机制、工作方式等与时俱进，增强社会管理的能力和水平。

（十四）充分发挥城管行政执法宣传中心的作用。加强对外、对上宣传，密切同中央、省、市主流媒体和网络的联系，及时发布新闻信息和报道，加强执法工作宣传，引导舆论，营造有利的社会氛围，争取有关部门和社会各界的理解和支持，不断优化执法环境，树立队伍的良好形象。

（十五）充分发挥城管行政执法培训中心的作用。强化对包括各郊区（市）县在内的全市城管行政执法人员的教育培训，有计划地开展法律法规、依法行政、城市管理意识、执法技能等知识培训，使城管行政执法人员的教育培训制度化、规范化、经常化。

（十六）充分发挥城管行政执法研究中心的作用。深化理论探索，研究把握城市管理行政执法工作的普遍规律和特点，为城市执法管理

－5－ 创新理念、创新机制、创新工作方式等提供智力支持，推动执法工作上新台阶。探索建立城管行政执法城乡一体化工作机制。适时组织召开城管行政执法研讨会。

五、实施“综合素质提升工程”，铸造文明之师

按照局党组提出的“一增强四要有”的指导思想和队伍建设“一二三四五”的要求，以实施“综合素质提升工程”为重点，加强班子和队伍建设，不断提高依法行政的能力和水平，争当构建“和谐成都”的楷模。

（十七）加大城管行政执法人员培训力度。实施“综合素质提升工程”，对全市城管行政执法人员开展公共管理、城市管理、行政执法、城管法规基础理论、基本知识和队容风纪、体能等方面内容的系统培训，每人每年不少于1次集中培训，培训时间不少于半个月。严格执法人员资格管理。推行协管员上岗准入制度。

（十八）探索完善市、区执法局对派驻街办中队的管理体制，加强区执法局对派驻街办执法中队的领导和管理，实施中队执法人员轮岗交流。

（十九）加强直属执法队伍建设管理。提高素质，提升能力，严格管理，规范行为，把直属执法队伍建设成为反应迅速、攻坚克难、纪律严明、形象良好的全市城管行政执法队伍的楷模。

（二十）加强机关自身建设。按照建设规范化服务型政府的要求，整合工作职能，优化工作流程，减少工作环节，充分发挥机关各处（科）室作用，形成相互支持配合、高效协调运转的内部机制。努力改进工作作风，进一步提高工作效率。

－6－（二十一）加强领导班子建设。认真落实“班长带班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，加强市、区（分）局领导班子建设，大力弘扬亲民为民、务实苦干、创新奋进、清正廉洁四种作风，不断提高市、区执法（分）局领导班子“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的能力。

（二十二）加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，加强对执法人员的监督和执法行为的督察，深入开展执法队伍依法行政、文明执法、廉洁从政的教育，增强自律意识，加强行风建设，大力纠正行业不正之风。巩固保持共产党员先进性教育成果，充分发挥共产党员、基层党组织和群团组织在城管行政执法工作中的作用，调动一切积极因素，全面完成各项目标任务。

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第五篇：玉环县城市管理行政执法局

玉环县城市管理行政执法局 督 查 通 报

第6期

玉环县城市管理行政执法局执法督查科 2009年10月14日

关于迎接省级文明城市复评督查情况的通报

为进一步做好省级文明城市复评迎检工作，10月12日下午，局督查组对城区范围内的市容环卫、园林绿化等方面进行督查。现将督查情况通报如下：

一、检查情况

（一）小区情况 1、10号小区内枫水村村部乱堆放较多。2、13号小区大唐茶餐厅南面绿地上的宣传栏及台州优肯投资、联科电脑等处的广告破损，多家理发店在绿化带上晾晒毛巾，十足超市对面小店占道经营。3、17号小区1号楼北面路面油污及污水较多，小区至罗曼庭咖啡店中间空地的铁皮围墙有多处破损，乱堆放较多，且围墙及小区绿化带内存在饲养家禽情况。

4、建设支路小区内有两三家小炒店后面存在乱搭建、乱堆放现象。

5、工商银行后面小区内存在零星乱堆放、个别广告破损及绿化带内乱晾晒等现象

6、县东社区内大部分新建房的建筑材料乱堆放，防护措施不到位，造成扬尘较多。

（二）城区主街道情况

1、名典咖啡店东面、老珠港酒店（城关加油站旁）的人行道，锦盛大厦后面、检察院前面及南三路中心幼儿园前面空地存在生活垃圾、建筑垃圾乱堆放较多，建设路新不夜城KTV院内垃圾有多处未清理，琉泰大厦后面垃圾房及东面空地的垃圾未清理干净，建设大楼西大门口垃圾桶内垃圾清运不及时。

2、城中路阿标手打面店（厨房）及广陵南路部分店面占道经营，县前路有多处流动摊点。

3、广陵南路部分附车道绿化带内垃圾较多，存在乱堆放现象，琉泰大厦至图书馆小道绿化带需补种，县政府大门对面停车场存在车辆乱停并损坏绿化带情况。

4、琉泰大厦整体立面破损，县前路老教育局对面几处宣传栏、广告破损，海上花园北面临南三路新玉环快餐顶上铝塑板脱落。

5、城区内个别街道两侧人行道存在板车占道现象。

二、工作要求

1、各网格及科室（队）要加强巡查，进一步督促沿街两侧经营户落实“门前三包一化”责任制，加大对乱搭建、乱堆放、占道经营、流动摊点、乱倒垃圾、损坏绿化、家禽乱放养等违章行为的查处力度，着力规范市容秩序。

2、各网格与市容环卫科要加强联系，密切配合，加大管辖区域内乱堆放垃圾及卫生死角（特别是绿化带卫生死角）的清理力度，同时强化破损户外广告、宣传栏等清理，确保市容整洁有序。

3、各网格及科室（队）要针对督查中发现的上述问题，对照省级文明城市检查标准，及时采取措施进行整改，并将完成情况以书面形式报执法督查科。

抄送：各科室、局属各单位、各网格负责人。