第一篇:水务局政务公开试点工作总结
水务局政务公开试点工作总结
自政务公开试点工作开展以来,我局对照《x县基层政务公开标准化规范化实施方案》《x县xxxx年政务公开工作绩效考核细则》,坚持以公开为常态、不公开为例外,依法全面推进“五公开”、深化重点领域信息公开、坚持把公开透明作为工作的基本制度,不断增强公开实效。
一、深化信息公开,促进工作健康发展
一是领导高度重视。为加强信息公开工作的组织领导,全面提高各项工作的整体水平,我局及时成立了由局长任组长,副局长任副组长、股室负责人为成员的信息公开工作领导小组。局领导班子从自身抓起,坚持定期对信息公开工作进行审核,把信息主动公开作为依法行政的重要手段。并按照中央和自治区关于全面推进政务公开的一系列新部署新要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,依法全面“五公开”,全面推开我局政务公开标准化规范化试点工作。
二是及时公开相关文件。我局政务公开内容包括:机构职能,部门文件,政策解读,年度工作目标及各阶段完成情况,专项经费的使用、分配情况,应急管理、部门预算、三公经费、工作动态等。截止xxxx年x月xx日,共发布信息数xxx条。并及时将我局试点领域(涉农补贴、环境保护)相关文件进行公示,截止目前x县xxxx年大中型水库移民户补贴花名册表、xxxx年x县全面推进河长制工作方案及相关文件已全部在政府网站公开。
三是严格公开程序。为了确保信息公开内容的全面性和准确性,各股室按照各自职责对公开的信息进行收集和整理,由分管领导负责对收集和整理的信息进行审核,审核通过后报局信息公开领导小组审定后,方能进行公开并予以备案。确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”;进一步完善了公开政府信息工作流程,切实处理好信息公开和信息安全保密之间的关系;并按照《x县人民政府办公室关于转发市政府办公厅关于进一步规范公文标识政府信息公开属性有关事项的通知》进一步完善我局公文发布程序。
二、存在问题
一是存在错别字和错误格式等现象。由于校对不及时、不细心,导致错字、别字时常出现,对平台也存在操作不规范现象,经常出现格式调整不到位。二是政策法规、政务公开、公示公告、人事信息等一些模块,内容更新较为迟缓;三是对《x县人民政府办公室关于转发市政府办公厅关于进一步规范公文标识政府信息公开属性有关事项的通知》贺政办发〔xxxx〕xxx号文件,部分工作人员重视程度不够,对公文公开属性认识不清。
三、下一步工作目标
一是进一步加强政务公开工作领导小组的建设,严格落实水务局政务公开工作管理办法,各事项要严格按照规定流程进行,做好涉密不公开、存在异议不公开、未经批准不予公开;二是加强公开内容筛选,对于涉及民生的项目计划、项目进度要准确快速的进行公开,使群众对我们的工作进行监督;三是进一步加强政府信息公开制度建设。建立健全信息公开工作长效机制,处理好公开与保密、主动公开与依申请公开、接受社会监督与提供信息服务等方面的关系,把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性。
第二篇:水务局政务公开工作总结
水务局政务公开工作总结
水务局政务公开工作总结
小编寄语:政务公开,是指狭义上的政府信息公开,是行政机关公开其行政事务,强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果,属于办事制度层面的公开。下面是我们文秘114的小编为大家整理的水务局政务公开工作总结,请大家参阅,希望可以帮到您!
我局结合我县水利工作实际,采取切实有效措施,积极开展政务公开工作。在县委、县政府的正确领导下,在县政务公开办的直接指导下,我局不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将2018年政务公开工作总结如下:
一、强化组织领导,建立分工协作的责任机制
为加强对政务公开工作的组织领导,我局及时成立以主要领导为组长、其他领导为副组长、各相关科室负责人为成员的政务公开领导小组,并根据局领导分工变动及时调整领导小组成员。领导小组下设办公室,负责政务公开的日常工作。我局按照政务公开工作的具体要求,划分各科室、各单位政务公开工作职能,层层落实责任,为开展政务公开工作建立起有力的组织保障体系,形成统一领导,分工负责,共抓落实的工作格局。同时,全县水利系统各单位也相应成立了政务公开工作组织机构,明确各单位主要领导为第一负责人。
二、开展政务公开政务服务规范化活动,扎实推进政府信息公开重点工作
(一)加大重大决策公开力度
我局紧紧围绕全市经济社会发展目标,结合水利行业实际,在加强和改善民生工程等重大决策方面,及时将落实措施及执行情况向社会公开。完善重大行政决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,推进行政决策过程和结果公开。
加强网络问政,充分利用政府网站开设的问政互动平台,积极回复网民留言,畅通群众参与决策的渠道。2018年,县政府网站开设的网络问政互动平台网民来信总数42件,我局回信总数42件,办结率100%。我局利用网络问政平台,有效解决社会关注的问题,使政府网站成为直通民意的窗口。今后还要不断提高对水利重点工作和公众关注热点的宣传引导和解疑释惑能力,扩大公众参政、议政的范围,进一步提高民主决策、科学决策水平。
(二)开展政务公开政务服务行政职权清理工作
按照省、市、县政府的统一部署,积极开展政务公开政务服务职权目录清理、确认和公示工作。一是对我局行政执法主体、行政执法依据、行政执法职责及法律依据进行了全面梳理和认真清理。经县政府确认和公示,我局依法行使的行政权力有49项:行政许可7项、行政处罚31项,行政征收4项,行政强制4项,行政确认2项,行政代理1项。我局严格依法行使经确认和公示的行政权力,及时编制了行政职权目录,并在我局门户网站和政府信息公开网站上公开,自觉接受监督。二是绘制行政职权流程图并及时在我局门户网站和政府信息公开网站上公开。我局公开了49个行政职权流程图,包括7个行政许可流程图、31个行政处罚流程图,4个行政征收流程图,4个行政强制流程图,2个行政确认流程图和1个行政代理流程图。
(三)推进政府信息公开重点工作
一是以“公开为原则、不公开为例外”,全面梳理公开目录和具体内容。及时编制了政府信息主动公开指南、公开目录和公开年报,并在我局门户网站和政府信息公开网站上公布。公开内容涉及机构领导、部门动态、人事信息、政策法规、规划计划、行政执法、财务预决算、招标采购、招商引资和县区动态等诸多方面。二是明确主动公开工作程序。建立了信息公开工作领导小组,印制了《信息公开发布审批表》,所有公开信息均由科室负责人签署,办公室统一初审,经分管领导审批后发布。重要信息由局长审批或提交局长办公会讨论决定。三是做好重点公开工作。积极主动公开我局“三公”经费支出、财务预决算和招标采购情况,截止目前公开 “三公”经费支出、财务预决算和招投标信息65条。
(四)规范政务公开工作制度
2018年,我局进一步规范和完善政务公开工作各项制度,对照制度检查政务公开各项工作,确保我局政务公开工作取得实效。
三、丰富政府信息公开方式
(一)完善传统信息公开方式。
按照因地制宜、简便易行、灵活多样、方便群众的要求,探索符合时代特征和群众要求的政务公开形式,进一步完善宣传橱窗、明白卡、新闻发布会等传统公开方式。在3月22日“世界水日”和“中国水周”中,通过水法规宣传、水利热点问题咨询、现场办公等方式,使水利更贴近于生活,贴近于百姓。
(二)通过多种方式公开信息。
将水务局一楼大厅设为信息公开查阅室和资料索取点,免费向公众开放。在一楼大厅设置了电子信息触摸屏,可以查阅楼层分布、水利介绍、办事指南等,便利上门来访群众和工作人员随时自助查询、了解基本信息。一楼LED大屏和十一楼DLP大屏等对外发布信息的设施,明确了维护和管理人员,保障了发布系统设施的正常运行。
四、做好政务公开监督保障工作
(一)建立政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度。把政务公开纳入社会评议水利行风的范围,在政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否合规,制度是否落实到位等方面,接受人民群众评议。在政务公开的各个工作环节明确各科室、各单位的职责,对工作不力、搞形式主义的,严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利,损害群众合法利益,造成严重后果的,严肃查处。
(二)开展政务公开学习培训,加强政务公开队伍和岗位能力建设,加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传培训,营造学习《条例》、贯彻《条例》的良好氛围。
五、规范使用政府电子政务平台
我局按照县政府办公室统一部署,规范使用全县电子政务平台。在使用过程中,明确系统管理员和电子公文收发员的责任,完善组织构架管理、角色配置、用户管理和系统维护。同时开展电子政务平台应用操作培训,对电子政务平台的功能、使用、操作、流程进行了讲解和演示。要求全体机关工作人员养成自觉使用平台办公的习惯,确保电子政务平台有效运行。
六、存在的问题及2018年工作 我局政务公开和政务服务工作虽取得了一定的成果,但与我们所面临的形势和任务相比,与县委、县政府的工作要求相比,还有一些差距,主要表现在四个方面:一是机制建设不够健全;二是服务意识有待增强;三是服务质量效率水平有待提高;四是开拓创新精神有待提升。下一步,我局将强化工作人员业务培训,继续完善和严格执行各项规章制度,进一步优化各项工作流程,加强和规范服务窗口的管理,充分发挥服务窗口的作用,提高办事效率,为全县经济社会发展作出应有的贡献。2018年,我局将继续加大政务公开工作力度,充分发挥xx水利门户网站和政府信息公开网站的优势,将全市水利系统政务工作全面透明面向社会公开。
第三篇:水务局政务公开要点
水务局政务公开要点
根据有关文件精神,我局在不断提高行政行为的透明度,提升行政效能,畅通与人民群众沟通的渠道的基础上,结合转变政府部门职能,进一步完善了政务公开制度,同时创新政务公开形式,制订了政务公开要点,现公布如下:
一、部门职责
1、局办公室:到水务局上报文件,联系政务方面工作与信访的;与局领导联系工作或汇报工作的;办理干部人事、劳动工资、职工教育,办理财务、审计、水利经济有关事宜;举报投诉和办理行政监察有关事宜等。负责后勤工作、物业管理有关事宜。
2、水政水资源办:办理水行政许可审批事宜;办理取水许可、节水、水行政执法等有关事宜;了解基本水文资料等。
3、设计队:办理水利规划、计划等有关事宜;办理水利建设项目前期工作有关事宜。
4、农水股:办理水利工程招投标、水利工程监理、工程审查等有关事宜;办理农村小型水利、人畜饮水项目建设与管理等有关事宜;
5、水保监督管理站:办理水土保持治理、水土保持监督、水土保持方案审批等有关事宜。
6、防汛抗旱指挥部办公室:办理防汛、抗旱有关事宜。
7、河道管理站:办理水利工程管理、河道管理等有关事宜。
二、规章制度
1、首问责任制度
(1)当有人来办事或来电话时,单位接受询问的工作人员即为首问责任人。首问责任人必须按照首问责任制的要求认真履行职责。
(2)当办事人来电话时,第一个接电话的工作人员应当弄清找何人、办何事。如果所找的人在单位,应立即找该同志接电话。如果找的同志不在,应耐心倾听,作好记录,及时转告。
(3)当办事人来访时,第一个被询问的工作人员应当热情接待,问明事由,认真倾听,给予解释、答复或引导到有关处室单位办理。
(4)当来人办事时,第一个被询问的工作人员应当态度和蔼,弄清事项。属于本人负责的事,及时办理,不属于自己工作职责的事应当引导到有关处室单位办理。
(5)在我局职责范围内解决不了的问题,要做好来人的思想工作,切勿一推了之。
(6)对来办事的人应当来有迎声。问有答声,去有送声,倒茶让座,以礼相待,积极推行文明用语。
(7)接待来人时,切忌态度粗暴,严禁推诿。
(8)对违反首问责任制的行为,视情节轻重,给予责任人批评教育、行政告诫的处理。
2、行政审批一次性告知制度
(1)工作人员对前来办事的服务对象,要一次性告知所办事情需要的材料、办理的程序、办结的时限。
(2)对每项行政审核审批所需要提供的有关材料,制成服务指南或须知一次性告知服务对象。
(3)如服务对象手续齐全、符合规定,应马上办理;不能马上办理的,应说明并限时办理。
(4)如果服务对象手续不完整,应当一次性告知所需补交的材料及办事程序,并告知下一次办理的时间。
(5)对不符合规定无法办理的,应告知其原因及政策依据。
(6)对不属于自己告知范围的,要按首问责任制的要求办理。
(7)凡能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服务对象多次往返,给当事人造成经济损失或其他损失的,视具体情节进行处理。
3、政务公开民主评议制度
(1)政务公开民主评议制度是确保规范公开程序,提高公开质量,加强民主政治建设,依法实行民主管理的有效形式,必须加以认真执行。
(2)根据工作需要,不定期召开政务公开民主评议会议,由局政务公开领导小组召集,组长主持,领导小组各副组长、成员、办公室负责人及有关单位负责人及邀请部分职工作为政务公开监督员参加。
(3)在每年民主评议党员工作或领导班子民主生活会上,将民主评议政务公开工作列入会议内容,并结合年终目标责任考核工作,对政务公开工作进行民主评议。
(4)邀请的政务公开监督员要在评议会议前,认真听取干部职工和各方面的意见和建议,有针对性的提出书面评议意见,供考核组参考。
三、执法办事依据
1、《中华人民共和国水法》;
2、《中华人民共和国水土保持法》;
3、《中华人民共和国防洪法》;
4、《中华人民共和国河道管理条例》;
5、《取水许可和水资源征收管理条例》;
6、《城市供水条例》(国务院令第158号);
7、《中华人民共和国水土保持法实施条例》;
8、《建设项目水资源论证管理办法》;
9、《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的规定》(国务院令第412号); 10《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》;
11、《水利旅游区管理办法》;
12、《黑龙江省实施中华人民共和国(水土保持法)办法 》;
13、《黑龙江省实施(中华人民共和国水法)办法》;
14、《黑龙江省河道管理实施办法》;
四、投诉和受理方式
1、一切公民、法人及其他组织均可作为投诉人。投诉人可采取当面、电话或书函形式进行投诉。投诉人的书函投诉必须署真实全名,并写明联系电话及通讯地址。
2、投诉人在投诉内容中必须说明行政投诉事项、办事机构、办事人姓名、时间、地点以及简要过程。
3、投诉中心有义务保护投诉人的合法权益,为投诉人的投诉事项保密。
4、投诉中心应提高办事效率、准确、及时处理行政不作为行为,充分尊重投诉人的权利。
5、投诉受理的程序是:受理(登记),分类,初步调查核实,责成有关部门深
入调查、处理,向投诉人反馈处理结果。
6、投诉受理后,投诉中心一般应在20个工作日内将处理结果告之投诉人。情况复杂的报经投诉中心负责人批准可适当延长。
7、对被投诉的部门、单位或工作人员经调查核实后,确属违法违规行为的,应按照《中华人民共和国公务员法》第九章,视情节轻重给予纪律、法律追究。
8、未尽事宜参照国家有关法律法规执行。
9、本办法如与国家法律法规相抵触时,以国家法律法规为准。
附:逊克水务局行政效能投诉中心投诉地点及投诉电话
投诉地点;水务局办公室
地址:逊克县党政综合楼119室
投诉电话:0456——4452324
第四篇:县水务局2018年政务公开工作总结
县水务局2018年政务公开工作总结
县水务局2018年政务公开工作总结
我局结合我县水利工作实际,采取切实有效措施,积极开展政务公开工作。在县委、县政府的正确领导下,在县政务公开办的直接指导下,我局不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将2018年政务公开工作总结如下:
一、强化组织领导,建立分工协作的责任机制。
为加强对政务公开工作的组织领导,我局及时成立以主要领导为组长、其他领导为副组长、各相关科室负责人为成员的政务公开领导小组,并根据局领导分工变动及时调整领导小组成员。领导小组下设办公室,负责政务公开的日常工作。我局按照政务公开工作的具体要求,划分各科室、各单位政务公开工作职能,层层落实责任,为开展政务公开工作建立起有力的组织保障体系,形成统一领导,分工负责,共抓落实的工作格局。同时,全县水利系统各单位也相应成立了政务公开工作组织机构,明确各单位主要领导为第一负责人。
二、开展政务公开政务服务规范化活动,扎实推进政府信息公开重点工作。
(一)加大重大决策公开力度 我局紧紧围绕全市经济社会发展目标,结合水利行业实际,在加强和改善民生工程等重大决策方面,及时将落实措施及执行情况向社会公开。完善重大行政决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,推进行政决策过程和结果公开。
加强网络问政,充分利用政府网站开设的问政互动平台,积极回复网民留言,畅通群众参与决策的渠道。2018年,县政府网站开设的网络问政互动平台网民来信总数42件,我局回信总数42件,办结率100%。我局利用网络问政平台,有效解决社会关注的问题,使政府网站成为直通民意的窗口。今后还要不断提高对水利重点工作和公众关注热点的宣传引导和解疑释惑能力,扩大公众参政、议政的范围,进一步提高民主决策、科学决策水平。
(二)开展政务公开政务服务行政职权清理工作
按照省、市、县政府的统一部署,积极开展政务公开政务服务职权目录清理、确认和公示工作。一是对我局行政执法主体、行政执法依据、行政执法职责及法律依据进行了全面梳理和认真清理。经县政府确认和公示,我局依法行使的行政权力有49项:行政许可7项、行政处罚31项,行政征收4项,行政强制4项,行政确认2项,行政代理1项。我局严格依法行使经确认和公示的行政权力,及时编制了行政职权目录,并在我局门户网站和政府信息公开网站上公开,自觉接受监督。二是绘制行政职权流程图并及时在我局门户网站和政府信息公开网站上公开。我局公开了49个行政职权流程图,包括7个行政许可流程图、31个行政处罚流程图,4个行政征收流程图,4个行政强制流程图,2个行政确认流程图和1个行政代理流程图。
(三)推进政府信息公开重点工作
一是以“公开为原则、不公开为例外”,全面梳理公开目录和具体内容。及时编制了政府信息主动公开指南、公开目录和公开年报,并在我局门户网站和政府信息公开网站上公布。公开内容涉及机构领导、部门动态、人事信息、政策法规、规划计划、行政执法、财务预决算、招标采购、招商引资和县区动态等诸多方面。二是明确主动公开工作程序。建立了信息公开工作领导小组,印制了《信息公开发布审批表》,所有公开信息均由科室负责人签署,办公室统一初审,经分管领导审批后发布。重要信息由局长审批或提交局长办公会讨论决定。三是做好重点公开工作。积极主动公开我局“三公”经费支出、财务预决算和招标采购情况,截止目前公开 “三公”经费支出、财务预决算和招投标信息65条。
(四)规范政务公开工作制度
2018年,我局进一步规范和完善政务公开工作各项制度,对照制度检查政务公开各项工作,确保我局政务公开工作取得实效。
三、丰富政府信息公开方式
(一)完善传统信息公开方式。
按照因地制宜、简便易行、灵活多样、方便群众的要求,探索符合时代特征和群众要求的政务公开形式,进一步完善宣传橱窗、明白卡、新闻发布会等传统公开方式。在3月22日“世界水日”和“中国水周”中,通过水法规宣传、水利热点问题咨询、现场办公等方式,使水利更贴近于生活,贴近于百姓。
(二)通过多种方式公开信息。
将水务局一楼大厅设为信息公开查阅室和资料索取点,免费向公众开放。在一楼大厅设置了电子信息触摸屏,可以查阅楼层分布、水利介绍、办事指南等,便利上门来访群众和工作人员随时自助查询、了解基本信息。一楼LED大屏和十一楼DLP大屏等对外发布信息的设施,明确了维护和管理人员,保障了发布系统设施的正常运行。
四、做好政务公开监督保障工作
(一)建立政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度。把政务公开纳入社会评议水利行风的范围,在政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否合规,制度是否落实到位等方面,接受人民群众评议。在政务公开的各个工作环节明确各科室、各单位的职责,对工作不力、搞形式主义的,严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利,损害群众合法利益,造成严重后果的,严肃查处。
(二)开展政务公开学习培训,加强政务公开队伍和岗位能力建设,加强《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传培训,营造学习《条例》、贯彻《条例》的良好氛围。
五、规范使用政府电子政务平台
我局按照县政府办公室统一部署,规范使用全县电子政务平台。在使用过程中,明确系统管理员和电子公文收发员的责任,完善组织构架管理、角色配置、用户管理和系统维护。同时开展电子政务平台应用操作培训,对电子政务平台的功能、使用、操作、流程进行了讲解和演示。要求全体机关工作人员养成自觉使用平台办公的习惯,确保电子政务平台有效运行。
六、存在的问题及2018年工作
我局政务公开和政务服务工作虽取得了一定的成果,但与我们所面临的形势和任务相比,与县委、县政府的工作要求相比,还有一些差距,主要表现在四个方面:一是机制建设不够健全;二是服务意识有待增强;三是服务质量效率水平有待提高;四是开拓创新精神有待提升。下一步,我局将强化工作人员业务培训,继续完善和严格执行各项规章制度,进一步优化各项工作流程,加强和规范服务窗口的管理,充分发挥服务窗口的作用,提高办事效率,为全县经济社会发展作出应有的贡献。2018年,我局将继续加大政务公开工作力度,充分发挥**水利门户网站和政府信息公开网站的优势,将全市水利系统政务工作全面透明面向社会公开。
第五篇:通辽市水务局政务公开工作总结2010(推荐)
通辽市水务局2010年政务公开 及行政审批工作情况汇报
推进政务公开是践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现;是推进民主行政、科学行政、依法行政的重要举措;是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容;是实现经济社会及水务工作科学发展的重要工作方式。近几年,我局按照推行政务公开工作的要求,将政务公开工作列入重要议事日程,纳入工作总体部署,加强组织领导,健全工作体系,落实任务措施,努力推进市直水务系统政务公开工作,不断提高水行政工作的透明度和办事效率,切实保障人民群众对水务工作的知情权、参与权和监督权。现按照检查内容要求将有关工作情况汇报如下:
一、政务公开工作
㈠强化组织领导,健全工作机构
2010年,我们按照局领导班子及各单位领导的变动情况,及时调整了水务系统政务公开领导小组。调整后的领导小组以局党组书记、局长刘凤武同志为组长,副局长李建民、纪检组长宫万江同志为副组长,直属单位和机关各科室负责人为成员。同时下设办公室具体负责全局政务公开的实施工作。局党组高度重视政务公开工作,多次在局务会上强调工作的重要性。同时,还认真研究制定了一系列相关的规章制度和政务公开工作实施细则。今年还在编印《通辽水务》内刊,要求局属单位及各科室指定信息员的同时,对各单位政务公开人 员进行了落实和培训,对各单位和信息员的信息报送提出了具体要求。
㈡政务公开内容保障情况
我局政务公开领导小组认真研究制定了《通辽市水务局政务公开实施细则》,并根据公开内容以不同形式将信息对外公开。在政府网站的通辽水务局网页上将部门职能、许可审批事项、水利政策法规、行政执法依据、部门工作动态等内容进行公开;其中一些内容同时还在政务公开栏、电子屏幕、《通辽水务》内刊上进行公开。对于单位内部领导干部廉洁自律情况、单位财务收支情况、干部任用考核和奖惩情况,我们通过会议和文件的形式进行公开。
㈢目录编制及立档归卷情况
我局按照有关文件要求,编制了内容科学、全面、准确的政府信息公开目录和指南,并上传到网站上。同时还根据情况及时对相关信息进行更新维护。对于政务公开的相关文件,我们在正常收文归档的同时,还进行复印整合存放,以利于学习查找。
㈣政府信息管理情况
我们制定了比较完善的政府信息发布、审核制度,包括《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息发布审核制度》等,明确了审核内容、范围和程序。同时指定了由局办公室的专职人员负责政府信息管理工作,做到及时、合法发布信息。
㈤政务公开载体建设情况
目前,我局在市行政审批大厅设立了水务局和自来水公司二个服 务窗口,受理各类涉水许可、审批项目。在我局职能范围内,共有开发建设项目水土保持方案审批、建设项目水资源论证审批、取水许可、自来水接水及断水等5个许可、审批及公共服务项目纳入行政审批中心服务窗口办理。去年,我们配合政务服务中心将5项内容绘制了流程图,并固化上网,可以实行网上办理。在通辽市水务局网站上,我们对所有审批事项的内容、办事程序、前置条件、审批依据、承诺时限、收费标准都进行了公开。
在网上公开方面,我们按照政府的统一要求在《中国通辽》网站上建设了子站,并设立了政务公开和政府信息公开网页。指定由局办公室专职人员负责日常网络信息更新,信息更新比较及时,每月大约会更新40条左右的信息。在向新闻媒体报送稿件的同时,也将稿件上传至网站上。我们还积极向报纸、广播、电视等新闻媒体报送稿件,宣传水务工作,公开政务信息。
在政务公开形式方面,我们还通过政务公报、政务公开栏、电子显示屏、社会公示、听证会、评议会、办事指南、宣传资料、监督电话等形式公开,电子触摸屏、咨询会、群众旁听等形式暂未开展。我们将《通辽水务》内刊的编发做为政务公开的一项重要工作来抓,确定每月至少发刊一期,刊物除在水务系统内传阅外,还主动报送市委、市政府、市人大、市政协、水利厅等领导部门及旗县水务部门,今年已发刊12期,刊物发行量近5000份,传阅数已达数万人次。信息在内刊上刊发的同时,我们还上传至水务局网站上,使更多的群众能够了解水务工作信息。对于一些重点信息,我们还会上报至政府信息科,期望得到领导的重视。
㈥制度建设情况
我们建立健全了《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息发布审核制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政务公开工作考核办法》、《政务公开责任追究办法》、《新闻发布和新闻发言人制度》等六项制度。内部公开制度和监督评议制度虽未制定,但在《通辽市水务局政务公开实施细则》中有专门规定。联席会议制度我局未制定。
㈦监督保障措施
我们主动接受市政务公开领导小组及办公室的监督,自觉接受人大、政协、监察、审计、新闻单位及上级行政机关的监督。对外公布了举报电话、电子邮箱,受理群众投诉。
㈧《2010年全市政务公开工作要点》下发后,我局高度重视、认真研究、积极部署、保证落实。为使民生重点工作饮水安全工程顺利实施,我们专门编制了《饮水安全工程宣传手册》发放给广大农村牧区的群众,详细说明饮水安全工程实施的目的、实施程序、资金来源等相关情况,积极推动了项目的开展。我们修订和完善了政府信息公开指南和公开目录,健全了信息公开申请受理机制。按照工作要点的要求,我们规范了网站的各项内容。在政务公开信息报送工作方面我们还有欠缺,今年仅在民生工程进展方面报送了4期督查专报,今后要努力加大信息报送力度。
二、行政审批工作 ㈠项目进厅情况
我局5个许可、审批及公共服务项目纳入行政审批中心服务窗口办理,且所有相关费用也都在大厅交纳。2009年政务公开工作检查后,检查组指出了我局在进厅办理工作中存在的不足,我局领导对此项工作进行了重点布置,要求入厅项目全部在窗口办理。截至目前,共经大厅办理取水许可审批 项、自来水接水及断水审批
项;建设项目水资源论证审批今年因受项目取水规模及发改委项目立项要求限制,全部由自治区水利厅审批,我市未接到权限范围内的审批申请;水土保持方案审批今年共有5个,我局在工作自查中发现,该项目审批虽录入了大厅的管理系统,但未在大厅进行收发件,对此问题我们今后将进行重点整改。
㈡窗口工作情况
因涉及行政审批和公共服务,我局在审批大厅设立了水务局和自来水公司二个窗口,但其所涉及项目均在“一个窗口”内即可办理完毕。窗口的工作人员能长期保持稳定,都能按照审批中心的规定在岗办公,并严格履行请假制度和安排替岗人员,中途换人也严格执行相关制度,单位分管领导也会按期进行巡视和指导。窗口人员工作中能够做到礼貌热情、使用文明用语,对办事人的询问做到有问必答,准确、具体、耐心。
㈢审批公开情况
我们印制了审批及公共服务项目办理“服务指南”,并置于窗口方便群众查询。审批的各项内容和相关要求也都在政府网站、审批中 心和本单位公示栏上进行了公开。自来水的服务专用章也纳入了窗口管理。
㈣办件管理情况
在办件中我们做到了“一个窗口受理、一个窗口出证、一个窗口收费、一个程序办理”;不存在两头或多头受理,体外循环的情况;能够按照收退件管理有关规定进行办理;办件有规范的审批流程,能够严格按照程序办理;能够做到将办件程序和所需材料一次性告知申办人;办件资料、数据及收费窗口工作人员能够及时录入管理系统;能够按要求给申办人出具“办理回执单”;审批项目业务档案规范,文件资料齐全,有准确的办理编号和序号,办证收费数据资料录入及时、完整、准确;窗口有规范的台帐,并按规定记录办理信息。
㈤收费管理情况
我局职能内的水土保持方案审批、建设项目水资源论证审批、取水许可等许可审批项目均不涉及收费,自来水接水及断水是收费的公共服务项目,收费有明确的法规依据及收费许可证,在工作中能够做到按规定收取。在5项审批中均未涉及罚款;自来水接水及断水服务收费为用户出具正规票据;不存在违规收费和“搭车”收费问题。
㈥重大事项联审情况:2010年市政府未要求我局及自来水公司参加重大事项联合审批。
㈦办件时限承诺情况:我局各项审批及公共服务项目均做出了限时承诺,2010办理的各项审批均在承诺时间内办结。按照市政府的有关要求,我们还在法定时限内,对承诺时限进行了压缩。㈧办事结果情况
截至目前,我局在审批大厅窗口共受理各项审批申请
件,包括取水许可
件、自来水接水及断水
件、水土保持方案审批5件。其中取水许可、自来水接水及断水共68件已办结,水土保持方案审批的7件正在办理中。所有办件的办事结果都无差错,也未接到办事群众的投诉。
三、存在问题及工作打算
虽然我局政务公开工作取得了一定成绩,但仍存在重视程度不够、监督机制不完善等问题,尤其是在行政审批工作中还存在要求不严格的现象。为此,下一步我们将着重抓好三个方面的工作:一是深化公开内容。做到形式公开与内容公开相结合,事前公开与事后公开相结合。二是完善公开程序。从注重结果公开向办事过程公开进行深化,充分发挥水利工程重大项目建设、招投标、政府采购、民主评议等“阳光工程”的作用。三是拓展公开形式。从传统的公开栏、公开办事指南等形式公开向网上公开拓展,逐步扩大网上查询、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,促进水务政务公开工作持续深入的开展。