第一篇:“三保一降”活动总结
“三保一降”活动总结
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,为此我们要做好回顾,写好总结。那么你知道总结如何写吗?下面是小编为大家整理的“三保一降”活动总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
开展“三保一降”活动是集团公司立足当下、着眼未来的重要举措,是提升项目管理的深入实践。工作中,项目管理部以“三保一降”活动为抓手,充分发挥资源要素的配置保障作用,实现“目标可预期、资源可调度、变化可控制、问题可预见和追溯、业绩可评价”的项目管理标准。
以人力资源管理为主体,解决好三类“关键人”第一类“关键人”是以项目经理为首的项目部班子。在加快探索法人管项目与项目管理深度融合的同时,进一步加大项目经理培训力度、广度和深度,全方位提升项目经理职业素养和管理能力,通过考核压实责任,充分发挥“分级制”和“年薪制”作用,加大对减亏创效项目经理的使用力度和奖励力度。第二类“关键人”是项目部中层管理人员。项管部以施工需要和业绩动态管理为依据,按比例配置相关管理人员和辅助人员,优化人才梯队,采取老、中、青三结合的方式,充分发挥传、帮、带的作用。科学设置组织管理机构、合理确定项目管理模式,以效益指标为中心,坚持严管理与强服务并重原则。积极开展中层管理人员业务培训,强化考核奖惩机制,激发工作热情,大力培养90后青年职工,充分挖掘他们的潜能。
第三类“关键人”是作业队伍、班组及工人。做好建筑工人实名制管理,避免用工风险减少劳资纠纷。管理要深入,不能只做简单的任务安排,充分掌握队伍的生产能力,尤其要将工、料、机等资源配置的检查作为分项工程开工前的.一道重要工序,对关键性设备和人员有明确的量化规定。提高队伍操作能力,采取技能比武、工艺培训等方式不断提升队伍的操作能力。激发队伍的工作热情,与劳务队伍打造可靠的利益共同体、命运共同体和责任共同体,拧成一股绳为客户服务,为项目创造价值。持续培养知识型、技能型和创新型建设队伍。
以技术管理为抓手,重点做到“两个优化”一是设计优化,重点从专业设计不合理、专业设计间重大冲突、投标报价潜亏、重大设计变更等方面入手。二是施工组织设计或施工方案优化,重点关注危大工程和关键工序方案,从中深挖工期的潜力。实行上下左右、前后内外、多工种多工序相互穿插、紧密衔接,达到缩短总体工期的目的,将BIM管理运用到整个工程。项目员工要全员参与,集思广益、深度挖掘优化潜力,寻求最佳解决措施及施工方案。
以项目管理为基础,着力做到“三个保证”
保证材料管理科学。成立自有混凝土拌和站和砂石料厂,尽量避免施工组织不当增加外购混凝土用量。保证材料质量,严格按照程序文件要求,实现材料质量的可追溯性。做好EPC等项目的(材料)采购管理。充分利用中国采购与招标网和铁建商城等网络平台,增加采购透明化,降低采购成本。
保证机械配置合理。保证关键设备(如塔吊等)的利用率;检查设备配套是否合理;保证特种设备的作业安全。严格执行《塔式起重机安全规程》、《建筑施工安全检查标准》、《建筑机械使用安全技术规程》等强制性标准,制定设备定期检查制度,实行定人、定机、定岗、定责。对设备的运行情况实行动态监测,实时监控。日常检查及定期检查要由专人负责,并有书面检查记录,及时消除隐患,严禁机械设备“带病”运行。保证资金管控到位。坚持“理性经营、慎重承揽”,从源头上杜绝新增亏损项目;坚持每月经济运行分析会,做好财经对账和成本核算分析;坚持做实清收清欠工作,采取行之有效的办法,把该要的钱要回来;坚持合理采用银信、银承支付外欠款,推进E信通支付合作协议的落实,拓宽资金支付渠道;充分利用资金的时间价值,开展应收账款融资保理业务。坚持绩效考核,严格执行薪酬改革方案和新的绩效考核机制,充分发挥薪酬的激励作用,进一步调动全员工作积极性,助力企业提质增效。
第二篇:三去一降一补什么意思
三去一降一补什么意思
供给侧改革是改革制度,改革制度需要一个过程,而当下还面临迫切的供给管理任务。所谓供给管理是指针对供给侧问题而开展的管理。“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”并非改革制度,不属于供给侧改革的范畴,而属于供给管理的范畴。因此,在推进供给侧改革的同时,还要做好供给管理。
对各级地方政府来说,有的供给侧改革可能做不了,需要等中央将顶层制度设计好后才能在本地贯彻落实,但供给管理则完全可以在本地进行。做好供给管理,一方面要按照中央统一部署进行,另一方面要结合本地特点进行大胆探索。
2015年底召开的中央经济工作会议就2016年如何做好供给管理作了非常明确的部署,具体包括“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。各级地方政府要分别在这五个方面做好供给管理工作,同时不能忽视了“去超建”。
第一,“去产能”,即淘汰实体经济的落后过剩产能。
产能过剩是各地存在的普遍问题,特别是重化工业和出口导向型产业比重较高的地区情况更为严重。产能过剩带来了大量的资源浪费、债务负担和金融风险,已成为各地经济发展的障碍,必须尽快通过供给管理予以解决。
去产能要做好以下几点:一是尊重市场,由企业通过自行淘汰、收购兼并、资产重组等方式主动去产能;二是分类处置,避免“一刀切”,鼓励探索多种模式;三是标准处置,政府主要通过制定和实施技术标准、质量标准、能耗标准、环保标准、安全标准等去产能;四是依法处置,即按规则、按程序处置不良资产,尽可能避免后遗症;五是稳妥推进,制定和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等配套政策,做好职工安置等工作;六是淘汰僵尸,做好淘汰或重组僵尸企业工作,加快破产清算案件审理;七是培育接续,关键是加快开发具有自主知识产权的新技术和附加值较高、具有市场竞争力的新产业和新产品。
第二,“去库存”,即减少房地产行业的库存。
十多年来各地房地产业高速发展,已形成了供过于求局面,既带来了高房价问题,也带来了高库存问题。高库存已成为房地产行业健康发展的主要障碍。而且,房地产还涉及到地方政府的收入、债务负担和金融风险等问题,牵一发而动全身,必须高度重视、谨慎处理。
房地产去库存要注意几点:一是要发挥企业在去库存中的主导作用,将鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略、适当降低商品住房价格、减少新的无效供给,作为去库存的重要手段;二是要加快推进农民工市民化进程,允许农业转移人口等非户籍人口在就业地购房,把公租房扩大到非户籍人口,扩大房地产有效需求;三是要通过改革土地制度、财税制度、金融制度、预售制度等解决房地产发展的深层问题;四是要认识到房地产去库存是一个较长的过程,做好打持久战准备,有一部分房地产库存因成本代价太高是不可能去掉的,不能不顾代价强行去掉;五是要认识到去库存只是房地产去泡沫的过渡性手段,房地产的健康可持续发展必须通过去泡沫来实现。
第三,“去杠杆”,即降低政府的负债水平。
多年来,许多地方在追求高速发展的过程中,债务负担日益加重,积累了很高的杠杆率。有的地方负债占GDP的比重早就超过了200%,由此带来了较大的金融风险隐患。因此,有必要采取去杠杆等措施,尽可能地把风险控制在有限的范围内,避免出现大的系统性风险。
去杠杆要注意几点:一是要摸清家底,了解本地真实的杠杆率;二是要完善全口径政府债务管理,严控债务增量;三是要加强全方位监管和风险监测预警,规范各类融资行为;四是建立“银政企”合作机制,三方定期进行沟通与协调;五是以可控方法和节奏主动释放一些债务风险,淘汰或重组僵尸企业,避免风险的累积;六是要依法处置信用违约,妥善处理风险案件;七是要做好地方政府存量债务置换工作,防范“道德风险”;八是抓紧开展金融风险专项整治,坚决遏制非法集资蔓延势头,守住不发生系统性和区域性风险底线。
第四,“降成本”,即降低实体经济企业的成本。
当前实体经济企业面临的主要困难,是受到市场需求缩小与“高成本时代”到来的“两面夹击”,导致很多企业效益下降,甚至一部分企业面临生死存亡的挑战。要解决这个问题,就要按照十八届五中全会关于“十三五”规划建议以及中央经济工作会议的部署,降低企业的制度性交易成本、税费成本、财务成本、电力成本和物流成本等,为企业赢得发展空间。
降成本需要从两个方面使力。一方面,要通过改革降低成本。如通过政府行政管理制度改革、审批制度改革等,转变政府职能,减少行政审批,坚决打击向企业吃拿卡要的违规腐败行为,降低企业的制度性交易成本;通过财政制度改革和税费制度改革等,降低企业的税费成本;通过金融制度改革等,降低企业的财务成本;通过电力体制改革等,降低企业的电力成本;通过流通体制改革和路桥收费制度改革等,降低企业的物流成本。另一方面,要通过实施创新驱动战略、加快推进产业升级、寻找低成本要素新来源等,为实体经济企业开拓消化高成本的“蓝海”。如支持企业加大对符合产业升级方向的相关技术研发和推广应用的力度;通过多种形式组织针对产业升级的人才和技术工人培训;建立产业升级项目数据库,为企业投资决策提供信息服务;加快“走出去”步伐,开展国际产能合作,开拓国际低成本的要素新来源等。
第五,“补短板”,即在一些被忽视或滞后领域增加有效供给。
2015年底中央经济工作会议提到的“补短板”内容包括生态建设、精准扶贫、培育发展新产业、基础设施建设、人力资本投资、农村发展等。增加有效供给,即增加有市场需求、符合消费结构升级方向以及能够产生合理回报的供给。
补短板要做好如下几方面工作:要打好脱贫攻坚战;支持企业技术改造和设备更新;培育发展新产业;补齐软硬基础设施短板;加大投资于人的力度;继续抓好农业生产,保障农产品有效供给等。当前,重点要补好生态短板和农村贫困短板工作。补好生态短板,要通过生态文明制度改革来实现,如推进垄断行业改革、资源能源价格改革等,减少和抑制垄断,优化资源配置,减少资源消耗和浪费;推进土地制度改革,优化土地资源配置,提高土地利用效率,减少土地浪费;推进资源产权制度改革,明确资源保护主体和责任,避免“公地悲剧”,减少资源消耗和浪费;通过环境制度改革,明确环境治理和生态建设主体和责任,划定生态红线,遏制环境污染恶化趋势等。补好农村贫困短板,要实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,实行脱贫工作责任制。
最后,“去超建”,即减少基础设施领域的超前、超标、超大、超量建设。
“去超建”是笔者提出的新概念,是针对基础设施建设领域来说的。部分基础设施建设存在超前建设、超标建设、超大建设、超量建设等问题,需要通过“去超建”,使其回归正常发展的轨道。
去超建要注意以下几点:一是要高度重视去超建工作,将它与去产能、去库存、去杠杆协同推进;二是要分类去超建,区分不同行业、不同地区、不同程度的基础设施超建问题,采取针对性措施;三是从根源入手去超建,通过推进政府管理制度、干部考核制度改革等来釜底抽薪;四是要处理好去超建过程中可能引发的人员安置、债务兑付等问题;五是要将去超建与优化基础设施结构相结合,加减乘除并举,尽快形成科学合理的基础设施体系。
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第三篇:施工单位 三查一保活动方案
河北冀通路桥建设有限公司西柏坡高速公路二环路至霍寨段
S6合同段项目经理部
“三查、一保”活动方案
根据市局下发的《市安委办转发的省安委办转发国务院安委办关于印发国务院和省领导有关安全生产工作重要批示的通知》相关要求,为认真贯彻落实上级主管单位对安全生产的管理工作,结合正在开展的安全生产隐患排查治理活动,我项目经理部为了进一步抓好安全生产工作,特制定“三查、一保”活动方案具体内容如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“科学发展,安全发展”的目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合开展“三查一保”和创建安全文明施工标准化工地等活动,以完善工地安全稳定的长效机制为建设重点,落实工程建设中的质量管理、安全生产管理、用工制度、食品卫生保障等工作,确保工地的和谐稳定,高质量、高速度地完成建设任务。
二、工作目标
我项目经理部组织人员针对宿办区、施工现场开展“三查、一保”活动。重点针对桥梁防坍塌、高空防坠落、防火灾防触电等问题开展排查活动。确保无发生重大恶性事件、重大安全责任事故和影响社会稳定的群体性事件。
三、工作内容
1、成立“三查一保”建设活动领导小组。
组 长:刘立国
副组长:赵 伟 刘运昭 王彦超 王 辉 成 员:吕 文 张 伟 魏巧勇 赵 坤
高宏涛 赵 楠 王卫彪 杜志超
樊国中 王彦松 张建辉 王晓东 赵宏飞
2、我项目经理部深入开展了以“查漏洞、查隐患、查措施、保安全”为主要内容的安全生产隐患排查治理活动,确保安全生产隐患排查“不放过任何死角、不放过任何疑点、不放过任何危险源”。对查出的隐患和问题,明确责任,及时整改到位。
3、我项目经理部严格落实了安全生产责任制,第一责任人必须亲自督导整改,牢固树立“隐患就是事故”的理念,切实加强内部安全管理,落实隐患排查整改制度,及时消除各种不安全因素,真正做到“不安全不生产”。
4、我项目经理部加强了应急值守工作,坚决杜绝值班不在岗、政令传达不及时等问题出现。做好各类突发事件应急演练工作,及时处置突发事件和问题。
5、我项目经理部进一步加强了安全生产培训教育工作力度,切实做到“每班每岗,必须强调责任意识”,预防麻痹大意思想,确保安全生产工作正常有序。
二〇一二年三月二十五日
第四篇:三去一降一补的解读
三去一降一补的解读
发布时间:2016-05-19编辑:德秀 手机版
供给侧结构性改革是一项长期任务,不可能毕其功于一役,中央确定的工作方针是战略上坚持持久战,稳中求进,把握好节奏和力度。但是不能够因为是持久战,当前就不干了。所以,战术上要抓住关键点,打歼灭战。今年主要是五大任务,叫“三去一降一补”。以下是关于三去一补的解读!
一是积极稳妥化解过剩产能。
有些产品价格再怎么下降,消费总量也已经不会再扩大了,钢铁和煤炭现在就是这样一种情况,价格一直在下跌,但是去年煤炭的消费总量和今年粗钢表观消费量总量上都会净减少,原因是产能过大。僵尸企业没有及时实现市场出清,在这种情况下,刺激需求、扩大投资解决不了问题,长期下去会把行业当中的优质企业拖垮,最后一起死。所以正确的做法是通过坚定地处置僵尸企业,实现去产能,使产能和总的需求量大体均衡,止住价格下跌的趋势,让优质企业看到希望,增强信心。处置的信心是坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法处置、多兼并重组,少破产清算,做好职工安置,这是总的方针和原则。接下来要制定全面配套的政策体系,在财税支持、不良资产的处置、失业人员再就业和生活保障专项奖补,对处置压力大的一些地区要给予专项奖补,以及在资本市场等方面进行支持。二是帮助企业降低成本。
这是五中全会就确定的一项50项重大新举措之一,所以明年就开始要做,我国总的来看收入还是中等收入,8000多美元,但很多方面的成本偏高,呈现一种未富先高的现象。所以必须要从全球的视野,从中华民族长远发展的战略高度来认识这样一个问题。我国的创新能力在不断提高,但是目前还不足以弥补快速上升的成本减弱的竞争趋势,所以要尽量保持和延长竞争优势,必须下决心降成本,否则长期下去很多企业会被高成本压垮。企业没有盈利一两天可以扛下去,三四年以后恐怕就撑不下去了,所以一手要去产能,当然去产能并不一定是所有的行业都这么做。另一手是要降成本,这是普惠性的。微观主体有活力了,经济才能有持久的发展动力,所以明年要实行“七降”,在七个方面来帮助企业降低成本。三是化解房地产库存。
这个总的判断是:现在的房地产库存,包括建好的和在建的,相对于现有户籍人口肯定是多了,但如果加上2.5亿多非户籍人口而言可能就不多了。现在的问题是我们的体制和机制不鼓励甚至限制非户籍人口在就业地购房和租房,所以中央确定明年要在两个方面深化改革:一是落实户籍制度改革方案,方案已经有了,但是要加大力度,加快进度。二是深化住房制度改革方案,和上一轮的要有所区别。这次住房制度改革基本方向已经确定了,要以满足新市民的住房需求为主要出发点,为新市民服务,即2.5亿非户籍人口,以建立购租并举的住房制度为主要方向。对有能力直接买房的仍然支持包括非户籍人口在内的城镇居民购买产权房,对一时买不起的,支持他们先租房,因为大多数人实际是不可能一下买得起的,特别是对农民工、农业转移人口而言。对难以承受市场化房租的,而且符合条件的,政府可以给予租金的补助,公报当中也有一句话,叫做把公租房扩大到所有的非户籍人口。所以,为此要大力鼓励支持发展住房租赁市场,鼓励自然人、各类机构投资者购买现有的库存房,成为租赁市场的房源提供者。鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业等等,主要目的是建立一个多元主体的房东,让他们先买房子,然后出租,为此也要取消过时的一些限制性措施。四是扩大有效供给,就是补短板。
从不同收入群体来看,农村贫困人口是短板,从产业来看,现代农业是短板。刚刚开完中央农村工作会议,现代农业基础建设是一个要加强的地方。新兴产业是短板,从产品来看,生态产品是短板。从产品的质量来看,高品质的产品是短板。从资本来看,刚才曾培炎理事长已经讲到了,相对于物理资本而言,人力资本是短板。所以,要提高投资的针对性、有效性,针对短板来进行投资,包括打好扶贫攻坚战,加强农业现代基础设施建设,支持企业技术改造,设备更新,培育发展新产业以及基础设施、公共服务当中的短板。
五是防范化解金融风险,这是底线。
在结构性改革当中,一些风险点会水落石出,会显露出来,但掩盖不是根本之策,所以既要守住底线,也要对信用违约依法处置。对地方政府的债务风险要做好存量置换,完善全口径的政府债务管理,对金融风险要加强全方位的监管、规范各类融资行为,抓紧开展金融风险的专项整治、间接遏制、非法集资蔓延的势头,妥善处置风险案件等等。
第五篇:三去一降一补小专题
三去一降一补(申论考点)
用改革的办法深入推进“三去一降一补”。要在巩固成果基础上,针对新情况新问题,完善政策措施,努力取得更大成效。
扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效率,为清洁能源发展腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,更多运用市场化法治化手段,有效处置“僵尸企业”,推动企业兼并重组、破产清算,坚决淘汰不达标的落后产能,严控过剩行业新上产能。去产能必须安置好职工,中央财政专项奖补资金要及时拨付,地方和企业要落实相关资金与措施,确保分流职工就业有出路、生活有保障。
因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区,要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房,因地制宜提高货币化安置比例,加强配套设施建设和公共服务,让更多住房困难家庭告别棚户区,让广大人民群众在住有所居中创造新生活。
积极稳妥去杠杆。我国非金融企业杠杆率较高,这与储蓄率高、以信贷为主的融资结构有关。要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。促进企业盘活存量资产,推进资产证券化,支持市场化法治化债转股,加大股权融资力度,强化企业特别是国有企业财务杠杆约束,逐步将企业负债降到合理水平。
多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%,千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负,要大幅降低非税负担。一是全面清理规范政府性基金,取消城市公用事业附加等基金,授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项,收费项目再减少一半以上,保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费。三是减少政府定价的涉企经营性收费,清理取消行政审批中介服务违规收费,推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费,加强对市场调节类经营服务性收费的监管。四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。五是通过深化改革、完善政策,降低企业制度性交易成本,降低用能、物流等成本。各有关部门和单位都要舍小利顾大义,使企业轻装上阵,创造条件形成我国竞争新优势。
精准加力补短板。要针对严重制约经济社会发展和民生改善的突出问题,结合实施“十三五”规划确定的重大项目,加大补短板力度,加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。
贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。加强集中连片特困地区、革命老区开发,改善基础设施和公共服务,推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫,实施贫困村整体提升工程,增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。推进贫困县涉农资金整合,强化资金和项目监管。创新扶贫协作机制,支持社会力量参与扶贫。切实落实脱贫攻坚责任制,实施最严格的评估考核,严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。