第一篇:街道办事处2021年工作总结和来年工作要点
街道办事处2021年工作总结和来年工作要点
xxxx年,x街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在xx.区党工委、管委会的坚强领导下,稳中求进、高位求进、克难奋进,努力克服各种风险挑战,高质量发展势头良好,xxxx年地区生产总值(GDP)在xxxx年xx.x亿元的基础上预计可达到xx.xx亿元;在全面落实疫情期间减税降费政策情况下,实现税收收入x.x亿元(不含上市企业)。xxxx年,街道已被推荐拟评为x省实施乡村振兴战略先进乡镇,先后获得x市乡村振兴示范先进镇,x市党建引领城乡社区治理示范单位等荣誉xx余项,相关经验被中央电视台、x电视台等主流媒体宣传报道xx次。
一、汇四面八方之智、聚团结和谐之力,合力优化政务环境
一是牢固树立“政日子”思想,始终把党的政治建设摆在首位,全年组织学习讨论xxx余场次,推动树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;二是牢固树立“严日子”思想,压实全面从严治党主体责任,将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核,营造风清气正的良好政治生态。三是牢固树立“真日子”思想,开展村(社区)拉练活动x次,对各项工作进行全面体检,打通“堵点”,补上“断点”,展示“亮点”,提升新区能级。
二、立争先进位之志、鼓攻坚克难之劲,全力促进经济发展
一是工业经济稳中有进。淘汰落后产能企业x家,新增在建企业xx家;xxxx年x-x月工业总产值为xx亿元。二是现代农业增产增效。加快发展特色水果产业园,启动绿色生态产业园建设。xxxx年农民人均纯收入达到xxxxx元,获评x市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展先进乡镇(街道)荣誉称号。三是第三产业发展提速。全域旅游再添新名片,“东进新希望·种子乐园”双节期间共接待游客近xxxxx人次,全年全域实现旅游收入xxxx万元。四是有效投资持续扩大。xxxx年完成固定资产投资xxxxx万元,增长xx.xx%。
三、行城乡一体之举、务建管并重之实,大力提升城市品位
一是住房改善快速推进。完成土坯房改造xx户xx人;推动老旧院落改造、微治理共x个。二是网络交通加速构建。建成环形道路xx.x公里、旅游观光道路x公里,新建绿道x公里;完成村组道路硬化xx.xxx公里;正在提升改造道路xx.xxx公里。三是人居环境日益优化。始终坚持践行公园城市建设理念,推进绿色生态村庄建设;扎实开展农村人居环境整治工作;实施违法建设整治专项行动,共处理违法建设xx起xxxx余;在建双湖路环卫公厕x个,完成农村改厕xxxx户。
四、谋改革创新之策、走全面开放之路,着力撬动发展活力
一是村级机制改革全面完成。完成村(社区)体制机制改革工作,调整比例达xx.x%;完成村(居)民小组优化调整改革工作,调整比例达xx%。二是农村产权改革稳步推进。宅基地及房屋所有权已确权颁证xxxx宗;完成农村土地承包经营土地所有权纠错xxx宗。三是集体经济收入稳中有升。充分开发利用村级集体建设用地,切实盘活集体经济。
五、怀亲民爱民之心、尽为民惠民之责,倾力办好实事工程
一是社会保障更加有力。完成城乡居民医疗保险参保人数x.x万余人,参保率xx.x%;扎实做好群众就业服务,举办招聘会x场,技能培训x场。二是文体事业蓬勃发展。承办“爱x.迎大运”xxxx年天府绿道健康行全民健身日活动;开展庆双节系列文化活动xxx余场,获评x市群众体育先进单位。三是社会大局和谐稳定。持续深化平安创建活动,成功创建x市级平安街道;科学组织、积极应对特大暴雨洪灾,受到x.区通报表扬;全力化解历史遗留问题,专人跟进、部门对接、领导协作、分类处理,确保地方稳定。
六、兴求真务实之风、求狠抓落实之效,努力补齐发展短板
一是疫情防控成效突出。新冠肺炎疫情发生后,严格落实省委、市委关于疫情防控各项工作部署,打造x街道疫情防控“铜墙铁壁”。二是脱贫攻坚取得突破。xxxx年我街道贫困户劳动力就业率xx%,贫困户人均纯收入达xxxxx.xx元,贫困村实现集体经济年人均经营收入超过xx元,成功迎接国检。三是生态环境持续向好。打击关停“散乱污”作坊x个;开展环保督查xxx余次;积极落实河长巡河工作,清理疏浚渠道约xxxxx米,打捞垃圾、漂浮物约xx吨。
xxxx年工作计划
xxxx年,我街道将严格按照xx.区党工委、管委会的决策部署,进一步聚焦聚力、担当作为、砥砺奋进,争做新旧动能转换的“排头兵”,创新发展、绿色发展、高质量发展的“先行区”,积极展示“山水城市”名片,凝聚优势资源,为xx.区“十四五”开篇奠定坚实基础,献礼建党xxx周年!
一、坚持党建引领之魂,在组织建设上再进新台阶
秉承初心抓党建。进一步加强政治建设,持续深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,提前谋划,多样化开展好庆祝建党xxx周年系列活动;深入推行“双好四强”示范基层党组织创建行动,高质量完成村(社区)“两委”换届后续工作,切实增强基层战斗堡垒;加大党员干部培训力度,常态化开展组织、党建培训教育,全面提高党员干部业务和政治能力;建立党建工作跟踪问效和结果督办机制,细化研究党建工作“三张清单”,层层传导压力,统筹提升基层党建工作水平。深化治理显担当。慎终如始抓疫情防控,根据疫情形势的变化,完善应急响应机制,加大社区疫情防控督导力度,持续夯实常态化防控基层基础;慎行从严规范管理保障资金,根据村社区项目实施进度进行常态化专项督查,加强项目的全过程监督;提高社区保障资金项目规划水平和备案审核门槛,强化村社区社治品牌创建意识,增强保障资金使用实效;专项抓好“爱x,迎大运”共建共治共享行动,推动形成全民迎大运的浓厚氛围。
二、坚持高质量发展,在全面融入成渝经济圈上寻求新突破
高起点规划城市布局。借x.区“片区开发”之势,坚持全域规划、多规合一,进一步完善x街道总体及产业规划,坚持“绿色低碳家园、科创智造兴城”的理念,深化细化“一城四园”空间布局,以城市发展服务特色优势农业,借丰富农业反哺城市生活消费。高标准推进园区建设。以“创新”为突破,强化园区创新及功能转化,加快盛世明珠、九天家私、创世纪等xx家企业建设投产进度,推动园区提档升级。高精度打造产业极核。整合现有资源,积极打造商贸街特色商业街区,构建融入x历史记忆的社区消费场景;依托新希望种子乐园、奇迹高坡项目等农业综合体,打造x.区微度假目的地,实现全生命农旅循环周期,激发乡村振兴进入科学可持续发展的良性循环轨道。
三、坚持乡村振兴优先,在产业深度融合上取得新进步
创新农业经营机制。采取“公司+合作社”模式,利用新希望农业产业先进技术,引导辖区生产经营主体开展“三品一标”认证,提升农产品价值,使产品国际化;创新发展“共享农庄”经济,积极培育打造市级示范家庭农场、合作社,实现政府、村集体经济组织、农户以及消费者四方共赢。提高农业资源利用效率。按照“生产空间集约高效”原则,积极对接东来桃源景区运营公司研究景区提升工作,打造夜间火锅,吸引游客,营造集美食、休闲、旅游、体验为一体的旅游景点,盘活农村集体经济。抓好农村人居环境整治,着力培育村强、民富、景美、人和的重点示范村x个、亮点示范村x个,示范带动街道农村人居环境提质增效。积极发展特色小镇。依托东进新希望、奇迹高坡、东来桃源xA级创建、澄心谷康养旅游等项目,持续完善道路、停车场、集散中心等基础设施,高标准打造“有产业、有活力、有颜值”的特色小镇。
四、坚持成渝一体化发展,在提升城市能级上展示新形象
高效率推进城市建设。以翠屏馨苑、商贸街社区地税大院、东方嘉苑等老旧院落改造及微治理为抓手,逐步提升老城功能,完善基础设施配套,优化建筑布局,提升街面形象,塑造老街新貌;积极完成征地拆迁工作,促进旅游环线等建设,打通路网制约瓶颈,串联场镇与各村(社区)发展,打造“城景一体”的x新形象。高品质推进城市管理。开展“城市环境大整治、城市面貌大提升”集中攻坚行动,以“绣花”功夫做好环境卫生整治、绿化亮化美化、园林园艺等工作,力求“无街不美景、无处不精细”。高水平推进城乡融合。坚持产城融合发展的思维,积极推进健康社区xxx余亩安置区整体打造,促进建成涵盖商住小区、综合市场、小学、幼儿园、沿河夜间经济商业带等业态,打造新的城乡融合国家样板。
五、坚持改善民生为根本,在满足人民对美好生活的向往上书写新成就
大力发展社会民生事业。切实解决好群众急需问题,补齐基础设施短板,开展感恩奋进教育,增强群众增收致富长效动力;扩大城乡居民养老保险参保面,加强大病救助、残疾人补贴、城乡低保等工作;改善公共卫生条件,提高农村医疗服务水平;完善基层治理机制,加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设,不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一;持续推动红心物业企业党建联盟运转,构建社区党组织、社区居委会、小区党组织(业委会)、物业企业四方参与的小区自治模式;聚焦稳定大局,申报“数字综治”(初命名)项目,构建辖区社会风险、自然灾害、突发事件、应急管理预警处置和宣传教育于一体的社会治理大平台,增强社会治理的预见性、准确性、高效性。
第二篇:街道办事处工作总结和来年工作思路
街道办事处工作总结和来年工作思路
2013年,望江路街道紧紧围绕区委“科学发展、和谐发展、领先发展主题,全面开创‘商务高地·宜居武侯’新局面,全面建成小康社会示范区”的战略部署,树立“五个望江”理念,切实做好经济持续发展、城市管理提升、民生不断改善、社会和谐稳定、队伍提能增效工作,奋力打造平安和谐幸福新望江。
(一)树立“精耕望江”理念,坚持发展再上台阶。
2013年街道实现全口径财政收入7.63亿元,地方税收完成19026万元,地方公共财政收入完成18165万元。固定资产总额达231690万元,重点项目建设投资168325万元,利用外资完成8000万美元,市级重大项目2个以及1个特别重大项目,引进企业998家(其中注册资金500万以上的65家)。
为确保完成区委、区政府下达的目标任务,街道树立了“精耕望江”理念,以抓好“一边一改一招”为着力点和突破口,推动辖区经济保持持续稳定发展。即抓“一边”改造开发,助推望江发展。抓好四川大学周边改造开发和项目建设,目前该地块改造开发项目的概念性规划设计方案已经完成,涉及科华路、一环路、望江路周边地块9个,概念规划项目10个,可用地127.7亩。其中“科技宏业大厦”和“西部国际交流中心”两个项目主体已封顶,预计2014年竣工投入使用。抓“一改”启动,拓展发展空间。与区房管局一起抓好十四巷、十五北街、十一街、民主路片区旧城改造试点工作,进而推动辖区其他低洼棚户区、危旧房区改造。目前十四巷旧改工作稳步推进,中签约率达98%;十一街已召开拆迁动员大会,正与住户签订拆迁协议,签约工作稳步推进。抓“一招”实效,增强发展后劲。全年引进企业998家(其中注册资金500万以上的65家);利用外资完成8000万美元,市级重大项目2个以及1个特别重大项目。
(二)树立“精美望江”理念,全力搞好城市管理工作。
全面落实《财富》全球论坛环境综合整治任务,完成了一二环、香格里拉酒店300米视线范围内2000余平方米的楼顶整治改造工作(南河苑、南河居、时代一百楼顶);96处2000平方米的违法建设点位整改拆除工作;新南路、望江路段、科华北路望江段、致民路、致民东路及十二北街商招店招规范改造工程,保质保量地完成了区委区政府下达的任务。进一步提升城市综合管理协管市场化的效果,按照区《城乡环境综合治理工作手册》标准要求,提升辖区城市环境水平。继续完善对公司的考评考核,继续抓好公司协管队伍建设,建立督查工作长效化管理机制,实行督查工作常态化管理,制定每月督查计划,结合日常督查和专项督查,查找辖区城市管理存在的问题。继续实施老旧居民院落的整治,按照文明院落打造标准对郭家桥正街1号、2号等10个老旧院落进行改造整治,共投入资金120万元,惠及10个院落、44个单元、761户、3190人。做好小餐饮示范街打造工作,扎实开展郭家桥桥北街、西街两条街道的小餐饮整规工作,成效显著,获得区委、区府主要领导的肯定。落实各项整治工作,督促辖区各社区、单位加强自管公厕的管理(共计6个,其中旱厕2个民主路、龙江路,水冲2个新南路83号、龙江路21号,独便2个好望角、一米阳光)。投入14万元对红瓦寺街32号的旱厕改造为水冲厕所,解决了群众入厕难及臭气困扰的问题。投入2.3万元,完成二环路南一段1号新时空楼盘临街外立面清洗工作;协助区建设局对二环路南一段立面整治、致民东路19号南河苑临河侧雨棚更换、南河苑及时代一百外墙清洗和时代一百空调外机安装遮挡罩工作。积极配合区工商局,对菜市场环境卫生及秩序管理工作进行监督管理。加强食品管理,认真做好辖区农贸市场鲜肉及肉制品整顿治理安全工作、各节日期间食品安全的检查、校园周边小食品店和小餐饮店食品安全工作。
(三)树立“精彩望江”理念,切实改善民生。
望江街道树立“精彩望江”理念,切实关注民意,改善民生。扶贫救助落实到位。按照“应保应保,应退应退”的工作要求,对居民最低生活保障实施动态管理;全面完成了对低保户的住房公积金、房屋、养老金、车辆和工商等信息的比对和清理工作,对不符合条件的32户40人取消了低保待遇;为235户困难家庭申领享受了政府住房保障;为困难群众发放医疗救助费,救助金额18.17万元,救助达423人次,困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率达100%;对辖区348户家庭实施了低收入家庭认定,协助辖区24名60岁以上的低保老人办理养老保险政府补贴;发放各类慰问金64.26万元。残疾人工作扎实推进。顺利平稳完成街道、社区残联换届选举工作,做好XX市残疾人基础数据采集工作。街道残联为42名贫困精神残疾人免费提供药品和关爱服务;对85名重度残疾人居家安养发放了10.1万元护理补贴;协助54名贫困重度残疾人及残疾儿童免费参加居民医疗保险,对贫困脑瘫儿童康孙一鸣纳入康复求助工程;帮助32名残疾人实现了就业;开展了“爱眼日”、“白内障筛查”、“助残日”等活动,发放特困专补18.72万元;协助省残联呼叫中心在街道阳光家园开展残疾人的招聘会,近50人名残疾人参加;同时与学校联系组织60多名学生参加阳光家园志愿者服务活动。辖区文体活动有声有色。以“欢乐望江”为文化品牌,积极开展了“百姓故事会”“道德讲堂”老百姓讲身边故事、“劲舞暖冬”等大型群众全民健身活动、“欢乐望江--第三届健康跑等主题活动。开展了各类综合性体育活动21次,文艺活动17次,开展百姓故事会演讲60余场,全民读书活动8次。积极组织街道及6个社区文化活动站(室)开展全国《公共文化服务体系建设》迎检工作,圆满完成迎检。社区建设有序推进。深化社区综合服务管理站工作,加强对工作人员的业务培训和素质培育和对工作人员工作作风监管。深化居民院落民主自治管理工作,继续坚持院落考核和院落激励制度,完成了辖区内9个“三无院落”规范建立了自治组织。对公共服务和社会管理专项资金作进一步的规范和明确,加强对社区指导和审批环节,严格按照民主程序规范资金使用。积极稳妥推进四川大学望江校区成立社区的工作。积极与川大联系,在各科室的配合下,做好了前期的情况摸底调查工作,经过多次讨论,形成了《关于四川大学望江校区成立社区的方案》,报送给了区主要领导。物业管理工作不断深入。指导莱茵河畔住宅小区、锦江花园等4个业主委员会换届选举工作;解决了锦江花园因业主矛盾多年未成立业委会的问题,按照《四川省物业管理条例》新规定,开展了辖区5家单位物业公司备案工作,对辖区各物业管理小区房屋维修专项资金“紧急维修预案”进行初审,切实加强辖区物业管理工作,充分发挥街道、社区对物业管理企业的指导监督作用。劳动保障工作成效显著。切实做好就业安置工作,积极推进“十五分钟就业圈”模式,举办各类招聘会7次。有就业愿望的人员实现就业1072人,就业率达99﹪;就业困难人员实现就业593人,就业率达99﹪;城镇登记失业率控制在3.5%以内,全面动态消除了“零就业家庭”。加强劳动监察管理网格化细化工作,对进入网格化管理的206家用人单位进行劳动保障年检。受理投诉案件36起,涉及金额73.89万元,调解成功率为100%;对辖区失业人员、外来务工农民工开展免费职业技能培训1025人,对11人开展创业培训,对创业人员开展小额贷款目标305万元,建立了小额贷款信誉度、后续跟踪等创业服务工作,逐步实现了以能力促创业、以创业促就业的良性循环。(四)树立“精细望江”的理念,维护辖区社会稳定。
望江路街道树立“精细望江”的理念,维护辖区社会稳定。街道机关的全体工作人员分网格定岗定责参加了综治安保工作,重点做好了全球《财富》论坛、华商大会、西博会召开等重要时期重点人员、不稳定人员的稳控。充分发挥大调解平台作用,及时处置各类矛盾纠纷。配合区房管局做好辖区低洼棚户区拆迁住户维稳工作,及时了解这一群体动态,做好拆迁政策解释工作。目前十四巷旧改工作稳步推进,108户住户中签约率达98%;十一街已召开拆迁动员大会,正与住户签订拆迁协议。改造了临江东路社区和新生路社区老旧院落进行技防和物防设施,完善改造了郭家桥西街5号、7号院等文明院落技防物防设施,提高了院落技防能力,打造了零发案院落。按照区委、区政府要求,投入130余万元,全面完成辖区内9个“三无”院落进行了升级改造。(五)树立“精兵望江”的理念,建好班子带好队伍。
抓队伍建设,促能力素质提升。以“中国梦”、“三项教育”、“走基层”等主题教育为抓手进一步统一思想、推动工作。发挥街道纪工委作用,落实党风廉政责任制,以“勤政望江”为主题开展了“五风”(春风政务、诗竹廉风、暖风惠民、清风进院落、和风共建)活动。严格按照区委“五强”标准,顺利完成了社区党组织换届选举工作。2014年工作思路
2014年,望江路街道工作的总体思路是“以党的十八大和十八届三中全会精神为指引,认真贯彻中央、省、市、区经济工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府“一个取向、二个担当、三个提升、四个翻番”的总体目标,和“三主导一特色”区域经济发展规划,以“五个望江”的理念切实做好辖区经济持续稳定发展,城市管理全面提升,民生事业不断改善,维护社会和谐稳定和强化干部队伍管理等工作,为全面开创“商务高地、宜居武侯”建设新局面,建设“平安和谐幸福的新望江”而努力奋斗。
一、以“精耕望江”的理念,推动辖区经济保持稳定发展。紧紧结合望江辖区区域面积小,可供经济发展的载体少,纳税企业大户少的特点,以精耕细作的理念来推动辖区的小空间,大发展。2014年辖区经济发展总体紧紧围绕区委、区政府“三主导一产业”发展要求,以继续抓好“一边、一改、一招”为着力点(即以进一步推进川大望江校区周边开发,进一步推进辖区棚户区改造,进一步提升招商引资实效。)促进辖区经济保持持续稳定的发展。2014年辖区经济发展的总目标是全口径财政收入实现8.5亿,同比增长12%,力争实现8.8亿,同比增长18%,全面完成区委、区政府下达的其它各项经济目标。
(一)进一步抓好“一边”改造,拓展新的发展空间。川大望江校区1.6平方公里,占据望江街道2.95平方公里的55%,并紧邻科华路、一环路、望江路几条重要繁华道路。川大周边是辖区最具发展潜力,最具产业价值的一条金边,抓好川大周边开发是望江辖区经济发展的空白所在,潜力所在。
一是要进一步加快“一边”改造项目的投产使用步伐。2013年川大望江校区周边开发已取得初步成绩,四川大学与新疆天地集团共同开发的四川大学学术交流中心(五星级酒店)、四川大学科研综合楼(甲级写字楼)已于2013年10月建成封顶,预计2014年5月将对外营运。四川大学与中石化川渝西昌公司合作改造的川大加油站已于2013年11月完成投入使用。在望江新成立了川渝望江加油站有限责任公司,预计每年将实现税收500万元。2014年,重点抓好国际学术交流中心和科研综合楼的招商引资工作,街道将组织专业团队与企业合作,力争引进一批科技型、总部型、质量高、税收好的企业入驻。
二是要跟进一批项目。2014年街道将与四川大学周边开发牵头部门川大科产集团紧密配合,按照川大周边改造规划(9个地块,10个项目,可用地127.7亩),紧盯干部培训中心和外事综合楼两个改造项目的推进工作。目前该项目已正在启动立项等准备工作,力争这两个项目2014年能取得实质性进展。
三是协助川大科产集团,积极做好其他地块的招商和项目推进工作,力争川大周边开发项目能加快推进。(二)进一步抓好“一改”工作,提升望江形象。
2013年区委区政府确定了拆迁攻坚年。启动了望江辖区的棚户区拆迁改造工作,龙江路十四巷、十五北街、十一街、民主路四个棚户区地块的动迁工作也正在进行之中。2014年是望江街道棚户区改造工作的重要之年。
一是全面做好四个棚户区改造的动迁工作。街道将举全处之力全力以赴参与棚户区地块的动迁工作。从组织上、人员上、经费上给予保证,采取各种方法,确保动迁工作顺利推进。
二是做好棚户区改造地块的项目引进工作。要紧紧抓住辖区棚户区改造的契机,引进企业、引进项目。通过棚户区改造,形成一批项目和载体,引进企业,增加税收。
三是积极推进其他棚户区地块的动迁启动。2014年要按照区委、区政府的统一安排,与房管局一道继续推动民主路地块、红瓦寺11号地块、致民路29号地块、33号地块等几个棚户区地块的动迁启动。按照区委、区政府的要求,到2015年完成辖区的棚户区改造工作,通过辖区棚户区的改造,进一步提升辖区的城市形象,减轻城市管理的压力,为辖区经济发展带来新的动力。
(三)进一步抓好“一招”工作,增添发展后劲。
望江街道能保持辖区经济的持续稳定发展,靠的就是招商引资、靠的就是服务企业、靠的就是打好“发展到武侯、服务看望江”这个品牌,通过优质的服务聚集企业,增加税源,促进辖区经济发展。2014年要在“一招”的实效上下功夫,使招商引资为辖区经济发展注入新的活力。一是用好以商招商。运用重点企业联系走访等方式,加强与辖区企业的联系与沟通,捕捉企业扩张发展的信息,捕捉企业家朋友发展的信息,通过引见、介绍等方式引进企业。通过以商招商往往能达到企业引进得快、存活率高、见税快,是招商引资取得成效的好办法。二是用好载体招商。2014年辖区招商引资的重点一方面是用好四川大学学术交流中心和四川大学科研综合楼为载体,组织专门的团队与企业相配合,联合招商。重点引进科技研发、企业总部等发展前程好,税收贡献大的企业入驻。另一方面,要充分利用全区的资源载体,尤其是西部智谷,通过这些载体把符合产业发展方向,税收贡献大的企业引进来,落户武侯,落户望江。
三是用好产业招商。近几年来,望江街道在引进矿业企业总部和房地产业方面积累了一些经验,2014年要继续通过引进矿业企业的龙头企业形成一批关联或跟随企业的引进。继续做好房地产企业的引进工作,并利用四川大学科研综合楼引进科技型、研发型企业,形成聚集优势,打造专业楼宇。
2014年,在抓好“一边、一改、一招”的同时,要进一步抓好辖区经济发展运行的监控,做好经济运行的研判,继续做好对企业的服务工作,践行好对企业“发展到武侯、服务看望江”的承诺,为企业发展营造良好的发展环境,我们多跑腿,让企业发展好,多交税,为保持辖区经济持续发展做好各项工作。
二、以“精美望江”的理念。不断提升城市环境综合治理水平。2014年,望江辖区的城市管理将按照“整洁、有序、美观”的要求以打造“精美望江”为目标,不断提升望江辖区城市管理水平。(一)进一步深化望江城市综合管理协管化试点工作
望江城市综合管理协管化已运行4年了,几年来,通过政府购买服务由升阳升成都物管公司负责辖区综合管理协管工作,逐步建立起了城市管理的长效管理机制。改变了望江辖区清扫保洁质量不变。出摊占道、流动商贩多,城市管理热点多、难关多的问题。使望江辖区的城市管理水平上了一个台阶,但是在市场化运行的过程中,也还存在缺乏竞争激励、公司管理时好时差。协管人员流动性大,队伍不稳定,业务不熟悉等问题。2014年将重点在以下几方面进一步加以完善。1.加大考核力度,提升管理质量。要进一步完善对协管公司的工作绩效考核力度。要根据委托事项,管理标准制定量化的便于操作的考核办法,通过加大考核督促公司进一步履职到位,提升管理效果。2.加大联处力度,共治重点难点。要切实发挥街道综合执法大队和公司协管两个积极性,完善“联动、联处”协调机制,形成对辖区城市管理的重点、难点部位进行有效的整治和管控的整体合力,使其发现一处,处置一处,确保辖区规范有序。
3.加大培训力度,增强工作能力。要紧紧结合城市综合协管工作的特点,按照“懂业务、方法多、见实效”的要求。督促和指导公司加强协管人员的业务培训和队伍管理。不断增加协管队伍参与城市协管的能力和水平,使其在城市综合协管中履职到位发挥作用。(二)以治理“七乱”为重点,全面抓好城市管理。
按照“大城市细管理”的要求,以治理“七乱”为城市管理的重点,切实抓紧抓好城市管理工作。
一是要确保辖区整洁。按照清扫工作24小时无缝对接的要求,切实做好辖区清扫保洁和垃圾的及时清运工作,建立24小时保洁的长效运行机制和快速保洁处置机制。既保证大街、也重视背街小巷,使辖区卫生保洁无盲点、无死角并保持良好的常态化管理。
二是要确保辖区有序。全力做好出摊占道、占道经营和流动商贩的治理,发现一起,处置一起,有序规范非机动车停放,协助做好机动车停放,确保辖区规范有序。
三是要确保辖区规范。要认真执行商招店招管理的有关规定,切实查处和纠正违反规定的商招店招。对规范整治后的商招店招要加大巡查力度,确保辖区的商招店招规范。要切实加大辖区违法建设的查处力度,做到对违建“零容忍”。发现一起,查处一起,杜绝新增违建。四是要确保共建有效。要结合望江辖区有四川大学、四川音乐学校、四川省艺术职业学院等高等院校较多的特点,积极做好城市管理校地共建工作,使学校和街道形成合力形成力度,创造良好的校园周边环境和秩序。
(三)继续实施特色街区打造、提升辖区品质。
2014年,将对辖区的未实施改造的部分破产企业职工宿舍和管理较差的单位房改小区,在进行院落居民自治的基础上,安排资金进行院落整治,建立起院落规范整治、长效管理的机制,提升辖区居民的居住环境。
三、以“精彩望江”的理念,切实做好民生工作。
2014年,街道将按照“以人为本、统筹兼顾,促进和谐”的工作思路做好民生工作。践行“中国梦”让每个居民共享人生出彩的机会。(一)进一步强化社区“三项”管理工作
一是进一步发挥院落自治小组的作用。要利用社区两委换届的契机,进一步加强院落自治小组的力量,要把那些热心院落管理、又有号召力的同志选进自治小组。要充分发挥自治小组在院落自治管理中的作用,同时让更多的院落居民参与自治管理,珍惜自治管理的成果,形成更加长效的自治管理机制。
二是进一步提升综合服务质量。街道将进一步加大综合服务站人员业务素质培训。不断提升综合服务站人员的业务能力、业务素质和服务意识,提升服务质量和效率。切实为辖区老百姓办好事,服好务,让群众更满意。
三是进一步用好公共服务资金。要让公共服务资金在服务辖区群众,解决辖区居民急需解决的公共事务上发挥作用,把公共服务的资金按规范的程序、规定的用途用好,让辖区群众满意。(二)切实抓好各项惠民工作。
一是要积极做好再就业工作。开展好再就业人员的培训,动态消除“零就业家庭”。有针对性的开展就业培训,切实关心下岗失业人员的生活,多渠道解决就业岗位,让辖区每一个家庭都能安居乐业。
二是要切实抓好对困难群众的帮扶。认真落实低保户、残疾人的相关政策,及时发放各类补贴,高度关注特殊困难群众,及时给予帮扶,解决其生活困难。
三是大力培育社会组织。要通过大力培育社会组织的方式。积极探索和推进社会管理的市场化。积极做好社区养老中心、社区老人关爱食堂、社区便民惠民超市等等。以社区便民为民的服务为载体,通过政府搭台企业社会组织运作的市场方式。提供更多的便民为民服务项目。(三)开展丰富多彩的辖区文体活动。
要以“欢乐望江”文化活动平台为载体。进一步丰富“欢乐望江”文体活动内容。开展更加丰富多彩、寓教于乐的文体活动。
一是大力发展文体活动组织。通过成立棋牌协会、舞蹈协会、故事协会、骑游协会等各类文体活动协会和组织,通过培训活动发挥文体活动协会组织的作用,在每个社区开展丰富多彩的文体活动。
二是要以“欢乐望江”为主题为平台,坚持每月由社区组织一次文体活动,街道每一季组织一次主题活动,通过活动的开展进一步丰富辖区广大群众的文化生活。
三是开展好社区教育。以“社区教育”为平台,以望江“诗竹文化”特色为主题。开展社区“诗竹文化”特色教育,把社区文化教育的形式内容进一步丰富,打造社区教育特色,实现教育让社区群众受益。
四、以“精细望江”的理念,维护辖区社区稳定。
要按照“细心、耐心、细致”的工作要求,切实做好辖区维稳工作,确保辖区社会和谐稳定。
(一)开展不稳定因素排查,做到:三个清楚“。全面定期梳理辖区不稳定事件和信访人员。一是做到不稳定事件和信访事件发生的情况清楚。二是做到涉及的主要参与人员的情况清楚,三是做到需要解决事项涉及的相关部门清楚,使其对每一件不稳定事件和信访事件的矛盾纠纷案化解和解决做到心中有数。
(二)处置信访维稳工作做到“三个结合”。对辖区的信访维稳的处置要做到“三个结合”。即信访维稳工作,一是要与街道各科室和机关干部的日常工作相结合。通过做好各自的日常工作,做好信访维稳工作。二是要与街道领导包案工作相结合,根据工委领导分管工作,有效处置和化解分管领域的信访和维稳事件。三是要与责任追究办法相结合,加大责任追究力度,形成齐抓共管,维护辖区和谐稳定的良好局面。(三)是发挥大调解的作用,建好“三个平台”。要充分发挥矛盾纠纷大调解在维护辖区和谐稳定中的作用。一是要建好“街道大调解平台”。进一步调整充实完善街道矛盾纠纷调解组织人员,并做好相关业务培训,提高矛盾纠纷调处成功率,增强调处实效。二是要建好“社区大调解平台”,在社区两委换届工作中发挥好作用。三是要建好“院落大调解平台”,通过院落党小组的作用,开展好院落邻里纠纷矛盾的化解。力争做到小事不出院落,中事不出社区,大事不出街道。把矛盾纠纷化解在前茅、化解在基层。切实维护辖区的和谐稳定。
(四)完善群防群治网络,建好“三防设施”。要进一步完善辖区综合治安综合治理网络体系建设,在充分发挥派出所维护辖区治安和稳定的主力军作用的同时,要发挥好辖区城市协管物管公司和辖区群防群治的作用。一是进一步完善技防设施。目前,街道已在52全纯居民院落安装了技防设施,2014年,将继续安排资金,对还未安装技防设施的院落进行安装,实现纯居民院落院落技防设施“全覆盖”。二是进一步完善物防设施,对纯居民院落安装防盗伞、防盗刺等,实现物防设施的覆盖。三是进一步完善人防设施,在纯居民院落实施门卫标准化建设。在门卫人员配置、安装、门卫设施设备方面和规范管理制度方面进行规范化建设,有效的发挥人防的作用。同时还要进一步加大守楼防护队伍建设和街面巡查力度,有力确保辖区治安稳定。积极开展“入室盗窃零发案院落”和“入室盗窃零发案”社区的创建工作,进一步增加辖区居民的“安全感”。
(五)积极探索信访维稳工作的“三个机制”。要结合望江辖区信访维稳工作特点和区域环境特点。一是要积极探索物管小区矛盾纠纷调处机制。要全面了解和掌握辖区物管公司和业主委员会及居民与小区物管公司的现状,建立起与小区管理的物管公司和业主的矛盾纠纷,及时调解和化解,建立起物管小区矛盾纠纷调处的长效机制。二是要积极探索校园周边社会治安综合治理机制。要结合四川大学、四川音乐学校、省艺术职业学院、十二中、川大附小、川音附小在辖区内的特点,加强校地联系、校地共建,建立起有效维护校园周边社会治安管理的长效机制。三是要积极探索降低辖区发案的长效机制。要积极与区公安分局、望江派出所加强协调配合,充分发挥公安、派出所、街道、辖区单位、城管协管公司、社区、辖区居民的维护辖区社会治安的积极性多渠道、多方位发挥作用,建立起降低边区治安案件的有效机制,促进辖区治安持续好转。
五、以“精兵望江”的理念,抓好班子带好队伍。
2014年,望江路街道将按照党的十八大和十八届三中全会精神和省、市、区委关于干部队伍建设的要求,通过深入扎实开展“走基层”活动和党的群众路线教育活动。以“精兵望江”的理念,切实抓好望江街道班子建设和机关干部队伍建设。
(一)抓班子建设形成合力。按照区委“四好”班子建设的总体要求,在班子成员中树立“讲政治、顾大局、勤学习、常思考、干实事、善总结,互补促和谐,遵纪律带好头”良好风气,认真贯彻落实民主集中制,开好“三会”,即街道工委会,班子碰头会,民主生活会。通过“三会”建立议事、通气、协调、互信的良好工作氛围,使望江班子成员心往一处想、劲往一处使,共同推动望江各项工作的又好又快发展。
(二)抓队伍建设提升能力。要以开展“走基层”活动和党的群众路线教育活动为契机加强街道干部队伍建设。在干部中牢固树立党的群众路线,深入实际开展工作。牢固树立实事求事的工作作风,不断探索新形势下做好各项工作的新途径、新方法。牢固树立为民服务的宗旨、为民办实事、办好事。要认真贯彻执行区委、区政府对公务员管理和行政效能问责的有关规定,加强干部队伍的管理,加大考核力度,不断增强干部队伍的执行力、战斗力。不断提升工作实效和工作质量。(三)抓社区党建强基因本。切实做好社区两委换届工作,选好人员、配强班子,加强对新任社区两委干部的思想素质、业务能力培训,加强社区党组织建设,使其成为坚强的战斗堡垒。在进一步做好社区为民服务,保持辖区稳定等各项工作中发挥好作用。
(四)抓廉政教育警钟常鸣。要在班子成员和广大机关干部中切实加强党风廉政建设的宣传和教育,认真执行中央八项规定和省、市、区委党风廉政建设的各项规定。切实加强机关作风纪律建设和行政效能建设,以良好的精神面貌和良好的工作状态,推动望江各项工作胜利开展。2014年,望江街道党工委办事处将按照区委、区政府的统一部署,进一步统一思想,增强执行力,进一步开拓创新,推动各项工作再上新台阶,进一步脚踏实地,努力工作,提高工作实效。全面完成区委、区政府下达的各项目标,争当全面为建成小康示范区做出积极的贡献。
第三篇:机关事务局工作总结和来年工作要点
机关事务局工作总结和来年工作要点
一、2012年工作总结
2012年是不平凡的一年,是党的十八大召开之年,也是《机关事务管理条例》颁布实施之年。一年来,我局在市委、市政府的正确领导下,继续深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七届六中全会、十八大和市四届一次党代会精神,坚持“廉洁、服务、节俭”的原则,圆满完成了各项管理、保障和服务工作,为市级机关高效有序运转作出了新的贡献。
(一)抓十八大精神和《条例》学习,明确机关事务管理工作方向 2012年,我局把学习贯彻十八大精神和《机关事务管理条例》列为机关事务管理工作重点。
一是认真组织学习十八大精神。全局干部职工把学习贯彻十八大精神作为一项重要政治任务,提早安排部署,开展形式多样的学习、宣传活动,使十八大精神深入人心。同时坚持学习工作两手抓、两不误,立足自身工作岗位,全力以赴做好当前各项工作,确保任务圆满完成。二是认真组织学习《条例》。在《条例》实施之际,我们组织局机关、下属单位和各县(市、区)机关事务管理部门开展学习研讨。同时,分批组织人员到省局汇报学习和到各地市兄弟单位研讨交流,为如何更好地贯彻实施《条例》明确了方向。
(二)抓工作创新,不断提升机关事务管理能力
1、加强公共机构节能工作。一是制定我市2012年公共机构节能工作目标和责任措施,与9个县(市、区)及20家市级单位签订公共机构节能管理目标责任书,实现年人均综合能耗和单位建筑面积能耗分别下降3.2%、3.5%的控制目标;二是认真组织“珍惜生命之源,人人节水护水”节能宣传周活动,并通过知识竞赛、编发信息等形式营造良好的节能氛围。
2、规范公共经费管理。一是认真贯彻局财务集中管理制度,进一步加强对局机关和下属事业单位的财务管理工作,提高资金使用效率;二是组织实施全局财务信息化管理项目,积极推进财务信息化管理水平;三是继续开展对下属事业单位的财务内审工作,加强财务监督。
3、加强国有资产管理。一是接收原市工商大楼房产并对土建、水电、网络和监控等方面进行修缮施工,设立市行政中心3号楼,纳入统一管理,同时对市行政中心18个部门150多间办公用房进行了调整;二是严格执行《非经营性国有资产管理工作规范》,凡一次处置评估值为5000元以上的资产,局纪检监察部门进行全程监督。全年共计接收资产42批,处置资产39批,回收资金33.54万元上缴财政专户。
4、严格公务用车配备使用管理。一是积极落实公务用车专项治理相关政策,做好8辆超编公车的移交拍卖和转户工作;二是车辆违法次数明显减少,车队安全行车250多万公里,没有发生重大责任事故;三是全年共完成重要会议、大型活动等公务用车保障928辆次,市委、市政府来宾接待用车保障137辆次。
5、创新安全保卫管理工作。一是成立了局警卫大队,建立安保管理新体系;二是全年自行处置5人以下上访共计877批次、1885人次,协助信访及相关部门处置群体性上访(5人以上)共计181批次、8666人次,无信访纠纷事件发生;三是实施《市行政中心夜间安全联防方案》,加装红外高清快速云台和探照灯,购买电动巡逻车和“速访通”,完善扑救初起火灾预案,进一步加强市行政中心的安全防范工作,实现全年无刑事案件、无重大治安案件、无重大火灾事故的综治目标。2012年,我局作为社会管理综合治理目标管理责任制考核优秀单位,受到了市委、市政府通报表彰。
6、完善制度规范管理。2012年,我局制定了《局采购管理办法》、《局保密承诺制度》等制度及相关实施细则,对《公文处理》、《人事管理》等制度进行了修改补充,并收录了《机关事务管理条例》、《公共机构节能管理条例》等法规。新版《局工作规范》更加科学合理,更加具有连贯性、完整性和操作性。
(三)抓创先争优,提高后勤服务保障水平
1、做好大型会议、活动的服务保障。一是在服务中心增设了“会务科”,使管理更顺畅、服务更专业;二是做好市行政大楼相关会议室的视频会议系统升级改造工作,并开展会议中心改造方案设计和前期工作;三是圆满完成了市四届一次党代会、市“两会”、市委市政府北京杭州系列活动、台州市区重点项目上海推介会等重要会议、重大活动的服务保障任务,共保障大小会议1200多场,接待与会人员近8万人次,受到各级领导和与会人员的好评。
2、提高膳食服务质量。一是大楼食堂由原大品牌转基因浸出的植物油改用纯压榨植物油,让就餐人员吃得更加放心与健康;二是大楼食堂施行错时开餐制度,将驾驶员、值班人员和部分特殊工作岗位人员的开餐时间提前15分钟,基本消除了就餐排长队现象;三是对枫南食堂餐厅进行修缮改造,并维修更新餐饮设备,通过提高食堂硬件水平来促进服务质量的提升。
3、提升机关综合服务水平。一是在服务中心设立“管理科”,负责设施设备使用和绿化卫生监督管理及巡查等工作,提高工作效率和质量;二是选用具有高热能反射率、高耐沾污性、高耐候性的弹性外墙涂料对市行政大楼进行外墙改造,并组织实施了十七楼楼顶防水层翻新、第二办公区的两台电梯大修等工程;三是承担市人大代表活动室服务保障工作,圆满完成了首届台州市人大系统书画展及代表平时活动的服务保障任务;四是继续做好“创卫”工作,先后顺利通过了省级卫生先进单位复查;五是顺利完成了党代会、人代会等各类会议的文件、资料印刷任务,业务量有新的增长;六是圆满完成市领导更新车辆、浙江丰安生物制药公司股权转让和台州海事法庭涉案船舶等拍卖工作;七是积极为老干部排忧解难,为临海部分机关宿舍和原行署食堂周边的供电线路和自来水一户一表落实了改造工作。
4、加强幼儿教育管理。2012年6月,我局收回市机关中心幼儿园云港园区自行办学。一年来,幼儿园积极通过外派培训、备课指导等多种形式开展业务培训,不断提升教师队伍的综合素质和教学质量。在开发区教育局组织的模拟上课比赛中,幼儿园选派的2名教师均获得一等奖。
5、拓展物业管理业务。一是积极开展“环保进社区”专题文艺晚会等文化活动,丰富小区业主的精神文化生活;二是承接椒江海事处保洁、保卫等业务,开拓市场参与竞争,做大、做强“机关物业”品牌。
(四)抓各项教育实践活动,提高队伍综合素质
1、抓好党风廉政建设。一是组织学xxx省市有关会议精神,收看反腐倡廉警示教育片;二是进一步完善《局2008—2012年惩防体系》建设,使体系更加具有合理性、可行性和实效性;三是有效加强工程建设、重大采购项目的招投标监管工作,全年共完成工程招标和物资物品采购67项,总计金额225万元,节约资金近20万元。
2、抓好党的组织建设。一是积极开展“进村入企”大走访、“创先争优闪光言行”展示评选等活动;二是以规范化学习型党组织建设为抓手,挑选中层骨干从事党务工作,增强党组织的创造力和战斗力;三是组织党员赴福建屏南革命老区等地接受爱国主义教育,开展主题党日活动;四是积极做好各党支部整改提高晋位升级工作,及时完成党员信息化管理系统登记、输入工作。
3、抓好能力素质建设。一是利用周一学习会、专题学习会等形式组织学习上级文件精神和各类先进事迹;二是拓宽培训渠道、创新学习形式,广泛利用多种载体进行学习和知识储备更新;三是积极推进社会主义核心价值观实践教育活动,我局的“服务、节约、公正、高效”价值观核心词被评为台州市直“十佳机关价值观核心词”。
4、抓好协会群团建设。一是后勤协会被市民政局评为“市先进社会组织”;二是组织局离退休老同志参观坞根爱国主义教育基地、江厦潮汐发电站;三是局班子与困难党员、困难群众家庭进行结对帮扶,并给联系村集体10000元扶贫资金解决一些实际问题,同时继续派出素质高、能力强的人员担任农村指导员,大力支援新农村建设,我局作为市2012农村指导员工作先进单位受到了市委市政府的通报表彰。全局干部职工还积极参加市“慈善一日捐”活动捐款12000多元。一年来,在全局同志的共同努力下,各项工作取得了明显成效。在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到,我们的工作离领导的认可和群众的要求还有很大差距,机关事务工作既面临难得的历史机遇,也面临许多问题与挑战,需要我们在今后的工作中高度重视,认真研究,逐步加以改进和解决。
二、2013年工作要点
2013年,我们要在十八大精神指引下,围绕台州市委、市政府中心工作,以贯彻实施《机关事务管理条例》为主线,理清思路,明确方向,做好市本级机关事务的管理、保障、服务等工作,同时加强对下级政府机关事务管理工作的指导与监督,使全市机关事务管理工作再上一个新台阶。
(一)多措并举,进一步加强机关事务管理队伍建设
1、深入学习贯彻十八大精神。把学习贯彻党的十八大精神与贯彻落实市四届二次党代会精神紧密结合起来,坚持党组中心组学习制度、机关集体学习制度和党员理论学习制度,带动学习型机关、学习型班子、学习型队伍建设。同时,积极组织学习中央八项规定及实施细则以及省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的实施意见,结合我局实际,认真贯彻落实。
2、切实加强党风廉政和机关作风建设。认真贯彻落实中纪委十七届五次全会精神,加强《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育工作,定期开展主题教育、示范教育、警示教育等活动。以推进机关作风和效能建设为着力点,进一步完善岗位责任制、责任追究制、公示制等长效机制,严格执行机关效能建设“四条禁令”,并加强制度执行情况的监督检查。
3、着力提升队伍的战斗力和凝聚力。一是做好局直属机关党委和工会的换届工作,加强组织建设,补充新鲜血液,增强创新意识;二是进一步改善干部队伍结构,加强交流,注重多岗位锻炼干部,构建年轻干部培养、锻炼和使用体系;三是完善局属事业单位聘用制度和岗位规范设置,积极探索用人制度、分配制度创新与改革的途径。
(二)学习贯彻《条例》,进一步规范机关事务管理工作
1、逐步推动机关事务集中统一管理。一是制定台州市贯彻实施《机关事务管理条例》的工作方案,并以此为契机进一步做好机关事务集中统一管理工作;二是根据《条例》精神,建立健全全市机关事务管理制度和标准,指导和监督各县(市、区)机关事务管理工作;三是不断调整完善局自身机构和职能设置,统筹配置资源;四是积极推进各县市区机关事务管理机构设置和职能完善工作。
2、进一步规范经费管理工作。一是根据机关运行基本需求,结合实际,制定细化实物定额和服务标准;二是完成我局涉及的各项经费管理制度以及定额、标准方案等编制工作;三是加强财务分析工作,经费开支做到事前有预算、事中有控制、事后有分析,不断提高财务信息化管理水平;四是加强财务内审工作,进一步促进财务规范化建设。
3、进一步规范资产管理工作。一是制定市级机关资产配置标准和使用管理制度,并定期清查,提高使用效益;二是积极做好市商务局腾退房产的接收和预备役团车炮库建设等工作,逐步推进市级机关办公用房集中统一管理;三是继续完善公务用车配备更新管理、使用登记和统计报告等制度,逐步推进公务用车集中管理、统一调度。
4、进一步规范服务管理工作。一是探索制定统一的机关后勤服务制度,确定服务项目和标准,合理配置和节约使用服务资源;二是推进服务保障绩效考核体系建设,构建以定量管理为基础、数据资料为支撑、信息技术为载体、定量分析与定性分析相结合的绩效考核制度。
5、进一步规范公共机构节能管理工作。一是推进教、科、文、卫、体等市本级公共机构节能工作;二是加强公共机构能源、资源消耗统计和监测平台建设,完善统计、分析和量化管理,并探索引入合同能源管理等市场机制;三是健全公共机构节能目标责任制和监督考核机制,深化考核评价体系建设。
(三)加强基础设施建设,进一步提升服务保障水平。
1、开展设施设备维修改造年活动。一是做好市行政大楼会议中心改造工作,实现会议室的智能化和多功能化,并结合服务软件建设,提高会务保障能力;二是加强工程实施的指导、管理和监督,对市行政中心中央空调、行政中心3号楼玻璃幕墙、第二办公区墙体进行改造修缮,营造良好的工作环境。
2、加强安全保卫工作。完善市行政中心和住宅小区的安保系统,改造消防报警系统,充分发挥警卫大队作用,加强各区域间的巡逻督查,建立行之有效的安防体系。
3、提高机关食堂餐饮服务质量。贯彻市委关于改进工作作风密切联系群众的实施意见精神,对行政中心食堂三楼东面餐厅进行改造,添置设施设备,并加强食品的采购、储存、加工管理,改进供餐、用餐方式,厉行勤俭节约。
4、发展壮大机关幼儿教育规模。切实落实市政府《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》精神,重点做好康平幼儿园交接,壮大教学力量,为机关和社会提供优质的幼教服务。
(四)坚持市场化方向,进一步促进后勤服务社会化改革。
1、打造机关后勤文化特色产业。加快台州市后勤文化发展有限公司的发展进度,转换经营与管理模式,广泛承接文化产品的设计和印刷业务,逐步提高自身实力。
2、增强物业管理服务市场竞争能力。提高物业中心的物业管理水平和服务质量,打造机关物业品牌,扩大市场份额,增加经济效益。
3、推进台州市人民政府招待所改革。落实市人民政府招待所经营权承包诉讼案件判决的执行,盘活现有资产,解决职工生活问题,并列出改制时间表,倒计时做好改制工作;
4、探索成立劳务派遣公司。为机关各单位提供统一的劳务派遣服务,实现后勤服务人员合理流动和灵活调配,促成相关单位后勤服务实行整体外包,为进一步推进服务社会化打好基础。
第四篇:国资委工作总结和来年工作要点
国资委工作总结和来年工作要点
一、2013年工作总结
2013年是落实党的十八大精神的开局之年,也是推进“六个加快”战略实施、推动市属国企提升服务发展能力的关键之年。根据全国、全省国资监管工作会议和全市经济工作会议精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,积极扩大有效投资,推动转型升级,加强监管服务,国有经济实现稳中有进。据快报统计,2013年18家市属国企资产总额3327.09亿元,同比增长9.67%;净资产1267.07亿元,同比增长7.97%;利润总额66.50亿元,剔除资产转让收益和拆迁补偿等客观因素影响,同比增长0.28%;上缴税费38.43亿元,同比增长22.33%;资产保值增值率112.36%;负债率61.92%,同比提高0.6个百分点。
(一)推动国企有效投资,提升服务发展能力
有效投资成绩突出。围绕全市中心工作,积极开展“有效投资提升年”活动,制订专项考核办法,建立督查、通报机制,取得比较明显的成效。市国资委考核的12个政府重大投资建设项目完成投资约73.95亿元,完成计划的119%。全年市属国企完成有效投资366亿元,增长22%,比全市平均增速高4个百分点。其中,强港工程建设完成投资54亿元,重要基础设施建设完成投资132亿元,重点功能区块开发建设完成投资44亿元,产业转型升级完成投资66亿元。
项目要素保障有力。指导企业创新融资方式,利用上市公司资源、融资租赁和票据等手段融资,扩大直接融资比例。全年市属国企直接融资154.6亿元,保障了国企所承担的全市重点重大项目的资金需求,并降低融资成本近2亿元。支持轨道集团申请银团贷款,指导机场研究三期工程融资方案。支持城投公司和交投公司为新南站项目提供贷款担保。同时赴北京、深圳等地开展融资模式创新调研,并积极推动建立政府性投资项目的统筹决策和资金平衡机制。
有效投资监管不断优化。健全和创新监管方式,企业投资的有效性和安全性得到进一步提高。修订和完善市属国企投资管理办法,创新投资核准方法和程序,同时组织开展了大宗商品交易所股权投资项目可行性分析论证。企业投资、担保日常监管进一步加强,全年共核准备案投资事项33件,金额合计71.58亿元;核准担保事项13件,金额合计133.87亿元。
(二)夯实国企发展基础,助推经济转型升级
促进国企“瘦身强体”有力。根据市政府关于市属国企“瘦身强体”的要求,认真分析市属国有投资性公司的优势和劣势,面临的机遇和挑战,研究提出了“瘦身强体”工作总体思路和具体举措,并组织制定和推进“瘦身强体”实施方案,市属国企的风险意识和转型发展的紧迫感得到进一步增强。
引导转型升级成效显著。支持国企以城市综合体和专项投资基金等为抓手,在助推产业升级中发展引导作用。推动和丰创意公司培育创意产业,引入企业超过140家,集聚设计人才近5000人,入驻机构设计产值达3.8亿元。支持工投集团参与宁波模具产业园区建设,努力推进我市模具产业转型。鼓励工投集团利用创投引导基金、风险投资基金等,推动和引导我市前瞻性战略性产业发展。
推动发展方式转变有序。结合实际制定《推进市属企业上市工作任务分解表》,对推进市属国企上市工作三年目标任务进行细化和分解,以资产资本化、资本证券化促进企业管理提升,实现发展方式转变。支持企业推进技术创新和管理创新,宁波港集团实施成本对标管理,出台科技创新奖励办法,以管理创新促进提质增效;工投集团所属竞争性子企业加大科技投入,加快转型步伐;交投公司、开投集团推进信息与业务系统一体化建设,创新运营模式和管理方式。
(三)系统推进整合重组,国资布局结构趋于优化
整体谋划整合重组方案。以《市属国有经济“十二五”发展规划》为指引,结合全市经济社会转型发展和市属国企实际,以及市政府“瘦身强体”的要求,系统谋划国企整合重组,基本形成“突出国企战略定位和主业、突出国企管控水平和盈利能力提升,突出现代企业制度建设,做强做优做久国有企业,更好地发挥国资在城市经济社会转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用”的总体思路。
国企改革重组有序推进。按照总体思路有序推进国企整合重组。在城市区块开发领域,推进开放式市场化合作,支持市属国企与市外企业等开展战略合作。支持城投引入华润地产和民生养老,共同开发湾头区块。在民生服务领域,组织实施水务体制改革,组建供排水集团公司。推进能源、教育企业改制,推进兴光燃气公司化改制,支持开投吸收合并华源公司。对教育实业集团进行改制,推进市民卡公司股权重组,推动数字电视公司加入华数集团。
一、2013年工作总结
2013年是落实党的十八大精神的开局之年,也是推进“六个加快”战略实施、推动市属国企提升服务发展能力的关键之年。根据全国、全省国资监管工作会议和全市经济工作会议精神,紧紧围绕市委市政府中心工作,积极扩大有效投资,推动转型升级,加强监管服务,国有经济实现稳中有进。据快报统计,2013年18家市属国企资产总额3327.09亿元,同比增长9.67%;净资产1267.07亿元,同比增长7.97%;利润总额66.50亿元,剔除资产转让收益和拆迁补偿等客观因素影响,同比增长0.28%;上缴税费38.43亿元,同比增长22.33%;资产保值增值率112.36%;负债率61.92%,同比提高0.6个百分点。
(一)推动国企有效投资,提升服务发展能力
有效投资成绩突出。围绕全市中心工作,积极开展“有效投资提升年”活动,制订专项考核办法,建立督查、通报机制,取得比较明显的成效。市国资委考核的12个政府重大投资建设项目完成投资约73.95亿元,完成计划的119%。全年市属国企完成有效投资366亿元,增长22%,比全市平均增速高4个百分点。其中,强港工程建设完成投资54亿元,重要基础设施建设完成投资132亿元,重点功能区块开发建设完成投资44亿元,产业转型升级完成投资66亿元。
项目要素保障有力。指导企业创新融资方式,利用上市公司资源、融资租赁和票据等手段融资,扩大直接融资比例。全年市属国企直接融资154.6亿元,保障了国企所承担的全市重点重大项目的资金需求,并降低融资成本近2亿元。支持轨道集团申请银团贷款,指导机场研究三期工程融资方案。支持城投公司和交投公司为新南站项目提供贷款担保。同时赴北京、深圳等地开展融资模式创新调研,并积极推动建立政府性投资项目的统筹决策和资金平衡机制。
有效投资监管不断优化。健全和创新监管方式,企业投资的有效性和安全性得到进一步提高。修订和完善市属国企投资管理办法,创新投资核准方法和程序,同时组织开展了大宗商品交易所股权投资项目可行性分析论证。企业投资、担保日常监管进一步加强,全年共核准备案投资事项33件,金额合计71.58亿元;核准担保事项13件,金额合计133.87亿元。
(二)夯实国企发展基础,助推经济转型升级
促进国企“瘦身强体”有力。根据市政府关于市属国企“瘦身强体”的要求,认真分析市属国有投资性公司的优势和劣势,面临的机遇和挑战,研究提出了“瘦身强体”工作总体思路和具体举措,并组织制定和推进“瘦身强体”实施方案,市属国企的风险意识和转型发展的紧迫感得到进一步增强。
引导转型升级成效显著。支持国企以城市综合体和专项投资基金等为抓手,在助推产业升级中发展引导作用。推动和丰创意公司培育创意产业,引入企业超过140家,集聚设计人才近5000人,入驻机构设计产值达3.8亿元。支持工投集团参与宁波模具产业园区建设,努力推进我市模具产业转型。鼓励工投集团利用创投引导基金、风险投资基金等,推动和引导我市前瞻性战略性产业发展。
推动发展方式转变有序。结合实际制定《推进市属企业上市工作任务分解表》,对推进市属国企上市工作三年目标任务进行细化和分解,以资产资本化、资本证券化促进企业管理提升,实现发展方式转变。支持企业推进技术创新和管理创新,宁波港集团实施成本对标管理,出台科技创新奖励办法,以管理创新促进提质增效;工投集团所属竞争性子企业加大科技投入,加快转型步伐;交投公司、开投集团推进信息与业务系统一体化建设,创新运营模式和管理方式。
(三)系统推进整合重组,国资布局结构趋于优化
整体谋划整合重组方案。以《市属国有经济“十二五”发展规划》为指引,结合全市经济社会转型发展和市属国企实际,以及市政府“瘦身强体”的要求,系统谋划国企整合重组,基本形成“突出国企战略定位和主业、突出国企管控水平和盈利能力提升,突出现代企业制度建设,做强做优做久国有企业,更好地发挥国资在城市经济社会转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用”的总体思路。
国企改革重组有序推进。按照总体思路有序推进国企整合重组。在城市区块开发领域,推进开放式市场化合作,支持市属国企与市外企业等开展战略合作。支持城投引入华润地产和民生养老,共同开发湾头区块。在民生服务领域,组织实施水务体制改革,组建供排水集团公司。推进能源、教育企业改制,推进兴光燃气公司化改制,支持开投吸收合并华源公司。对教育实业集团进行改制,推进市民卡公司股权重组,推动数字电视公司加入华数集团。
(四)落实保值增值责任,提升国资监管有效性
国资监管格局不断健全。以制度建设提升监管规范性和有效性,出台《市属企业境外国有资产监督管理的若干意见》,境外国资的安全有了制度保障。实施《关于规范市属国有企业大宗物资采购管理指导意见》,企业大宗物资采购管理得到规范。加强与县(市)区国资国企的交流与合作,“上下联动、分级监管、市县协同”的大国资工作格局趋于完善。国有产权管理更加规范。重点抓登记确权和交易监管,企业国有产权归属更加清晰,产权转让更加规范。完成1257户企业重新登记,并开展市属境外企业国资管理专项检查。加强国有产权转让监管,全年批准产权协议转让8项,金额合计15.12亿元;公开转让成交38项,金额合计3.68亿元,增值率17%。加强上市公司国有股权管理,完成开投公司以现金方式向社保基金转持国有股权和市财政局持有的宁波银行股份划转等工作。
企业运营监管持续加强。运用国资专业监管手段,重点通过预算管理和加强监督检查,促进企业运营更趋规范。完成2012年财务预算执行、2013年预算编制。监事会和审计监督并举,监事会监督作用得到有效发挥。对原水、宁房等企业财务收支情况实施审计,对光明码头等5个投资项目进行二审。开展国有企业合同外价款情况调查,加强投资项目造价管理。
考核分配机制日益完善。建立健全考核分配制度,增强业绩考核的针对性和科学性,增强收入分配的合理性和激励性。完成2012国企经营者薪酬考核。拟定政府性投资公司分类考核办法。落实3家企业经营业绩考核规定。提出种子公司经营者业绩考核及股权激励方案。完成2013年监管企业职工薪酬调查并上报国务院国资委。执行2013年国有资本经营预算,收缴国有资本经营收益1.99亿元,支出2.4亿元。编制了2014年国有资本经营预算。
(五)改进国企党建工作,发挥政治保障作用
学习教育活动深入开展。根据市委统一部署,认真开展党的群众路线教育实践活动,主动聚焦“四风”,重点整改和解决经营者公务消费等职工群众反映比较强烈的突出问题。实施公务消费预算监督管理办法,2013年市属国企公务消费与上年相比下降24.54%,其中公车购置下降41.72%,业务招待费下降34.91%,国(境)外考察费下降55.98%。企业公务用车的使用管理也得到有效规范。
领导班子建设切实加强。全面落实《市属企业领导人员管理暂行办法》,实施资深经理职务管理暂行规定,开展企业领导人员交流任职,对3家企业领导班子进行调整和充实,班子的规范化管理和活力得到提升。开展委管兼职企业领导人员经济责任审计,对5家企业离任负责人进行任期经济责任审计。加强教育和培训,举办综合素质主体班等,领导人员综合素质得到提升。企业党建工作特色品牌示范点建设取得新成果。
企业反腐倡廉和稳定工作继续深化。推进“阳光工程”建设,加强重大项目监察,规范市属国企领导兼职,“三重一大”保廉工作深入推进。通过设立示范点等办法推进廉政文化建设,企业廉洁从业的氛围更加浓厚。认真处理信访举报件,全年受理各类信访、举报、投诉425件,办结率100%,累计追回资金本息超过450万元。落实国企退休职教幼教待遇,努力确保社会稳定。履行出资人的安全生产管理职责,保障了企业安全生产。
(六)锤炼国资监管团队,提升监管服务协同性
履职能力不断提升。以创建“文明机关”为主要载体,引导干部向书本学习、向企业家学习、向实践学习,争当“学习型、担当型、服务型”干部。举办投资融资、风险防范等业务培训班,干部的知识结构和业务能力得到优化和提升。竞争选拔、轮岗交流处级干部18名,调整充实处室职能和人员,机关的组织体系得到优化,干部的履职能力、责任心和担当意识进一步增强。
工作作风切实转变。机关领导带头,深入基层企业,帮助解决制约企业可持续发展的突出问题,取得一定的成效。选派5名机关干部到企业和重点项目挂职,干部服务发展、服务企业、服务基层的意识得到加强。机关领导认真落实廉政建设责任制和其它正风肃纪的各项规定,同时注重教育引导和约束监督,机关干部的工作作风不断转优。利用《宁波日报》、《宁波国资》等多种媒体,为国资国企改革发展创造良好的氛围。
二、2014年工作要点
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是推进市属国企深化改革的攻坚之年。根据全国全省国资国企工作会议和市委十二届六次全会精神以及市委市政府对全市工作的总体部署,结合实际,全年国资国企工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照全国全省国资工作会议和市委十二届六次全会要求以及市委市政府“双驱动四治理”和“三年行动计划”的决策部署,以深化改革为主线,组织开展“深化国企改革年”活动,推进国企“瘦身强体”,推进“三年行动计划”实施,推进公司治理现代化,推进党建工作科学化,更好地发挥国有资本在城市经济转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用。全年重点要做好八方面工作:
(一)以“瘦身强体”为核心,推动国企健康发展。启动市属国企功能定位的界定和主业的明确工作,强化减负与整合,促进国企“瘦身强体”,夯实国资推动城市经济转型发展的基础。一是推进国企减负。通过盘活存量土地、处置无效低效资产和调整股权等办法,力争全年减负200亿元。二是界定功能定位。将市属国企分为功能类、竞争类、公益类。推动企业调整完善发展战略规划,合理界定主营业务范围。竞争类、公益类企业的主业一般为1~2个,功能类企业主业原则上不超过3个,国有资本投资控股公司主业数量可适当增加。三是促进“瘦身强体”。在科学合理界定国企的功能定位和明确主业的基础上,对其承担的任务属性和目标责任,进行细化和量化,明确任务目标,重点运用考核杠杆,鼓励企业盘活存量资产,提高流动性,实现“瘦身强体”。
(二)以“行动计划”为载体,发挥国企骨干作用。想方设法,攻坚克难,认真完成“市重大项目实施三年行动计划”任务,助推城市经济转型升级,力争全年有效投资超过400亿元。一是推进“城市功能提升工程”。加快推进湾头、鄞奉片区、月湖XX区建设,启动两江北岸和老外滩延伸段、XX区块等中心城区开发。加快推进轨道交通、南北外环及机场三期建设,推动三门湾大桥、杭甬高速余慈连接线等工程尽快开工。二是实施“现代产业培育工程”。加快航运中心二期建设。推动国企参与完善“三位一体”港航物流体系,提升港航物流产业带动功能和临港产业发展水平。推进宁波模具产业园区建设,鼓励企业继续运用创投基金、海洋产业基金等,引导产业转型升级。开工建设电子商务物流中心、继续发展文化创意、国际会展和金融服务等,助推现代服务业发展。三是参与“五水共治”工程。开工建设水库群联网联调工程,继续推进钦寸水库等建设。四是加大要素保障力度。推动建立政府投资项目统筹决策和资金平衡机制,保障和促进功能类国企可持续发展。创新融资方式,积极运用债券、票据等多种手段,力争全年直接融资有新突破。
(三)以“推进三化”为路径,发展混合所有制经济。有序发展混合所有制经济,放大国资功能,优化公司治理,增强国企竞争力。一是推进产权多元化。深化竞争类国企股份制改革,运用国有优先股等工具,以国有相对控股和参股的股权设置方式引进各类战略投资者,促进股权多元化。功能类、公益类企业可在保证国有控股前提下,鼓励社会资本进入,推动企业市场化改革。二是推进资产证券化。推动国有控股上市公司再融资和引进战略投资者,用好用足现有国有上市公司平台资源。大力引进非国有资本参与市属国企的资产证券化。三是推进产融一体化。支持市属国企投资金融企业,促进宁波大交所、宁波银行、通商银行、东海银行等做强做大,争取东海航运保险公司、新设证券公司早日获批。鼓励国有资本与创业投资基金、产业投资基金、政府引导基金等各类资本共同设立股权投资基金,发挥国有资本放大功能。
(四)以治理现代化为目标,健全现代企业制度。按照建现代企业制度的内在要求,以公司治理现代化为目标,加快建立完善公司治理结构和运行机制。一是加强董事会建设。在未建立董事会的企业建立董事会。在已建立董事会的企业加快推进规范的董事会建设,建立董事会报告制度,开展外派董事试点,探索建立外部董事的选聘、培训、评价机制。二是强化监事会建设。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围,充分发挥监事会作用,形成董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。强化监事会监督与产权监督、财务审计监督、纪检监察监督、巡视监督的配合,形成监督合力。三是提升集团管控水平。努力将集团管理层级压缩到三级以内,力争有实质性进展。加快推进国资国企系统财务信息化建设。
(五)以深化改革为动力,创新监管体制机制。整体谋划、分步推进,以管资本为主,加强国有资产监管,建立健全经营性国有资产集中统一监管有的体制,并探索与之相适应的国资监管模式。一是整体谋划国资国企改革。研究提出深化国资国企改革指导意见,突出企业战略定位和明确主业、突出集团管控和盈利能力建设,优化国有资本布局和结构,更好地发挥国资在城市经济转型发展中的基础支撑、战略引导和公共服务作用。二是推进经营性国资监管全覆盖。完善经营性国有资产集中统一监管的体制,深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理,推进单一资产监管企业的产权优化配置。三是改进出资人履职方式。依法制定或参与制定公司章程,使之成为各类治理主体履职的主要依据之一。强化国有资本经营预算管理,将出资企业和单一资产监管企业全部纳入预算范围,将国有资本收益收缴比例由5%提高到10%。探索组建国有资本控股公司,选择一家条件适合的企业,将它改建为国有资本投资控股公司。
(六)以规范科学为导向,提升国资监管效能。坚持规范监管、科学监管、严格监管“三管齐下”,增强国有资产监管的有效性和针对性。一是深化国有产权管理。继续提高国有产权进场交易率,推动实物资产转让统一进入产权交易中心公开挂牌,规范产权流转,防止国资流失。组织开展产权管理综合检查和企业大宗物资采购专项检查。二是严格国企运营监管。强化企业重大投融资担保事项的风险监控,加强对子公司重大投融资事项和重要平台公司资金运行的监管。探索创新企业的资金管理模式,研究制定加强国企财务管理的指导意见。加强基建项目审计监督,开展企业自营投资重大项目评价工作。推动建立国企总法律顾问制度。三是优化分类考核工作。完善宁波港等7家企业的业绩考核规定,制定实施文化广场与和丰创意等公司的专项考核办法。研究开展委托监管企业考核指导工作。探索制订工资总额预算管理暂行办法,研究制定特定企业经营团队的股权激励和员工中长期激励方案。四是强化县级监管指导。以深化改革为重点,加强县(市)区的国资监管工作,进一步健全上下联动、监管有力、服务到位的国资监管工作体系。
(七)以队伍建设为重点,提升党建科学化水平。以党的十八届三中全会精神为指导,强化班子建设和领导人员的教育、监督与管理,力争企业党建再上新台阶。一是深化主题教育和基层组织建设。抓好十八届三中全会精神的宣贯和落实,巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立活动长效机制,推进作风转变。立足扎根基层,突出示范效应,继续推进国企党建工作示范点建设。二是完善领导人员管理。严格执行《市属国有企业领导人员管理暂行办法》,出台《市属企业中层管理人员选拔任用工作实施意见》,研究完善国企领导班子和成员的考核机制,进一步促进国企领导人员管理制度化、规范化。对不在状态的企业领导人员加大调整力度。指导企业推进二级公司管理人员的市场化选聘工作。实施《精英人才计划》,推进“人才强企”战略实施。三是加强反腐倡廉建设。出台《2013~2017年市属企业惩防体系建设实施办法》。抓好国企公务消费制度的落实,适时开展专项抽查。继续做好“三重一大”保廉工作。认真查办信访举报件。持续推进企业廉洁文化建设。四是推动履行社会责任。推动企业积极履行社会责任。深化和谐企业的建设。认真落实信访稳定的责任,妥善处理好职工群众利益诉求,有效预防和处置群体性事件,确保企业稳定和谐。建立健全长效的管理机制,扎实推进国企的安全生产工作。
(八)以提能正风为抓手,增强机关服务效能。注重内练素质,外树形象,提升效能,促使决策更加科学、执行更加高效、行为更加规范。一是着力提高履职能力。深化领导班子建设。围绕“管资本为主”,继续实施“素质”工程,优化机关干部知识结构,提高职业素养和专业水平。二是切实转变工作作风。抓好“四风”突出问题的整改落实,完善工作制度,建立健全长效机制。强化效能监督,实行“岗位对责绩效对账”考核。强化大局意识,紧紧围绕市委市政府中心工作扎实完成各项任务。强化担当意识,“发扬钉钉子精神”,破解国企改革发展难题。强化服务意识,推进群团建设,健全完善规范化、制度化、精细化的国资监管服务体系。强化宣传意识,发挥国资协会等各类载体的作用,为国资国企改革创造良好的舆论环境。三是深化机关廉政建设。改进方式,创新载体,督促自律、严格他律,确保机关干部模范遵守廉政各项规定,努力保持廉洁文明的良好形象。
第五篇:机关事务处工作总结及来年工作要点
机关事务处工作总结及来年工作要
点
机关事务处工作总结及来年工作要点2007-02-01 11:07:16
今年是深入学习、宣传、贯彻党的十六届五中全会精神的第一年,也是我处实施知识创新工程试点工作再上新台阶的一年。处党委坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照我院新时期三大发展战略部署,围绕全处“中心工作”,与时俱进,不断进取,切实加强和改进党的建设,为把我所实施知识创新工程试点工作推进到一个新的发展阶段提供了强有力的政治保证,使党建工作创新更好地服务、引导和促进科技创新。
一、重视党员、干部的思想政治素
质教育,增进理论学习与实践工作的有机结合。
今年是开展理论武装工作的重要一年,学习党的十六大精神和掀起学习“三个代表”重要思想新高潮成了今年理论学习的中心工作。所党委紧紧抓住开展理论学习的重要时期,不断深化学习内容,创新学习方法,密切联系实际工作,使广大党员、干部更加全面系统地学习和领会党的十六大精神,更加深入地理解和掌握“三个代表”重要思想的精髓,从而更好地促进我所各项工作的顺利开展。在实际工作中,党委年初制定了中心组学习计划,把学习十六大精神和”三个代表”重要思想作为全所开展理论武装工作的主线,继续发挥中心组学习会以点带面的辐射功能和基层党支部在组织职工开展理论学习工作中的阵地作用。一年来共组织中心组学习会次,如:组织学习胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话、十六届三中全会精神、及院党组夏季扩大会议精神等。及时发
放学习辅导材料如《新党章》、《三个代表重要思想学习纲要》等。同时,重视提高理论学习与指导实践工作的结合度,把每月一次的办公会议纳入中心组学习会的议程,使中心组学习会在组织理论学习的同时,更好地与我所的中心工作联系起来,深入开展专题学习与研讨,进一步增强理论学习的针对性和时效性。如:组织学习院工作会议精神,研讨我所科研发展战略问题;开展我所知识创新工程战略研讨会,研究和部署我所科技创新、人才创新和可持续发展战略等。各基层党支部在组织思想政治学习的同时,也能结合我院新时期发展战略和我所的科研工作,开展了形式多样的学习会和讨论会。把开展理论学习与分析实际问题、解决实际问题有机结合起来,学以致用,有效地提高广大干部的理论素养和政治鉴别能力。
二、以“三个代表”重要思想为指导,持续推进党建工作创新。
持续推进研究所党建工作创新是
发挥好党委政治核心作用的根本保证,也是研究所党务工作更好地适应和促进实施知识创新工程试点工作发展的内在要求。
(一)完善党建创建工作机制。为推动我所党建工作的不断创新与发展,增强党的凝聚力和战斗力,党委研究制定了《关于深入开展第四轮创建党建工作先进单位的实施意见》,结合我所科研工作实际,从个具体方面进一步地加强和改善我所党的建设,把党建创建工作融入到具体工作业务中,形成了党务工作与行政工作的相互协调、相互促进、共同发展的运作机制,并提出”一年打基础,二年上台阶,三年争先进”的奋斗目标,使党建创建工作纳入制度化建设轨道。
(二)加强党委领导班子建设。年月我处召开全所党员大会,圆满完成所两委的换届工作,党委领导班子从原来的名增加到名,新一届党委领导班子呈现结构合理、年轻化和知识化的特点,进一步地提高整个班子的战斗力。坚持发扬党内民主,提高党委会议事和决策能力,一年来共组织召开党委会和党委扩大会议次,集中研究贯彻上级工作部署和所重大决策,研究部署党建工作、思想政治工作和创新文化建设,保证了所长负责制的贯彻执行。坚持把每年一次的所领导班子民主生活会作为转变作风、改进工作、增进团结的重要载体,认真对待,组织落实。处级领导班子民主生活会,从四个方面共收集到干部、群众的意见和建议条,所领导班子对收集到的意见坚持“有则改之,无则加勉”的原则,对确实存在的问题,专门召开所务会议集体研究,责成有关职能部门作出整改。
(三)党风廉政建设常抓不懈。党委坚持党风廉政建设要从思想上教育、从制度上保证、从行动上落实。在中心组学习会上组织中层以上干部传达中纪委二次全会精神,学习谷文昌精神,开展典型案例学习教育等,让党员干部从
思想上构筑反腐倡廉的防线。重新修订《机关事务处党风廉政建设责任制实施细则》,把党风廉政建设责任落实到部门、落实到人,形成权责明晰的责任追究机制。坚决实行所务公开,不断细化和量化所务公开范围,如:工程招标、干部选拔等全所性的事务都能自觉接受职工的监督。同时,加强自查自究,对群众反映的问题,能深入调查,及时了解情况,使党风廉政建设工作不断得到巩固和提高。
(四)夯实基层党支部建设。支部是党委基层工作的主要“抓手”,按照创建党建先进单位的标准,继续加强和完善党支部工作考核制度。从党支部工作的考核情况看,各党支部工作取得了较大的进步,能较好完成党委布置的各项工作任务,行政领导对支部工作的满意度达%以上。继续推进基层支部组织建设,全面完成两年一届的支部换届选举工作,从新一届支部支委会的组成上看,基层党务干部的年轻化程度越趋
明显,有的支部支委平均年龄不到岁。针对基层党务干部的结构特点,今年月党委举办了基层党务、纪检干部培训班,邀请省直党工委两位同志分别做了《党政干部职业道德建设》和《基层党组织建设》两个讲座,同时就基层党务工作经验和我所创新文化建设进行了交流和研讨,进一步增强基层党务干部的职业道德意识,提高党务工作水平。年我所离退休()支部被中科院授予先进党支部称号,有一名党支部书记被省直机关授予优秀称号。
(五)重视党员队伍建设。积极开展党员先进性教育,在庆祝建党周年之际,党委下发了《关于开展党员先进性教育的通知》,要求各党支部以“党员先进性教育”为主题,开展“五个一”活动。在开展民主评议党员的基础上,评选出名所级优秀党员,其中有一位同志获得省直机关优秀党员称号,并组织出+一期优秀党员事迹宣传期刊。继续加大从科研一线的先进分子特别青年科技骨干分
子中培养和发展党员的工作力度,年我处共发展新党员名,其中有两位是青年科研骨干,有效地缓解了我所党员结构中具有高级职称的青年党员所占比例偏少的局面。同时各党支部也十分重视培养和发展党员工作,在基层建立了一批结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。
三、积极创建建设载体,精神文明建设取得新成绩。
积极创建精神文明建设载体,努力营造有利于我所实施知识创新工程积极、健康、向上的环境氛围。加强宣传思想政治工作,全年出+宣传期刊期,图文并茂地展示社会发展过程中的大事、好事,如:两会盛况、载人航天飞船发射成功等。特别是在非典期间,出+了一期抗击非典模范人物事迹图片展,有力地激励和鼓舞全所的党员、职工协力攻关,战胜非典。积极建立党委对外宣传和联系窗口,创建了“党建工作”网页,加快了信息的传送和报道,一年来有篇
党务工作信息被院新闻中心采用。组织开展了形式多样的座谈会,如:召开民主党派座谈会、离退休老干部座谈会、建军节组织慰问我所部队复退转业军人等。积极开展群众性文明创建活动,引导和支持工青妇等群众组织开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动,广大干部职工的精神状态和工作积极性有了新的转变和提高,年我处再次被省直机关授予-文明单位称号。
四、突出重点,加强引导,凝炼目标,创新文化建设取得新进展。
年月院文明办和评估中心对我处-创新文化建设进行评估考核,党委针对评估报告中反馈的意见和建议,把创新文化建设工作重点转移到解决园区建设中的瓶颈问题和重视创新价值理念的形成上来。着手解决了园区建设中遗留的历史问题,如:完成了食堂的改造和图书馆数据库的升级等,进一步完善园区服务功能。价值理念建设是创新文化建设的核心和灵魂,要把创新文化建
设推进到一个更深的层次,特别是要引导和培育一种创新的价值观,所领导和中层干部的认识和行为是关键。在工作中,党委通过中心组学习、创新研讨会、培训班、学习分析案例等形式,进一步引导广大干部增强对创新文化建设重要性的认识,深入思考和研讨我所的核心价值观,分别就我所的基础研究、高新技术研究和高新技术产业化等方面工作提出了新的奋斗目标。同时,重新设计了我所“创新文化”网页,更加全面系统地宣传、倡导我所创新价值理念,进一步凝聚人心,引导全所职工向新的奋斗目标前进。
2007年党委工作要点
年是实施我处中长期发展战略规划的第一年,所党委将坚持以“三个代表”重要思想为指导,密切联系我所科技创新实际工作,与时俱进,不断进取,努力开创党建工作新局面,为我所部署和实施中长期发展战略规划创造良好的政治环境。年所党委将重点抓好以下几
个方面工作。
一、继续加强和推进党的思想政治建设。
认真抓好政治理论的学习和教育工作,切实把理论学习作为管思想、管方向的大事来抓,引导广大干部树立科学的世界观、科学观、发展观和政绩观。把中心组学习会作为培养干部战略思维能力,提高科学预见性和增强判断和决策能力的重要载体,切实从学习内容和学习方法上下功夫,要进一步丰富学习内容,通过开展专题研讨会和专题讲座等形式,努力提高中心组学习成效。同时,要重点做好研究生的思想政治工作,深入分析研究生教育和管理工作中遇到的新情况、新问题,积极探索研究生思想政治工作的新途径和新方法。在开展思想政治工作中,要注重动员和引导广大干部群众理解改革、支持改革、齐心协力地投身改革,引导党支部以及工青妇等各级组织多做稳人心、暖人心的实事,特别要重视对困难职工的帮困工作,平时要加强对困难职工的了解和建档工作,切实把我们的温暖送到那些确实需要帮助的困难职工手中。
二、狠抓落实,深入开展党建创建活动。
要严格按照《关于深入开展创建党建工作先进单位的实施意见》的要求,认真落实各项工作任务。要成立党建创建工作领导小组,加强组织领导,明确工作责任,建立党委委员联系基层党支部新自抓党建的工作机制。重点抓好基层党支部的建设,以建设“学习型”党支部为工作载体,继续推进“五个好”支部的考核评选活动,通过努力切实把全处的党建工作提高到一个新水平。明年月党建工作研讨会将在我处召开,党委将精心组织,充分利用此次学习和交流机会,开拓视野,积极学习和借鉴兄弟所的党建工作经验,汲取精华,更好地促进我所党建工作创新,同时要积极探索党员教育和管理的新思路、新方法。组织开展学习《中国共产党党内监督条例》
和《中国共产党纪律处分条例》的学习,结合中国共产党建党周年,党委将组织开展一场以“先进性教育”为主题的庆祝活动。继续加大从优秀青年科技人员和研究生队伍中发展党员的工作力度,进一步完善我所党员结构,夯实党的组织基础。
三、坚持“党管干部”、“党管人才”原则,推进人才强所战略。
今年我处行政班子任期届满,党委将积极配合院党组做好我所行政班子的换届工作,组织出+一期我所实施知识创新工程四年来的成绩展览,营造良好氛围,保证行政领导班子的顺利交替。认真做好处中层干部的培养和选拔任用工作,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,进一步扩大民主,引进竞争机制,规范选拔任用工作程序,坚持把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀人才及时选拔到重要岗位上来,同时做好后备干部选拔工作,重视干部的教育和管理工作,努力建设一支
高素质的干部队伍。坚持人本管理思想,进一步加大优秀科技人才的引进和培养力度,加强人才管理制度创新,用感情留人、待遇留人和事业留人,把优秀人才凝聚在一起,为我处实施中长期发展战略规划提供人才资源保证。
四、积极培育创新价值理念,把创新文化建设引向深入。
进一步结合我处的工作特色和文化底蕴,加强战略思维,提升价值理念,坚持把创新文化建设往深里去、往高处提、往宽度拓。要组织开展形式多样的创新文化建设载体。一是把创新文化建设与园区建设有机结合起来,组织考察团到有关兄弟处参观学习,主要学习他们的园区环境规划与布局、职工行为规范建设等;二是开展形式多样的创新文化建设讲座,进一步统一职工思想,加强引导和教育职工树立创新价值观。