统计局2021年上半年工作总结和下半年工作安排范文合集

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第一篇:统计局2021年上半年工作总结和下半年工作安排

统计局2021年上半年工作总结和下半年工作安排范文

xxxx年上半年,区统计局围绕全区中心工作,认真贯彻落实省、市统计工作会议精神,努力提升统计服务质量和水平,加强基层统计工作,为全区经济社会发展提供了有力统计保障。

一、上半年工作总结

(一)强化统计服务意识,提升统计服务水平

1.抓好主责主业,完成统计各项工作

一是扎实抓好统计基础工作。共完成名录库单位维护更新xxxx家,完成“四上”企业审核入库xx家,完成投资项目入户xxx个。

二是认真做好统计网报和监测工作。完成对xxx家“四上”企业xxxx年年报和xxxx年定期报表工作;完成对xx个固定资产投资项目的定期核查和网报工作;做好对各项统计指标的监测和预警工作。

三是积极开展统计培训和业务指导工作。共开展统计业务培训xx余次,并积极对企业、镇街、部门、园区进行现场走访业务指导。

四是不断强化执法监督检查。共对xxx家“四上”企业开展了执法检查,其中警告x家,限期整改xx家。

2.做好民情调查,畅通政群沟通渠道

xxxx年上半年,开展了《x区xxxx年公交服务质量市民满意度调查》、《x区xxxx年基层工作群众满意度调查》、《x区当前热点区域治安状况市民满意度调查》、《x产业园区综合服务企业满意度调查》、《海科生态停车场停车位紧张问题亟待解决》 等x个调查。上报《民情直通车》x篇,向部门发出《民情通报》x篇。

3.圆满第三次全国农业普查入户登记工作

一是完成入户登记和镇、村表录入上报工作。组织完成对全区xxxxx户农户、xxx户规模农业经营户和xxx户农业经营单位普查表的入户登记上报工作;完成全区xx个行政村和xx个镇街普查表的录入上报工作。

二是加强普查督导工作。共召开业务工作推进会x次、实地入户走访督查百余次、组织大型业务培训指导会x次。

三是抓好普查宣传工作。共完成农普信息xx篇,挖掘出普查先进人物事迹xx个。

四是开展数据审核验收工作。做到数据修正有痕迹记录,数据质量得到充分保障。

(二)加强成果开发,积极发挥参谋助手作用

一是完成《xxxx年统计年鉴》的编撰定稿工作;二是完成xxxx年统计公报核实和发布;三是完成xxxx年GDP、民营经济年报和xxxx年一季度GDP、民营经济核算工作;四是强化统计信息、分析工作。共报送《统计信息》xx期、《统计分析》x期(获区主要领导签批x期)、《民情直通车》x期(获区主要领导签批x期)。

(三)提高思想认识,做好党风政风建设工作

一是认真学习贯彻省、市、区党代会精神;二是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作;三是全面开展“微腐败”专项治理工作。

二、下半年工作安排

(一)继续做好统计报表审核报送工作,加强事后各项指标查询和标记反馈。

(二)继续做好企业实地指导工作,深入了解企业生产经营等情况,做好企业报表指导,抓好数据监测工作,提高统计服务水平。

(三)继续做好数据评估工作,加强对各镇街、园区数据的审核评估和业务指导。

(四)继续做好统计基础建设,强化业务培训,完成统计专网建设工作。

(五)做好x区集中安置区建设和综合民意、x区亟待解决的xx个民生问题、x区农村地下饮用水问题及微腐败治理等社情民意调查工作。

(六)继续做好农业普查数据修正和资料开发应用工作。积极准备第四次全国经济普查工作。

(七)继续做好统计开发应用工作,提升统计分析质量,为区委、区政府宏观决策提供有价值的统计分析报告。

第二篇:市统计局上半年工作总结和下半年工作安排

市统计局2008年上半年工作总结和下半年工作安排

上半年,我市统计工作在市委、市政府和上级统计部门的正确领导下,深入学习贯彻党的十七大和市委四届七次全会精神,以科学发展观为统领,围绕“大滁城”建设和“三大战略”的实施,以“百日提效”和反腐倡廉制度建设为抓手,大力加强统计基础工作,较好地完成了各项工作任务,现将有关

工作报告如下:

一、加强领导,认真做好各项统计年报和定期报表工作

全省专业年报会议结束后,各专业科室均能按时予以贯彻,并按省局要求,拿出针对我市实际的具体操作意见,召开了市直单位和各县(市、区)专业年报会议。为加强对年报工作的领导,我局还成立由局长负责的年报工作小组,负责对重大、敏感统计数据的审核把关。对2008年各项定期报表,采用短信催报等方式,坚决杜绝迟报、漏报、缺报现象的发生。各种统计报表上报后,相关科室还及时组织编发各种统计信息和分析,积极为促进全市经济发展出谋划策,主动为地方党政领导决策提供依据。

二、围绕中心,努力提升统计服务水平

围绕市委、市政府中心工作和统计工作重点,深入开展统计调查分析研究。按照市委韩书记的要求,先后组织并完成了《**市与周边城市主要指标的比较分析》、《**几个五年计划时期主要经济指标位次》等,组织开展了1000户“三农”问题专项调查,并形成综合分析报告,配合市政协设计、组织开展了“大滁城”建设问卷调查,撰写了《“大滁城”建设中产业发展的思考和建议》等,受到市领导的褒奖。市委书记韩先聪在我局报送的统计分析《**经济徘徊与突破--与周边地区发展情况对比简析》作出批示:此分析很好,我们应扬长避短,补缺补软,特别是对相关发展质量的指标一定要提升,要求相关部门阅读、研究;并希望统计部门加大统计分析力度,多出精品,多为市委、市政府决策做好服务。他要求统计部门要与时俱进,提高水平,要在与省内各市和江苏邻市的比较中发现自己的不足和差距,从而找准定位,拿出措施,并制定相应的赶超计划。副市长王图强对市统计局报送的统计分析《工业经济增长是推动经济发展的主动力——近年全市经济发展情况初探》作出批示:这篇文章写的较好,请经委参阅。

同时,我局还主动及时为妇女、儿童“两纲”监测提供优质服务;为企业申报免检、名牌产品提供全程服务;做好外资企业联合年检工作;积极参与县(市、区)政府目标考核,为市委提供县(市、区)领导班子及成员实绩分析。“两会”期间,我们成立专门工作机构,指派专人全程参与,测算了2007年政府工作报告和2020年规划中的相关数据,本着科学、严谨、细致、求实的原则,及时搜集、整理、提供了“两会”上各种报告、讲话所需的资料,认真核查和统一了“两会”材料的相关数据,对“两会”的《政府工作报告》、《计划执行情况报告》、《财政预算执行报告》等所有参阅文件的数据进行了汇审、核实,保证了数据的一致性,受到代表的好评。上半年共编发各类统计分析、信息180多条,被各种媒体和上级统计部门采用90多条(次),印发各类期刊资料12期,收到良好的效果。

三、固本强基,进一步加强统计基础工作

完善开发区、工业园区统计工作,逐步推行以“块”统计;积极探索规模以下工业、限额以下批发、零售,住宿、餐饮业抽样调查方法;根据统计基础提高年的安排和省局的要求,进一步加强和规范固定资产投资统计工作,实行新开工项目入库准入制度,印发了《关于加强和规范固定资产投资项目统计工作的通知》(滁统[2008]23号),要求:一是建立入库项目报告准入制度。从2008年定期报表开始,在上年结转库的基础上,对所有新入库的新开工和单纯购置建设项目都必须实施先报告、后入库制度。二是实施新开工项目统计信息通报制度。各县(市、区)统计部门要定期与同级发展改革、规划、国土和建设部门交换新开工项目信息,核实项目情况,确保项目信息准确。三是实施投资数据评估反馈制度。各县(市、区)投资相关数据必须等到国家、省和市统计局评估审核完毕后方能对外发布使用。四是加大新开工项目统计核查、检查力度。原则上要求对所有500万元及以上的新开工项目都必须进行实地核查,对具备入库条件的新开工项目,各地要及时报告并入库统计。五是实施新开工项目统计责任追究制度。各地开展的新开工项目报告准入和核查等工作,将纳入各县(市、区)统计局年终考核内容。按照制度规定,两次核实增加规模工业98家;实行部门联席会议制度,规范名录库维护工作。

抓住省政府基层基础督查的契机,各县(市、区)都开展了统计基层基础工作检查,统计基层基础也得到进一步加强。全市109个乡级统计单位,33家有专门统计机构,配备184名专兼职统计人员,有专用电脑46台。信息化水平有了进一步提高。

四、高度重视,扎实开展反腐倡

廉制度建设推进年活动成立了工作小组和办公室,制定了《**市统计局关于

开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施方案》,明确了指导思想、目标要求、工作内容和重点。一是抓好制度清理。开展调查研究,找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上,对现有制度进行全面、系统的清理和审查,按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记,做好制度清理工作。二是抓好制度完善。在全面清理审查的基础上,对那些与反腐倡廉实践相脱节,与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定,及时予以废除;对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度,进行修订、完善;对于过于原则、不便操作的制度进一步细化,制定配套措施。三是抓好制度创新。针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题,紧紧围绕规范权力运行、消除滋生腐败的条件和空间、转变干部工作作风、规范执法行为、维护群众利益,突出抓好加强行政监督、执法检查、有效控制数据质量、提高统计服务水平等方面的制度建设;抓好干部任免、资金管理和使用、固定资产保管和使用、办公用品采购等行政管理方面的制度建设;抓好领导班子和领导干部廉洁从政、转变作风和民主集中制等方面的反腐倡廉制度建设。四是抓好制度落实。通过多种形式的制度宣传学习活动,针对制度执行不力、不到位问题,研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施,着力提高反腐倡廉制度的执行力。经过清理,梳理出需要修改完善的制度6项,坚持保留的制度2项,改革创新的制度1项。

五、结合实际,积极开展机关“百日提效”行动

4月10日,市统计局召开机关和二级机构全体干部职工会议,就韩书记重要批示部署讨论活动。会议认真学习了两篇批评报道和韩书记就两篇批评报道所作的重要批示,局党组书记、局长陈凤桐要求全体干部职工要紧紧围绕本部门、本科室干的怎么样?下一步应该怎么办这个重点,认真开展了讨论。

按照市委、市政府的部署,从4月下旬开始,用100天时间,在本局机关及所属城调队、农调队、普查中心,集中开展“百日提效”行动,以期把效能建设引向深入,使责任意识明显增强,机关作风明显改进,工作节奏明显加快,办事效率明显提高。制定了详尽的工作方案,成立了以局长任组长的工作小组,明确了目标要求和具体的工作时间表,重点在创新服务方式、进一步优化科室职能配置和优化工作流程等方面下工夫;结合纪念大包干30周年和反腐倡廉制度建设,开展解放思想、改革创新大讨论,围绕实施“三大战略”和“干的怎么样”、“下一步怎么办”以及管人、管权、管钱制度,抓好制度完善和创新;建立下访机制,要求各分管领导每月至少在分管科室当一天办事员,每月至少利用一天时间下基层开展调研,亲身体验工作流程,了解基层情况,提出改进方法、提高效能的具体建议;启动行政问责制,对违反有关规定不履行或不正确履行职责,厉行问责

通过“百日提效”行动,对我局规范性文件进行了清理,对已有的工作流程进行了再造和优化,明确了各自工作目标和任务。招商引资进展顺利,对农业普查和年报数据进行了衔接,按时发布了普查数据公报,积极做好经济普查前期准备工作,全椒、明光档案工作取得积极进展,投入产出调查和成本费用调查如期完成,统计分析和信息的数量和质量都较上年有较大提高。

六、开拓进取,认真做好下半年各项工作

2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,也是加快统计改革和发展的关键一年。下半年,全市统计工作将继续围绕“大滁城”建设和“三大战略”的推进,坚持以科学发展观为统领,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,不断加强统计能力建设,为实现**跨越式发展做好服务,当好参谋。认真抓好以下工作。

一是扎实做好第二次全国经济普查和各项统计调查工作。我们要认真贯彻《安徽省人民政府转发国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(皖政〔2007〕125号)要求,认真抓好普查机构、经费、人员、业务“四落实”。组建普查机构,落实普查经费,做好普查员选调,分级做好培训工作,制定科学可行的普查实施方案,搞好普查试点,认真组织实施单位清查。要广泛开展普查目的、意义和要求的宣传,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展工作。要严格执行《统计法》、《全国经济普查条例》,坚持依法普查,坚决杜绝弄虚作假行为。2008年年报是普查的重要组成部分,要严格执行年报制度,加强对年报数据的质量审核与控制。认真做好农业普查资料开发利用、资料编印、总结表彰等后续工作。积极配合做好全国污染源普查和文物普查工作。继续做好各种制度性调查和监测。

二是进一步加强基层基础建设。针对省政府统计基层基础检查中反映出的问题和不足,研究制定加强基层基础工作的具体意见,提请市政府印发;加快信息化步伐,配合省局到市的视频会议系统建设,加大培训力度,增强法制观念,规范基层统计行为。

三是积极推进能源统计工作。在做好市级能源统计工作的同时,研究制定“**市单位gdp能耗统计指标体系实施方案”和“**市单位gdp能耗监测指标体系实施方案”;研究制定并适时公布县级能耗监测方案和有关能耗指标;积极争取设立能源统计机构,充实能源统计力量。

四是努力提高统计服务水平。继续围绕市委、市政府中心工作,把握需求导向,提高统计信息的时效性和准确性,强化专题研究的针对性和指导性;做好12345市长热线交办工作和外网维护更新;做好县域经济考核评价工作;以改革开放30年为背景,组织撰写系列分析报告,用统计特有的语言,讴歌改革开放30年的辉煌成就。

五是加强机关效能建设。结合反腐倡廉制度建设和“百日提效”行动,进一步建立健全有利于提高效能的长效机制,积极开展统计文化建设,加大招商引资工作力度,全力完成全年各项工作任务。

第三篇:县统计局工作安排

县统计局工作安排

二00六年,全县统计工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作的第一要务”的思想和“党委政府决策到哪里,统计部门服务到哪里”的观念,全面落实国家、省、市统计工作会议精神,继续以提高统计数据质量为中心,以统计制度改革

为动力,进一步推进统计法制建设,强化统计基础工作,加强统计调查研究,不断改进统计服务的内容和方式,增强服务意识,努力推进全县统计工作迈上新台阶。

一、认真实施统计制度方法改革

二00六年,全县统计制度方法改革的主要任务是:严格按照国家、省、市统计部门的总体要求和部署,加强对基层统计单位统计数据的技术指导、管理和规范工作,强化内部统计工作管理,继续坚持和积极配合市统计局建立县(区)gdp定期联审制度以及农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业四个专业下管一级数据评估管理制度,做好新的农业发展速度试算工作,建立健全第三产业统计调查制度。同时,根据全县经济社会发展需要,组织开展一些有助于县委、县政府决策需要的重点调查或专项调查,为全县经济建设作出应有贡献。

二、精心组织实施我县第二次全国农业普查

第二次农业普查是一项重大的国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。认真组织实施我县第二次全国农业普查,是2006年全县统计工作的重要内容。一是要根据《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程,进行安排好个阶段的工作,贯彻好普查方案,选调好普查人员,做好业务培训、宣传动员等相关准备工作;二是要早打算、早汇报、早落实、早安排,积极争取县委政府领导的理解与支持,尽快将普查经费列入财政预算,确保按时足额到位;三是要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神,全力推进农业普查的各项工作,并采取措施加强质量控制,确保普查圆满成功。

三、继续做好经济普查和1人口抽样调查的后续工作

经济普查的主体工作已基本完成,但要利用好经济普查资料,还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。2006年,我局将按照市、县领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次经济普查资料开发利用工作的通知》精神,认真做好经济普查的资料开发利用、基本单位名录库的建立和维护等后续工作。同时,还要严格按照上级统计部门的安排部署,认真做好1人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。

四、强化统计基础工作,提高统计数据质量

统计数据质量是统计工作的生命线,是统计工作的永恒主题。搞准统计数据,是各项统计工作的基础,是对统计工作的基本要求,是搞好统计服务的根本,也是每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。广大统计人员要以对党、对人民高度负责的政治态度,以一丝不苟和严谨规范的工作方式,以依法统计的责任感,严把数据质量关,努力提高统计数据的公信度,增强统计工作的权威性。按照市人民政府办公室《关于进一步加强乡(镇、办事处)统计工作的意见》,强化基层统计基础工作,继续加强基层统计人员业务培训工作,重点抓好数据源头的建设和管理,建立乡镇《统计报表报送制度》、《统计数据质量追究制度》等统计工作制度,指导基层统计单位建立和规范统计台帐,加强对基层单位上报数据的审查,确保源头统计数据质量。同时,加强对部门统计调查项目的管理和监督,规范部门统计工作和统计调查行为,逐步建立部门间相互提供统计资料的制度,尽量做到统计信息共享。

五、强化服务意识,提高统计服务的整体水平

一是积极拓宽统计服务领域。把满足党政领导、社会各界的需求作为统计部门的服务方向,在提高统计数据质量,夯实统计服务基石的基础上,拓宽统计服务领域,扩展统计产品,逐步建立健全经济运行监测体系,完善统计咨询服务体系。2006年,着重抓好以下监测工作:一是全县经济运行监测;二是全县总体小康进程监测和全面建设小康社会统计监测;三是农村贫困监测;实施生态畜牧业统计监测;五是优先发展重点旅游区统计监测。

二是围绕全县经济社会发展大局,着力搞好统计分析研究。重点是围绕全县经济工作会议的安排部署和“十一五”规划,做好对全县国民经济运行状况的监测和咨询工作,加强对产业结构调整、实施小康进程等重大问题的研究,有针对性地为各级党政领导提供优质服务。按月编印《××经济要情》,及时发布年(季)度主要经济指标完成情况,整理出版2005年《领导干部手册》,为县委、县政府领导决策提供翔实可靠的统计数据。同时,努力提高对各部门和社会公众的服务质量,进一步提高统计信息的透明度,为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。

六、切实加强统计法制建设

2006年,全县统计法制工作的重点是启动“五

五”统计普法工作,积极配合国家和省、市做好统计法律法规的修改调研工作,加大常规性统计执法检查和查处统计违法案件力度,改进和规范统计执法行为,提高统计执法水平。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,进一步强化内部管理,增强全局统计人员依法行政和依法统计的自觉性,提高全民特别是领导干部的统计法律意识,保障统计数据质量,为推进依法统

计创造良好的环境和条件,保证统计工作的顺利开展。

七、抓好统计信息化建设

统计信息化是现代统计工作的重要手段,对于增强统计工作效能,提高统计数据质量,实现数据资源共享等都有明显作用。今年,要严格按照省、市的统一部署和要求,积极创造条件,争取早日实现与上级统计部门的联网。同时,抓好办公自动化工作,努力实现无纸化办公,加强计算机管理,强化计算机病毒防治意识,搞好计算机的安全、保密和管理工作,保证计算机资源的工作用途,充分发挥应有作用。

第四篇:县统计局上半年工作总结和下半年工作安排(范文)

县统计局上半年工作总结和下半年工作安排

县统计局2014年上半年工作总结和下半年工作安排

2014年上半年,我局以党的十八大、十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实中央、省委和市、县委相关文件精神,坚持“两加一推”主基调和工业强县、城镇化带动主战略,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为准则,把贯彻落实作风问题的相关要求作为切入点,坚决反对“四风”。发挥党密切联系群众的优势,发挥“一把手”、领导干部的表率带头作用,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,以“全面建成小康社会”、“十大民生工程”为抓手,大力攻坚项目建设和招商引资,大力发展特色农业,调整优化产业结构,切实改善民生,深化改革开放,优化发展环境,积极促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调,为实现经济社会发展的历史性跨越开展统计工作,提供优质统计服务。全县经济延续去年向好的态势强劲增长,主要统计指标实现时间过半,任务过半的目标,为实现关岭提速发展、同步小康提供坚强保证。现总结如下:

一、完成国家指令性各项统计专业年报任务

在统计业务工作方面,克服各方面的困难,并采取如下措施确保年报工作任务的顺利完成:一是召开了各专业的培训会议,安排工作,布置任务;二是紧紧围绕县政府的有关考核目标,积极主动与发改、工贸、住建等部门沟通,亲自到企业协调,抓好基层统计数据的核实,确保各项考核指标顺利完成打下良好的基础;三是各乡镇的统计人员变动较大,他们不熟悉统计业务工作,统计指标理解不透,直接影响年报统计工作。

年报期间,在局领导的带领下,大家团结一致,互相协调,相互配合,按时间按质量完成了全县工业统计、农业统计、商业统计、劳动工资统计、固定资产投资统计、原材料能源统计、交通邮电统计、综合平衡统计、法规统计、财务统计等年报统计工作任务。

二、统计业务工作

(一)gdp完成情况

上半年全县预计实现生产总值(gdp)201294万元,同比增长15.2%。分产业看,第一产业预计实现增加值44462万元,同比增长8.7%;第二产业预计实现增加值49216万元,同比增长20.9%,第三产业预计实现增加值117616万元,同比增长14.2%。

(二)农业结构调整初见成效,农民收入稳步增长。

鉴于乡镇统计人员变动大,新手多,统计业务不熟悉这一情况,我局在夏季粮油统计上报之前,举办了乡镇统计人员业务培训,确保夏收农作物统计的顺利开展。

上半年,全县粮食单产稳步提高,亩产达153公斤,比去年同期单产增加6.25%。今年粮食总产为16315吨,比上年增加667吨,增长4.26%,其中:小麦总产预计为7375吨,比去年增加86吨,增长1.18%,平均亩产125公斤,比去年增加5公斤,单产增加4.17%;豆类总产为3465吨,比去年增加184吨,增长5.61%,平均亩产138公斤,比去年增加7公斤,单产增长5.34%;薯类总产为5475吨,比上年增加397吨,增长7.82%,平均亩产253公斤,比去年增加22公斤,单产增长9.52%。油菜种植采用直播高密高产栽培技术,高产栽培以控制密度、促进个体、增加角果数的技术来增加油菜产量。油料总产为4735吨,比上年增加254吨,增长5.67%,比平均亩产93公斤,比去年增加4公斤,单产增长4.49%。我县蔬菜依托阿依苗供港奥蔬菜基地、断桥早熟蔬菜基地,扩建蔬菜大棚100个。蔬菜总产为138353吨,比上年增加10962吨,增长8.61%。

上半年全县预计肉类总产量1.18万吨,比去年同期增长22.43%。出栏肉猪10.52万头,同比增长14.09%;出栏肉牛1.48万头,同比增长13.55%;出栏羊1.40万只,同比增长19.71%;活家禽出栏54.59万羽,同比增长15.52%。生猪存栏15.06万头,同比增长3.19%;存栏牛11.31万头,同比增长4.83%;存栏羊3.07万只,同比增长10.83%;活家禽存栏68.77万羽,同比增长5.12%。

预计全县实现农林牧渔业总产值6.24万元,同比增长11.07%;实现农林牧渔业增加值3.68万元,同比增长10.24%。其中:农业增加值2.16万元,同比增长7.10%;林业增加值0.08万元,同比增长7.00%;牧业增加值为1.34万元,同比增长15.20%,渔业增加值为0.08万元,同比增长18.03%。农林牧渔服务业增加值为0.02万元,同比增长16.50%。

(三)工业经济平稳增长

上半年500万元以上工业增加值预计完成2亿元,同比增长约20%左右。供电量2.6亿千瓦时,同比增长约2%左右。水泥产量55万吨,同比增长10%左右,原煤产量25万吨。同比增长约45%左右。港安水泥厂、卓正商砼、永城铁合金、宏达洗选煤场、发玉塑料包装厂等16家规模以上企业正常运营。志华挂面厂落已投入生产,马马崖电站预计下半年发电,争取今年内将这两个企业纳入新增规模以上工业统计。

(四)固定资产投资平稳增长,招商引资成果显著

上半年固定资产投资预计完成26.25亿元,同比增长62.5%,完成半年任务的77.2%,占全年任务数的35%,其中,50万元以上固定资产投资预计完成20.05亿元,同比增长50.2%;农村私人投资预计完成6.2亿元,同比增长106.7%。1-6月我县续建项目83个,预计完成投资15.2亿;新建项目64个,预计完成投资4.85亿。

全县仅3家限额以上住宿企业,自2014年年初以来限额以上住宿企业,收入稳步增长,2-5月份,分别是:59.8%、26.2%、14%、11.8%。交通运输业虽略有增长,预计增长12.1%,但是相对去年下降1.5%。1至6月,社会消费品零售总额预计完成88991万元,同期比增长15.45%。

三、抓好《领导干部手册》的编印发行工作

为了使各级领导方便使用和掌握我县2013年各项统计指标数据,为制定我县经济社会各项工作提供决策依据,我局把《领导干部手册》编印工作当作一项政治任务来抓,明确一名统计人员专抓此项工作,其他人员提供统计资料,经过一个月的紧张工作,4月底印刷成册,并及时送到县四大班子领导、县直各部门及各乡镇领导手中。

四、搞好关岭经济运行情况分析

为了使县委、政府领导及时掌握我县经济运行情况、了解在经济运行过程中存在的问题和困难,为领导提供有价值的决策服务。对预期目标gdp的增长速度进行预警报告。上半年,向县委县人民政府多次报告全社会固定资金投资运行情况分析报告,另外,每月一期的《关岭经济要情》按时发布,努力为各级领导和有关部门提供优质高效服务。

五、稳步推进党风廉政建设、机关建设和“三创”工作。

上半年,我局主要从三个方面开展工作:一是严格落实“四项制度”,提高行政效能;二是加强对统计队伍的业务培训工作,通过开展各类政治、业务培训,有力促进了全县统计干部业务水平的提高,增强了依法行政、规范行政行为的意识,提高工作能力和综合素质。三是结合创先争优活动及党风廉政建设,认真开展党的群众路线教育实践活动,领导班子开展批评和自我批评,撰写对照检查材料,查摆问题,查找出“四风”方面存在的问题,并整改落实,规范行政行为,加强干部队伍思想道德教育和党风廉政工作,认真贯彻落实各项廉政建设制度,建立健全激励机制,切实使每位同志做到勤政务实、廉洁奉公,进一步增强服务意识,全力打造一支勤政、廉洁、高素质、专业化的统计队伍;五是按照县委、县政府相关要求开展好“创建”。

六、开展文化产业调查工作 文化产业统计对象,是在我县从事文化产品生产、销售和提供文化产业服务的法人单位、产业活动单位和个体工商户。如:新闻服务、音响及电子、书报发行出版、广播电视、文化保护及设施、文化休闲及娱乐、相关文化产品生产、文化用品销售等行业。

今年开展涉及到文化产业的单位进行调查统计,并对资料集中审核、录入、汇总,结果为:企业56家,事业21家,个体户245家,社团6家。

七、企业一套表继续顺利实施

按照国家统计局要求,从2012年元月实行企业统计网上直报到国家以来。截至6月底,全县已经能网上直报的企业有33家。其中,工业企业17家、重点服务业5家,房地产业5家、建筑业1家、住宿餐饮业3家、批发零售2家。

八、下半年工作安排

1、按时按质完成今年各项统计专业定期报表任务,认真部署、抓好今年各项统计年报工作;10月上旬培训乡镇统计人员,开展好乡镇粮食产量抽样调查,把好秋粮抽样调查数据质量关。

2、根据国家、省、市、县要求,做好我县第三次经济普查收尾工作。

3、抓好《统计法》和《XX省统计管理条例》的宣传贯彻。打算在九月份开展一次统计法律法规的宣传和检查。

4、抓好党建扶贫工作。巩固和扩大深入党的群众路线教育实践活动,全心全意为人民服务,努力建成小康社会奋斗,抓好计生和“创建”等相关工作。

5、紧紧围绕全县经济发展大局,搞好统计工作。重点要放在预计gdp增长16.1%、固定资产投资完成75亿元上的目标。同时抓好粮食总产量、畜牧业产值、肉类总产量、禽蛋产量、渔业产量统计上,确保2014年全县经济社会发展有关目标考核任务的顺利完成。切实做到统计有目的,工作有目标、应统尽统、不重不漏。

6、继续完XX县委、政府及上级统计部门安排的其他工作。

第五篇:XX年财贸系统工作总结和XX年工作安排

XX年财贸系统工作总结和XX年工作安

XX年,财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“跻身全国县级两百强”目标,牢固树立服务意识,积极发扬争先创优精神,全力干事,奋发进取,各项工作上了一个新台阶,积极推进了我市经济社会的和谐发展。

一、发挥民政职能优势,促进社会稳定和谐

1、立足为民解困,开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查,科学指导,完善管理,发展副业,全市各敬老院管理规范有序,五保对象生活安稳幸福。目前,集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩,生产蔬菜13.5万多斤,饲养生猪180头,大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给,并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度,目前城镇居民低保对象停保30户100人,农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元,其中城镇居民低保金63.2万元,农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间,拨出慰问金122万元;春夏荒期间,下拨救济款90万元,救助困难群众3928户11000人,并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动,募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动,累计发放各类救助金36.8万元,受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法(暂行)》,发放救助金23.8万元,救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人,实际救助729名,累计发放救助金3.6万元。

2、立足基层稳定与发展,开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中,注重发扬民主,规范操作,强化督查,选举工作顺利,成效较好。表现为选举成功率高,全市555个村,有552个已完成换届选举工作(另有3个村要实行缓选),其中538个村选成选足,成功率达97.5%,没有出现空白村;选民参选热情高,全市选民总数384413人,其中实际参选选民有367718人,参选率为95.7%;村委会成员素质良好,全市村委会成员数1392人,其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发,深入开展了乡镇行政区划调整工作调研,精心拟定调整方案,做好上下级的衔接沟通,稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇,调整为21个乡镇,包括2个街道、13个镇、6个乡,调整率22.2%。

3、立足争先创优,开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动,深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置XX年冬季退役士兵和转业士官299人,共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策,及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元,制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》,确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算,实施自然增长机制后,全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作,整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动,加快推进市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级老龄工作网络及活动场所建设,促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学,扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前,正在接受老年电大教育老年人达1837人,在老年大学学习的老年人达600人。依托社区,广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。

二、加强财税征收管理,促进收入持续增长

1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通,扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制,加强部门之间信息共享,严厉打击偷逃税行为,促进税收管理规范化、信息化,努力做到应收尽收。1-9月,全市累计完成财政总收入4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元,增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元,增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元,增长14%。国税组织各项收入XX4万元,增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元,地税969.3万元。

2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势,调整收入结构,强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策;完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围;出台《企业所得税分类管理办法》;扩大印花税预征范围,开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序;坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则,区分轻重缓急,合理安排各项资金,不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,其中企业贴息资金增长11.1%,农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%,公共卫生支出增长56%,医疗卫生支出预算增长28.2%,公检法司支出增长16.7%。

3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策,提高财政资金使用效益,努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大了技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策,1-9月,地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定;国税办理各类退税5509万元,其中出口退税1287万元,资源综合利用退税2684万元,民政福利企业退税1174万元,所得税汇算清缴多缴退税364万元,办理征前减免税收1104万元,为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,XX年共融资1.1亿元。加强资产出租管理,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。

三、坚持发展稳健并重,促进金融地方共赢

1、加强窗口指导,优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会,积极引导金融机构拓展业务范围,促进信贷总量平稳增长;认真抓好各项货币政策的落实工作,跟踪各项货币政策措施的实施效应;按照国家宏观调控、产业政策的要求,结合我市产业发展的实际情况,引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则,加强产业政策与信贷政策的协调,调整信贷结构,增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系,举办了首届投融资项目洽谈会,向市外20多家金融机构推介项目50个,现场签约19个,协议融资11亿元,已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长,9月末,全市人民币各项存款余额为73.2亿元,比年初增93468万元,增长14.65%,同比多增45468万元;各项贷款余额56.3亿元,比年初增63345万元,增长12.67%,同比多增31849万元。余额存贷比77%,增量存贷比67.8%,超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。

2、加强信用建设,改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见,把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为,组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动,评选出信贷守信企业86家,XX年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设,共创建信用村214个,比年初增加39个,占全市行政村总数的39%;评出信用户82207户,占全市农户总数的58%。9月末,累计发放农户小额信用贷款16795万元,余额23065万元。继续实施公务员信用证制度,完善出台事业单位工作人员信用证制度。

3、加强调查研究,指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查,提出了改革和完善金融机制,落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查,提出了积极应对宏观调控,加快水泥工业结构调整步伐,提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查,密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况,加强金融政策宣传和指导,引导民间资金合法借贷,为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。

四、强化市场秩序整顿,促进经济社会安全

1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会,正式挂牌成立市食品药品监督管理局,下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责,理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开,其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上,年内有望达到100%,创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面,各级相互间签订了食品安全工作目标责任书,落实了责任机制;发布实施《我市市重大食品安全事故应急预案》,拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面,按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则,制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作,全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《XX年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治,建立了全市食品生产企业信息档案库,深入实施商品准入制度,加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作,加强了药械市场的专项整治。

2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治,重抓节日整治,加强联合整治,开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动,保障人民群众生产生活消费安全。在整治中,查处各类违法违章案件516个,涉案总金额达2698.5万元,罚没款总额达187.3万元。其中,查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶,开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查,及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训,提高了特种设备操作工的持证上岗率。

五、积极实施品牌战略,促进区域竞争力提升

1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市XX—XX年名牌培育发展规划》,共有34个企业被列为培育对象。完成了XX中国名牌产品评价目标建议与推荐工作,上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DmF产品评价目标建议材料,开展了XX国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家,申报XX名牌产品企业5家的,分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评,我市牌蜂产品新获XX年XX名牌产品称号,至此,我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为,在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点,当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨,包装袋1000余只,制假工具3台。

2、积极培育和发展品牌商标。工商部门制订了《我市市加快实施品牌战略规划》,明确“四个一”目标,即:建立一个省级蜂产品商标品牌基地,帮助引导一批企业注册商标,规划一批有发展潜力的重点商标;培育一批省、XX市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件,新培育省著名商标5件、XX市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕这一目标,加大宣传和培训力度。组织27件商标省、市著名商标在《XX日报》上展出,展示了我市实施商标品牌战和争创成果;为民营企业主举办了“我市市商标品牌战略专题报告会”,对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训。支持企业争创省市著名商标,推荐恒亮蜂产品有限公司等5家企业参加XX省著名商标评审,目前已全部通过了预审。进一步健全完善创牌激励机制,给予政策优惠和资金奖励。大力打击商标违法行为,查处各类商标违法案件43起,案值68万元,罚款金额12万元。

3、积极开展质量帮扶活动。质监部门会同有关部门制定了《全市人造板行业质量帮扶活动实施方案》,推出了质量管理免费培训、检测技术配套服务、培育发展名牌产品等七项帮扶内容。通过帮扶服务,4家企业争取到开展ISo9001质量管理体系认证,5家细木工板企业提出全国工业产品生产许可证取证申请,2家企业产品列入名牌产品培育规划。制订了《关于加强消防器材行业管理提高产品质量的通知》文件,加大对消防器材产品的巡查力度,组织有关专家指导消防器材企业建立健全质量管理体系、标准化管理体系和计量管理体系,帮助企业申报市场准入证照,采用先进科学的计量检验检测设备,保证产品质量符合要求,提升我市消防器材产品质量。积极争取组建省级消防器材产品检测中心和林产品检测中心升格为省级检测中心,着手建造“产品质量综合检测大楼”,目前前期相关筹建工作正在有序展开。做好标准化与计量工作,制订XX-XX年农业标准化推广实施项目规划,其中《无公害板栗》、《无公害猕猴桃》项目分别列入国家级和省级标准化推广实施项目。引导企业建立与生产经营活动相适应的标准体系,实现生产经营全过程的标准化管理。通过努力,XX虎山集团有限公司通过了标准化良好行为“AAA”水平确认评审,成为全省首获此项认证的水泥企业。财监系统XX年工作要点XX年是“十一·五”计划的开局之年。做好XX年工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国县级两百强,具有十分重要的意义。XX年财监系统的工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,围绕全面建设小康社会、努力构建和谐社会和跻身全国县级两百强目标,牢固树立和落实以人为本理念,牢固树立和落实科学发展观,发扬争先创优精神,积极服务经济建设,努力缓解社会矛盾,促进社会和谐稳定,进一步推进经济社会健康、协调、快速发展。

一、坚持以人为本理念,发挥民政调谐作用,和谐社会群体间的关系构建和谐社会的一个重要内容,就是要促进社会不同阶层和群体之间的关系和谐融洽。自然规律运行和经济社会的发展,使社会不可避免的出现了一些弱势群体;老年群体也在不断壮大,成为社会中的一个重要群体;军队行使着保家卫国、保驾护航的职能,是社会中的一个特殊群体。民政要坚持以人为本理念,充分发挥调谐作用,努力提高三类群体在社会中的和谐度。

1、救助困难群众。要在原有基础上,进一步构建好以最低生活保障和灾民救助制度为基础,以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助,以优惠政策相配套,以社会互助为补充,运转协调、资金到位、管理规范、网络健全,与经济社会发展水平相适应的、覆盖城乡的社会救助体系,切实保障困难群众的基本生活,促进社会和谐发展。一是进一步健全灾害应急体系。健全部门间应急灾害的联动工作机制,形成灾害管理预案体系;全面加强灾情信息系统建设,提高灾情的监测、预警、预报水平;灾后恢复重建要纳入规范的项目管理并逐步形成规范的工作体系。二是切实提升低保规范化操作水平。完善乡镇、街道劳动社会保障与社会救助服务中心机构建设,构建“一口上下”的救助管理模式,切实提高社会救助管理水平。进一步做好分类施保工作,实现合理、科学救助。努力探索解决低保边缘户生活困难问题。健全社会监督办法,加大低保核查力度,实现“动态管理,应保尽保”目标。三是确保农村五保老人集中供养长效发展。妥善解决好经济空壳村的五保老人供养经费负担问题,确保五保供养经费、实物足额筹措,巩固提高五保集中供养率。大力推行民主化、规范化管理,提高服务水平,促进敬老院稳定有序运作。大力发展以农副业生产为核心的院办经济,实现以副补院。四是规范落实城乡医疗救助制度。严格遵循公开、公平、公正原则,广泛接受社会监督,规范做好医疗救助审批工作,确保医疗救助政策落到实处。整合社会资源,拓宽筹资渠道,落实救助经费,推动医疗救助长效运转。五是完善流浪乞讨人员救助制度。制订城市生活无着乞讨人员救助政策文件,构建“政府主导、部门配合、民政实施,区域合作”的工作运行模式。坚持“自愿受助,无偿救助”原则,积极创新工作方式,提高救助时效。六是大力推进慈善事业建设。创新慈善资金募集方式,广泛整合市内外资源,大力募集慈善基金。坚持取之于民、用之于民原则,有计划有重点地实施救助活动,充分发挥慈善救助的应急作用。

2、关注老年群体。进一步健全市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级老龄工作体系。完善落实老年人优待政策,建好老年人法律援助中心,深入推行农村老年人协议养老方法,切实维护老年人合法权益。完善老年人服务设施,坚持政府倡导鼓励、社会力量兴办、多元化投入、市场化管理的路子,逐步增加对老年服务设施的投入。市老年教育活动中心、老年大学、老年电大分校和老年公寓要做到设施齐全、活动正常,街道、社区要建好、管好老年活动中心(室)、老年学校。进一步建立健全社区养老保障、医疗保障、生活照料、文化教育和权益维护网络,建好社区老年协会和为老服务志愿者队伍,按照“3587工程”的要求,深化社区老龄工作规范化建设。丰富老年人精神文化生活,健全老年体协和老年文艺团体等群众组织,经常开展基层老年文体活动。加强老年教育,做到经常化、制度化,力争老年人注册就读率和受教育率达到老年人总数的5%以上。

3、深入拥军活动。建立完善抚恤、优待、补助、褒扬相结合的多层次优抚制度和服务体系。根据重点优抚对象生活补助标准自然增机制管理办法,适时调整重点优抚对象生活费补助标准,改善他们的基本生活。进一步深化安置工作改革,稳妥做好货币化安置工作。继续完善落实退伍安置配套制度,突出抓好退役军人自谋职业技能培训与就业推荐工作,为其就业创造条件,解决后顾之忧。建成上下协调、运转高效、服务多方位的双拥工作体系,深化军地共建工作,多方位多角度地支持部队建设,努力争创全国双拥模范城。

二、坚持效益公平并重,发挥财税调控作用,和谐经济社会发展速度把握好经济与社会的发展关系,促进经济社会的协调发展,是落实科学发展观和构建和谐社会的关键所在。财税作为政府宏观调控的一个重要手段,要依照职能职责,坚持效益与公平并重,科学发挥调控作用,和谐经济社会发展速度。

1、坚持依法治税。围绕财政总收入亿元,增长%,其中地方财政收入亿元,国税收入亿元的预期目标,坚持依法征管,做到应收尽收,不收过头税,做好组织收入工作。一是推进税收征管改革。对工业园区及部分控制行业税收优惠政策开展专项执法检查,推行税收会计一级核算,采取强有力措施清理欠税。进一步推进个体税收“三等九级”征管办法。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。加强纳税户籍管理,严格发票管理。以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。二是完善税收管理。探索资源税由收购单位(水泥企业)、乡镇实行代扣代缴管理办法。对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。进一步推进个人所得税全员管理工作,强化对企业所得税税前扣除和连年亏损企业的管理。三是提高税收稽查水平。开展纳税评估工作,强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,建立《案件特性分析制度》,打击各种抗税欠税行为,营造公平竞争的税收环境。四是进一步推进税收征管社会化。建立完善信息共享机制,规范委托代征管理,堵塞税收漏洞。

2、科学安排支出。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则,区分轻重缓急,合理安排各项资金。一是保障培植财源支出,做大做强“财政蛋糕”。进一步加强对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大支持科技型、环保型、劳动密集型等企业工业技改贴息支持力度。完善落实支持工业经济发展和外贸出口的各项政策,结合实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。二是保障“三农”建设支出,推进社会主义新农村建设。加大对“三农”的投入,加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理等资金的落实,以及各类农业示范基地建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

三是保障社会事业发展支出,加大教育、文化、公共卫生、社会保障投入,把有限的财力更多的用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障、社会公共需求等急需和必需支出上。

3、加强财政监管。深化预算管理体制改革,完善部门预算和综合预算管理,硬化预算约束。按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,根据乡镇区划调整情况,关注乡镇财政运行状况,适时进行调整完善,支持乡镇做大做强,加强乡镇财政财务管理。推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系。建立健全资金分配、拨付等管理制度,规范管理程序,以法律、法规、规章为手段来规范财政资金的使用、分配,在制度上体现财政管理的公平、公正、透明。按公共财政的要求,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制、会计监督机制和资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。

三、坚持服务经济职能,发挥金融推进作用,和谐金融地方发展步伐金融是地方经济发展的血液,地方经济是金融发展的平台,两者必须和谐发展,才能实现互惠共赢的目的。金融要始终坚持服务地方经济发展的职能,充分发挥推进器的作用,地方要加大信用环境建设,改善金融发展环境,相互促进发展步伐和谐共进。

1、努力拓宽融资渠道。金融机构要发挥融资主渠道作用,千方百计吸收存款。要加强对各项存款的与分流渠道及变化,特别是对资金外流情况进行调查,研究组织存款的相应对策措施,提高对策措施的针对性和方向性;对投资性的资金外流,要掌握动向,引导和督促资金回流。要加强金融宣传,增加居民金融知识,改变金融观念,减少现金交易和现金在民间的置留量。要不断推出金融产品,进一步改善金融服务,加大金融存款的吸引力度。要争取上级行信贷支持,加强与省内外金融机构的合作,努力引进异地金融信贷资金。政府要发挥组织引导作用,进一步落实鼓励引资的政策措施,结合实际包装好项目,积极争取国债项目资金和各渠道的补助资金,继续组织投融资项目洽谈会,引进各方资金。要充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽政府融资平台。要推进信用担保机构发展,促进担保机构的规范发展,增强为企业融资的担保实力。企业要顺应投融资体制变化的趋势,加强经营管理,练好内功,主动扩大直接融资,拓宽融资渠道。

2、优化信贷支持措施。在投向上,要按照优化信贷结构的要求,围绕地方经济发展重点和趋向,保障政府重点项目、重点工程信贷投入,加大“六六产业”、转变增长方式的传统支柱型产业和成长型、科技型、环保型、劳动密集型以及信用型企业的信贷投入。在利率上,要按照支持社会主义新农村建设的要求,对“三农”信贷资金继续实行利率优惠政策。在运行上,要争取上级行对我市的授信额度,用足用活各项金融政策,积极使用和用好票据融资等金融工具,适度下放基层经营机构自主经营权和审贷权,主动指导企业灵活信贷,提供良好的信贷服务。政府要研究有关扶持政策措施,在法律框架内,努力减少企业信贷融资成本,促进金融机构盘活信贷资产,增加信贷可用资金;要扩大中小企业担保中心担保规模,增强政府性担保机构的担保实力,努力缓解中小企业融资困难。

3、改善金融生态环境。要积极打造“信用我市”,加强社会诚信教育,加大对不讲信用的惩戒力度,建立维护公平竞争的信用环境,营造良好的金融社会大环境。要继续加大“信用村、信用户、信用乡(镇)”、“重合同、守信用企业”建设,继续加强“银企、银政、银司”协作,完善和发挥企业和个人征信系统功能,制止和打击各种逃废债行为,杜绝失信、赖帐行为的发生。要积极运用科技手段,搭建信息共享平台,及时掌握货币信贷政策、金融监管和经济金融运行信息,快速分析判断可能出现的金融风险状况,完善信贷风险预警机制,提高及时处置重大金融突发事件的能力。

四、坚持整顿规范并举,发挥市场监管作用,和谐市场经济秩序市场经济秩序的安全有序,关系着经济发展和社会稳定,是落实科学发展观和构建和谐社会的一个重要领域。市场监管部门,要切实履行好市场监管职能,坚持整顿和规范并举,加强互相协作,进一步促进市场经济秩序的和谐安全。

1、重抓食品安全保障。加强食品生产源头监管,严格控制食品生产安全各个环节的标准和要求。对于经过帮扶不能达到要求和标准的企业和业主,指令退出食品行业。明确企业法人是食品安全的第一责任人,企业内部要设置专职的食品安全管理人员。加强食品生产加工企业周围的环境治理,有效防止食品的环境污染。落实已定的扶持政策,深入实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程,年内全面完成上级下达的目标任务,完善农村现代食品流通网,规范食品市场经营行为。加强食品安全知识宣传,增强消费者食品安全意识,提高消费者食品安全防范意识和鉴别能力。完善食品安全监管机制,形成多位一体的监管体系。企业层面,成立食品行业协会,加强行业自律。政府层面,巩固和完善食品安全监督网络,层层签订食品安全责任书,顺应乡镇行政区划调整,调整和完善食品安全监管工作站管理,提高工作站的食品安全监管工作水平。开展食品安全应急预案的应急演练,提高应急能力。社会层面,完善消费者举报、投诉接收系统,保证消费者和社会舆论监督渠道畅通,充分发挥社会力量的监督作用。

2、加强市场日常监管。坚持日常整治和专项整治相结合,分段整治和联合整治相结合,严厉打击假冒伪劣商品行为。继续把食品药品安全作为整规工作的重中之重,食品整治以农村、城乡结合部和城市社区为重点区域,以街头早点、夜市摊群、路边饮食摊贩、学校和建筑工地食堂为重点部位,加大工作力度,确保人民群众饮食安全。药品整治针对薄弱环节、薄弱领域和看病难、看病贵等突出问题,全面整治制售假劣药品、医疗器械的违法行为,进一步加强药品经销网建设,保障人民群众用药安全,努力遏制药品价格虚高。抓好农资打假专项行动。围绕农作物杂交种子、肥料、农药、农机具等重点产品,抓住农资批发市场和农资经销单位,严厉打击生产销售假劣、国家禁用、未经登记农资产品的违法行为。开展保护知识产权专项行动,加大保护知识产权宣传力度,完善保护知识产权工作制度,提高保护知识产权的能力和水平。严厉打击商业欺诈行为,重点整治虚假违法广告,打击非法行医、虚假专利评奖和商贸活动中的欺诈行为。搞好建筑材料、烟草等其它专项治理。

3、强化特种设备安全。建立特种设备动态管理机制,完善安全监察网络建设和特种设备安全监察检验信息网络建设。加大监察力度,严肃查处特种设备的违法制造、安装和使用行为。实施重点监察、现场监察,开展食用菌杀菌“土锅炉”、中小学校微压锅炉、重点化工企业、液化石油气钢瓶超期使用专项整治活动,重点监察特种设备重点监控单位,对设备多、情况复杂的单位实施高标准严要求的重点监控,确保特种设备不发生重、特大安全事故,安全运行。积极提供设备管理和技术培训服务,进一步提高特种设备操作工的持证上岗率和操作水平。

五、坚持品牌兴市战略,发挥政府引导作用。和谐经济发展的量质推力经济发展的推力包括两方面,即数量的扩张和质量的提升。经济发展走过初始化阶段,要实现持续健康发展,必须要从重数量的扩张转变到重质量的提升,这也是转变经济增长方式的题中之义。实现这一点,其中一个重要方面,就是政府要牢固树立质量兴市意识,加大引导和扶持力度,大力实施品牌战略,和谐数量扩张和质量提升两者对经济发展的推进力量。

1、制定完善品牌战略计划。围绕我市“十一.五”计划,结合我市经济发展趋势和区域特色,制定我市“十一.五”品牌战略计划,把对已有的著名商标、名牌产品和企业进行扶持,对潜在的优势产品和企业进行培育,作为“十一.五”品牌战略的核心内容。要坚持有所为、有所不为,梯度培育的原则,选准品牌扶持重点,增强政府对品牌产品的选育力度。选育要突出三个重点:一是突出具有区域经济“优势”的行业,如水泥、变压器、化工、木材、消防器材等具有传统特色的产品等。二是突出具有地方“特色”的产品,如蜂产品、白菇、猕猴桃等农产品。三是突出优势品牌的提升,从已有的品牌中筛选出优势品牌,帮助其升级。同时,对政府重点培育品牌的企业,要指导帮助制定企业实施品牌战略详细计划,加强企业自身创牌的针对性、方向性、操作性。

2、加大品牌战略推进力度。要以振兴我市质量为目标,切实把创建品牌作为一项推进企业质量提高、推进产业层次和区域经济提升的系统工程来抓,努力形成“企业为主、政府推动、全社会参与”的创品牌工作格局。要加强品牌宣传力度,树立品牌强企、品牌兴市理念,严厉打击冒牌行为,营造良好的创牌氛围。要专项制定创牌扶持政策,特别对培育品牌的重点企业,在政策、资金、技术、宣传上要给予重点倾斜,加大扶持力度,调动企业争创品牌的积极性。要把工作重点从名牌产品的认定转到培育品牌、提升品牌上来,认真做好品牌的争创、保护工作。

3、认真实施产品质量帮扶。要以建设先进制造业基地为目标,用先进标准覆盖产业,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,实行采用国际标准和国外先进标准的自我声明制度;鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准,提高标准水平,严格实施市场准入制、产品标准备案、产品标识、标注等相关制度,促进产业层次的提升。要加强对企业管理人员、工程技术人员及其他经济管理人员的质量管理知识和法律、法规知识的培训,引导、帮助企业建立相应的科学、规范的质量管理体系。要利用各种信息资源和数据开展质量指数分析评价,实行产品质量安全预警,防范区域性产品质量问题的发生。

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