第一篇:工商局2021年工作总结及来年工作思路
工商局2021年工作总结及来年工作思路
xxxx年,工商灞桥分局紧紧围绕全市追赶超越大局和区委区政府各项部署,聚焦“三化五最”和“两最佳一增长”工作目标,落实商事制度改革措施,强力整顿规范市场秩序,营商环境进一步优化,市场主体增量实现新的突破。
截至xx月xx日,全区今年共新登记市场主体xxxxx户,其中企业xxxx户、个体工商户xxxxx户,办理个转企xx户。以上三项指标分别比去年同期增长xx.xx%、xx.xx%和xx.x%,已经提前完成企业开办和个转企两项市考量化指标(新登记市场指标为xxxxx,个转企指标为xx户)。为x户企业办理动产抵押贷款x亿xxx万元,为xx户企业办理股权出质登记xx件,出质股权总额x亿xxxx万元/万股,被担保债权总额xx亿xxxx万元。目前,共查处违法案件xx件,罚没款xx万余元,抽检重点商品x类xx批次,查扣假冒伪劣商品等x大类共xxxx件(套)、标识标牌xxxx个。受理投诉举报xxxx件,投诉办结率xx%,为消费者挽回经济损失xxx万元。取缔传销窝点xx个,遣散涉嫌传销人员xx人,解救x人,创建“无传销社区(村)”xxx个。
一、xxxx年工作开展情况
(一)聚焦“两最佳一增长”,深化商事制度改革。
xxxx来,分局党委把“两最佳一增长”工作确立为全局的头等大事、首要任务和重点工作,持续推进登记注册便利化。注册登记窗口实行全年xxx天无休,全面推行“审核合一”登记制度,放宽企业名称和经营范围登记条件,实现“法无禁止即可为”;实行住所承诺制度,全面推行“容缺登记”制度,免费公示“营业执照作废声明”;全面实施工商登记全程电子化,提供现场登记、网上登记、手机、银行、自助办照机、支付宝等多渠道、多平台注册登记服务;全面落实工商业务“最多跑一次”事项清单,提供免费邮寄执照服务;实现“政银合作”,有效降低市场主体创设的制度性交易成本。
(二)严厉打击假冒伪劣商品,重拳规范市场秩序。
持续开展严格执法规范市场秩序打击假冒伪劣商品专项整治行动。采取延长一线执法人员工作时间、分班错时等制度,实现全天候监管和连续性作战。联合街办、商会以及质监局、公安局等部门,加大对侵权假冒问题突出的重点市场、重点区域的执法力度和抽查检验力度,强化严格执法效果。
(三)认真履行监管服务职能,不断提升能力水平。
大力推进商标品牌战略,对“灞桥樱桃”地理标志证明商标给予建设性指导意见,引导鼓励灞桥葡萄申报地理标志证明商标。坚决落实铁腕治霾保卫蓝天各项任务,配合街办完成对定点煤场的取缔工作。大力推进市场主体“双随机、一公开”抽查检查工作,按期完成xxx户企业、xxxx户个体工商户、xx户农民专业合作社的抽查检查工作。加强信用监管及行政处罚案件信息公示工作,案件公示率和及时率xxx%。强化涉网经营主体主体网站建档工作,受理涉网投诉举报xx件,办结xx件。开展打击非法会销、非法医疗广告、非法集资、房地产广告、互联网竞价排名以及打击商标侵权“溯源”专项行动等。实施打击整治传销“xxxx—秦风行动”和xxxx年打击传销专项执法行动,营造高压严打社会舆论声势。
(四)全力维护消费者合法权益,创建放心消费环境。
组织参加上级xxxxx业务培训xx人次,共受理投诉举报xxxx件,为消费者挽回经济损失xxx.x万元,投诉办结率xx%。正式开通运行辖区首家ODR企业,创新处理东大明宫“大信橱柜”的群体投诉,为消费者及时挽回经济损失约xx万元,做法受到市政府热线办通报表扬。积极开展“放心消费”创建工作,辖区共有xx家企业被认定命名为区放心消费单位。
(五)严格落实从严治党要求,全面加强队伍建设。
深入学习贯彻党的十九大精神。开展“打造追赶超越工商铁军、补齐干部作风短板”专项教育活动、“落实十九大精神、问诊于企问计于民、当好工商‘店小二’”等主题调研活动,打造工商铁军队伍。全面加强党组织建设。预备党员按期转正x人,上报党委确定党员发展对象x人。全年共参加国家工商总局、x市、市工商局各级各类培训xxx人次。先后推荐重点工作先进集体x个、先进个人xx名。加强党风廉政建设。督导检查xxx次,发出监督检查通报xx期;运用“四种形态”监督执纪,处理干部xx人。加强精神文明建设工作。开展党员进社区、“x年?最中国”、精准扶贫帮困、“x·x”学雷锋等志愿者服务活动,开展“我们的节日”活动,春节走访慰问xxx余人。加快法治工商建设。代表灞桥区执法类单位迎接x市和灞桥区依法行政工作领导小组七五普法工作检查和验收,得到市、区两级政府领导的肯定和表扬。对xxx件案件公示信息进行自查、抽查和纠错整改。全局共有xxx人次参加xxxx年度学法用法考试,并取得优良成绩。不断推动基层规范化建设。细化基层窗口业务操作规范和流程,加大偏远工商所经费保障倾斜力度,为基层落实“最多跑一次”提供基础保障。
存在问题:一是尽管市考指标已经完成,但在工作进度上与工商系统整体水平还有差距;二是干部队伍能力水平还有待进一步提高。
二、xxxx年工作思路
(一)持续聚焦“两最佳一增长“工作,不断优化营商环境,牵头实施简化企业开办和注销程序行动、市场秩序整治行动,落实好各项注册登记便利化措施,促进市场主体增量工作迈上新台阶。严厉打击假冒伪劣商品、非法集资、非法传销等破坏正常市场经营秩序的违法违规行为,不断维护公平竞争的市场环境。
(二)充分发挥职能作用,为企业提供最优最好服务。积极发挥工商股权出质、商标权出质、动产抵押等职能,全力支持辖区小微企业发展,帮助企业解决实际困难;对辖区重点建设项目,开通绿色通道,建立联系对接服务机制。深入实施商标品牌战略,精心指导企业建立商标品牌发展计划。
(三)强化信用监管,构建宽进严管的市场监管机制。加强信息归集共享和信息公示,加大信用联合惩戒力度;全面推进“双随机、一公开”工作,加强事中事后监管;继续做好行政处罚案件信息公示工作,确保公示率和及时率均为xxx%。
(四)加大专项执法力度,努力营造公平竞争的市场环境。加强辖区网络市场监管、反不正当竞争执法、户外广告、互联网广告专项执法等工作,坚决遏制违法违规行为;加强对传销、市场合同、旅游市场、农资市场、煤炭市场等重点市场的专项整治,不断净化经济发展环境。
(五)开展放心消费创建,营造安全放心的市场消费环境。继续开展以“消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心”为主要内容的“放心消费”创建活动,加大虚假宣传、强制消费、消费欺诈等方面消费侵权行为的打击力度,严厉查处各类侵害消费者权益案件。
(六)以干部作风和专业能力为重点,全面加强干部队伍建设。深入学习贯彻党的十九大精神,全面推进从严治党。严明党的政治纪律和政治规矩,积极实践“四种形态”,落实好从严治党各项要求。加强干部队伍作风建设,增强为民服务意识。
第二篇:工商局监管工作总结和来年工作思路
工商局监管工作总结和来年工作思路
2013年工作总结
2013年,XX市工商局深入学习领会党的十八大精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕上级工商部门工作部署和市委市政府中心任务,立足工商职能,奋发有为、创新开拓,较好地完成各项工作任务。我局连续4年获评XX市“五大战役”功勋集体和绩效评估优胜单位。省工商局叶木凯局长批示:“XX市工商局充分发挥工商职能作用,主动为企业搭建产业对接平台,勇当服务‘二次创业’排头兵,为晋江企业转型升级,立下汗马功劳,望再接再厉,继续主动作为,为‘晋江模式’不断创新,实现经济新的跨越式发展作出贡献”。市委书记陈荣法肯定:“市工商局围绕中心、服务大局,积极主动,开拓创新,在服务发展、执法监管等方面做了大量富有成效的工作,希望再接再厉,取得更大的成绩”。
一、创新提升服务发展水平,营造更加宽松有序的创业投资环境 落实“马上就办,办就办好”工作要求,努力营造阳光、便捷、高质的创业投资环境,支持企业存续发展,精心实施商标品牌战略,积极融入推动县域经济转型升级的大潮。
(一)提升注册登记服务水平,促进市场主体稳步增长。一是进一步扩大预约服务范围,除原有的行政审批中心窗口之外,在办照量较大的青阳、陈埭、安海、梅园、池店、罗山等6个工商所开通预约服务。二是落实上级部署的外资企业全程电子年检业务。根据上级要求,加大业务宣传力度,引导全市2048家外商投资企业通过ca证书完成网上年检流程,为有需要的企业提供年检盖章服务。三是持续建立健全“预约服务高效通道”、“两重主体直达通道”、“网络送件快捷通道”、“咨询服务协办通道”、“局所联办便民通道”等五大通道,精简审批环节,提高办事效率,为企业省时省心,鼓励和引导民间资本参与投资创业。2013年,全市新设立各类市场主体13673户,同比增长42.7%,其中:内资企业3412户,同比增长20.9%,注册资本109.29亿元,同比增长37.1%;外资企业49户,同比降低9.26%,注册资本1.27亿美元、投资总额2亿美元、外方投资0.9亿美元,同比分别增长42.7%、60%和1.12%;个体工商户10212户,同比增长52.24%,总金额10.47亿元,同比增长20.34%。截至2013年12月31日,全市共有各类市场主体68120户。其中内资企业20135户,注册资本997.46亿元;外资企业2115户,注册资本84.09亿美元、投资总额118.29亿美元、外方投资80.12亿美元;个体工商户45870户,总金额36.37亿元。
(二)提升广告商标指导水平,推动品牌强市建设。一是深化提升商标品牌指导战略,按照“三个一批”原则持续促进商标品牌量质齐升。2013年,XX市新增国家工商总局认定的驰名商标7件,分别是好邻居、佶龙、锦兴、索力、yusimeng、361°和富永等,至此我市经国家工商总局认定的驰名商标数量达到41件,占XX市驰名商标数量的33.06%;新增XX省著名商标18件,有效著名商标达226件,占XX市著名商标数量的24.33%。劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、德尔惠、361°、心相印、恒达磁砖、腾达陶瓷、盼盼等10件商标入选“2013年中国500强商标品牌”。二是加强广告监管。加强辖区广告主体审查、广告经营巡查工作,及时立案查处违法广告行为。我局加大高速路沿线、高铁站周边等户外广告监管的经验做法得到中国工商报的专题报道。
(三)提升企业信用管理水平。一是做好信用信息采集。利用年检、验照和走访、巡查企业之机,广泛收集市场主体规模、经营、纳税、守法等情况,全面掌握市场主体基本信用信息。二是完善信用奖惩机制。开展“守合同重信用”活动,建立全市“守合同重信用”企业数据库,实行动态监管,一旦发现不良行为及时补录,并有针对性地进行整顿规范。目前,全市共有“守重”企业651家次,其中国家级27家次,省级184家次、XX市级270家次,XX市级170家次。三是开展创优评比活动。组织工商信用良好和信用优异企业评选认定工作,引导企业不仅要注重提高经济效益,更要注重诚信守法经营。目前,全市共有285家企业获得“工商信用良好和信用优异企业”荣誉称号,其中省级15家,XX市级180家,XX市级90家。
(四)提升创新工作水平,先行先试推进多项重点工作任务。一是创新实施商事登记制度改革。根据市委、市政府有关要求,我局牵头组织调研论证、草案撰拟、征求意见等工作。2013年12月30日,《XX市实施先照后证商事登记改革工作方案》正式实施,本市成为省内继平潭后第二个实施该项改革的地区。该项改革包含实施先照后证、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记、实施商事主体登记信息定期抄告制度、强化商事登记主体后续监管等五大改革项目,进一步放宽了市场准入限制,有利于激发民众创业投资热情,增强经济发展内生动力。二是多渠道支持非法人市场主体转制。按照能简则简、能省则省、标准统一的原则,指导、鼓励、扶持辖区内符合条件的个体户、合伙企业、个人独资企业等非法人市场主体转制升级为企业法人。项目启动以来,截至2013年底已成功办理转制680家,既为企业升级提供便利,也实现了温和培养新税源的目的。三是主动对接“金改区”、“综改区”建设,支持企业融资发展。2013年共办理股权质押6宗,助企融资5715万元,办理动产抵押61宗,助企融资143299万元,两项合计帮助融资14.90亿元。四是创新实施食品生产企业产品包装装潢专项行政指导。针对近年来食品企业因违规标注被投诉日益增多的现象,实施专项行政指导。先后走访福马、好邻居等龙头企业,就企业的包装、装潢提出行政指导建议,举办相关讲座2次,试行食品包装装潢报备制度,多次为企业纠正不规范包装,累计为企业挽回经济损失500万元。2013年工作总结
2013年,XX市工商局深入学习领会党的十八大精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕上级工商部门工作部署和市委市政府中心任务,立足工商职能,奋发有为、创新开拓,较好地完成各项工作任务。我局连续4年获评XX市“五大战役”功勋集体和绩效评估优胜单位。省工商局叶木凯局长批示:“XX市工商局充分发挥工商职能作用,主动为企业搭建产业对接平台,勇当服务‘二次创业’排头兵,为晋江企业转型升级,立下汗马功劳,望再接再厉,继续主动作为,为‘晋江模式’不断创新,实现经济新的跨越式发展作出贡献”。市委书记陈荣法肯定:“市工商局围绕中心、服务大局,积极主动,开拓创新,在服务发展、执法监管等方面做了大量富有成效的工作,希望再接再厉,取得更大的成绩”。
一、创新提升服务发展水平,营造更加宽松有序的创业投资环境 落实“马上就办,办就办好”工作要求,努力营造阳光、便捷、高质的创业投资环境,支持企业存续发展,精心实施商标品牌战略,积极融入推动县域经济转型升级的大潮。
(一)提升注册登记服务水平,促进市场主体稳步增长。一是进一步扩大预约服务范围,除原有的行政审批中心窗口之外,在办照量较大的青阳、陈埭、安海、梅园、池店、罗山等6个工商所开通预约服务。二是落实上级部署的外资企业全程电子年检业务。根据上级要求,加大业务宣传力度,引导全市2048家外商投资企业通过ca证书完成网上年检流程,为有需要的企业提供年检盖章服务。三是持续建立健全“预约服务高效通道”、“两重主体直达通道”、“网络送件快捷通道”、“咨询服务协办通道”、“局所联办便民通道”等五大通道,精简审批环节,提高办事效率,为企业省时省心,鼓励和引导民间资本参与投资创业。2013年,全市新设立各类市场主体13673户,同比增长42.7%,其中:内资企业3412户,同比增长20.9%,注册资本109.29亿元,同比增长37.1%;外资企业49户,同比降低9.26%,注册资本1.27亿美元、投资总额2亿美元、外方投资0.9亿美元,同比分别增长42.7%、60%和1.12%;个体工商户10212户,同比增长52.24%,总金额10.47亿元,同比增长20.34%。截至2013年12月31日,全市共有各类市场主体68120户。其中内资企业20135户,注册资本997.46亿元;外资企业2115户,注册资本84.09亿美元、投资总额118.29亿美元、外方投资80.12亿美元;个体工商户45870户,总金额36.37亿元。
(二)提升广告商标指导水平,推动品牌强市建设。一是深化提升商标品牌指导战略,按照“三个一批”原则持续促进商标品牌量质齐升。2013年,XX市新增国家工商总局认定的驰名商标7件,分别是好邻居、佶龙、锦兴、索力、yusimeng、361°和富永等,至此我市经国家工商总局认定的驰名商标数量达到41件,占XX市驰名商标数量的33.06%;新增XX省著名商标18件,有效著名商标达226件,占XX市著名商标数量的24.33%。劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、德尔惠、361°、心相印、恒达磁砖、腾达陶瓷、盼盼等10件商标入选“2013年中国500强商标品牌”。二是加强广告监管。加强辖区广告主体审查、广告经营巡查工作,及时立案查处违法广告行为。我局加大高速路沿线、高铁站周边等户外广告监管的经验做法得到中国工商报的专题报道。
(三)提升企业信用管理水平。一是做好信用信息采集。利用年检、验照和走访、巡查企业之机,广泛收集市场主体规模、经营、纳税、守法等情况,全面掌握市场主体基本信用信息。二是完善信用奖惩机制。开展“守合同重信用”活动,建立全市“守合同重信用”企业数据库,实行动态监管,一旦发现不良行为及时补录,并有针对性地进行整顿规范。目前,全市共有“守重”企业651家次,其中国家级27家次,省级184家次、XX市级270家次,XX市级170家次。三是开展创优评比活动。组织工商信用良好和信用优异企业评选认定工作,引导企业不仅要注重提高经济效益,更要注重诚信守法经营。目前,全市共有285家企业获得“工商信用良好和信用优异企业”荣誉称号,其中省级15家,XX市级180家,XX市级90家。
(四)提升创新工作水平,先行先试推进多项重点工作任务。一是创新实施商事登记制度改革。根据市委、市政府有关要求,我局牵头组织调研论证、草案撰拟、征求意见等工作。2013年12月30日,《XX市实施先照后证商事登记改革工作方案》正式实施,本市成为省内继平潭后第二个实施该项改革的地区。该项改革包含实施先照后证、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记、实施商事主体登记信息定期抄告制度、强化商事登记主体后续监管等五大改革项目,进一步放宽了市场准入限制,有利于激发民众创业投资热情,增强经济发展内生动力。二是多渠道支持非法人市场主体转制。按照能简则简、能省则省、标准统一的原则,指导、鼓励、扶持辖区内符合条件的个体户、合伙企业、个人独资企业等非法人市场主体转制升级为企业法人。项目启动以来,截至2013年底已成功办理转制680家,既为企业升级提供便利,也实现了温和培养新税源的目的。三是主动对接“金改区”、“综改区”建设,支持企业融资发展。2013年共办理股权质押6宗,助企融资5715万元,办理动产抵押61宗,助企融资143299万元,两项合计帮助融资14.90亿元。四是创新实施食品生产企业产品包装装潢专项行政指导。针对近年来食品企业因违规标注被投诉日益增多的现象,实施专项行政指导。先后走访福马、好邻居等龙头企业,就企业的包装、装潢提出行政指导建议,举办相关讲座2次,试行食品包装装潢报备制度,多次为企业纠正不规范包装,累计为企业挽回经济损失500万元。
二、创新提升监管执法水平,整顿市场秩序维护消费者合法权益 2013年,我局共查办各类经济违法案件3354件,案值1865.10万元,罚没1264.43万元;共接受消费者投诉、申诉、举报3084件,为消费者挽回经济损失187.12万元。
(一)多措并举深入推动查处取缔无证无照经营工作。一是履行XX市查处无证无照经营领导小组办公室职责。组织对各成员单位查处无证无照经营工作落实情况以及“XX省企业监管管理信息抄告”信息处理情况进行监督。二是开展无照经营查处取缔工作。各工商所共立案查处无照经营案件2890起,罚没金额976万元。三是开展联合执法。联合公安局、文体新局、消防大队、卫生局等重点成员单位,组织节前无证无照公共聚集场所专项整治行动,现场查处取缔无证无照公共聚集场所5家。四是加大黑网吧查处取缔力度。开展暑期黑网吧专项整治,根据日常巡查、12315投诉举报以及市长专线等渠道,收集黑网吧线索。全年共立案查处黑网吧26起,查扣用于提供互联网上网服务的电脑441台套。五是结合“五城同创”和“零无照经营一条街”创建活动,重点对校园周边、中心市区、外来人口密集区等区域进行无照排查整治,采取查处取缔和引导办照并举的办法,努力提升本市持照率和亮照率。
(二)大力开展各次专项行动。一是深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,共查处商标侵权案件432件,案值357.92万元,罚没382.26万元。二是开展反不正当竞争执法,加大对“傍名牌”行为以及仿冒知名商品包装、装潢违法行为的打击力度,共查办各类不正当竞争案件30起,罚没17.40万元。此外,组织部分商品滥用“特供”、“专供”标识、扫黄打非“净网”、鞋服行业、摩托车市场等专项检查,注重日常巡查与专项执法结合,取得良好社会成效。
(三)在全省率先开展汽车4s店专项整顿行动。一是梳理涉及汽车类的消费纠纷,从129件申诉、举报、咨询中提取案源,及时部署专项查处行动。二是组织摸排,全面走访调查全市40多家汽车4s店,核对其经营资质、维修资质和格式条款。三是整治典型,加快行业规范,共立案查处刷信用卡收取手续费、车贷收取调查费、汽车销售合同不平等格式条款等侵害消费者行为案件8件,罚没13.5万元。四是召开行政约谈会,督促从业者诚信经营,自觉保护消费者合法权益。并着手引导成立行业协会,提升行业自律水平。该项工作先后得到中国工商报、海峡都市报等各级各类媒体的跟踪报道,并成为全国工商系统2013年查处品牌汽车侵害消费者权益10大案例候选案例。
(四)积极参与创建文明城市有关工作。围绕创建全国文明城市要求,保障执法力量投入,提高巡查频率,通过自查自纠,查摆存在问题,制定整改措施,扎实有序推动创城工作稳步进行。立足工商职能,大力开展大型商超经营秩序整顿、集贸市场综合整治、校园周边市场秩序排查、黑网吧查处、“扫黄打非”等专项行动。
(五)严格履行流通领域食品安全监管职责。一是加大流通领域食品安全监控。认真组织食品安全抽检,合格比率为89%,并对违法食品经营案件进行立案。二是加大源头管控,创新冷冻食品仓储经营自查申报制度。针对目前冷冻冷藏行业监管难的现状,以实施自查申报制度为重点,全面规范食品冷冻冷藏业经营秩序。
(六)大力保障消费者合法权益。2013年,市工商局12315消费者申诉举报系统共受理消费者申诉、举报3084件,受理量与去年同期相比增加1.4%。申诉案件2258件,受理量与去年同期相比增加8.14%,其中调解成功的有2064件,调解成功率91.41%,为消费者挽回经济损失187.12万元。举报案件826件,受理量与去年同期相比减少13.33%。
三、加强队伍建设,提高系统干事创业能力
坚持以制度管理人,以制度约束人,以制度激励人,不断提升队伍勤廉水平,罗山工商所被国家工商总局评为全国工商系统先进工商所。
(一)抓学习,以先进理论引导干部正衣冠改作风。通过多种形式,认真组织学习宣传贯彻党的十八、中央改进工作作风、密切联系群众八项规定、党的群众路线教育实践活动和总书记一系列重要讲话精神,督促广大干部职工对标找差。
(二)抓落实,全面落实中央有关规定。深入研究市情和工商职能特点,找准切入点,一是常态化开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费的教育;二是严格落实财务管理制度;三是加强公务用车管理;四是营造良好节约氛围。
(三)抓载体,推出五大主题活动献礼建党92周年。一是学习先进事迹;二是走访结对共建村的贫困党员;三是开展“走进美丽乡村,感受红色魅力”主题活动;四是加强执行力教育,邀请华侨大学张向前教授开设《干部执行力的塑造与提升》专题讲座;五是举办庆祝建党92周年乒乓球比赛。
(四)抓防控,深化防止利益冲突和廉政风险惩防工作。深化防止利益冲突工作,建立干部职工廉政档案207份,梳理职权目录36项,绘制权力运行流程图12幅,排查廉政风险点67个。2014年工作思路
2014年,全市工商系统要以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委九届十次全会,省市局以及市委市政府有关会议精神,突出落实深化行政审批制度改革有关要求,着力夯实基础,先行先试、开拓进取,大力提升服务发展、监管执法、消费维权和队伍建设水平。
一、全力推进工商登记制度改革工作。一是按照《关于推进工商登记制度改革实施方案》和省市工商局有关工作要求,认真组织人员培训,加大媒体宣传力度,主动为办事群众答疑解惑,做好新旧营业执照、新旧办公平台、新旧办事文书的衔接过渡工作。二是加大后续监管的实践探索。探索完善基层监管模式,充分运用市场主体信用公示平台,加强部门协调协作,积极谋划商事登记改革后工商监管新模式。三是加大总结提升,立足辖区特征,形成富有晋江特色的工商登记服务体系,为企业和和群众投资创业提供最大便利,增强经济发展内生动力。
二、全力推进广告强市、品牌强市建设。一是加快出台广告业扶持发展方案,主动运用工商职能,加大与企业互动、部门协调,参与创意广告园区建设、广告行业协会组建、广告行业规范发展行政指导等工作。二是加大新商标法宣传。利用大众媒介发布法律法规解读、提示警示,组织入户走访指导,帮助和督促企业严格按照新商标法有关规定开展广告宣传。三是继续引导企业争创知名、著名和驰名商标,健全名优企业协作打假机制,牵头组建“企业知识产权援助中心”,为品牌企业开拓市场保驾护航。
三、全力推进个转企、创建文明城市等项重点工作。一是扩大个转企覆盖面。利用个转企工作成为市政府2014年重点改革任务的契机,加快责任分解、实践探索,认真部署入户宣传动员、引导申请转制等工作,鼓励和扶持更多的非法人市场主体转制升级。二是积极参与创建文明城市。各业务科室、责任工商所加强配合协作,严格按照文明办有关工作要求,认真抓好校园周边、集贸市场、大型商超等工作项目的自查、整改、落实和提升工作。
四、大力加强监管执法力度。一是大力拓展重点执法领域,教育和引导干部队伍加快思维转变、实践探索,适应商改后基层执法重点转移的新形势,深入开展反不正当竞争和反垄断执法工作,查处公用企业限制竞争、商业贿赂、侵犯商业秘密、傍名牌等违法行为的查处。二是加大广告监管力度,组织开展户外广告、电视购物广告、医疗广告等专项整治,积极介入网络、微信等新广告发布平台的监管执法。三是全面落实交叉核审有关工作要求,加强人员教育培训和业务指导,加强业务科室和基层工商所的沟通交流,保证该项工作落到实处。四是加强网络交易监管,各工商所、业务科室和检查大队要加强协同协作,主动介入网络交易市场,积极探索新监管思路和方式方法。
五、大力加强消费者权益保护力度。一是加大案源收集,针对媒体聚焦、群众关注的,较为集中、频发的消费投诉,及时启动诉转案,将符合立案条件的消费投诉转入立案程序。二是及时发布消费警示,通过电视广播、报纸等提醒消费者理性消费、明白消费,发现侵害消费者合法权益的不法行为及时举报。三是抓好平台建设,积极运用维权点、微信、微博等各类平台,加强与消费者的有效沟通、实时沟通,及时化解消费纠纷,促进消费和谐。
六、大力加强队伍建设。一是认真开展党的群众路线教育实践活动。做好学习教育、查摆问题、整改落实等各环节工作。二是继续加强制度建设,严格按照以制度管人的总思路,建立健全各项队伍建设工作制度,保证队伍风清气正、勤廉奋发,全面提升队伍执行力。三是做好流通食品机构和职能划转有关工作。根据上级统一部署,认真组织调查摸底、动员鼓励、沟通协调等阶段性工作,保障机构和职能划转期间队伍不散、人心不乱、工作不断。四是加强集中学习,组织督查督导,严格落实纪检监察、效能建设有关规定。五是丰富干部职工业余生活,利用干部兴趣活动小组平台,组织环保、低碳、健康的集体文娱活动,实现团结干部、陶养性情等目的。
第三篇:后勤2010年工作总结及来年工作思路
后勤中心2010年工作总结
2010年,后勤中心在局党委的统一领导和局机关、处室及兄弟单位的关心支持下,全体职工团结一心、尽职尽责,坚持服务机关、服务大众的宗旨,发扬不怕苦、不怕累的顽强工作作风,按照局整体部署和具体要求组织开展工作,较好地完成了上级交给的各项任务。现作简要汇报如下:
一、任务完成情况
一是做好食堂工作餐保障及有关接待工作,全年完成工作餐保障85652人次,各类接待427桌次,并为相关单位组织培训等大型活动期间提供快餐500余份。主动想办法、学先进,改进菜肴质量及花式搭配,进一步查漏补缺、规范管理,严防食物中毒及其它安全事故,不断改善就餐环境,使就餐人员能够放心就餐、舒心就餐。
二是会议保障及水电维修工作,全年完成会议保障325场次,后勤保洁、绿化、水电、文印等班组密切配合,保证了每次会议的顺利召开。做好局机关大院的水、电、电话、煤气等管线、设施、设备的巡查及维护管理工作。水电班工作人员对水电设施做到勤检查、勤保养,对出现问题的水电设施及时修缮一新,保证了局机关大院的正常供水、供电,做到了维修快而好、供水畅而洁、送电明而亮。
三是做好文印服务工作,文印室职工坚持文明服务、主 动热情接待来客,休息日轮流值班待命,做到有突击任务随叫随到,全年完成两会复函86件,打印、复印文件资料共计近63万张。
四是做好大院卫生保洁工作,保洁人员做到分工明确、责任到人,主动提前到岗,在机关人员上班前完成道路及停车场等处的清扫工作,做好办公场所的卫生保洁,保证责任区内无脏物、灰尘,天花板上无蛛网,厕所内设施洁净无异味。
五是做好大院绿化管护工作,后勤中心根据大院实际情况,按照局统一安排,自主管理、维护绿化带,收到了较好的效果。绿化班工作人员调整工作时间,在不影响机关正常办公的情况下,完成清扫道路、停车场,修剪草坪、绿化带等工作,定期清理山藤、杂树、杂草、枯枝,使机关大院随时保持整齐、清洁。
六是做好大院安全保卫工作,维持好大院内的行车、停车的秩序,坚持做到文明用语、礼貌值勤,确保院内车辆停放有序、交通顺畅。夜间巡逻充分利用技防设施,对重点部位、安全薄弱环节重点防范。妥善处置外来人员群体事件,做到不激化矛盾、有理有利有节,维护好正常办公秩序。坚持来客来访登记制度,凭出门证带物品出门,扎扎实实做好建设局第一道窗口的服务工作。
七是做好招待所的管理工作。为给入住的客人提供一个 安静、舒适、整洁的环境,客房实行一天一清扫,一周一大扫,确保了招待所的卫生要求和卫生质量。公厕、楼道、会议室、舞厅及健身房的卫生也是坚持每周一次打扫。在做好卫生工作的同时对电气设备、防盗门锁等经常检查,发现问题及时报修,确保安全工作落实到位。
八是做好局机关及下属企事业单位的车辆维修工作。实行汽修工作规范化管理,汽修厂电脑安装了汽车维修管理系统软件,定期组织职工经常学习新车型维修知识,共同探讨一些在修理中遇到的疑难问题,不断提高业务技能,以适应新情况新要求。并长期订阅一些有关车辆维修的杂志报刊,以供大家学习和查阅,确保又快又好地完成各类汽车维修任务。全年实现产值132万余元,利润约10万元。
另外,后勤中心还完成了协助各部门做好机构调整后办公室调整、配合做好办公楼防水层的维修工作、配合做好建管处南侧篮球场改造、配合做好建管中心办公区出新、协助做好局系统有关物资发放、货物搬运等临时性工作。
二、主要做法
1、加强领导班子建设,炼好带动工作开展的“主心骨”。后勤支部一直把党员骨干队伍建设作为一项主要工作来抓,坚持定期开展支部活动,平时各支部成员之间经常就职工思想状态、单位的工作及社会上的热点问题交换看法,保持沟通、共同促进、增强内部团结。各支部委员经常主动与班组 长及其他职工谈心,及时掌握思想动态,尽早发现问题,解决问题。工作中党员骨干冲在前,把最艰巨的任务交给自己,把最累的工作留给自己,用实际行动向大家展现作为一名共产党员应有的风采,来诠释工人阶级先锋队的现实含义。
2、加强管理制度建设,充分发挥科学管理的“向心力”。后勤中心根据不同时期单位的实际情况和建设局总体要求,不断完善相关制度、规定,使单位管理与时俱进,既符合国家相关法律法规的要求,又能使建设局企业管理思路得到贯彻落实,同时能够最大限度地调动全体职工的工作积极性,自觉高标准做好各项后勤保障工作。通过在日常工作中“一碗水端平”严格按制度管理、考核,广大后勤职工都能做到工作主动及时,自觉坚持工作标准,尽心尽力做好本职。
3、强化工作责任意识,引导职工争做履职的“有心人”。后勤中心坚持做好对全体职工的思想教育工作,定期组织职工学习国家有关法规和单位的制度、规定,当党和国家有关系到职工利益的重大政策和决定出台时,也及时搜集资料,组织大家学习相关内容,做到让每一名职工心中有数。通过长期的思想教育和日常谈心交流相结合,后勤职工对各自的权利、责任都胸有成竹,对社会形势和后勤工作的认识也更加深刻,更大程度地激发出履行好本职的自觉性和工作热情,有效保证了后勤保障工作的顺利展开。
三、取得成绩和存在不足 今年以来,通过后勤中心全体职工的共同努力,圆满完成了机关大院的后勤保障工作及上级交给的其他各项任务。通过提高标准、翻新菜式、增加水果和粗粮供应等改进了食堂工作餐伙食保障;通过严把进货质量关、精心营造好就餐环境、利用外出学习和自己尝试相结合不断推出新菜,改进了对外接待保障工作。通过进一步规范出入大院人员车辆的管理、加强绿化管护和卫生工作,确保了院内良好的办公秩序。通过强化责任追究和日常考核管理、完善单位管理制度等措施,进一步提高了后勤保障工作的服务质量。同时通过定期巡查、及时协调联系相关单位和人员维修屋面防水、水电设施设备等,确保了大院拥有舒适的办公环境。
后勤工作事务繁杂、涉及面广,虽然通过中心全体职工的共同努力,取得了一些成绩,但难免还有一些不足之处有待改进,如院内车辆停放管理不尽人意、绿化管护不够专业、卫生保洁仍有死角、食堂就餐环境有待改善等。下一步后勤中心将继续围绕服务机关、服务大众这一宗旨,发扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神,针对不足制定相应措施,全面做好后勤保障服务工作。
建设后勤服务中心 二0一0年十一月三日 后勤中心2011年工作思路
2011年,后勤中心将以党的十七届五中全会精神为指导,以服务机关、建设和谐宜兴为宗旨,深入贯彻落实科学发展观,努力实践“三个代表”重要思想,按照建设局的相关要求创造性地开展工作,充分发挥党员员骨干队伍的模范带头作用,团结一心、扎实工作,争取各方面工作再上一个新台阶。具体工作思路如下:
一、任务目标
加强思想教育和日常管理,确保职工队伍稳定,顺利完成各项后勤保障工作。适时组织相关班组职工参加专业技能培训,取得相应的上岗资格,逐步提升后勤服务的专业水准。针对今年工作中的不足之处,开拓思路、全力以赴做好后勤保障服务,使后勤中心职工成为一支作风过硬、团结奋进、服务高效、专业一流的保障队伍。
二、工作重点
一是做好工作餐保障和临时接待;二是维持好大院秩序和办公环境;三是各类活动、会议的后勤保障;四是继续抓好思想教育和日常管理。
三、主要措施
一是以提高职工思想素质,增进单位内部团结为出发点,突出党员骨干队伍的模范带头作用,加强对全体职工的教育和管理,强化岗位竞争激励机制,充分调动职工积极性和自觉性,切实做好后勤保障服务工作。
二是加强日常检查和考核,以经济杠杆促进各项工作质 量的进一步提高,认真做好增收节支工作,充分调配利用有限的资源改善大院工作生活环境。更加深入细致地开展工作,争取把每一项工作做细、做实、做完美。
三是探索更科学的大院管理方法,进一步提高安保人员的工作能力和思想素质,坚持为机关服务的理念,按相关制度严格管理大院的人员、物资进出,加强保安中队的内部管理,在确保大院安全有序的前提下减少与各方面人员不必要的磨擦,维护好局机关的形象。
四是从提高食堂厨师的业务技能和工作人员服务质量着手,强化工作餐保障及其他接待的服务质量,改进菜肴花式搭配,结合卫生管理制度,切切实实做好食堂工作,保证每位就餐的工作人员吃得放心、吃得满意。
建设后勤服务中心 二0一0年十一月三日
第四篇:环保局工作总结及来年工作思路
环保局工作总结及来年工作思路
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是深入实施“十二五”规划承前启后的关键一年。一年来,在区委、区政府和上级环保部门的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以改善环境质量、保障环境安全为目标,区环保局全面推进国家级生态区创建工作,坚持“生产发展”“生活富裕”“生态良好”三生共赢,以环境保护优化经济发展,全力打造“美丽北仑”。
通过努力,取得了一定的成绩。先后在我区召开了全省“四边三化”现场会议,全市农村环境综合整治工作现场会议;6个县、市区参观了我区电镀行业整治项目;6月27日,开发区顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查。截止10月底,立案查处环境违法企业90家,处罚款332.7万元,排污费实际到帐4729.9万元。按国家新标准(aqi),1-10月份空气质量优良率为87.2%,与去年同期相比,优秀天数增加了14天。
一、以生态区创建为抓手,全面推进生态文明建设
(一)领导高度重视。
区委、区政府重点关注环境保护工作,陈利幸书记专题调研生态文明建设工作,明确生态文明建设目标任务,抓好长效管理机制体制建设,提高全民生态意识。年初,区委、区政府专题召开生态文明建设推进会,华伟区长部署工作任务,听取生态文明建设、四边三化等汇报,多次深入基层现场调研,督促落实生态创建和环境保护工作。王正东副区长主力抓创建工作的落实,带领各相关部门考察先进区调研生态工作,多次召开协调会,有力推进创建工作的开展。
(二)创新工作机制。
全区各乡镇(街道)、各部门都成立了领导小组和工作机构,健全了生态创建工作网络,相继出台了生态区建设工作任务书、创建奖励、考核办法等一系列文件,在创建过程中,区生态办作具体任务分解,明确责任分工,对各街道、乡镇、各部门下达了主要工作任务,针对创建过程中存在的重点、难点问题逐项攻克,加强与上级部门沟通,并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调,报社、电视等媒体定期跟踪,进展情况每季度实行通报,使奖励考核、督查机制更加到位,协调机制更加顺畅。
(三)创建成效显著。
今年,我区六个街道、一个乡镇申报国家级生态街道、3个村申报国家级生态村已通过省环保厅审核上报国家环保部,2个社区创建省级绿色社区已上报市环保局,9个单位创建XX市环保模范单位资料已上报,32个村创建市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度,全面实施基础设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设,力争年底顺利通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度肯定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编,完善了国家生态工业示范园区验收材料,并上报国家环保部。6月27日顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查,在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺利完成2013年宁波经济技术开发区iso14001环境管理体系监督审核。
二、以综合治理为抓手,有效提升环境质量
从群众最关心的问题着眼,从最迫切的问题着力,以强化污染治理、改善生态环境为核心,按照“整治一个、提升一个,整治一片、靓化一片”的要求,全面开始涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。
(一)水体环境综合整治。
经过一年的内河水质综合治理,全区内河水质有了明显的改善和提高,“水清、岸绿、流畅、洁净”的现象初步显现,老百姓的认可度也越来越高,极大地提升了实现内河水质“保四争三”目标的信心,全区日污水处理能力达58万吨,城镇污水处理率(含工业污水)接近90%。一是深入开展河道整治。根据区委、区政府对XX区内河水质综合治理的要求,不断深入开展对区域内河水质综合治理工作,并积极推进柴桥、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作,整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮服务单位20家、区内主要医院5家,已有100家工业企业及15家餐饮服务单位落实了雨污分流。同时积极配合区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作,完成500多公里河道清淤,清理河岸垃圾近20万吨,河道面貌和行洪排涝能力得到较大改善。
二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造,截止目前,计划保留的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升,321个应关停转产养殖场已基本关停或完成搬迁,投入治理资金约5900万元。据初步测算,每年可减少约6万吨左右的畜禽污水排入河道,基本解决了河道水体发黑、发臭现象。
三是开展重点行业专项整治。印染行业,召开全区印染行业整治再提升动员部署会,下达具体整治要求。目前,盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运;中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已基本完成整治提升任务。酸洗行业,对66家酸洗行业进行整治。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路,将38家企业关停或淘汰酸洗工艺,28家企业进行整治提升。目前,38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺,3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改;13家企业已完成50%以上的进度。四是保障饮用水源安全。与相关部门协调,积极做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作,对全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查,结合水质监测对饮用水源安全情况及时预警,确保饮用水源安全。
(二)大气环境综合整治。
始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量,提高市民环境满意度的重要着力点。制订出台了《XX区十二五大气复合污染防治实施方案》,通过强化规划引导,加大投入,强化执法,整治取得了初步成效,大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治,较去年,我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物(pm2.5)年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上,切实提高了公众对大气环境质量的满意率。
一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了《XX区扬尘污染防治管理办法》,明确落实责任。目前,区住建局公布了扬尘防治举报电话,区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱,有效防止车辆滴漏撒。与此同时,积极推进北仑电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前,北仑电厂、宁波海螺水泥有限公司、亚洲浆纸业有限公司、宁波钢铁有限公司、台塑集团热电(宁波)有限公司扬尘整治已完成90%,开发区热电已完成方案设计。
二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉,对每家企业整改进度情况进行跟踪督促。目前,21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%,预计年底前如期完成。
三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了《XX区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案》、《XX区重型车辆排气污染整治实施方案》和《XX市XX区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告》。7月15日开始对黄标车(无标车)实施第一、第二阶段限行工作,启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口,目前已经首发、补发汽车环保标志32611张。lng车辆拥有量达468辆,居全省首位;清洁能源公交车已达到272辆,占总运营车辆的40%以上,普及率位居全市首位。
四是开展重污染行业整治。化工行业,化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前按照整治提升相关要求,已推进化工行业(园区内)企业建立泄漏检测与修复(ldar)体系7家,同时35项整治项目已完成总工程量的95%,预计年底前全部完成整治内容。废塑料行业,废塑料行业整治已全面完成,经过全面整治和部门联动执法,11家整治淘汰的企业中,10家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔,余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓,目前项目已通过环保“三同时”验收,并正式投产。
(三)土壤环境综合整治。
全面实施“六个加快”战略部署,扎实开展土壤环境综合整治,以农业用地和污染场地为重点,以土壤污染源头治理为切入点,以土壤环境监测监控体系建设为支撑,大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。
一是制定出台《XX区清洁土壤行动方案》及《XX区清洁土壤行动监测计划》,明确土壤污染综合防治任务。
二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查,组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测,组织开展土壤修复工程。
三是开展持久性有机污染物治理。控制废弃物焚烧等重点行业二噁英减排量。督促区内9家二恶英重点排放企业开展委托监测,督促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施,提高二恶英去除效率。与市监测中心联络,做好二恶英监督性监测委托及企业联络工作。
三、以工程项目为主导,大力推进污染减排
(一)推进工程减排,确保国家减排责任书落实。
大力督促推进落实国家减排责任书项目。利用综合手段积极推进北仑电厂5台机组脱硝工程,截至11月,国电北仑第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造,国电北仑第一发电1#机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行,届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将达到60%以上;在确保二氧化硫稳定达标排放的基础上,对北仑电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定计划,目前已取消4台,根据上半年环保部核定,机组综合脱硫效率均达到90%以上,实际脱硫效率高于95%;进一步规范启停报告及减排考核制度落实,加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管,全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业有限公司,计划投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治,其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥焚烧炉计划于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。
(二)加强监督检查,做好监管减排和结构减排推动工作。
为进一步深挖结构减排潜力,结合印染行业整治,积极推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步规范宁波钢铁有限公司脱硫旁路启停报告及监管工作制度,上半年烧结机二氧化硫排放量同比减少2500吨。台塑热电1#机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运,全部三台机组脱硝效率不低于70%。
(三)全面推行排污权有偿使用政策。
一是启动初始排污权交易。严格准入,从项目源头控制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。正式启动初始排污权有偿使用工作,年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业项目全部通过交易取得初始排污权指标;前三季度,符合交易政策的4个项目全部实行“先购总量后获批复”,全区执收的初始排污权有偿使用费达1700余万元。
二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作,今年计划将全区105家申领a类排污许可证的企业发放完毕,明年1月1日起正式执收排污权有偿使用费并启动排污许可证执法工作。目前,全区电镀行业20余家企业已核定完毕,并进入公示阶段;全区印染行业已基本核定完毕。
(四)大力推行清洁生产。
积极推广清洁生产审核不断提升产业层次,2013年,我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家,强制清洁生产审核企业的有35家,通过验收的有9家,截止到目前,我区企业通过清洁生产审核的有162家,为节能减排工作打下良好的基础。经初步核算,预计我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。
四、以管理创新为突破,持续加大环境安全管理力度
(一)项目把关前期管。
严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则,杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式,严格入园标准,注重建设项目选址,突出园区产业集聚,培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”,实施“退二进三”,“以新替老,以轻代重”,加快九大产业基地的建设。2013年10底,共初审、审批建设项目环评380件,否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目90个。
(二)重大项目重点管。
不断加强三同时项目监管,对新建和已投入生产的项目坚持做到监督人员、日常监管、督促整改、处罚措施、及时验收“五个到位”,对尚未完成验收需要整改的企业,采用定期短信平台发送提醒与现场回访等手段,督促企业严格按照环评及环评批复要求落实环保“三同时”制度,实行跟踪负责制,全程跟踪整改。2013年10底,对296家企业进行了“三同时”跟踪,完成三同时项目验收156家。
(三)敏感企业创新管。
以全国及省市各类专项执法行动为平台,以网格化监管为基础,创新执法理念,积极探索建立“网格化、精细化、数字化、多手段”的“三化一多”环境监管新模式,不断加大执法力度,持续营造环境监管的高压态势。继续依托环保夜巡队,在我区范围内的敏感异味点和重点企业进行24小时全天候不间断的定点式巡查,及时排查环境隐患问题。据统计,2013年10底,共出动执法人员1402人次,检查各类敏感异味点4008个,发现敏感异味问题151个,处理夜间重要信访投诉123个,检查企业3297家,处理问题企业45家。针对区域内异味、河道污染、废水偷排、污泥倾倒等重大环境问题,做到“四个第一”,即第一时间受理投诉,第一时间赶赴现场、第一时间发现问题、第一时间妥善处置。通过环境信访问题的有效处置,促进监管“后督察、回头看”机制的落实。
五、以队伍建设为基础,切实提高环保工作效能
(一)加强监管监测队伍建设。
坚持以“内强素质,外树形象”来提高队伍素质,认真组织学习培训,拓宽学习渠道。组织监管人员参加市组织的两期业务知识集训营。积极引进专家外援进行辅导,拓展更加专业化、实用性的知识。开展自助式技能大讲堂,课后开展心得讨论,使所学内容得到很好地吸收与巩固。今年来,监管人员开展了8期业务讲堂,监测人员人员开展了13次内部培训,组织了监测站技术人员进行2次专项考试,参加外出培训25次。
(二)加强硬件设施系统建设。
做好空气质量自动站的建设工作,在去年完成招标的基础上,完成了戚家山点位的选点和仪器的安装调试工作。完成了春晓点位自动站的选点工作并积极推进安装等工作。加强辐射监测工作,在今年上半年辐射仪器到位后,结合区域环境噪声监测工作,首次开展了区域内45个点位的电磁和电离辐射环境本底值的监测工作。加强应急监测准备应对环境风险,今年重点修订了《XX区环境保护应急监测技术方案》,对我区的危险化学品重新进行了梳理。参加了4次应急事故的监测工作。
(三)强自身,加强倡廉建设。
坚持廉政教育,强调思想品德、人生修养,廉洁自律,做到警钟长鸣。全面强化内外部监督制约机制,组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺,开展工作作风自查自纠,重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查,坚决纠正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题,提高服务宗旨意识,强化组织纪律,加大对基层监察人员的廉洁性教育,完善内部与外部监督机制,严格执行效能建设“六项制度”和环境监察人员“六不准”规定和机关干部“正风肃纪”事项规定,切实维护人民群众的环境权益。存在的主要问题和困难
1、创生态区难点多。开发区生态工业示范园区创建虽取得了一些成效,但对照先进开发区还存在一定差距,一产业布局需进一步优化,加快产业基地建设。二经济发展方式需进一步转变。需加大“腾笼换鸟”、“低产地改造”、淘汰落后产能力度,不断提升科技创新、循环经济、清洁生产水平。三全民生态文明素养需进一步提升,公众对环境的满意率有待于进一步提高。
2、污染减排压力大。尽管我区污染减排成效显著,但由于北仑临港工业区的定位,重化工比例大,且临港大工业处于建设投产期,新增污染排放量大。临港重点工业的产能扩张无疑进一步增加生态建设和环境保护的压力。根据市下达减排任务和我区经济发展预计,“十二五”期间我区减排余地不大,形势严峻。
3、大气整治需加力。虽然整治大行动等措施一定程度优化了北仑城区空气质量,但由于北仑煤耗大户主要集中在火电、印染、化工行业,再加上码头运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘等问题,煤炭扬尘消耗量持续攀升,烟煤型颗粒污染物仍是环境质量下降的重要影响因素,扬尘问题仍为群众关注投诉的热点,需进一步加大扬尘治理力度。
4、环境监管需强化。近年来,尽管环保工作做了大量的工作,但企业管理者整体环保意识还有待于提高,管理不到位现象频发,环境违法行为时有发生,而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍,信访数量不断上升,群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大,需着力建设和完善全天候、全时制、全方位、多层次的监管体系。2014年工作思路
2014年是学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年,也是我区“十二五”环保和生态文明建设工作的重要推进之年。我们将以创建国家级生态区为平台,将加强环境保护与服务经济发展、促进社会稳定相结合,紧扣改善生态环境质量、保障生态环境安全两大核心,着力推进各项重点工作。
(一)全面推进生态区建设。
切实履行区生态办协调、监督职责,继续推进国家级生态区创建工作,争取在2014完成国家级生态区创建技术核查。确保在2015年之前,成功创建国家级生态区;力争到2018年,创建国家生态文明示范区。深入推进基层生态创建工作。建成1个市级生态教育示范基地、新增1个国家级生态乡镇、2个国家级生态村、25个市级生态村、创建省级、市级环保模范(绿色)单位6个。
出台关于发展生态文明建设美丽北仑的实施方案,制定完善《发展生态文明建设美丽北仑行动计划》。
(二)全面开展大气复合型污染防治工作。
继续深入开展临港区域大气复合污染防治工作,深化做好工业烟粉尘、城市扬尘、机动车排气污染、有机废气污染整治等工作,推进配套管理制度及政策出台,强化部门联动及考核,切实提升区域大气环境质量。具体包括:
建立机动车排气抽检路面执法队伍,全面开展监测执法,推动冒黑烟车辆治理,鼓励引导黄标车淘汰工作。
(三)实施减排重点工程。
结合火电行业新标准的执行,确保全区燃煤机组在2014年7月1日前完成脱硫脱硝和除尘设施改造工作,并实现稳定达标排放。
提前进行“十二五”全区减排核查和自我核算工作,及时分析存在的问题,为“十二五”减排冲刺做好充分的工程和技术准备。
(四)深化开展重污染行业整治工作。
对照时间节点抓实做好造纸、印染等重污染行业整治提升工作,确保省、市、区三级任务圆满完成。
(五)全面开展排污许可证发放和排污权有偿使用工作。
完成全区所有企业排污许可证的发放工作(主要是b类排污许可证);完成40余家市控以上企业刷卡排污系统建设。对全区领取a类排污许可证的企业收取排污权有偿使用费,进一步规范新项目总量评估办法和初始排污权交易程序,倒逼企业主动治污。
(六)加强信访处理,打响环保监管夜巡品牌。
在目前夜间巡逻队的基础上,开展全天候24×7不间断巡查工作,全面打响“环保110夜巡队”品牌。实行环保投诉即时响应和处理机制,环保投诉中心城区在半小时内到场,及时处置各类环境问题。
强化与相关职能部门、各乡镇街道及村委建立健全环境信访联动协调机制,继续保持与公安、法院的高效联动工作态势,逐步增强环境监察综合调处能力。
(七)加强环境安全管理水平。
以环保110夜巡队和危化中队为骨干,以乡镇环保员为补充,构建全方位监管网络,对宁钢、台化等重点企业实施驻厂监管。完善污染源环境安全隐患动态档案、应急专家和应急监测数据库,开展应急拉练,有效提升协同作战综合应急能力。
(八)提高服务水平抓好审批工作。
根据上级对项目审批的总体要求,通过减少、规范、宽进简批、联审联办达到便捷高效的审批目标。通过服务好、速度快、要求严、素质强四个方面努力抓好项目审批工作。
(九)提升日常监测和应急监测能力。
通过拟定危险化学品源调查方案,完善应急监测方案及制定建立相应的方法,继续开发区域针对性的应急分析手段。开展定期应急监测培训和不定期的应急拉练提升应急实战水平。
做好监测监控中心实验室的装修和验收工作;以数字环保建设为契机,做好监测站各类监测结果的信息化工作,实现监测数据的共享和自动传输。
(十)推进信息公开工作。
不断拓展环境信息公开内容加快环境信息公开。
1、组织推动生态环境保护主题宣传,合理运用各类媒体及时跟踪报道我区生态创建、环境治理的工作成效,充分展示我区上下高度重视环境保护、全面推进生态文明战略的坚定信念和具体行动。
2、空气质量对外实时报道。包括:报纸日报、屏幕实时报道、网络实时公布。
3、通过网络问政、专题讲座、专刊报道推进生态文明、环境监管及空气质量等知识的普及活动。
4、建设完成XX区生态文明教育馆,展示北仑生态文明建设成果,传播生态文明知识。
第五篇:质监局工作总结及来年工作思路
质监局工作总结及来年工作思路
2013年,XX县质量技术监督局在市局党委XX县委县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府“三大战略”工作主线,以“互学互比”、“两提两争”活动为契机,以“十大项目”建设为载体,主动融入地方经济发展大局,全力推进“赶超发展、激情跨越”,质监各项工作又取得了新业绩。现将我局2013工作及2014年思路汇报如下:
一、今年主要工作
(一)大力推进“质量强县”工作
强化质量强县宣传活动成果。继续加大质量强县宣传力度。联合发改、环保、安监等部门联合开展“质量月”、“质量安全进校园”等活动,共分发宣传资料2000余份,市民参与质量知识有奖问答1000多人次,在电视台等新闻媒体滚动宣传20多次,全面营造了全社会共同来重视质量、关注质量的浓厚氛围。发挥质量强县领导小组办公室协调功能。对2012首次荣获“各级政府质量奖”、“各级名牌产品”等奖项的先进企业和单位等奖项的先进企业和单位予以通报表彰奖励奖,励资金共计491万元。组织发动我县企业积极参与各级政府质量奖评选,至今全县有省政府质量奖企业1家、市长质量奖企业2家、县长质量奖企业6家。质量管理政策推动作用明显。推出了《XX县创建省级质量强县示XX县实施方案》、《XX县县长质量奖评审管理实施细则》等一系列政策文件,并在全市率先将县长提名奖列为表彰范围,进一步完善了我县质量强县创建体系。帮助指导奥康鞋业获得省先进质量管理孵化基地,凯奇集团、红蜻蜓鞋业获得首批省级中小学质量教育社会实践基地称号。我局推荐上报的“qc小组在胸衬制作特殊工艺研发中的应用”项目获得省质量管理创新项目。今年共推荐申报浙江名牌产品26个、XX市名牌产品15个。全县累计获得中国名牌企业1家、浙江名牌企业28家、温州名牌企业49家。
(二)保护地方优势产业业绩突出
今年5月31日,今年5月31日,温州晚报新视点栏目刊登的题为《不合格玩具何时才能远离孩子》一文,使我县教玩具这一特色产业深陷舆论漩涡,如果处置不当,极有可能造成不可挽回的后果。我局第一时间召开桥下教玩具产业座谈会,商讨处置方案,出台专项整治实施方案。另一方面,积极主动的发布所掌握的相关信息,做好与地方媒体沟通协调,客观应对。同时,召开桥下镇教玩具产业专项整治动员大会,牵头组织工商、桥下镇政府等部门成立专项整治小组,深入开展集中整治工作,建立了主体承诺、长效监管机制,取得显著整治的成果。得到温州晚报、温州电视台等5家新闻媒体的正面宣传报导和好评。我局这一系列措施,有力地挽回了我县重点支柱产业的社会形象,也提升质监部门的社会影响力。
(三)永嘉阀门获批筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区” 开展永嘉阀门“全国知名品牌创建示范区”建设工作是推动自主品牌建设,提升品牌价值和效应,加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力企业的要求,是推进名牌建设的一种手段,也是振兴永嘉阀门产业,提高市场竞争力重要机遇。为尽快获得“全国知名品牌创建示范区”创建资格,我局积极推动县委县政府开展创建工作。并联合永嘉工业园区管委会、XX县泵阀行业协会等在宣传鼓励、政策支持、牵头组织、沟通协调等各方面强化永嘉阀门产业聚集区申报全国知名品牌创建示范区创建工作。5月15日,郑焕东副县长率队参加总局“全国知名品牌创建示范区”文审论证会,并顺利通过文审论证。8月14日,国家质检总局正式批复同意XX县工业园区管委会筹建“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”。这是浙江省获准筹建的4个“全国知名品牌创建示范区”之一,也是XX市唯一一个。
(四)全力推进国家阀门质检中心建设
目前中心已完成总投资6333万元,其中今年投资200万元,提升关键仪器设备检测水平。9月份无损实验室顺利通过竣工验收,70个大项204个标准通过了国家“三合一”认证。国家阀门中心申报的《阀门抗扭、弯安全性能综合试验装置》已获批实用新型专利,2项发明专利已通过审核。另外,中心多个项目被列为总局、省局重大科研项目,2011年省局科研项目《阀门低温试验装置》已完成验收。目前,中心按照去年省局专家提出的整改意见,高质量的完成各项整改任务,并于2013年11月29日顺利通过国家质检总局的最后验收。另外,经过我局积极运作,国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设成立温州流程装备科学研究院方案取得实质性进展,具体方案已经由县政府已正式发文向市政府请示。将充分借助兰州大学科研人才储备专业技术水平优势,提升中心技术水平。县政府已原则同意县质监局围墙北面(约10亩)、围墙东面(约5亩,其中3亩已立项)分别作为中心整合建设的二期、三期建设用地。
(五)进一步实施标准化战略
积极帮助做好农业标准化示范项目建设和国家标准、行业标准、联盟标准、地方标准规范制修订及其他标准化服务。今年稻鱼共生国家级标准化农业项目顺利通过验收,2个农业标准化推广示范省级项目通过评估验收,1个市级项目获得良好项目,另外还有2个项目已列入2013年市级农业标准化项目计划。我县企业为主制修订的《无动力类游乐设施秋千》、《波纹管密封钢制闸阀》国家标准已经发布实施,南方阀门参与起草的《电站阀门》标准已顺利通过全国锅容标委会专家审查,使超临界阀门有了产品标准。修订后的钢制闸阀等4个阀门联盟标准已批准发布,作为永嘉阀门质量提升的技术依据。我局主导的《制定实施大型充气玩具(淘气堡)企业联盟标准》省级工业标准化项目,已由市局推荐上报省局。
(六)有效保障“三个安全”
紧紧围绕“三个安全”,积极探索科学有效的质量安全大稽查监管模式,同时加大执法打击力度,重点抓好对食品、特种设备以及涉及人身财产健康安全类产品的监管,全力维护人民群众切身利益。2013年,累计出动行政执法人员3862人次,检查企业(商店)1647家,查获假冒伪劣产(商)品总标值76.47万元,查处违法案件60件,共受理、解决关于食品、油品、家用电器等产品质量申诉案22件,质量申诉案件解决率达100%,一年来没有发现违法违纪的现象,没有出现复议撤消、变更案件和行政诉讼败诉案件。
二、明年工作思路
2013年,我们将继续围绕县委县政府的中心工作,积极推进质量强县战略,确保三个安全、强化能力建设,全面落实各项目标任务。
(一)深入推进省级质量强县示XX县建设。充分发挥质量强县领导小组办公室的牵头作用,按照《XX县创建省级质量强县示XX县实施方案》要求,全面推进省级质量强县示XX县创建的各项工作;积极开展“全国泵阀产业知名品牌创建示范区”筹建工作,进一步促进永嘉泵阀产业质量提升和转型升级;继续实施品牌、标准化示战略范,引导更多企业积极导入先进的质量管理体系,争创省级质量强县示XX县。
(二)全力确保三个安全持续稳定。加大重点产品质量安全风险管理,提高应急处置能力,有效提升区域产品质量水平;进一步加强特种设备日常安全监察,深化特种设备隐患排查治理,完善特种设备应急机制建设,落实企业主体责任;以严格落实生产许可、监督检查、监督抽查、风险监测、执法查处等五位一体监管措施为手段,以切实开展各类专项整治为载体,掌握行业动态,强化区域监管,完善县级定检计划,加大培训宣传和违法惩罚力度,进一步提升全县食品质量安全水平。
(三)不断强化技术机构能力建设
继续推进国家阀门质检中心与兰州理工大学温州泵阀研究院、兰州理工大学温州研究生分院三家机构整合建设,成立温州流程装备科学研究院;加大资金投入,加快人才引进,继续加强国家中心软硬件建设,加快二期扩建工程。积极筹建浙江省教玩具产品质量检验中心,争取筹建资格。加快县食品和农产品综合检测中心的能力建设,落实180万的硬件投资计划,全面开展食品和农产品检测工作。
(四)继续深化五型机关创建
以“两提两争”、“互学互比“活动为基础,深化党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制和责任追究机制,落实新一轮惩治和预防腐败体系建设,落实反腐倡廉教育和廉政文化建设。以开展“机关道德讲堂”和“文明单位创建”为契机,进一步提升全体工作人员综合素质。继续强化“学习型党组织”创建,开展创建“学习型党支部”和争做“学习型党员干部”活动。加强法制宣传教育,开展“六五”普法和“法治质监”系列学法活动,提升依法行政的意识、能力和水平。