工业和信息化局2021年工作总结及2022年工作打算

工业和信息化局2021年工作总结及2022年工作打算

根据安排，现将我局2021年工作开展情况及2022年工作打算总结报告如下：

一、主要做法及取得成效

（一）坚持以党建统领，推动工业能源商务工作高质量发展。

这一年，在局党组的带领下，全局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及省委十二届、市委二届、县委十二届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对毕节工作的重要指示精神，认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议部署。坚决落实全面从严治党主体责任，强化党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到各项工作，扎实推进宣传阵地建设，意识形态及风险防范能力不断提高。认真贯彻落实重大行政决策程序规定，强化执法队伍业务培训，运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力全面提升。认真组织开展xx学习教育和干部作风大整顿，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进总基调，统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，全面启动实施“工业倍增行动”和“大流通、大市场、大商贸、大开放、大队伍”示范建设，扎实推动新型工业化和商务领域补短板提质效，为开创XX高质量发展新局面提供了有力支撑。

（二）全力推进新型工业化，奋力实现“工业大突破”。

一是工业经济平稳运行。预计到年底，完成原煤生产90万吨，同比增长5.6％，完成目标任务120万吨的75％，实现电煤供应38万吨，同比增长18％；1－10月完成新能源发电7.3亿度，同比增长33.7％，新建成充电桩35个，完成目标任务40个的87.5％。新增工业企业上规入统7户，完成目标任务7户的100％。完成规模工业总产值52.5亿元，规模工业增加值13.19亿元、规模工业增加值增速10.5％。二是工业投资稳定增长。预计到年底，完成工业固定资产投资40亿元，同比增长151％，完成目标任务55亿元的73％。三是工业招商成效明显。预计到年底，新签约工业项目29个，签约金额81.73亿元，累计新建、续建项目到位资金50亿元，完成招商引资50亿元任务的100％。四是全力打造“五大工业产业链”。①煤电建产业链。威赫电厂示范项目快速推进，到10月底完成总投资15.6亿元。鸿发煤矿90万吨／年新井建设已经进入二期工程，完成投资4.7亿元。哲庄煤矿45万吨／年采面支架已经安装完毕，35千伏输变电线路已经搭火，其它工作正在收尾，计划投资1.98亿元，已投资1.97亿元，预计11月中旬进入联合试运转，同时正在争取露天开采手续。安乐溪煤矿已经开工建设，井同掘进了600米左右，完成投资约0.4亿元。威奢煤矿瓦斯底抽巷、主井同和工业广场改造已经完成，正在掘进采面，预计12月底安装支架，2022年1月份开始生产，同时威奢煤矿90万吨／年勘探工作已经结束，扩建后的威奢煤矿矿区面积达到了21平方公里，资源储量达1.6亿吨，公司准备扩能为180万吨／年煤矿。拉苏煤矿井同和工业广场改造完成，正常生产。青松煤矿、何家冲煤矿正常生产。顺安煤矿、腾达煤矿零星资源扩界已经县政府常务会同意，正在上报相关手续，拟扩能为90万吨和120万吨的煤矿，顺安煤矿计划2021年1季度复工建设。兴发煤矿、平山煤矿管理人员已经进驻，正在开展复工建设前的相关准备工作。XX水泥厂已于11月2日点火，因威赫电厂没建成，目前粉煤灰和硫石膏从纳雍火电厂购进。黔沪水泥厂停了大半年，目前正进行复工前的试机调试。南充水泥厂停了大半年，目前正常生产。9个商混企业及其它建材企业正常生产。②短流程铸造产业链。妈姑珠市的夜郎、道坤两级高炉正常生产，今年生产生铁约22万吨，为下游燃气灶炉头、地弹簧缸体、挂锁锁块等铸造企业提供了充足的原材料。泉盛五金公司的地弹簧已经注册了黔郎和黔冠两个商标，正常生产销售。巨豪机械制造公司的汽车飞轮项目已经建成投产。今年挂锁行情不好，目前产量约5000万把左右。贵州汇铸公司成品挂锁生产线环评已经取得，批准了喷柒和喷镀工艺。年产5万吨电梯配重块东西部协作招商项目，投资协议政府常务会已经通过。巨盛矿业公司的底品位难处理菱铁矿焙烧技改项目，今年来一直在调试和改进，还没有实现正常生产。利民矿业公司的焙烧生产线，今年来只生产了一个月。③铅锌冶炼产业链。鼎盛鑫公司已经取得采矿许可证，180万吨／年洗选项目已立项，正在进行项目选址。铅锌绿色产业园规划已转请中国恩菲工程技术有限公司负责编制，为充分开发我县资源，建议按照“分散开采、就近洗选、集中冶炼、拓展下游”的要求编制规划，预计本月完成。集中冶炼区内的生态红线国土空间规划时已经调整，从水塘326国道—妈姑箐头村—妈姑桃园村的园区道路已经纳入“十四五”交通规划。XX县黔成锌品厂、XX领轩环保科技有限公司2个氧化锌粉项目正常生产，产值约3000万元。七星矿业公司、宏源环能公司2个技改项目正常推进，计划共投资1.2亿元，预计明年初建成投产。由县产业园区经营贸易有限公司负责的蟒洞、硝洞、冒沙井3个铅锌探矿权设置，市自然资源已经批复同意设置并委托县人民政府组织挂牌。④农副产品深加工产业链。赫之林核桃乳、黔草堂公司正常生产，1－10月产值约1.5亿元。新入驻野马川园区的年产30吨乌蒙骨酒（配制酒）项目、可乐猪核桃糖加工项目、蚕丝加工项目已经建成投产。阿西里西核桃乳、阿穴酒厂2000吨技改项目已动工建设，2个项目预计投资约2.2亿。⑤绿色能源电力产业。华能风电和20万千瓦农业光伏发电项目已经完工收尾，1－10月新能源共发电7.3亿千瓦时，同比增长33.7％。今年新获得开展前期工作光伏项目8个，总装机容量85万千瓦，8个项目总投资约35亿元，目前已有4个项目获得省能源局核准备案，其余电站正在进行开工前的准备。

（三）着力补短板提质效，推动商务工作迈上新台阶。

预计到年底，完成社会消费品零售总额增速11.5％；批发业销售额增速19％；零售业销售额增速20％；住宿业营业额增速22％；餐饮业营业额增速22％。一是全力推进“大市场”建设。积极培育批零住餐企业上规入统，预计全年完成入统11家。新建成城区便民生活日用品店（含生鲜）54个。新建成品牌连锁药店4个，品牌连锁果蔬店4个。新建成2000平方米以上超市1个。村级电商服务点辐射率达100％。已开展促销活动20场。培育8家毕节老字号品牌。完成500万元以上固定资产投资0.5亿元。现代商贸招商引资到位资金0.55亿元。二是全力推进“大流通”建设。向省商务厅争取440万元专项资金支持我县农产品供应链项目建设。积极推进野马川生鲜冷链物流园项目、XX县果蔬批发市场项目建设，督促企业加快主体建设进度，促进县域商贸基础体系完善。在汉阳街道谋划综合物流园项目1个，并纳入“十四五”规划。三是全力推进“大商贸”建设。新建成加油站3座。实现“一码贵州”智慧商务平台交易额7443.52万元。积极争取2021年国家级电子商务进农村综合示范县，经省市商务部门帮助，成功获得商务部批准，获得建设资金1000万元。1－9月实现网络零售额4634.59万元，预计全年完成6000万元。1－10月，实现农产品销售14.7亿元，预计全年完成16亿元。四是全力推进“大开放”建设。1－10月累计完成外贸进出口额879万美元，预计全年完成1000万美元。五是全力推进“大队伍”建设。积极推进农村经纪人队伍建设，初步筛选出农村经纪人意向队伍30人，并推荐了1人参加省商务厅组织的农村经纪人骨干队伍培训。

（四）深入实施“万企融合”行动，推进大数据与实体经济融合发展。

坚持发展大数据主体产业催生动能，深入实施“万企融合”行动，促进传统企业全流程和全产业链数字化、智能化改造，推动产业数字化、数字产业化，带动各行业高质量发展。2021年完成大数据与实体经济融合发展1个标杆项目、8个示范项目、53个带动融合企业，已完成季度指标任务；年度指标方面，大数据与实体经济深度融合评估工作，省大数据局已于9月初向我局反馈全县需要参与评估的企业108家，根据县区实际，增加了7家参与评估的企业，共组织了115家企业参与线上填报测评，融合评估平均分70.16分。全力支持5G等新一代信息技术推广应用，积极向上争取5G基站建设资源，截至11月2日，我县已建成5G基站365个，开通143个。其中：XX电信已建设121个，开通86个，XX移动已建成244个，开通57个。未开通基站主体已完成，因部分设备未到齐未开通，争取年底前开通所有基站。

（五）深入实施“六大专项”行动，推进民营经济发展壮大。

坚持把发展民营经济作为县域经济发展的重要取向，以项目建设为着力点，大力开展招商引资，不断优化发展环境，加快工业园区建设步伐，民营经济总量不断增加，规模日益扩大，已成为县域经济发展中最具活力的经济增长点。在县民营经济中小企业发展联席会议工作领导小组的统筹下，扎实推进全县中小企业发展和“六大专项”行动各项工作，县领导及相关部门常态化深入企业走访调研服务，大力宣传推广政策，创优政策环境，深入了解企业生产经营情况，倾听企业诉求，协调解决企业在转型升级、行政审批、要素保障、政策兑现等方面的突出困难和问题，有效提振企业发展信心，促进企业持续发展、做大做强。2021年前三季度，民营经济增加值完成74.07亿元，占全县G党P的比重达到62.43％。

（六）树牢安全生产理念，保障行业领域正常生产运营。

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作重要批示精神，组织召开安全生产会议16次，坚守安全发展底线，切实履行安全管理责任，今年以来未发生安全生产事故。一是煤矿企业安全监管。对煤矿企业开展执法检查169矿次，查处各类违法违规行为和安全隐患596条，已整改587条，整改率为98.5％。实施行政处罚18矿次，累计罚款97.9万元。二是非煤能源企业安全监管。共巡查检查非煤能源企业60家次，发现一般隐患83条，已整改83条，整改率为100％。三是非能源工业企业安全监管。组织监管力量共巡查检查非能源工业企业32家次，发现一般隐患95条，已整改93条，整改率为97.8％，常态化开展使用中频炉企业非法生产“地条钢”巡查检查。四是商务企业安全监管。共巡查检查商务企业106家次，发现一般隐患152条，已整改150条，整改率为98.6％。

二、工作亮点

（一）新型工业化测评成绩优异。

我县二季度测评分85.69分（比全市平均高25.69分），全省88个县区排第16位、二类48个县区排位第10位、全市第一位；三季度测评分89.97分（比全市平均高22.61分），全省88个县区排第6位、二类48个县区排第4位、全市第1位。

（二）煤矿现代化治理能力不断提高。

全县煤矿监控系统升级改造完成并实现四级联网，有效提升了煤矿远程监管效率。今年以来，监控中心共接收到各类传感器告（预）警5659条，通过值守人员分级分类研判，在驻矿安监员及煤矿的协同下，采取相应措施，有效排除和处理故障，切实降低了各类事故的发生。正常生产建设煤矿全部开通视频会议，相关重要会议、文件精神能及时传达到煤矿五职矿长、管理人员、班组长，既及时有效传达上级文件和会议精神，提升文件和会议精神贯彻效率和传达覆盖面，又减少企业来回跑县参加安全生产相关会议频次，切实减轻企业负担。

（三）积极争取资金支持企业发展。

今年来，我局共为企业争取到上级专项资金1729.49万元和8000万元基金支持企业发展，积极帮助企业纾困，还成功争取到1000万元电子商务进农村综合示范县项目建设资金。

（四）绿色能源电力产业初具规模。

2021年获省源局批准开展前期工作光伏项目8个，总装机容量85万千瓦，总投资约35亿元，目前已有4个项目获得省能源局核准备案，其余4个正在申请核准备案。截至目前，新能源总装机达153.1万千瓦，其中已建成68.1万千瓦，百万千瓦级能源示范基地逐步形成。

（五）专班化推进项目建设取得新突破。

对威赫电厂示范项目、水泥厂异地技改项目等大型在建项目采取“专班跟进、专人盯守”的方式，协调解决项目建设过程中的困难和问题，全力推动项目建设，威赫电厂示范项目启动建设一年的时间完成了15.6亿元的投资，预计2022年底建成投产，水泥厂异地技改项目从开工到建成，仅两年时间已于11月2日点火投产，哲庄煤矿一年半时间建设完工进入联合试运转，铅锌采选冶一体化项目已有实质性进展。

（六）持续推进电力改革取得新进展。

根据《贵州省2021年电力市场化交易工作实施方案》要求，我局积极推进电力市场交易，今年以来，有29家企业电力用户成功参与电力化市场交易，电压等级均为10千伏。

三、存在问题

（一）经济指标保增长难度大。

部分企业因资金流、手续到期等原因停产，部分企业因产值达不到规模退库，部分外贸企业因经营不善、受疫情影响等原因退库或搬离XX，经济指标保增长难度大。

（二）项目落地建设缓慢。

项目受土地、生态红线、基本农田、政策、资金、市场等诸多因素影响，建设推进缓慢。未完全集中人力、物力、财力集中攻坚“投资大、见效快、效益好”的大项目、好项目，部分单位工作被动。完成工业投资任务难度大。

三、2022年工作打算

（一）细化目标，强化调度，确保经济健康运行。

一是细化目标。工业和能源方面：2022年，计划完成工业投资69亿元，原煤生产130万吨以上、力争达150万吨，电煤供应40万吨以上、力争达50万吨，新能源发电突破10亿度，工业招商到位资金50亿元，上规入统工业企业7户以上，规模工业增加值增速达10.5％以上，确保超额完成目标任务。商务方面：2022年，计划完成外贸进出口额1000万美元，网络零售额7500万元，上限入统批零住餐企业6家以上，社会消费品零售总额增速10.5％，批发业、零售业、住宿业、餐营业增速分别达12％、12％、15％、15％。二是强化调度。加强调度力度，切实了解企业的生产经营状况和产值、产量情况，对照目标，结合实际，算好时间账，按月建好企业任务台账，提升上报数据质量，最大限度反映企业真实情况，实现“保位”，力争“前移”。

（二）强化服务，精准施策，推动项目建设大突破。

按照“全党抓经济、重点抓工业、工业抓园区、园区抓招商、招商抓环境”的工作思路，围绕产业抓招商引资，强链补链储备发展增量；强化服务抓项目落地，有力有序增强发展后劲；围绕产业抓项目建设，推动资源优势向经济优势转化。把加速推动新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，立足县域实际情况，准确剖析发展优势和劣势，实事求是确定发展方向，依托煤铁铅锌、蛋鸡、核桃、半夏等资源及现有产业基础，全力引进上下游配套企业，抓实5个产业链，努力争取上级资金及基金支持，努力实现工业招商3年倍增，工业总产值5年倍增，以项目建设工作专班为抓手，全力推进新型工业项目建设，全年计划完成工业固定资产投资69亿元，奋力实现“工业大突破”。

（三）转变方式，强化指导，推动企业健康发展。

一是转变“保姆式”的执法方式，督促企业认真开展隐患排查治理工作，充分发挥企业主观能动性，把监管力量集中到服务指导企业发展上来，对企业安全基础和安全保障水平进行细化和量化，全面分析掌握企业的安全状况，及时发现企业安全生产过程中存在的薄弱环节和重大隐患，指导企业协调处理好安全和生产的关系，助力企业在保障安全的前提下，开足马力生产，最大限度释放合法产能。二是严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强化行业监管责任和企业主体责任。三是突出重点部位，针对薄弱环节，采取有力措施，减少一般事故，坚决遏制重特大事故发生。着力抓好煤矿、冶金工贸、加油（气）站等重点行业和领域安全隐患排查，督促企业开展安全生产标准化建设，把各项安全生产措施落到实处，做到不安全不生产、生产必须安全，确保全年实现安全生产“零事故、零死亡”。