XX县民政局打击整治非法社会组织专项行动总结
为深入贯彻落实国家和省、市决策部署,防范化解社会组织领域重大风险,根据XX市民政局等X部门印发的《进一步打击整治非法社会组织专项行动实施方案》(X市民发〔2021〕X号)文件精神,我局领导高度重视,迅速行动,上下联动,积极开展打击整治非法社会组织工作,取得了阶段性的良好工作成效。现将有关情况总结如下:
一、周密部署,制定方案
为了确保专项整治行动取得实效,结合XX实际,成立了专项整治领导小组,召开专题会议安排部署此项工作,同时梳理XX县非法社会组织重点问题,有针对性的制定了实施方案,XX县民政局等19部门联合印发了《进一步打击整治非法社会组织专项行动实施方案》(XX民政〔2021〕X号)文件,明确了时间节点,确定了排查范围,设立了举报电话和邮箱,确保了“领导、人员、责任、措施”四到位。
二、整合力量,全面摸排
在自查的基础上民政局会同公安、教科、发改等部门,抽调专门人员利用两周时间集中对城区及周边乡镇进行拉网式排查。
(一)排查非法社会组织及其活动。
主要排查以下内容:一是利用“一带一路”“军民融合”“乡村振兴”等国家战略名义,蹭社会热点,在经济、文化、慈善等领域活动的非法社会组织;二是冠以“中国”“中华”“国家”“联盟”等字样,或打着国家机关、事业单位的下属机构等名义,进行乱收费、骗钱敛财等活动的非法社会组织;三是与合法登记的社会组织勾连开展活动、鱼目混珠,特别是在文化艺术、新闻出版、网络文化等宣传文化领域开展活动的非法社会组织;四是借中国共产党建党百年之机开展评选评奖活动的非法社会组织;五是开展伪健康类、伪国学类和神秘主义类活动,以及打着宗教旗号活动的非法社会组织。
(二)排查社会组织不规范行为。
主要排查以下内容:一是行业协会商会涉企收费行为。行业协会商会强制入会收费、利用行政机关授权事项收费、通过评比表彰和职业资格认定等违规收费行为。二是社会组织违规设立分支机构、代表机构。对社会组织不依规定设立、滥设立、乱命名分支机构和代表机构的,或者分支机构、代表机构未按章程依法依规开展活动等违法违规问题。三是民办教育机构违规办学行为。民办教育机构乱收费、虚假宣传等侵犯群众利益的行为,特别是对无证无照办学、超出章程宗旨和业务范围开展活动等行为。四是“僵尸”社会组织。对长期未开展活动、名存实亡的“僵尸”社会组织。经排查,共注销了XX县应急救援协会、XX县人民代表大会制度研究会、XX县健智源核桃生态种植协会、XX县宝石雁鹅坝幼儿园等四家僵尸社会组织。
结合年检工作,对我县XX家社会组织进行了排查,并对非法社会组织的危害、发现举报渠道、非法社会组织的特性,重点涉及等领域进行了广泛宣传,营造了舆论氛围,起到了震慑效果。截至目前,未出现非法社会组织开展任何活动的问题。
三、多措并举,严抓严管
一是广泛设立举报和信息收集工作平台。
设立举报电话、邮箱,运用微信、互联网+等信息手段,安排专人负责收集和整理社会各界对非法社会组织的举报。根据举报信息深入开展排查工作。二是建立协作机制。
民政部门要把查处过程中发现的涉嫌违法犯罪线索及时移交通及公安机关,依法查处和追究有关人员的法律责任。三是广泛开展执法宣传和警示教育活动。
专项行动开展以来,截至目前,尚未发现有非法社会组织,也未接到有关非法社会组织的举报线索。四、建立机制,确保实效。
进一步强化日常监管,做到管理工作常态化,建立联合执法检查、非法社会组织信息通报等工作机制,规范社会组织监督管理,充分发挥相关业务主管单位作用,强化部门协调配合,定期会商通报情况,确保专项行动达到预期效果。
打击整治非法社会组织工作是今年乃至今后社会组织管理的重点工作,必须抓紧抓实,要运用协调联动、线索通报、信息报送等工作机制,采取强有力的措施加大排查打击力度,在“找得准”、打得狠”、“管得住”上下功夫,形成“打掉一个、警示一批”的震慑作用。