第一篇:行政审批局关于2021年工作总结和来年工作安排的报告
行政审批局关于2021年工作总结和来年工作安排的报告
x市人民政府:
xxxx年,我局在x市委市政府的坚强领导下,全面贯彻x市国际化营商环境建设年安排部署,深化行政审批制度改革,不断优化服务流程,创新服务方式,打造一流营商环境建设高地。现将有关情况报告如下。
一、xxxx年工作总结
(一)稳步推进国际化营商环境建设。一是始终坚持把营商环境建设作为头等大事,纵深推进各项改革措施落到实处。结合实际制定出台行动方案,重点实施效率提升、精准服务、减税降负、改革创新“四大行动”xx条政策措施,着力打造一流营商环境高地。二是聘请第三方专业机构,对我市营商环境xx个一级指标进行模拟测评,有效促进责任部门找准问题短板和目标差距。三是着力营造重商亲商浓厚氛围。组织开展集中宣传x次、政策解读xx期,做法成效被人民网、中国网等各级媒体宣传报道xxx余次。
(二)持续推进行政审批制度改革。一是推进工程建设项目审批制度改革。工程建设项目审批削减xx个事项,减少xxx个材料,实现建设项目从立项到竣工验收全流程总用时压减至xx个工作日以内。二是推进相对集中行政许可权改革。完成xxx项行政许可事项划转,实现应划尽划“一枚印章管审批”。推行“全科医生”审批模式,分类设立市场准入、投资报建、社会事务等x个综合窗口,实现xx%以上政务服务事项“一窗通办”。三是持续深化商事制度改革。压缩企业开办时间至x小时内,全面实施企业简易注销制度,办理企业简易注销登记xxx户。
(三)创新创优至简审批模式。一是推进审批服务“四个办”。实现xxx%审批服务事项网上办和一次办;xx.xx%审批服务事项马上办;实现xxx项审批服务跨镇乡(街道)就近全域通办,xx项审批服务跨区(市)县办理。二是规范便民服务中心办理事项。下放xxx项审批服务事项至镇乡(街道)、村(社区),推进政务服务进一步向基层延伸。三是持续精简审批事项。共计调整行政许可事项xx项,缩减办理时限xx项,取消申请材料xx项。形成《x市行政审批中介服务事项目录》,保留涉审中介项目xxx项,实行动态调整。四是创新“主题式场景式”审批模式,推出“我要开网吧、我要开超市”等xxx余个跨部门、跨领域的主题套餐审批服务;实行重点中小企业项目审批事项“管家式”服务,确定专人作为项目管家,提供“代办+帮办”“协调+监督”精准服务。五是推动实体大厅“多门”变一门。深化“三集中、三到位”,优化提升政务服务大厅“一站式”功能,企业和群众必须到现场办理的实现“只进一扇门”。新市民中心已于x月x日对外办公,能够办理行政审批事项和服务事项xxxx项。
(四)深入推进“互联网+政务服务”。一是不断深化政务公开。按x市统一要求扎实做好政府信息主动公开目录编制工作,政府信息公开年度报告按时发布率xxx%,强化网站监管,印发《工作提醒函》和《效能专报》xx期,截至xx月xx日,政府门户网站及基层综合服务监管平台发布信息累计xxxxxx条,未发生政府网站、政务新媒体建设被通报批评情况;二是落实网络理政目标。积极开展基层网络理政第三方评议,截至xx月xx日,网络理政办结率xxx%,诉求解决率xx%以上,群众满意度xx.xx%,群众平均满意度列各区(市)县第六,平均办件回复周期位居各区(市)县前三;积极报送x例优秀案例参与x市网络理政优秀案例评选。三是探索“大数据+政务服务”。持续推广一体化平台在我市应用,完成机构改革后xx个部门xxx项事项迁移,实现xxxx项审批服务事项在省一体化平台一网运行;推进我市政务信息系统迁移上云,截至目前,已完成x个单位的xx个信息系统迁移上云。四是推进智慧治理中心建设。制定了《x市智慧治理中心建设方案》,成立了工作领导小组,明确了牵头部门,进行了任务分解,确定了我市的智慧治理中心打造模式。
二、特色亮点工作
坚持“简政放权、提质增效、智能审批、温馨服务”工作理念,以创优审批模式、强化智慧政务等重点领域为抓手,着力打造事项最简、流程最优、成本最低、智能高效、服务一流的“至简审批”模式,营造快捷满意政务服务环境,把营商环境优化建设作为头等大事、中心工作、重点任务,深入实施“四大行动”,着力打造与x西部区域中心城相匹配的营商环境高地,“打好三张牌”探索“崃就办”品牌服务,被共青团x市委授予“xxxx年x市国际化营商环境建设青年文明号”荣誉称号。
三、xxxx年工作安排
xxxx年,行政审批局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续稳步推进营商环境建设、行政审批制度改革和政务服务等各项工作。
(一)着力优化营商环境建设。一是建立完善推进机制。继续落实“周报告、月总结、季督查、年度考核”工作制度。建立联席会议制度,定期研究审议重大事项并协调解决困难和问题。建立营商环境建设意见收集反馈机制,广泛征求企业群众对营商环境建设的建议意见。二是建立完善政策体系。坚持以x市第三方测评为契机,全面梳理问题短板,聚焦企业群众期盼和办事创业痛点,科学谋划制定x.x版政策体系,推动我市优化营商环境建设实现新突破、取得新成效。建立常态化第三方专业机构评估机制,定期形成整体评估报告供决策参考,推动责任单位整改提升、争先进位。三是全面营造浓厚氛围。进一步加大创新力度和宣传力度,打造x营商环境建设经验模式,营造浓厚的营商环境氛围。
(二)稳步推进行政审批制度改革。一是加快推进相对集中行政许可权改革。动态调整审批服务事项科室划分和人员配置。二是持续深化商事制度改革。以进一步压缩企业开办时间为主线,优化办事流程,提高办事效率,积极服务市场主体发展,为经济增长提供可持续发展动力。三是推动工程建设项目审批优化提升。以优化城市营商环境为目标,聚焦项目生成、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等关键环节和“一张蓝图”、“一个系统”、“区域评估”、“多测合一”等重点任务,优化系统功能和配套制度。
(三)打造“至简审批”x模式。一是推动审批服务事项下沉。进一步优化调整下放的审批服务事项,强化基层业务指导,提升基层政务服务效率。配置专业审批人员,实体化运行羊安分中心。二是探索实体化运行羊安分中心和委托下沉审批事项结合的创新产业功能区行政审批机制,坚持以创新产业功能区行政审批机制为导向,统筹整合行政审批职能和资源,强化园区政务服务能力,实现园区企业办事“少跑路、不跑路”;优化设置、放权赋能,做好下一步乡镇(街道)区划调整行政审批制度改革工作。三是深入推进全覆盖网点设置“就近服务”、全身心代理代办“委托服务”、重点产业项目“管家服务”,切实提高企业市民获得感。
(四)不断深化“互联网+政务服务”水平。一是继续深化政务公开。强化网站监管,推进政府网站与融媒体功能对接,加强督促,推进重点领域信息公开,保障群众知情权,参与权;二是稳步推进网络理政工作。按照《x市网络理政工作办法》相关要求,建立完善我市网络理政工作长效机制,全面提升网络理政办件质量。三是推动智慧大厅项目建设。实现政务大厅办事网上预约预约,样例样表查询,分区取号,静默叫号,现场电子指引,高效评价,自助取件和快递取件等功能,提高我市政务大厅服务效能,打造“崃就办”政务服务品牌。四是推动我市智慧治理中心建设。按照建设方案完成招标采购工作,完成项目实体硬件和功能软件建设,汇聚全市各部门电子政务信息资源,构建上下互通、数据共享的智慧城市新格局,打造具有x特色的城市“智慧大脑”。
特此报告。
第二篇:人社局行政审批科工作总结及来年工作
人社局行政审批科工作总结及来年工作
人社局行政审批科工作总结及来年工作打算
2012年1—12月,我窗口在人力资源和社会保障局的领导和政务服务中心的管理下,我们从规范服务、收退件的管理、限时承诺、办事结果、工作纪律、服务对象评议等方面入手,对我窗口工作人员从德、能、绩等方面进行了规范。全年工作总结如下:
1、今年1—12月,我窗口共办理新《就业失业登记证》2160份。
2、工伤认定受理673件,已认定673件,结案率为100%,案件无一积压,保持了较高的办案水平。并为其中的189人进行了劳动能力伤残鉴定。
3、认真梳理全市“老工伤”人员情况,同原工业、二轻、商业系统留守工作人员积极联系,并进行走访调查和查阅相关档案资料,最终确认了14名“老工伤”人员符合纳入工伤保险统筹管理。
4、加强用人单位工时管理,规范用人单位实行特殊工时制度,有效地保护劳动者的合法权益,根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要,依法审查申报资料,到企业实地调查,领导批示等程序展开工作,今年受理5件,并在规定时限内为5户企业办理了“不定时工作制”和“综合计算工作制”;
5、民办职业培训学校今年新申报增加1户,通过实地查勘,符合办学条件,成为我市第一家专业培训保安的学校,并为两家学校增加培训项目进行了评估,将结果报送德阳上级机关备案。我窗口在今年的“政务服务先进窗口”的评选活动中,二次被授予“流动红旗”。
在2013年的工作中,以“强化服务、争创一流”和“提高业务水平、办事效率”为主线贯穿全年工作。具体工作措施为:
一、以“作风转变年活动”为契机,加强科室的业务政策方面的学习,开展好特色服务,个性化服务,创新服务,提高服务质量。
1、坚持周五学习制度,让科室工作人员熟悉人社局各类法律、法规政策,提高业务水平,为网上咨询和前来办事的企业和群众提供满意的答复。
2、提高服务质量,推行一站式服务,实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的工作制度。
3、办理事项做到“四清”:咨询一次写清,表格一次发清,材料一次拿清,内容一次审清。
4、注重自身能力建设,做到“提高三个能力”:提高做好本职工作的能力、提高接待服务对象的能力、提高处理问题的能力。
5、主动协调,不能让服务对象跑冤枉路。通过开展陪同办理,预约办理,延时办理(下班后),公开服务电话。
6、及时向政务中心和局领导汇报工作,让领导了解情况,争取支持,化解工作中不利因素。
二、立足本职工作,开创行政审批工作新局面
1、在工伤认定办案的过程中,首先,要求工作人员坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象发生。其次,是集体学习相关法律法规,对典型、复杂案例进行分析,共同研究案件的共性和特点,不断增强工作人员依法行政水平和执法责任理念。第三,在工伤认定期间主动联系双方,通过对当事双方讲解政策,并按照正常程序进行办理,使双方的合法权益得到最大限度的保障,有力的维护社会的和谐和稳定。并在规定的时限内完成工伤认定工作,结案率达到100%。同医疗保险局加强联系,每星期定时对参保的工伤职工的身份、受伤情况、住院情况每周不定时到医院进行了解和核实,并每月定时到xx市以外的定点医院对工伤住院职工进行了解和核实,避免出现冒名顶替的现象出现。第四,在处理工伤案件的过程中,主动对未参保企业以实际案例进行工伤保险方面的宣传工作,做到认定工作和宣传工作两不误。
2、按时保质完成《就业失业证》的打印工作。并逐步推行送证件进乡镇、进社区、进家庭活动。
3、加强用人单位工时管理,规范用人单位实行特殊工时制度,有效地保护劳动者的合法权益,根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要,依法审查申报资料,到企业实地调查,领导批示等程序展开工作.同时,对申请的民办职业培训学校、职业介绍机构对材料审查后,组织工作人员对其申办条件进行实地考察核实,提出审查意见报领导审批。对以上的审批项目在受理之日起15个工作日内对符合条件的予以批准。对不予许可的,告知其理由、复议权、诉讼权及期限。
4、配合劳动监察大队,规范人力资源市场中介行为,打击非法职业介绍机构,切实维护劳动者的就业权益。
5、实施周五学习制度及行政审批工作月小结制度。每周五下午安排科室工作人员学习业务及传达有关文件精神,每月由科室负责人召集本科室工作人员小结当月工作情况,总结经验、找出差距、研究改进措施。
严格遵守单位各项规章制度,发扬成绩,克服不足,进一步转变工作作风,改进工作办法,把各项工作做得更好,为开创人社工作的新局面贡献力量。
第三篇:行政审批中心2010年工作总结和明年工作安排
兖州市行政审批中心
2010年工作总结和明年工作安排
2010年,行政审批中心紧紧围绕市委、市政府提出的“建设工业强市、文化名城、商业重镇”的战略目标和“4+1”的重点工作布局,努力倡树“创一流服务,干一流实绩,建一流队伍”的目标,坚持“行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的原则,积极创新审批方式,不断完善两大审批服务链条,切实提高审批效能,努力提升工作人员的服务水平,优化审批服务环境,行政审批工作取得了显著成绩。
一、2010年主要工作
(一)全年行政审批项目完成情况
行政审批中心共有19个部门、97项行政审批项目进驻大厅集中办理,2010年共办理、办结各类行政审批事项8626件,其中即办件5261件(次),没有出现超时默认件和缺席默认件;接受各类咨询16296人(次)。确保行政审批工作平稳运行。
(二)重点审批工作完成情况
1、建立审批绿色通道,全力推进重点项目和重大工程建设。2010年是百项工程、“22616”梯队企业培育工程以及20项服务业龙头项目建设的关键一年。中心按照顶点定位、全力全速的要求,组织和推动各窗口单位设立了重点项目和重大工程建设 1 审批绿色通道,最大限度地精减行政许可事项和办事环节,加快重点项目和重大工程的审批办理进度,力求各项行政审批程序最少、时限最短,努力提高审批服务水平和审批办事效率,以优质高效的审批服务全力推动百项工程、“22616”工程和20项服务业龙头项目建设的开展。
2、不断完善两大审批链条,积极拓展审批服务空间。中心认真落实“三集中三到位”和“三定”方案,结合各部门审批工作实际和项目办理的特殊性,以服务经济建设、方便群众为出发点,对进驻审批大厅的部门和项目进行适当调整,科学调整窗口布局,不断完善两大审批链条。一是按照企业注册类项目和建设类项目两大审批链条上审批项目的具体分类,对大厅窗口进行了科学调配,使两大链条更加协调,审批流程更加优化。二是将食品安全、食品卫生许可等项目审批进一步规范。随着《食品安全法》的颁布实施,食品卫生许可已由原来卫生局审批变成了质检、工商、药监、卫生四个部门分别不同环节审批。其中,质监局负责工业产品生产许可的审批,工商局负责食品流通许可的审批,药监局负责餐饮服务许可的审批,卫生局负责公共场所卫生许可的审批。经调整,工商局窗口增加了食品流通许可审批项目,质监局窗口增加了工业产品生产许可审批项目,药监局餐饮服务许可的审批也已进驻审批大厅,涉及食品安全、卫生的审批项目都纳入了中心集中审批,企业 2 注册类项目审批链条更加完善。
3、充分发挥行政效能电子监察系统作用,切实规范工作人员的审批行为。行政效能电子监察系统开通运行以来,中心充分利用行政审批管理系统的规范流程、全程公开和实时监察等功能,不断规范工作人员的审批行为,切实提高审批效能。一是利用系统的规范流程,规范审批人员的行政行为。行政审批项目的审批流程、审批时限、收费标准等都是严格按照法律法规要求事先输入的,工作人员必须在规定的审批时限内严格按照收费标准办理审批,超时系统自动预警。这就规范了行政行为,限制了超时办理和超标准收费,提高了行政审批事项的办理质量。二是利用审批流程公开功能,随时检查各窗口接办件情况、办件进度,对未及时办理事项及时催办。同时,将管理系统与审批中心门户网站对接,办件人可以通过审批中心门户网站随时查询申办件的办理情况,浏览中心收件、办件的数量和具体项目等,大大提高了审批工作的透明度。三是利用系统的实时监察功能,协助市纪委对审批中心各窗口的办件情况进行实时监控,进一步规范了窗口工作人员的执法行为,提升了工作人员的服务水平。
4、积极开展信息公开工作,努力倡树阳光政务。作为政府对外形象的重要窗口部门,中心始终把推行信息公开作为一项基础性工作来抓。一是在行政审批大厅设立了内容齐全的信 3 息公开专栏和简洁醒目的电子公开屏,让企业和群众能够及时了解中心的各项制度和审批信息。二是充分利用中心门户网站将中心的相关信息和工作动态向社会公开。三是将行政效能电子监察系统同门户网站对接,企业和群众可以随时查询审批项目的进展情况。四是组织编印了全新的明白纸和小册子,放在每个进驻部门的服务窗口,方便企业和群众及时了解审批流程。五是新修订了《兖州市行政审批制度汇编》,将其摆放在咨询台,方便企业和群众进行咨询。
5、强化日常监管,提高审批队伍素质。中心认真贯彻落实《济宁市创新发展二十条规定》,根据《行政许可法》要求和行政审批工作实际,对中心现行的各项规章制度进行了修订,使中心各项管理制度更加规范、实用。审批事项办理坚持“十公开”制度、并联审批制度、信息互通机制等。完善了日考勤、周学习、月考评、考核等内部管理规定。对工作人员每天实行四次点名,每周公布一次,考勤情况作为月考核的主要依据。实施月考评,每月评选三个“红旗窗口”、五个“先进个人”,评选结果通报表彰并给予奖励。实行考核与岗位责任目标考核相结合,作为派驻部门的考核成绩。定期组织行政审批大厅工作人员开展政治理论、业务知识等方面的学习,提高工作人员的整体素质和业务水平。在审批大厅营造浓厚的重服务、讲效率的工作氛围,以高效的服务队伍和优质的服务环境,着 4 力打造“便民、高效、廉洁、规范”的行政审批平台。
(三)基础工作落实情况
1、加强党风廉政建设。行政审批中心高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议程,采取有效措施,切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作,督促班子成员认真执行廉洁自律有关规定。通过开展党风廉政建设教育增强了党员干部勤政为民的宗旨观念;加强了廉政制度建设,完善廉政制度措施,做到了有令可行、有禁可止,规范约束了工作人员的行为,杜绝了“吃、拿、卡、要”等现象,从制度上保证了单位的规范有序运转和干部的廉洁从政;落实民主集中制,执行“三会一课”制度,对重大事项都坚持集体研究、规范操作,实行少数服从多数的原则,充分发扬民主;扎实有效的开展党风廉政教育宣传工作,切实把党风廉政教育宣传工作搞好,避免流于形式,走过场。
2、深入开展创先争优工作。行政审批窗口是连接政府部门与企业、群众的桥梁和纽带,也是体现全市经济发展环境、展示兖州行政服务水平的一扇窗口。按照市委、市政府深入开展“创先争优”活动的要求,中心积极响应,成立创先争优活动领导小组,制定开展创先争优活动实施方案,促进基层党组织和党员践行公开承诺,设置党员先锋岗接受群众监督,组织全体党员和职工定期学习党的理论知识和路线方针,并撰写学习5 笔记,推进了创先争优活动深入发展,使中心的服务水平再上一个新台阶。在日常工作中,中心建立了一整套相应的规章制度,使各科室的工作能够做到有章可循、有法可依,强化了工作人员的规范意识、责任意识,使机关工作事事有章法,人人懂规矩,用一流的工作态度、一流的工作作风、一流的工作业绩来塑造行政审批中心的服务形象,赢得群众信赖。
二、2011年主要工作安排
2011年既是“十二五”规划的开局年,也是我市加快推进经济社会科学发展跨越发展,打造“工业强市、文化名城、商业重镇”的关键一年。这既给中心提供了一次展示自身服务水平、树立政府良好形象的好机会,同时也给中心提出了新的更高的要求。中心将紧紧围绕全市工作大局,按照工作到项目、全员抓落实的要求,顶点定位,全力全速,以“提高审批质量、服务全市大局”为目标,以“高效优质服务”为核心,努力提高审批效率,为“十二五”规划开好头、起好步提供优质高效的审批服务。
(一)积极推行房地产项目“一站式”联合审批,优化房地产业发展环境
按照《济宁市人民政府关于房地产项目“一站式”联合审批实施意见》(济政发„2010‟22号)的要求,中心近期组织相关人员认真学习领会该实施意见,积极做好实施房地产项目“一 6 站式”联合审批的前期准备工作,尽快研究制定落实意见。一是对大厅窗口进行适当调整,积极协调规划局和地震局适时入驻大厅,真正实现房地产项目的“一站式”审批。二是组织各相关部门负责人集中学习联合审批的各项工作制度和审批流程,使各有关部门尽快熟悉联合审批业务,满足房地产项目“一站式”联合审批工作的要求,确保联合审批办理质量。
(二)完善审批绿色通道,切实提高审批效率
中心将进一步统一思想,提高认识,振奋精神,不断完善重点项目和重大工程建设审批绿色通道,围绕服务全市百项工程、“22616”工程和20项服务业龙头项目建设大局,进一步明确责任分工,强化协调配合,认真抓好工作的每个环节、每个步骤,确保每个环节都落实到位,逐步形成工作人员和窗口人员上下联动的强大合力。优化行政许可事项的审批流程,提高审批效率,努力为百项工程、“22616”工程和20项服务业龙头项目建设提供优质便捷的服务。
(三)发挥审批系统平台作用,提高办事效率
中心将充分发挥行政审批系统平台的作用,积极推进行政审批信息化建设和管理,实现中心管理系统与窗口之间、窗口与窗口之间、窗口与部门之间的计算机互联互通、数据共享,完善网上公告、网上咨询、网上受理、网上审批、网上投诉和网上监管功能,形成完善的行政审批信息网络化服务体系,提 7 高行政审批效率,方便企业和群众。
(四)健全监督考核机制,优化审批服务环境
中心将严格按照市优化发展环境委员会《关于转发<济宁市干部作风影响经济发展环境问题举报奖励办法>等五个规范性文件》(兖优发„2010‟1号)的要求,不断完善监督考核机制,进一步提升工作人员的服务水平。一是继续利用好行政效能电子监察系统,对审批中心窗口办件情况进行实时监控,进一步规范窗口工作人员的审批行为。二是依据最新的月考核和考核办法对大厅各窗口及工作人员实行更为严格细致的考评,同时把考勤成绩和月考核成绩直接挂钩,进一步增强窗口工作人员的纪律意识和工作积极性。三是实行日巡查和周清查制度,每天对大厅工作人员的工作情况和卫生保洁情况进行不定时巡查,每周对大厅工作人员的电脑进行一次清查,巡查和清查结果都将纳入到月考核中,进一步提高工作人员的工作效率。四是进一步健全服务质量监督评价机制,通过规范各项管理制度、服务对象参评等方式,对审批中心窗口工作人员的服务质量作出客观评价,约束和激励窗口工作人员改善服务态度,改进服务方式,提升服务水平。
二〇一〇年十二月十七日
第四篇:卫生局工作总结及来年工作安排
**年,在市委、市政府和省卫生厅的正确领导下,我局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以深化医药卫生体制改革为契入点,扎实推动各项卫生工作的开展,为完成全年目标任务、实现我市经济又好又快发展奠定了坚实的基础。现将一年来主要目标和工作完成情况暨明年工作打算汇报如下:
一.**年主要工作完成情况
(一)医药卫生体制改革继续深入
一是新农合保障机制得到进一步健全和完善。今年参合农民97.9928万人,参合率为99.6%,基本实现全覆盖。优化新农合统筹补偿方案,发挥新农合医保构建分级诊疗秩序杠杆作用,提高门诊和住院报销比例,新农合保障水平得到提高。至11月底止,全市共兑现住院补偿86231人次,一次补偿达5千元以上23591 人次、达5万元以上47人次,新农合参合农民一次报账率达90%(目标任务为90%),政策范围内住院报销比达75.46%(目标任务为75%),最高支付限额提高到8万元。稳步推进新农合支付方式改革,以县为单位全面实施按床日付费,并在保证服务质量前提下,合理控制诊疗费用,提高基金使用效率。今年1-11月份,新农合共使用统筹基金26118.1798万元,新农合统筹基金使用率达87%(目标任务为85%)。积极开展新农合门诊统筹,委托商业保险机构经办新农合管理试点,探索建立管理、经办和监管分离的运行新机制。加大新农合基金监督管理力度,推进即时结报机制,探索推行先诊疗后付费服务模式。开展新农合基金管理、运行和定点医疗机构政策执行情况专项检查,对不合理用药、收费和使用抗生素等问题,进行整改,并给予扣减同额补偿费用和暂停六个月新农合病人处方权执业的处罚。
二是重大疾病医疗保障有序开展。将国家要求的20种重大疾病全部纳入保障范围,对白内障、唇腭裂、儿童白血病和先天性心脏病以及尿毒症患者实施常态化免费救治。启动贫困家庭重性精神病患者免费救治工作,开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗。至11月底止,累计免费为生活困难的尿毒症患者血透638人,为符合条件的心脏病、白血病儿童免费救治235人和17人,精神病免费筛查5304人、免费救治1276人。积极探索和建立大病保险制度,继续做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的衔接工作。在乐平试点先行基础上,优先将20种重大疾病纳入保障范围,除免费救治项目外,新农合按照70-75%的比例进行补偿,补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分,再由大病保险按不低于50%的比例给予补偿,困难群众得到实实在在的实惠。
三是国家基本药物制度得到巩固和完善。在政府举办的所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室,实行国家基本药物制度。积极参加全省基本药物统一招标采购、配送等,基本药物使用比例较往年同期上升1.16%。扎实推进基本药物制度的拓展和延伸,配合公立医院改革,将基本药物制度向二三级医疗机构、非政府办医疗机构有序推进和延伸。新版国家基本药物目录公布后,二级医院基本药物使用量和销售额均达到30%,其中乐平市的二级医院达到40%左右,三级医院基本药物销售额达15%。认真落实基层配备使用基本药物政策,全市基层医疗卫生机构均次门诊费用和均次住院费用与往年同期相比下降5.1%和3.3%,切实减轻了群众医药费用负担。
四是基层卫生机构运行新机制稳步实施。积极完善基层医疗卫生机构管理体制、补偿考核、药品供应和人事分配等机制,建立健全稳定的多渠道补偿机制和绩效评价考核机制。加快基层医疗卫生机构人事制度改革步伐,定编定岗,实行人员聘用制度和岗位管理制度。健全绩效考核机制,完成和落实竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等,全市所有基层医疗卫生机构完成竞聘上岗并签订聘用合同。积极推进社区卫生服务机构家庭医生和乡村医生签约服务试点工作,逐步形成分级医疗、有序就医格局,今年上半年,珠山区新村街道社区卫生服务中心正式启动试点工作。大力推行全科医生团队服务模式,逐步建立全科医生与城市居民契约式服务方式。积极开展基层中医药服务能力提升工程,目前已有400家基层医疗机构可提供中医药服务,中医药补偿比例较同级医疗机构西医治疗提高10%的优惠政策。全面实施基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目,年底将完成30%以上65岁以上老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医调养保健服务。
五是公立医院改革稳妥推进。积极探索公立医院改革,加强公立医院内部管理。大力实施“优质护理服务示范工程”,开展“三好一满意”活动,推行预约诊疗服务,实施住院医师规范化培训等。积极推进基本诊疗路径管理和电子病历,增加基本诊疗路径管理病种,扩大实施范围。今年1-11月份,实行基本诊疗路径管理的病人达1830例(目标任务为1500例,完成任务率为122%),有
效控制了医药费用不合理增长。正式启动乐平市全国公立医院改革试点县工作,制定出台实施方案,乐平市人民医院、中医医院和妇幼保健院三家试点公立医院从今年2月份起调整门诊诊疗、住院诊疗和医疗检查等相关费用,所有药品均按中标价降价出售,并实行按床日付费改革,加强对药品降价信息和其他收费项目调价政策的宣传,使老百姓了解情况、明白消费、降低医药
负担。
六是公共卫生服务惠及城乡居民。继续抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目工作,基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到30元。积极开展基本公共卫生服务项目示范单位创建活动,抓好重点人群健康体检、农村妇女“两癌”检查等工作,提高高血压、糖尿病和重性精神病规范化管理率,以及城乡居民电子健康档案建档率等。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病母婴传播、降氟改灶等项目。至11月底止,城市基本公共卫生服务到位资金969.45万元,城乡居民电子建档108.6047万份,高血压、二型糖尿病和重症精神病等健康管理人数年底可完成省下达的目标任务,农村育龄妇女补服叶酸、免费宫颈癌和乳腺癌筛查及农村孕产妇住院分娩补助等均有序开展。积极开展儿童先天性心脏病救治工作,并形成长效机制,为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人等六类人群免费提供公共卫生服务540.0754万元,完成年目标任务的150.02%等。
(二)重点卫生工作稳步推进
1.大力实施“阳光医药”网上监察系统建设
我市被省卫生厅纳入全省第三种模式试点地市后,加快 “阳光医药”网上监察系统建设步伐,推行市直医院有关数据通过院内前置机汇总发往省卫生厅信息中心,经过数据处理后再返回到市政府信息平台(即“阳光医药”网上监察平台)的运行模式。截止11月底,市直8家医院已全部完成数据上传,其他县级医院也即将建设到位。加强基本药物采购、配送和监管工作,推行医疗卫生机构药品(疫苗)电子监管系统建设,使药品电子监管系统与基层医疗卫生机构管理信息系统有效衔接,实现药品生产、流通、配送的全程监管。在现有医疗机构信息化建设基础上,自筹资金350万元,努力搭建全市卫生系统统一的区域卫生平台,不断提高卫生工作效率和服务水平。
2.积极推进陶瓷文化创意新区医院建设
**年,我局紧紧围绕市委、市政府关于建设陶瓷文化创意新区的重要决策部署,认真研究,精心谋划,积极推进新区医院建设。一是召开专题会议研究部署新区医院筹建工作,确定依托市一院建设新区医院,将新区医院建设列为今年卫生工作的重点,并加强工作协调和调度。二是成立新区医院建设领导小组,组建以一院为工作主体的筹建办公室,提出将新区医院建成环境、设备、技术、服务一流,省内设区市领先的综合性医院的定位。三是组织人员赴九江等地考察其新区医疗机构建设情况,并与上海卫生建筑设计院多次商讨和修改新区医院建设设计方案。四是加强与新区办、发改委、规划局、土管局等部门的沟通协调,抓紧办理新区医院建设红线图、可研报告、土地测绘、项目申报、立项和招投标等事宜。目前,新区医院立项已批复,建设项目招标代理公司议标和建设工程设计招标已完成,并签订了建设工程设计合同,建筑工地土地平整工作完成70%左右,现仍抓紧施工。
3.疾病预防控制工作成效突显
深入开展群众性爱国卫生运动和手足口病防控工作,不断提高群众卫生防疫意识,控制疾病的流行。认真做好省爱卫会对我市省级卫生城市复审工作,完成省下达的6500座改厕任务;继续做好血吸虫和碘缺乏病等地方病防治工作,加强麻风病防治知识培训,增强防治能力;强化免疫规划工作。积极开展优质门诊、数字化门诊创建活动,全市所有县(市、区)均通过省卫生厅以乡(镇、街道)为单位90%达标检查,全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到99.28%,未发生疫苗针对性传染病暴发流行。继续落实艾滋病、结核病等重大传染病防控措施,超额完成省卫生厅下达的艾滋病感染者发现任务,对符合条件的艾滋病病人实施免费抗病毒治疗,并完成结核病新发涂阳病人572例、任务完成率101.7%,超额完成全年目标任务。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作,召开防控工作动员部署会,落实主要领导负责制。举办市级医疗机构人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训班,加强人员培训,提高防范水平。制定市级应急预案和医疗救治工作预案(试行),指导和规范我市应急处置工作,并做好相关应急检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作,提高应急能力。扩大流感监测范围和数量,对不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查,并做好病例登记、报告和采样工作。严格执行疫情报告制度,实行疫情24小时值班,并启动疫情日报和零报告制度,较好预防和杜绝了H7N9禽流感疫情在我市的发生。
4.食品安全和医疗卫生监督工作得到全面加强
在以往工作基础上,进一步加大食品安全和医疗卫生监督工作力度,确保了全市的食品和医疗卫生安全。一是制定下发《**年景德镇市食品安全工作要求》,就全年工作和贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出明确目标,扎实推进食品安全相关制度的落实。二是进一步完善工作制度,制定下发《市食品安全委员会成员单位工作职责》、《市食品安全信息通报制度》和《市食品安全联席会议制度》等,不断规范和强化全市的食品安全工作机制。三是加大食品安全工作宣传力度,开展食品安全宣传周活动,在市人民广场举行“食品安全宣传周活动”启动仪式,并发放宣传资料10000余份,强化对企业负责人、店主和市民的食品安全教育,引导其自觉履行食品安全有关的法律规定。四是开展“食品安全事故应急处置模拟演练”,提高群众食品安全防范意识,增强食品安全事故的应急处置能力。五是开展食品安全专项整治行动和食品安全日常监督促落实工作,充分发挥市食安办综合协调作用,督促和指导政府各职能部门认真履行职责,切实做好食品安全监督管理工作。六是加强医疗卫生监督管理工作,协同有关部门联合下发《进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动实施方案的通知》和《打击非法行医和非法采供血工作联席会议制度》的文件,积极开展专项整治行动,全市医疗市场环境进一步改善。
(三)努力抓好其它工作
今年以来,我局认真贯彻落实中央“八项规定” 以及市委、市政府和省卫生厅提出的若干规定。召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,与各县(市、区)卫生局、市直医疗卫生单位和局机关各科室签订党风廉政建设和纠风工作目标责任状,不断加强反腐倡廉宣传教育。认真开展省、市党风廉政建设社会评价和全市优化发展环境整改落实工作,制定下发《市卫生局党委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》和《关于进一步精简文件和简报的通知》等文件规定。加强对贯彻落实中央“八项规定”的监督检查,组成由局领导带队、机关各科室负责人为成员的督查组,多次分片下到市直医疗卫生单位进行干部改进工作作风和廉洁自律情况督查。今年以来,我局机关和市直医疗卫生单位的接待费及其它开支较往年均有较大幅度下降。
扎实开展民生专项资金管理使用、收受“红包”问题专项治理和“小金库”治理工作“回头看”等活动,成立由局主要领导任组长的领导小组,并下设办公室,指定专人负责日常工作。专门召开动员会,开展自查自纠,并在单位醒目处公布投诉举报电话、信箱和电子邮箱等,自觉接受群众监督。至11月底止,我市市直卫生系统未发现设置“小金库”、违反财经纪律和挪用、占用民生专项资金等违法违规行为。
二.**年工作安排
(一)深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,全力做好明年的各项卫生工作
**年,我局将采取专题辅导、中心组集中学习研讨等多种形式,组织广大干部职工特别是党员领导干部认真学习党的十八届三中全会精神,自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。认真完成市委、市政府和省卫生厅下达的各项卫生工作目标任务,以求真务实、开拓创新的精神,全力推进和落实好各项工作,进一步加大协调、督导工作力度,确保全年的各项工作目标任务圆满完成,为我市的经济又好又快发展作出应有的贡献。
(二)继续深化医药卫生体制改革
以卫生服务能力建设工程为抓手,全面推进农村卫生、社区卫生、公共卫生、城市医疗服务体系和能力建设。巩固完善基本药物制度,推进基本药物制度的拓展延伸,促进基本药物合理使用,控制医药费用不合理增长。积极推进和建设市级区域卫生信息平台,不断完善医院信息化建设。进一步完善新农合制度,全面推进新农合支付方式改革,开展乡村医生签约服务试点。继续实施基层中医药服务能力提升工程,规范基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目。继续完善基层卫生机构运行新机制,大力实施“卫生人才服务团”项目,开展基层医疗卫生机构负责人公开竞聘工作,落实绩效工资制度,充分调动医务人员积极性。继续推进公立医院和相关领域改革,确保年底医改任务的完成。
(三)继续做好重大疾病防控工作
认真做好以霍乱为重点的夏秋季肠道传染病防治,不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道传染病的防治工作。加大血吸虫病、典缺乏病防治力度,促进达标工作。继续做好卫生应急工作,完善预警机制,做好随时处置突发公共卫生事件的准备工作。全面完成省卫生厅下达的艾滋病、结核病、规划免疫等慢病防治工作,争取将艾滋病等母婴阻断项目扩大到城市区,不断提高慢病规范管理和控制率。
(四)继续推进重大疾病医疗保障工作
将国家新增要求的重大疾病全部纳入保障范围,继续对白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者等实施常态化免费救治。进一步开展贫困家庭重性精神病患者的免费救治筛查和确诊,加强精神科门诊、住院病人的救治工作,并做好居家随访工作。大力实施农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗为重点的民生工程,继续抓好乐平农村重点污染区域专项医疗救治工作。
(五)继续做好食品安全、医疗和卫生监督工作
积极开展整治医疗市场秩序和打击非法行医专项行动,进一步规范医疗机构的设置和诊疗行为,净化医疗服务环境。开展临床重点专科建设和医疗机构设置档案大检查行动,切实做好医疗机构等级医院评审工作。全面推进卫生监督协管工作,实现卫生监督窗口前移。在完成食品安全工作移交前,继续履行好职责,加强食品安全知识的宣传和教育,认真做好食品安全风险监测与评估、食品安全标准管理和食品安全事件流行病学调查等工作。
(六)积极做好其它工作
继续抓好党风廉政建设和中央“八项规定”的贯彻落实,加大督查力度,探索和建立长效机制。继续开展“三好一满意”、卫生行风大家评和治理医药购销领域商业贿赂等活动,进一步改进医德医风,提升医疗服务质量和水平,不断提高人民群众的满意度。
大力推进陶瓷文化创意新区医院建设,严格按照有关的法律规定做好开工前各项准备工作,力争新区医院的住院楼能早日开工建设,明年门、急诊大楼等也能开工。到**年底争取能够完成总体框架建设,建筑总面积达到39230平方米,投入建筑资金约1.9亿元。
第五篇:科学技术局工作总结及来年工作安排
**工作总结
**年,在区委、区政府的领导下,我局深入贯彻落实中央、省、市科技工作重大部署,取得了较好成绩。我区在全国科技进步考核中,连续第二次获得科技进步先进区。现将今年各项工作总结如下:
一、聚集创新要素,科技创新能力不断提高。先后跟踪汽车零部件协同创新中心等14个重点项目、引进易泰克智能交通系统等10个科
技项目;重点引进清华大学李克强教授等一批高层次创新人才;成功促成欧美同学会在我区建立人才工作站。成功推动成都汽车产业研究院升级为省级技术研究院;成立成都经开区汽车科技协会。全社会研发投入达28.5亿元;争取上级资金投入共1.3亿元,同比增长6倍;遴选128个优势项目,落实经费予以支持。全年高新技术产业产值600亿元,同比增长51%;全年技术交易额7.3亿元,同比增长200%。
二、培育创新企业,科技服务能力持续增强。获得国家级项目30项、省级项目67项、市级项目77项;列入国家级知识产权优势培育企业2家、省级知识产权试点企业3家、优势培育企业2家;新增高新技术企业14家、院士工作站1个;获成都市专利奖4项;开展汽车技术路线图等专项培训10次。出台《成都市龙泉驿区专利资助实施细则》等科技工作管理办法与扶持政策2个,并代区委、区政府草拟《关于实施科技创新驱动发展战略加快推进产业转型升级的意见》、《科技创新驱动发展若干政策》等文件4个。
三、实施专利战略,科技竞争实力大幅提升。今年专利申请量约2100件,同比增长30%,专利授权量约1150件。专利实施转化产值达到8.5亿元,同比增长30%,高于地区生产总值增幅。
四、强化城乡统筹,科技富民惠民成效显著。围绕现代农业、生物医药领域,开展集成生产技术开发和推广项目5项,实施新技术集成应用5项;省科技富民强县专项实现每亩增产20%;新建专家大院9个,科技信息服务站2个。开展“科技之春”等主题科普活动10次。新建科普宣传画廊10座、科普基地2个;新获批市级创新创业载体1个。
五、抓好内部建设,科技服务效能加快改善。以开展中国梦、党的群众路线主题教育为契机,完成10个专题学习,全年集中学习41次。制定内部管理制度5个。与成都汽车产业研究院联合成立招智引技工作小组,并在我局增设招智引技项目办公室。同时,今年新进人才6名,其中海归硕士2名,国内重点高校硕士3名。
综上所述,2013年,区科技局扎实开展各项科技管理服务工作,各项工作目标任务全面完成。2014年,我们将进一步创新举措、卯足干劲、攻坚克难,更好的完成与推动本部门各项职能工作。
**年工作安排
一、总体思路
认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十届三次全会精神和全国省市科技创新大会精神,坚持以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为指南,以主体培育、平台搭建、载体建设、人才聚集、环境优化为抓手,以建设中外知名汽车产业科技创新中心为目标,以增强汽车产业发展的核心竞争力为重点,加快区域经济社会从要素驱动向创新驱动发展转型升级,为创造性建设“世界级汽车产业城、国际化生活品质城”提供强大动力。
二、主要目标
推动召开全区科技创新大会,配套出台创新政策;力争引进10个高端研发项目、5个校地合作项目、1名院士、5名领军人才、50名海外人才、10名创业精英人才;组织申报高新技术企业和创新型企业15家以上;申报国家级企业技术中心5个、省级技术中心5个、市级技术中心6个;转化科技成果40项,申报省、市科技进步奖30项;专利申请量达2250件,发明专利拥有量达500件,专利实施转化产值达10亿元;新建孵化器30万平米;新建院士专家工作站2个、科普基地2个;高新技术产业产值达到750亿元。
三、重点工作
2014年,我们将按照上述思路目标,重点做好以下十项工作。
(一)开好创新大会。推动召开区科技创新暨科技奖励大会,全面部署实施我区科技创新驱动发展战略,表彰和奖励拥有杰出贡献的科技专家和企业,弘扬科技创新精神。配套出台《关于实施科技创新驱动发展战略加快推进产业转型升级的意见》及《科技创新驱动发展若干政策》,从资金、人才、税收、土地、市场等方面建立完善科技创新政策体系。
(二)培育主体骨干。充分发挥企业的创新主体作用,支持吉利高原、一汽专汽、华川电装、豪能科技、陵川特工等企业大力实施柴油版SUV、新能源环卫车、汽车电机、汽车同步齿环、燃气排放系统等30个重点项目加快研发及产业化。充分发挥科研院所的创新骨干作用,支持航天技术研究院、原子能研究院、玄武岩纤维产业技术研究院等加快推进涡喷发动机、电子控制仪器设备、辐照技术、高性能纤维等一批产品开发及技术转化。充分发挥高校的创新基础作用,加强与清华大学、吉林大学、西安交
大、中南大学等高校合作,加快落实5个校地合作项目。
(三)集聚高端人才。加快引进集聚院士、创新领军人才、海外人才和创业精英人才。依托欧美同学会、德国汽车产业协会、法国南锡高等商学院,重点抓好一汽李俊、科学院邱勇、工程院卢秉恒等3名院士,国家“千人计划”闫全忠、金星等5名领军人才,上海同捷雷雨成等10名创业精英人才及50名海
外人才的引进工作。
(四)搭建孵化载体。抓好区内创业苗圃、孵化器、孵化加速器、科技楼宇等四类科技孵化器的建设。规划建设十大孵化器。组织总部经济港申报省级孵化器,龙凌汽车研发总部、鼎峰动力港、经开科技孵化产业园等5家科技孵化器申报市级孵化器,成都亚环汽车节能大厦申报市级科技楼宇。加快促进龙投工业园、百兴城兴汽配园等30万平米的孵化器建成投用。促进大旗聚力东方、绿地海派中心等孵化器引进科技项目60个。
(五)做强技术平台。即按照“引进一批、升级一批、建设一批”的思路,加快区内创新平台搭建。全力引进西安交大快速制造平台、SGS、德国TUV等5个创新平台。组织孔辉科技、宽和科技等15家企业申报高新技术企业和创新型企业;支持航天模塑、宁江山川等5家企业申报国家级企业技术中心,支持孔辉科技、玄武岩、川汽等5家企业申报省级技术中心;支持联创精密、成都中牧等6家企业申报市级技术中心。支持拓利化工、龙之泉科技等6家企业建立联合实验室;争创市级院士专家工作站2个。
(六)加速成果产出。组织豪能科技、华川电装、陵川特工等30家企业开展成果鉴定工作,全年推出成果40项以上,申报省、市科技进步奖30项以上;积极创建省级百亿知识产权示范园区,促进专利申请量持续增长,发明专利增长20%以上,工矿企业专利增长25%以上;完成高新技术产业产值750亿元,新增150亿元。
(七)完善服务体系。大力支持成都汽车产业研究院建设;整合多方资源,成立创新创业天使投资联盟,吸引美川国际、世华财富、上海富毅等风投机构入驻,推动科技型中小企业创新发展;发挥汽车科技协会作用,成立汽车检测检验技术创新联盟、汽车工业设计技术创新联盟等,提供信息、人才、技术、数据、文献、设备等资源的共享服务。
(八)做好统计调研。强化科技统计工作,加强与上级部门联系,区级部门协作,建立完善科技统计体系,为摸清科技实情及下一步工作夯实基础;紧密结合“走基层”活动,深入基层开展创新调研,深入挖掘企业、群众对科技创新的真实需求;对中央、省、市科技相关政策进行汇编,收集整理最新科技动态,为企业畅通信息通道,为工作决策提供参考;积极联合相关专家,开展专题课题调研,为科技创新工作号脉把关、找准方向。
(九)落实民生工程。建设科技信息专家大院3个,新建科普基地2个,科普宣传画廊10个,农村科普图书室2个;开展桃有机集成技术推广、实施白肉枇杷示范试点建设,带动茶店、柏合、山泉等4个乡镇,示范面积1万亩;加快开展龙泉山脉植被恢复、农残综合修复等关键技术攻关与示范;支持天邦生物、思畅生物建设生物研发平台,开展生物新药、疫苗等的研发与重大成果转化。
(十)提升行政效能。以党的群众路线教育实践活动为载体,抓好服务型、学习型、效能型机关建设;进一步完善科技项目评审的程序和标准,加强对科技专项经费及应用技术研究与开发资金的使用与管理;进一步充实科技工作力量,抓好干部培养与队伍建设工作;建好廉政风险防控电子监察平台,抓好党风廉政、目标管理工作,为科技工作开展营造和谐稳定、干事创业的良好氛围。