第一篇:单位安全管理培训工作总结
人也要学会常常总结自己,人生就是一个不断反省不断进步的过程,总结有利于及时找到自己的不足并改正,特别是优秀、高质的总结更能收到事半功倍的效果。以下是小编给大家带来的几篇单位安全管理培训工作总结,供大家参考借鉴。
单位安全管理培训工作总结1
为认真贯彻落实公司年度安全生产会议精神,全面提升员工的整体素质,强化职工的安全意识,确保实现全年的安全目标和生产任务,公司从元月16日-18日开始对公司各部门及一线生产骨干进行安全生产知识培训,大力宣扬“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针。通过专家们深入浅出地讲解,学员认真地学习了相关知识,学员们的安全理念、安全意识、风险防范能力与职业责任均得到了进一步加强,现将此次培训的主要工作总结如下:
一、领导重视,组织健全,是安全生产知识培训取得成功的保证
安全生产知识培训作为落实公司年度安全会议精神,广泛开展学习活动的一个重要组成部分,是提高员工素质确保安全目标实现的重要手段。公司领导对培训工作非常重视,专门在办公会议上强调了各部门责任,质量安全部制定了培训方案和具体实施计划,并与公司各部门进行了协商沟通,同时要求公司各部门、项目部积极配合培训工作的展开,督促各部门及生产一线员工参加培训,责任到人,培训过程严格按照计划进行。有了领导的支持和合理的培训计划做基础,整个培训过程中,员工积极响应,培训热情很高。培训主要由省安监局、长沙市海事局、市消防中队等单位的专家负责。按照公司培训要求,授课人认真编写了相关教案,质量安全部汇编了相关资料发放到各个学员手中,培训采取集中培训和自学相结合的形式,员工培训过程历时两天半,共有39名员工参加,基本实现了停泊待工项目部安全责任人、船长培训率达到98%。
二、培训内容实在,形式多样
突出结合安全意识、安全风险及施工实际,这次培训的教材以授课人根据公司要求编制的课案,针对公司施工实际情况,突出了海上施工相关安全方面的内容。同时质量安全部收集整理了培训知识手册等书籍作为补充教材,对员工灌输了先进的安全理念、介绍了应急救援机制的建立,传授了海上防火救生的方法与策略等等。在培训授课中,授课人利用投影仪,通过生动的画面,详细的介绍相关的法律法规,并结合一个个真实的案例,给员工分析事故原因,教育大家防患与未然,提高预防事故的意识和能力,减少或杜绝事故发生。
三、严格考核,奖惩分明
培训过程中,质量安全部对学员进行了严格地考勤,每次上课均进行签到、点名。培训刚结束马上进行理论考试。理论考试采用人力资源部拟定的试卷,考试成绩和员工的绩效挂钩,并对考试前七名及全出勤率的学员给予了物质奖励。这次培训考试的参考率达到80%,合格率达到88%。
四、深入调查,收集意见
在培训过程中,质量安全部及时就此次培训的效果及公司安全方面的工作情况,在所有参加培训人员中进行了问卷调查,共发放问卷调查表27份,收回27份,反馈率达100%,职工积极踊跃的提出了各自的看法和建议,质量安全部对意见和建议进行了归纳总结。
通过此次培训学习,员工在安全理念、安全意识、安全风险防范和职业责任四个方面有了很大的进步,通过活动的开展,加强了企业员工凝聚力和向心力,提高了员工的集体意识,培养了员工敬业爱岗的精神。
五、存在的问题和建议
本次培训工作虽说做了一定的工作,取得了许多进步,但离公司的目标还有差距。总结过去是为了更好的做好今天和明天的工作,在本次安全生产知识培训工作中,主要存在的问题如下:
1、培训的内容在理论和实践相结合上还有一定差距,更须加强实际操作的培训。
2、培训参与的人员不积极,培训时间短,公司各部门经理、职员及项目经理参与度不高,内容形式还有待充实。3、个别员工对培训的意义认识不足,对培训重视不够。建议在今后的安全生产知识培训中,增强对员工实际操作能力的培养,增强培训工作和培训内容的针对性、实效性,强化培训纪律要求。
安全生产培训工作是一项长期、艰巨的任务,关系到公司稳定健康的发展,任重而道远,今后我们将持之以恒地进一步做好此项工作,使公司的安全培训工作再上新台阶。
单位安全管理培训工作总结2
2020年xx月15日晚在一公司xx水平北掘进面,xx公司的三名职工在打完炮孔后用风吹孔时发生气体中毒事故。事故发生后一公司全部停产整改,并对职工进行安全培训教育。制定了全员安全培训教育计划,17日开始在一公司小楼会议室进行安全培训,培训学习一周时间,390名职工全部参加。18日上午,县安监局xx局长、xx主任和公司xx经理、xx部长到场进行培训动员和做安全形势教育讲话,并检查指导培训工作。
现将本次安全培训学习情况总结如下:
一、全员安全培训
从17日上午八点半开始,一公司所有在职人员在小楼会议室进行安全学习培训。为了保证培训人数,实行培训人员签到制度和给参加培训人员发放培训工资的规定。矿山井下人员每天每人20元,选场车间及其他人员每人每天15元,极大地调动了职工参加培训的积极性。据签到表显示,本次培训在岗人员参加率达到100%。还制定了严格的培训管理办法,保证了职工在课堂上能够认真学习、仔细听讲、秩序较好,让职工受到一次很好的安全教育,为今后的生产安全工作奠定了基础。
二、培训时间安排
从17日上午开始到22日下午结束,每天上午八点半到十一点半、下午一点半到四点半进行培训学习。每人每天学习六小时,本次培训每人共计学习三十六小时。
三、培训主要内容
1、《矿山安全法》、《安全生产法》等其它法律法规。
2、矿山安全生产管理知识,如:采矿、通风、电气、设备、事故管理等安全知识。
3、金属非金属矿山安全规程中的有关井下开采安全规程的相关内容。
4、公司和分公司的各种安全管理规章制度。
5、各工种的安全操作规程。
培训内容主要从金属非金属矿山安全规程、公司安全管理规章制度、安全生产管理人员培训教材以及有关法律法规本中选取。
四、培训授课人员情况
公司经理主要对职工进行安全形势、安全生产现状及存在的问题等进行教育。
安全科长主要讲解矿山安全知识、安全规程。
安全部干事主要讲解事故管理、电气安全、矿井通风等安全知识。
安全科干事主要讲解岗位安全操作规程
办公室主任主要讲矿山安全法》、《安全生产法》。
施工员主讲采矿基础知识及采矿安全注意事项。
生产科长主讲工程施工质量及施工中的安全问题。
申建文设备员主讲设备安全管理及维修。
五、培训考试情况
11月24日上午、下午分两批进行安全培训考试,参加考试390人,及格率达到95╣以上。对未及格的人员又进行了一天的强化学习,补考全部通过。考试试卷由一公司安全保存归档。通过本次安全培训教育,一公司全体员工的安全意识有了明显的提高,增加安全知识,岗位操作技能和应用水平达到进一步提高,安全责任感大大增强。为一公司今后的安全生产打下坚实的基础,必将会促进一公司的安全生产稳定好转。
单位安全管理培训工作总结3
通过这次学习安全生产,让我们更深的了解了安全生产的重要性。让我明白在日常工作中要注意哪些安全问题,增强自己的防范意识,提高预防事故的能力,时刻注重安全生产的重要性。让我们时刻牢记:安全生产,警钟长鸣!
我们要吸取安全事故的教训,对安全生产中可能出现的安全隐患认真的重视起来,杜绝安全事故的发生,确保自身安全的同时也要确保身边同事、公司财产的安全,每次安全事故的发生都是痛心的教训,我们要重视!重视!再重视!
通过这次学习,对公司和对个人都是百益无一坏的。进一步完善我们的安全制度,我们员工之间要相互照应,及时掌握工作情况, 发现违规作业行为及时劝诫,这样才能营造更安全的工作环境,这样我们的工作才能更好的展开,才能杜绝安全事故的发生。
我想通过这样的学习,我们作为员工的有了更清醒的工作目标,安全生产重在防范,安全责任重于泰山,我们千万不能有丝毫的松懈,安全生产要警钟长鸣!
单位安全管理培训工作总结4
安全生产是一种责任,不仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次惨痛的事故,都给亲人心头留下永久的痛,安全生产牵动人心。安全生产,不仅仅关系你自己,更多的是关系到你我他。
安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更大发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。
作为一名项目经理,深知肩上责任重大,对施工项目的安全生产工作负全面责任。因此,从自身角度就要牢固树立“安全发展,清洁发展”的指导思想和“安全第一,环保优先,以人为本”的正确理念,坚决克服“重生产,轻安全”的错误思想,切实摆正安全与进度、安全与效益的关系,切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”,确保生产安全。
从基层施工多年的经验来看,抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点:
一、正确认识当前安全生产形势
从总体形势来看,公司的安全生产状况总体相对比较稳定,但基层的安全环保工作依然严峻,综合管理能力还不能满足生产经营的需要,还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此,需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全环保工作,将各项安全环保工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层HSE管理,全面提高基层现场的事故整体预防能力,为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。
二、提高思想认识
近几年,集团公司、公司对安全环保工作越来越重视,要求也越来越严,可以说,在当前形势下,安全是政治、是大局、是稳定、是和谐,更是一种不可推卸的责任,因此,作为基层领导要充分认识到这一点,不断提高对安全环保工作的认识,增强抓好安全环保工作的紧迫感和责任意识。深刻理解“安全是否决性指标,经营是性指标,节能降耗是约束性指标”,从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发,切实抓好安全环保工作。
要搞好安全生产工作,思想认识是关键,特别是基层各级领导的安全生产意识,必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及上级有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,并按规定提取安全经费,保障安全设施的及时到位,切实解决安全技术问题。在日常工作当中,始终坚持把安全生产摆在第一位,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,逐步完善HSE行为准则、HSE检查及考核标准、HSE奖惩管理办法,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,促使HSE管理基础工作进一步夯实。
三、全面落实安全生产责任制
安全环保工作是一项系统工程,是全员、全过程、全方位的工作,项目经理作为施工项目安全生产第一责任人,要切实履行第一责任人的责任,要亲自组织完善各级领导、各职能部门的HSE职责,并将责任目标和工作压力层层传递下去,直至每一名岗位员工,要做到横向到边,纵向到底,构建“一把手挂帅,主管领导负责,专业路分管,职能部门监控,党政工团齐抓,全员参与”的责任体系和工作局面。同时,建立完善HSE奖惩约束机制,把HSE责任目标落实情况与有效的考核、奖惩结合起来,严考核,硬兑现,促使责任由全员共担。
四、加大执行力度
抓安全生产工作,必须注重执行能力建设,严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事,养成尊重科学规律,反对违章蛮干的好习惯,养成令行禁止、雷厉风行,执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时,还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,及时发现和堵塞安全环保的漏洞,识别和防范施工现场存在的各类风险,落实各项消减控制措施,强化危机意识和风险意识,增强员工识险避险和事故应急处置能力,树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好只有更好”的理念,时刻保持对各类风险和隐患保持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制一切事故的发生。
五、切实抓好风险管理
风险管理是开展各项管理工作的基础和前提,因此,要切实抓好此项工作,组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展,组织安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动,针对识别出的危害因素,及时制定风险消减控制措施,并充实、完善到施工项目“两书一表”、岗位“两书一表”和操作规程中,指导作业人员施工和操作,防范各类事故的发生。
总之,安全生产工作只有起点,没有终点。因此,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全环保意识,提高全员的安全环保素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。
单位安全管理培训工作总结5
11月16日,县教育局邀请公安局、交警大队、食药局等单位领导,分别从法治知识、交通安全管理、食品卫生安全、学生心理健康教育、学校安全管理及应急处置等方面,对全县中层以上干部、班主任进行了一次全方面的安全管理培训。
各领导及专家老师的讲座,结合实际,通俗易懂,深入浅出地阐述了学生安全管理的重要性,并提出了学校安全管理的建议,指导性强,可操作性强。县教育局唐孝任局长也从讲政治的高度,从对家长、学生高度负责的立场,就如何开展好校园安全工作提出明确的要求,明晰了学校安全工作的重点,并就如何创建平安校园提出了具体措施。
这次培训,让我受益菲浅,感慨万分,一是自己的安全意识得到了进一步提升,进一步转变了安全生产观念,无论何时何地都要坚守生命红线意识,要把学生的生命安全始终摆在首位,任何时候都不能松懈;二是自己的安全责任意识也得到了增强,要认真履行“一岗双责”职责,要勇于担当,敢于负责;三是让自己充分认识到了抓校园安全管理工作不是一件容易的事,除了责任心和坚持长抓不懈外,更要讲究方式方法,逐步形成学校安全管理体系。加强校园法治建设,勇于创新,突出重点,提高效率。
虽然近几年来,自己一直分管和直接参与学校安全管理工作,付出了很多努力,学校一直来也较为安全、稳定,但总结反思学校安全管理工作,我仍觉得还存在很多不足。
1、学校安全管理工作没有形成体系。多年来,自己一直非常重视的学校安全管理工作,学校没有发生安全责任事故。但自己的安全思想还不够成熟,对学校安全工作缺乏系统思维,没有建立一套科学、完整、适用的安全管理体系,安全管理的制度也不尽齐全和合理,工作设想、部署不够严谨、周密,有时安全工作的前瞻性不高,有时还带有些随意性,从而导致安全工作的效率受到了影响。
2、在安全管理工作中有单兵作战的思想。自己在平常确实做了很多工作,每天都参与了学生行为管理的方面,深入学生食堂、寝室等场所开展学生安全检查和管理,忙上忙下;每两天都会对学生进行一次广播安全教育;周六、周日也坚持参加学生安全管理,还经常在校园周边开展安全巡查,工作确保取得了一定的效果。但自己经常是一个人单兵作战,事无俱细,自己都亲历亲为,没有很好地指导和带领团队积极参加学校安全管理工作,没有充分发挥班主任工作的主动性,在一定程度上,是影响了学校安全工作效率的。
3、没有很好地转化老师们的安全观。一些教师,特别是一些年轻教师的安全意识比较薄弱,对安全教育、安全督促没有到位,没有采用多种方式对学生进行教育。对学生中出现的不安全行为,教师没能提前发现并制止;出现了学生意外伤害,有的教师不能很好的采取切实可行的处理措施;未能检查教室、学生活动设施的不安全隐患;平时发现问题没有及时处理或上报学校领导。作为教育工作者要时刻绷紧“安全”这根弦,时常反思自己的教育是否到位,反思自己的责任心,反思自己对学生的关爱。同时,学校也要把安全培训工作做到位,人人有安全意识,人人负责任,只有发现问题及时处理,消除一切安全隐患,才能确保学校的安全稳定。
4、对学生的安全教育有时抓得不实,落实得不到位。
我校一直坚持对学生进行各方面的安全教育。但我认为学校安全教育和管理还是存在着一些盲目性、随意性,就自己来说有些问题想得不够深,不够全面,对学生安全教育没有跟上。很多时候都是自己在对学生进行安全教育,而对团队的培训、指导不是很到位,思想有时不统一,很多问题只是讲了,有些抓落实并不及时,也不到位,而且团队抓落实也不到位,导致教育的效果不理想。比如,学生放学时的路队问题,一直在讲,在教育,但学生的队列意识没有上来,有的班级队列一直不好,有的时好时差,部分班主任也没抓好落实等。这些问题是工作领导、指挥、协调和要求不到位,检查、落实也不到位的体现,这需要好好总结反思,要改进工作的方式方法。
5、学习心理健康教育的成效不明显。
自己一直非常重视学生的心理健康教育,也积极鼓励、要求老师们认真做好学生的心理健康教育,做好疏导和指导,加强学生日常行为的管理等。但由于自己的管理水平、心育水平有限,加上老师们不够重视,以及学校没有创建良好的心育环境和硬件设施等,导致对学生进行心理健康教育的效果不够明显,从学校来说也还没有形成良好的“心育”氛围。
安全工作只有起点,没有终点。我将以这次培训为契机,认真总结反思,积极转变安全观念,进一步增强安全红线意识,时刻绷紧“安全”这根弦,努力做好本职工作,严格按照“一岗双责”要求,认真抓好安全管理,既要有踏实工作的劲头,更要有大胆探索的勇气,不断创新工作方法,将安全工作落实到实处,努力打造安全、和谐、文明、美丽的校园。
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第二篇:生产经营单位安全培训管理规定
生产经营单位安全培训管理规定
第一章
总则
第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作,提高从业人员安全素质,防范伤亡事故,减轻职业危害,根据安全生产法和有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)
从业人员的安全培训,适用本规定。
第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。
生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定,建立健全安全培训工作制度。
第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
生产经营单位从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。
未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。
第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作,依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
____有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作,并按照本规定制定实施办法。
国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。
各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构(以下简称安全生产监管监察部门)按照各自的职责,依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。
第二章
主要负责人、安全生产管理人员的安全培训
第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全培训,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。
第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容:
(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(二)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
(三)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;
(四)职业危害及其预防措施;
(五)国内外先进的安全生产管理经验;
(六)典型事故和应急救援案例分析;
(七)其他需要培训的内容。
第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:
(一)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(二)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
(三)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(四)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
(五)国内外先进的安全生产管理经验;
(六)典型事故和应急救援案例分析;
(七)其他需要培训的内容。
第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。
第十条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。
非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。
煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准,由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。
第十一条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训,必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。
第十二条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,经安全资格培训考核合格,由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。
其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后,由培训机构发给相应的培训合格证书。
第三章
其他从业人员的安全培训
第十三条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。
第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。
生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训,保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。
第十五条生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。
第十六条厂(矿)级岗前安全培训内容应当包括:
(一)本单位安全生产情况及安全生产基本知识;
(二)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;
(三)从业人员安全生产权利和义务;
(四)有关事故案例等。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂(矿)级安全培训除包括上述内容外,应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。
第十七条车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括:
(一)工作环境及危险因素;
(二)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(三)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(四)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(六)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;
(七)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(八)有关事故案例;
(九)其他需要培训的内容。
第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括:
(一)岗位安全操作规程;
(二)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
(三)有关事故案例;
(四)其他需要培训的内容。
第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。
生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第二十条生产经营单位的特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
特种作业人员的范围和培训考核管理办法,另行规定。
第四章
安全培训的组织实施
第二十一条国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司(集团公司、总厂)的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。
国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司(总公司)的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。
省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作;组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。
省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员(含煤矿矿井使用的特种设备作业人员)的安全培训工作。
市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。
生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作,由生产经营单位组织实施。
第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位,应当以自主培训为主;可以委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。
不具备安全培训条件的生产经营单位,应当委托具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。
第二十三条生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。
第二十四条生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。
第二十五条生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间,应当支付工资和必要的费用。
第五章
监督管理
第二十六条安全生产监管监察部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查,督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训工作。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对煤矿井下作业人员的安全培训情况进行监督检查。煤矿安全监察机构对煤矿特种作业人员安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查。
第二十七条各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查,主要包括以下内容:
(一)安全培训制度、计划的制定及其实施的情况;
(二)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证持证上岗的情况;其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况;
(三)特种作业人员操作资格证持证上岗的情况;
(四)建立安全培训档案的情况;
(五)其他需要检查的内容。
第二十八条安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。考核不得收费。
安全生产监管监察部门负责考核、发证的有关人员不得玩忽职守和滥用职权。
第六章
罚则
第二十九条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处___万元以下的罚款:
(一)未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的;
(二)未建立健全从业人员安全培训档案的;
(三)从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。
第三十条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处___万元以下的罚款:
(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的;
(二)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的;
(三)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的;
(四)生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的,责令限期改正,处___万元以上___万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的,责令限期改正,处___万元以上___万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。
第三十一条生产经营单位有下列行为之一的,由安全生产监管监察部门给予警告,吊销安全资格证书,并处___万元以下的罚款:
(一)编造安全培训记录、档案的;
(二)骗取安全资格证书的。
第三十二条安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中玩忽职守、滥用职权的,由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。
第七章
附则
第三十三条生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、经理、(矿务局)局长、矿长(含实际控制人)等。
生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员,以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。
生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外,该单位从事生产经营活动的所有人员,包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。
第三十四条省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构可以根据本规定制定实施细则,报国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局备案。
第三十五条本规定自___年___月___日起施行。
第三篇:生产、经营单位主要负责人、安全管理安全生产培训
一、生产、经营单位主要负责人、安全管理人员为什么要参加安全生产培训?
答:根据国家安全生产法第二十条、国家安全生产监督管理总局颁布的《生产经营单位安全培训规定》第3号令第二章 第六条和《山东省安全生产培训管理规定》鲁安监发„2006‟81号第三章第十四条之规定生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。
二、生产、经营单位主要负责人、安全管理人员、从业人员主要是哪些人员?
答:根据国家安监总局《关于生产经营单位主要负责人安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》安监管人字„2002‟123号第二条和《山东省安全生产培训管理实施细则》鲁安监发„2005‟43号第三条生产经营单位主要负责人是指对本单位生产经营负全面责任,有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理,其他生产经营单位的厂长、经理、矿长、投资人等。生产经营单位安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的人员,具体指生产经营单位安全生产管理机构负责人及其工作人员,以及未设安全生产管理机构的专兼职安全生产管理人员等。生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人和安全生产管理人员以外,该单位从事生产经营各项活动的所有人员,包括其他负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工人,以及临时聘用的人员。
三、生产、经营单位主要负责人、安全管理人员参加安全生产培训主要培训哪些内容?培训多长时间?
答:根据国家总局 《关于生产经营单位主要负责人安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》安监管人字„2002‟123号、《生产经营单位安全培训规定》第3号令和《山东省安全生产培训管理规定》鲁安监发„2006‟81号规定,生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容:1是国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;2是安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;3是重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;4是职业危害及其预防措施;5是国内外先进的安全生产管理经验;6是典型事故和应急救援案例分析;7是其他需要培训的内容。生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:1是国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;2是安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;3是伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;4是应急管理、应急预案编制以及应急处臵的内容和要求;5是国内外先进的安全生产管理经验;6是典型事故和应急救援案例分析;7是其他需要培训的内容。培训多长时间?答:根据国家总局 《关于生产经营单位主要负责人安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》安监管人字„2002‟123号、《生产经营单位安全培训规定》第3号令和《山东省安全生产培训管理规定》鲁安监发„2006‟81号规定:生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。
四、特种作业包括哪些工种?
答:按国家安监总局有关规定《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》安监管人字„2002‟124号,特种作业及人员范围包括:
1、电工作业。含发电、送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工,矿山井下电钳工;
2、金属焊接、切割作业。含焊接工,切割工;
3、起重机械(含电梯)作业。含起重机械(含电梯)司机,司索工,信号指挥工,安装与维修工;
4、企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员;
5、登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工,高层建(构)筑物表面清洗工;
6、锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工,锅炉水质化验工;
7、压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工,大型空气压缩机操作工;
8、制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工;
9、爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工;
10、矿山通风作业。含主扇风机操作工,瓦斯抽放工,通风安全监测工,测风测尘工;
11、矿山排水作业。含矿井主排水泵工,尾矿坝作业工;
12、矿山安全检查作业。含安全检查工,瓦斯检验工,电器设备防爆检查工;
13、矿山提升运输作业。含主提升机操作工,(上、下山)绞车操作工,固定胶带输送机操作工,信号工,拥罐(把钩)工;
14、采掘(剥)作业。含采煤机司机,掘进机司机,耙岩机司机,凿岩机司机;
15、矿山救护作业;
16、危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员;
17、经国家局批准的其它的作业。
五、特种作业操作证如何办理?
答:电工、金属焊接、登高架设、制冷和空调作业、矿山等等,都属于容易发生人员伤亡事故的特种作业,是必须办证的。办证要具备三个条件:一是年满18岁;二是身体健康,没有妨碍从事工种作业的身体缺陷;三是初中以上文化程度。具备以上三个条件者可到市里专门的培训机构接受培训,特种作业人员的安全资格初次培训时间不得少于100学时,复训时间不得少于24学时。学习期满由培训机构向市安监局提出考核申请,安监局接到申请之后安排人员对接受培训的人员进行考核,理论、操作两方面考试合格后即可办理特种作业操作证。跨地区作业的人员,可由工作所在地的安全生产部门进行复审。
六、申请安全生产培训资质有哪些条件?申报程序有哪些?
答:
(一)申请特种作业培训资质应当具备以下7个条件:1是注册资金或者开办费50万元以上;2是有专职的管理人员;3是有健全的机构章程、管理制度、工作规则;4是根据培训规模,每个作业至少各有2名本科以上学历,中级以上职称,经省安监局培训考核合格,取得《山东省安全技术培训教师上岗证》的专兼职理论、实习教师;专职教师占教师总数比例不得少于三分之二;5是有能够满足同期50人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积100平方米以上;6是每个作业必须有能够满足同期50人以上规模实习操作需要的教学设备及场地,其中至少有一个产权隶属自己,设备齐全,面积200平方米以上的实习场地;7是安全培训需要的其他条件。
(二)申请安全三级培训资质应当具备6个条件:1是注册资金或者开办费50万元以上;2是有专职的管理人员;3是有健全的机构章程、管理制度、工作规则;4是有8名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有5名具有中级以上职称,并且经省安监局培训考核合格,取得《山东省安全技术培训教师上岗证》的专职教师;5是有能够满足同期50人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积100平方米以上;6是安全培训需要的其他条件。
(三)申请四级培训资质应当具备5个条件:1是注册资金或者开办费30万元以上;2是有专职或者兼职的管理人员;3是有健全的机构章程、管理制度、工作规则;4是有5名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有3名具有中级以上职称,并且经省安监局培训考核合格,取得《山东省安全技术培训教师上岗证》的专职教师;5是有能够满足同期30人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积60平方米以上。申请培训资质的程序答:申请特种作业人员、三、四级培训资质证书,按照下列程序办理: 1是具备资质条件的申请人将培训机构资质申请书、培训机构设臵批准文件或者企事业单位法人登记证和前述
(一)申请培训资质的条件规定的材料报市安监局一科。2是市安监局自受理申请之日起5个工作日内完成资料审查工作,10个工作日内完成现场审查,符合条件的,向省安监局推荐,不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。安全培训机构资质证书的有效期为3年。资质证书有效期满需要延期的,应当于有效期满前60日内向市安监局办理延期申请。
七、企业为什么参加安全生产责任保险?
答:安全生产责任保险是生产经营单位发生生产安全事故后对伤亡者履行赔偿责任的保险。省政府办公厅《关于推动全省安全生产责任保险工作的通知》(鲁政办发[2009]37号)专门下文进行部署,省、市安监局制定了具体实施方案,推行安全生产责任保险工作。开展安全生产责任保险,充分运用责任保险手段加强和改善安全生产管理,是强化生产安全事故风险管控的重要措施,有利于增强安全生产意识,防范事故发生,促进安全生产形势稳定好转;有利于预防和化解社会矛盾;有利于维护人民群众的根本利益,促进经济健康运行,保障社会安定。
八、哪些企业要参加安全生产责任保险?
答:全县范围内的矿山、危险化学品、烟花爆竹等危险性较大行业的生产经营单位及民用爆破器材生产单位,其他生产单位可自行参加。我县的承保工作由省文件规定的两家财险公司负责。
九、安监部门对从业人员的安全生产教育培训是怎么规定的?
答:生产经营单位应当对新上岗的从业人员进行安全生产教育和培训,初次安全培训时间不得少于24学时,每年再培训时间不得少于8学时。高危生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年再培训时间不得少于20学时。特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作证书后,方可上岗作业。新上岗的从业人员包括调换工作岗位、离岗6个月以上重新回到原工作岗位或者采用新工艺、新技术、新材料、新设备时的有关从业人员。
十、烟花爆竹的经营分为哪几种?怎么申请办理有关的证件?
答:烟花爆竹的经营分为批发和零售,从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营部点应当经安监部门审批,批发企业由省级安监部门发证,从事烟花爆竹批发的企业,应当向所在地安监部门提出申请,受理申请的安监部门应当自申请之日起三十日内对经营场所进行审查,符合条件的核发烟花爆竹经营许可证,对不符合条件的说明理由。烟花爆竹零售许可证的审批,目前由所在地安监部门审查审核发证,经营许可证应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限(常年零售证有效期为一年,临时零售证有效期不超过两个月)、经营的种类和限制存放量。申请从事烟花爆竹批发零售经营者,持烟花爆竹经营许可证到工商行政部门办理登记手续后,方可从事烟花爆竹经营活动。
十一、烟花爆竹常年销售、临时销售许可证的发放有什么具体的标准?
答:烟花爆竹零售经营者应当具备的条件:(1)主要负责人经过安全知识的培训(2)实行专柜或者专店销售,设专人负责安全管理(3)经营场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志(4)法律法规规定的其它条件。同时还要考虑以下要求:零售经营网点布设是否科学合理;农村集市和城乡结合部等区域的烟花爆竹销售网点有无集中和连片问题;是否符合一证一点、专店或专柜销售;零售点之间安全间距不少于50米规定等。
十三、请问申请办理烟花爆竹批发许可证应具备有哪些条件?答:烟花爆竹批发企业:应当具备以下条件:(1)、具有企业法人资格;(2)经营场所和周边建筑设施必须保持必要的安全距离;(3)有符合国家标准的经营场所和仓库,(4)有保管员,仓库守护员(5)依法进行安全评价(6)有事故应急救援预案,应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材和设备(7)法律法规规定和其它条件。需要强调的是,目前我市严格控制烟花爆竹批发企业数量。
十二、燃放烟花爆竹有哪些规定?
答:(1)文物保护单位;(2)车站等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;(3)易燃易爆物品生产、储存单位;(4)输变电设施安全保护区内;(5)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;(6)山林、草原等重点防火区;(7)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。燃放安全监管由公安部门负责。
十三、对非法生产经营烟花爆竹应该怎样处罚? 答:对未经许可生产、经营烟花爆竹制品,或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的,由公安部门立案侦察,追究刑事责任。
对未经许可经由道路运输烟花爆竹的,由公安部门责令停止非法运输活动,处1万元以上5万元以下的罚款,并没收非法运输的物品及违法所得。非法生产、经营、运输烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
十四、问:我们想上一个新的企业,请问一下,在安全条件上有什么要求?
答:《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(省政府213号令)去年8月份正式开始实施,建设项目设立安全审查安全生产条件有具体规定,包括:(1)建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响;(2)建设项目对周边设施、单位的生产活动和居民生活安全方面的影响;(3)建设项目周边设施、单位生产活动和居民生活对建设项目安全生产的影响;(4)当地自然条件对建设项目安全生产的影响;(5)其他需要论证的内容。
十五、哪些建设项目投资建设单位应当报安监部门进行设立审查?
答:(1)矿山建设项目;(2)生产、储存危险物品的建设项目;(3)使用危险物品为生产原料和设施、设备构成重大危险源的建设项目;(4)黑色及有色金属冶炼建设项目;(5)化工、建材、轻工、造船等行业的重大建设项目(投资额在5千万元以上);(6)国家规定的其他建设项目。
十六、投资建设单位项目设立安全审查应提交哪些材料?
答:(1)设立安全审查申请书;(2)规划选址文件;(3)安全生产条件论证报告;(4)建设项目设立安全评价报告。
十七、建材、轻工建设项目监督管理的范围有哪些? 答:建材、轻工等行业的重大建设项目,是指投资总额在5000万元(含5000万元)以上的项目建材项目:(1)新建和易地改、扩建的水泥、平板玻璃(玻纤)、建筑陶瓷项目应当进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。(2)在原厂区内进行的改、扩建水泥、平板玻璃(玻纤)、建筑陶瓷项目、其他新建和易地改、扩建项目只进行设立安全审查和安全设施竣工验收。(3)在原厂区内进行的水泥、平板玻璃(玻纤)、建筑陶瓷项目之外的其他改、扩建项目只进行安全设施竣工验收。轻工项目:(1)新建和易地改、扩建的造纸、酒类制造、日用玻璃、食品加工及发酵项目应当进行建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收。(2)在原厂区内进行的改、扩建造纸、酒类制造、日用玻璃、食品加工及发酵项目、其他新建和易地改、扩建项目只进行设立安全审查和安全设施竣工验收。(3)在原厂区内进行的造纸、酒类制造、日用玻璃、食品加工及发酵之外的其他改、扩建项目只进行安全设施竣工验收。
十八、新建的建设项目安全设施设立、设计、竣工验收的时间是如何区分的?
答:《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》(省政府213号令)生效(2009年8月1日)之前已经建成并投入生产(使用)的,可不再办理安全设施审查手续,但要督促投资建设项目单位认真排查和整改事故隐患,确保安全生产条件;《办法》生效之日在建的建设项目,可不再办理设立安全审查或安全设施设计审查手续,但要依法进行竣工验收;《办法》生效之后,《办法》规定的所有新建、改建、扩建的工业生产建设项目安全设施的建设,必须严格按照《办法》的规定和本通知的要求办理安全设施各项审查手续。
十九、办理非煤矿山安全生产许可证需提交哪些材料? 答:(1)安全生产许可证申请书;(2)工商营业执照复印件;(3)采矿许可证复印件;(4)各种安全生产责任制复印件;(5)安全生产规章制度和操作规程目录清单;(6)设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件;(7)主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件;(8)特种作业人员操作资格证书复印件;(9)足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料;(10)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;因特殊情况不能办理工伤保险的,可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料;(11)危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告;(12)事故应急救援预案,设立事故应急救援组织的文件或与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议;(13)矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。
二十、砖瓦窑厂安全生产许可证延期和变更需要提交哪些材料?
答:
(一)延期:安全生产许可证有效期满后需要延期的,非煤矿矿山企业应当在安全生产许可证有效期届满前3个月向非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续,并提交下列文件、资料:
1、延期申请书;
2、安全生产许可证正本和副本;
3、申领安全生产许可证需提交的相应文件、资料
(二)变更:非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的,应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内向非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证:
1、变更单位名称的;
2、变更主要负责人的;
3、变更单位地址的;
4、变更经济类型的;
5、变更许可范围的。非煤矿矿山企业申请变更安全生产许可证时,应当提交下列文件、资料:
1、变更申请书;
2、安全生产许可证正本和副本;
3、变更后的工商营业执照、采矿许可证复印件及变更说明材料。变更主要负责人的,还应当提交变更后的主要负责人的安全资格证书复印件。
二十一、交纳非煤矿山安全费用、风险抵押金有效证明材料有哪些?
答:企业提交的提取安全生产费用的证明材料是指:非煤矿矿山企业财务管理部门出具的按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企)[2006]478号)规定足额提取安全生产费用并按规定使用的证明材料。缴纳并储存安全生产风险抵押金的证明材料是指:企业按照《山东省企业安全生产风险抵押金管理实施办法》(鲁财企„2007‟46号)的规定,到代理银行开设专用账户和办理风险抵押金存储业务的证明材料。企业出具已办理安全生产责任保险证明材料的,可不再提交缴纳并储存安全生产风险抵押金的证明材料。二
十二、什么是职业病?
答:职业病是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。要构成《中华人民共和国职业病防治法[1]》中所规定的职业病防治法,必须具备四个条件:
1、患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者;
2、必须是在从事职业活动的过程中产生的;
3、必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的;
4、必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。四个条件缺一不可。
二十三、怎样辨认哪些是合法、合格的烟花爆竹? 答:市民辨认一个经营点是否是合法经营烟花爆竹时,主要查看企业有没有县级安监局颁发,并且在有效期内的《烟花爆竹经营(零售)许可证》,以及印有印有“菏泽市安监局监制”字样的防伪标签。
二十四、办理烟花爆竹经营(零售)许可证应具备哪些条件?
答:1是负责人和销售人员要经过安全知识培训;2是实行专店或者专柜、专人销售,设专人负责安全管理。专柜销售时,专柜应当相当独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通;不得设臵明火设施;3是零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学位、幼儿园、医院等人员密集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离。零售场所存放量由发证机关根据周边环境情况确定;4是零售场所配备必要的消防器材,并张贴明显的安全警示标志;5是符合当地烟花爆竹零售经营布点规划;6是法律、法规以及规定的其他条件。
二十五、非煤矿山企业从业人员都有哪些权利和义务呢?
答:非煤矿山企业从业人员享受以下权利:
1、了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。
2、对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;
3、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
4、在发现直接危及和人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
5、因生产安全事故受到人身伤害或者因职业危害造成健康损害的,依法获得治疗、赔偿以及保险赔付。
6、法律、法规规定的其他权利。履行如下义务:
1、安全生产法律法规、规章制度和操作规遵守程,服从安全生产管理。
2、接受安全生产教育和培训。
3、及时报告生产安全事故和事故隐患。
4、参加生产安全事故抢险救援。
5、法律、法规规定的其他义务。
二十六、申请办理烟花爆竹经营(零售)许可证应具备哪些条件?
答:零售烟花爆竹应当符合下列条件:
(一)负责人和销售人员要经过安全知识培训;
(二)实行专店或者专柜、专人销售,设专人负责安全管理。专柜销售时,专柜应当相当独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通;不得设臵明火设施;
(三)零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学位、幼儿园、医院等人员密集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离。零售场所存放量由发证机关根据周边环境情况确定。
(四)零售场所配备必要的消防器材,并张贴明显的安全警示标志;
(五)符合当地烟花爆竹零售经营布点规划;
(六)法律、法规以及规定的其他条件。
二十七、企业在什么情况下应设安全警示标志? 答:《安全生产法规定》生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设臵明显的安全警示标志。
二十八、新建危险化学品生产企业需要办理那些安全生产手续?
答:国家对危险化学品生产企业实行安全许可制度,危险化学品生产企业必须取得安全生产许可证,未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装臵和设施,伴有危险化学品产生的化学品生产装臵和设施的建设项目(以下简称建设项目)实行安全许可,建设项目安全许可是指建设项目设立(审批、核准、备案)前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收。《危险化学品建设项目安全许可实施办法》即国家安监总局8号令第3条将危化品审查分为项目设立审查、安全设施设计审查、竣工验收三个阶段,其中包含项目设立评价、安全设施设计专篇、项目竣工验收评价、专家评审、现场验收等环节,建设项目未经安全许可的,不得建设或者投入生产(使用),对不同产品、不同规模的建设项目,由不同级别的部门负责许可。一是国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发管理工作,负责中央管理的危险化学品生产企业(集团公司、总公司、上市公司)安全生产许可证的颁发和管理。二是省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责以外的危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理。安全生产许可证颁发管理机关应当分别向危险化学品生产企业及其分公司、子公司以及分公司、子公司下属的生产单位颁发安全生产许可证。具体可由化工企业向当地县级安监部门提出申请,由安监部门危化品监管机构负责实施。另外,借此机会,向你再界定一下什么样的企业是危险化学品生产企业,所谓危险化学品生产企业,是指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业,包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。
二十九、化工企业安全生产条件是什么意思? 答:为了加强危险化学品建设项目安全监督管理,严格规范危险化学品生产企业安全生产条件,做好危险化学品生产企业安全生产许可工作,在《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监局10号文)规定,危化品生产企业至少必须具备以下12个条件:一是危险化学品生产企业的厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺应当符合国家、部门、行业标准要求;二是建立专职安全生产管理机构、配备专职安全管理人员;落实各级安全生产责任制;三是企业必须建立、健全安全生产管理制度、生产操作规程;四是安全生产投入符合国家要求;五是企业负责人、安全生产管理人员必须经过安监部门考核合格后持证上岗;六是特种作业人员必须持证上岗;七是从业人员必须经过三级安全教育培训,考核合格才能上岗;八是必须为职工缴纳工伤保险费;九是必须为职工配备必要劳动防护用品,配臵安全防护设施;十是危化品企业应按要求进行安全评价;十一是危险化学品生产企业应当按照国家有关标准,辨识、确定本企业的重大危险源;十二是企业应制定安全应急预案,并定期进行应急演练等。三
十、办理危险化学品生产企业的安全生产许可证,需要准备哪些材料?
答:《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局8号令)规定:危险化学品生产企业申请领取安全生产许可证,应当提交下列文件、资料,并对其真实性负责:1是安全生产许可证申请书(一式三份);2是各种安全生产责任制文件(复制件);3是安全生产管理规章制度和操作规程清单;4是设臵安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复制件);5是主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料;6是为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料;7是具备资质的中介机构出具的安全评价报告。8是危险化学品事故应急救援预案;9是工商营业执照副本或者工商核准通知(复制件)。
三
十一、安全生产许可证快要到期了,怎样进行年检? 答:安全生产许可证有效期为3年。安全生产许可证有效期满后,不是年检,而是办理延期换证。企业应当于安全生产许可证有效期满前3个月,按照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局8号令)第十七条的规定向原安全生产许可证颁发管理机关提出延期申请,并提交规定的文件、资料和安全生产许可证副本。
三
十二、如果想改变企业名称,该如何变更? 答:《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监局10号文)中规定危险化学品生产企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的,应当向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证:1是变更主要负责人的;2是变更隶属关系的;3是变更企业名称的;申请变更主要负责人的,应提供变更后的工商营业执照副本和主要负责人考核合格证明材料;申请变更本条隶属关系及企业名称的,应提供变更后的工商营业执照副本。对已经受理的变更申请,安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的文件、资料审核后,即可办理安全生产许可证变更手续。需要进一步说明的是,对决定批准延期、变更安全生产许可证的,安全生产许可证颁发管理机关应当收回原安全生产许可证,换发新的安全生产许可证。
三
十三、我是一名化工经营门市的人员,主要经营硫酸和盐酸,已办理了经营许可证,但是在采购过程中,厂家还要叫出示易制毒证,是怎么回事?
答:说易制毒证是不准确的,准确地说,应是非药品类易制毒化学品许可证或备案证明,按照《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》(国家安全监管总局第5号令)的要求,非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理,对第二类、第三类实行生产、经营备案管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营的审批和许可证的颁发工作。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域第二类非药品易制毒生产、经营和第三类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作。县区人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域第三类非药品易制毒生产、经营和第三类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作。具体申报的程序、资料,国家安全监管总局第5号令都有明确规定。
三
十四、我的危险化学品经营许可证快到期了,该怎么办?
答:根据国家法律、法规,许可条例规定,安全生产许可证、危险化学品经营许可证需延期换证的单位,要在有效期前三个月向你所在县区安监部门提出申请,凡是因自身原因导致不能及时延期换证,责任自负。同时安监部门有必要及时对有关企业进行提醒,做好有关服务工作,防止因安全生产许可证延期未进行而影响生产。
三
十五、我想开一家农药门市,听说需要办一个危化品经营许可证,该怎么办理?
答:办理农药经营门市属“危险化学品经营许可证”(乙证),到县安监局提出申请,可以从安监网上下载办证程序和申请表格,具体说申请这个许可证需要提供以下材料:1是危险化学品经营许可证申请表;2是安全评价报告;3是经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件;4是单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员专业培训合格证复印件;5是 安全管理制度和岗位安全操作规程;6是危险化学品事故应急救援预案;7是工商营业执照副本或者工商核准通知。
三
十六、危化品生产储存企业申办安全生产许可证的程序有哪些?
答:危险化学品建设项目安全许可申办程序主要包括:选址安全审查、建设项目设立安全审查、建设项目安全设施设计审查、建设项目安全设施竣工验收。有关具体申报程序、提交材料及有关规定,请参照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》及山东省人民政府第213号令《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》。
三
十七、化工企业试生产开工前应注意哪些问题? 答:《山东省化工装臵安全试车工作规范(试行)》,特提出化工装臵安全试车十个严禁:1是试车方案未制订和备案,严禁试车。2是试车组织指挥和安全管理机构不健全、制度不完善、人员不到位、责任不落实,严禁试车。3是参与试车人员未经培训和考核合格,严禁试车。4是应急救援预案和措施不落实,严禁试车。5是安全设施未与主体工程同时投入使用,严禁试车。6是特种设备未经依法检测检验合格,严禁试车。7是装臵未经清洗、吹扫、臵换、试验合格,严禁试车。8是现场施工未完成、场地未清理、道路不通畅,严禁试车。9是装臵区域人员限制措施未实施、无关人员未撤离,严禁试车。10是试车过程中出现故障或异常时,原因未查明、隐患未消除,严禁继续试车。安全监察支队:
三
十八、安全生产监察人员到生产经营单位进行安全生产执法检查的内容是什么?
答:执法检查的内容涉及面很广,具体可分为19个方面:
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2、作业场所职业危害防治的情况;
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
5、依法设臵安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
6、从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设臵安全警示标志的情况;
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
13、在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
15、组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
16、制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
18、按照规定报告生产安全事故的情况;
19、依法应当监督检查的其他情况。原则上按以下内容进行检查,也可视生产经营单位的实际情况选择部分检查项目进行检查。
三
十九、安监局下达整改指令后,生产经营单位应做哪些工作?整改有困难的应怎么办?
答:整改指令下达后,生产经营单位应按照整改指令要求,在规定期限内将逐条、逐项整改,整改完毕后向安监部门提出复查申请,安监部门根据计划对生产经营单位进行复查。如生产经营单位到期不提出复查申请,安监部门一般在整改期满后10天内对生产经营单位进行复查。生产经营单位在整改期限内整改有困难的,应在整改期限内向安监部门书面提出延期整改申请,并说明有关情况,经过安监部门核实、批准后方可进行延期整改。
四
十、国家在特种作业人员管理上有什么具体的要求吗?
答:特种作业人员必须持证上岗,对无证上岗的,依照国家和省有关规定对用人单位和作业人员进行处罚。从业人员未经安全生产单位教育培训合格,不得上岗作业。特种作业操作资格证在全国范围内有效。
四
十一、特种作业证的复审是怎么规定的?
答:特种作业操作证,每2年复审1次。连续从事本工种10年以来的,经用人单位进行知识更新教育后,复审时间可延长至每4年1次。复审的内容包括:1是健康检查;2是违章作业记录检查;3是安全生产新知识和事故案例教育;4是本工种安全知识考试。复审合格的,由复审单位签章、登记,予以确认。复审不合格的,可在接到通知之日起30日内向原复审单位申请再次复审。复审单位可根据申请,再复审1次。再复审仍不合格或未近期复审的,特种作业操作证失效。复审可在全国任一家市级安监部门进行,全国通用。
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十二、特种作业操作证的在什么情况取消资格啊? 答:特种作业人员有下列情形之一的,由发证单位收缴其特种作业操作证:1是未按规定接受复审或复审不合格的;2是违章操作造成严重后果或违章操作记录达3次以上的;3是弄虚作假骗取特种作业操作证的;4是经确认健康状况已不适宜继续从事所规定的特种作业的。另外特种作业资格证书有效期为6年。需延期的,应当于期满1个月内向原发证部门办理延期手续。离开特种作业岗位达6个月以上的特种企事业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
四
十三、特种作业操作证丢失了,怎么办啊? 答:证件跌损毁的,持证人应当向原发证部门申报,经原培训单位、发证部门审查核实后,由持证人在当地主要报纸声明遗失作废,10个工作日后,办理补发手续。
四
十四、在职业病防治方面存在一些问题,现在工厂职业健康是属卫生局管还是安监局管呢?
答:2009 年9月,省政府办公厅批复的省安监局新的“三定方案”,省安监局增加了工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查职责。主要职责是承担工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查责任,负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。根据省市的情况,2011年县政府将上述职业健康监管职能将划至安监局。
四
十五、学校出现了危房,存在安全隐患,由哪个部门负责管理呢? 答:由教育部门负责,这个问题可以向当地的教育主管部门反映,为了加强中小学校的安全管理工作,教育主管部门专门设立了安全股,具体负责学校安全管理工作。对于学校危房改造,党委政府很重视,县政府安委会办公室也重点加强了学校安全的督导,教育部门这几年也投入了专项资金来进行危房改造,具体问题可向教育主管部门咨询。
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十六、发生安全生产事故后应向哪些部门报告? 答:事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
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十七、安全社区创建理念是什么? 答:资源整合,全员参与,持续改进。
第四篇:加强烟花爆竹经营单位安全管理培训心得体会
本文作者:李向党 好范文原创投稿
烟花爆竹安全知识培训班
为加强县烟花爆竹经营单位的安全管理,坚持“安全第一,预防为主 ”的方针,在双节(元旦、春节)来临之际,防止烟花爆竹在储存、运输、销售过程中发生安全事故,确保人民生命财产安全,对烟花爆竹经营安全工作,11月3日,在商务大酒店多功能厅(会议厅),**县安监局副局长***同志就烟花爆竹安全管理工作进行了教育培训。县公安局、供销联社、日杂公司等单位领导也分别在培训会上就相关知识进行了深入浅出地讲解。
充分认识烟花爆竹安全工作的重要性。**县日杂公司对零售网点的产品要统一配送,要有专用运输车辆,严禁搭客运、货运车辆。严禁非危险品运输车辆送货。根据实际,要科学地确定烟花爆竹需求总量,统筹规划、合理布设烟花爆竹批发和零售网点。县烟花爆竹销售中心要严格把关,确保产品质量,杜绝不合格烟花爆竹产品批发和进入市场,确保全县烟花爆竹经营安全。加强对烟花爆竹批发、零售网点的安全监督管理。从事批发经营单位的负责人、安全管理人员必须取得省安监局颁发的安全资格证;从事季节性零售经营单位的负责人和安全管理人员必须取得当地安监部门颁发的安全资格证。零售网点供货由批发单位统一配送,配送车辆、人员必须符合有关规定和要求。严厉打击非法生产经营活动。十一月份,全县将开展一次烟花爆竹经营专项整治活动。相关部门(公安、安监、工商、质监、交通运输部门、县供销社部门、县城管部门、县文物、教肓、卫生、电力、工信局等单位都要按照《烟花爆竹安全管理条例》、《省安全生产条例》的要求,各司其职,各负其责,齐抓共管,全面构筑烟花爆竹安全管理的强大氛围。联合执法、积极配合,形成合力,按照职责分工,组织查处非法经营烟花爆竹的行为。加大宣传力度,提高全民安全意识。要通过广泛宣传,利用广播、电视、等新闻媒体的公益宣传教育工作,普及识别合格烟花爆竹产品、燃放注意事项等安全常识,使广大人民群众自觉从合法渠道购买质量合格的烟花爆竹产品。
此次培训,县公安局、安监局、供销社、日杂公司分别结合烟花爆竹经营的实际情况,通过浅显易懂的方式,对从业人员讲授了烟花爆竹法律法规、安全生产知识和经营过程中的注意事项。就烟花爆竹经营安全、燃放安全、道路运输安全和消防安全等相关知识进行了深入浅出地讲解。就烟花爆竹经营场所及面积、安全距离、消防设施的配备以及储存的数量方面等进行了重点的培训。通过培训,使烟花爆竹经营单位对如何对烟花爆竹进行安全经营、如何发现安全隐患和避免违规操作等方面的知识有了全面的了解,对于消除安全隐患、避免安全事故的发生起到了良好的作用。
第五篇:危险化学品经营单位安全管理培训心得
危险化学品经营单位安全管理培训心得
随着人类生产和生活的不断发展和提高,使用化学品的品种、数量在迅速增加,近几年来物流业的快速发展,使得化学品的经营、运输、储存、使用及废弃物处置所涉及的单位、人员和场所发生了极大的变化和扩大,如何最大限度的加强化学品的管理,降低其危害和污染的风险已经引起了世界各国的重视。
党中央、国务院历来对安全工作十分重视。针对近年来发生的安全事故,做出了一系列重要指示和工作部署,对安全管理工作提出了严格要求。在全国整顿和规范市场经济秩序工作中,又将加强危险化学品安全管理作为其中的一项重要内容。多年来,在各部门的共同努力下,危险化学品经营管理工作取得了较好的成效。
我国社会主义法的内容十分丰富,涉及到社会主义法的基本方针、基本原则和基本要求,主要包括依法治国基本方略和依法行政基本准则、社会主义法治、社会主义法的体系、社会主义法的使用内容。《安全生产法》时综合规范安全生产法律制度的法律,适用于所有生产经营单位,是我国安全生产法律体系的核心,与安全生产相关的法律是指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容的法律。
《安全生产法》最重要的特点之一,就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一,预防为主”的指导方针。众所周知,在传统的安全管理工作中,始终贯穿着“三不放过”的原则,经过一段时期的运行之后,体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此,现在又将“三不放过”改为了“四不放过”,加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘,后事之师”的好做法,有新意。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念,进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生,才能使安全管理工作达到最高的境界。
安全管理工作的“超前意识”,强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系,在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时,也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围,这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。建立完善的安全管理考核机制,是事故“超前防范”的有效措施。然而,还存在着重视对安全事故的考核,轻视对不安全因素、异常的监控。在这种安全管理体制中,不可避免地抱有了一种侥幸的心里。孰不知,“小病不医,终成大患”。等到安全事故发生后,再找原因谈“几不放过”晚矣。因此,一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节,健全“责任链”的监控系统,提高“防患”意识,从小事做起,建立必备的安全防患措施,坚决杜绝“三违”,养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力,做到“三不伤害”,从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。
化学工业时基础工业,既服务以其他行业,也制约着其他行业的发展。我国经济成分的多样化,给化学品安全管理造成了非常复杂的局面。而危险化学品的特殊性质决定其在生产、经营、储存、运输和使用诸环节都存在着不安全因素。
在经营过程中,对危险化学品的购进与销售以及围绕购销经营的储存、运输、废弃物的处置等,这些不仅是经营活动,而且包含着危险化学品安全管理。如果对危险化学品的特性不清楚,发生误购、误售,储存、运输、废弃物处置安排不当等,会造成人员伤害、财产损失、环境污染,甚至造成极为恶劣的政治影响。
2011年三月二日国务院颁布了《危险化学品安全管理条例》。通过这几天的研读,我感觉本条例相比2002年版的条例内容更加详实,责任划分更加明晰,使得监管部门和企业更容易适用。新版《危险化学品安全管理条例》有如下特点 :
一、第六条、第七十五条到第一百条都对各部门划分了职责,落实了责任,明确了执法主体,避免了推诿扯皮现象。
二、第八条、十四条、六十八条、六十九条等明确规定了安全生产监督管理部门、公安机关、质量监督检验检疫部门、环境保护主管部门、交通运输主管部门、卫生主管部门、工商行政管理部门、邮政管理部门、工业和信息化部门之间的互通协作关系。
三、第十一条的规定,给城市规划部门提出新任务,比如危险化学品的行业规划要纳入城市规划当中,这一点对从本质上提升危险化学品行业的安全管理很重要。
四、第二十八条到三十二条,在所有的安全法律法规第一次提出了《危险化学品使用许可证》整个概念,并给出了办证许可流程、时限和所需材料。
五、条例的制定更加详实,更加实用。危险化学品在生产中一个设计生产、存储、运输、实用这几个环节,每个环节都划定了监管部门和企业的责任和义务。使得企业和基层安监部门适用起来更顺手。
危险化学品
包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。
重大危险源
指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置废弃危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
一般规定生产、储存、运输、经营、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位,除遵守本标准外,还应执行国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》中的其它款项。危险化学品单位的主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。分公司所属的危险化学品的生产、储存实行审批制度,未经审批,任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考试合格,方可上岗作业。危险化学品单位应当接受有关部门依法实施的检查,不得拒绝、阻挠;对检查发现的事故隐患应立即排除或者限期排除,不符合国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具应停止使用。
危险化学品经营销售实行许可制度。经营单位必须具备下列条件:
1经营场所和储存设施符合国家标准。主管人员和业务人员经过专业培训,并取得上岗资格。有健全的安全管理制度。符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品不得销售。单位临时需要购买剧毒化学品的,应当凭本单位出具的证明(注明品名、数量、用途)向所在地市级公安部门申请领取准购证,凭准购证购买。
7领用危险化学品必须持使用单位证明到供应处领取,实行两人制。
危险化学品经营单位要在要在化工企业中率先实施“责任关怀”行动。要认真学习和理解“责任关怀”的内涵,树立自觉承担社会责任的意识,通过自愿承诺,不断改善健康、安全和环保状况,提升企业发展理念.安全是企业永恒的主题,企业是安全责任的主体。市场经济国家的经验证明,健全的法治是从根本上解决安全生产问题的必由之路。只有国家法治健全了,企业才能有法可依,有章可循,再加上行政管理部门实施有效地指导帮助,企业就能建立安全生产长效机制,实现从“他则”到“自责”,从“他律”到“自律”,从“被责任”到“我承诺”,从“要我安全”到“我要安全”的转变,企业履行安全生产主体责任的目标就能实现!