某县审计局2023年度工作总结和明年工作思路

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某县审计局2023年度工作总结和明年工作思路

今年以来,面对“新冠肺炎”疫情的影响,某县审计局在县委县政府和上级审计机关正确领导下,对标“在某当好浙江建设‘重要窗口’模范生中争创实践样板”的目标定位,紧紧围绕“六稳六保”“争先创优”“六争攻坚”“五化联动”等中心工作,以走在前列的担当作为确保“两手硬”“两战赢”,依法全面履行新时代审计监督职责和使命,各项工作取得了新突破,为宜居宜业现代化滨水品质城县建设提供有力保障。

一、2023年度工作情况

紧紧围绕工作中心,认真履职尽责,在党的建设、审计方式、审计转型、审计服务、审计整改等方面开展工作。

(一)加强党的建设,实现党建和业务融合发展

一是强化政治学习,争当“重要窗口”模范生。

积极学习十九届四中、五中全会精神,组织开展“全面建设小康路上有我”的微型党课,利用“周二夜学”开展“不负韶华”的大讨论,并深入学习习近平总书记在浙江考察期间的重要讲话精神,开展建设“重要窗口”大讨论,努力提升政治素养。二是打造品牌党建,强化党建引领。结合审计工作实际,局机关支部创设“审计同

期声”学习培训共享课堂,学习最新审计法律法规;组织开展“分享会”,同志们从前沿科技、读书感悟、经济理财、撰写技巧等方面进行了分享。实现政治学习与业务学习的有机统一、相互促进。三是落实巡察整改工作,形成长效机制。精心制定整改工作方案,明确责任分工,完善修订制度17项,补齐短板不足,扎紧扎牢制度笼子。四是参与志愿者活动,助力中心工作。在新冠疫情防控、文明城市创建中,全局干部上下一心,科学分工,组建志愿者小分队主动下沉到街道所辖社县,全力支援一线防控和文明城市创建。

(二)创新审计方式,有序推进审计监督全覆盖

一是强化大数据应用,推进一级预算单位审计全覆盖。

将大数据分析技术与审计项目相融合,根据采集的国库集中支付、部门财务、工商登记、政府采购等数据,对全县57家一级预算单位的数据进行分析和比对,形成疑点清单,精准延伸,首次实现一级预算单位审计全覆盖。二是借助高科技,破解审计难题。在自然资源资产审计中对疑似违法建设、屋顶搭建、垃圾堆放进行现场勘察中,对于无法到达或无法观察到的位置,首次利用无人机航拍技术与高清摄像机,进行高空拍摄,解决了审计难题,切实提高监督效能。三是优化组织方式,有效推进审计“两统筹”工作。采取“财政审计+”、“经责审计+”与其他专项审计有机结合,减轻对被审

计单位的打扰,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”,提升审计监督效率。四是紧跟社会热点,开展政策执行情况跟踪审计。结合今年疫情的特殊性,及时开展疫情防控资金和“两直”补助资金跟踪审计,确保专项资金使用安全。

(三)积极部署落实,实现政府投资审计转型规范

一是建立政府投资审计转型提供政策依据系列制度。

根据中央、省、市关于政府投资项目审计转型的文件精神,积极谋划政府投资项目审计转型工作。起草了《某市某县政府投资项目审计监督办法》,并提交县政府审议通过向社会公布,修订和完善《某市某县限额以下政府投资项目审计规定》,并行文通报全县,从制度上理清依法审计与结算复核的关系,纠正“以审代结”的审计模式。二是建立5000万元的限额以下项目备案制度。针对各建设单位自行实施审计的限额以下的政府投资项目,实行备案制度,要求各建设单位将自审项目的审核意见报我局备案,形成限额以下政府投资项目库,便于日后展开限额以下项目抽审。三是加强对中介协审机构审计业务质量的管理。全县中介超市平台中大量水平参差的中介机构涌入,势必影响各建设单位的自审项目的审计质量。我局以抽审项目为契机,将造价审计的误差率作为抽审重点,通过误差率对中介机构的业务行为加以约束,从而规范中介机构的管理。

(四)强化服务职能,助推县域治理能力建设

一是发挥审计智囊团的作用,为领导出谋划策。

以反映审计情况、推动整改落实、提升审计成效为目标,认真撰写审计专报,为县委、县政府领导掌握情况、宏观决策提供服务。报送审计专报17份中有13份得到县委、县政府领导批示16次,审计报告得到批示4次,此外有5篇调研文章获某市审计系统奖项。二是撰写《典型案例汇编》,发挥审计警示作用。对2017年至2022年实施审计中发现的90个典型案例进行梳理编撰,从决策管理、预算管理、财经纪律、资产管理、政府采购、项目建设、自然资产资产管理等七个方面进行归类,促进相关部门(单位)完善制度、规范管理。三是开展专题培训,促进规范管理。由县委组织部牵头,县审计局党组书记对近三年新提任的县管主要领导和县直单位财务分管领导共计76人开展“四必学四过硬”系列之审计专题培训。组织全县90余人的内部审计培训和赴高校开展50余人的审计干部综合素质提升学习。防范职务风险,变事后监督为事前预防,增强了审计干部的底线意识。

(五)狠抓问题整改,实现审计监督成效再提升

一是率先实现经济责任结果全通报。

根据县两办出台的《领导干部经济责任审计情况通报办法》,对通报的范围、对象、程序作了规定,明确审计单位分管县领导、纪委、组织部领导参会,由分管县领导对被审计单位整改提出相关要求。二是持续推进审计整改联合督查。审计报告送达后两个月内被审计单位提交整改报告,联席会办公室发出联合查通知,组织成员单位到被审计单位逐项逐条核对确认审计整改情况,确认该问题是否整改到位,并建立日常跟踪销号机制。三是关注审计工作报告整改情况。对审计工作报告中反映问题中尚未整改的问题,由县府办牵头发通知,要求审计工作报告中反映问题的有关单位,报送审计整改情况。我局核查落实后,代表县政府向县人大常委会汇报整改情况。

(六)强化人才培训,打造新时代审计铁军

一是招录新人充实审计队伍。

今年以来,通过全县的优秀毕业生选拔,引进一名“双一流”优秀高校毕业生,并通过委派审计人员的形式,招录了一名工程审计干部,进一步充实了审计队伍。二是转任提拔配强中层干部。转任一名科长到固定资产投资审计中心,加强了科室的业务管理,分别提拔一名干部到办公室和综合审计科,进一步充实了科室力量。三是聘任职称激发干部活力。聘任一名取得中级职称的同志,提升工作的积极性。

二、2024年度工作思路

2024年审计工作的总体安排是:以十九届五中全会精神为引领,认真履行宪法和审计法赋予的职责,在我县宜居宜业现代化滨水品质城县建设中作出应有贡献。

(一)继续抓好重点项目和重点资金审计。

围绕促进公共资金依法依规使用这根主线,根据重点项目特点和实际需要,统一调配审计力量,合理安排审计资源,集中力量对重点项目、重点问题、重点事项进行重点突破。

(二)进一步做好政府投资审计。

一是加大限额以下政府投资项目审计力度。由“点”到“面”,改变现在抽查审计单个项目的模式,探索对全县限额以下项目开展关键节点的审计,扩大抽查审计覆盖面,促进政府投资项目规范化管理,提升审计成效。二是加强协审项目质量考核。修订完善协审单位考核办法,以审计质量、进度、成效为抓手,强化项目分配与考核结果挂钩,对协审机构弄虚作假、违规操作、审查结论失实等行为,报请县行业主管部门和市造价管理部门进行处理处分,加大投资审计质量风险和廉政风险的控制力度。

(三)进一步推进“两统筹”的组织方式。

统筹开展领导干部经济责任审计、自然资源资产审计和财政决算审计。以财政审计和经责审计为主线,其他专项审计为支线,构建“财政审计+”和“经责审计+”的模式,最大限度地减少对被审计单位的打扰,提升审计监督效率。

(四)进一步抓实问题整改工作。

一是严格执行审计组长、主审责任制、业务科室负责复核审计整改情况、建立整改工作台账、整改回访、整改销号制度。重点抓好县领导在各类专报和审计报告中批示要求的整改落实督查。二是部门联动形成整改合力。继续利用好审计工作报告人大监督、审计与纪委监委工作定期对接、经济责任审计联席会议平台,把审计整改落实情况作为跟踪督办的重点内容。

(五)进一步加强干部队伍建设。

一是继续多渠道拓宽审计人才引进。组织好2名事业编制和1名委派审计人员的招录工作,进一步充实审计队伍。二是加大学习教育培训力度。加大对宏观政策、审计业务、法规制度和工作作风方面培训力度,拓展审计思路,提高审计业务技能。三是加强党风廉政和机关作风建设。争当“重要窗口”的审计模范生,开展与社县(村)党建结对共建活动。严格遵守审计工作纪律和各项廉政、保密规定和机关效能、内部管理各项制度,并加强监督检查。

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