第一篇:2021年城乡社区发展治理上半年工作总结和下半年工作计划
2021年城乡社区发展治理上半年工作总结和下半年工作计划
市信访局认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心,进一步深入落实城乡社区发展治理“五态提升”和“三大治理”工作,不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平,现将工作进展情况汇报如下。
一、全力推进x社区工程百日攻坚行动,塑造社区和谐心态
(一)强化组织领导,落实责任到位
按照x市x社区工程百日攻坚行动工作部署,市信访局牵头治理小区矛盾纠纷突出问题和风险隐患专项整治工作,研究制定了《x社区工程百日攻坚行动小区矛盾纠纷突出问题和风险隐患专项整治工作方案》,明确了整治重点、工作措施及责任单位,成立了由分管市领导为组长、各横向牵头单位分管领导为副组长的专项整治工作领导小组。同时,坚持每两周组织牵头单位召开一次调度会议,针对存在的具体矛盾风险隐患,及时组织责任单位进行专题研讨、集体会商、制定措施,攻克问题和难点,形成共管共治的工作合力。截止目前,组织召开调度会议x次,专题协调会x次。
(二)聚焦整治重点,分类推动有序
一是全方位排查小区矛盾纠纷。通过信访、领导信箱、人民网留言等渠道收集群众反应的安全隐患,及时移交案件线索,提升办理质效,着力形成主管领域突出问题和重大隐患发现、处置、反馈的长效机制,截止目前,已移交案件线索x件;通过暗访、自查等渠道排查小区矛盾纠纷xx条,解决xx条;处理上级交办事项x件。二是着力解决物业纠纷和整治非法群租突出问题。针对“三无”院落,指导小区推选成立业主委员会,以小区业主自治或委托社区物业服务的方式完善小区管理,指导鹏程远界、紫光新城等居住小区业主开展业委会筹备工作; 采取村、镇、主管部门三级摸排的形式,对照租赁备案流程,逐项摸排群租户基本情况,做到登记备案“人房一致”。三是大力打击小区传销及欺诈性销售行为。开展传销及欺诈性销售宣传xx次,约谈企业商家xx家,移交x市综合行政执法局立案查处xxx件,移送司法机关x件。四是着力整治不文明养犬行为。开展流浪犬集中清查x次,清理未办证犬只xxx只,抓捕流浪犬、无主犬xx只,发放宣传资料xxxx余份。五是联合整治噪音扰民问题。常态化突击暗访在建工地,对发现存在有夜间施工噪声扰民的现象及时进行制止和调查取证,同时,在中高考期间发放全市禁噪告知书,加强对中心城区各大中型建筑工地外围、周边的执法巡逻与管控。
二、全面建设(村)社区群众工作之家,强化社区精细治理
通过在(村)社区全面建设“群众工作之家”服务窗口,建立完善“群众工作之家”制度机制,打通信访工作“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的“最后一公里”,做到群众关切就近回应、合理诉求就地解决、意见建议及时反馈。
(一)坚持高位推动,形成创建意识
市信访局制定了《x市全面建设群众工作之家实施方案》《推动全面建设“群众工作之家”行动方案》,列出xx项建设序时进度清单,确定了具体牵头局领导、责任科室及责任人员,以压实责任确保质效,以时间节点倒逼工作进度,确保有力有序推动“群众工作之家”建设。截止目前,我市已建成“群众工作之家”xxx个(其中xx个合署办公的(村)社区覆盖在内),建设率达xxx%,实现了“群众工作之家”全域化建设。
(二)着力“三员”培训,推动示范引领
围绕“群众工作之家”信访诉求代理、矛盾纠纷排查化解、人民意见建议征集三大机制运用,市信访局会同市司法局分批分片对“群众工作之家”负责人和信访代理员开展了全员培训,累计召开培训会x次,实现培训全覆盖。在培训中,采取现场提问、现场抽人实际操作信访代理流程等互动方式,着力提高培训实效。通过培训,我市“群众工作之家”三项机制运用成效初步凸显。今年以来,全市共代理信访事项xxx件,其中线上代理xx件、线下代理xx件,办结率、满意率均为xxx%;征集人民意见建议xxx条,镇(街道)、市级部门采纳xx条;排查矛盾纠纷xxx条,已化解xxx条,化解率xx.xx%。
(三)强化宣传力度,扩大群众知晓度
除采取面对面宣讲、张贴宣传海报及发放宣传漫画画册等常规的宣传路径外,充分利用新媒体、网络媒介等多种渠道对“群众工作之家”进行宣传报道,不断扩大社区(村)“群众工作之家”的社会影响力和群众知晓度。一是在信访大厅向来访群众宣传“群众工作之家”,引导来访群众就地在“家门口”反映问题。通过引导,有xx件来访转为“群众工作之家”信访代理,办结xx件,有效降低群众上访成本,得到群众认可;二是积极对接电视、报纸等媒体加强宣传报道“群众工作之家”,并充分利用新兴自媒体进行宣传,不断增强“群众工作之家”对外展示度。截止目前,电视报道、报纸刊载各x次,微博发布x次,有效扩大了“群众工作之家”的知晓度。三是xx个镇(街道)充分运用小区宣传栏、社区公告牌等宣传渠道,张贴海报,向群众发放宣传漫画。截止目前,镇(街道)、社区(村)、居民小区、院落等张贴宣传海报xxxx余张,发放宣传手册xxxx余本,“群众工作之家”影响力逐渐增强。
(四)存在的问题
1.思想认识不到位。有的村(社区)对“群众工作之家”建设意义认识不到位,认为此项工作是增加负担,没有把“群众工作之家”与社区治理结合起来,开展工作处于应付被动状态。
2.执行落实不到位。有的村(社区)硬件建设不规范,标配标识不醒目,有的村(社区)三项机制运转效果较差,信访代理、人民意见征集数量较少、质量不高。
三、下半年工作计划
(一)强化责任担当,推动x社区工程百日攻坚行动落地见效
x社区工程百日攻坚行动已进入集中攻坚阶段,市信访局将充分发挥牵头揽总职责,扎实推进小区矛盾纠纷突出问题和风险隐患专项整治工作,着力构建和谐稳定的小区生活环境,进一步增强城乡社区发展治理实效。一是把握标准,着眼长远。对群众通过信访、领导信箱、人民网留言等渠道反复反映的热点难度问题和意见建议,提升办理质效,不断查找短板、总结经验,着力形成主管领域突出问题和重大隐患发现、处置、反馈的长效机制,筑牢打造我市x社区的机制基础,不断厚植人民群众的获得感、幸福感和安全感。二是条块结合,全体推进。加强与横向牵头单位的沟通交流,同频共振,协调联动,对我市不文明养犬及噪音扰民行为,发现一起立即处理一起。同时,继续加强对小区治安、消防、物业管理服务等巡查力度,督促物业服务公司及相关单位加强日常管理;继续开展打传宣传教育活动,提高老年消费者对欺诈传销的认识。
(二)注重实际效果,推进“群众工作之家”三项机制运转
目前,我市群众工作之间建设已实现全覆盖,下一步,市信访局将着力对(村)社区 “群众工作之家”建设情况开展督导验收工作,全力推进三项机制有效运转。一是分组督导验收。分成x个督导小组,通过听取村(社区)“群众工作之家”创建报告;查阅信访代理和“群众工作之家”登记情况、报表数据及档案台账等资料;询问“群众工作之家”工作人员相关业务规范;实地查看村(社区)“群众工作之家” 办公场所、电脑设备、门牌标识以及宣传画册建设情况等方式,对群众工作之家建设情况进行督导验收,确保我市全面建设群众工作之家工作有序稳步进行。二是全面加强培训指导,对全市“群众工作之家”工作人员进行有针对性的分类培训,提高业务能力,有力推动群众工作之家三项机制功能的发挥和正常运转。三是广泛宣传动员。充分利用微信、宣传栏、宣传手册、新媒体以及各类活动继续宣传推介信访全程代理、矛盾纠纷排查化解、人民意见建议征集三大机制,使村(社区)“群众工作之家”成为群众反映诉求和表达意愿的首选窗口。四是总结经验共同进步。通过召开工作推进会、下发工作简报、到其他区市县参观学习等方式,深入挖掘、认真总结建设过程中好的做法、典型案例,从而找出差距、补齐短板,全面提升“群众工作之家”建设水平。
第二篇:道明镇贯彻落实崇州城乡社区发展治理发展大会精神
道明镇贯彻落实崇州市城乡社区发展治理发展大会精神 崇州市召开城乡社区发展治理发展大会后,道明镇高度重视,及时开会专题研究,认真探索实践,采取四项有力措施扎实抓好城乡社区发展治理大会精神的贯彻落实。
一是抓好传达学习。及时召开党委会传达会议精神、专题研究工作,及时召开镇、村(社区)干部会,传达学习城乡社区发展治理大会精神,强调治理具体要求,全面安排部署全镇社区发展治理工作。
二是加强组织领导。成立以镇长为组长的城乡社区发展治理领导小组,落实牵头领导,明确镇、村(社区)治理工作责任人,做到组织领导到位、职责分工明确,成立以镇党委书记为组长的工作督查组,加紧督促推进社区发展治理。
三是强化社区治理。制定社区发展治理方案,班子成员分组考察,确定1个村、1个林盘示范点,建立示范带动引领机制,发挥基层党组织及党员的模范作用,以居民需求为导向,加大治理宣传力度,动员群众共同参与社区发展治理。
四是强化重点打造。强化治理示范建设,以龙黄村、竹艺村“天府新林盘”为重点打造对象,结合全市全域旅游建设,开展区域环境靓化工程,成功打造龙黄村“改革创新、协调发展”示范点和竹艺村“自治共享、环境治理”示范点,务求治理发展成效。
第三篇:XX年住房和城乡建设局工作总结及XX年工作计划
XX年住房和城乡建设局工作总结及XX年工
作计划
一年来,我局紧紧围绕市委、市政府“统筹城乡、翻番倍增、跨越发展、建成小康”的工作目标,着眼全局,提高认识,以创建国家“园林城市”、“卫生城市”、“文明城市”为契机,真抓实干,扎实推进全系统的各项工作。
一、XX年工作情况
以加强党的建设,全面提高党的政治堡垒作用
1.全面加强党的建设。着力加强领导班子和干部队伍的建设,优化班子结构,提高整体素质;完善党委议事制度,坚持重大问题集体讨论研究;坚持理论中心组学习制度,不断提高政策理论水平;全面加强干部队伍的思想作风建设,加强服务意识和履职意识的培养,把我局领导班子建成学习型、务实型、凝聚型、创新型、廉洁型的队伍。
2.加强机关自身建设。一是加强组织领导,层层落实职责。二是强化工作措施,抓好工作进度定期汇报制度、督查制度、重点工程进度上报制度、重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和96128政务服务专线接听处置工作;三是加大宣传力度,目前在“XX市住建局政务信息公开网站”上发布各种工作信息460余条,发布《XX住建信息》12期。通过深化自身建设,逐步形成“政务更加公正透明、作风更加务实创新、责任意识更加强烈、服务更加贴近市民、工作更加具有成效”的新格局、新风貌。
3.加强党风廉政建设。一是与机关科室、局属单位签订《XX年党风廉政建设责任书》,分解工作任务,明确工作职责。二是加强宣传教育,开展个人、集体廉政谈话和预防职务犯罪法律知识讲座,提高领导干部一岗双责意识,形成齐抓共管的工作格局。三是抓好领导干部廉洁自律工作,建立领导干部和财务人员廉政档案,开展局属单位票据清理活动,设置审批权限明细表,制定并实施《XX市住建局财务集中记账管理制度》。四是加强对工程招投标等重点环节、重点人员的监管和教育,杜绝违纪违法案件的发生。同时,组织干部职工到市人民法院进行警示教育,旁听职务犯罪案件的审理;积极参加市纪委主办的第二届廉政文化书画展;开展廉政文化进景区活动;认真收听收看《XX党风廉政》栏目内容,做到警钟长鸣。五是建立健全惩治和预防腐败体系,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
4.抓好建议、提案办理。共承办人大代表建议18件,承办政协提案42件,党代表建议2件,所承办的建议和提案的面复面商率达100%,均在规定时限内按质按量办理完毕。同时,受理信访件53件,接听解答96128专线电话73次,做到事事有落实,有效解决市民关心的热点、难点问题。
5.加强维稳工作。高度重视社会综合治理工作,加大安全防范和矛盾纠纷排查力度,有效预防各类群体性突发事件发生,确保住建系统的和谐稳定;抓好防范和处理邪教工作及艾滋病防治工作。
以建设“公园城市”为标准,创建国家园林城市工作取得可喜成绩
一年来,我局进一步紧紧围绕创建园家园林城市的目标全方位深入开展工作。开展市级园林式单位、小区等评选活动,评选出市级“园林单位”24家、“园林小区”23家、“先进个人”3人;完成创园技术报告片的拍摄修改等工作;今年3月,省城市园林绿化评价专家组对我市的园林绿化、绿地功能、绿地景观、绿地文化、城市容貌等进行综合评定打分,完成《XX市城市绿地系统规划修编XX-2020》的评审工作;编制完成《XX市城市避灾绿地规划》、《XX市绿地树种规划》等6个专项规划;梳理创园相关法律法规文件34项;安装公园绿线界桩界牌449个、绿地应急避灾标识牌15个、古树标识牌131块;今年 9月接受省厅专家组对我市创园工作迎检实地指导;10月12日至13日,接受国家住房和城乡建设部专家组对我市创建国家园林城市工作的实地考查,实地考查得分居全省三个申报城市之首。
今年,种植苗木70多个品种近119万株,新扩建绿化面积约11.4万多平方米。截至目前,在全市20.4平方公里 城市建成区中,有绿化面积1万亩,森林覆盖率达36.4%、绿地率达33.34%、绿化覆盖率达38.72%,人均公园绿地面积增至12.44平方米,污水处理率达88%,城市生活垃圾无害化处理率达100%。
以提升城乡人居环境建设为机遇,美丽家园建设成效明显
今年7月6日,全省人居环境提升行动现场会在XX召开,我局紧紧抓住XX作为全省统筹城乡发展试点和全国农村改革试验区的机遇,及时编制完成《XX市城乡人居环境提升行动示范方案》,全力推动人居环境行动计划的实施。
截至目前,全市共有59个市级规划编制和5个乡镇、52个村委会、459个自然村的规划编制工作完成,实现城乡规划全覆盖;依托项目,继续加大城市路网、市政重点工程、民心工程等工程的建设,持续实施的城市细节、小巷和夜景梦幻工程,使XX成为一座现代宜居之城;农村实现自然村进村道路和村内道路村村通、村村硬化、公厕村村有、路灯村村亮。今年,结合建设“美丽家园”行动计划,启动凤凰谷、XX羊街、中和营3个片区30个示范村庄建设和羊街示范集镇建设。
以重点工程和民生工程建设为抓手,城市建设取得长足进步
1.稳步推进重点建设项目
XX年,幸福大草原二期建设项目、禄丰乡新区二期道路工程、35Kv变新出10Kv电缆埋管工程、兴远北路延长线道路工程、落云北路和小花桥临时道路工程等已竣工验收。
植物园提升改造工程、智源桥已完成建设,正进行竣工资料整理。
南洞河综合治理工程、凤凰楼建设项目、新体育运动中心建设项目、文化艺术中心建设项目、城市供水管网改造工程、滇南翠怡酒店建设项目、落云南路、湾沟路、才子桥、东部截洪沟工程、智源西路延长线道路等工程正在建设中。
人民南路维修改造、子云路、子云桥、落云南路延长线等工程即将开工建设。
杰特广场、凤凰山休闲森林运动公园建设项目、玉林山片区基础设施建设项目等工程正在做前期工作。
今年,新建道路2.2千米、面积3.22万平方米;截至目前,道路长度为92.28千米。
2.努力完成保障性住房项目建设任务
加快廉租房、公租房建设。XX年,我市廉租住房建设指标任务5万平方米、1000套,目前正在建设的廉租住房实际建设56963.64平方米、1160套;公共租赁住房建设指标任务370套,按照“政府收购、企业参建”的方式,实际建设442套,廉租房、公租房超指标建设232套。
保障性住房续建项目。XX年的廉租住房指标为10万平 方米、XX套,实际建设103660.46平方米、2022套,超指标建设22套。公共租赁住房指标为1000套,已有184套竣工并进行验收备案,其余的均在进行装修工作。
加快农村民居地震安居房工程和农村危旧房改造。XX年计划任务为4200户,其中加固改造2200户,拆除重建XX户,目前该项目正顺利推进;完成对XX农村民居地震安全工程和危房改造工程的市、州两级验收,完成城区管网普查任务并绘制出管网图。
3.全面实施城市防洪工程
对东城区灵泉路、东兴路、兴远路、河滨路等多条管道、沟渠进行疏通及清捞,对建设路防洪沟、东联村防洪沟逐一清查梳理,清捞淤泥15860立方米,投入资金近百万元,今年汛期期间未出现洪水溢出路面的现象。东部截洪沟工程,目前完成征地界线范围定桩放线及对K7+080~ K7+140段沟槽开挖。
4.持续实施细节工程
更换和恢复城区道路、广场、公园等多处损坏部位的小路块8688平方米;安装各条路上损坏、被盗落水篦板80套、修复更换窨井盖板132套;对市西路、灵泉路、人民路等多处损坏严重的路面坑塘、开裂沉陷部位进行局部修缮;改造城区人行道盲道口约280个。
以管理为重点,各项工作扎实有效开展
1.安全生产监督。年初,与基层单位及施工企业签订各种安全目标责任书121份;受理安全报监项目40项面积233782.17平方米,总投资27263.011万元;督促缴纳施工意外伤害险保险费44.2万元,投保率100%;监管安全文明施工,监管率100%;塔吊登记备案18台;各季度、节日开展18次安全专项检查活动;对在建工地进行146次安全检查,发出安全隐患整改通知书146份,督促整改一般安全隐患529条,通报批评企业5家,下发停工通知6个;举办安全教育培训4次。XX年,建筑工地未发生一起安全事故。
2.城乡规划。认真做好城乡规划编制工作,《XX市城市总体规划修编》、《XX市南洞片区概念性规划》、《湾沟片区控制性详细规划》、《XX河水库片区控制性详细规划》等正在规划编制中。办理选址意见书14件、规划设计条件16件;办理建设用地规划和工程规划许可证42件,办理房屋修缮许可证1件,对开工新建工程进行基础定位放线125项,发放工程规划验收合格证39件。
3.工程质量监督。全市新办质监注册手续工程46项,投资金额为4.492亿元;竣工验收工程31项,办理竣工验收备案30项,受理工程质量投诉8起。加大对在建工程质量的巡查力度,特别是对保障性住房进行定期巡查。
4.城市综合治理。紧紧围绕“五大秩序”全力实施城市综合治理,在交通、建筑、市场、卫生、治安等方面取得可 喜成绩,为顺利推进创建国家“卫生城市、园林城市、文明城市”打下坚实基础。目前,行政立案63件,其中结案45件;XX年案卷评查61件;按时办理行政许可790件。
5.建筑业管理。一是加大对建筑企业的监管力度,办理项目报建39项,核发施工许可证47项、发放率100﹪,办理施工图设计文件审查备案47项,抗震专项审查备案6项,对所有建设项目初步设计审查、审查率达100%,督办人身意外伤害保险46家、参保率100%。二是整顿和规范建筑市场,保证建筑工地安全有序施工。三是对小龙潭矿务局五期扩建工程第二批搬迁安置房工程建设质量进行竣工验收,对中小学校舍安全工程和市保障性安居工程专项督查 11次。
6.招投标管理。备案管理招标工程57项,建筑面积261538.79平方米,中标价46845万元,应招标率100%;进入市公共资源交易中心公开交易工程24项,中标价4829.67万元;州、市两级招标管理部门共同完成33项招标工程备案管理工作,中标价4XX.33万元;1000万元以上项目进州公共资源交易中心交易率为100%。
7.工程造价管理。完成拦标编制19项12506万元,完成工程量清单及拦标价审查13项2989万元,完成预、结算编制、审查56项9037万元。
8.房地产业管理。一是规范房地产市场与开发投资,在册房地产开发企业50家,办理商品房合同备案1434份。二 是规范产权产籍,颁发房屋所有权证13966本、发证率100%,办理房地产交易4844起;完成房地产抵押登记2835件、农村房屋颁证3480户,农房流转16户和“美丽家园”重点村测绘1469户。三是加强直管公房管理,完成青年路246号、258号与市总工会的土地置换工作;完成第七批廉租房162户分配入住工作;完成第八批廉租房抽签分配工作;发放廉租住房租赁补贴370.6815万元,惠及1550户2942人。四是加强房地产测绘工作,测量1185幢,完成对小龙潭第二批搬迁工程六个标段安置房、“美丽家园”30个自然村的实地测量。
以服务为内涵,让群众切实享受公共服务
1.自来水供水。销售水量651万吨,实现销售收入1547万元,上缴税金191.4万元,实现利润391万元,水费回收率达99%;减免低保19747户19747立方米共47392.80元;新增直饮水机2台,城区共有102台,每月均对每台直饮水机进行水质检验,维护、消毒直饮水机662台次;投资约1917.2万元,更新改造城市配水管约1XX.9米;投资331536元,维护和更换供水设备,供水安全保障率100%。
2.路灯亮化养护。认真履行岗位工作职责,确保亮灯率98.5%左右,维修路灯9431盏次,排除故障73起次,消除隐患23起。完成泸云巷、江云巷路灯13柱的安装,敷设埋地钢管及电缆520米;完成落云南路路灯46柱、智能控制 箱2台的安装,敷设埋地钢管1750米、电缆2200米;清洗灯杆脚1100棵,清除灯杆上的小广告560余条,对洗不净的320棵灯杆脚进行刷漆翻新。
3.煤气供气保障。完成阳光景苑小区、香江庭院、禄丰一组552户煤气安装;销售管道煤气66万m³、液化气157吨;完成《XX市天然气专项规划》的编制;实施对低保户的补贴发放,发放煤气补贴2297m³共4594元;投入安全生产经费50万元,提高安全工作保障。
4.环境卫生。保质保量完成城区约153.766万平方米的道路清扫保洁,其中机械清扫28.55万平方米,人工清扫保洁125.216万平方米;清运垃圾4.95万吨,城市生活垃圾无害化处理率达100%;清运处理粪便527吨,征收垃圾处理费272万元,开展卫生突击50多次,清理卫生死角550余处、清除垃圾900余吨;投入使用的垃圾中转站6座,免费公厕44座。
5.污水处理。截至目前,处理污水811.48万吨、处理率88%。污水再生利用工程项目自XX年6月开工建设,于XX年6月完成土建工程建设并验收,正进行单机调试。
二、存在的困难与问题
1.XX市东部截洪工程推进缓慢。由于该工程开始选线不太合理和新寨、十里村等村的农户对土地征地补偿存在异议,征地工作比较困难,致使工程建设推进缓慢。
2.保障性住房资金缺口大,XX、XX年共缺口建设资金2亿多元。
3.两污项目资金缺口大。污水再生利用工程现阶段应付工程款约370万元,工程完后应付约1963万元;垃圾处理厂工程实际投入7789.68万元,到位资金5940万元,缺口1800多万元。
4.基础服务设施维护资金缺乏。由于城市扩容,交通量加大,市政基础设施老化,特别是部分路段,由于重型车辆日益增多,道路路面破损严重,加之财政经费有限,市政基础服务设施维护、管养面临资金压力。
5.技术人员缺乏。我市建设工程项目点多面广,但因工程管理人员少,安监、质监等工程技术人员和城市规划、电气等专业技术人员不能满足工作需要。
6.城市临时停车泊位管理经费缺口大。从实施临时停车泊位收费管理以来,虽解决部分残疾、低保人群等弱势群体的就业,但管理人员的供养费用与收取的管理费用难以持平,管理经费缺口大。
三、XX年工作计划
1.推动人居环境行动计划实施,全面提升全市城乡人居环境的建设水平。继续以“做特民居、做美村庄、做优集镇、做靓城市”的建设思路,加快建设步伐;加大保障性安居工程建设力度,积极推进城镇廉租住房、公共租赁住房、城市 棚户区改造等工程建设。
2.加快基础设施建设步伐。组织实施东部截洪沟、子云路、子云桥、落云南路延长线、杰特广场、叶榕城、人民南路维修工程、南洞河片区绿化景观三号重力坝等工程建设;实施小花桥改造工程建设。
3.配合各相关单位做好美丽家园建设。继续开展乡村规划、村容村貌整治、乡村基础设施建设、农村人畜饮水安全等重点工作,整合各方力量,做好示范村、示范镇建设。
4.积极参与创建“平安XX”活动。加快统筹城乡综合改革,贯彻落实国家基本公共服务体系建设规划,保障和改善民生,推进“平安细胞工程”,防范社会矛盾。
XX市住房和城乡建设局
XX年10月29日
第四篇:城乡环境治理工作总结
强力推进环境治理 整体提升北川形象 ——**县推进城乡环境综合治理工作汇报
(2011年11月10日)
市城乡环境综合治理领导小组:
**是“5〃12”大地震受灾最为严重的地区,全县〃〃〃〃〃〃〃。县内道路交通,水、电、气供给以及通讯全部陷入瘫痪,行政、卫生、教育等基础设施全部被毁,360余家中小企业遭受严重损失,直接经济损失达**亿元。震后在党中央、国务院的关怀下,县委、县政府正在积极添措施、想办法,着眼发展抓重建,抓好重建促发展,切实解决涉及群众利益的难点热点问题,促进**经济社会又好又快发展。
为改善群众生活环境,深化文明创建成果,全面提升北川发展竞争力,展示灾区科学发展新形象,县委、县政府一直把城乡环境综合治理作为事关发展和民生的大事,作为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要载体,全面部署并强力推进“五十百千示范工程”,在省委省政府、市委市政府的坚强领导和省市相关部门的精心指导下,全力发动,合力整治,大力投入,群力推进,在抓发动、彰特色、推专项、建机制、求突破、见实效上狠下功夫,深化治理“脏、乱、差”。经过全县上下的共同努力,全县干部群众环境卫生意识明显增强,行为素质明显提高,城乡环境面貌明显改观,城市集镇形象明显提升,基础设施建设明
显改善,发展环境明显优化,取得了良好的经济、社会和环境效益。
我们主要做了以下工作:
一、加强领导,统筹协调,着力强化治理保障
城乡环境综合治理是惠民工程、环境工程、管理工程、作风工程,是事关经济社会发展的一个庞大的社会系统工程,必须要加强领导,整体联动,齐抓共管,合力推进。
(一)强化组织领导,形成高位推动格局。成立了由县委书记任组长,县长任常务副组长,县四套班子相关领导任副组长,相关职能部门和镇乡主要负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组,下设领导小组办公室并成立规划建设组、风貌改造建设组、绿化组、河道治理组、地质灾害治理组、交通保障组、宣传报道组、后勤保障组、安全维稳组、督导检查组等10个工作小组,分别由县四套班子分管或联系领导担任工作组组长。各级各部门也成立了相应领导机构和工作机构,全县上下形成了整体联动、运转协调、高效有序的工作体系,建立了“一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作推动机制。
(二)强化责任落实,形成高压推进态势。县委、县政府下发《关于开展城乡环境综合整治工作的实施意见》、《关于全面推进城乡环境综合治理工作的实施意见》、《关于大力实施城乡环境综合治理“五十百千环境优美示范工程”的通知》
等一系列文件,并与县级部门、镇乡签订《北川县城乡环境综合治理目标责任书》,将城乡环境综合治理任务分配落实到各镇乡的每一个主管部门和重点责任单位,使整个工作做到了责任明确,推进有力。同时,县委、县政府对工作推进不力的部门单位、镇乡,予以严格问责,确保城乡环境综合治理、示范工程建设高压推进。
(三)强化督查协调,形成高效推动局面。采取面上工作定期协调、重点工作专题协调、难点工作现场协调的方式,及时解决城乡环境综合治理、示范工程建设中的困难和问题。县委、县政府主要领导主持召开常委会、常务会,定期听取环境治理工作情况汇报,研究解决重大问题,并通过深入一线调研、现场办公等形式,督导、协调城乡环境综合治理难题。县人大、县政协多次组织开展城乡环境综合治理工作视察调研,有针对性地提出意见和建议。城乡环境综合治理领导小组办公室充分发挥综合协调、督查督办作用,逗硬落实例会制,并实行“每天一巡查,每周一督办、每月一考核”,确保了整个治理工作有力有序高效推进。
(四)强化宣传发动,形成高频宣传氛围。牢固树立群众是环境治理主体的理念,强化舆论引导,采取有效措施着力构建群众参与机制,充分调动广大人民群众投身创建的积极性、主动性和创造性。持续开展七进活动,机关把环境治理作为重点工作,学校纳入课堂教学,企业列为日常管理,社
区作为重要任务,农村写进村规民约,让“户户参与环境治理、人人享受幸福生活”的意识深入人心,群众从旁观者变成了参与者,“要我干”变成了“我要干”。征集治理民谣、公益广告,传唱环境治理三字歌,使全县干部群众明白道理,知晓责任,从“被动应付”变成了“主动参与”,促使机关带着基层干、干部带着群众干。在北川政务网、北川新闻网、县广播电视台等开辟城乡环境综合治理专题专栏,设置曝光台,开通举报专线,引导群众参与和监督,推广先进经验,曝光负面典型,宣传环境整治的重要意义。截止目前,各级整治办公室累计印发倡议书3万份、调查问卷1万份、环境卫生知识卡片5万张、宣传贴图墙标8000张;在城镇主要街道、广场、社区等地段设立宣传公益广告牌150幅,悬挂大型宣传标语500幅;组织开展 “除陋习,讲文明,树新风”、“回头看、促整改”、“只有一个地球,倡导低碳生活”节能减排、“争当文明市民,共建和谐北川”、“欢欢喜喜过国庆,干干净净迎新年”等主题活动,引导居民提高环境卫生意识,形成良好的生活习惯和文明行为方式,提升市民整体素质。
二、突出重点,彰显特色,着力强化标本兼治
实践证明,城乡环境综合治理是一项常抓常新的工作,必须要立足县情创新工作举措、鲜活创建载体,才能使城乡环境综合治理工作有特色、有亮点。
(一)治理五乱,规范秩序,提升城市形象。一是搞好环境
卫生,进一步治理“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象),总计清理木料、柴草等杂物6865堆,清运生活垃圾3585吨,清运建筑垃圾23514吨,清理排污沟114200米。二是规范场镇管理秩序。规范车辆停放,整治市场秩序。商贸经营活动一律进入市场、门市,不得撑杆搭棚,占道经营。三是控制噪声问题。严格控制治理城区商贩叫卖、影响促销、娱乐场所噪声问题,为居民创造良好的学习、生活和休息的环境。四是解决垃圾处理和污水问题,切实加强环境污染治理,确保全县饮用水安全。五是严处私搭乱建。新增城管局,对城市(镇)主要入口、广场、主次道等地设置的各类广告、商店橱窗和门面牌匾定期开展集中清理整顿,对陈旧破损的大型商业广告及时翻新,对上墙的商业广告依法拆除下墙,组织人员跟踪打击张贴牛皮癣广告行为。通过整治,使设置不合理不规范的广告、店牌店招问题、城区内私搭乱建违法违章建筑得到彻底解决,改善城区面貌。六是实施风貌塑造,提升城镇形象。按照《四川省城乡环境综合治理总体规划(2009-2011年)》、《“四化”示范要求》要求,结合实际制定了我县治理规划,编制(修订)并严格执行市容、环卫、污水和垃圾处理、城乡风貌塑造、城市园林绿化、历史文化名城保护、市场环境治理、农村污染治理及交通管理等专项、专业规划,完善规划体系。以规划为引领,以突出北川现代文明和传统文化底蕴为主题,坚持“四
注重、四提升”,投资六亿多元进行风貌塑造和加固维修工作,全面提升我县城镇形象。
(二)文明劝导,规范告诫,提高居民素质。一是开展“讲卫生、除陋习、树新风”“三乱”治理,规范行为。结合创建“五十百千”工程,大力倡导“十不”,扎实开展禁止乱扔、乱倒、乱吐“三乱”行为。二是组建城区文明劝导员队伍上岗执勤,开展“小手牵大手,文明一起走”、“文明劝导上街头”等文明劝导活动,教育、劝诫过往车辆、行人遵守交通规则,纠正乱丢果皮、随地吐痰等不文明行为。
(三)实施七项整治,改观城乡面貌。以示范工程建设为动力,推动城乡环境综合治理工作的全面突破。一是实施城乡结合部治理。把废旧物资回收站点、乱搭建构(建)筑物、公共场所以及厂区周边的环境整治作为城乡结合部专项治理突破口,全面清除积存垃圾和卫生死角。推动企业“退城入园”、“环保治污”,改变了城乡结合部脏、乱、差局面。二是实施集贸市场治理。坚持疏堵结合,多次督查安昌农贸市场,进行整改。镇乡先后新建、改建、扩建、升级改造市场14个。三是实施背街小巷治理。四化标准,延伸保洁范围,加强对背街小巷的日常保洁,拓宽执法范围,加强五小行业和八乱整治,消除了背街小巷治按照理盲点。四是实施两路环境治理。采取控源、清洁、截污、除淤、工程整治等多种手段,对公路、河渠等环境进行集中治理,清垃圾、清障碍、清病
害、清杂物,保持公路、河渠环境的清爽。在重要通道沿线(九环线北川境内)完成绿化带建设22公里,栽种各种树木10000株,提升了主干道的品质;完成县域公路主干道庭院绿化60公里,新栽植树木20076株。五是实施“七进”深化活动。以“保护群众身体健康”、“环境治理、效能先行”、“我为北川环卫做贡献”、“革除陋习,做文明公仆”等主题实践活动为载体,深化了“七进”活动。六是改造农家院落,拆除乱搭乱建。仅集中整治月就拆除板房、帐篷(钢/瓦)棚等乱搭乱建构筑物8908间,改造农家院落(包括硬化、绿化、美化)7500户、平整道路70500平方米。大力发展庭院经济,做好庭院绿化,新栽植庭院经济苗木7万余株,其中新栽植果树15000株,为庭院经济发展奠定基础。七是改善城乡垃圾处理方式,建立垃圾综合处理体系。在全县选取城乡垃圾综合处理试点,解决好垃圾清扫清运、污水排放等场镇环境问题,逐步建立垃圾清扫清运制度建设垃圾填埋场或垃圾无害处理。示范推行农村垃圾“户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理”的综合处理模式。
三、着眼长远,完善机制,着力强化常态管理
坚持立足常态,狠抓长效机制的建立健全,保障“日巡周督月检查年考核”的到位,市场运作业主共同管理办法的有效推广。一是完善领导保障机制。实行县级领导分片负责制,县级部门包乡镇,乡镇领导干部包村(社区),村(社区)
干部包社(居民小组),社(居民小组)干部包农户的“五包”联系制度,将联系工作细化到部门、乡镇、村(社区)、小区、院落,指导、督查、帮扶和协调城乡环境综合治理工作。二是完善目标考核运行机制。将环境治理纳入县委、县政府目标考核内容,签订目标责任书,实行专项考核和月考核评比,实现治理工作由突击整治向持续治理转变,由集中整治向自觉行动转变。三是完善网格化责任制。进一步实化、细化责任体系,按区域、条块等落实责任,从上到下层层签订责任书,完善横向到边、纵向到底、权责明确的责任体系。坚持属地管理,县城严格落实“包环境卫生保持、包车辆停放秩序、包市政设施维护、包门前绿化美观、包摊点守约经营、包广告招牌规范”的“门前六包”责任制。四是完善效能问责机制。整合行政监督、群众监督、舆论监督,着力构建全方位、多层次的动态督导机制。加强督促检查,对有令不行,工作不力,连续排位靠后的实行县领导问责谈话,限期整改。组建督导组,对全县23个镇乡、县级部门进行明查暗访、定期检查、突击抽查和跟踪督办,形成了“暗访—曝光—整改—问责”的处置模式,对工作中出现严重问题的,按照问责办法严格追究责任。五是构建长远管理机制。坚持“专群结合、广泛动员、形成合力”原则,完善日常保洁队伍、职能化管理队伍、专业化技术队伍“三支队伍”建设。实行周报告、旬分析、月总结制度,确保信息报送畅通,及时、全面、准
确地反映城乡环境治理推进情况。切实建立健全环境整治物业管理委员会,解决好人员、经费、奖惩等投入问题,按照“科学规划、条块结合、投入多元、设计专业、实施统一、业主运作、有偿管护、狠抓死角、文明共建”的观念,不断增强基础环境的管理效应。
四、围绕发展,共建共享,着力强化治理成效
通过持续开展城乡环境综合治理,北川的发展环境明显改善,对外知名度和美誉度不断提升,有力、有效推动了科学重建、科学发展,主要工作和主要经济指标实现了“在绵阳争先”,总体上呈现出经济发展提速增效、灾后重建加快推进、社会更加稳定和谐、人民群众安居乐业的良好局面。
一是市民素质整体提升。通过持续开展城乡环境综合治理活动,市民卫生习惯、文明意识进一步增强,文明素质整体提高,“三乱”、“五乱”现象得到有效遏制,环境面貌明显改善,社会秩序安定有序。
二是环境效益明显。通过定期开展空气、水源等环境监测,强力整治“三废”超标排放和噪声等环境污染现象;积极推进污染减排,全县主要污染物排放量实现控制目标。城区每天垃圾做到了日产日清,生活垃圾无害化处理率达80%以上,空气环境质量达标率和烟尘控制区覆盖率均达100%,城区环境噪声达到功能区要求,城市水域功能区水质达标率为100%,公众对环境满意率达95%以上。
虽然我县城乡环境综合治理工作取得了阶段性成效,软硬环境不断优化,市民素质不断提高,城市形象不断提升,助推了全县经济社会又好又快发展,得到各级肯定和群众认可。同时,我们也深刻认识到,环境治理工作离省委、省政府、市委、市政府的要求和全县人民的期望还有一定差距,存在许多不足。今后,我们将认真查找薄弱环节,落实整改措施,以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度,推动城乡环境综合治理的深入开展,进一步健全和完善长效机制,加快灾后美好新家园发展振兴、加快建设四川丘区经济强县,不断开创**科学发展新局面。
第五篇:2011年城乡环境治理工作总结
乡人民政府
2011年城乡环境综合治理工作总结
2011年我乡按照市委市政府的统一部署,认真贯彻落实市城乡环境综合治理工作的相关文件及会议精神,并根据安排,切实抓好我乡城乡环境综合治理工作。2011年是“十二五”开局之年,随着国家一系列惠民政策的实施和落实,为深入贯彻落实中共四川省委关于“生态明显改善、城乡环境综合治理取得明显实效”暨省委书记刘奇葆对全省城乡环境综合治理工作提出“治理要向基层、村庄、盲点死角延伸”的指示精神,重要决定的关键一年,也是积极主动而为攻克难关,把我镇城乡环境综合治理作为常态化工作来抓,认真抓好、抓实、抓出成效,使之是一项凝聚民心和力量的“民心工程、惠民工程”。力争今年城乡环境综合治理工作有更大新进展、新突破,做到以“改善城乡人居生活环境、携手共建美好新宏缘”为总体工作目标。
我乡城乡环境综合治理工作,紧紧围绕深入落实科学发展观,把着力构建和谐社会作为环境整治工作的出发点和落脚点。立足本地城乡环境治理工作现状,以科学的创新工作理念,坚持不懈地开展好各项工作。根据简府办函[2011]4号文件精神,为实现全乡治理工作制度化、常态化、长效化、工作目标。在2010年工作取得了可喜成绩基础上,乘风破浪、乘势而上,着力解决以治理“五乱”工作瓶颈问题,使治理工作不反弹,作为重点突破口。充实城乡环境综合治理力量,经乡党委政府研究,结合我乡实际,制定了宏缘乡2011年城乡环境综合治理工作计划。现将我乡2011年城乡环境综合治理工作总结如下:
一、指导思想与基本原则
(一)、指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以加快环境基础设施建设为突破口,以巩固2010年治理成果和着力构建城乡环境综合整治长效机制为重点,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准,明确全乡城乡环境综合治理工作的总体目标、工作重点和主要任务,力争我乡在2011年城乡环境得到较大的改善,建立健全能够承载我镇推进“四个倾力打造”的城乡环境卫生和容貌秩序管理体系与长效工作机制。
(二)、基本原则。
按照统一领导、部门组织、条块结合、以块为主、属地管理的原则,各村(居)镇属单位、负责组织实施“七进”活动,深入推进城乡环境综合治理工作。
1、以人为本、共享和谐。着力解决人民群众关注的热点难点问题,注重培养提高人民群众文明与环境卫生素质,大力推进城乡环境综合治理,接受群众检验,让群众满意,确保人民群众在良好的环境中生产生活,促进社会主义和谐社会建设。
2、统筹安排、标本兼治。综合治理城镇和乡村人居环境和容貌秩序,把专项治理与长效管理、当前工作与长远目
标、改善环境与提高素质有机结合起来,推动综合治理工作走向规范化、制度化、长效化。
3、因地制宜、分类指导。从自然条件和经济发展水平的实际出发,区别城区、乡镇和村庄等层面,确定不同的标准,集中力量,突出重点,务求实效,各具特色地推进城乡环境综合治理工作。
4、突出重点、有序推进。坚持以城乡环境综合治理规划为先导,明确相关标准和要求,以城镇和农村基本功能设施的缺失情况为重点,提出从初步治理到完善提高、从基础设施到风貌特色的步步深入的工作计划,把专项治理与城镇设施建设、当前工作与城镇发展目标、环境治理与巩固创卫成果、改善城乡环境面貌与提高城乡居民文明素质等工作有机结合起来,达到有序推进城乡环境综合治理的目的。
二、总体工作目标
为进一步巩固全镇城乡环境工作成果,基本形成“城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城镇品质提高、发展环境优化、企业信心增强、居民素质提高”的良好局面;基本实现人居环境和容貌秩序明显改观、与经济社会发展和人民生活相适应的基础设施体系更加完善、城乡环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全的总目标。完成场镇
示范街道、示范村风貌塑造工作;生活垃圾无害化处理率分别达到85%、形成法规政策和制度保障体系,建立治理工作长态化、制度化机制。
三、工作重点
(一)加大城乡环境基础设施投入和建设
1、加大对城镇背街小巷、城乡结合部和农村旧村的改造力度,治理部分城乡居民出行难、居住环境差问题;按照路通、灯明、排水畅、环境整洁的要求,积极改造街巷道路、公厕、两侧建筑外观,配套基础设施,推进农村旧村改造和新村建设工作,为邻里和谐共处提供物质条件。
2、各村(居)单位建立生活垃圾处理设施;加强已建成设施的日常运行和管理,严格实行相关规范和标准,加快在建设施的建设进度,确保按时建成投入使用;要提高生活垃圾无害化处理水平,做好资源化综合利用工作;场镇和农村的生活垃圾处理设施建设,要坚持区域统筹、因地制宜、分类指导、技术可靠、经济适用原则,有序推进。
3、加强农村沼气化粪池建设,大力推广普及沼气利用技术,整治村庄和农村庭院环境卫生,引导农民实施改厨、改厕、改圈,建设农业生态园区,治理农村面源污染和白色污染,加强水源地的保护。
(二)加大宣传力度
各村(居)、各部门要制定宣传工作方案,加大宣传力度,创新宣传方式,综合运用报刊、广播、进行立体宣传,充分利用橱窗板报和公共场所其他的宣传设施,扩大宣传覆盖面,广泛宣传城乡环境综合治理的重要意义、具体措施、典型经验和先进人物,通过广泛宣传和各种生动的主题活动,开展良好公共行为的系列教育和实践活动,普及健康知识、卫生知识和相关法规知识,引导广大人民群众提高环境卫生意识,摈弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良习惯,营造人人参与和支持城乡环境综合治理工作的良好氛围,推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境,更好地为发展服务,为提高人居质量服务。
(三)做好乡容环境卫生治理和城乡环境综合治理清扫保洁工作
1、加强道路、街巷、绿地和其他公共场所的卫生保洁与生活污水的有序排放工作,重点治理城镇街道、城乡结合部、集贸市场、“城中村”及本辖区公路、河沟、堰塘、桥梁、铁路周边、公共厕所等卫生死角;开展已建集贸市场的标准化改造和规范化管理活动,做到无垃圾积存、无污水溢流;同时要大力发展城乡道路保洁工作,力争在2011年城乡清扫率达到85%以上。
2、规范城乡生活垃圾收运处理,指导人口密度较大的村、村采用“社收集、村转运、镇处理”和卫生填埋等形式,建立日常保洁、清运机制,配置完善相应设施,集中收集、清运和处理各类生产生活垃圾,抓好卫生防疫和生活垃圾资源再利用工作;努力提高生活污水集中处理和排放的标准。
(四)做好城乡环境综合治理规划和管理
1、加强城乡规划督察,强化规划管理,规范城镇和村庄的建筑布局与风貌秩序,清除违章搭建的各种建筑物与构筑物,治理违规建设、非法侵占和扰乱道路空间的“裙房卡口”问题。
2、坚持疏堵结合、便民利民的原则,加快农贸市场和小商品市场建设,发展乡村粮油超市与连锁店,合理设置临时市场,提供规范、低门槛的经营条件,加强综合管理,引摊进场,杜绝乱摆摊点、跨门经营、占道经商等问题的出现。
3、实施“畅通工程”,加强对城乡主要道路机动车、非机动车的交通管理,进一步完善交通标识、标线等交通管理设施,合理设置车辆的停放区域,严格管理车辆的停放秩序;治理车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通和危及安全的问题。
(五)持续推进城乡环境综合治理“七进”活动
1、坚持“内容丰富多彩、形式喜闻乐见,贴近群众、贴近生活”原则,创新方式,开展“我为创建整洁优美环境作贡献”、“职工积极行动,共建洁美家园”、“小手拉大
手、文明一起走”、“美化城乡环境,巾帼主动作为”、“村社是我家,美化家园靠大家”等形式主题活动,发动干部群众从自身做起,从治理身边的环境做起,为有效开展治理工作奠定坚实的群众基础。
2、丰富“七进”活动载体,组织清洁志愿服务队、文明劝导队,设立城镇文明服务点,普及文明卫生常识教育,制止“昼清夜倒、前清后吐和前扫后扔”不良行为,引导城乡居民“知荣辱、讲文明、除陋习、树新风”,逐步形式良好的生活习俗和文明的行为方式。2011年3月,乡治理办要组织召开专题会议,研究解决环境综合治理不卫生和不文明陋习行为问题。
四、加强组织领导
各村委、场镇各单位切实增强责任感和紧迫感,把城乡环境综合治理工作摆在重要位置,列入重要议事日程,切实加强对综合整治工作的指导;乡党委政府成立了以党委书记为总指挥、乡长为指挥长、分管副乡长为副组长,其他班子成员和驻乡单位负责人为成员的领导小组,领导小组指挥全乡的城乡环境综合整治工作,各村委、场镇各单位也应相应成立领导机构,充分发挥职能作用,切实履行职责,从最薄弱的地方入手,在最关键的问题上突破,确保城乡环境综合治理工作收到实效。
五、严格考核管理
开展城乡环境综合治理工作,我乡实行目标责任制和严格的问责制。乡党委政府坚持了周督查、月通报制度,搞好总结评比,对每次督查记录在案分类归档。以客观公平的考评办法进行考核,奖惩逗硬,确保整治成果,对完成目标任务较好的,要进行表彰和奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢和未完成目标任务的,按年初乡政府下达的相关规定追究责任。建立保洁考核机制,完善经费保障增加保洁经费投入,对保洁人员实行绩效考核,今年乡场镇保洁人员工资全年经费投入7.56万元。
总之,我乡2011年城乡环境综合治理工作,在市委市政府、市城乡环境治理办、乡党委政府以及全乡广大干部群众的共同努力,取得了阶段性成果。但离上级组织和人民的要求尚有一定的距离,在今后的工作中,我们还将严格按照市城乡环境综合治理领导小组的统一部署,高标准、严要求、科学规划、精心组织,进一步建立长效机制,细化工作措施,强化工作落实,为促进我乡城乡环境综合治理工作再上一个新台阶作出不懈努力,创建美好宏缘。
二〇一一年十一月十五日