孙家社区创先争优工作总结

第一篇：孙家社区创先争优工作总结

孙家村创先争优活动开展情况的工作总结

按照青州市委市政府和开发区党工委的工作要求，我村全力抓好各项基础工作，不断创新工作举措，确保创先活动取得实效，努力打造出全市创先活动的亮点。现将创先活动开展情况总结如下：

一、创先活动总体情况

（一）党组织和党员参与情况。我镇辖2个社区、9个村、117个村民小组，2.43万人。参加创先活动的党组织有26个（其中党委2个、党总支4个、党支部19个、非公党支部1个），党员有872名。

（二）组织部署情况。我镇创先活动于2010年5月启动，部署动员阶段各项工作已全部完成，目前正推进全面争创阶段各项工作。成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，党务书记具体牵头负责的普兴镇创先争优活动领导小组。印发了创先实施意见，明确了活动主要内容。各党组织召开党员大会50多次，结合“四大基础工程”入户广泛宣传，群众知晓率不断提高。同时，各党组织也成立了以党组织书记为第一责任人的工作小组，结合当前我镇重点工作，明确活动主题，扎实开展工作。广大党员在项目推进、四大基础工程、维护社会稳定、关注民生等方面奋勇拼搏，争当先锋。七一期间，我镇表彰了40名优秀党员和3个先进基层党组织。

（三）宣传氛围情况。借鉴“四大基础工程”宣传做法，印制了普兴镇创先争优活动宣传小册子1000余份，将分发到每个党员手中。在柳江村、袁山社区、五峰村等示范线沿线设立了2个大型单立柱宣传展板、完成墙体宣传标语20余幅，镇域主要路段张贴创先小标语100余幅，各村（社区）在三务公开栏举办了创先活动板报宣传，通过农信通方式发出创先信息500余条。同时，在镇便民服务中心、袁山设立了党员服务示范岗，利用“李伯清逛新村”电视节目在袁山录制和举办中国（成都）观鸟节的契机开展了创先宣传活动。正积极筹备成立镇机关、袁山、柳江党员服务队。落实了一村二大创先活动信息报送责任，已印发创先工作简报5期。通过努力，迅速掀起了我镇创先活动的良好舆论氛围，初步实现了“让每一个普兴人和每一个路过普兴的人都能切实感受到创先活动无处不在”的目标。

（四）公开承诺情况。10月27日，召开了全镇创先活动党员干部公开承诺大会，在前期已进行的公开承诺基础上，进一步予以深化和落实。11个村（社区）党组织书记代表党组织公开承诺奋斗目标、工作举措、完成时限等。40余名党员干部代表自己进行了一句话公开承诺，以最简洁、最真实的话语表达争创心声，定立工作标杆。同时，已在镇机关、袁山社区和柳江村试点，设立了创先活动宣传展板，将党组织和党员一句话承诺内容公开，接受群众监督。

（五）档案管理情况。借鉴“四大基础工程”档案管理方面的好做法，落实了一村二大档案管理工作责任，镇上已建立创先活动档案盒12个，袁山、柳江建档工作正抓紧进行，将系统对文件、简报、信息、总结、图片等创先资料归类建档。

二、创先活动创新举措

我镇创先活动始终围绕镇党委中心工作开展，努力抓好“四个结合”，促进活动开展有特色、见成效。

（一）抓好创先争优活动与加速项目推进的结合。在创先活动中，突出抓好村级党组织执行力建设，增强党员干部机遇意识、发展意识，发挥党员干部拆迁主体作用，落实项目管理廉政准则，树立干部执行力正反典型，为加速项目推进提供了坚实的组织保障和纪律保障。目前，我镇30多个重点项目总体进展顺利，袁山二期、新普路、黄渡社区、场镇安置点等项目已完成，场镇新区建设全面启动，物流园区产业及基础设施综合项目顺利推进，未发生一起涉及项目的群体性上访事件。

（二）抓好创先争优活动与加快农村工作“四大基础工程”的结合。在创先活动中，基层党员干部认真学习产改、农民集中建房、村级公共服务及社会管理等知识，落实领导包村、干部包户、民情日记等工作制度，发放各类宣传资料3万余份，召开干群会议300余次，群众知晓率达100%。目前，我镇11个村（社区）议事会共议决各项民生项目345项，其中297项已完成。各类产权颁证工作全部完成。8月—9月，我镇9个村（社区）分别代表新津县接受了市房管、国土、农发等部门和第三方调查组以及市综合检查验收并全部合格，受到市、县领导的高度评价。同时，我镇创造性编写了农村“四大基础工程”《工作纲要》，并根据当前农村新型基层治理机制建设的实际，提炼归纳出了《新型村级治理“八要八不要”》。印发到了全镇每位村组干部和议事会代表手中，促进了农村新型基层治理机制建设水平的提高。

（三）抓好创先争优活动与做好村级换届准备工作的结合。在创先活动中，各村（社区）党组织落实村级民意调研工作机制，制作换届工作入户意见征求表，对全镇7000余户群众实现了入户走访全覆盖。共收集群众各类意见及建议95条，其中群众反映最强烈的12个问题已整改落实完成。通过创先活动，今年，全镇34名优秀党员成为村、组后备干部，38名入党积极分子顺利加入党组织。目前，我镇村级换届工作已准备就绪。

（四）抓好创先争优活动与维护社会稳定的结合。在创先活动中，积极加强农村新型治理机制的实践探索，充分发挥镇村组各级干部和村民议事会的作用，规范建立了矛盾纠纷调处运作机制，专门制发了《普兴镇农村基层矛盾纠纷调处工作手册》，建立起从村民小组到镇政府的“3天、7天、15天、30天”四级调处机制，并根据矛盾纠纷“村组级自行调处、逐级调处、群众越级上访、矛盾纠纷升级失控”等情况制定了严格的量化考核办法，初步形成了我镇各级“依法自治、逐级负责、逐级调解”矛盾纠纷调处工作的良好格局。同时，建立了镇、村、组三级共350人的调解员和130人的维稳信息员队伍，队伍中党员比例达90%以上。今年1-9月，共排查出民间矛盾纠纷426件，成功调解412件，调解成功率达96.7%。共接待信访案件85件，全部成功处理，息诉息访率达100%。

三、创先活动工作成效

创先活动的开展，起到了凝心聚力、加快发展、改善民生的良好效果。

（一）班子团结做表率，干群齐心谋发展。通过创先活动，镇、村（社区）党组织班子认识提高，党性增强，勤廉意识深化。全镇上下争创氛围浓厚，项目推进快速，形成了“团结干事、比学赶超”的良好工作环境。如袁山五峰联合党委率领广大干群积极做好基础工作，对外充分展示新农村建设成就，全力抓好迎检细致工作，袁山模式成功当选第三届建设成都突出贡献奖。在获得殊荣的同时，袁山干群并不满足，团结一心，通过努力与世界知名企业-英特尔公司成功结对，建立了英特尔信息中心，成功举办中国（成都）观鸟节，全力加快田园生态小镇建设步伐。柳江党总支带领干群赴温江参观学习绿道建设，积极逐户上门宣传，认真做好线路规划、土地调整等基础工作，加快杨柳河绿道建设步伐，为早日建成省级现代农业示范片区增添动力。

（二）项目推进更快速，目标运行超预期。我镇在项目推进中，制定精细工作方案，严格执行有关政策，倾听群众诉求，未发生一起大的群体性上访事件。在项目推进中，尤其注重发挥党支部的战斗堡垒作用，在县级重点工程新普路拆迁中，成立了以党委副书记、项目牵头领导为党支部书记的新普路拆迁临时党支部，针对涉及商铺多、房屋构造好、群众诉求高、安置压力大等难题，党支部一班人细致调研、精诚团结、勇于化解矛盾，积极发挥党员推动拆迁主体作用，采用“先两头、后中间”的分段拆迁方式，集体智慧性地制定了《新普路场镇段和三旺段拆迁安置实施方案》。项目拆迁从4月12日召开拆迁户动员大会开始到顺利完成拆迁任务，只用了不到2个月时间，总拆迁商铺200余间，企业5家。

（三）惠民行动成效大，群众生活改善快。各党组织充分发挥村级议事会的作用，加快民生工程建设进度，合理高效地使用市、县各级建设资金，确保工程类项目没有发生一起违法违纪案件。完成了投资200万元的花（源）黄（渡）路乡村道路改造工程，完成了近10公里的自来水、天然气管网建设工程，火车站安置点90多套房已分配到安置户手中，场镇新区、场镇安置点一、二期正加紧实施。实施了近30条沟渠的综合整治、安装U型槽7800米、改造提灌站6座。五峰村在村级公共服务和社会管理项目推进中，坚持农村基层党组织的核心领导地位，尊重每一名议事会成员的民主权利，充分发挥村组议事会的作用，群众参与，阳光议事，民主决策，针对关系群众生产生活的弱项、缺项基础设施重点实施。目前，五峰村通过征求民意而梳理决议的村级公共服务和社会管理项目38项中的34项已竣工，顺利通过了村监事小组的检查验收，群众的满意率达到98%以上。

（四）典型示范带动强，创先争优促和谐。各党组织按照镇党委“四个结合”的工作要求，不断推进班子建设与队伍建设，干部、党员争做表率，促进发展，排解民忧，涌现出了一批先进人物和典型事迹。如骑龙、养正、顺河是全镇重点项目最多、拆迁任务最重的三个村，在争创活动中，党支部执行力显著提高，普通党员思想觉悟明显提高，舍小利、顾大局，积极支持项目拆迁工作。骑龙村党员邓志军、养正村党员樊林，顺河村党员彭华安不计得失、当好表率，带头与镇政府签订房屋拆迁协议，充当亲戚、邻里的“政策宣传员”，亲自动手帮助拆迁户拆房、搬运家具。在他们的努力下，有24户群众主动签订了拆迁协议。袁山党员王凤春、易根益带头照顾袁山五组74岁的孤寡老人周素华，每月3次组织大学生、社区民警、社区医生等上门看望，送衣送食。

四、下一步争创活动的重点

（一）努力抓好创先试点。在全面推进创先活动的同时，将重点加强和指导袁山、柳江创先活动的开展，确保袁山、柳江创先活动群众知晓率达100%。同时，结合袁山田园生态小镇和柳江省级现代农业示范片建设，着力挖掘党组织和基层党员在推进现代农业、开展乡村旅游试点、带头致富、服务民生等方面的典型事例，确保我镇争创活动随时有看点，有亮点，力争圆满完成市委组织部挂点各项要求和任务。

（二）努力抓好村级换届。以我镇被确定为市委组织部村（社区）党组织换届工作联系点为契机，扎实抓好村级换届选举工作，确保经得起各级检验。同时，结合换届工作，认真抓好组级干部的选举和村组议事会成员的选举工作。

（三）努力抓好氛围营造。更好地借鉴“四大基础工程”宣传经验，不断通过各种宣传方式，力争我镇创先活动群众知晓率达98%以上，群众对创先活动的支持率达95%以上。

第二篇：孙家创先争优先进事迹材料

创先争优先进事迹材料

我是同乡镇孙郢村党支部书记孙铮庆，今年47岁。1996年加入中国共产党，2003年7月担任孙郢村党支部书记。作为村书记，在工作岗位上我始终如一，严谨求实，勤奋刻苦，兢兢业业，较好的完成各项工作任务；作为一名共产党员，我时时处处以党员的标准严格要求自己，在政治理论学习，联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用，自己以饱满的工作热情，扎实的工作作风，优异的工作成绩，得到广大干部群众的普遍好评。

一、建立完善各项规章制度，优化工作机制

农村工作成绩的好坏，党员干部队伍的塑造，一定程度上由制度建设决定。在镇党委政府的领导下，村两委建立与完善了“三会一课”学习制度、党员干部定期评议制度、两委成员分工及工作制度、财政收支审批制度、党务村务公开制度、新农村建设长效机制等一系列规章制度，为进一步规范孙郢村党支部和村民委员会的运作、扩大基层民主、接受群众监督，提供了制度上的保证。2008—2010年底，我村党员缴纳党费12279元，均按季度全部上缴区委组织部。规章制度的建立完善和坚持落实，也确保了孙郢村的各项工作始终行进在正确的轨道上。

二、加强党组织建设，提高党支部战斗力

基层党组织建设不断完善，从“三会一课”正常化入手，不断完善无职党员设岗定责、“双培双带”、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理、党员承诺制度等“五大载体”建设，在党员大会上对“五大载体”建设进行阶段性评议；为优化支部年龄、知识结构，依托“双培双带”先锋工程，按照发展党员全程联名推荐制度要求，三年内共发展新党员3名，培养积极分子4名，一批学历较高、年纪较轻、本领较强的同志进入党员队伍，从而带动党支部的年轻化、知识化改造，塑造新的战斗堡垒；以党支部资料的完善，推动支部工作的规范化，支部的各项会议记录、计划总结、报表台账完备清晰，在历次农村党组织建设检查中均受到好评。孙郢村党支部也接连荣获谢家集区“2005-2007”、“2007-2009先进基层党组织”称号。

三、组织学习实践科学发展观和历次农村党员干部主题教育

为持续加强农村党组织建设，每年年初，全省农村都开展不同主题的党员教育活动。在三年的主题教育中，我认真准备学习资料，提前学习相关文件和资料，吸收党建知识、为党员上党课；带头入户走访群众，收集有价值的意见建议，制定党组织和党员承诺事项，做好活动各阶段的总结，使每年的主题教育都能取得预期的效果。

2010年5月，在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，自开展“创先争优”活动以来，村党支部成员发挥基层战斗堡垒作用，结合本村实际情况，提出以“实践科学发展观，创一流生态村”为主题，从“优化经济环境，加快新农村建设，争做五好、五带头”为载体，促进孙郢村经济社会全面、协调、可持续发展。于此同时，村党支部还进一步加大宣传力度，召开村、组会议4次，张贴标语10条，使全体党员更加深刻了解了在农村基层党员中开展创先争优活动的重大意义。

四、开展新农村建设，为民办实事（1）村庄整治方面

完善孙郢新村设施，美化生活环境。在各级政府的大力支持下，投入数十万资金，完成和在建一系列村庄整治工程：建成占地面积700平方米的农民休闲广场，安装体育建身器材10套，成为村民休闲的好去处；建设新村内水泥道路2200米，其中主干道400米，入户道路1800米，并沿路设置路灯10盏，路边空地进行了绿化；对孙郢新村南缘进行景观改造，工程包括将路面拓宽2米，铺设仿大理石人行道1800平方米，工程完成后从根本上改善了孙郢新村的外部环境。

（2）着力解决三号桥村民组安全饮用水问题

2004年，徐圩、南梨园两村列入人饮用水项目，二号桥村民因故未能列入项目管理，村民至今仍在饮用受污染的浅层地表井水，严重影响该组村民的生活和身体健康。2009年隗店、南梨园两村改水项目已经实施，其中南梨园村深井距三号桥村民组较近，正可就近接管，二号桥村民对此期望很高，我村村支两委统一意见，由村里承担主水管费用，发挥村民集体的力量，希望抓住这次机会解决问题。上级政府给予了大力支持，帮助解决了资金问题，使改水工程能够顺利进行。春节之前，深井自来水已接通至三号桥村民组的各家各户，群众对此给予了高度赞扬。

（3）服务群众，帮助解决实际问题

由于历史原因，我村仍有10余户群众居住在采煤塌陷区内，随着时间的推移和塌陷的持续，他们的安全问题日益突出。2009年7月，村两委下决心解决这一难题，经村民代表会议研究过，以分配公开、共同集资、统一修建的形式，在孙郢新村后排建造了11间连体平房，以最经济的用地，最大程度地解决了困难群众的保障性住房问题。

回顾多年工作，展望未来。在今后的学习，生活和工作中，我将进一步加强学习，严于律己，时刻牢记党的宗旨，继续加倍努力，提高自己的思想政治觉悟和业务技能水平，为成为一名名副其实的优秀共产党员而不懈努力。

第三篇：孙家社区民主政治建设汇报材料

民主政治建设汇报材料

今年以来，孙家村认真贯彻落实省、市、区委关于推进

基层民主政治建设的一系列文件和会议精神，以区委《关于加强社区民主政治建设的意见》为指导，以制度建设为重点，以机制创新为动力，加快推进基层民主政治建设，取得了初步成效。

一、推行阳光作业，做好村务、财务公开，保证村民对

村集体重大事项的知晓权。

村民政治意愿的反映、村集体事务的管理需要一个公开

透明的工作平台。孙家村推行阳光村务、财务，首先是成立了村务、财务公开领导小组，每月定期在村务及财务公开栏

中将村里的各项收支情况量化后予以公示、公开，做到了村务、财务公开内容、形式、程序的三个到位；其次是成立了村务、财务公开监督小组，监督村务、财务的公开情况；再次是推进村务、财务公开制度的建设和和创新，进一步加快村务、财务公开规范建设。2008年，“城中村”改造和新办公楼的建设是孙家村建设工作的重中之重，为了保证这些重点项目建设过程中的公开、公平、公正，孙家村根据需要制定了数块公示牌，对群众关注的规划、搬迁、安置以及资金状况都进行了非常到位的公示，使广大村民能及时了解情况，监督孙家村的建设，体现了村两委对“阳光”作

业的重视。

二、健全组织机构，完善制度机制，保证村民对村集体重大事项的参与权。

在村集体政治生活中，村民参政议政的热情和需求越来越高。孙家村在换届选举中充分尊重村民的意愿和选举权表决权，通过“公推直选”，“村民直选”，加强班子建设，选出了令群众满意的两委班子。在村“两委会”的领导下，孙家村成立了村民会议、村民代表会议、村民协商议事会、村务监督委员会等。在孙家村建设中，每逢重大事务，村“两委会”都会组织召开村民代表大会或村民大会，民主议事，投票表决，提高了村民的决策化水平，建立了有效的利益协调机制、矛盾处理机制和村务管理机制，引导村民规范有序地参与村务的决策和管理，以理性合法的形式表达自己的利益要求，保证村民在经济发展中受益。孙家村今年的分房工作是奎文区“城中村”改造工作的一大亮点。在这项工作上孙家村大力发扬民主，处处坚持民主决策，事事由群众讨论决定。首先，充分听取民意。在全体村民中广泛开展讨论活动，讲清算明经济帐、住房帐、当前帐和长远帐。在广泛征求意见的基础上，通过发放民意调查表、召开各类座谈会、入户走访等形式，做好充分的思想准备。其次，坚持民主决策。分房工作中与居民利益密切相关的重大事项，全都通过党员会、村民代表会和村民大会表决，并将决议形成明白纸，由村民代表审议后，再分步实施，保证了村民受益的最大化。通过民主参与分房户根据各自家庭的情况基本上都分到了自己称心如意的房子。整个分房过程非常圆满，村民无一人有异议。另外针对“城中村”改造后居住方式的转换，以村改居为契机，推进村集体资产管理体制的改革，孙家村还多次召开村民大会集体研讨，探索出一条符合孙家村实际的集体资产量化新路子，逐步实现集体资产股份化、居民股民化的村改居工作目标，让村民拥有更多的财产性收入。

三、加强民主管理，强化监督意识，保证村民当家作主的管理权。

一是进一步建立健全了民主管理的各项制度，制定和改善了《村务管理制度》、《村民自治章程》、《村民代表议事会制度》等，规范村级事务民主管理的事项、形式和程序，形成以制度管人，以制度管事的工作方式，克服随意性，对好做法好经验，及时上升为制度，使民主管理工作有法可依、有章可循。二是孙家村成立了村民监督委员会，凡是与村民群众切身利益密切相关的重要事项，除了要开村民大会表决外，在实施过程中都要接受监督委员会的全程监督。还专门成立协调委员会，负责为村民答疑解惑，由于工作出色，近年来无村民上访事件发生。三是加强村民骨干队伍建设。去年以来，区委、区政府在全区范围内广泛开展了以“老实做

人，扎实做事”为主题的实践活动，街道把今年定为“两实”作风建设年，孙家村也抓住机遇，在今年大力开展了以“加强作风建设，提高执政能力”为主题的“村干部（骨干）作风建设年”和 “规范管理年”活动，通过活动的开展，全面加强对村干部（骨干）作风建设重要性的认识，增强村里骨干人员的民主意识和责任意识，夯实全村上下共谋发展的思想基础，形成一心为民、不断创新、追求高效，坚持民主的良好工作氛围。

四、继续大力发展村属经济实体，保证村民对村集体公有事业的受益权。

城市社区民主政治建设工作调度会以来，孙家村结合民主政治建设的有关精神和经验，大力发展村属经济实体，按照年初党员骨干会议上提出的工作思路和任务措施，即：确保太阳城置业的稳定发展，以“城中村”改造、“村改居”、“退城进园”和“农改超”为契机，建设“经济繁荣发展、村民安居乐业、社会稳定和谐”的新孙家，继续站在奎文区先进村的行列。通过村属经济实体的发展，孙家村福利水平和村民生活质量都有了极大提升。孙家村全年积极兑现关于村民福利的各项承诺。每季度的面粉钱、供暖、过年过节的福利等补贴按时发放，老党员、困难户过年过节安排走访，为村民缴纳的保险费每年提高，同时退休村民的工资福利也

每年提高，全年用于村民福利的开支近400万元。去年的“城中村”改造基本实现了每户2套住房，极大的增加了村民的家庭财富，提高了村民的生活水平，从而提高了村民参与村集体事务的积极性，推进了孙家村基层民主政治建设。

在今后的工作中孙家村依然会坚持做好基层民主政治建设，坚持“依靠群众”这一基本原则，积极落实村民的知晓权、参与权、管理权和受益权，逐步形成村民自我管理、自我教育和自我约束的民主格局，最大限度地满足广大村民物质文明、政治文明和精神文明的需要，逐步打造“经济繁荣发展，居民安居乐业，社会稳定和谐“的新孙家。

2010年3月

第四篇：社区创先争优工作总结（本站推荐）

社区创先争优工作总结

创先争优活动开展以来，街道党工委严格按照区委的统一部署和要求，精心组织，严密部署，狠抓落实，积极引导基层党组织和广大党员同志，围绕“五好四强”党组织和“五争五带”党员标准，认真开展创先争优活动，形成了比学赶帮，人人争先的浓厚氛围。

一、加强领导，严密组织，确保创先争优活动顺利开展

全区创先争优活动动员会后，街道党工委高度重视，立即召开班子成员会议，对此项工作进行了深入细致的研究和安排部署。一是成立领导小组。成立了由街道党工委书记任组长的创先争优活动领导小组，加强对活动的组织领导，明确专人负责创先争优活动的指导协调，确保创先争优活动落到实处。二是制定实施方案。在学习上级文件精神的同时，结合街道工作实际，研究制定了《金花桥街道党工委关于深入开展创先活动的实施方案》，明确了活动的计划、方法、步骤和具体要求，增强活动的针对性和有效性。三是层层动员部署。街道、村（社区）迅速逐级召开了创先争优活动动员会，对活动进行了全面部署和思想发动，调动了党员干部参与争创活动的积极性和热情，确保创先争优活动取得实效。四是广泛深入宣传。利用宣传栏、黑板报、远程教育站点等平台，结合文化建设、创建“全国和谐社区建设示范点”、城乡环境综合治理、学习型党组织建设等活动，加大宣传力度，着重宣传创先争优活动目的意义、“五好四强”党组织和“五带五争”党员要求等，使创先争优活动深入人心。

二、明确主题，把握特色，突出创先争优争创目标

将创先争优活动作为深入学习实践科学发展观活动的延续，根据街道机关、村（社区）、企业党（总）支部的不同实际情况和工作特色，提出了街道机关、村（社区）、企业党组织的创先争优活动主题，进一步明确了争创目标。街道机关坚决贯彻落实科学发展观，结合区委、区政府中心工作，着力在加快经济发展，构建和谐社会上取得新成绩，2010年提出“求实效、比奉献、为‘198’区域努力干”主题，今年则提出了“党旗引领·和谐金花”活动主题。各村（社区）党总支部结合自身实际，明确了各自的活动主题。川西营村围绕精心打造社区文化高地，力争在社区文化建设上有新的作为，提出“创先争优促文明，提升服务促和谐”的活动主题。金花桥社区有环境较好的相对优势，努力在为居民群众创造干净、整洁、优美的生活环境中有新成效，提出“创先争优亮环境，洁美社区促和谐”的活动主题。凉水井村范围内企业较多，力争在共驻共建工作中有新作为，提出“创先争优树典型，共驻共建促和谐”的活动主题。花龙门村力争在建立安全防范机制，构建平安示范村中有新思路，新成果，提出“创先争优促和谐，服务群众保平安”的活动主题。

三、公开承诺，典型引路，进一步激发党员干部争创热情

街道党工委始终坚持把为群众解难题、办实事作为创先争优活动的出发点和落脚点，围绕群众关心的民生问题公开承诺，并认真抓落实。街道机关、村（社区）、企业党组织分别根据各自的实际情况结合工作目标、党员群众迫切需要解决的问题，确定承诺事项，认真填写了公开承诺表；每位在职党员结合本支部工作任务、岗位职责和自身实际，确定明确、具体、实在的承诺事项，认真填写了党员公开承诺卡，并将承诺内容进行了公示。各级党组织狠抓单位和个人承诺的兑现，并注重培养和发现典型营造人人争先创优氛围。街道在2010工作总结会上，对江安河村党总支部等6个先进集体和陈俊辉等17名先进个人进行了表彰。这次又有一大批先进单位和个人受市、区、街道的表彰奖励。街道、村（社区）利用简报、公开栏广泛宣传先进典型，并组织干部职工召开座谈会，对照身边的典型，围绕“五个先锋”和“五个表率”的星级标准展开了热烈的大讨论，进一步明确星级党组织和党员的标准和要求，引导广大党员干部积极投入创先争优活动中。

四、认真分析，深刻点评，着力解决创先争优活动中存在的问题 街道将领导点评作为创先争优活动的助推剂，作为推进工作、解决问题的重要契机，明确了点评职责，规范了点评内容，确定了点评形式，在街道广泛开展领导点评工作。一是强化领导点评责任，明确由党（总）支部书记汇报本支部开展活动情况，街道班子成员点评；由党员汇报自己参加活动情况，所在党（总）支部书记点评，形成了书记抓、抓书记、领导点评全覆盖的工作格局。二是规范领导点评内容，将履行职责、兑现承诺、存在的不足等作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩，指出不足，并提出了合理的意见和建议，为创先争优活动的进一步开展指明方向。三是街道领导参照先进典型进行点评，引导党组织和党员对照先进找差距、想对策，激发了街道、村(社区)党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的热情。四是采取随机点评、定期点评、专题点评三种形式，力求领导点评出实效。街道领导班子成员利用下村（社区）调研、布置任务、检查工作等机会，以双述双评会、经验交流会、点评专题会等形式随机点评；结合考核，对各党（总）支部和党员全年主要工作情况进行点评；目前，区级领导到街道和各村（社区）点评6次；街道先后2次召开专题会议，街道党工委书记、分管党建工作副书记分别到12个村（社区）进行了点评。大多数村（社区）按照活动总体部署要求，对所属党员进行了点评。

在各级党组织和广大党员的努力下，街道的创先争优活动取得了一定的成效。但也存在一些问题：个别单位活动主题不突出，针对性不强，与工作实际结合不紧。个别单位创先争优成效不明显，存在流于形式走过场的现象。为此，我对下一步的创先争优工作提几点要求，主要是坚持做到“四个结合”：

一是要坚持把创先争优活动与中心工作相结合。把创先争优活动作为推进街道经济发展的重要载体，通过开展创先争优活动，不断深化各党（总）支部和党员对经济发展的认识，切实把智慧和力量凝聚到中心工作上来，下大力气抓好招商引资和财税工作，确保圆满完成上级下达的经济工作任务和指标。

二是要坚持把创先争优活动与学习型党组织建设相结合。要采取集中学习、远程教育、参加培训、个人自学、现场交流、实地考察、课题调研、知识竞赛等方式，重点加强政治理论、大政方针、法律法规、先进事迹、专业技能等知识的学习。通过学xxx省、市、区委创先争优活动相关文件精神和优秀共产党员的先进事迹，把思想统一到中央、省、市、区委的重要部署上来，进一步奠定党员干部创先争优的思想基础。

三是要坚持把创先争优活动与创造优美人居商居环境相结合。要在落实城乡统筹发展六个一体化上下功夫，下大力气治理脏乱差，着力改善辖区环境，提高群众满意率、认可度。积极开展“除陋习、树新风”治理四乱活动，加大基层文化建设力度，着力丰富群众文化生活，提高村民文明素质，倡导绿色健康生活，推动辖区社会和谐发展。四是要坚持把创先争优活动与提高服务水平相结合。坚持把群众满意作为创先争优活动的标准，深入基层、深入群众，及时解决群众最关心、最现实、最紧迫的问题，热心为群众解决各种实际困难，着力提高为民服务水平。

第五篇：探访潍坊社区养老“孙家模式”

探访潍坊社区养老“孙家模式”

前言在我市积极推动“四全一特”社区建设的热潮中,奎文区大虞街道孙家社区成功运营社区养老产业,实现了社区集体经济组织的华丽转身,形成了独具特色的社区养老综合服务体系。8月29日,市领导到孙家社区调研时,对孙家社区依托集体经济组织发展养老产业,提升城市功能,解决社会问题的做法给予充分肯定和高度评价。孙家社区在“四全一特”社区建设及城市社区养老工作方面,进行了哪些独到的探索?对于当前城市社区的转型发展有哪些有益的启示?“九九重阳节”到来之前,潍坊日报记者团队走进大虞街道孙家社区,开展“党报记者走基层”活动,通过采访、见闻、专题研讨会等形式,对孙家社区社区养老的成功运作模式和社区老人们的幸福晚年生活进行了深入细致地实地探访。通过孙家社区,记者看到,潍坊城市工作的重心正在向社区转移,中央城市工作会议精神正在扎实深入地贯彻落实到最基层。透过养老,记者看到,潍坊社区治理与社区公共服务工作正在全面提升中。毫无疑问,潍坊社区的明天会更美好,我们的城市会更美好!□本报记者宋潍晋马林峰王晓丽社区养老是解决养老社会问题的主阵地。记者从市民政局获悉,截至目前,潍坊市60岁以上老年人已达168.8万人,占全市总人口的18.8%。随着生活水平的提高和社会的发展,独生子女家庭增多、家庭小型化等现象使老少分住逐渐成为必然趋势,传统的养老方式和观念也开始向多方面转变。老年人如何养老,如何幸福地安享晚年?这不仅是每个家庭所关心的问题,也已被整个社会所高度关注。奎文区大虞街道孙家社区是在原孙家村完成城中村改造、集体资产改制和村改居后与城市社区合并组建的新型网格化大社区。近几年来,孙家社区把社区养老事业作为社区公共服务和社会治理的重要组成部分,积极探索机构养老、日间照料、居家养老三大养老服务模式,通过各种渠道开展社区养老服务,打造潍坊社区养老服务综合服务基地和第一品牌。在全市“四全一特”社区建设中,产业化带动的社区养老事业“亮点”频现,形成了孙家社区在城市社区建设工作中的鲜明特色,也形成了社区养老的“孙家模式”。启动“机构养老”集体经济转型大虞街道孙家社区办公所在地东方太阳城特色鲜明。小区外,“金色阳光养老服务中心”“好孝心中老年生活馆”“好孝心超市”等社区养老服务机构的招牌十分显眼；小区内,环境优美,道路整洁,社区老人神情安详,怡然自乐。社区党委书记张光辉告诉记者,孙家村在全面实施城中村改造,编制改造规划方案时,就主动预留了社区服务中心、社区养老、社区教育和社区卫生等社区公共服务用房面积。2014年10月1日,由社区集体经济组织投资4100万元建设的10500平方米、设计床位300张的金色阳光养老服务中心投入使用。9月8日,记者来到金色阳光养老服务中心,看到房间的床头和卫生间都配有一键呼叫系统,走廊上都安装了防跌倒扶手。记者了解到,入住中心的老年人从六十几岁到八九十岁不等,他们有的看电视,有的打麻将玩扑克牌,同龄人聚在一起谈天说地,笑声不断。为丰富老人的文化生活,养老中心设置了动态活动区和静态活动区。动态活动区包括乒乓球、台球、演艺厅、健身房和室外健身广场等；静态活动区包括棋牌室、水吧、读书角、微机室、影视厅、多功能活动室、党员之家、宗教信仰室等。此外,社区还聘请专业社工开展了老年小组活动,聘请文化志愿者定期为老年人开展舞蹈、声乐等专业培训,经常组织文艺演出和文化沙龙活动等。不仅如此,为解决老人日常健康护理和医疗康复的需求,养老中心还与社区内一级甲等医院――红旗医院通力合作,在养老服务中心一楼建设了社区卫生服务站,配备8名专职医护人员,一键式呼叫,全天候服务,实现了医养结合。精致的服务换来了良好的口碑,目前,金色阳光养老服务中心已入住老人148位。据介绍,基于目前养老服务中心稳定、良性运转的运营状况,下一步,孙家社区还将进一步加大机构养老方面的投入,扩大养老服务用房建设规模,计划新增养老服务面积3000平方米以上。依托社区资源延伸“日间照料”家住虞河路建校小区的张阿姨,今年75岁,老伴去世早,吃饭一直是个难题。“我现在每个月向养老服务中心交600元,每天过来吃饭,有不同菜式,好消化又有营养。”张阿姨说,“吃完饭后还可以留在这里打牌、唱歌、健身,晚上回家住。”张阿姨这种情况属于“日间照料”,是社区养老的重要组成部分。近年来,孙家社区在建设和运营养老机构的同时,不断丰富社区养老理念,探索“日间照料”等更丰富的养老服务模式,利用金色阳光养老服务中心的床位、餐饮资源,为有需求的老人延伸开展日间照护、助餐、助医等多种形式的日间照料范畴内的养老服务。孙家社区还利用社区服务中心的功能,开展社区老人精神文化方面的“日间照料”。引入和培育社区助老服务社会组织,开办社区老年大学、组建文化社团、开展志愿服务等。此外,依托社区医疗机构开展医疗保健服务,为日间照料老人开展康复理疗、针灸推拿等服务；联合红旗医院每年免费为年满60周岁的老人开展健康查体,社区日间照料中心还经常引入医疗机构进社区开展老年病常见病防治讲座、义诊、免费验光配镜等活动。线上线下突破创新“居家养老”“居家养老”则是指政府和社会力量依托社区,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新,也是发展社区服务,建立养老服务体系的一项重要内容。“居家养老”是我国养老的主要方式,统计显示,有90%的老人依靠“居家养老”形式实现养老。2015年初,孙家社区依托集体经济组织加盟全国养老服务连锁品牌――好孝心,建设了“好孝心中老年生活馆潍坊旗舰店”,为老年人提供生活辅具、养生食品、健康理疗等,开展居家养老服务探索。“我们为这些老人开展医疗咨询、米面油等生活必需品零加成销售和免费送货上门等服务。”好孝心生活馆负责人丁经理说,目前登记在册的居家养老服务会员已达838人。2016年,孙家社区又依托社区经济组织自行开发了智慧社区o2o服务平台――欧乐生活,创新开展线上“居家养老”服务。如欧乐商城的线上购物、孝德文化宣传、在线问医、洗衣到家、旅游拼团、网上家政等服务,进一步扩大了社区居家养老服务的覆盖面和服务内容。目前,欧乐生活已覆盖奎文区65个社区,好孝心中老年生活馆的服务覆盖半径已扩展到奎文区北部。下步,在“居家养老”领域,孙家社区还将利用欧乐生活智慧平台、好孝心中老年生活馆和专业社工组织等载体,利用互联网、物联网等手段搭建社区居家养老服务综合服务平台,积极培育和整合社会服务资源,如家政服务、医疗机构、社工机构、社区商家、志愿者队伍等,探索有偿服务、承接政府购买服务与社区志愿服务、邻里互助服务相结合的居家养老服务模式,倾力打造孙家社区“没有围墙的社区养老院”。产业带动为主形成综合体系经过多次调查采访,记者了解到,孙家社区代表了完成城中村改造、集体资产改制和村改居后发展起来的一类城市社区,是依托集体经济组织,结合“四全一特”社区建设工作,以发展社区养老产业,实现集体经济组织转型升级发展、提升城市社区服务水平的成功典型。孙家社区通过投资社区养老产业和智慧社区o2o服务平台,在为社会提供公益服务的同时,也找到了集体经济组织转型发展的新途径和新的经济增长点。在9月13日下午孙家社区举行的“潍坊社区养老‘孙家模式’研讨会”上,市民政局社会福利与慈善事业促进科科长刘兆祥认为,孙家社区的养老服务带有明显的产业化带动特点,形成了以“机构养老”为主,“机构养老”与“日间照料”“居家养老”三大养老服务形式相互补充延伸、融合发展的模式,形成了多层次、多元化的综合养老体系,并在“医养结合”“互联网+养老”等政府倡导的领域作了扎实落实和探索,十分值得关注。■人物访谈以“四全一特”解读“孙家模式”――访奎文区大虞街道党工委书记石凌峰□本报记者宋潍晋马林峰“孙家社区的社区养老工作不单是社区集体经济组织在产业领域中的转型发展和探索,更是大虞街道‘四全一特’社区建设工作中的一个重要组成部分和集中体现,其中包含着基层社区工作者在提升社区公共服务和社区治理等方面的新理念、新智慧、新探索、新成果,也透示出未来城市社区转型发展的新动向……”对于城市社区养老“孙家模式”的内涵及其形成背景,9月13日,奎文区大虞街道党工委书记石凌峰结合“四全一特”社区建设工作向记者作了深入地解读阐释。“四全一特”指引孙家社区养老发展石凌峰向记者介绍说,在今年的市政府工作报告中,提出要对中心城区进行进一步提升,每个街道要选择一个社区建设“四全一特”品牌社区示范工程。什么是“四全一特”社区?“四全”是指社区功能配套齐全、生活服务周全、基础设施安全、治理机制健全,“一特”则指社区的特色优势鲜明。“从‘四全一特’的角度来解读‘孙家模式’,就不仅仅是一个社区集体经济组织在产业领域中的转型发展和探索问题。‘孙家模式’中,养老产业的打造固然是突出的特色和亮色,但其更为核心的模式特点,在于走出了一条社区公共服务与社区集体经济组织互为平台、进行资源共享的社会治理与经济发展双赢之路。以‘四全一特’工作思路指导下的社区公共服务和社区治理工作,是孙家社区养老产业转型发展中的重要内容和方向指引。”石凌峰总结说。“一特”:社区养老产业特色鲜明孙家社区的特色和优势集中体现在发展起了规模化、品牌化的社区养老产业,并在智慧社区的建设中通过“互联网+养老”的方式将多种养老服务融入社区。石凌峰分析说,孙家社区的养老产业和服务是互相融合、互相渗透、互为补充的。一些社区也由社区干部或社会组织承担了多项养老服务,开展了很多活动,但往往不成体系,而孙家社区通过产业的支撑和带动,通过与社区公共服务的结合、融合,形成了一种发展模式,形成了鲜明的特点和优势。之所以能够成功地实现这样的有机结合和融合,一个重要因素,是很多社区干部有着几十年的基层工作经验,他们深谙社区居民的真正需求,同时他们又是老练的社区集体经济组织运营人,因此能够得心应手地实现这种结合。“四全”:社区养老工作中全面体现“从‘四全’的角度看,孙家社区养老建设贯穿于‘四全’建设中”。石凌峰向记者分析说。具体来讲,孙家社区的“老年公寓”“养老服务中心配套医院”“老年超市”等养老设施建设都是社区功能配套齐全的要件之一。孙家社区开展社区养老服务,尤其是日间照料、居家养老服务则是社区生活服务周全的重要组成部分。针对老年人避难逃生能力、抵御外力侵害能力最弱的特点,孙家社区对社区的基础设施安全问题格外重视,进行了多方面的加强和完善。此外,社区养老是一个复杂的社会工程。孙家社区整合调动社区内外多方面资源,建立健全“四社联动”、协调有序的社区养老机制,这也成为健全社区治理机制、解决社区社会问题的主要内容。■深度对话怀公益之心做大养老产业社区养老:产业与公益的辩证社区养老,是市场化产业还是公益性事业?二者的复杂关系在实际工作中该如何平衡?对于这一基层养老工作中难以回避的现实问题和工作难点,奎文区大虞街道孙家社区在多年的社区养老工作实践中,探索总结出了自己独到的经验、体悟和工作思路。对此,记者采访了大虞街道办事处副主任、孙家社区党委书记张光辉。问:孙家社区养老工作以产业化为特色,但其中又有大量公益性内容,如何看待和平衡产业与公益的关系?答:追溯孙家最早搞社区养老的起点和“初心”,就是从做公益开始的,最开始就是想让孙家的老人们晚年生活能过得更好些,产业化是后来我们把这项事业做大、做成体系的实施路径、载体和方法。我们切身体会到,社区养老的产业与公益这两个属性之间,真的是一种辩证关系。理解、把握不好这一点,摆不正这个关系,产业和事业都很难做好。结合当下现实情况,可以说,养老产业本身也首先就是一种社会公益事业,这决不是一句“套话”或“漂亮话”。问:为什么这么说?答:养老产业确实不是普通的产业,本身就带有很强的公益属性,再结合中国老龄化“未富先老”的国情特点,公益性的特点就更为突出。“未富先老”,即当下的中国老年人对于养老服务行为的支付能力有限,比如我们对孙家社区768位老人的情况进行了调查,收入在2000元以上的只有405人,无经济收入的有54人。这就决定了当下更多的老人需要的是志愿服务和低偿服务。因此,当前许多从事为老服务的组织或个人必然是公益行为。这是一个很深刻的社会现实基础。在很长一段时间内,养老服务业的投资回报率会比较低,不符合资本的投资属性。如果不是靠公益心和社会责任感支撑,单纯的逐利资本不会投向养老产业。因此当下做养老产业,公益心是第一位的,需要有社会责任心的企业来进入,更需要全社会有公益心的人共同来做这个事情。问:那又如何理解孙家社区将养老产业作为集体经济组织转型发展的新途径和新的经济增长点?答:孙家社区将集体经济组织的投资战略发展重点由房地产转向社区养老产业,自然有着坚实的投资依据和慎重的市场考量。众所周知,我国已经进入了老龄化时代,2013年我国60周岁以上老年人即已突破了2亿大关,高龄老人、失能老人的比例不断增加,养老照护的需求快速增长。因此,尽管目前还有许多现实问题,但从战略发展的眼光看,养老服务必将是未来30年迅速增长的一个朝阳产业。而养老市场的主阵地在社区。随着国家扶持政策的进一步倾斜,随着老人群体收入水平越来越高,随着养老服务消费观念的不断改善,社区养老包括居家养老一定是个很大的产业,一定有着巨大的市场。所以投资养老产业,现在看更多还是一种公益,将来一定是一个有着大量稳定需求和稳定回报的朝阳产业,但它是长线投资而决不能是投机。问:孙家社区成功运作这一特殊产业的“秘诀”有哪些?答:只能说有一些切身的体会和感悟。根据孙家社区这些年的经验积累,个人认为,从公益属性和产业发展的角度分析,社区养老这个特殊产业的运营,需要结合社会、政府、市场多方面要素来进行综合运营的考量,并进行产业的培育和发展。具体讲,所谓“培育”,一是培育全社会的养老公益心,让更多的人关心养老、服务老人以及助人自助；二是需要争取政府政策的扶持,加大政府购买服务的力度,引导民间资本投向养老产业,扶持养老企业和社会组织健康发展。而“发展”呢,就是区分政策兜底和市场行为的关系。政策兜底就是运用政府资源和社会公益力量解决困难老人、“三无老人”的基本生活需求；市场行为就是养老企业和社会组织根据老人需求开发丰富而实用的适老服务产品,寻求一定的利润空间,以保证企业的合理利润,实现健康运营。此外,运作中巧妙地把握好产业扩张的节奏、步伐和方式,也非常重要。本报记者宋潍晋马林峰■现场特写社区老年大学中的学与乐□本报记者于菲“注意一下拍子,注意音准,跟着节拍,再来,预备,起!”9月14日,在奎文区老年大学孙家社区分校,一位音乐老师正在教一群白发苍苍的老奶奶练习发声,音乐教室内座无虚席。声乐班班长赵玉萍告诉记者:“今年,根据老年人的爱好,老年大学开设了舞蹈班、声乐班、书法班、太极拳班、微机班等,从周一到周五都有课程安排,有些老人把课程排得满满当当,每天都来上课。”“没来老年大学之前,在家就是干干家务,生活很枯燥,现在总是想方设法地挤时间来老年大学学习,业余生活比以前丰富多了,心情开朗了,心情好了比什么都好。”赵玉萍说。9月16日,中秋节刚过,老年大学舞蹈班的学员们就约在孙家社区广场排练国庆演出中的舞蹈节目《和谐中国》。记者看到她们在广场上激情飞扬,热情奔放,充分展现了社区老人健康、快乐的精神风貌。舞蹈班班长王兆香告诉记者:“我们舞蹈班的学员平均年龄在60岁左右,每个节目都是我们自己编排的,每天我们都要聚在这里,讨论和练习舞蹈动作,明天我们还要去参加比赛呢。中秋、国庆、重阳节、春节等重大节日,我们也会根据不同的主题排练节目。”据孙家社区党委书记张光辉介绍,奎文区老年大学孙家社区分校于2014年正式开办,每年在校学员230人以上,除设置专业课程外,为了进一步丰富老年人的生活,社区还组建了京剧、吕剧、舞蹈、腰鼓、健身操、书画等多支老年文化社团和兴趣小组,排定班期开展活动,形成常态化、制度化。在社区中举办老年大学是孙家社区综合养老体系中的一个重要组成部分,是社区养老公共服务模式的创新,发挥了社区养老、日间照料的功能。“歌声嘹亮、舞姿翩翩,我们不仅要让老人老有所养、老有所依,更要让老人老有所学、老有所乐,使广大老年人在‘学’‘乐’的环境中享受晚年的幸福时光。”张光辉说。