第一篇:乡镇反腐倡廉工作总结
一年来,我乡的党风廉政建设工作在区委的正确领导和纪委、第五纪工委的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕改革发展稳定大局,深入开展创先争优活动,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,认真履行职责,切实维护
党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、工作措施及成效
(一)以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育
1.加强反腐倡廉理论学习。在学习实践活动中,始终将反腐倡廉理论学习贯穿到学习实践科学发展观的过程中,以《党章》和十七届中纪委五次全会精神为重点,结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规,组织广大党员干部认真学习,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时,认真撰写调研文章、交流学习心得体会。
2.进行专题辅导。通过三会一课、业务培训、会议传达、交心谈心以及学习实践科学发展观的活动,加强基层干部廉洁自律的教育,在干部中树立“以廉为荣、以贪为耻”的观念。
3.进行专题案例教育。为突出反腐倡廉宣传教育效果,乡纪委组织了全乡党员干部职工观看了《高墙内的悲歌》等警示教育影片,通过案例教育,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,促使领导干部提高党性修养水平,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
(二)大力开展廉政文化“六进”活动
1.乡党委以各村各站所干部为重点,以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,以大力推进全乡廉政文化建设为起点,结合社会主义新农村建设和学校未成年学生德育教育积极开展廉政文化“六进”活动。制定了《廉政文化建设“六进”活动实施方案》,对廉政文化开展的内容、形式、责任单位进行了分解,并通过在各村中严格村组财务公开,加强村组干部的廉政教育和在农村党员中开展党风廉政党课教育,在中、小学开展未成年德育教育,师德师风评议等活动,充分发挥农村廉政文化建设和学校廉政文化教育的作用,以此带动全乡廉政文化的传播,形成“全方位、立体式”的廉政文化建设工作格局,营造了“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。
2.充分发挥宣传栏、黑板报、广播、会议、课堂教学等的宣传作用,广泛宣传廉政文化,传播廉政知识,弘扬廉政精神,培育廉政意识,做到廉政文化宣传工作不留死角,把廉政文化建设工作与机关工作、经济发展、家庭教育、学校教学联系起来,扩大廉政文化建设的宣传面。
(三)抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化
1.认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,组织干部职工学习了区委办、区政府办联合下发的《关于印发〈严禁公款旅游的若干规定〉、〈重申严禁公车私用、公款吃喝的通知〉和〈严禁领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜的通知〉的通知》和《临翔区党政机关厉行节约若干问题专项工作实施方案》等文件精神,并在平时工作中严格执行,使党风廉政建设制度要求更加贴近干部职工的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,在党员干部中牢固立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力。
2.深入开展党政主要领导廉政承诺制。乡党委与各责任单位的负责人签订了《党风廉政建设责任书》,各分管领导与分管部门、党总支与党支部层层签订了《党风廉政建设责任书》,明确了全乡各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。形成了“一把手”负总责,纪委书记具体负责,分管领导各负其责的领导机制。把责任制工作任务分解到党政负责人及相关单位,把管人与管事,抓业务工作与抓思想政治工作,抓分管工作与抓廉政建设有机结合起来。使全乡各级领导干部在思想意识上都绷紧“党风廉政建设”这根弦。
3.严格执行“三谈两述”的党内监督制度。抓住重点部门和重点环节,会同组织部门抓好述职述廉、诫勉谈话、函询领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实,加强对领导干部特别是领导班子成员、站、所主要负责人、村两委班子成员的监督。做到了乡党政主要负责人与班子其他成员进行了廉政谈话、分管领导召集分管部门共同研究了党风廉政建设工作;乡纪委负责人同调整的干部进行了任前廉政谈话,全年共进行领导干部廉政谈话6人次、干部任前廉政谈话3人次、纪委书记与干部职工廉政谈话8人次。
三、抓责任,促落实,基层党风廉政建设取得新成效
1.抓目标任务分解。乡党委在层层签订《党风廉政建设责任书》的基础上,还研究制定《关于党风廉政建设工作任务分解安排的通知》,将党风廉政建设工作目标责任细化,层层分解,做
到目标、任务和责任“三落实”。将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全乡上下形成反腐倡廉工作齐抓共管的良好局面。
2.抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,促使各部门切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,真正做到反腐倡
廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。对于落实责任制领导不力,导致严重不正之风长期得不到治理的部门和村两委,进行责任追究。
四、抓制度,立机制,源头预防和治理腐败工作稳步推进
1.认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》文件精神,乡党委结合实际制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》和《党风廉政建设工作任务分解安排》,并将任务分解落实到各职能单位和部门,举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。
2.进一步建立健全各项规章制度。一是完善了政府食堂管理制度。严格规定乡政府召开大型会议,原则上必须由办公室统一安排,在食堂就餐,做到厉行节约;二是严格公车管理制度。规定乡政府公车确保党、政主要负责人公务用车,其他成员因公用车由乡党政办统一调配,严禁公车私用、严禁酒后驾车;三是严格考勤、考绩制度。乡纪委、组织办定期、不定期对在编不在岗人员进行督察,对擅自脱岗、在岗不在职等人员进行批评、教育。
3.深化政务公开、村务公开。加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。根据乡党委下发的《人民政府关于印发重大决策听证、重要事项公示、重大工作通报、政务信息查询四项制度实施细则的通知》,乡纪委认真做好“阳光政府”四项制度的监督检查工作,不定期对乡属各单位和各村委会实施四项制度情况进行了监督检查。
4.严格财经纪律。严格监督各村执行村帐乡管、组帐村管的制度,认真做到各村每季度一次的村务公开、财务公开、各组每半年进行一次组务、财务公开,协调配合乡农经站工作人员对各村、组的财务进行了严格的审计,通过把村、组政务、财务工作置于群众的监督之下的做法,加强对村、组财务的监督,有效防止村、组干部乱花钱和突击花钱,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。进一步对各村完善落实村民会议、村民代表会议、村民民主听政会、“三会一课”等各项民主决策制度的情况进行督查,促进各村各项制度的落实。
5.制定下发了《乡工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》,对全乡涉及的包括规范工程建设项目决策、规范招投标活动、规范城乡规划管理等8个方面,46项工作进行了任务分解,明确各责任单位,层层抓好落实。
6.认真落实党风廉政建设档案管理制度。每年对全乡的党风廉政建设工作材料进行分门别类的整理和规范,对将文字材料和照片材料进行立卷归档,促进党风廉政建设工作的痕迹管理。
五、抓查处,惩腐败,案件查办工作继续保持高压态势。
加强与司法所、农经站、党政办公室等部门的沟通和联系,实行案件信息资源共享,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。今年,根据群众的反映,乡纪委对多依村项目鸭子塘美化亮化工程进行调查核实,以主动的服务工作为已任、深入了解全乡干部群众思想动态。一年来我乡没有违反党纪、政纪的案件发生。
六、抓执法,严检查,确实维护群众的合法权益。
加大对中央支农惠农政策落实情况的督查,乡纪委认真履行职责,时刻关注中央支农惠农政策落实情况的督查,加大对专项资金的检查。经督查,中央、省、市、区委强农惠农政策落实到位。民政、财政所等都严格按照中央、省、市、区委强农惠农政策对全乡范围涉及农户进行粮食直补、良种补贴、能繁母猪补贴、农机具购置补贴、家电补贴等各项补贴。粮食直补达到了1172户,13585亩,补贴金额为49.1万元;良种补贴1117户,4810亩,5.53万元;能繁母猪910头,补助金额9.1万元;家电下乡补贴63户,1.1808万元;汽车下乡补贴36户,5.4734万元;各站(所)对涉及补贴农户都实行档案管理和资金专户管理,在补贴下发前对补贴对象、补贴金额等进行公示,接受群众的监督。通过有效的监督和检查,形成了用好权、管好钱的良好机制,各项工作做到了资金专款专用,强农惠农政策落到了实处,各项工作真正成为群众满意的“民心工作”。
七、存在的问题
1.部分村委会、站、所的负责人对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓党风廉政建设工作落实缺乏主动性和连续性,一手硬一手软的问题仍然存在。
2.少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等行为,还需要加大对干部职工的教育和管理力度。
3.乡纪委有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全乡经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。
针对存在的问题,乡党委在下部工作中将进一步解放思想、转变作风,深入开展创新争优活动,加大对党风廉政知识的教育培训和对党员干部的教育管理力度,使全乡的党风廉正建设工作迈上一个新的台阶
第二篇:XX年乡镇反腐倡廉工作总结
XX年乡镇反腐倡廉工作总结
一年来,我乡的党风廉政建设工作在区委的正确领导和纪委、第五纪工委的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕改革发展稳定大局,深入开展创先争优活动,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,认真履行职责,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、XX年工作措施及成效
以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育
1.加强反腐倡廉理论学习。在学习实践活动中,始终将反腐倡廉理论学习贯穿到学习实践科学发展观的过程中,以《党章》和十七届中纪委五次全会精神为重点,结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规,组织广大党员干部认真学习,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时,认真撰写调研文章、交流学习心得体会。
2.进行专题辅导。通过三会一课、业务培训、会议传达、交心谈心以及学习实践科学发展观的活动,加强基层干部廉洁自律的教育,在干部中树立“以廉为荣、以贪为耻”的观念。
3.进行专题案例教育。为突出反腐倡廉宣传教育效果,乡纪委组织了全乡党员干部职工观看了《高墙内的悲歌》等警示教育影片,通过案例教育,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,促使领导干部提高党性修养水平,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
大力开展廉政文化“六进”活动
1.乡党委以各村各站所干部为重点,以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,以大力推进全乡廉政文化建设为起点,结合社会主义新农村建设和学校未成年学生德育教育积极开展廉政文化“六进”活动。制定了《廉政文化建设“六进”活动实施方案》,对廉政文化开展的内容、形式、责任单位进行了分解,并通过在各村中严格村组财务公开,加强村组干部的廉政教育和在农村党员中开展党风廉政党课教育,在中、小学开展未成年德育教育,师德师风评议等活动,充分发挥农村廉政文化建设和学校廉政文化教育的作用,以此带动全乡廉政文化的传播,形成“全方位、立体式”的廉政文化建设工作格局,营造了“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。
2.充分发挥宣传栏、黑板报、广播、会议、课堂教学等的宣传作用,广泛宣传廉政文化,传播廉政知识,弘扬廉政精神,培育廉政意识,做到廉政文化宣传工作不留死角,把廉政文化建设工作与机关工作、经济发展、家庭教育、学校教学联系起来,扩大廉政文化建设的宣传面。
抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化
1.认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,组织干部职工学习了区委办、区政府办联合下发的《关于印发〈严禁公款旅游的若干规定〉、〈重申严禁公车私用、公款吃喝的通知〉和〈严禁领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜的通知〉的通知》和《临翔区党政机关厉行节约若干问题专项工作实施方案》等文件精神,并在平时工作中严格执行,使党风廉政建设制度要求更加贴近干部职工的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,在党员干部中牢固立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力。
2.深入开展党政主要领导廉政承诺制。乡党委与各责任单位的负责人签订了《党风廉政建设责任书》,各分管领导与分管部门、党总支与党支部层层签订了《党风廉政建设责任书》,明确了全乡各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。形成了“一把手”负总责,纪委书记具体负责,分管领导各负其责的领导机制。把责任制工作任务分解到党政负责人及相关单位,把管人与管事,抓业务工作与抓思想政治工作,抓分管工作与抓廉政建设有机结合起来。使全乡各级领导干部在思想意识上都绷紧“党风廉政建设”这根弦。
3.严格执行“三谈两述”的党内监督制度。抓住重点部门和重点环节,会同组织部门抓好述职述廉、诫勉谈话、函询领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实,加强对领导干部特别是领导班子成员、站、所主要负责人、村两委班子成员的监督。做到了乡党政主要负责人与班子其他成员进行了廉政谈话、分管领导召集分管部门共同研究了党风廉政建设工作;乡纪委负责人同调整的干部进行了任前廉政谈话,全年共进行领导干部廉政谈话6人次、干部任前廉政谈话3人次、纪委书记与干部职工廉政谈话8人次。
三、抓责任,促落实,基层党风廉政建设取得新成效
1.抓目标任务分解。乡党委在层层签订《党风廉政建设责任书》的基础上,还研究制定《关于党风廉政建设工作任务分解安排的通知》,将党风廉政建设工作目标责任细化,层层分解,做到目标、任务和责任“三落实”。将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全乡上下形成反腐倡廉工作齐抓共管的良好局面。
2.抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,促使各部门切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。对于落实责任制领导不力,导致严重不正之风长期得不到治理的部门和村两委,进行责任追究。
四、抓制度,立机制,源头预防和治理腐败工作稳步推进
1.认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-XX年工作规划》文件精神,乡党委结合实际制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系-XX年工作规划》和《XX年党风廉政建设工作任务分解安排》,并将任务分解落实到各职能单位和部门,举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。
2.进一步建立健全各项规章制度。一是完善了政府食堂管理制度。严格规定乡政府召开大型会议,原则上必须由办公室统一安排,在食堂就餐,做到厉行节约;二是严格公车管理制度。规定乡政府公车确保党、政主要负责人公务用车,其他成员因公用车由乡党政办统一调配,严禁公车私用、严禁酒后驾车;三是严格考勤、考绩制度。乡纪委、组织办定期、不定期对在编不在岗人员进行督察,对擅自脱岗、在岗不在职等人员进行批评、教育。
3.深化政务公开、村务公开。加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。根据乡党委下发的《人民政府关于印发重大决策听证、重要事项公示、重大工作通报、政务信息查询四项制度实施细则的通知》,乡纪委认真做好“阳光政府”四项制度的监督检查工作,不定期对乡属各单位和各村委会实施四项制度情况进行了监督检查。
4.严格财经纪律。严格监督各村执行村帐乡管、组帐村管的制度,认真做到各村每季度一次的村务公开、财务公开、各组每半年进行一次组务、财务公开,协调配合乡农经站工作人员对各村、组的财务进行了严格的审计,通过把村、组政务、财务工作置于群众的监督之下的做法,加强对村、组财务的监督,有效防止村、组干部乱花钱和突击花钱,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。进一步对各村完善落实村民会议、村民代表会议、村民民主听政会、“三会一课”等各项民主决策制度的情况进行督查,促进各村各项制度的落实。
5.制定下发了《乡工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》,对全乡涉及的包括规范工程建设项目决策、规范招投标活动、规范城乡规划管理等8个方面,46项工作进行了任务分解,明确各责任单位,层层抓好落实。
6.认真落实党风廉政建设档案管理制度。每年对全乡的党风廉政建设工作材料进行分门别类的整理和规范,对将文字材料和照片材料进行立卷归档,促进党风廉政建设工作的痕迹管理。
五、抓查处,惩腐败,案件查办工作继续保持高压态势。
加强与司法所、农经站、党政办公室等部门的沟通和联系,实行案件信息资源共享,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。今年,根据群众的反映,乡纪委对多依村项目鸭子塘美化亮化工程进行调查核实,以主动的服务工作为已任、深入了解全乡干部群众思想动态。一年来我乡没有违反党纪、政纪的案件发生。
六、抓执法,严检查,确实维护群众的合法权益。
加大对中央支农惠农政策落实情况的督查,乡纪委认真履行职责,时刻关注中央支农惠农政策落实情况的督查,加大对专项资金的检查。经督查,中央、省、市、区委强农惠农政策落实到位。民政、财政所等都严格按照中央、省、市、区委强农惠农政策对全乡范围涉及农户进行粮食直补、良种补贴、能繁母猪补贴、农机具购置补贴、家电补贴等各项补贴。XX年粮食直补达到了1172户,13585亩,补贴金额为万元;良种补贴1117户,4810亩,万元;能繁母猪910头,补助金额万元;家电下乡补贴63户,万元;汽车下乡补贴36户,万元;各站对涉及补贴农户都实行档案管理和资金专户管理,在补贴下发前对补贴对象、补贴金额等进行公示,接受群众的监督。通过有效的监督和检查,形成了用好权、管好钱的良好机制,各项工作做到了资金专款专用,强农惠农政策落到了实处,各项工作真正成为群众满意的“民心工作”。
七、存在的问题
1.部分村委会、站、所的负责人对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓党风廉政建设工作落实缺乏主动性和连续性,一手硬一手软的问题仍然存在。
2.少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等行为,还需要加大对干部职工的教育和管理力度。
3.乡纪委有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全乡经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。
针对存在的问题,乡党委在下部工作中将进一步解放思想、转变作风,深入开展创新争优活动,加大对党风廉政知识的教育培训和对党员干部的教育管理力度,使全乡的党风廉正建设工作迈上一个新的台阶
第三篇:乡镇反腐倡廉自查报告(最终版)
乡镇反腐倡廉自查报告
应通过进一步细化和完善监督制度的有关规定,改革和完善党内监督体制,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大监督制度创新力度,使各项监督制度发挥更大的作用。以下是小编整理的乡镇反腐倡廉自查报告,欢迎大家阅读。
乡镇反腐倡廉自查报告一:
20xx年以来,在县委、县政府和县纪委的关心支持下,按照县纪委的文件要求,我镇高度重视、周密部署、深入开展反腐倡廉建设相关工作,并取得了良好的效果。现根据《关于开展20xx反腐倡廉建设检查考核工作的通知》(社惩防办文〔20xx〕2号)的文件要求,为配合好县纪委进一步推进全县党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实,我镇对本乡镇本单位执行反腐倡廉建设和反腐倡廉建设重点工作的情况展开了严密的自查工作。现把自查工作汇报如下:
一、落实反腐倡廉建设情况
(一)党政领导班子履行党风廉政建设职责情况
1、传达贯彻了市、县党风廉政建设精神。镇党委、政府高度重视,组织党政领导班子、镇全体党员、干部及各主要领导等认真传达学习,并对我镇的反腐倡廉建设工作做了安排部署,要求与会人员要认真抓好进一步的传达学习和贯彻落实。
2、结合本镇实际,细化分解目标。年中,根据我镇人员及岗位变动等情况,镇党委及时对党风廉政建设工作进行了专门的研究安排布置,调整充实了我镇反腐倡廉建设工作领导小组,制定了大冯营镇党风廉政建设和反腐败工作目标,层层签订了《大冯营镇20xx党风廉政建设目标任务书》,并公开了各班子成员党风廉政建设岗位职责,按照县委部署分工牵头落实反腐倡廉建设,以加强对党风廉政建设工作的领导。同时,制定和下发了《关于调整领导小组成员的通知》和相关工作任务分解方案,明确全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,分解到各个班子领导、各部门负责人、各站所负责人以及村委会负责人,落实到个人。
3、党政主要领导高度重视信访案件的查办工作。对上级交办的信访件及群众反映强列的问题,及时召开会议和组织力量落实,实行领导包案,责任到人,全力化解社会矛盾,确保农村社会稳定。
4、党政主要领导经常深入基层,到村委会、站所了解工作情况,帮助解决工作中遇到的困难,并定期抽时间同班子成员和负责人进行廉政谈话,要求领导干部要廉洁干事,做清正廉洁的表率,特别是要管好配偶、子女和身边的工作人员,不准插手、干预、参与工程招投标等。
5、年中,镇主要领导专题听取了上半年班子成员落实反腐倡廉建设的情况汇报,会上镇主要领导对上半年班子成员落实反腐倡廉建设的情况表示满意,并就存在的不足提出了具体的整改要求。
(二)党政领导班子其他成员履行党风廉政建设职责情况
1、领导班子其他成员根据工作分工,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。镇党风廉政建设大会召开后,各班子成员召集分管联系部门负责人认真研究落实党风廉政建设责任书的具体措施,要求认真履行好“一岗双责”,把反腐倡廉建设的落实与部门工作紧密结合起来,一起安排、一起落实、一起考核,相互推动。
2、领导班子其他成员经常深入到分管的部门、站所和分包村委会检查指导反腐倡廉建设的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。
3、领导班子其他成员坚持每半年一次同分管的部门、站所和联系村委会负责人进行一次廉政谈话,严格教育管理好配偶、子女和身边的工作人员,做到反腐倡廉教育警钟长鸣,增强其拒腐防变的能力。
4、领导班子其他成员利用政府、村委会、站所集中开大会的时间,深入实地为党员干部开展党风党纪、遵纪守法的学习教育活动,增强和提高党员干部的廉洁从政意识。
5、积极协助和支持对违纪违法案件的查处。发现分管下属负责人存在党风廉政建设方面的问题及时报告,及时进行谈话或向组织提出调查的建议,做到不压案、不护短、不包庇。
二、反腐倡廉建设重点工作情况
(一)执行党的政治纪律情况
1、加强纪律教育。镇党委、政府要求镇全体党员干部职工、各村委会干部要认真学习党的基本理论,加强党性锻炼,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑,在复杂斗争和突发事件中始终站稳政治立场。同时要求全镇党员干部要严格遵守党的章程和党内法规,模范遵守党的政治纪律,对党的决议和政策如有不同意见,要在坚决执行的前提下,通过正常渠道向上级党组织反映。
2、加强监督检查。镇党委、政府加强了对正面舆论引导,镇纪委加强了对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护党的政治纪律的严肃性,对违反政治纪律的,及时给与批评教育或组织处理;造成严重后果的,依纪依法严厉惩处。至目前,我镇未发现一例典型案件。
(二)领导干部廉洁自律情况
1、加强教育引导。为保证我镇领导干部切实加强对《廉政准则》等党纪法规、党风廉政建设有关文件和领导讲话精神的学习,我镇建立了《大冯营镇党风廉政建设教育学习制度》,开展专题学习会1次。通过专题学习,领导干部特别是新任职领导干部均能做到严于律已、以身作则、带头遵守和严格执行《廉洁准则》,我镇各领导干部在本年内均没有出现违纪违法问题。并严格对照《省委关于加强领导班子建设若干问题的决定》,督促领导干部落实定期下基层、下访等制度。
2、从严开展治理工作。我镇认真贯彻落实严禁公款“大吃大喝”的若干规定,严格控制“三公”经费预算规模。依照要求,严格执行津贴、补贴发放制度,严格按规定选拔任用干部。
3、加强对领导干部的监督。我镇整合信访力量、明确信访职责、创新信访方式,结合综治办接访群众、镇驻村工作组进村入户下访和领导班子定期接访等形式,大力强化了我镇领导干部涉及廉洁履职方面的信访举报受理信访工作,有效扩大了信访举报受理的覆盖面,从而加强对领导干部的监督。
(三)推进基层党风廉政建设情况
认真学习和贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行),》切实加强对农村基层干部的教育、管理和监督,组织镇、村两级干部专门学习培训1次,151人参加,征求到意见5条,形成专题自查报告1份、制定工作报告1份。进一步完善农村党风廉政信息公开平台,按要求做到有协调工作机构,有专人负责信息公开平台信息收集、发布工作,确保公开内容全面、准确,更新及时。同时认真开展农村集体“三资”清理,有机构、方案、台账,建立和完善相关监督管理制度,档案资料齐备。
(四)开展党务公开工作情况
通过政务公开平台和镇、村宣传栏等方式为载体建立健全村务公开制度,积极推进农村基层党务公开、乡镇政务公开、村务公开,推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,保证群众了解详情,发挥监督员的作用。
(五)推进惩防体系建设情况
切实抓好县党风廉政风险防控、农村基层干部廉洁履行职责、纪律教育学习活动等重点工作的贯彻落实,严格按照《关于进一步推进廉政风险防控工作的通知》《社旗县学习贯彻<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)实施方案》等规定,细化划分工作,明确了具体工作任务,责任到人。
(六)推进廉政风险防控工作情况
根据县党风廉政建设的相关精神,结合实际有针对性地修改党风廉政建设责任书。6月20日,镇党委、政府及时与16个村委会、18个镇直单位签定了《大冯营镇20xx党风廉政建设责任书》。
我镇切实开展廉政风险防控工作,认真抓好干部腐败的预防工作,专门成立了廉政风险防控工作领导小组,召开了专题会议2次、专题学习教育会议2次,制定了《大冯营镇廉政风险防控管理工作的实施意见》和完善各项工作制度5条,深入查找、修正廉政风险点,认真做好了预警信息收集、处置、考评工作,按照“有机构、有台账,有总结”的规定开展归档工作。全镇合计有69人参加了廉政风险排查,其中科级干部12人,村干部68人;共有20个岗位开展了廉政风险排查,查找出廉政风险点100个。
(七)深入治理干部廉洁自律方面的突出问题情况
我镇党委、政府认真贯彻落实《廉政准则》,把《廉政准则》的宣传教育和培训学习工作整合到日常工作中,引导领导干部、职工做到严于律已、以身作则、遵守和严格执行《廉洁准则》。同时,我镇强化领导干部违法违纪处理力度,特别对我镇群众举报的领导干部作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众、以权谋私、奢侈浪费、拉票贿选等问题进行重点检查查处。
20xx年,我镇严格按照反腐倡廉建设和反腐倡廉相关要求做了很多工作,但在履行中还存在一些问题:
一是对党员干部的宣传教育工作做的不够全面深入,督促检查还有待加强;
二是部分制度贯彻还不到位,资料收集不够齐全完整;
三是挖掘信息资源力度不够;
四是廉政文化建设的推进成效不够明显;
五是工作按步就搬的多,开拓创新力度不够。
在今年的工作中,对存在的不足和问题我们将努力加以克服和完善,严格按照县党风廉政建设工作会议相关精神,对照签订的党风廉政建设目标责任书进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,进一步加大各项工作力度,努力把全镇的党风廉政建设提高到一个新的水平。
乡镇反腐倡廉自查报告二:
党的十七届四中全会作出的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出:要“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。”
这四个“着眼于”对于加强党的基层组织建设,推进农村党风廉政建设向纵深发展提出了新要求,指明了新方向。同时为农村基层党组织和纪检监察机关在全党深入学习实践科学发展观,切实抓好“三保”落实,加强对中央各项惠农政策贯彻执行的监督检查,更大程度地保障广大人民群众的根本利益,维护好农村社会政治稳定作出了政治保证。按照党章规定,党的各级纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,要按照“四个着眼于”要求,切实履行好协助党委抓党风的职责,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。乡镇纪委在新形势下开展农村基层党风廉政建设工作中,如何准确把握和充分运用好党章所赋予纪委的组织协调职能,将反腐倡廉工作向纵深推进,更是新形势下摆在县、乡(镇)纪委面前的一个重要课题。
一、存在的问题
近年来,按照中央关于加强农村基层党风廉政建设的要求,县乡两级纪检监察机关认真履行职能,深入开展反腐倡廉工作,为各地经济、文化、社会协调发展提供了较强的政治纪律保障,为推进社会主义新农村、构建和谐社会发挥了积极的作用。
但同时又由于体制机制等方面的原因,存在一些不容忽视的问题,主要表现为:
(一)领导力度不够
乡镇领导班子对加强农村党风廉政建设的认识不统一,组织领导抓责任制落实不力,走形势的多,效果不好。
(二)专职不专现象突出
乡镇纪委书记由同级党委副书记兼任,表面看政治地位提高了,但实际参与党委政府的很多分工,主要时间和精力投入到经济工作以及其他事务工作中,真正从事纪检监察工作的时间较少。
(三)有名无实问题明显
按照机构编制乡镇纪委名义上是一套班子,有五人组成,有纪委书记,有纪检干事,有纪委委员,但事实上所有的纪检监察干部和纪委委员是兼职,大多由党政办公室、共青团、综治等单位负责人兼任纪委委员,在工作上有其名无其实,不能按要求担负起纪委委员的职责,少数委员还能参与部分工作,而多数却从来不参与纪检工作,只是挂名。
(四)顾虑较多,存在“四怕”现象
一怕得罪下属,乡镇纪委书记认为自己分管的很多工作还要协调部门和村加以落实,如果得罪人太多,给自己添麻烦,甚至在一些地方还担心下属不支持配合自己的工作;
二怕得罪领导,乡镇纪委是隶属于同级党委领导,一些纪委书记认为党风廉政建设抓不抓,关键要看主要领导的意见去做,即使有些违纪现象有损本乡镇形象,但认为查处了会带来负面影响;有些违纪人员是一方领导,查处了会影响一方稳定;有些违纪行为是涉及本乡镇地方小利益的,查处了会使地方财政受损失;有些班子成员即使违规违纪,但碍于情面或感到监督难而不管不问,搞一团和气。这些因素使得乡镇纪委书记左顾右盼,顾虑重重;
三怕影响仕途。很多乡镇纪委书记认为,只有经济工作和农业工作抓好了才会被提拨,才会有前途,而纪检工作干得再好,也不可能因此而被提拨重用,相反可能因为案件的查处得罪了人,树敌太多容易失去人心,怕在组织考核时对自己不利,因此监督工作力度不够,特别是对基层党员干部的监督管理相对失之于软;四怕担待责任。本应是乡镇纪委职责范围内的事,但怕干多了、力度大了会被别人误解为充满野心,因而在工作中时松时紧,缺乏持之以恒的工作态势;
(五)抓深入和创新不够
在构建和谐社会和建设社会主义新农村的大环境下,乡镇纪委对农村基层党风廉政建设工作的特点和规律研究不够,抓手很少,创新不多,应对措施不力,对强化基层作风建设、民主建设、制度执行、案件查处等方面工作主动思考的少、严格执行的少、深入抓落实的少、创新抓突破的少。这些问题,客观上形成了“顶得住的站不住,站得住的顶不住;看得见的管不着,管得着的看不见;干得好的上不去,上得去的干不好”的怪圈,严重制约了乡镇纪委职能职责的正常发挥。为此,乡镇纪委作为党在农村加强基层党风廉政建设的具体组织者和实施者,如何正确认识自身肩负着的重要责任,充分发挥好纪委的组织协调作用,切实加强农村基层党风廉政建设,也就显得尤为重要和十分迫切。
二、对策及建议
(一)准确定位,发挥好党委政府的参谋助手作用
这些年来,反腐倡廉工作始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,农村基层党风廉政建设更应坚持和运用好这一体制和机制。因此纪委作为党委开展农村基层党风廉政建设的专门机关,定位好“组织协调”的位置是确保农村党风廉政建设得以顺利开展的前提。
这就要求一要强化乡镇党委的领导,乡镇纪委要服从乡镇党委的领导,坚决执行党委的各项决定,紧紧围绕党在农村的各项方针政策,围绕建设社会主义新农村构建和谐社会的要求,加强监督检查,确保党的各项决议决定得到贯彻落实;要从全局的高度去谋划和开展工作,努力协助党委加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作;立足于农村基层党风廉政建设的整体部署,积极当好参谋和助手,正确分析形势,对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议,为党委决策提供依据。
二要正确处理好与政府的关系,党风廉政建设和反腐败工作是政府工作的职责所在,是政权建设的重要内容,许多反腐败制度的制定、监督措施的落实等具体工作必须依靠政府各部门抓落实。乡镇纪委更应该主动接受政府的管理,配合政府工作的全面开展,从而取得政府对纪检监察工作的支持,一方面能及时健全管理制度,做到管理规范、有序,确保政府权力得到正确运行;另一方面能得到政府在资金上的保障。
三要认真承担起农村基层党风廉政建设的具体工作任务,不推诿。要按照惩防体系《工作规划》的要求,切实履行教育、监督、保护、惩处四项职能。纪委要把农村基层党风廉政建设作为首要工作任务,全面担负起直接抓落实的责任。要积极履行职责,敢抓敢管,保证党委政府各项工作决策、部署以及农村基层党风廉政建设各项任务的顺利实施。同时要善于调查研究农村基层党风廉政建设工作中出现的新情况和新问题,及时找出工作中存在的不足,并提出解决办法加以实施,确保农村基层党风廉政建设各项工作任务得到全面落实。
(二)找准目标,服从服务于发展第一要务
反腐倡廉必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,自觉服从和服务于第一要务,这是党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的根本要求,党的十七届四中全会对此提出了进一步的要求。乡镇纪委在加强农村基层党风廉政建设,强化组织协调中,更应紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标,将农村基层党风廉政建设寓于农村各项改革和经济建设重要政策和措施之中加以落实。乡镇纪委要围绕进一步优化农村经济发展环境加强组织协调,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派,坚决纠正损害群众利益的不正之风;要围绕进一步优化农村基层政务环境加强组织协调,从而进一步推进基层民主政治建设,全面落实党务、政务、村务及组务公开,促进基层党员干部真心为农民群众服务;要围绕进一步优化人文环境加强组织协调,大力推进廉政文化进农村,要协同相关部门坚决打击各种腐朽、落后思想,倡导新风正气。要通过新农村建设“四在农家”和县委“六个一”活动的全面开展,努力为农村经济社会协调持续发展创造风清气正的良好环境。
(三)创新措施,确保组织协调到位
一是建立健全纪委同其它相关职能部门的联系会议制度。
乡镇纪委联系会议应由纪委牵头,组织、宣传、财政、综治、扶贫、民政、农业、水利、林业、畜牧、教育、卫生、工商、税务、国土等单位共同组成。要明确各成员单位所应肩负的职责,定期不定期地召开会议,及时研究解决农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题。要将农村基层党风廉政建设任务纳入各成员单位的整体工作之中,纳入责任目标考核和责任追究。要针对农民群众反映强烈的热点、难点问题,研究提出具体措施,制定解决的可行办法,明确各单位的任务,切实加以解决。
二是充分调动各部门履行农村基层党风廉政建设职责的积极性。
农村基层党风廉政建设和反腐败工作面广量大,许多工作都涉及相关职能部门和村,而各部门和村的地位与职能决定了他们发挥作用的局限性。纪委必须承担起组织协调的职责,充分发挥职能优势,调动各部门和村的积极性,形成反腐败整体合力。纪委要进一步加强与其他部门特别是掌管审批权、管理资金的部门的联系,一方面要了解权力运行和资金监管使用的情况,另一方面帮助各部门和村查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,注重源头治腐的积极作用,从而督促各部门及村制定有效措施,规范权力的正常运行,保证群众的利益不受损害。要立足于宏观的联系和协调,不能干预部门的业务,更不能代行职能部门的职责。要正确处理纪委组织协调与各有关部门正确履行职责的关系,既要通过组织协调充分发挥各部门的作用,体现各司其职、各负其责的原则,又要根据各部门的工作特点和农村基层党风廉政建设工作任务,落实相关责任,做到既不失职,也不越权,应由部门负责的工作,就放手让部门干,纪委只协助党委政府抓好监督检查工作。惟此,才能既发挥纪委的组织协调作用,又能发挥各职能部门的积极性和主动性,促使部门切实负起责任,形成反腐倡廉的整体合力。
三是将组织协调充分溶入到“四项职能”的履行中。
一要在宣传教育工作中加强组织协调。农村基层党风廉政建设宣传教育要充分利用宣传栏、村务公开栏、广播、标语、廉政电影、廉政戏曲等形式,认真开展廉政文化进农村、进社区、进农家等活动,不断拓宽农村基层党风廉政教育的形式、内容和阵地,要积极协调组织、宣传、司法、教育、共青团等部门齐抓共管,变党风廉政宣传教育“你唱你的调,我吹我的号”为“集体战斗”,形成大宣教的格局,使农村基层党风廉政教育家喻户晓,覆盖到每一个角落。要防止“一阵风”、“面上光”等不良倾向,注重长期抓,抓长期。
二要在对农村基层党员、干部的教育管理和监督工作中加强组织协调。建立健全以党内监督为核心的监督制约机制,通过建章立制实现关口前移,注重事前监督和过程监督;扩大监督范围,加强对干部工作、生活以及社交的全面监督;畅通监督渠道,把党内监督、群众监督、人大代表和政协委员监督、法律监督以及舆论监督有机结合起来。
三要加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查,加强和改进信访工作,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,认真解决群众反映强烈的教育医疗、安全生产、征地拆迁、涉农资金、项目建设、涉法涉诉等方面的突出问题,切实维护群众权益。做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就定位到哪里;资金发放到哪里,纪检监察机关的督促检查就跟随到哪里。
四要在案件查办中加强协调多汇报。应注重上下协调,及时、经常地向党委、政府和县纪检监察机关请示汇报,争取上级组织的支持。尽量避免单打独斗。
五要在保护党员干部积极性上加强组织协调。对在农村基层党风廉政建设和反腐败工作中坚持原则、开拓创新、成绩突出的党员干部,应该提请党委政府加以保护。要保护好廉政干部的积极性,树立好廉政典型;要强化教育和保护,防止举报和办案人员受到打击报复;要积极向党委政府和组织人事部门推荐,使廉政典型、优秀纪检监察干部得到提拔重用。
(四)真抓实干,以优良的作风树形象
一要抓好乡镇整体素质提高。
人是决定因素,抓好队伍建设是关键,各乡镇要以班子建设为重点,力求乡镇班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标,着力打造出一支廉洁高效的高素质干部队伍,这也是乡镇纪委能否正常行使职责,保证党员干部队伍纯洁的根本保证。
二要抓好乡镇纪检监察队伍建设。
首先要加强乡镇纪委建设。从领导上重视、从机制上健全、从投入上保证,使乡镇纪委有能力协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设。要通过配齐配强乡镇纪委班子,把责任心强、工作能力强、综合素质高的干部充实到纪检监察队伍中来,对乡镇专职纪委副书记人选要严格考察,要真正把纪检监察干部专职不专的问题解决好,以便更好地使其履行好监督检查职责。
其次要正确行使纪检监察职责。要把当前中央提出的抓“三保”体现和落实到具体行动中,要以人民群众的愿望和要求作为工作的出发点和着力点,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位,真正把对上负责与对下负责统一起来,以求真务实、真抓实干的优良作风,坚持深入实际、深入基层、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,扑下身子抓落实,集中精力解难题。
再次要提高纪检监察干部素质。按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动,把“四个对”作为加强纪检监察干部队伍建设的标尺;要以清正廉洁、甘于奉献的优良作风做到自重、自省、自警、自励,耐得住寂寞、守得住清贫、经得住考验,正确看待个人得失,不为名利地位所累,树立起纪检监察干部的良好形象。同时要强化对乡镇纪检监察干部日常管理和教育培训工作,提高纪检监察干部的综合素质。
最后是要解决好乡镇纪委专职干部的后顾之忧。加强乡镇纪委之间纪检监察干部交流任用的力度,从政治上落实好乡镇纪检监察干部待遇,对长期在基层从事纪检监察工作成绩突出的同志要破格提拔使用,真正将“高看一眼、厚爱一分”体现在对干部的选拔任用中。要细化乡镇纪委委员的工作职责,强化激励措施,做到名副其实,保障他们能大胆地、积极的参与纪检监察工作。
总之,加强农村基层党风廉政建设,进一步密切党和群众的血肉联系,发挥好乡镇纪委的组织协调作用,是确保农村基层党风廉政建设取得新成效的重要因素,这也是全面学习贯彻党的十七届四中全会和中纪委四次全会精神,加强和改进党的建设,尤其是加强党对农村工作的领导、巩固党的执政基础的根本体现。乡镇纪委要通过不断加强自身建设,要本着“四个着眼于”的要求,自觉维护党和政府在群众中的威信和形象,认真当好组织协调者,真抓实干,充分发挥好职能作用,才能将农村基层党风廉政建设工作不断推向新阶段。
第四篇:乡镇反腐倡廉调研报告
***反腐倡廉调研报告
-------贯彻落实以人为本、执政为民
一、基本情况
***位于 南面,距县75公里,乡辖11个行政村60个村民组,现有15000余人。全乡共有13个党支部,其中机关支部1个,教育党支部1个,村党支部11个。全乡反腐倡廉工作正在扎实有效的开展。
二、把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作中的思路和举措。
胡锦涛总书记10日在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调,要深入贯彻落实以人为本、执政为民理念,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。总书记在“十二五”开局之年的这一重要论述,再一次表明了党加强反腐倡廉建设和反腐败斗争的坚定决心,进一步为新形势下深入推进反腐倡廉工作指明了方向。
——思想上尊重群众。做好反腐倡廉工作,首先需要端正对人民群众的态度,思想上尊重群众,感情上贴近群众,真正放下身段、扑下身子、放下架子,虚心向群众学习,才会受到群众欢迎,被基层接受,基层群众才说真话、道实情。
——工作上依靠群众。做好反腐倡廉工作,必须始终坚持走群众路线,切实转变“为民做主”的传统思维,营造“民愿做主”的浓厚氛围,创造“让民做主”的有利条件,自觉同人民群众打成一片、真交朋友,通过深入实地调研、开展调查问卷等多种形式,拓宽群众参与反腐倡廉建设渠道,建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制,准确掌握人民群众对反腐倡廉的所思、所忧、所盼,让群众更多地参与到调研工作中来,努力使调研工作更好地集中群众智慧、凝聚社会共识、体现人民意志。
——成果上为了群众。最能评价反腐倡廉工作成效的是群众。胡锦涛总书记指出,人民群众看我们党,不仅要看党的理论和路线方针政策是否代表他们的根本利益,而且还要看他们身边的党员干部是否真心诚意为群众办实事、办好事,是否切实维护群众权益。调研工作贯彻“以人为本、执政为民”,最终要体现在调研成果必须符合群众的利益和意愿上,始终把是否符合群众意愿、是否维护群众利益作为衡量和检验调研成果的根本标准,切实做到分析问题注重了解民情、剖析原因注重集中民智、提出对策注重体现民意、推动工作注重惠及民利。
三、反腐倡廉建设与促进社会公平正义
加强制度建设,构建维护社会公平正义的行为规范
建立健全党风廉政建设工作制度。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,注重按照责任主体抓责任落实、按照责任内容抓责任考核、按照责任后果抓责任追究;严格执行领导干部个人重大事项报告和个人收入申报制度;坚持廉政谈话、述职述廉制度;建立对领导干部的检查考评制度;完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,规范领导干部廉政档案管理;充分利用民主生活会等形式,保证民主集中制的落实。
创新从源头上预防腐败的制度。以维护社会公平正义为目标,以发展的思路和改革的办法创新制度,注重从“权、钱、人”三方面的监管入手,针对工作中的薄弱环节,以规范权力行使为着眼点。严格执行“收支两条线”规定,切实做好“票款分离”工作。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步健全干部考察、评价、激励机制,完善了民主推荐、民主评议、公开选拔、任前公示等制度。
抓好反腐倡廉各项制度的落实。一是将落实反腐倡廉制度的理念灌输到每个党员干部的思想和行动中,提高其贯彻执行的自觉性和坚定性。二是注重发挥现有制度的整体预防和惩治功能,使腐败易发多发的单位,都有相应的制度规范进行有效约束;同时注意各项制度的衔接、统一,以保证制度的权威性、严肃性。三是充分发挥纪检监察部门的监督作用。对制度的贯彻落实情况进行经常性检查,对违反规章制度的行为进行责任追究,真正做到以制度管权、以制度管事、以制度管人。
加强监督检查,营造维护社会公平正义的客观环境。
完善监督体系。切实加强党内监督,以发扬党内民主为条件,充分利用批评与自我批评的武器,加强对领导干部依法行政、廉洁自律情况的监督检查。将党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协监督、民主党派监督、司法监督、审计监督、媒体监督、群众监督等结合起来,构成立体监督体系,形成监督合力,使权力运行置于严格、完善的监督网络之中。
加强惩处治理,为维护社会公平正义提供纪律保障
严肃查处违纪违法案件。面对当前腐败易发多发的严峻形势,不断加大查办违纪违法案件的力度。严肃查办滥用职权、贪污受贿案件。
切实纠正损害群众利益的不正之风。一是进一步加大治理教育乱收费力度,完善义务教育阶段学校收费“一费制”办法和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处教育乱收费案件,切实解决“上学难”问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的力度,加强医德医风建设,整顿药品生产和流通秩序,严肃查处乱收费行为,缓解并解决群众“看病难”问题。三是全面加强行风建设,注意整治阻碍经济发展中不作为、乱作为、慢作为的行为以及行政服务中心窗口单位工作人员推诿扯皮、办事拖拉影响投资发展环境的行为。
四、发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。
(一)充分调动人民群众的积极性。
做好新时期反腐倡廉工作,必须坚持走群众路线,以求真务实精神,充分调动人民群众参与反腐倡廉的积极性。
1、加强宣传教育,营造群众参与反腐倡廉的氛围 浓厚的社会氛围是群众自觉参与反腐倡廉的“助推器”。通过形式多样、卓有成效的宣传,切实提高人民群众对反腐倡廉的关注程度,使人民群众认识到反腐倡廉的重要性。
2、严格执纪办案,增强群众参与反腐倡廉的信心 严厉惩处腐败分子,是构筑惩治和预防腐败体系的必然要求,也是增强群众参与反腐败信心的有效途径。突出难点案件,增强群众信心。古语:“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”要坚持把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿,急群众之所急,想群众之所想,解群众之所难。要紧紧盯住群众反映大、社会影响恶劣的难点案件,排除阻力,坚决查处。只有这样,才能达到“解民之患,如除心腹之患”的效果,才能得到广大群众的拥护和支持,反腐倡廉建设才有可靠的力量源泉。
3、建立激励机制,增强群众参与反腐倡廉的动力 作为市场经济社会的理性的个人,对经济利益的追求已经成为人们的社会行为重要驱动力,社会道义和公共责任通过公共制度、公共舆论来承担,在这样的情况下,要更广泛地发动公众的反腐参与度,就需要基于利益的吸引。我们需要引入激励机制,采取群众精神激励与物质奖励相结合的办法,探索建立参与反腐败的表彰奖励制度和奖励基金,对反腐败信访举报有功者进行重奖,对反腐败有特别贡献的群众,授予一定的荣誉或称号,享受一定的政策和物质待遇。
(二)提升群众参与反腐倡廉的能力和素质,使群众“会参与”
反腐败斗争涉及到经济社会的各个领域,政治性、政策性和法规性都很强,对群众能力素质的要求越来越高。
1、提升政治素质。讲政治是新形势下对广大群众参与反腐败提出的新要求。要经常组织开展群众性的宣传教育和学习培训活动,为群众宣传党的反腐败主张和党风廉政建设法规制度,不断增强群众的政治敏锐性和政治鉴别力,提高群众从政治和全局高度观察分析问题的能力,引导群众善于用政治的眼光去发现、认识和揭发各种腐败现象。
2、提升法律素质。法律法规是群众参与反腐败的有效手段和基本遵循,必须下大力提高群众知法、懂法、守法、用法的能力素质。要教育群众通过法律的渠道参与反腐败,认真履行法律赋予人民的权利和义务,根据法律规定的程序、方法和步骤去反腐败;用法律的手段反腐败,认真理解把握法律法规对各类腐败现象的定义,用法律的武器去认识腐败,揭露腐败,做到不胡告、不乱告、不诬告。引导群众用法律知识去解决实际问题,靠法律武器去维护合法权益,以规章制度来规范自身行为。
(三)畅通群众参与反腐倡廉的渠道,使群众“能参与” 反腐倡廉的过程,就是制度机制不断健全完善的过程。要从建立完善我们自身的工作机制入手,搭建平台,畅通渠道,让群众能广泛参与其中。
***纪委 2011年10月
第五篇:乡镇纪委书记反腐倡廉11
反腐倡廉调研报告
“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,这是对领导干部“讴颂清廉、鞭笞腐败”的基本要求。新时期,随着改革开放的进一步深入,经济利益、社会生活方式、社会组织形式日趋多样化,党的各级领导干部更要在反腐倡廉工作中做出表率,筑牢做人之基、用好为民之权、夯实堵风之墙、端正执政之风、常怀自律之心。
筑牢做人之基,做以德养廉的表率。德是为政之本,做人之基。党员领导干部要想清清白白做官、踏踏实实做人,必须先要堂堂正正做人。要认识到做人一世,做官一时。虽然好人不见得就是好官,但好官必须先是好人。有德无才会贻误事业,但有才无德却会毁掉事业。领导干部要讲道德、讲良心,以德感人,以德树威。要时刻分清善与恶、光荣与耻辱、正义与非正义、公正与偏见、野蛮与谦逊等这些基本观念、原则,树立道德观念、塑造理性人格,培养优秀品质。要赋予“仁、义、礼、智、信”新的内涵,去其糟粕,扬其精华,把精华定位在“为民、务实、清廉”上。要讲“仁”和“义”,在自尊、自爱的基础上,常去爱别人、宽容人,以德施政,以海纳百川,有容则大;壁立千仞,无欲则刚的胸怀,对人、对物、对己,赢得民众。要讲“礼”和“信”,接人待物以礼为先,以理为基,有礼有节,不唯利是图,不以利定取舍。要诚信,说一是一,说二是二,言而有信,信
而有行,行而有果,不两面三刀,阳逢阴违。要讲“智”,充分发挥自身感召力,树立群众意识、团队意识,始终与人民群众心连心,风雨同舟,和衷共济,把群众发展的心思、力量聚集起来,把促进发展的措施落实下去,形成众志成城,凝心聚力谋发展、快发展的局面。在讲道德、讲官德上明确做人、做官的方向,奠定廉政的基础。
用好为民之权,做以身践廉的表率。权为民予,刃有双面。正确使用,可以谋利于民,谋富于国;反之,不但会害人害己,还会损害党和人民的事业。领导干部应有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的责任意识,牢树位人微心系民富足,权重不移公仆心的奉献意识,把掌权为民,权为民用,利为民谋作为用权的出发点和落脚点,用好权、服好务、办好事。要树立正确的政绩观,坚持一切从实际出发,按客观规律办事,牢记群众利益无小事的道理,把为群众办实事、办好事作为“第一选择”,把人民群众的呼声作为各项工作的“第一信号”。不要把追求政绩的出发点放在往自己脸上“贴金”,给自己树碑,捞取政治资本,不搞劳民伤财的“形象工程”,不搞造势一时的“政绩工程”,不搞不顾条件、不顾实际的“数字政绩”,这样的“政绩”越多,扰民越甚,害民越深。要树立正确的权力观,认识到权力就是责任,责任比泰山更有重量,把“做官”作为更好地“做事”的途径,用官位来推动事业、实现理想。时刻牢记“为
官一任、造福一方”,“做官”“做事”时刻情系群众,处处为民谋利,不把权力异化,不作为当爷、高高在上的资本,在权力行使过程中,要始终如临深渊,如履薄冰,真正把权力用到关键处,用在为民谋利上,不用权力打造镣铐。
夯实堵风之墙,做以防守廉的表率。贫居闹市无人问,富在深山有远亲,由于干部手中掌握了一些公共权力,在权力行使中更多地参与招商引资、深化改革、项目建设等涉及人、涉及钱的工作,就会有一些为己之利、心术不正之徒,一些为己谋利的“亲朋好友”,千方百计接近你、靠近你,搞“感情投资”,以想方设法投机取巧,谋取暴利,就会通过你的职权和官位影响办一些损公肥私的事情。因此,领导干部一定要保持清醒头脑,时刻防止被诱惑、被同化,做到“见钱不贪婪”,耐得住清贫;见色不迷茫,守得住正气;讲义气要三思,把得住原则。要把好家庭关,教育亲属子女和身边的工作人员,不打自己的旗号办事、收礼,不干涉工作的决策,时刻保持良好的家风。要守好交友关,牢记“近朱者赤,近墨者黑”的古训,认清拍马屁的人,目的是为了骑马,拍你的屁股,就是为了“骑”你的用意,不该交的人不交,不该近的人不近,不该听的阿谀奉承不听,守住清廉防线。要坚决反对夸夸其谈、弄虚作假、欺上瞒下、玩花样、出虚招,坚决克服官本位思想,强化服务意识,多一点实干精神,少一点形式主义,集中精力抓大事、谋大事、做实事,以扎实有效的工作取信于民。要认识到你的强大不是因为你自己,而是因为你站在了权力这个屋顶,在屋顶站的稳,就要保证支柱不被虫蛀,从而时刻给自己常敲警示钟、常打预防针,见微知著,防微杜渐,始终保持清廉形象。
端正执政之风,做以身倡廉的表率。人因寡欲常颜好,官因清廉梦亦闲。清风才能正行,做到反腐倡廉,就要始终保持良好的作风。要敢于唱廉政、颂廉政,勇于同不廉政的行为作斗争,扛起反腐倡廉的大旗。要保持勤俭节约的作风,牢记成由谦逊败由奢,耐得住清贫,要认识到高消费、大支出,势必引发贪公肥私,损人利己,不攀比“大腕”,不效仿“大款”,不利用公款挥霍,讲排场、比阔气,不追求灯红酒绿、腐朽糜烂的生活。要以俭为本,以俭防奢,始终保持艰苦奋斗的政治品德。要保持求真务实的作风,说实话、办实事、求实效,脚踏实地,埋头苦干,立志做大事,不立志做大官,要保持良好的工作作风,不摆花架子,不沽名钓誉,弄虚作假,多调查研究,体察民情,干群众所想所盼,树立以身倡廉的良好形象。
常怀自律之心,坚持以慎促廉。抵御腐朽思想、作风的侵蚀,必须筑起廉洁自律的防线。要常常自尊以慎独,处处自省以慎权,时时自警以慎微,刻刻自励以慎欲。要把管住自己,严守清廉作为一种情操,一种境界,把毫不利己、专门利人作为追求,作为基本操守,把组织监督、群众监督
作为一种爱护、一种信任,虚心接受,以促进集思广益,取长补短,克服缺点,减少错误。要管住自己的嘴,不该吃的不吃,不该喝的不喝,让肠胃始终清廉;要管住自己的手,不该拿的不拿,不该要的不要,不搬起石头砸自己的脚;要管住自己的腿,不该去的地方不去,不该玩的不玩,不用公款旅游,不深陷泥潭,以清风书廉曲,使自己成为一名素养高、能力强、作风硬、群众公认的好干部。