关于乡镇农村户厕改造工作总结范文大全

第一篇：关于乡镇农村户厕改造工作总结

关于乡镇农村户厕改造工作总结

市农业农村局：

根据《x市农村户厕改造提升领导小组办公室关于切实做好农村户厕改造提升工作的通知》文件会议精神，现将东溪镇农村户厕改造相关工作情况汇报如下：

一、基本情况

xxxx年东溪镇经多次实地排查摸底，对城市规划区、新村建设区、重点项目规划区、纳入土坯房等进行甄别，明确了全镇户厕改造三年工作任务共xxxx户，其中：xxxx年在全镇启动试点，已完成xx户；xxxx年计划完成xxxx户，占总户数约xx%；xxxx年完成剩下任务数的xx%约xxx户。

二、经验做法

（一）重视到位。镇党委、政府高度重视户厕改造工作，这是彻底改变农村面貌的最重要的举措，是农村人居环境整治提升的最重要抓手，是一场必须要赢的革命。通过大半年的推进实施，我们总结了户厕改造后的四大好处：卫生不臭、人畜安全、苍蝇减少、群众幸福感提升。

（二）组织宣传到位。去年xx月份以来，镇成立了农村户厕改造领导小组，建立了镇、村、社三级负责制。镇党委政府高度重视，书记、镇长、分管领导多次带队深入村社，到农村厕所改造一线实地指导工作，镇上专门成立了驻村干部包干负责、农服中心技术负责、村干部包社负责的工作模式，确保了工作的顺利推进。为保证旱厕改造技术和质量要求，通过调查、比较，村上积极向农户推荐施工工匠，并组织农户自愿与实施工匠签定旱厕改造协议，积极动员旱厕改造农户主动参与旱厕改造施工质量的监督。施工工匠在施工过程中，积极主动与农户沟通，根据每户农户的实际需要进行改造设计，大大提升了每户改造后旱厕的有效利用率和合理性。

（三）示范到位。我镇多次组织村干部、村民代表到推动快、成效好、群众评价高的泉合村实地调研，让农户面对面的交流，避免了政府、村社“一头热”；镇农服中心也定期到村入户宣传改厕的好处，讲解技术标准，说明使用要求，当场解答干部群众提出的问题。把改造后的卫生户厕亮到百姓面前，让群众看到好处，变“要我改厕”为“我要改厕”，参观的干部群众看得十分仔细，有的还与受益农户进行交流，如此一些群众观念转变了，回到村里踊跃报名，这对工作推动起到积极的作用。今年x月份以来，x镇、x镇等兄弟单位纷纷组织相关村社干部和村民代表到我镇x村参观学习。

三、取得成效

（一）改造后的卫生厕所三格化粪池盖子我们由传统的水泥浇灌变成了轻便的高分子纳米材料，得到了市上相关部门的表扬并在全市进行了推广，这对当前农村留守老人用取粪液提供了方便。

（二）改造后的卫生厕所三格化粪池盖子我们在全市第一个打上了“x市户厕改造工程”字样，确时让老百姓感受到了政府的温暖。

四、存在的问题和下一步打算

整村推进户厕改革的村，目前进度缓慢没达到预期计划，进度还需加快推进。个别村宣传工作做得不到位，村两委不重视，推进不及时，进度监督力不够，报表不及时，摸底不明确、不准，明显存在敷衍了事应付交差。下一步农业服务中心将加大监督力度，督促好村两委宣传工作，监督村上施工队保质保量完成，确保我镇xxxx年任务顺利完成。

截至目前，我镇各村已全面启动了改造工作，已开工改造xxxx户，完成了全年任务的xx%，预计在今年x月底前完成全年任务，并顺势启动xxxx年改造提升工作。

第二篇：2021年农村户厕改造工作实施方案

夏政办函〔2021〕33号

夏县人民政府办公室

关于印发《夏县2021年农村户厕改造工作

实施方案》的通知

各乡（镇），县财政局、县农业农村局、县卫生健康和体育局：

为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命重要指示批示精神，落实中央和省委省政府、市委市政府工作要求，扎实开展全县农村户厕改造工作，根据《全省农村户用卫生厕所建设与管理暂行办法》，结合我县实际，研究制定了《夏县2021年农村户厕改造工作实施方案》。现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

夏县人民政府办公室

2021年6月18日

夏县2021年农村户厕改造工作实施方案

为有序推进我县农村户厕新建、改建工作，改善农户厕所卫生状况，有效提升农村人居环境水平。根据国家卫生健康委员会办公厅、农业农村部办公厅《关于印发农村户厕建设技术要求（试行）的通知》（国卫办规划函〔2019〕667号），《全省农村户用卫生厕所建设与管理暂行办法》，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，结合党史学习教育，把农村厕所革命工作作为“我为群众办实事”的重要任务之一，坚持“整村推进、分类施措、严格标准、质量优先”，积极推进农村“厕所革命”，着力解决农村户用厕所卫生较差、疾病防疫能力低、布局不合理、管理缺失等问题，逐步建立健全后续管理资金保障机制，形成政府补助、群众自筹的推进方式，进一步改善农村人居环境，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

二、基本原则

（一）政府引导，农民主体。

把群众认同、群众参与、群众满意作为农村户厕新建改造的根本要求，贯穿改厕工作始终。坚持处理好政府与群众、建设与标准、改厕与用厕、示范与推广等关系。坚持政府组织、部门负责、社会参与、群众动手的原则。

（二）因地制宜，分类施策。

各乡镇根据本地经济发展水平和基础条件，对所辖区域内的农村户用厕所情况进行逐村逐户摸底调查，在尊重农户意愿的基础上，摸清农户厕所改造底数，建立农村改厕档案，详细记录调查摸底等情况，合理分解改厕目标任务。

（三）宣传发动，整村推进。

各乡镇要通过发放明白纸、宣传册、入户讲解等方式，加大宣传动员力度，使农村厕所革命政策家喻户晓，充分调动农民群众改厕的主动性积极性。鼓励支持整村推进，做到应改尽改，实现卫生厕所改造全覆盖。

（四）循序渐进，久久为功。

坚持短期目标与长远目标相结合，坚决克服短期行为，不贪大求快，因地制宜滚动推进，持之以恒将农村户厕新建改造进行到底。条件成熟的村庄整村推进，条件不成熟的可以先试点示范，随后逐步推开。坚持好字当头、稳步推进，严禁脱离实际、贪功冒进。

三、目标任务

2021年全县改造农村户用厕所改造任务7000座，其中：瑶峰镇1160座、庙前镇1080座、裴介镇1260座、禹王镇490座、水头镇1200座、尉郭乡300座、胡张乡700座、南大里乡420座、埝掌镇236座、泗交镇40座、祁家河乡114座。力争2021年全县农村户厕卫生厕所普及率达60%以上。

四、改厕标准与模式

（一）卫生厕所标准。

有墙、有顶、有门，厕屋清洁、无臭，粪池不渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆，粪便就地处理或适时清出处理，达到无害化卫生要求；或通过下水管道进入集中污水处理系统处理后达到排放要求，不污染周围环境和水源。

（二）改厕模式。

坚持群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体原则，倡导厕所入室，推广粪肥利用。根据我县实际，推行以下三种模式：

1.双瓮式户厕。双瓮式户厕的双瓮由相互联通的两个密闭粪池组成，中间由过粪管联通，主要是利用粪便在池内经厌氧消化分解，达到沉淀或杀灭粪便中寄生虫卵和肠道致病菌的目的；主要由前瓮、后瓮、厕屋、便器、排气管组成，瓮体不渗漏。

2.三格式户厕。三格式化粪池由相互联通的三个密闭粪池组成，三格容积比例为2:1:3，中间由过粪管联通，主要是利用粪便在池内经厌氧发酵、中层过粪和寄生虫卵比重大于一般混合液比重而抑郁沉淀的原理处理粪便；主要由三格化粪池、独立的厕屋及便器、排气管组成，瓮体不渗漏。

3.通风改良坑式户厕。通风改良坑式户厕就是在农户原有厕所有顶、有围墙、不漏雨、粪池坚固不渗漏的基础上，主要改造厕屋地上部分，改善厕所粪便暴露、有臭有味的卫生现状。

（三）推进厕所粪污治理。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，实行“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合，鼓励农户开展厕所粪污集中堆肥，推动农村厕所粪污肥料化利用。

五、工作安排

（一）动员部署。

各乡镇、村要通过标语、宣传页、黑板报、广播等方式，全方位宣传农村改厕的重要意义，提升群众健康意识，引导群众改变思想观念和生活习俗。

（二）明确责任。

改厕材料由县农业农村局负责实施，施工由各乡（镇）人民政府具体负责实施。县农业农村局要严把改厕材料质量关。各乡（镇）要把改厕任务及三种改厕模式落实到村到户，同时，与改厕农户逐户签订《农村户厕改造知情同意书》。

（三）资金筹措。

今年，农村户厕改造资金计划总投资1190万元，其中：省级补助资金700万元，第一批补助资金490万元已下达；县级配套资金490万元，第一批配套资金300万元已落实。县农业农村局制定2021年农村户厕改造工作实施细则，明确改厕材料费用及施工费用。

（四）组织培训。

各乡（镇）推荐近两年来施工标准较高、群众认可、具备相关资质的施工单位参加培训；县农业农村局聘请改厕技术专家组织培训，施工人员经培训合格后取得农村户厕改造技术人员合格证书，方可开展农村卫生厕所建设改造。

（五）建设期限。

2021年6月--2021年12月底。各乡（镇）合理安排建设计划，建立工作台账，倒排工期，及时召开协调会解决改厕中出现的问题。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立县农村户厕改造工作领导小组，各乡（镇）也要成立农村户厕改造工作领导机构，充分认识到推进农村户厕新建改造的重要性、复杂性和艰巨性，克服工作中的畏难情绪，切实将农村户厕新建改造工作摆上重要议事日程，加强组织领导，把改厕目标任务落实到村到户，细化措施，扎实推进。

（二）明确责任分工。

县财政局负责农村厕所改造资金筹集；县农业农村局负责农村厕所改造工作的协调推进、严把改厕材料质量、改厕技术培训、改厕质量监督、资金拨付、信息汇总上报等工作；县卫生健康和体育局负责改厕技术指导；各乡（镇）负责具体施工、改厕质量监督、资金拨付、信息汇总上报等工作。各乡镇、财政局、农业农村局、卫生

健康和体育局要各负其责、协同合作，确保改厕工作保质、保量、按时完成任务目标。

（三）强化监督检查。

建立和完善农村改厕工作目标任务督促检查机制，在实施过程中，县领导小组办公室将适时召开会议、现场督导等方式推动各乡镇农村改厕项目实施进度；县农业农村局及各乡镇对改厕工程质量要加大日常检查力度和现场指导频次，对于不按改厕标准及规范要求施工的坚决叫停，及时发现和解决农村改厕实施过程中存在的问题，确保工程质量符合标准要求。农村改厕工作采取周检查、月通报制度，强化工作监督与考核，强化资金监管，推动我县农村改厕工作全面、健康、有序开展。

（四）加强宣传引导。

宣传发动工作贯穿于农村人居环境整治全过程，结合农村人居环境“六乱”整治行动，多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义，提升群众卫生健康意识，引导群众改变思想观念和生活习俗。大力宣传农村改厕经验做法、成效等，让基层干部群众学有榜样、干有遵循，着力营造全社会共同推进农村户厕改造的良好氛围。

附件：1.夏县2021年农村户厕改造工作领导小组

2.夏县农村改厕技术指导组

3.农户改厕知情同意书

4.2019年各乡（镇）农户厕所改造任务分配表

附件1：

夏县2021年农村户厕改造工作领导小组

组

长：臧孟义

县政府党组成员、副县长

副组长：田

飞

县政府办主任

宁国荣

县农业农村局党组书记、局长

王文秀

县卫生健康和体育局党组书记、局长

成员：11个乡（镇）长

卫

军

县农业农村局党组成员、副局长

领导组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由卫军（兼）任。

附件2：

夏县农村改厕技术指导组

组

长：付荣海

县卫生健康和体育局

副组长：卫

军

县农业农村局

成员：关春兰

县卫生健康和体育局

李建军

县卫生健康和体育局

郭博涛

县农业农村局

李晓琴

县农业农村局

附件3：

农户改厕知情同意书

广大农民朋友：

农村“厕所革命”是乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉，为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持不懈推进“厕所革命”的重要指示精神，着力解决农村厕所影响农村人居环境、制约农民群众生活品质提升的短板问题，改变如厕陋习，减少农村居民疾病，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

为了更好地预防和减少肠道传染病和寄生虫病，通过改厕对粪便进行无害化处理，杀死或减少粪便中的寄生虫卵、致病微生物，减少蝇蛆孳生，阻断疾病传播，保障广大农民的身体健康，同时，增加肥源，提高肥效，促进农业生产的发展，计划在本村范围内开展改厕工作。具体类型为双瓮式户厕、三格式户厕、通风改良坑式户厕三种模式。

如果你同意，你户将被确定为本次改厕对象，你选择你的户厕改造类型为：

□双瓮式

□三格式

□通风改良坑式

让我们共同努力，做好厕所改造合作！

农户签字：

村民委员会（盖章）

2021年

月

日

附件4：

2021年各乡（镇）农户厕所改造任务分配表

序号

乡（镇）

改厕任务数(座)

分配到村任务数（座）

备注

全县

7000

瑶峰镇

1160

中留村200

苏解村460

大侯村150

下埝底村150

下留村200

庙前镇

1080

付村403

上埝底村240

薛庄村251

桑村186

裴介镇

1260

裴介村310

西浒村605

石桥庄村345

禹王镇

490

中秦村190

史庄村300

水头镇

1200

大张村290

曹张村390

非整村推进520

尉郭乡

300

苏庄村300

胡张乡

700

其毋村450

朱冯村250

南大里乡

420

长兴村220

辛董村100

三荷村100

埝掌镇

236

崔家河村236

泗交镇

王家河村40

祁家河乡

114

前坪村65

麻岔村49

第三篇：镇农村户厕社会化管护方案

XX镇农村户厕社会化管护方案

为贯彻落实《XX市农村改厕管护机制指导意见》（X建〔2017〕X号）和《XX县一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案》文件精神，加快建立农村改厕建管用并重、责权利一致的长效管护机制，现结合实际，建立XX镇农村户厕管护机制，具体内容如下：

一、总体目标要求

根据群众需求，结合镇域实际，建立健全“一站两体系”，即成立XX镇农村户厕社会化管护服务站；建立厕具厕屋维修体系和粪污清掏服务体系，实现农户改厕后，厕具坏了有人修，粪液满了有人抽，做到“应修尽修、应抽尽抽、及时清运、无害化处理”。

二、健全机构设置

（一）镇成立农村户厕管护服务领导组，设立农村户厕社会化管护服务站，建立村（社区）改厕信息员队伍，负责农村户厕社会化管护工作。

组

长：XX

第一副组长：XX

常务副组长：XX

副

组

长：XX

成员：XX

领导组下设服务站，XX任站长，XX任副站长，XX为成员。各村（社区）卫健专干为改厕工作信息员。

（二）健全“两体系”建设。

镇通过招标方式确定农村户厕社会化管护单位，按照3-5人的标准，组建厕具厕屋维修和粪污清掏专业队伍。

三、开展优质服务

（一）实行分类处置。

提倡农户自行清掏粪液，作为有机肥，优先用于菜地、果园、苗圃等；对于粪液无人清掏或厕具厕屋损坏的农户，可电话联系管护单位，第一时间给予清掏或维修，做到有求必应，服务及时，群众满意。

（二）健全服务机制。

设立服务电话，并公示上墙，保证电话24小时畅通；建立服务台账，对农户厕具的维修更换、粪污清运、无害化处理等服务做好登记。

1.粪污清掏清运

管护单位每两个月对所有改厕户进行巡查一次，发现需要化粪池清掏的，确保在两天内处理掉，并做好登记。在清掏过程中，做到粪污不滴不漏，不影响周围群众的正常生活。粪渣粪液清掏、运输须用专用车辆，实行农户、清运单位和接收单位三方签字制度，严禁随意倾倒，造成新的环境污染，对于清运车辆无法操作的，社会化管护机构要安排人员人工清掏，不得出现粪污外溢现象。

2.厕具厕屋维修

管护单位人员接到维修电话要及时登记处理。入户开展维修工作时，应着制式工作服，佩戴工作牌，对厕具损坏的农户保证24小时内上门维修。维修厕具厕屋，仅收取厕具成本费和材料费，不收取工时费、上门费等其他任何服务费，厕具价格和材料费实行明码标价，农户也可自行购置，管护单位免费更换维修。

四、保障管护经费

镇政府将管护经费纳入财政预算，予以全面保障。对2018年改造的户厕、2018年前规划建设的集中居民点化粪池及2019年新建的户厕，按照每年不高于60元/户，打包给管护单位。

五、强化监督考评

（一）加强监督

镇设立农村户厕管护监督投诉电话XX-XX（工作日上班时间），接受群众监督，并定期或不定期进行督查、暗访，开展群众满意度电话调查。管护单位在完成维修或清运服务时，必须由村（社区）安排专人进行电话回访，确认管护内容、服务质量及满意度，并在服务记录单上签字确认，对于服务不到位、群众不满意的，要责令重

新维护，扣减相关费用。

（二）严格处罚

社会化管护机构工作中存在未按规定时间上门服务、吃拿卡要、违规操作、损害群众利益、乱收费等行为，经查实，按镇级投诉每起处罚管护单位200元、县级处罚500元、市级处罚1000元、市级以上2000元；每月投诉查实3起以上（含3起），另外处罚管护单位2000元，并由旱厕管理领导组进行约谈；每半年约谈

3次以上，管护单位自动解约并扣除10000元服务费。

（三）奖励激励

管护单位工作中投诉每月不超过2起，并且暗访和群众满意度电话调查中（每半年抽查100户）满意度超过96％以上，给予管护单位每月不高于2000元奖励。

六、加大资源化利用

鼓励种粮大户、园林企业与管护单位签订协议，实现无害化还田、还林和资源循环再利用。根据接纳粪污单位的数量及投入基础建设情况，给予一定的奖补。

七、附则

农村户厕社会化管护机制试运行一年，即2020年1月1日至2020年12月31日，原管护方案自行废止。本方案由领导组负责解释。

第四篇：街道农村户厕问题摸排方案

街道农村户厕问题摸排方案

为深入贯彻落实关于农村厕所革命的重要批示精神，认真落实中央、省、市、县决策部署，根据《》文件精神，制定本方案。

一、指导思想

以*思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持实事求是、问题导向，全面摸排农村户厕问题，边排查、边整改，立行立改、远近结合、标本兼治，进一步建立健全工作推进机制，分类有序推进农村厕所革命，不断提升农民群众获得感幸福感。

二、工作目标。

争取用半年左右时间，完成全街道2013年以来各级财政资金支持改造的农村户用厕所存在问题排查工作，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。

三、工作步骤

（一）准备阶段（5月20日前）。

各村（社区）研究制定切实可行的摸排方案，组建摸排工作机构，开展技术培训。

（二）摸排阶段（5月21日至7月20日）。

各村（社区）要通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等，对各级财政资金支持改造或新建的卫生厕所组织全面排查，通过入户走访等方式，重点摸排已失去厕所功能、一年四季均无法使用，或虽具备厕所功能、但一年中部分季节无法使用的厕所。

摸清导致厕所不能使用或不能全年使用的原因，重点掌握厕屋（卫生间）、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、后期维护等问题。以行政村为单位组成摸排小组，逐组（寨）逐户摸排，登记造册，逐级统计汇总，形成问题厕所台账，切实把问题找出来、把底数摸清楚。

（三）整改阶段（12月底前）。

各村（社区）对排查发现存在问题的厕所，制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等，建立整改台账，实行销号管理，完成一个销号一个。在“十四五”期间持续推进分类整改，因施工不到位、产品质量不过关、使用过程中设备损坏等原因导致的问题厕所，力争2021年年底前基本完成整改。

（四）持续推进巩固提升阶段（“十四五”期间）。

对整改结果，市、县、街道办事处将组织全面复核，省级组织开展抽查，评估地方排查整改情况。各村（社区）要举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制，力争“十四五”期间改一个、成一个。

四、整改要求

（一）全面摸清底数。

按照“村村过、户户过”的要求，根据改厕系统录入户数（包括实际已改厕而未录入系统的户），组织人员对改厕户逐村逐户排查、登记，查清楚有问题户厕公厕的改厕时间、主管部门、具体问题、整改办法，排查人要签字确认。要以村为单位将问题厕所数据逐级汇总，形成台账。

（二）坚持群众主体。

各村（社区）要充分发动群众、尊重群众意愿，把群众满意作为整改第一要求，鼓励引导群众自改或以投工投劳等方式参与整改，防止“干部干，群众看”现象。要坚持“五先五后”，即先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收，确保整改一户、满意一户、验收一户、使用一户。

（三）切实整改到位。

对问题厕所进行分类整改，做到“四个一批”：一是配套完善一批。对设施缺失或毁坏的要及时维修、更换、配齐，对于通风不畅、缺水的要进行改进、完善，对于未完工的“半拉子工程”要加快进度、竣工交付。

二是调整使用一批。

对于厕所位置较远、如厕确实不方便的，在尊重群众意愿的基础上进行调换或迁建，争取就近如厕、进院入室。

三是引导使用一批。

对部分观念未转变、不习惯使用新厕所的群众，注重宣传引导，普及改厕知识，做好思想工作，形成良好的卫生习惯。

四是适当重建一批。

对于拆而未建、质量问题严重，确实不能使用的，根据群众意愿，重新修建无害化卫生厕所。

（四）建立长效机制。

各村（社区）要建立健全农村厕所管护维修机制，为村民提供维修服务电话，方便村民联系、及时维修；加快建立粪污无害化处理和资源化利用体制机制，形成以村民自主清掏还田为主，以社会化有偿服务清掏为辅的粪污收集利用体系。确保农村厕所粪污满了有人掏、出了问题有人修，切实做到“建、管、用”统筹。

五、保障措施

（一）强化组织领导。

为确保工作有序开展，我街道成立了农村户厕问题摸排工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组组成人员名单如下：领导小组下设办公室，办公室设在街道农村服务部，由同志兼任办公室主任，同志负责具体办公。

各村（社区）也要成立农村户厕问题摸排工作小组，要进一步压实工作责任，按照“项目谁实施，整改谁负责”的原则，抓好整改落实。要严格排查整改质量，坚持“谁排查谁负责，谁签字谁负责”的原则，做到排查整改一户，群众满意一户。各村（社区）每月1日、15日分别向街道领导小组办公室报送户厕排查整改情况。

（二）强化统筹兼顾。

要树立全局一盘棋思想，把农村户厕问题排查整改作为2021年农村人居环境整治工作的首要任务，与开展党史教育紧密结合起来，有机结合、相互促进，以农村户厕问题的有效整改，促进全街道农村人居环境整治工作上水平、上台阶。

（三）强化宣传引导。

创新宣传方式，在发挥好宣传画、宣传册等传统宣传方式的同时，充分利用好广播、电视、网络等多种形式，强化对农村改厕好处、如何使用、怎样管护等方面知识的宣传，引导群众形成良好的卫生习惯，对卫生厕所能建、会用、能管、会修。要经常总结交流各地排查整改工作中的好经验、好做法，推广学习，共同提高。

第五篇：农村户厕问题摸排整改工作方案

农村户厕问题摸排整改工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神，认真落实中央及省委、省政府决策部署，根据《农业农村部办公厅国家乡村振兴局综合司关于印发〈全国农村户厕问题摸排工作方案〉的通知》（农办社〔2021〕4号）和《省农业农村厅办公室省卫生健康委员会办公室省扶贫办公室综合处关于印发〈省农村户厕问题摸排整改工作方案〉的通知》（x农厅办字〔2021〕15号）精神，为切实推进我县农村户厕问题摸排整改工作，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，全面摸排农村户厕问题，边查边改、立行立改，远近结合、标本兼治。强化组织领导，强化协同配合，强化督促调度，强化作风建设，尊重农民意愿，加强技术指导，健全完善工作推进机制，分类有序推进农村厕所革命，努力在农村厕所革命中“作示范、勇争先”，不断提升农民群众生活品质。

二、成立县农村户厕问题摸排整改工作领导小组

组长：县委副书记、县长

副组长：县政府副县长

县政府副县长

成员：县农业农村局党组书记、局长

县卫健委党委书记、主任

县扶贫办党组书记、主任

领导小组下设办公室，具体负责实施农村户厕问题摸排整改工作事宜，具体人员由（县农业农村局副局长）、（县卫健委副主任）、（县扶贫办副主任）、（县农业农村局工作人员）、（县爱卫办负责人）、（县扶贫办工作人员）组成。

三、工作范围

全县农村厕所革命工作开展的所有乡镇（区）。重点摸排2013年以来改造的农村户用厕所，包括卫生健康、农业农村部门和其他部门牵头改造的，及老百姓自己改造的。

四、工作任务与时间安排

（一）启动阶段（5月中旬）

我县将于5月中旬召开全县农村改厕问题摸排整改推进会暨改厕技术培训会（具体时间届时以通知为准），针对排查、整改及验收等关键环节，开展农村改厕相关技术培训，能更好的发现问题、剖析原因、抓好整改、健全机制，确保本次农村改厕问题摸排整改到位。

（二）问题摸排（7月底前完成）

1.摸排重点。重点摸排“问题厕所和工作推进中存在的问题”两类问题：一是问题厕所。重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所。二是工作推进中存在的问题。重点摸排：是否存在目标任务不合理，盲目赶进度、压任务；是否存在推进方式简单化，不尊重农民意愿强行推、简单把发厕具当成改户厕；是否存在不顾客观条件一种技术模式套到底，新技术新产品在大范围推开前未经过试验示范；是否存在产品和施工质量把控不严、改厕不到位不好用；是否存在管护机制不健全，设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等问题。

2.落实责任。县级层面摸排整改工作由县卫健委、县农业农村局牵头组织，县扶贫办配合；乡镇（区）层面摸排整改工作由本级党委政府明确的农村厕所革命主抓部门牵头组织，乡镇（区）扶贫工作站配合（原则上新农村建设点摸排整改工作由各乡镇（区）分管新农村建设的领导负责）；各乡镇（区）党委、政府作为农村户厕问题摸排整改工作责任主体，要把农村户厕问题摸排整改工作列入重要议事日程，并抽调人员成立工作专班集中办公，提升工作质量，彻底解决存量问题。

3.摸排方式。在全县范围内以村为单位，对所有农村户厕逐村逐户逐厕进行拉网式排查，全面摸清农村户厕现状，实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制。要通过入户调查、查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等方式，对农村户厕进行逐户逐厕排查。农户在家的，要结合询问农户使用情况和现场查看来判断是否属于问题厕所；农户不在家的，要实地查看或当场使用，检验厕所情况，防止乱填乱报。要确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。

4.建立台账。县扶贫办将牵头建立农村厕所革命大数据信息管理系统，建立问题厕所电子台账，各乡镇（区）扶贫工作站要及时将所有农户厕所情况和摸排出来的问题厕所分级如实录入系统。县、乡、村三级要逐级汇总好《农村户厕问题摸排调查表》等有关台账档案，以备督查检查。各乡镇（区）要在7月底前全面完成问题摸排工作。

（三）分类整改（8月底前完成）

以乡镇（区）为单位，对排查发现的问题厕所，制定整改方案，提出整改措施，并将整改方案于8月底前报县级农村厕所革命主抓部门审核备案。要明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等，并分级建立整改台账。对问题厕所实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。要坚持边排查边整改，不等不靠，对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争2021年底前全部完成整改；对因技术模式不适宜等导致的，明确时间表和线路图，逐步整改。对工作推进中存在的问题，也要提出整改措施，整改时限等要求。

（四）调度指导（摸排整改任务完成前）

县级农村厕所革命主抓部门要定期调度掌握工作进展、问题和困难等情况，确保有力有序有效推进。省级将对农村户厕摸排整改工作实行“月调度、月通报”机制，列入暗访指导重要内容；市级要对县级工作情况每半月一调度，以厕所革命信息大数据为依托，及时研判，形成常态化推进态势。同时，县工作专班组将不定期对各乡镇（区）摸排整改情况进行检查指导。

(五)检查评估（9月底前完成）

对每一个问题厕所，要严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等3项国家标准整改到位。完成整改后，由县、乡组织人员进行验收，确保符合标准且能够正常使用后，由农户签字同意后销号，整改进展情况每星期五下午下班前分别报县主管部门。县级农村厕所革命主抓部门要对问题厕所和整改销号情况进行全面复核，重点查看排查是否全面、准确，整改是否到位、销号是否合理等，并将全县农村户厕问题摸排总结、整改进展和下步整改计划，按照市级层面明确的工作机制，由县卫生健康、农业农村、扶贫三部门联合行文，于9月底前报省卫健委、省农业农村厅、省扶贫办。省级将根据实际情况适时进行抽查复核。

（六）巩固提升（长期坚持）

各乡镇（区）要举一反三，把此次问题摸排整改与健全政策体系、优化制度设计、改进工作作风有机结合，切实提升农村改厕工作质量，力争“十四五”期间改一户、成一户、用一户、好一户。要严把农村改厕十关，有条件的乡村，要推进改厕和污水治理一体化，积极探索推进厕所粪污资源化利用。要结合“万村码上通”5G+长效管护平台和“五定包干”村庄环境长效管护机制，建立完善农村改厕后续管护机制。

五、保障措施

（一）提高政治站位。

各乡镇（区）要深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命重要指示批示精神，深刻认识开展农村户厕问题摸排整改的重要性紧迫性，积极争取党委政府主要负责同志重视支持、部署推动，从讲政治的高度持之以恒把农村厕所革命这项民生工程抓好抓实。

（二）强化技术支撑。

县卫健委要牵头为摸排整改工作提供技术支持，组织做好业务培训和指导，所有排查人员必须先培训后上岗。县扶贫办要对摸排登记、系统录入、审核人员进行业务培训，确保问题整改台账建立准确规范。各乡镇（区）要选优配强摸排整改工作力量，组织熟悉情况的业务骨干和技术专家参与指导，鼓励通过购买服务等方式委托有资质专业机构开展摸底排查等工作。

(三）强化宣传动员。

各乡镇（区）要以张贴宣传画册、发放宣传手册、入户宣讲等农民群众喜闻乐见的方式，广泛宣传农村改厕的意义和政策，充分调动农民参与改厕的积极性和主动性。要发挥群众监督和社会监督作用，大力推广农村人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台，畅通群众投诉渠道，努力把问题解决在基层、解决在萌芽。要加大宣传力度，加大对农村改厕工作中涌现的典型经验做法的宣传报道，营造全社会关心、支持农村改厕的良好氛围。省、市级将适时召开现场推进会，交流经验，推进部署。

（四）强化督导考核。

省、市、县将组织专家组对各乡镇（区）摸排整改进行技术指导和督促检查，对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评、严肃处理。各乡镇（区）要压实责任，强化督导，用好通报约谈等举措，全面彻底深入开展排查，扎实推进问题摸排整改工作。排查整改工作最终考核结果将作为全县乡村振兴实绩考核、两年一度的农业农村工作考核先进以及有关专项户用厕所资金安排的重要依据。年终，县级将对各乡镇（区）户厕问题摸排整改工作进行考核排名，对工作开展不力的乡镇（区）通报或约谈。