第一篇:乡镇2021年工作总结及来年工作要点
乡镇2021年工作总结及来年工作要点
一、xxxx年工作总结
xxxx年,在区委、区政府和镇党委的领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实党的十九大战略部署,认真贯彻省市区重要会议精神,按照“产城相融、三产融合”的中国川菜新城发展理念,大力推进项目攻坚、经济转型、民生改善、绿色发展、乡村振兴、改革创新等工作,较好地完成了镇第十九届人民代表大会第二次会议确定的目标任务。
xxxx年地区生产总值实现xx.x亿元(预计,下同),增长xx%,全面完成目标;农村居民人均收入增加至xxxxx元,增长xx%,全面完成目标;城镇居民人均可支配收入增加至xxxxx元,增长xx%,目标全面完成;城镇登记失业率控制在x‰以内,目标全面完成;完成固定资产投资 xx.x亿元。安德镇被评为残疾人量体裁衣个性化服务省级示范镇,安全社区创建通过省级复评,郫都中国川菜产业园被评为省特色产业示范基地,交通村、两路口社区等x个村(社区)被评为省级“九无”平安铁路示范村(社区),x村被省市两级命名为“四好新村”,x村被评为省级卫生村,安龙村被评为市级xA林盘景区。
(一)聚焦主导产业,经济质量较大提升
一是经济运行总体向好。着力于川菜产业发展和川菜园区建设,实现规模以上工业总产值xx亿元,同比增幅x%(下同);全口径税收x.x亿元,增幅xx.xx%;税收地方留存x.xx亿元,增幅xx.xx%;省外内资完成xx.x亿元,增幅xx.xx%。受国际经济下行压力影响,工业固定资产投资完成xx.x亿元,同比下降xx.xx%。
二是招商促建精准发力。围绕以“郫县豆瓣”为核心的复合调味品和休闲食品产业,完成食品饮料产业规划。精准开展强链补链协作配套招商,新引进国际川菜小镇、川海晨洋等项目x个,协议投资xxx.x亿元。强化项目促建,灏丰食品、天宇粮油等x个项目开工建设,丽通、润康等x个项目建成达产。完成壹佰刀具项目清退和新洪友食品的引入工作,盘活土地xx亩。
三是品牌宣传广泛深入。以品牌建设辐射效应助力川菜国际化发展,川菜产业园区成功创建省级第二批特色产业基地,成功举办安德川菜美食文化节,第六届中意食品安全对话、欧洲·x美食文化节等国际交流成效初显。新希望乳业入选国家优秀学生饮用奶供应商,珪一、满江红、品品等企业分获省市企业技术中心称号。
四是创新动能协同转化。川菜产业园区申报专利xxx余个,建成以杨国福为代表的x.x智能工厂x家。与西华大学、省食研院、世界中餐业联合会等x家高校院所和行业协会签订战略合作协议,建成食品饮料产业(川菜园区)智库、人才工作站和人才协同信息库。成功组建微生物产业技术研究院,建成郫县豆瓣微生物菌种资源库,郫县豆瓣罐式发酵中试车间试产成功。友爱职中正式挂牌“中国川菜产业学校”和“国家职业技能鉴定所”,如期成立“特色川菜大师工作室”。
五是农业项目力度加大。重点针对有机蔬菜种植、一三互动等产业化企业开展项目招引,包装农业项目x个,天赋·泉项目成功签约,润禾家园韭菜研发加工项目竣工验收。班纳利项目加快推进,x至x号智能温控大棚及钢结构厂房建成并投入育苗生产,x至x号温室大棚、展示中心正加紧建设中,配套道路完成至总工程量的xx%。
(二)聚焦乡村振兴,幸福安唐稳步前行
一是农业产业基础扎实。充分发挥润禾家园、天赋·泉等涉农企业的带动作用,有机蔬菜种植、食品饮料加工产业发展势头良好。百得豪斯、水韵安泷民宿项目建成投运,安龙书院项目正抓紧建设。棋田村和乐盟科技公司共建的xxx余亩鱼稻共生项目建成运营。国际川菜小镇项目有序推进,田园东方项目进入协商洽谈阶段。
二是生态治理成效明显。环境“网格化”管理,“横向到边、纵向到底”的监管体系日趋完善。严格落实“河长制”,召开河长工作会xxx次。“清河行动”实效明显,集中清淤渠道xx.xx公里,清洁河渠xxx公里,整治黑臭水体排口xx个。大气污染防控措施得力,关停使用燃煤锅炉企业x家,整改散乱污企业x家。安宁村生活垃圾分类试点有序推进,广福、安龙、泉水x个村农村垃圾分类全面推开。
三是人才培养效应初显。开展职业经理人、电子商务、高效栽培种植技术等专场培训x场,完成农民实用技术培训xxxx余人。培训农业职业经理人xx人,评定中初级职业经理人xx人,为xx人办理了农业职业经理社保补贴。完成xx家合作社、xx户规模种植户及家庭农场入库数据统计及调查核实工作,广福韭黄专业合作社成功申报为区财政扶持农民专业合作社发展专项资金项目。
(三)聚焦城乡建设,人居环境不断改善
一是以规划为纲,引领城乡高位发展。完成安德给排水专项规划、园区x.x平方公里控规调整、功能区总体规划、泉水村和两路口社区村庄规划编制。安德城市总规修编通过规委会评审,广福村村庄规划通过专家委员会评审,交通村、安龙村村庄规划和园区x.x平方公里控规编制全面启动。
二是以用地为先,夯实城乡承载空间。积极推动红专村耶
华科技和广福村润禾家园一期项目建设,班纳利和润禾家园二期等项目地块挂牌工作已启动。出让望乐社区住宅用地、两路口社区医疗卫生用地和泉水村功能区配套用房地块。国际川菜小镇土地报征、小城故事项目协议终止等工作加速推进。
三是以百姓为本,人民群众安居乐业。建成绿道x.xx公里,同步完成绿道美化亮化、油子河危桥拆除及景观提升工程。实施精品园项目泉水、棋田片区拆迁安置房建设和望乐安置点安置房总平施工,启动广福村、东风村“小组微生”风貌及景观工程项目。完成农村道路路面修复及安全隐患整治x.x万余平方米。拆除新增及存量违法建设xxxx余平方米,整治在建违法建设及违法用地x宗。实施全域供水村通工程,安装管道xxxx余米,户通工程参与xxxx户,参与率近xx%。
四是以管理为重,城镇面貌日渐改善。更换城区路灯灯头xxx个,美化城区路沿石xxxx余米,增花添彩xxxx余平方米,补绿xxxx余平方米,修剪城区绿化苗木x万平方米,草坪xx万平方米。切实加强背街小巷卫生管理、街面保洁作业、垃圾清运,城镇环境卫生明显改善。着力治理城镇“牛皮癣”,规范街面停车秩序,城镇“乱象”得到有效整治。
(四)聚焦社区治理,社会稳定安全和谐
一是强化监督管理,治安安全进一步好转。建立完善四级网格员队伍,强化专职网格员管理,网格员作用发挥充分。镇村(社区)应急、巡逻队伍增至xxx余人,巡逻、执勤频率加大,确保了社会治安稳定。安全生产、食品安全日常监管和集中整治全面加强,全年未发生x起安全事故,安全形势总体平稳。非洲猪瘟防控措施有力、工作扎实,阶段性成果明显。
二是强化信访接办,社会和谐度不断提升。全年接待受理群众信访xx件,接访群众千余人次。上级交办、督办件按时办结率xxx%,实现“零进京”上访。人民网来信x件如期办结,受理市长信箱、市长公开电话、区长信箱、手机短信等网络理政工单xxx件,按时办结率xxx%。
三是强化扫黑除恶,群众安全感普遍增强。坚持每天出动“红袖套”xxx余人次,高密度巡查、排查网吧、茶馆等重点场所,时刻保持高压态势。自制并张贴扫黑除恶宣传海报千余份,制作张贴大型户外喷绘xx幅、悬挂横幅xx条。利用xx个村(社区)和派出所的LED、农贷通等平台,宣传扫黑除恶专项斗争相关知识,印制并发放宣传手册近x万份。
(五)聚焦社会事业,民生福祉保障有力
一是教育事业全面发展。将学前教育、义务教育、成人教育、社区教育纳入统筹管理“总盘子”,教育事业有序、良性发展局面初步形成。全镇现有公益性幼儿园x所、民办幼儿园x所,在园幼儿达xxxx人,入园难问题得到基本解决;安德学校、两路口学校办学条件不断改善,校风、教风、学风良好,义务教育质量稳步上升;社区培训常年开展,全年开设各类培训课程班近xx个,社区教育发展势头良好。
二是医疗卫生服务更优。安德卫生院迁址扩建工程加紧建设,新建棋田村和黄烟村卫生站,改造两路口卫生站,群众就医条件不断提升。开展妇女“三查”xxxx人次,走访慰问计生特殊家庭xxx户,为xxx人进行了免费体检。完成xx岁以上老人体检xxxx人,组建覆盖xx个村(社区)的家庭医生团队,签订家庭医生服务合同xxxxx份,公共卫生保障能力显著提升。
三是文化体育生活丰富。落实村(社区)文化室及农家书屋专(兼)职管理人员,坚持每周开放x天,每天开放x小时以上。举办川菜美食文化节、“庆七一”文化惠民演出等活动xx场次,组织安龙村表演队参加CCTVx《乡村大世界》节目录制。村(社区)全民健身“x+x”工程、健身路径建设实现全覆盖。
四是社会保障更加有力。新增农村富余劳动力向非农产业
转移xxx人、城镇就业登记xxx人、城镇失业人员再就业xx人。城乡居民养老保险覆盖率达xx%,基本医疗保险参保率达xx%,基本医疗保险银行代扣协议签约率xx%以上。劳动保障进一步加强,受理并办结劳动争议案件xx件,为xx名劳动者挽回工资、社会保险费等经济损失x万余元。
(六)聚焦自身建设,政府公信力不断提升
一是干部履职能力不断提升。结合中央、省委巡视反馈意见整改,切实加强干部政治理论和业务知识培训,干部队伍政治能力、业务素质较大提升。结合“大学习、大讨论、大调研”和“三固化四包干”,强化干部队伍管理制度建设和依法行使公权的教育监督,干部队伍依法办事和群众工作能力较大提升。
二是政府公信力不断提升。组织参观锦江监狱等廉政警示教育xx次,通报违纪违法案例xx余起,严格执行中央八项规定和省市区有关规定,切实强化“五公”经费监管,群众身边“四风”和腐败问题得到坚决遏制。依法行政、民主决策、民主监督不断加强,无滥用“公权”情形发生,政府公信力明显提升。
二、xxxx年工作打算
(一)实施项目建设攻坚行动,推进产业功能区建设
坚持以项目为载体,着力招大引强,优化项目服务,全力推进食品饮料产业功能区建设。
一是加快功能区建设,提升产业竞争力。继续深入推进川菜园区清低清闲工作,盘活闲置用地xx亩,拓展功能区项目建设空间。实施项目建设“大会战”,力争美味源、川海晨洋一期、川娇x个项目部分建成投产,加快标准厂房、丹丹、灏丰、天宇等x个在建项目建设速度,促进总投资xx.x亿元的乡王食品、珪一、高福记、格润x个项目开工建设,启动“川菜小镇”项目首开区建设,加快推动污水处理二厂、调味品检验检测中心、功能区配套用房建设等项目。
二是升级川菜产业,提升品牌知名度。借鉴中意食品安全对话商贸会在郫都举办等商务活动的成功经验,按照“两图一表”跨国界宣传川菜品牌和项目推介x次以上,力争达成项目合作意向x个,提升川菜产业国际国内影响力。重点跟踪食品饮料产业世界xxx强、国内xxx强等企业xx家,与美菜网、新希望鲜生活、宇培集团等投资x亿元以上的企业签订投资合作协议。
(二)实施产业优化攻坚行动,提升经济发展质量
全面落实新发展理念,着力于高质量发展、品牌价值提升科技创新能力培育,不断增强经济创新力和竞争力。
一是抓综合创新,增强“产业优化”动能。打通知识产权、成果转化、品牌保护等服务通道,鼓励企业创新构建专利质押、股权融资等新型融资模式。组建政产学研用协同创新平台x个,帮助企业用好用活隐形“独角兽”企业、成长型企业、新经济企业等梯度培育专项扶持政策。深化推进“双提升”工程,高质量对接培育科技创新型重点企业。
二是抓技术革新,增强“产业优化”动能。以深度融合的校地合作为抓手,加强与已签约高校对接,启动与专业院校共建川菜产业学院、川菜大师工作室筹备工作,探索校地企联合培养机制,支持企业培训、储备技术革新人才。进一步充实优化食品饮料产业智库,持续推进郫县豆瓣基础科学研究、优势菌种资源基因测序、精品川菜工业化产品研究等科研项目。加快组建微生物、郫县豆瓣、川菜工业化等产业技术研发平台,推动郫县豆瓣罐式发酵技术革新中试车间投入使用。
三是抓民营经济,增强“产业互补”动能。落实好中央、省市区民营经济扶持政策,完善服务民营经济措施,围绕三产融合加大招商引资力度,招引一批农商文旅体项目。实施民营经济x年培育计划,扶持天味、新希望、丹丹、鹃城、有友等形成龙头企业,推动饭扫光、珪一、班纳利精品花卉等一批企业上市运作。园区内力争新增规模以上民企x家,培育产值超xx亿以上企业x家,扶持x家企业上市。
(三)实施乡村振兴攻坚行动,推进幸福安唐建设
时刻不忘习近平总书记视察郫都“走在前列,起好示范”的重托,按照区委“幸福安唐”建设要求,以抓铁有痕、踏石留印的精神推动乡村振兴,集成打造产城村融合发展场景,展示乡村振兴效果。
一是科学谋划设计,形成推进合力。制定完善《x市郫都区安德镇乡村振兴行动方案》及各项专项推进方案,明确责任分工、任务清单、工作要求,形成乡村振兴领导合力、工作合力。按照一年见成效、两年大变样、三年基本完成的预期目标,探索构建农村基层组织、农业产业化功能区、农业产业化企业、农业院校、农业合作社、农户“六农联动”格局,推动一、二、三产业深度融合发展,倾力实现产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。
二是发展现代农业,夯实产业支撑。加快推进天赋·泉项目,启动项目区苗木搬迁和建设用地农户拆迁工作;加快班纳利项目建设。促进广福韭黄合作社与润禾家园合作,采用农户+合作社+企业的模式,建设xxx亩示范基地,力争广福干撕韭黄进入x、x等城市市场。棋田村鱼稻共生项目规模增至xxx亩,并建立自身品牌,以一产带动三产,做强红专、云丰等村农家乐,适度嫁接亲子体验旅游项目。推进广福村、东风村林盘院落改造,力争启动广福村、泉水村高标准农田建设。加快推进国际川菜小镇、安龙书院等一批产业融合项目建设,推进田园东方、港中旅等项目签约。
三是重塑空间地理,建设美丽乡村。按照“总体规划、分类实施、重点突出”的原则,创新务实建好x条精品环线(安龙、广福、园田等)、x个食品饮料产业化功能区(川菜园区)、x个示范村(安龙、广福、泉水)、x个特色村(红专、黄烟、棋田、安宁),点线面结合、分梯次推进,着力打造景区化、景观化、可进入、可参与的示范线和重要节点。切实强化生态建设,加快实施以河渠、水塘治理为重点的水体保护性建设;强化落实“河长制”工作要求,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作常态化和成效长期化,完成重点河渠清淤、郫都区西北片区水环境治理项目建设。引导农业企业、农户转变种植方式,不断提高土壤质量和产出能力。强化自然环境保护,切实加强扬尘治理、农垃清运和散乱污企业整治,促进空气质量、居住环境改善。
四是发展文化事业,培育文明乡风。加快推进安龙书院、传心书院等一批文化项目建设,依托活水公园、徐堰河湿地公园、川西林盘院落良好生态环境,积极招引农商文旅体融合发展项目x个以上。充分发挥农民夜校、微党校主阵地,联合区委党校、团区委和大专院校,举办产业振兴研讨、生态宜居提升、乡村文明培育、乡村治理实践等专题培训班,力争培训人数达到xxxx人次。大力实施村级文体活动场所建设,改造安宁村、泉水村文化广场,巩固提升望乐社区文化活动站。突出党建文化引领、传统文化传承“两大重点”,提升综合文化软实力。培育文明乡风。
五是培育新型人才,增强发展持力。挖掘本土人才,梳理安德籍在外工作的知名人士,分类建立信息库。建立大学生创业基地x个(安龙、广福、泉水),并配套创业扶持政策,吸引大学生、返乡农民回乡创业。深化安龙村与团区委、广福村与x农业大学、泉水村与农业专家大院的合作,组织开展智力服务、专家人才下基层等活动,培育具有持续竞争力的新型人才,培养乡村厨师xxx名、小微盆景制作工匠xxx名、盆景韭菜栽培人才xxx名,认定评选“乡村工匠”xxx名。完善专业人才保障体制,依托人才工作站和人才信息库,定期开展人才招聘会和人才孵化。
(四)实施城镇建设攻坚行动,提升城市形象品位
秉承城乡融合的发展理念,打破“乡镇”思维,着力城乡统筹发展,以城市建设管理的新标准和新要求,全力抓好城乡建设和管理。
一是强化规划引领,提升城乡建设水平。编制安德镇(川菜园区)拓展区控规、交通村和安龙村村庄规划、广福村村级土地利用规划。建成敬老院、卫生院、BC区配套道路、游子河道路和安龙村小区串联道路,持续完善全镇绿道慢行系统。全力推动金安城市花苑商业综合体一期、昆仑世纪花园三期等商业投资项目建设。结合活水公园、体验街打造和xxx线温彭快速通道部分重要节点改造及风貌提升,着力将安德打造成功能完善、秩序井然、环境优美的田园城镇。
二是强化精准着力,提升城乡管理水平。严格落实“街长制”,强化巡街责任落实,常态化督促检查对xx条街道精细化管理情况,不断提升区域环境、内部环境和微环境品质。切实提升城镇管理水平。持续加强集中居住建成区和商品房小区物业管理,着力于城乡交通秩序、垃圾处理等。
(五)实施社会治理攻坚行动,增强群众安全感
着力于社区治理有效,社会平安稳定、群众安全感增强,重点抓好社区管理、安全生产、综合治理工作。
一是着力社区治理,夯实基层基础。推动村(社区)创建高品质和谐宜居生活社区,不断完善街、村管理体系。依法依规,扎实做好村(居)委会换届选举。深化村务公开和民主管理,形成民事民议、民事民办、民事民管的社区居民自治良好局面。按照村级党群服务中心“三化建设”标准,加快完成硬件改造扩能、软件设施提升工程。着力提升社区治理水平,孵化x个社会组织和自治组织,提升社区工作者能力,培育专业社区治理人才xx人以上。
二是着力治安管控,确保社会平安。认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,努力把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,力争做到越级上访减少,热点、难点问题减少,群体性事件减少。加强“大调解”工作体系建设和法制宣传,加强人民调解、信访接件办理工作,继续抓好重点人员、特殊人群的管控工作,严防越级上访和进京上访。继续完善“大联动·微治理”综治指挥平台建设,充分发挥四级网格员作用,巩固“平安创建”成果。继续加强扫黑除恶宣传,深入摸排涉黑涉恶线索,逐步建立长效机制,增强群众安全感。
三是着力日常监管,确保公共安全。强化完善全覆盖、无死角、镇村社企“三级四方联动”的大安全监督网络体系。强化落实安全监管“一岗双责”,将安全监管责任细化落实到部门、村(社区)、企业。进一步强化工业生产、道路交通、消防避险、食品药品、流行性传染病、动物重大疫病、水资源安全等重点领域的巡查和集中整治。强化安全宣传工作,切实加大安全知识教育力度,实时组织消防演练、食品安全应急演练,切实增强全民安全意识。
(六)实施社会事业攻坚行动,增强群众幸福感
坚持“人民为中心”“以人为本”,主动把民生福祉放在优
先位置加以安排,千方百计确保落实。
一是切实保障民生,增强群众获得感。着力推动创业就业,搭建就业互通平台,力争新增就业xxx人,将城镇登记失业率控制在x‰以内。扎实推进社会保险、救济救助实现多渠道广覆盖,充分发挥关爱救助站作用,开展农村留守儿童关爱行动,实现流浪乞讨救助率xxx%。综合运用临时救助、医疗救助、关爱援助等方式,切实做好优抚对象、低龄、老龄、五保和双拥等特殊群众的帮助、救助、关爱工作,确保社会稳定和谐。
二是发展社会事业,提升群众满意率。进一步规范民办教育办学行为,推动民办教育健康发展;进一步加大支持公办教育力度,帮助公办学校改善办学条件,鼓励推行教育改革,激励教育教学质量不断提高,促进义务教育水平整体提升。支持镇卫生院发展,切实强化民办医疗机构监管,不断改善群众就医条件。继续深入开展全民健身、全民阅读、文化惠民等活动,聚焦主导产业和区域形象提升,策划举办主题鲜明、彰显安德特色的文体活动。
(七)实施自身建设攻坚行动,增强政府公信力
突出干部管理、法制建设、廉洁监督“三大重点”,实施能力素质、法制水平、廉洁形象“三大提升”工程,全力打造一支综合素质高、整体能力强,具有法制思维、现代管理知识、廉洁自律的干部团队。
一是实施“能力建设”工程,提升队伍战斗力。完善并刚性执行干部管理制度,逐步实现制度管人;加强干部业务培训,不断提高工作能力;强化政府工作流程管理,不断优化工作运转程序,增强部门之间、镇村(社区)之间、干部之间协作共事意识。将“三固化四包干”转变成工作机制,巩固不作为及“懒散拖”专项整治成果,激励干部多干事、干成事,不断提升干部队伍整体战斗力。
二是实施“法治建设”工程,提升项目监管力。常态化落实会前学法制度,严格落实政府投资项目管理、项目资金支出,“三重一大”等制度,修改完善财务、议事、会议等管理制度和工作流程,做到管理制度化、工作规范化、程序标准化,促进政府工作高标准定位、高效率推进、高质量完成。
三是实施“廉政建设”工程,提升政府廉洁形象。压紧压实党风廉政建设、反腐败工作主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定和省市区委各项规定,切实防止“四风”问题变异反弹。切实加强干部廉洁自律教育监管,强化廉政警示教育作用,打造廉洁奉公干部队伍,不断提升廉洁政府形象。
第二篇:机关事务处工作总结及来年工作要点
机关事务处工作总结及来年工作要
点
机关事务处工作总结及来年工作要点2007-02-01 11:07:16
今年是深入学习、宣传、贯彻党的十六届五中全会精神的第一年,也是我处实施知识创新工程试点工作再上新台阶的一年。处党委坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照我院新时期三大发展战略部署,围绕全处“中心工作”,与时俱进,不断进取,切实加强和改进党的建设,为把我所实施知识创新工程试点工作推进到一个新的发展阶段提供了强有力的政治保证,使党建工作创新更好地服务、引导和促进科技创新。
一、重视党员、干部的思想政治素
质教育,增进理论学习与实践工作的有机结合。
今年是开展理论武装工作的重要一年,学习党的十六大精神和掀起学习“三个代表”重要思想新高潮成了今年理论学习的中心工作。所党委紧紧抓住开展理论学习的重要时期,不断深化学习内容,创新学习方法,密切联系实际工作,使广大党员、干部更加全面系统地学习和领会党的十六大精神,更加深入地理解和掌握“三个代表”重要思想的精髓,从而更好地促进我所各项工作的顺利开展。在实际工作中,党委年初制定了中心组学习计划,把学习十六大精神和”三个代表”重要思想作为全所开展理论武装工作的主线,继续发挥中心组学习会以点带面的辐射功能和基层党支部在组织职工开展理论学习工作中的阵地作用。一年来共组织中心组学习会次,如:组织学习胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话、十六届三中全会精神、及院党组夏季扩大会议精神等。及时发
放学习辅导材料如《新党章》、《三个代表重要思想学习纲要》等。同时,重视提高理论学习与指导实践工作的结合度,把每月一次的办公会议纳入中心组学习会的议程,使中心组学习会在组织理论学习的同时,更好地与我所的中心工作联系起来,深入开展专题学习与研讨,进一步增强理论学习的针对性和时效性。如:组织学习院工作会议精神,研讨我所科研发展战略问题;开展我所知识创新工程战略研讨会,研究和部署我所科技创新、人才创新和可持续发展战略等。各基层党支部在组织思想政治学习的同时,也能结合我院新时期发展战略和我所的科研工作,开展了形式多样的学习会和讨论会。把开展理论学习与分析实际问题、解决实际问题有机结合起来,学以致用,有效地提高广大干部的理论素养和政治鉴别能力。
二、以“三个代表”重要思想为指导,持续推进党建工作创新。
持续推进研究所党建工作创新是
发挥好党委政治核心作用的根本保证,也是研究所党务工作更好地适应和促进实施知识创新工程试点工作发展的内在要求。
(一)完善党建创建工作机制。为推动我所党建工作的不断创新与发展,增强党的凝聚力和战斗力,党委研究制定了《关于深入开展第四轮创建党建工作先进单位的实施意见》,结合我所科研工作实际,从个具体方面进一步地加强和改善我所党的建设,把党建创建工作融入到具体工作业务中,形成了党务工作与行政工作的相互协调、相互促进、共同发展的运作机制,并提出”一年打基础,二年上台阶,三年争先进”的奋斗目标,使党建创建工作纳入制度化建设轨道。
(二)加强党委领导班子建设。年月我处召开全所党员大会,圆满完成所两委的换届工作,党委领导班子从原来的名增加到名,新一届党委领导班子呈现结构合理、年轻化和知识化的特点,进一步地提高整个班子的战斗力。坚持发扬党内民主,提高党委会议事和决策能力,一年来共组织召开党委会和党委扩大会议次,集中研究贯彻上级工作部署和所重大决策,研究部署党建工作、思想政治工作和创新文化建设,保证了所长负责制的贯彻执行。坚持把每年一次的所领导班子民主生活会作为转变作风、改进工作、增进团结的重要载体,认真对待,组织落实。处级领导班子民主生活会,从四个方面共收集到干部、群众的意见和建议条,所领导班子对收集到的意见坚持“有则改之,无则加勉”的原则,对确实存在的问题,专门召开所务会议集体研究,责成有关职能部门作出整改。
(三)党风廉政建设常抓不懈。党委坚持党风廉政建设要从思想上教育、从制度上保证、从行动上落实。在中心组学习会上组织中层以上干部传达中纪委二次全会精神,学习谷文昌精神,开展典型案例学习教育等,让党员干部从
思想上构筑反腐倡廉的防线。重新修订《机关事务处党风廉政建设责任制实施细则》,把党风廉政建设责任落实到部门、落实到人,形成权责明晰的责任追究机制。坚决实行所务公开,不断细化和量化所务公开范围,如:工程招标、干部选拔等全所性的事务都能自觉接受职工的监督。同时,加强自查自究,对群众反映的问题,能深入调查,及时了解情况,使党风廉政建设工作不断得到巩固和提高。
(四)夯实基层党支部建设。支部是党委基层工作的主要“抓手”,按照创建党建先进单位的标准,继续加强和完善党支部工作考核制度。从党支部工作的考核情况看,各党支部工作取得了较大的进步,能较好完成党委布置的各项工作任务,行政领导对支部工作的满意度达%以上。继续推进基层支部组织建设,全面完成两年一届的支部换届选举工作,从新一届支部支委会的组成上看,基层党务干部的年轻化程度越趋
明显,有的支部支委平均年龄不到岁。针对基层党务干部的结构特点,今年月党委举办了基层党务、纪检干部培训班,邀请省直党工委两位同志分别做了《党政干部职业道德建设》和《基层党组织建设》两个讲座,同时就基层党务工作经验和我所创新文化建设进行了交流和研讨,进一步增强基层党务干部的职业道德意识,提高党务工作水平。年我所离退休()支部被中科院授予先进党支部称号,有一名党支部书记被省直机关授予优秀称号。
(五)重视党员队伍建设。积极开展党员先进性教育,在庆祝建党周年之际,党委下发了《关于开展党员先进性教育的通知》,要求各党支部以“党员先进性教育”为主题,开展“五个一”活动。在开展民主评议党员的基础上,评选出名所级优秀党员,其中有一位同志获得省直机关优秀党员称号,并组织出+一期优秀党员事迹宣传期刊。继续加大从科研一线的先进分子特别青年科技骨干分
子中培养和发展党员的工作力度,年我处共发展新党员名,其中有两位是青年科研骨干,有效地缓解了我所党员结构中具有高级职称的青年党员所占比例偏少的局面。同时各党支部也十分重视培养和发展党员工作,在基层建立了一批结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。
三、积极创建建设载体,精神文明建设取得新成绩。
积极创建精神文明建设载体,努力营造有利于我所实施知识创新工程积极、健康、向上的环境氛围。加强宣传思想政治工作,全年出+宣传期刊期,图文并茂地展示社会发展过程中的大事、好事,如:两会盛况、载人航天飞船发射成功等。特别是在非典期间,出+了一期抗击非典模范人物事迹图片展,有力地激励和鼓舞全所的党员、职工协力攻关,战胜非典。积极建立党委对外宣传和联系窗口,创建了“党建工作”网页,加快了信息的传送和报道,一年来有篇
党务工作信息被院新闻中心采用。组织开展了形式多样的座谈会,如:召开民主党派座谈会、离退休老干部座谈会、建军节组织慰问我所部队复退转业军人等。积极开展群众性文明创建活动,引导和支持工青妇等群众组织开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动,广大干部职工的精神状态和工作积极性有了新的转变和提高,年我处再次被省直机关授予-文明单位称号。
四、突出重点,加强引导,凝炼目标,创新文化建设取得新进展。
年月院文明办和评估中心对我处-创新文化建设进行评估考核,党委针对评估报告中反馈的意见和建议,把创新文化建设工作重点转移到解决园区建设中的瓶颈问题和重视创新价值理念的形成上来。着手解决了园区建设中遗留的历史问题,如:完成了食堂的改造和图书馆数据库的升级等,进一步完善园区服务功能。价值理念建设是创新文化建设的核心和灵魂,要把创新文化建
设推进到一个更深的层次,特别是要引导和培育一种创新的价值观,所领导和中层干部的认识和行为是关键。在工作中,党委通过中心组学习、创新研讨会、培训班、学习分析案例等形式,进一步引导广大干部增强对创新文化建设重要性的认识,深入思考和研讨我所的核心价值观,分别就我所的基础研究、高新技术研究和高新技术产业化等方面工作提出了新的奋斗目标。同时,重新设计了我所“创新文化”网页,更加全面系统地宣传、倡导我所创新价值理念,进一步凝聚人心,引导全所职工向新的奋斗目标前进。
2007年党委工作要点
年是实施我处中长期发展战略规划的第一年,所党委将坚持以“三个代表”重要思想为指导,密切联系我所科技创新实际工作,与时俱进,不断进取,努力开创党建工作新局面,为我所部署和实施中长期发展战略规划创造良好的政治环境。年所党委将重点抓好以下几
个方面工作。
一、继续加强和推进党的思想政治建设。
认真抓好政治理论的学习和教育工作,切实把理论学习作为管思想、管方向的大事来抓,引导广大干部树立科学的世界观、科学观、发展观和政绩观。把中心组学习会作为培养干部战略思维能力,提高科学预见性和增强判断和决策能力的重要载体,切实从学习内容和学习方法上下功夫,要进一步丰富学习内容,通过开展专题研讨会和专题讲座等形式,努力提高中心组学习成效。同时,要重点做好研究生的思想政治工作,深入分析研究生教育和管理工作中遇到的新情况、新问题,积极探索研究生思想政治工作的新途径和新方法。在开展思想政治工作中,要注重动员和引导广大干部群众理解改革、支持改革、齐心协力地投身改革,引导党支部以及工青妇等各级组织多做稳人心、暖人心的实事,特别要重视对困难职工的帮困工作,平时要加强对困难职工的了解和建档工作,切实把我们的温暖送到那些确实需要帮助的困难职工手中。
二、狠抓落实,深入开展党建创建活动。
要严格按照《关于深入开展创建党建工作先进单位的实施意见》的要求,认真落实各项工作任务。要成立党建创建工作领导小组,加强组织领导,明确工作责任,建立党委委员联系基层党支部新自抓党建的工作机制。重点抓好基层党支部的建设,以建设“学习型”党支部为工作载体,继续推进“五个好”支部的考核评选活动,通过努力切实把全处的党建工作提高到一个新水平。明年月党建工作研讨会将在我处召开,党委将精心组织,充分利用此次学习和交流机会,开拓视野,积极学习和借鉴兄弟所的党建工作经验,汲取精华,更好地促进我所党建工作创新,同时要积极探索党员教育和管理的新思路、新方法。组织开展学习《中国共产党党内监督条例》
和《中国共产党纪律处分条例》的学习,结合中国共产党建党周年,党委将组织开展一场以“先进性教育”为主题的庆祝活动。继续加大从优秀青年科技人员和研究生队伍中发展党员的工作力度,进一步完善我所党员结构,夯实党的组织基础。
三、坚持“党管干部”、“党管人才”原则,推进人才强所战略。
今年我处行政班子任期届满,党委将积极配合院党组做好我所行政班子的换届工作,组织出+一期我所实施知识创新工程四年来的成绩展览,营造良好氛围,保证行政领导班子的顺利交替。认真做好处中层干部的培养和选拔任用工作,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,进一步扩大民主,引进竞争机制,规范选拔任用工作程序,坚持把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀人才及时选拔到重要岗位上来,同时做好后备干部选拔工作,重视干部的教育和管理工作,努力建设一支
高素质的干部队伍。坚持人本管理思想,进一步加大优秀科技人才的引进和培养力度,加强人才管理制度创新,用感情留人、待遇留人和事业留人,把优秀人才凝聚在一起,为我处实施中长期发展战略规划提供人才资源保证。
四、积极培育创新价值理念,把创新文化建设引向深入。
进一步结合我处的工作特色和文化底蕴,加强战略思维,提升价值理念,坚持把创新文化建设往深里去、往高处提、往宽度拓。要组织开展形式多样的创新文化建设载体。一是把创新文化建设与园区建设有机结合起来,组织考察团到有关兄弟处参观学习,主要学习他们的园区环境规划与布局、职工行为规范建设等;二是开展形式多样的创新文化建设讲座,进一步统一职工思想,加强引导和教育职工树立创新价值观。
第三篇:信息化局工作总结及来年工作要点的报告
信息化局工作总结及来年工作要点的报告
一、2012年工作总结
2012年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真学习贯彻党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实中央经济工作会议和省、市委的各项决策部署,不断优化城市信息化基础设施,深化城市信息化应用,促进软件产业快速发展。2012年我市软件产业实现销售收入超过460亿元,增速超过30%。信息化对于社会经济发展的支撑和引领作用进一步增强。
(一)云计算服务创新发展试点示范工作取得新进展
1、向工信部争取云计算政策取得突破
工业和信息化部、XX省人民政府联合印发《合作推进“数字XX”建设实施方案》(工信部联信2012]458号),批复在厦门软件园建设“闽台云计算产业示范区”,并将政务、交通、医疗和教育四个云计算项目纳入全国试点。同时,厦门软件园获得第四批“国家新型工业化产业示范基地(软件和信息服务)”称号。
2、开展云计算应用试点
一是率先在全国建成电子政务云。通过实施集中建设、运维,保证了信息安全,减少了建设投入,降低了运维成本,全年节省运维费1000多万元、建设经费4000多万元。二是交通云一期已初见成效。“电子车牌”投入使用,开始采集主要交通道路和十字路口的车辆数据,为下一步科学优化红绿灯设置、提高交通管理智能化提供了基础数据支持。三是明确了医疗云建设模式。完成了《XX市基层医疗卫生机构云平台建设方案》编制工作。市政府明确了项目建设的实施单位,目前市卫生局和中国电信正在商谈具体实施事宜。
3、优化云计算政策环境
一是制订并以市政府名义发布了全国首个个人信息保护政府规章--《XX市软件和信息服务业个人信息保护管理办法》,为我市云计算应用和产业发展创造了良好条件。二是拟定我市促进云计算产业发展的政策措施,并将其纳入我市修订中的《关于进一步加快软件和信息服务业发展的若干意见》。该政策已报市政府待批。三是与台湾中华资讯软体协会合作修订完善“闽台云计算产业示范区总体规划”,指导园区建设和运营,促进两岸云计算产业合作。
4、加强招商合作,促进云计算产业发展
央企招商工作取得进展。中国电信XX公司、中国联通XX公司分别与我市签署了《共建云计算中心合作协议》、《共同建设“智慧厦门”战略合作协议》。至此,三大运营商均参与我市智慧城市建设。中国电信XX云计算中心、中国联通动漫支撑中心落户厦门软件园。美亚柏科厦门超级计算中心正式运营。
(二)信息化建设取得新成绩
1、城市信息化基础设施不断优化
一是推进宽带城市建设。进一步推动光纤入户工作。全市光纤入户数达80万户,覆盖率达80%,同比增长100%。二是启动4g无线城市建设。无线城市平台上累计应用达340项,平台月访问量超过680万人次。作为全国td-lte规模商用城市,全市完成td-lte基站建设200多个,实现了厦门岛内90%以上的网络覆盖。
2、三网融合试点工作务实推进
在三网融合试点工作中,我局将工作重点放在提高城市基础设施上,不再单独建设市级播控平台,防止了重复建设,节省了财政资金。2012年完成《XX市三网融合试点方案》的修订工作,并已报送省三网办。
3、电子政务绩效显著
一是在2012年全国政府网站绩效评估中,XX市政府网站在全国332个市级政府网站中排名第四,并荣获中国政府网站“国际化领先奖”。二是优化政务外网,加强外网应用。截止2012年底,市政务外网使用单位总数达150家,接入率达95%。三是在全市65家公共图书馆内使用社会保障卡,实行“一卡通用”和“通借通还”。市民自助换借书率超过90%,图书流通率增加了7倍。
4、以信息化推进厦漳泉同城化建设
一是建成“厦漳泉三地同城公共交通智能管理系统”,统一使用厦门gps管理平台,实现三市公共车辆管理信息互联互通,并将服务拓展至福州地区。二是厦漳泉三市大部分地区已统一使用“e通卡”作为小额支付卡,方便了百姓日常生活。2012年新增发卡量77.82万张,累计达到441.22万张。其中,漳州发卡9318张,交易金额达322.96万元;泉州发卡19000张,交易额达511.06万元。三是完成《厦漳泉大都市区信息化发展规划》制订工作。
5、XX电子口岸应用取得新进展
XX电子口岸平台直接服务的口岸生产运营、中介服务和口岸物流企业有650余家,间接服务的外经贸企业达15000多家,日单证处理量2.8万票,业务覆盖厦门、福州两个海关关区。其中,厦门海关电子关锁应用,支持企业24小时货物电子申报,全年通过系统运行的转关业务量达8万标箱,占厦门关区转关业务量的90%以上。
6、信息安全保障能力得到新提高
一是强化组织领导。成立了“市网络与信息安全协调小组”。二是举办厦门首届“信息安全宣传周活动”,提高全民信息安全意识。三是开展政府网站和重要信息应用系统的安全评测和防范工作,全市未发生较大的信息安全事故。
7、加强信息化宣传和制度建设工作
一是制定发布了《XX市社区网格化信息平台建设指导意见》,规范我市社区信息化建设标准。二是编制《2012XX市区级政府电子政务绩效考核指标》和《2012市政府部门及管委会电子政务绩效考核指标》,首次明确了各区各部门电子政务绩效考核要求。三是编撰《XX市信息化发展报告2012》,加强对我市信息化建设成绩的宣传。
(三)软件和信息服务业发展环境进一步优化
1、加大力度落实扶持政策
一是落实我市软件(动漫)产业政策,核拨13家软件企业扶持资金434.5万元、36家动漫企业扶持资金773.7万元和3个公共技术服务平台运营补助资金93.84万元。二是向上争取政策资金支持。4家软件和信息技术企业获工信部2012年物联网发展专项资金650万元,约占全省的36%。协助我市软件和信息服务企业获得省软件产业扶持资金1299.7万元。2012年我市获取上级部门产业扶持资金为历年最高。
2、发挥职能,服务企业发展
一是推动成立物联网产业联盟和服务外包产业联盟。通过成员单位间的资源共享、优势互补,以及人才、技术、资金和产品的合作,逐步提高行业的社会影响力和整体实力。二是组织举办第五届厦门国际动漫节。共有来自30个国家和地区的3158部作品参赛,比增25.32%;29家境外企业参展,占全部企业的26%,展位达62个,占全部展位的20.6%,创下历年之最。三是组织企业参加北京软博会和福州618XX创意产业主题展,帮助企业拓展市场。
3、开展招商引资
利用动漫节、软博会、618、98投洽会等平台,开展产业对接活动。在动漫节期间,企业签约项目约50项,签约额达4.3亿,增幅近100%。
(四)软件和信息服务业持续快速增长
1、软件业收入保持稳定增长,产业规模不断扩大。
2012年,全市软件和信息服务业实现销售收入461.3亿元,同比增长30.4%。其中,软件产品、系统集成和支持服务、信息技术咨询和管理服务、数据处理和运营服务、嵌入式系统软件、ic设计开发分别实现收入118.55亿、92.60亿、103.16亿、53.55亿、76.38亿和17.06亿,同比增长分别为20.17%、24.35%、50.26%、57.64%、18.79%和24.27%。
2、软件园继续保持强劲发展势头,产业集聚效应明显。
软件园二期实现销售收入263.77亿元,同比增长30.84%,占全市比重约57.18%;国地税实现总收入8.33亿元,同比增长24.9%。软件园三期起步区6栋研发楼按计划推进,年底全面封顶。三期招商进展顺利,有入园意向企业230多家,其中有75家通过入园审核。
3、手机动漫基地集聚厦门,动漫产业发展态势良好。
中移动手机动漫基地、中电信动漫运营中心分别实现销售收入超过3亿元和7000万元。中国联通集团授权XX联通在厦门筹办动漫支撑中心。中国动漫集团厦门基地正式开业。国际动画协会厦门分会挂牌成立。新增认定“厦门动漫企业”19家,全市动漫相关企业总数达113家。全年动漫业销售收入超过33亿,比增近一倍。
4、企业自主创新能力增强,骨干企业表现突出。
新增认定软件企业73家,累计认定数达539家;新增登记软件产品665件,同比增长82.69%,累计登记数达3288件。游家网络的“4399平台”获评2012年XX省优秀软件产品。厦门优迅获评第六届“中国芯”最具潜力奖。美亚柏科等12家软件和信息技术企业的技术成果获我市2012科技进步奖,约占全市获奖总数的22%。三五互联等4家公司的软件产品获评2012年“XX市优质品牌”。
5、两岸交流合作进一步深化 一是组织两岸产业对接。组织市、区招商机构赴台招商,宣传推介软件园三期。二是促成中国电信XX公司和台湾中华电信北区分公司在厦门签订“健康云”项目战略合作协议,双方以XX市为试点,为实施医疗云的建设积累了经验。三是与台北电脑同业公会共同举办了首届“海峡两岸移动信息化大赛”,评选了两岸优秀移动信息化应用奖7项。
(五)机关建设和依法行政能力进一步加强
1、机关效能建设有新进步
一是内部制度不断完善,政务运转更加有序。制定了《马上就办工作制度》,修改完善了公文处理、财务管理和网站管理等制度。新版办公自动化系统和信息化项目管理系统上线运行,提高了管理效率。二是落实“深化效能建设年”工作任务。深入开展“争做人民满意公务员”、“民主评议政风行风”、“四查四看”等专项活动,提高了机关作风和工作效能。
2、党建工作有新进展
落实“基层组织建设年”工作任务。印发《关于在深化创先争优活动中开展基层组织建设年的工作方案》。完成非公党建“百日会战”任务。完成新组建16个非公企业党支部的任务,非公企业党支部总数达到21个。非公党员数量达386名,覆盖195家企业。深入开展“创先争优”和“下解办促”活动,增强联系群众、服务基层的能力。
3、深入开展反腐倡廉工作
认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,深入开展廉政文化进机关活动,不断完善廉政制度建设,规范工作流程、强化工作责任。认真落实党风廉政建设责任制,做到警钟常鸣、防微杜渐。
二、存在的主要问题
一是软件企业市场扩展能力不强,产业规模和影响力还有待进一步提升;二是电子政务、社会信息化建设距离广大市民和企业的期望还有一定的差距,信息化建设创新能力有待进一步提高,跨部门信息资源共享和协同应用还有较大提升空间;三是软件园三期的建设进度需要加快,招商力度还需加强。
三、2013年工作重点和思路
2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,也是落实“十二五”规划的关键一年。信息化和软件服务业面向新的形势和挑战。一方面,我国处于重要的战略机遇期,经济社会发展基本面长期向好的趋势没有发生根本变化。另一方面,国际经济危机常态化,国内结构调整加快,经济增速放缓等不利因素。这要求我们立足实际,突出重点,科学谋划明年工作。
2013年的工作指导思想是:全面贯彻落实十八大精神和中央经济工作会议精神,切实执行市委、市政府的各项工作部署。更加注重信息化对经济社会的引领支撑作用,更加注重拓展信息消费,更加注重招商引资,尽快形成软件园三期产业发展新载体,更加注重工作创新和改进作风。2013年的工作目标是:软件和信息服务业保持平稳较快发展,全年销售收入争取达到600亿元,比增30%。信息化对于经济社会发展的支撑与引领作用进一步增强。
(一)推进云计算服务创新发展试点示范工作
1、深化云计算应用
加快公立医院医疗云一期工程建设,推进交通云、区一级电子政务云和区级教育云的试点应用。深化电子政务云建设。建设统一服务渠道、统一应用支撑、统一基础设施、统一安全平台的电子政务公共服务平台,为“建设公共服务型政府”提供技术支撑。
2、推动“闽台云计算产业示范区”建设
争取与台湾相关企业和机构合作,共同建设、运营“闽台云计算产业示范区”,出台具有竞争力的招商政策,吸引境内外特别是台湾地区有实力的云计算技术和服务企业落户园区,发展云计算产业集群。探索离岸数据中心建设模式。
3、进一步加快重点项目建设
推动中移动手机动漫基地、中国电信动漫营运中心、中国数码港海西营运中心、中国电信海西枢纽中心等云计算重点项目建设。
(二)推进软件服务业持续健康发展
1、推进软件和信息服务业结构调整和升级转型,扩大我市内容服务、数据服务和工业软件市场规模。支持北斗区域运营中心建设和产业化应用。
2、培育和促进信息消费,为群众提供更好的信息服务。抓住我市td-lte商用、宽带城市建设等机会,引导企业提供新的信息技术和新服务,把信息消费培育发展成拉动内需新的增长点。
3、推进软件园三期建设,全力以赴抓好招商工作。切实提高项目策划能力,扎实推进三维招商工作,争取重点项目尽快落地。做好重点项目招商后续服务工作,加大协调推进和解决困难力度,促其早日投产。
4、加强企业服务工作。帮助企业拓展市场,跟踪服务好重点项目,促其早开工早投产。向国家和省里争取更多的政策扶持,帮助企业解决发展过程中存在的问题。
5、组织举办厦门国际动漫节,加快发展厦门动漫产业,争取举办全国软件百强发布会。
(三)进一步完善城市基础设施建设
1、加快“宽带城市”建设,提高我市光纤入户比例;
2、支持td-lte网络建设,开展基于td-lte的商业应用;
3、争取全国ipv6试点工作。
(四)协调推进经济和社会领域信息化建设
1、支持岛内外一体化、城镇化建设,加快区级信息化应用;
2、支持工业、现代服务业、港口物流、金融等信息化建设,助力产业升级转型;
3、利用信息化推进厦漳泉大都市区同城化建设。协调推进厦漳泉物流信息平台建设。
4、推动电子政务工作。优化电子政务发展环境。
5、加强民生保障和社会管理创新信息化工作。开展健康管理和居家养老信息化试点工作。
(五)加强信息安全保障工作
推进网络与信息安全防护能力建设。完善统一的信息安全防护系统,保障电子政务基础设施网络安全和重要信息系统的安全。提高市民信息安全防范意思,加强信息安全标准制定和管理工作。
(六)进一步加强与台交流合作
加强对台信息化和软件产业交流,举办“海峡两岸软件和信息服务业合作交流会议”,继续办好“海峡两岸信息化论坛”、“海峡两岸移动信息化大赛”等活动。
(七)加强机关建设,提高依法行政能力
1、加强业务与政策培训工作,不断提高政策水平和依法行政能力。
2、完善软件服务业和信息化发展环境。转变工作方式,进一步发挥软件行业协会、信息化专家委员会的作用。做好宣传培训工作,提高全民信息意识和信息技能。
3、进一步加强机关作风建设。改进文风会风,转变工作作风,完善机关内部制度,提高工作效率。加强机关党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制。
第四篇:乡镇扶贫工作总结及工作要点
乡镇扶贫工作总结及工作要点
2015年,县扶贫移民局在县委、县政府的坚强领导下,在省、市扶贫移民局的指导下,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和省市县安排部署,围绕“转型升级年”总体目标,按照县委“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”的工作思路,全面实施精准扶贫,同时做好移民工作,各项目标任务较好完成。
一、主要工作成效
(一)积极争取扶贫移民资金。积极向省、市争取到了扶贫移民专项资金3222.922万元。其中扶贫专项资金2772.922万元,主要用于本贫困村建设、整村推进、精准扶持和集中力量解决突出贫困问题资金等8个项目的实施,贫困村建设项目资金1225.673万元,集中力量解决突出贫困问题资金500万元,整村推进项目资金150万元,精准扶持项目资金509.249万元,产业扶持周转金100元,省部门联系贫困村资金130万元,扶贫小额信贷贴息59万元,项目管理费49万元;移民后期扶持项目资金450万元,用于2015年移民后扶基础设施和产业发展11个项目。目前所有扶贫移民项目已全面规划安排并完成项目审批,正在有序推进实施中。
(二)加快推进扶贫项目。2015年,我县实施乌蒙山区连片扶贫开发项目1个,整村推进项目1个,产业扶贫项目1个,贫困村建设项目1个。项目总投资4203万元,其中财政扶贫资金达到2498万元,县级配套21万元,整合各类资金616万元,农户自筹资金1068万元。截至10月底,完成总投资3600万元,占目标任务的85%,其中财政扶贫资金达到2000万元。通过产业扶持直接增加了贫困户的家庭经济收入,通过基础设施建设改善了贫困地区的经济发展环境。农民年人均纯收入增长在1600元左右。1—10月,全县减少贫困人口6479人,占市上下达目标任务(按5231人计算)的123.86%,占县上目标任务(按5992人计算)的108.13%。
(三)健全扶贫开发机制。制发了《关于加强精准扶贫工作的实施意见》(沐委发〔2015〕6号)、《县精准扶贫工作立标定责考核办法》(沐委办〔2015〕11号)、《关于选派干部人才开展驻村帮扶工作的通知》(沐委办〔2015〕22号)、《关于深入动员社会力量参与扶贫开发的实施意见》(沐府办发〔2015〕17号)、《县精准扶贫产业项目物资采购实施办法(试行)》》(沐府办函〔2015〕25)、《关于贯彻落实贫困县约束机制的实施意见》(沐扶领〔2015〕5号)、《县扶贫攻坚实施方案(2015-2019)》(沐委〔2015〕24号)及新村扶贫、产业扶贫等13个专项规划方案,明确了扶贫开发工作中县级各部门和乡镇的工作职责,建立了精准扶贫工作机制、驻村帮扶工作机制、扶贫开发工作考核机制、县级财政专项资金投入管理机制和精准扶贫产业项目物资采购机制、精准扶贫动态管理机制、金融创新服务机制、社会参与扶贫机制,确保了扶贫攻坚工作有序有效开展,取得成效。由我局牵头完成了茶叶、土鸡等项目的统一采购工作,涉及资金160余万元。
(四)深入开展精准帮扶。编制了《县精准扶贫结对帮扶工作手册》,全县8252户贫困户26007人,部门和企业帮扶2684户,乡镇、村组干部帮扶5568户。按照“一村一对策”、“一户一方法”的原则,确保每个贫困村都有1-2个主导产业,每户贫困户都有2-3条有针对性的致富措施,对贫困户开展了“五个一批”分类工作。全面完成43个贫困村实施规划,正在准备进行评审。会同相关部门每月对全县精准扶贫情况进行督查并通报。局干部职工对所结对帮扶的茨竹乡五四村贫困户进行多次走访,制定帮扶措施。从紧张的办公经费中挤出资金为五四村村级阵地配备会议桌椅、电脑、打印机,为结对的贫困户送上大米、食用油等生活用品共折资10000余元。协调落实乐山陆军预备役步兵旅对口帮扶贫困村茨竹乡五四村,争取帮扶资金49.5万元。
(五)大力开展小额信贷。拟定了《县开展扶贫小额信贷的实施方案》并进行下发,筹措了市、县财政预算风险补偿金500万元,并存入合作银行农信社。全县19个乡镇均已制订实施方案,195个村都已成立风控小组,现已全面完成评级授信工作,授信户数7817户,授信比例82.4%(按2014年识别贫困户9487户计算)。目前,已发放贷款140余万元,为贫困户脱贫致富提供了有力的金融支撑。
(六)强化贫困户精准识别。今年共组织召开乡镇扶贫分管领导和扶贫专干信息采集工作培训会10余次,一是完成了2014年脱贫1236户4200人,2015年预脱贫1815户5992人的信息采集和录入工作;二是建立了贫困户“问题台账、帮扶台账、脱贫台账”,同时深入剖析致贫原因、存在的困难和问题,量身定制帮扶措施,为精准扶贫、精准减贫夯牢基础;三是对识别不精准和未进行系统贫困人口全面进行再次筛查和审核,建立了两本台帐(清退台帐和新增贫困户台帐),并完成了建档立卡系统中贫困户的信息比对、清退和更正工作。
(七)加强政策宣传力度。指导各乡镇、帮扶部门和驻村工作组利用“扶贫日”活动、村民代表大会、“基层夜话”、走访、座谈等形式,在19个乡镇195个行政村和部分贫困户家中广泛宣讲当前扶贫攻坚形势和《四川省扶贫开发条列》,省委十届六次全会、市委六届八次全会、县委十三届十次全体(扩大)会议精神以及扶贫政策和小额信贷知识,发放了宣传资料15000余份。与乐山惠民电影公司合作制作宣传片头,滚动播放扶贫政策和举报电话,目前在乡村放映2180余场,基本做到家喻户晓。四川日报、乐山日报、乐山新闻网、电视台、新闻网等媒体已多次对我县扶贫工作和创新开展小额信贷情况进行了报道。
(八)扎实做好移民工作。按规定核减后扶人口25人,按时发放移民后期扶持资金,全年发放直补资金预计419.715万元。移民后扶项目计划总投资450万元,目前已完成工程进度的60%,预计12月底将全面完成项目建设。启动后扶规划和特殊困难移民解困规划编制工作。调查处理库移民信访诉求7件,办结率达到100%。按时更新全国全省管理信息系统。组织库区移民参加XX市第三期电工培训。搞好2014年统计年报和监测评估工作。顺利完成金王寺水库建设征地移民安置工作,并通过省上验收。
二、存在的问题
一是项目进度较慢。扶贫项目呈现多、小、散特征,测设、财评、招标、采购等程序较为繁琐,影响项目进度。二是项目整合不到位。由于扶贫部门与其他行业部门的资金下达时间不同且补助标准不同,造成进入规划的项目由于行业部门资金不到位,造成项目无法启动,同时扶贫资金实行70%补助,其余部分由贫困户自筹,贫困户、贫困村贫困程度较深,自筹困难较大,而其他行业部门却实行全额补助,客观造成了推进困难的局面。三是结对帮扶力度不均。帮扶单位涉及各级各层次,单位财力不一和掌握资源不同,对所帮扶对象的资助力度差异大,市、县部门帮扶力度较大,乡、村、组、企业受财力限制,帮助力度较小。四是扶贫队伍建设薄弱。县扶贫移民局现只有13名行政事业编制,乡镇虽然都按规定配备了扶贫专干,但都是从原有编制、人员中调剂,同时还兼任了其他工作,且人员变动频繁,业务、专项工作经费缺乏,造成扶贫工作上重下轻的局面,这与日渐繁重的扶贫工作是不相适应的。
三、2016年工作要点
(一)创新工作举措。一是提前实施贫困村项目,通过金融信贷提前开展贫困村项目实施,解决项目资金缺乏困境,把金融信贷、扶贫小额信贷、群众自有资金和财政专项扶贫资金有效结合,弥补财政扶贫资金按年按计划逐步预算划拨,造成不能及时满足贫困村发展需求的不足,对迫切需要提前实施项目的贫困村予以支持,达到早日脱贫致富摘帽的目的,完成16个贫困村脱贫任务。二是出台贫困户产业发展补助实施方案,下发种养业补助标准,按先建后补的方式,对贫困户通过申报备案的产业发展项目进行补助,促进其早日实现增收致富,计划明年减少贫困人口5840人以上;三是开展电商扶贫。为实施精准扶贫,贯彻落实“互联网+扶贫”,结合国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快分展的指导意见》,积极开展贫困村和贫困户的电商平台操作培训,预计投入30万元,完成200人次的培训,带动创业积极性,促进贫困户增收致富。四是补充完善扶贫小额信贷实施方案。调查了解扶贫小额信贷在实施过程中存在的问题,针对相应问题环节,制定出台相应补充措施,确保该项目顺利实施。
(二)加强职能部门协调。认真梳理扶贫项目推进慢、项目整合不到位、结对帮扶力度不均和扶贫队伍建设薄弱等问题的产生原因,根据《县扶贫攻坚实施方案(2015-2019)》(沐委办〔2015〕24号)中“县扶贫攻坚推进工作责任分工”要求,积极对接各相关职能部门,协调解决存在问题,确保扶贫项目有序推进,按期完成。
(三)落实项目管理机制。一是项目实施引入竞争比选机制,实行公开演讲、竞争比选,签订项目建设责任书。二是建立项目动态跟踪管理机制,明确完成时间,加大项目实施力度,确保按期完成。三是建立项目后续管理长效机制。建立基础设施效益可持续发挥作用长效机制,改善重建轻管的情况。四是强化扶贫资金项目管理。坚持扶贫项目资金公示公告制度,按照“专人负责、专户储存,专账管理、一支笔审批”的原则,实行县级报账制。
(四)做好移民工作。加强移民后扶人口动态管理,按时兑现移民后期扶持资金,加强信息系统的管理和维护、更新,加强移民劳动技能培训,按时完成水库移民后期扶持项目建设,做好特殊困难移民整体解困和信访维稳工作。
(五)加强自身建设。坚决贯彻落实中央“八项规定”和省市县“十项规定”,严格控制“三公”经费支出,严格公务接待、用车管理制度。严格落实领导干部廉洁从政有关规定和党风廉政建设责任制。深入开展“三严三实”专题教育活动,全面落实行政效能“五项制度”,保障干部职工思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁,为扶贫攻坚提供坚强组织保障。一年以来,我镇公共服务中心在上级部门和镇党委、政府的领导下,紧扣社会保障工作、“保障民生,服务农民”的主题,积极创新工作措施,做到社会保障工作与其他工作齐头并进。
一、主要工作完成情况
1、劳动和社会保障工作完成情况
养老保险:截止12月14日止征缴城乡居民养老保险310万元,参保缴费率为93%;征缴企业养老保险26万元;发放养老保险待遇10298人,并及时做好待遇领取资格认证,全年累计发放养老金16061万元。工伤保险:工伤保险参保人数为1150人,征缴基金83.6万元,完成率114%。
医疗保险:截止12月14日城乡居民医疗保险参合人数5.8万人,参合率85%。全年共报销15091人次,累计报销金额2130.9万元。就业再就业:积极组织劳动力参加园区企业专场招聘会,完成了辖区内劳动力信息采集,并为广大就业人员和高校毕业生提供就业信息,确保了今年的就业和再就业工作圆满完成。
劳动监察:劳动保障书面审查企业两家,日常巡查32家,督查企业劳动合同签订率在95%以上,及时规范企业用工,确保企业和员工的合法权益。
2、做好辖区内定点医疗机构的监管工作
为切实做好各定点医疗机构的监管工作,我办对三所卫生院和26个医疗点进行了不定期检查,对意外伤害对象进行了调查走访,杜绝了弄虚作假的现象发生。
3、社保卡发放工作
通过一个星期的周密组织,共发卡3.57万张,发卡为率74.2%。
4、认真完成党委、政府办的其他工作
联村工作和群工站工作有序开展,积极帮助村上搞好环境卫生综合治理、三年绿化行动、走访慰问基层群众、计划生育优质服务等工作,及时化解矛盾纠纷,每月坚持两个群众工作日,坚持到岗到位深入农户了解民情民意,得到了群众的好评。
二、当前存在问题
1、缴费率低的问题仍然十分突出:主要体现在村与村之间进度不平衡。
2、巩固社保扩面工作成果压力很大,扩面参保企业断缴问题仍然突出。
3、农村居民养老保险参保意识不强:体现在村与村之间重视程度不一,宣传工作不够到位。
三、明年工作打算。
1、广宣传、广动员集中推进社保扩面工作,力争超额完成全年社保扩面和基金征缴工作目标。
2、加强学习,严格要求,不断提高业务知识和工作能力。
3、体民心,转作风,已优质服务树立良好的窗口形象。
公共服务中心是一支团结共事、内抓管理外树形象、有极强荣誉感的队伍,是政府的一支形象窗口。我们将以更加饱满的热情接待每一位来办事的村民,耐心答复他们的不解之处,不断提供服务水平,维护政府形象,将这项惠民工程做好、坐实,为建设和谐美丽努力奋斗!
2015年,在上级业务部门的指导下,按照全市的整体工作思路和部署,我办践行“三严三实”要求,围绕部门职能和中心工作,巩固党的群众路线教育实践活动成果,注重发挥外侨工作优势,找准为大局服务和为侨服务的着力点,扎实工作,积极作为,外侨各项工作取得了一定的成绩,现总结如下:
一、发挥外侨资源优势,助推中心工作发展。
(一)加大外侨引资力度。3月4日,XX市委书记陈一新在海外温商贸易回归动员大会上就海外温商贸易回归工作作了具体部署后,市委书记林晓峰就乐商贸易回归工作作了专门指示,要求相关部门要有实质性的动作。我办于第一时间召开了“发挥外侨优势,推进海外贸易回归”的专题研究部署会,并于4月3日联合市招商局、市风景旅游管理局举办了“2015年海外乡贤故乡行活动”,向17个国家(地区)的43位籍侨商和港澳同胞推介了我市招商引资项目,动员广大侨商(港商)积极响应市委市政府的“乐商回归”号召。5月份,值香港同乡会三周年庆典之际,我办特组团赴香港招商引资,市委副书记、市长林亦俊作为团长亲自推介了我市40多个招商引资项目,并与香港同乡会现场签订了在港乐商抱团入驻市总部经济园的意向书;为了跟进上述签约项目落地实施,又于5月25日邀请了20多位有合作意向的港商和旅俄侨商回乡实地考察,为他们回归投资寻找着陆点。一年来,我办组织开展涉侨经贸活动8场(次),参与人数为260多人(次),促成了9位侨商(注:其中6位为港商)签订了总部经济园购置意向书、香港同乡会监事长陈哲敏与温州三医签约。
(二)提升外侨引智工作。我市制定出台了《关于加强全市涉侨工作统筹协调的意见》和《关于进一步发挥海外籍知名人士作用的实施意见》,建立健全涉侨工作统筹机构,加强全市涉侨工作统筹协调和基础信息建设,引导侨胞、港澳同胞关心和支持家乡建设,促进我市侨资、侨智和侨贸回归。建立了市领导联系知名侨领、海外知名专家学者制度和海外人才“绿卡”制度等,开展引智对话交流活动,邀请国际货币基金组织秘书长林建海、美国华盛顿大学医学院谢明强和海归院士杨焕明等多位海外高层次人才回国讲学或作主题报告;联合市委人才办、市侨联成功举办了2015海外高层次人才“行”活动,邀请了17位海内外专家参加活动,促使高层次人才项目与本地企业有效对接。
(三)服务企业做强做大。根据市经贸发展现实和企业的实际需求,宣传推荐apce商务旅行卡,鼓励企业循因公渠道“走出去”拓展海外市场;建立了市外侨办领导班子成员及各科室联系重点侨资(属)企业制度,通过定期走访、实地调研和跟踪服务等方式,切实帮助企业解决存在的问题。组织侨商会会员企业参加“青洽会”“第十三届东盟华商会”和“第十八届海外江苏之友活动”等涉侨考察活动,帮助会员企业寻求商机。举办各种讲座和培训,为会员企业提供法律咨询和外贸出口援助,提高企业的市场竞争力,更好地应对当前严峻的经济形势。一年来,我办为16家企业申办apce商务旅行卡17份;走访调研企业28家,为企业排忧解难7件次;举办专题讲座3场(次)。
(四)引导华侨捐赠工作。开展百侨助百村活动,落实柳市镇西宋村桥梁改造、北白象镇下庠村茗山道路修建等6个侨爱项目,落实帮扶资金153万。充分发挥侨爱分会的作用,引导海外侨胞和港澳同胞参与我市各项社会慈善事业,积极开展走访慰问侨资企业特困员工、“助学圆梦”和“五水共治”等活动。如:浙江诺尔康神经电子科技股份有限公司为失聪障儿捐赠了价值350万元的人工耳蜗;乐成街道侨界企业家到仙溪、大荆两镇开展新春结对助学活动,为10位贫困学子送去了助学金。据不完全统计,一年来,我市各类涉侨捐赠金额达500多万元人民币(注:包括百侨助百村活动的帮扶资金153万元)。
二、强化服务意识,加强涉外事务管理。
(一)完善涉外应急机制。为了建立健全我市处置涉外突发事件应急机制,我办联合市市场监管局、市食安办、市卫生局和市教育局等单位举行了“2015涉外突发事件应急预案演练”,通过会议推演外国代表团在我市发生食品中毒的事故,检验了涉外突发事件应急预案和应急协调处置体系的可行性和操作性,提高了各应急联动单位处置事故(件)的组织协调能力。
(二)加强外国记者管理。根据上级要求和实际工作需要,在市委宣传部的牵头下,我市成立了由市外宣办、市民宗局、市外侨办、市安全分局、市公安局等单位组成外国记者来温涉稳采访的临时行动小组。作为该小组的成员单位,我办通过与记者当面沟通、短信联络、跟踪服务等方式,在10月份美联社上海分社记者柯艾莲来我市采访事件中发挥了重要作用,使我市掌握了舆论工作主动权和主导权,有力地配合了温州工作组外国记者采访处置工作。
(三)发挥部门联动作用。密切联系市公安局,加强全市涉外归口治理工作,对长期聘用外籍人士的企事业单位进行走访摸底调查,切实做好我市参加各种活动的外籍人士的登记和服务工作,积极配合市公安局妥善处置涉外案事件,如:在5月21日市公安局开展清理外国人非法就业行动中,我办在语言翻译和涉外政策等方面均提供了帮助。一年来,我办协助处理涉外案事件26起,其中“三非”案件21起(注:非法拘留6起、非法入境6起、非法就业9起)。
(四)增设涉外服务平台。经XX市外侨办国际交流中心授权,5月6日我办挂牌成立了市出国人员咨询服务中心,成为温州地区首个取得代办领事论证和因私签证业务的机构,每周一、周三定期为市民办理领事认证和赴美国、日本、韩国等3个国家的因私签证业务,现已受理赴美国签证2例、赴日本因证7例、赴韩国签证5例,领事论证18例。
三、拓展交流渠道,形成“大外交”格局。
(一)推进国际友城工作。我市进一步巩固和深化与现有友城澳大利亚杰尔顿市、美国里奇兰中心市、法国奥柏赫维利耶市和西班牙萨贡托市的关系,开展了互动交流合作活动。同时,我办积极挖掘新友城资源,促成了我市先后与美国马里斯维尔市、巴西南圣卡丹奴市、意大利奎斯特拉市和美国伊丽莎白市等4个国外城市签署了建立友好交流关系城市意向书,并就双方开展实质性合作达成了初步共识。
(二)深化国际教育合作。牵线促成了国际外国语学校与美国华盛顿高中、加拿大威尔士高中、加拿大安大略学校、韩国济州大学等4所学校缔结好。为中学和国际外国语学校的师生组团赴德国、美国开展夏令营活动,厄瓜多尔教育部长一行来访乐成寄宿中学和乐成公立寄宿学校等提供了直接的服务和指导。还协助国际外国语学校举办了第二届国际教育论坛暨出国留学博览会,邀请美国、加拿大和新加坡等国家26所高校(高中)参展,通过出国留学推介会、咨询会和报告会等多种公益形式,为计划出国留学的学生们提供了及时、直接的留学动态信息。
(三)开展互访交流活动。根据当前我市经济社会发展的需要,派遣了9个政府代表团赴美国、加拿大、英国、意大利和香港等18个国家或地区(注:其中3个为赴香港团组);派员参赴上海参加了“庆祝泰国国王普密蓬·阿杜德88岁寿诞暨泰国国庆招待会”。承办了中日韩文化论坛段活动的组织安排以及韩国国会副议长郑甲润为团长的韩国国会议员代表团、日本著名艺术家高桥静豪、来温参加“2015·驻华使节对话温州”活动的非洲驻华使节团等重要外宾或使团的接待工作,全年接待外宾人数为12批122人(次)。这些互访性活动进一步拓展了我市对外交流的渠道,营造了良好的对外开放环境,更好地服务国家总体外交。
第五篇:乡镇重点工作总结及工作要点
乡镇重点工作总结及工作要点
2015年,在县委、县政府的坚强领导下,牢固树立绩效目标意识,紧紧围绕县委“三重工作”工作部署,有效推进各项重点工作。一年来,乡村两级干部紧扣年初党委集体研究拟定的预决算目标任务,强化措施,狠抓落实,各项目标任务得到完成。现总结2015年工作并拟定2016年工作要点。
一、2015年工作总结
(一)工作完成情况。一是党建工作有序开展。深入开展“三严三实”主题教育和“善行乡镇活动”,党风廉政建设、基层党组织建设得到加强;深入整治软弱焕散党支部1个,新建基层党组织阵地2个,改造完善2个;新发展党员11名,开展党员干部党风、政风民意测评5000人次。二是“三农”工作得到落实。狠抓农村公路建设、城乡环境综合治理、农民增收、农田水利建设、扶贫攻坚、社会事业发展、富民惠民、安全稳定、计划生育、改善民生、场镇配套基础设施建设等工作;实现国内生产总值13893万元;农民人均纯收入9760元,同比增加967元;有效化解政府性债务50万元;全乡计划生育率达80.07%,依法征收社会抚养费90万元,完成预征任务的100%;畜禽免疫率达100%;村道公路硬化6㎞,道路拓宽4.5㎞;生猪出栏5561头,畜牧业产值1112万元;新增柑桔200亩;发展种植业3222亩;小农水利建设全面开展,整治水渠1㎞,整治山坪塘12口,屯水田5口,蓄水池1个;招商引资金210万元;“两新一保”覆盖率达96.7%,低保、五保实现应保尽保。
(二)取得的工作成绩及措施。(1)亮点工作。
亮点一:调整农业产业结构措施有力。引进业主在xx村投资新建300亩现代水产养殖基地1个(新xx园水产基地),光辉村、碑岭村柑桔种植各100亩。
亮点二:办事不出户工作贴民心。创新开展了村(居)民办事不出户工作,每周五,各村(社区)代办员深入群众收集代办件,周一到乡便民服务中心统一办理,严格按办件时限办结。
亮点三:党风廉政建设向基层延伸。成立了以纪委书记为清账小组组长,对9村1社区集体“三资”开展清理清查,邀请村民代表参加,张榜公布结果,给群众一个明白,还干部一个清白。
亮点四:乡村道路升级改造有成效。通过招商引资投入资金35.5万元对xx村、社区、跃寨村4.5公里狭窄村道进行加宽改造,改善群众出行条件。
亮点五:精准扶贫措施新颖。精准扶贫政策落实透明,建档立卡公开、公平、公正,贫困对象的识别、锁定精准,工作流程规范有序。(2)工作成绩及措施。
1.党建及党风廉政建设取得的成绩及措施。
——党建工作。一是重点抓5项工作。9村1社区全面启动开展办事不出村社、不出户工作;强化了机关廉政食堂建设;深入开展了“三严三实”专题教育活动和创建设“善行乡镇”活动,各支部上专题党课2次以上;搞好2个村级党支部阵地建设和软弱涣散支部整顿;创新建立入党申请人“预选”机制,把好党员准入关,建立了党员关怀激励机制,充分调动党员工作积极性。二是加强干部队伍建设。乡党委从5个方面加强自身队伍建设:班子团结进取、务实高效、勤政廉洁;班子政治立场坚定,执行决定、完成任务不打折扣;班子团结协作精神突出,大事小事都进行讨论,民主意识较强,一个口径说话,一个标准办事,成员之间分工中有配合;执行好民主集中制,重大事务管理坚持民主决策、民主管理、民主监督,重大经济和社会发展事项及建设项目安排进行集体决策,实行民主管理;班子勤政廉洁,严格执行党风廉政责任制,带头廉洁自律,为民办事不推诿。三是强化基层组织建设。社区和大湾村党支部活动场所完成建设并投入使用,不存在项目资金截留和挪用行为,活动场所建成后归所属党支部;按分类定级的原则,确定碑岭村党支部为后进党组织整顿对象进行整顿,主要做法:深入调研,找准班子存在的问题和根源,成立整顿小组,集中精力加强整顿,制定详尽的整顿方案,加强党务、村务的公开和民主决策,将“四议两公开一监督”制度落实到位。四是党建工作经费有保障。加大党建工作经费投入,足额预算各党支部3万元党建经费。五是服务型党组织建设见成效。按“六有”目标和“五服务”要求,在10个农村党支部深入开展服务型党组织建设引领党建工作。——党风廉政建设工作。一是在履行党建工作主体责任上,切实抓好党建履职第一责任。年初,与各村(社区)党组织和乡属各单位党组织分别签订党建工作责任书和党建考核办法,始终坚持把党建工作放在第一位;党委成立党风廉政建设领导小组,认真抓好党内监督工作,建立以主要领导为党风廉政建设“第一责任人”的党风廉政建设责任制,与各村(社区)党组织签订党风廉政建设目标责任书,全面开展“民情大调查”和“五民”活动,强力推动机关干部联系基层、扎根基层工作。二是党的思想建设不放松。年初制定中心组学习计划,每月至少组织1次中心组学习会,围绕提升政治理论素养、党性修养、拒腐防变能力、综合素质深入开展学习。三是“一岗双责”得到落实。抓好全乡经济社会发展的同时,毫不放松地履行党风廉政建设“两个责任”所应承担的主体责任;深入推进作风建设,按照“三严三实”要求,对在作风上存在的问题进行梳理并剖析,对在“四风”方面存在的问题逐一解决落实;坚持用制度管人,用制度管事,切实从行为规范,办事程序上改进干部作风;规范机关廉政食堂建设,完善机关接待制度,解决干部住读有饭吃,接待有标准,降低机关行政运行成本,杜绝铺张浪费。2.综合目标任务取得的成绩及措施。
——社会管理工作。积极构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参加的社会管理格局;强化对信访、维稳安全工作的组织领导,年初签订目标责任书;深入推进“六五普法”,以创建“平安乡镇”为契机,加强社会治安防控体系和治理机制建设,加强对本乡重点对象和重点目标的防控工作,深入开展“矛盾纠纷大调解”工作,健全“大调解”工作体系,全年无1例越级上访案件发生。
——人口和计划生育工作。制定下发《xx乡2015人口计生工作意见》,加强工作考核;社会抚养费征收程序规范,执法文书档案健全,宣教工作扎实有效;认真做好计生手术并发症人员的管理和安抚工作;认真落实计划生育“三结合”工作任务;全乡出生人口224人,计生率达80.7%,奖励扶助人数240人,特别扶助5人(独生子女死亡家庭1人,计生手术后遗症人数4人);完成社会抚养费征缴入库90万元,完成预征任务数的100%。
——安全生产工作。加大安全生产法宣传落实力度,在重大敏感时段,组织专门队伍,深入学校、街道、车站、烟花爆竹经营门店、餐饮门店,认真开展各类安全隐患排查、整改30次;开展1周安全生产典型事故案例警示教育活动,播放安全生产警示教育片20场次,涉及地质灾害防治、道路交通安全、森林防火、食品安全、水上交通安全;全年无1例安全生产事故发生。
——农业现代化工作。新增农业特色产业面积700亩(在茅滩村规划实施了200亩春见柑桔基地,xx村300亩,光辉、碑岭村各100亩);xx村、光辉村各1个水产养殖基地正在建设中。
——科教、文化人才XX县战略工作。将科教人才纳入全年工作计划,纳入经济社会发展的总体部署,制定《xx乡大力实施科教人才兴乡战略意见》配套方案,大力宣传此项工作的经验做法和典型事例;建立农业科技服务组织1个,有针对性地对农民开展实用技术,劳动技能,职业技术及科学素质培训300人次;组建xx科协,在9村1社建立起了科科普活动室。
——乡村干部“住读”工作。一是全面推行机关干部“住读制”。在机关干部中深入开展“住得下来,干得了事”、“开门纳谏”、“公开承诺”、“便民服务”等活动,要求“领导向职工表态、职工向领导承诺”,明确要求机关干部工作日夜间必须住在乡上,双休日、节假日班子成员轮流值班。二是“堵”、“疏”结合、双管齐下,切实治理机关干部“走读”问题。党委成立巡查小组,突击查岗,夜间点卯,发现脱岗现象严肃处理,分别对1名机关干部和村干部给予了党内警告处分;投入资金近5万元改善职工住宿、就餐、办公环境,让大家住得进来留得下来。——城乡环境综合治理工作。以遏制“反弹回潮”为基点,加强“五乱”治理,再次整治清出了撑杆搭蓬、车辆乱停乱放、摊点乱摆、建筑材料乱堆乱码等现象;按农村生活垃圾分类处理的要求,投入资金10万元新建垃圾房3个,垃圾池34个,完善了农村垃圾分类处理功能。——招商引资工作。完成招商引资到位资金210万元。
——精准扶贫工作。一是组织领导到位。成立精准扶贫工作领导小组,加强工作组织领导;下设办公室,抽专人办公,加强业务指导。二是宣传培训到位。组织4次各村(社区)支部书记、村(居)委会主任、村(社区)文书、驻村(社区)干部召开精准扶贫建档立卡工作暨业务培训会,对参会的人员进行思想动员和业务培训;各村(社区)书写宣传标语,加大宣传力度,把建档立卡工作的目的要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到社到户。三是摸底调查到位。严格按照国家扶贫标准,以农民人均纯收入低于2736元为贫困户识别标准,以农户收入为依据,综合考虑住房、生产、就业、就医、就学等情况深入群众,摸底调查贫困户,收集、整理、建立贫困户档案,确定建档贫困户1426户3812人。四是民主评议到位。各村(社区)根据摸底调查材料和农户自愿提出申请,召开村(居)民代表大会进行民主评议,形成初步名单,经核实后张榜公示,接受群众监督,确保工作流程规范有序,贫困户识别公开、公平和公正。五是督促检查到位。党委成立精准扶贫工作督查小组,不定期对工作开展进度情况和完成情况进行督促检查,每月通报1次工作完成进度,对不按时完成工作任务、不按工作要求开展工作的村(社区)和帮扶责任人在全乡进行通报批评,造成严重影响的,根据干部管理制度给予纪律处分。
——其它社会事业工作。一是“两新一保”工作稳步开展。全乡参合率达到96.7%,缴款率达100%,因病住院按规定报销达到100%,特困家庭、特殊人员医疗救助达100%;新型农村养老保险工作开展扎实,实现了5524人参保,新增245享受新农保;小额意外伤害保险任务基本完成,共突破了6125人参保。二是民政工作健康发展。5月份,政府组织专门人员对全乡五保、低保户进行了摸底排查,严格按照政策规定,逐户核准享受对象;按政策合理取缔82户99人享受农村低保,民主评议新增加了107人享受城市、农村最低生活保障;各项救灾救济工作落到实处。三是切实开展依法治乡,全面确保社会稳定。突出抓好了信访工作。对市、县长热线落实专人处理,坚持了领导接访制度;重要时期和重大节日设立专人接访,畅通信访信息渠道;平时领导干部主动下访问,对重点人员进行了有效稳控,开展定期不定期的跟踪;定期开展矛盾纠纷大排查工作,积极化解各种不稳定因素。四是助学工程民生政策全面落实。义务教育“两免一补”落实到位,免除1456名农村义务教育阶段学生的学杂费和教科书费;对240名寄宿学生补助生活费15.6万元,做到应补尽补;实施农村义务教育学生营养改善计划不打折扣,覆盖农村义务教育阶段学生1456人,完成任务的100%。五是农村电网改造扩面实施。光辉村、茅滩村1000余户农村电网改造工程全面结束。3.预决算工作完成情况。
1.基层党组织阵地建设完成,新建2个党支部活动室,改造2个党支部活动室。
2.茅滩村拱桥沟、川燕村祠堂、光辉村刺菇扁3个新村点75户天燃气入户安装正实施,年底用气;xx、黎乐两个街道150户居民安装天燃气结束。
3.完成全年化解政府债务50万元。
4.送温暖献爱心工作有序开展,慰问贫困党员63人,贫困户256户。5.小农水利建设任务基本完成,整治山坪塘12口,改造屯水田5个,整治水渠1㎞,蓄水池1个。6.完成社会抚养费预征任务的100%,征收社会抚养费90万元。7.完成6公里的村级公路硬化,4.5㎞道路拓宽。
8.春防工作全面完成,防疫畜禽35800只(头),其中家畜3822头,免疫犬只706只。
9.实施了地质灾害点14农户搬迁工作和50户贫困户危房改造工程。10.征兵工作有序开展,进站体检30人,其中大专以上文化程度的应征青年2人,完XX县政府下达的征兵任务。
11.产业结构调整见成效,完成茅滩村200亩春见柑桔种植,xx村300亩水产养殖基地和光辉村100亩、碑岭村100亩柑桔种植基地正在建设。
12.扶贫解困开发减贫任务完成,脱贫231户781人 13.其它预决算工作有序开展,确保年底全面完成。
(三)存在的问题。
(1)基层组织建设存在的问题。
因注重完成定量工作任务,对各村(社区)专题研究基层组织建设少,导致个别党员先进性作用体现不足、凝聚力不足,党员发展难,发展党员质量不高;因村级组织集体经济薄弱,乡政府财力紧张,导致全乡9村1社区党组织建设不平衡。(2)经济社会事业发展存在的问题。
一是劳动就业体系、社会保障体系、基础设施不够完善;二是乡财政困难,可使用财力远远不能满足全乡实施民生工程建设需要;三是全乡劳动力转移培训力度不大;四是配套资金难以足额落实;五是实施生态环境保护难度大,主要表现在对2个街道垃圾集中处理爱莫能助;六是乡村两级债务沉重,缺乏稳定财源,导致深化发展困难;七是作为农业大乡,产业结构调整滞后,无任何工业支撑,经济发展后劲不足;八是招商引资力度不大,远景产业规划更是缺乏项目拉动。
二、2016年工作思路及工作要点
(一)工作思路。强化党建促发展,抓好发展促党建;坚持以经济建设为中心,结合xx实际,理清思路,优化产业结构调整,稳定种植业,发展养殖业,扩大林业,壮大加工业,努力创建畜牧养殖、特色商品水果蔬菜、天然巴河水产品“三大基地”;进一步抓好农田水利建设,民生工程建设,落实好各项惠民政策,抓好精准扶贫项目落地实施;狠抓安全生产和各项社会事业发展。主要目标是:实现全年全乡工农业总产值达1540万元;人均纯收入11000元,脱贫人口300户1200人。
(二)工作要点。一是加快基础设施建设。加大各村社道硬化力度,基本实现户户通院坝路;着力搞好小农水利建设;争取县国土资源局支持,在辖区实施损毁农田复耕工程和已确定的“金土地”项目进入立项规划。二是搞好精准扶贫。主要是按规划抓好落实,强化脱贫帮扶措施,确保既定脱贫任务的完成。三是深化产业结构调整。推动xx村、光辉村、碑岭村柑桔基地建设,培育川燕村新增规模种植优质柑桔200亩,推进5个新村点“产村一体化”产业发展。四是向上争取对xx街道污水处理系统工程建设的立项规划。五是继续深化村(社区)阵地建设和便民服务工作。开展好村(居)民办事不出户便民服务工作,解决好乡村干部服务群众“最后一公里”的问题。六是抓好政府自身建设,继续推进服务型政府建设。七是搞好其它事务性工作。八是完成“十二五”期间拟定的工作预决算目标任务。