乡镇计划生育工作上半年总结

第一篇：乡镇计划生育工作上半年总结

乡镇计划生育工作上半年总结

今年以来，乡的人口和计划生育工作，在县委、县政府的正确领导下，在市、县计生业务部门的精心指导和帮助下，深入贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平、提高人口素质为重点，围绕我县今年创建省级计划生育优质服务先进县目标，狠抓人口和计划生育工作，目前各项工作进展顺利，并取得了良好成效。

一、基本情况及主要数据分析

1、人口出生情况：全乡总人口16270人，1-6月出生101人，出生率为6.20%，同比增加13人，死亡44人，死亡率2.7‰，自然增长率3.5‰。其中一孩出生57人，一孩率为53.27%，同比增加3人，二孩出生43人，二孩率为42.57%，同比增加12人，多孩出生1人，多孩率为0.99%，同比减少2人。

2、出生人口政策符合率情况：1-6月政策内出生88人，政策符合率为87.13%，其中一孩政策内出生57人，政策符合率为100%，二孩政策内出生31人，政策符合率为72.09%。

3、出生婴儿性别比情况：1-6月出生婴儿101人，其中男48人、女53人，性别比90.56，其中一孩男26人，女31人，性别比为83.87，同比下降1.29个百分点，二孩男22人，女21人，性别比为104：100，三年平均值为92.81。

4、节育措施落实情况：1-6月共落实“四术”178例，同比增加73例，其中结扎88例，同比增加58例，（二女扎14例，占全年任务数的93.3%）；放环84例，同比增加20例；人流3例，引产3例，综合节育率为91.75%，同比增加0.57个百分点，长效节育率为90.73%，同比增加1.02个百分点。

5、独生子女领证情况：1-6月共领取独生子女父母光荣证36本，占全年任务数的90%，期末共领取独生子女父母光荣证554本，领证率为17.18%。

6、社会抚养费征收情况：1-6月应征收社会抚养费13例，已征收13例，征收面为100%，应征金额22.8万元，已征16.5万元，征收到位率为72.3%。

7、计生经费投入情况：我乡计生经费继续按人均5元列入财政预算，1-4月已投入计生经费6.2万元，占总预算的77.5%，在3月份集中宣传服务活动中投入计生经费2万元，专门用于“四术”落实。每月将继续投入8000-10000元，拨入计生专户，确保计生工作正常运转。

二、主要做法

(一)加强领导，落实责任。一是强化组织领导，成立乡党委书记为组长的领导小组，把人口和计划生育工作列入重要议事日程，以部门配合、资金落实、政策兑现为重点，在全乡形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓、相关部门配合抓和社会各界参与、共同监督的良好局面。二是落实工作职责，制定《村级人口和计划生育工作考核方案》，下达《乡党政班子挂村抓计生工作责任书》，实行乡党政班子挂村联系村级计生工作制度，指导督促所挂点村（场）做好“双查”、“四术”、社会抚养费征收、独生子女领证、流动人口管理等各项工作。出台党政班子包干二女结扎对象工作文件，与各村签定目标管理责任书，对各村做到月通报、季点评，健全了乡、村、组三级运行机制。三是健全责任追究，实行工作预警约谈制度。计生办将每个村、场工作情况及存在问题、任务数序时完成情况上报各挂点村的乡党政领导。乡主要领导对季度工作后进的村挂点领导、书记、主任进行约谈。对工作滞后的富美村和东峰村分别实行预警告和黄牌警告。在今年3月份全县范围内开展“百日计划生育宣传服务”活动中，活动开展仅一个月，我乡就落实“四术”49例，其中结扎39例（含二女扎5例），人流引产2例，上环8例，独生子女领证14本，征收社会抚养费8.9万元。在全县第一轮评比中名列第一。

(二)强化队伍建设，提高队伍素质。一是加强对计生干部的培训。采取例会或定期、不定期的方式对乡、村两级计生干部进行计生政策、法律法规、业务管理等培训，落实基层文明执法要求，使全乡计生干部业务素质得到进一步提高；二是加强村级计生队伍职业化建设，乡政府先后出台了《关于加强村级计划生育队伍建设的实施意见》、《乡村级计生管理人员责任目标考核方案》、《计生办服务所工作人员责任考评方案》等文件，按照定岗、定位、定职责、定报酬、定制度的原则，结合村情对计生人员实行竞聘，并签定合同。同时，为进一步调动村计生员的工作积极性，将效益工资按考评成绩发放，每月考评一次，汇入考评档案，年终根据考评成绩兑现效益工资。三是加强计生行风建设。深入开展行风评议活动，建立健全纠、评、建相互促进的纠风工作长效机制，树立好计生干部的良好形象。

(三)转变工作方式，强化技术服务。一是高质量搞好服务。全面开展一年三次的孕环情检测和生

殖健康服务，对全乡农村妇女进行妇检、化验等项目服务。今年以来，已对全乡14个村（场）的已婚育龄妇女孕检1次58人次，组织做优生四项监测20人，服用叶酸31人。二是突出做好性别比治理工作。积极组织卫生院在各村加大控制胎儿性别鉴定宣传力度，向群众宣传流、引产报告、批准制度，要求卫生院严格落实流、引产批准制度、b超管理制度；乡村计生人员

为持生育证妇女做好月检、孕期服务工作，并随时掌握孕情，降低选择性生育的机率。

(四)加大投入力度，确保计生政策落实。

一是严格兑现独生子女领证户和二女结扎户的法定奖励，半年来，共发放独生子女领证户奖励金1.9万元，对落实二女扎对象在兑现原有优惠政策的基础上另外补助1000元，凡在分娩期间落实节育措施的，除县里补助医保差额部分外，乡里补助住院起付线资金。二是继续落实农村独生子女领证户和二女结扎户免费参加农村新型合作医疗，全乡共有2468人享受到这项优惠政策。三是对两户二女扎困难户实施“安居工程”，在县里补助元的基础上，我乡另加500元资金补助。另外，劳动保障、民政等部门在实施普惠政策中优先向计生户倾斜。四是提高财政对计生工作的保障水平。在确保规定的人均5元的计生投入基础上，凡计生工作需要的投入，一律予以保障。在集中服务月中，兑现四术和征收奖励2万多元，兑现管理最好的村和四术量最多的村4000元。

三、存在问题及下步工作打算

存在问题；一是控制低生育水平面难度在加大，虽然计生工作力度年年在加大，管理和服务水平也在进一步提高，但流动人口超生、一男超生、高龄妇女超生等仍然是新时期政策外生育的最大隐患。二是流动人口管理不够到位，我乡处于城乡结合部，外出务工人员和流入人员较多，流动人口计划生育管理难度较大，流动人口管理仍然存在一些薄弱环节，流动人口信息反馈率偏低；三是社会抚养费征收到位率仍然偏低，当年征收社会抚养费到位率虽为72.3%，但在申请法院强制执行案件方面，结案率仍然偏低，部分对象执行难，有些对象即使收到裁定书也举家回避。

下步工作打算：一是抓好各项节育措施的落实，积极做好计划生育村民自治、流动人口管理、社会抚养费的依法征收等工作，有效控制人口增长，真正实现稳定低生育水平的目标；二是继续强化目标责任管理，充分调动各级的工作责任心和积极性，确保县下达的目标责任指标的全面完成；三是探索流动人口管理新机制，加强对流动人口管理。进一步落实与租房户、用人单位、流入人口签订流动人口计划生育管理责任书。建立规范的流动人口管理档案，进一步加强了我乡流出人口的服务管理力度；四是继续开展“百日集中服务活动”，集中解决现实问题和各种遗留问题，切实做到底子清，基础实，工作规范有序，水平稳步提升，为全县计生工作创省优作出自己应有贡献。

第二篇：XX乡镇XX年计划生育总结

计划生育总结

今年以来，我乡的人口和计划生育工作，在县人口计生委的大力指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神，紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，扎实抓好“一法三规一条例”和市、县《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。全乡计划生育率98

％；出生人口自然增长率

5‰；全乡已婚育龄妇女总人口比2

4％。

一、狠抓落实，“三到位”扎实有效

明确目标责任到位。年初，乡党委、政府出台了《xx年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。

党政重视领导到位。乡党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作，书记和乡长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。

严格考核奖惩到位。严格落实奖惩措施，将计划生育工作目标纳入各级干部考核，并实行计划生育一票否决，对计生工作前三名的村予以表彰奖励，后三名的村予以经济、政治处罚，倒数第一名的村主要负责人实行职务戒免，驻村乡干部扣发一个月的奖金。

二、强化宣传，婚育新风扑面来

宣传渠道不断拓展。

一是把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织乡、村计生干部学习“三个代表”重要思想以及“一法三规一条例”等内容。二是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息；为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务，共普查妇科病1500余人次，面对面培训育龄群众1.2万余人次，发放婚育新风宣传资料3500份。三是把宣传教育融入到新农村建设之中。乡党委、政府组织针对性的宣传活动，宣传致富典型，传播致富信息，宣传致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前全乡共有独生子女家庭领办的个体企业12个，种植、养殖专业户350余户，全乡850多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。

三、精心组织，奖扶对象底子清

我们按照县计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。一是强化领导，乡成立了领导小组，由乡党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位开展。二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。对乡、村调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求，提高了对标准的界定和把握能力，为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。乡先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次，出动宣传车17台（次），张贴奖励扶助对象确认条件的通告150余份，刷写标语300余条，进村入户发放宣传单4500余份。各村也分别利用院户会、群众会、张贴公告、标语等形式进行宣传，使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的，使这次调查摸底工作达到了家喻户晓，人人皆知。五是严格程序，坚持原则，严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关，采取个人提出书面申请，村委会调查摸底的办法，初步排查出符合奖励扶助条件对象，同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论，对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布，对张榜公布后，有异议的认真加以复核，无异议后上报乡计生办。其次把好村首次公示关，在村张榜公布期间，乡计生办注重做好督促检查工作，组织专门人员对公示情况进行检查督促，并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据，逐户逐人进行现场核查登记，严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件，以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时，还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访，重点询问符合条件对象的婚姻状况，生育状况和现存子女状况，进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。乡计生办、派出所、民政办紧密配合，将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象，乡计生办统一按要求格式，分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人，设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报，保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。

四、严格标准，台帐资料信息准

我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。乡计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由乡计生办对照标准，一项一项验收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生专干签字通过；哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合

格，有效保证了台帐资料的质量。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。

五、依法行政，法制管理上轨道

一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的基础。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。

六、健全网络，流动管理成效显

健全了乡、村、组、出租房户的四级管理网络，完善了一套乡政府、乡直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。对各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的管理机制。三是认真搞好“四方结合”，做到齐抓共管，全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理，各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握；与工商部门结合，对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等；与民政部门结合，对计划生育户优先进行帮扶，与企业办联系优先安排独生子女就业；与教育部门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排入托入学。同时加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。

七、党政重视，计生协会建设强

八、措施有力，五清五落实效果好

为认真落实省市县人口与计划生育会议精神，根据南委办发[xx]30号文件要求，结合我乡实际，自今年6月以来，乡党委、政府在全乡范围内扎实开展了以“五清理五落实”为主要内容的计划生育法制宣传活动，通过对全乡进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查，取得了一定效果。一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育，违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施，在家的违法生育对象70％自觉接受了处理，并上缴了社会抚养费。二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度，并坚持开展了环、孕、病情普查，落实了免费施术，综合节育率达87%。三是生育政策执行中，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。四是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素。

九、合同管理结硕果，村民自治见实效

第三篇：XX乡镇XX年计划生育总结

计划生育总结

今年以来，我乡的人口和计划生育工作，在县人口计生委的大力指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神，紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务，扎实抓好“一法三规一条例”和市、县《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。全乡计划生育率98 ％；出生人口自然增长率5 ‰；全乡已婚育龄妇女总人口比24 ％。

一、狠抓落实，“三到位”扎实有效

明确目标责任到位。年初，乡党委、政府出台了《XX年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。

党政重视领导到位。乡党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作，书记和乡长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。

严格考核奖惩到位。严格落实奖惩措施，将计划生育工作目标纳入各级干部考核，并实行计划生育一票否决，对计生工作前三名的村予以表彰奖励，后三名的村予以经济、政治处罚，倒数第一名的村主要负责人实行职务戒免，驻村乡干部扣发一个月的奖金。

二、强化宣传，婚育新风扑面来

村文化大院建设进一步加强。购置文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。新安装计划生育宣传牌12块，沿各村主干道刷写标语25条。

宣传渠道不断拓展。一是把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织乡、村计生干部学习“三个代表”重要思想以及“一法三规一条例”等内容。二是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息；为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务，共普查妇科病1500余人次，面对面培训育龄群众1.2万余人次，发放婚育新风宣传资料3500份。三是把宣传教育融入到新农村建设之中。乡党委、政府组织针对性的宣传活动，宣传致富典型，传播致富信息，宣传致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前全乡共有独生子女家庭领办的个体企业12个，种植、养殖专业户350余户，全乡850多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。

三、精心组织，奖扶对象底子清

我们按照县计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。一是强化领导，乡成立了领导小组，由乡党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位开展。二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。对乡、村调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求，提高了对标准的界定和把握能力，为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。乡先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次，出动宣传车17台（次），张贴奖励扶助对象确认条件的通告150余份，刷写标语300余条，进村入户发放宣传单4500余份。各村也分别利用院户会、群众会、张贴公告、标语等形式进行宣传，使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的，使这次调查摸底工作达到了家喻户晓，人人皆知。五是严格程序，坚持原则，严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关，采取个人提出书面申请，村委会调查摸底的办法，初步排查出符合奖励扶助条件对象，同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论，对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布，对张榜公布后，有异议的认真加以复核，无异议后上报乡计生办。其次把好村首次公示关，在村张榜公布期间，乡计生办注重做好督促检查工作，组织专门人员对公示情况进行检查督促，并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据，逐户逐人进行现场核查登记，严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件，以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时，还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访，重点询问符合条件对象的婚姻状况，生育状况和现存子女状况，进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。乡计生办、派出所、民政办紧密配合，将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象，乡计生办统一按要求格式，分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人，设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报，保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。

四、严格标准，台帐资料信息准

我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。乡计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由乡计生办对照标准，一项一项验收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生专干签字通过；哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合

格，有效保证了台帐资料的质量。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。

五、依法行政，法制管理上轨道

一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的基础。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。

六、健全网络，流动管理成效显

健全了乡、村、组、出租房户的四级管理网络，完善了一套乡政府、乡直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。对各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的管理机制。三是认真搞好“四方结合”，做到齐抓共管，全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理，各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握；与工商部门结合，对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等；与民政部门结合，对计划生育户优先进行帮扶，与企业办联系优先安排独生子女就业；与教育部门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排入托入学。同时加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。

七、党政重视，计生协会建设强

按照县计生协会的要求，结合我乡实际情况，乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视，亲切关怀，由政府副职担任会长，亲自主持协会工作，使计生协会工作得到有效开展，为计生协会创造了一个良好的工作环境。全乡共有16个村，2个社区居委会，总人口16400人，已婚育龄妇女2900人，现有计划生育协会组织16个，协会会员1800多人。

八、措施有力，五清五落实效果好

为认真落实省市县人口与计划生育会议精神，根据南委办发[XX]30号文件要求，结合我乡实际，自今年6月以来，乡党委、政府在全乡范围内扎实开展了以“五清理五落实”为主要内容的计划生育法制宣传活动，通过对全乡进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查，取得了一定效果。一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育，违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施，在家的违法生育对象70％自觉接受了处理，并上缴了社会抚养费。二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度，并坚持开展了环、孕、病情普查，落实了免费施术，综合节育率达87%。三是生育政策执行中，无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案，不按规定标准、程序处理等人和事。四是社会抚养费坚持依法征收，无随意降低标准的行为，应征总额清楚，交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况，无贪污、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实，无一例因此上访引起的不稳定因素。

九、合同管理结硕果，村民自治见实效

今年以来，我乡全面开展计划生育村民自治工作，积极推行合同化管理。到目前，全乡已出台《村民自治章程》16个，共签订《村民自治合同书》4200份，签定已婚青年和未婚青年计划生育合同2350份，签字率达100 %。通过积极实行合同化管理，实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变，群众由受控对象变成了计划生育的主人，极大的提高了群众的积极性和自觉性，使全乡妇检率较往年上升了十个百分点，节育率上升了十五个百分点，出生婴儿性别比下降了二十六个百分点，促使全乡计划生育水平跃上一个新台阶。

第四篇：乡镇计划生育总结

乡镇计划生育总结

乡镇计划生育总结

乡镇计划生育总结，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队

伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。至目前，全镇总人口人，已婚育龄妇女人，其中已婚未育人，一孩妇女人，二孩及以上人。元月以来，全镇总出生人 ；完成四项手术例，其中结扎 例，上环例；引流产例;全镇人口出生率‰；死亡率‰；出生人口自然增长率‰；二孩出生率％；出生男女性别比；全镇已婚育龄妇女总人口比％；全镇出生人口政策生育率％。工作运行情况

一、狠抓落实，“三到位”扎实有效 一是明确目标责任。年初，镇党委、政府出台了《计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研

究计划生育工作。书记和镇长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。四是认真考核，严格落实奖惩措施，坚持离任审计，追踪奖罚。五是综合治理，齐抓共管。今年，我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。

1、要求本单位的计划生育管理工作上水平，搞好优质服务；

2、职能部门对计划生育职责的履行；

3、对计生贫困户的帮扶工作。镇政府与29个单位签订了目标管理责任书，对三结合及职责履行，根据各单位不同情况，把目标责任层层分解。六是做到了多方筹措，优先投入，确保了今年计划生育事业费的足额拨付。

二、强化宣传，婚育新风扑面来 一是加强宣传阵地建设。今年以来，镇政府共投入资金4万余元，强化阵地建设。一是加强镇指导所建设，充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化

大院建设，购置文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。新安装计划生育宣传牌72块，绘制计生宣传漫画墙28处。四是沿各村主干道刷写墙体标语4000多平方米。

二是拓展宣传渠道。

1、把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织镇、村计生干部学习“三个代表”重要思想，中央历次计生工作座谈会精神以及“一法三规一条例”等内容。

2、把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务。同时利用人口学校和单月康检时机，开展计划生育科普知识宣传培训服务。共普查妇科病余人次，面对面培训育龄群众万余人次，发放婚育新风宣传围裙余件。

3、把宣传教育融入到小康建设之中。镇党委、政府组织针对性的宣传活动，宣传

致富典型，传播致富信息，宣传致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前全镇共有独生子女家庭领办的个体企业个，种植、养殖专业户余户，全镇多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术，人均收入高于全镇人年均收入的。

4、把宣传教育融入到群众的文化生活之中。在镇有线电视站播放计生宣传短片、邀请文艺团体，演出群众喜闻乐见的文艺节目。组织电影队巡回放映计划生育宣传教育影片，活跃了群众的文化生活、宣传了婚育新观念。

5、把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中，广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。

三、精心组织，奖扶对象底子清 从元月份开始，我们按照区计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报

一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。一是强化领导，镇成立了领导小组，由镇党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位开展。二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。对镇、村调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求，提高了对标准的界定和把握能力，为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。三是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。镇先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次，出动宣传车17台，张贴奖励扶助对象确认条件的通告500余份，刷写标语700余条，进村入户发放宣传单15000余份。各村也分别利用广播会、饭场会、张贴

公告、标语等形式进行宣传，使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的，使这次调查摸底工作达到了家喻户晓，人人皆知。

四是严格程序，坚持原则，严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关，采取个人提出书面申请，村委会调查摸底的办法，初步排查出符合奖励扶助条件对象，同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论，对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布，对张榜公布后，有异议的认真加以复核，无异议后上报镇计生办。其次把好村首次公示关，在村张榜公布期间，镇计生办注重做好督促检查工作，组织专门人员对公示情况进行检查督促，并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据，逐户逐人进行现场核查登记，严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情

况等有关证件，以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时，还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访，重点询问符合条件对象的婚姻状况，生育状况和现存子女状况，进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。镇计生办、派出所、民政办紧密配合，将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象，镇计生办统一按要求格式，分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人，设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报，保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。

四、严格标准，台帐资料信息准

我们注重加强台帐资料建设，做到内容

变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。组织镇计生办、指导所和各村管理员，在镇人口学校进行了专项培训，按照计划生育台帐资料的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。

为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。镇计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由镇计生办对照标准，一项一项验收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生专干签字通过；哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合格，有效保证了台帐资料的质量。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况

等全部纳入微机管理。现在能够对每月的各类康检和随访服务人员名单、新婚人员培训名单、孕产期培训名单、妇科病普查名单、“四术”人员名单等各种服务信息及时反馈到镇指导所和各行政村，指导开展各种服务。

五、依法行政，法制管理上轨道

一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的基础。至目前，我们共举办法制培训班期，举办法制宣传一条街次，演出法制宣传文艺节目场，印发宣传材料余份，受教育群众达余人次。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。

六、健全网络，流动管理成效显

一是健全了镇、村、组、出租房户的四级管理网络；二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领1 2 3 下一页

第五篇：乡镇计划生育工作个人总结

乡镇计划生育工作个人总结

乡镇计划生育工作个人总结一

我自 2xxx 年 5 月在定南乡人民政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和 县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治 觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结

一、自觉加强理论学习，不断提高个人素质 首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。

认真学习了******“三个代表”重要思想、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定、党的十七大会议精神及科学发展观科学内涵 及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问 多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参 谋”。

二、踏实苦干，努力完成好各项工作 担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作：

(一)当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供 翔实可靠的依据。

(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好 人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的 同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考 核目标。

(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导 关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。

(四)开拓思路，争当典型 1、20xx年 4 月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功 举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;2、20xx 年 5 月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走 在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

三、取得的工作成绩

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记全心全意 为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的 协调发展为已

任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。

(一)20xx 全乡计生工作被评为全县一等奖;(二)20xx全乡计生工作被评为全县一等奖;(三)20xx 年获得贵定县委授予“优秀员”称号;(四)20xx 年年终考核为优秀;(五)20xx乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。

四、廉洁自律，自觉接受群众的监督

在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生工作 “七不准”和“五条 禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。

一是正确对待权力，不搞以权谋私。始终按照工 作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权 力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不 搞暗箱操作。

二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要 求办理，不挑不捡，带头执行党风廉政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参 与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己 的不足之处：首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加 强;其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。

在以后的工作中，我一定会 扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让 群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。

乡镇计划生育工作个人总结二

20xx年我镇计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导，在县计生局的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，经过全镇人民的共同努力，在控制人口

增长，狠抓基层基础建设上，均取得了令人满意的成绩，圆满地完成了县上下达的各项指标。在加强综合治理，强化依法行政，深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，努力提高计划生育工作水平等方面，做了一些工作，现汇报如下：

一、基本情况

本期初全镇总人口为25285人，据不完全统计期末人数为25379人。20xx出生人口为139人(其中一孩出生人数89人，一孩率为63%，二孩出生人数为45人，二孩率为34%，多孩出生人数为3人，多孩率为3%，死亡人数为152人，自然增长人数为-13人。全镇历年漏统3人。

今年违法生育8人，计划生育率达%，违法生育处理率为100%，违法生育户的社会抚养费征收率达到90%以上，今年女性初婚63人，其中23岁以上人数为28人，晚婚率为44%，全镇育龄群众采取各种节育手术共4550例，落

实避孕节(绝)育措施达到了92%以上。当年落实男性绝育26例，女性绝育31例，安置宫内节育器357例，人流37例，引产4例。

二、20xx年的主要工作

(一)加强领导，强代服务意识，进一步落实目标管理责任制

1、进一步落实党政一把手亲自抓，负总责。年初我镇调整充实了计划生育工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任副组长，分管计生工作副镇长任常务副组长，专职抓计生工作。对计生办实行优化组合，将年富力强工作责任心强的干部选配、充实到计生队伍中，调整工作作风不踏实，工作责任不落实，工作效率不高的人员离开计生办。今年，按照镇党委、政府的安排布置，抓好了“四个落实”，一是领导精力落了实。

二是工作措施落了实。做到了发现情况早，信息反应快，提供情况及时，敢于攻克难关，全心全意为育龄妇女排忧解了难;在行政执法过程中，做到了处

理严格，不徇私情，营造了一个良好的工作环境。三是目标考核落了实，实行了一票否决制。四是工作经费落了实。

2、强化优质服务意识。镇党委、政府高度重视优质服务工作，召开了各种会议，对创优工作进行了宣传发动。开展以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、优生优育等为主要内容的宣传活动，并结合活动大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育管理办法》等法律法规，让群众更新了男女平等的婚育观念，女孩在社会各界得到了广泛关注。通过各种宣传活动，增强了优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规意识。

同时组织计生办和镇属相关部门为育龄群众送去了各种计划生育宣传品，使群众能方便快捷地获得所需要的知识和咨询服务。今年在健康查体中，共计查处有问题有328人，其中囊肿3人，心脏病变1人，乳腺增生14人，子

宫肌瘤2人，妇科炎症192人，乳腺肿物待查6人，环下移5人，高血脂2人。

对经检测患有妇科炎症的192人，我们实行了跟踪服务，积极为她们提供治疗办法，定期组织她们到计生服务站进行复查，现基本治愈的150人，42人在治疗之中。免费向育龄妇女发放药具，积极向广大育龄妇女介绍长期避孕方法对他们的好处。在我们的大力宣传和积极引导下，有27名已婚育龄妇女采取了放环措施。

3、加大宣传力度，营造全民参与氛围。今年我镇的宣传指导思想是以人为本，服务先行。在计生工作中，计生宣传着力体现服务性，由过去的重视法规宣传，转变为融政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健新型的生育文化为一体的宣传教育，在宣传方式上体现针对性，结合我镇实际，因人施教，分层培训。

全镇共组织6次上街宣传，书写标语100多幅，办专栏4期，发放宣传资

料5000余份。通过学习和宣传，计划生育干部提高了依法行政的自觉性，群众明确了自身的权利与义务，自觉地监督我们的工作，对提高我们的工作水平起到积极促进作用。

(二)严格执法程序，坚持依法行政，营造良好的计生优质服务环境

1、全面建立依法管理机制，实行计划生育政务公开。计划生育工作重点在农村，我们利用每月的计生专干例会，对(街)村计生专干进行业务知识和法律、法规政策的培训，同时要求各村(街)每季度必须对政策照顾生育、违法生育、违法抚养处理情况予以公布，广泛接受群众监督，从而增强全镇计生工作的公正性和透明性。

2、加强对行政执法人员的法律法规的学习。使其成为业务熟练，作风正派、善于做群众工作的计生干部。在日常工作中，我们严格按照法定程序办事，避免执法工作中的随意性，使行政执法规范化。

3、加大对违法生育的处罚力度。今年镇党委、政府对历年拖欠社会抚养费的违法生育户按规定给予处罚并按标准征收社会抚养费。并严格按照“七不准”“十禁止”规定，严格执法程序，统一规范执法文书，完善举报制度，做到公正执法，文明执法，杜绝了侵害群众合法权益的执法现象。

(三)抓重点，突难点，努力加强对流动人口计划生育的管理

流动人口计划生育管理工作是我镇的一大难题，针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题，镇党委、政府今年初召开了镇计生领导小组成员会，统一了思想，明确了镇领导小组成员单位工作职责。同时着重抓了两个方面的工作：一是规范管理，建立了有效的工作管理制度，流入人口我们实行了同管理、同服务，并对他们建立了帐、卡、册，流入人口的办证率达到了80%以上。二是清“死角”摸家底。

我们通过每次专干例会上报流动

人口变动情况。要求各村要摸清人口底子，尤其是大龄未婚青年，做到流出人员去向清楚，流入人口全面登记造册，实行规范管理，每个流出人口持有婚育证明，分类造册，及时、准确，做好流动人口报表和台帐建设。通过扎实细致的工作，基本摸清了底数，有流动人口2571人，查验率达80%以上。

(四)加强协会工作，发挥了协会的桥梁纽带作用

今年，根据县计生协会的文件精神，结合我镇实际情况，对协会组织进行了调整充实，充分吸纳“有识之士、有能之人”和计生积极分子作为各级计生协会会员，为协会出谋划策，促进了村(街)自我教育，自我管理、自我服务、自我监督，村镇协会基本做到了制度完善、设施齐全、人员到岗、资金到位，从而保证了协会日常工作的顺利开展。

(五)求真务实，强化统计质量，充分发挥信息服务功能

今年来，我镇严格按照上级的要

求，正确使用人口与计划生育信息系统，及时提供全面、准确的人口与计划生育信息，分析人口形势，指导日常工作，为领导科学决策提供依据。

1、育妇信息统计数据做到不漏、不重不瞒，力求于实。完善了历年来一些欠缺项目的录入基础工作，汪重了逻辑联系，在去年计生育妇信自软件中存在7000多个逻辑错误的情况下，经过一年多的更改，至现在逻辑错误很少了。

2、抓村级计划生育帐、卡、册和原始数据的动态管理，充分保证统计数据的真实性。每月抽1-2个村计生档案及表册，发现问题当场纠正，并及时指导村(街)服务技能，把好数据统计的质量关。

3、采取不定期、不打招呼形式直接到村抽查帐卡、簿册及实际是否相符。如性别有无差错、事实婚姻有无漏报、访视是否按时、服务是否到位等，进行全面的抽查，全面提高计划生育的工作水平和服务质量。如发现各类漏报、虚

报可弄虚作假行为，坚决兑现惩处，并追究有关人员和责任，检查结果通报全镇，并提出整改意见，以提高计生工作总体水平。

(六)强化内务管理，做到一目了然

～年，我镇计生办加强自身素质的同时，注重业务管理，内务管理。近年来，我们相当注重随时资料的收集、完善、年终归档立卷。

三、存在的问题和困难

1、外出流动人口计生管理水平差，办证率低。虽然我镇已建立了较规范的流动人口台帐，建立了动态跟踪管理机制，但由于外出人员工作变动频繁，流动性大，又加之平时经常性沟通联系不够，即导致对动态信息掌握不及时，情况不清，管理工作不能及时到位，工作水平跟不上。截止9月底，全镇应办证人数为

人，已办证的只有

人，办证率仅为

%，与要求有很大差距，管理水平有待提高。

2、药具使用不规范，导致引流产人数多。全镇共施行人流引产手术达41例，其中引产4例。通过人流引产原因分析，其中带环怀孕5例，脱环怀孕13例，药具失败17例，结扎再通1例，计划内流产2例，从这些数字不难看出，由于使用药具失败导致意外怀孕的占多数，可见有很多使用药具避孕的育龄妇女对药具使用方法及其失败后的补救措施了解不够，导致避孕失败。今后还要加大这方面的宣传，从最大限度上减少人流引产对育龄妇女的身心伤害。

3、基础工作有待进一步提高，协会作用有待进一步发挥。应该说，较之前两年，我镇的计生基础工作有了很大提高，镇村两级干部抓计生工作责任制进一步健全，责任心得到加强。但计生工作重心还没有真正下移，村两委负总责的工作原则没有落到实处，村一级干部中还存在计划生育是镇政府的事，必须由政府挑重担的思想，因为要天天与百姓见面，畏难、怕烦、能推则推的意

识依然存在，导致计划生育村民自治流于形式，计生协会形同虚设，发挥不了作用，村计生专干的业务水平也有待提高。为此要进一步加强计生工作，村支书是第一责任人、村两委负总责的责任意识要落实到位，使计生工作重心真正下移，今后要规范管理，加强教育，开展培训，使村一级的计生基础进一步得到提高。

四、明年计划生育工作的基本思路

计划生育工作是一项群众工作，也是一项社会工程，为了真正达到以人为本，稳定低生育水平的总体要求，明年的基本工作思路是：强化宣传教育，狠抓工作重点，深化计划生育村民自治，改进工作方法，完善计生政策和制度。

1、强化宣传教育，营造良好氛围

一是加强村两委干部和村计生联系员的宣传教育，使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学，使村级领导切实转变观念，充

分认识计生工作在可持续发展中的作用，改变计生工作就是村计生专干的事的思想，增强抓好计生工作的主动性和自觉性。

二是有针对性地把计划生育的宣传教育与普及科学文化知识、传播致富信息、丰富群众的业余文化生活有机结合，寓宣传教育于服务中，增强计划生育宣传教育的针对性和可接受性。

三是加大社会环境的宣传力度，利用简报、宣传画、专栏、板报等形成宣传合力，进一步营造氛围。

2、狠抓工作重点，保持计生率和统计误差率不突破县上下达的指标。

①严控违法生育，一是切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕环情监测力度，确保“三查”率达到90%以上;二是明确重点，尤其是外出流动人口中的未婚男女青年，实施跟踪管理;三是加大孕后管理力度，及时落实补救措施;四是严把审批、办证关，婚姻登记的回收，给计生管理

造成了一定不便，要严格把握孕前情况和婚姻情况。

②提升计生统计质量。一是要摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性;二是保持村级台帐的规范性和数据的准确性;三是利用网络资源进行管理，提升计生统计质量和科学管理水平。

3、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移

计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行计划生育“镇管，村包”的目标分级负责制，镇里负责“三管”即：管宣传教育，管责任制落实，管政策兑现。村里实行“三包”即：包无计划外生育，包四项手术任务完成，包经费落实。实现村级计划生育工作的自我管理，自我教育和自我服务。

4、改进工作方法，提高优质服务水平，促进依法管理

提高优质服务水平，一要加强计生服务机构的硬件设施建设;二是要加强计生服务人员的培训指导，提高技术服务水平;三是要增强计生服务人员的服务意识，积极主动热情地为计生对象提供服务，做育龄妇女的贴心人。实现依法管理工作上水平，一是要严把再生育审批关，严格照章办事，规范审批程序，确保审批不出一例差错;二是要规范执法，文明执法，杜绝行政侵权行为;三是严肃生育政策，提高征收兑现率。

5、完善计生政策和制度

严格控制违法生育，加强对联村干部和村计生专干的责任制考核，为使工作重心下移，制定相关村主要干部的责任制考核等。

6、进一步完善计划生育工作综合治理机制，形成各部门齐抓共管的新格局。

对派出所、民政办、卫生院、工商所、学校等部门明确职责和权限，落实计划生育工作中各司其职、各负其责。

在明年工作中力求通过这些举措，实现计生工作的新突破。

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