苏木乡镇党委换届工作总结

第一篇：苏木乡镇党委换届工作总结

苏木乡镇党委换届工作总结

按照市委关于做好苏木乡镇党委换届工作的安排部署，**委高度重视，周密部署，按照“平稳、健康、有序”的要求，以提高素质、改善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于苏木乡镇党委换届选举工作的始终，于4月26日圆满完成了苏木乡镇党委换届工作。

一、基本情况

***辖3苏木、5镇、1乡，62个嘎查村，全旗共有13个基层党委，其中苏木乡镇党委9个，26个党总支、230个党支部、6652名党员，其中少数民族党员791名，妇女党员1129名，分别占党员总数的10.4%和14.8%。此次换届共选举产生新一届苏木乡镇党委委员51名，书记7名，副书记14名；选举产生新一届苏木乡镇纪委委员37名，书记7名，副书记7名；选举产生出席旗第十三次党代会代表295名。苏木乡镇党委委员、纪委委员、旗第十三次党代表都以高票当选，说明了苏木乡镇党委委员、纪委委员以及旗党代表候选人充分体现了党员群众的意愿，也体现了组织对各阶层的要求和比例。

二、主要措施

(一)加强领导，苏木乡镇党委换届工作扎实开展。成立了以旗委书记为组长的换届工作领导小组，严肃换届纪律领导小组，9名旗委常委指导联系7个苏木乡镇，每个苏木乡镇分别派驻一个指导检查组，各苏木乡镇都相应成立了领导小组，每个嘎查村派驻1名包村领导，负责党代会的“两推一选”等工作。市指导检查组多次深入各苏木乡镇进行现场指导，特别是在各苏木乡镇党代会代表推选、领导班子及其成员民主测评、“两委”委员候选人和出席旗第十三次党代会代表候选人产生、召开选

举大会期间，旗指导组全程现场监督指导，确保了苏木乡镇党委换届工作顺利进行。

（二）完善程序，苏木乡镇党委换届统一规范。结合实际，制订内容详实、科学规范的苏木乡镇党委换届工作流程图，对整个换届选举的方法、步骤和标准分三个具体阶段，从时间上、具体工作任务上进行了统一规定和要求。举办了苏木乡镇党委换届工作业务培训班，对各苏木乡镇主管领导、业务人员和旗指导检查组成员40多人进行了专题培训。并根据每个阶段的工作任务，对换届的实施步骤、完成时限、遵循程序等进行分解细化，发放到各苏木乡镇党委和指导组全体成员，使各苏木乡镇党委换届选举工作程序及行文更加规范，易于操作，促进了换届工作规范有序进行。

（三）严格把关，选好苏木乡镇党代会代表。各苏木乡镇都按照换届工作日程进度表，向旗委呈报了召开党员代表大会的请示。旗委及时对苏木乡镇党员代表大会代表名额构成进行了批复，全旗7个苏木乡镇党委党代表总数为803名，各级领导干部占40%，一线农牧民占25.7%，专业技术人员占15%，各条战线先进模范人物占18%，妇女代表所占比例为16%，少数民族代表占11%，45岁以下代表占52%。在代表的产生上，我们采取“三推两投一公示一差额”办法，即：党员自荐、党员和群众举荐、组织推荐产生代表人选名单，由党员投推荐票、村民代表投信任票推选代表候选人初步人选，在选举单位进行公示，广泛征求党员群众意见后，提交党员大会差额选举产生。

（四）完善考察，提高选人用人公信度。在换届考察工作中，我们认真贯彻执行《干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉、学方面的情况，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀干部选拔到苏木乡镇领导岗位。由旗委

组织部牵头组成4个考察组，对苏木乡镇现任领导班子进行考核，通过干部大会进行民主测评、民主评议，对新一届领导班子成员人选，按照20％的差额比例，进行全额定向推荐。按照“大稳定、小调整”的原则，对6个苏木乡镇班子结构进行了调整，通过调整，班子结构更趋合理，班子功能进一步完善。

（五）开好大会，苏木乡镇党委换届工作圆满结束。在换届工作中，我们把党代表大会的成功召开作为换届工作的重中之重，采取有效措施保证换届健康、有序、平稳进行。

1、精心部署、科学规划，把好会前准备关。为顺利完成换届工作，确保换届有序开展，各苏木乡镇党委普遍成立了会务筹备工作领导小组和工作机构，具体负责党代会的筹备准备工作及组织领导。党委领导亲自主持，特别是在起草报告过程中，广泛征求党员和群众的意见，实事求是总结成绩，科学规划“十二五”各项奋斗目标，为未来五年绘就发展蓝图。到4月20日，各苏木乡镇两个委员会报告的起草、代表名册的编制、代表团的划分、代表团长的产生，会议证件的制作与发放等会务准备等工作全部准备就绪，为开好大会奠定了坚实的基础。

2、严格程序、完善步骤，把好会中议程关。在党代表大会召开前，旗委组织部统一印发了《关于进一步做好苏木乡镇党委换届工作有关问题的通知》，从党代会的关键环节和程序等做出具体要求。在党代表大会召开过程中，旗委派出由旗委常委带队的指导检查组，对大会的组织程序进行全程指导监督，同时市委指导检查组也全程指导检查苏木乡镇党代会。各苏木乡镇党委严格按照上级党委及相关文件要求，制定了细致的大会日程，确保党代会的程序到位。同时，在充分准备的基础上，一些苏木乡镇还在党代会召开前对党代会召开的议程进行了摸拟，组织代表进行观摩，提出意见建议，对部分不完善的地方进行了补充完善。

（六）严肃纪律，保证换届风清气正。强化宣传教育，通过中心组学习、召开座谈会、听取专题讲座、收看视频会议等方式，在全旗范围深入开展对换届纪律的学习，印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》、《给参加推荐人员的函》、《给党代会代表的函》等。同时，充分利用电视、广播、网络、报刊等宣传媒体多层次、全方面对换届纪律进行不间断宣传。全旗共组织开展各种形式的换届纪律学习活动30多场次，印发“5个严禁、17个不准、5个一律”宣传材料5000多份。全旗副科级以上领导和科级后备干部与旗委签订《遵守换届纪律承诺书》553份，由纪检委副书记和组织部副部长分7个组分别对各单位主要领导和后备干部共273人进行了换届纪律谈话，各级领导干部对换届纪律做到了100％知晓。

（七）“两促进，两不误”，做到三个结合。一是与当前各项工作相结合。特别是与当前的春耕备耕、畜禽疫病防治相结合，真正做到两手抓，两手都要硬，使党委换届工作与当前各项工作齐头并进。二是与创先争优活动相结合。将党委换届工作作为创建先进基层党组织，争当优秀共产党员的一项重要内容紧密结合，支部先进不先进，党员优秀不优秀，将在党委换届选举工作中体现。三是与整顿机关作风相结合。通过党性、党风、党纪教育，严格按照“5个严禁、17个不准、5个一律”的规定，严肃党委换届工作纪律，同时做到轮流值班、上传下达、沟通联系，真正体现党委换届选举工作的严肃性、公正性。

第二篇：全旗苏木乡镇党委换届工作实施方案

全旗苏木乡镇党委换届工作实施方案

2006年，全旗苏木乡镇党委任期届满，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定及上级有关要求，结合我旗实际，制定《全旗苏木乡镇党委换届选举工作实施方案》。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/文

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一、指导思想

苏木乡镇党委是苏木乡镇各类组织和各项工作的领导核心，是农村牧区经济建设和社会发展等各项事业的直接组织者和领导者。做好苏木乡镇党委换届工作，直接关系到党在农村牧区基层组织的加强和执政基础的巩固，对于推进社会主义新农村新牧区建设具有重大意义。这次党委换届工作要以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，努力把苏木乡镇党委班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为促进经济社会发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。

二、换届工作时间安排

各苏木乡镇要在6月底以前完成苏木乡镇党委换届工作任务。

三、代表名额和比例

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定：代表名额一般为100至200名。我旗苏木乡镇党代表大会代表名额根据这一规定，坚持有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，并结合苏木乡镇撤并后的实际确定。

代表人选要具有先进性和广泛性，代表中，以各级党员领导干部(含各站所、乡直各单位主要负责人以及嘎查村干部)占55左右，各类专业技术人员和各条战线先进模范人物占45左右。妇女代表一般不少于代表总数的20，少数民族代表所占比例应与本地区少数民族党员占党员总数的比例相适应，年龄在45岁以下的代表一般不少于50。代表名额的分配，应根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。

四、关于换届工作的人事安排意见

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则，选配好新一届委员会班子，努力通过换届提高班子整体素质。注重选拔那些有基层工作经验，有开拓进取精神，能够驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部，特别要选配好“一把手”。领导班子中应配备熟悉经济社会管理等方面工作的同志，做到优势互补。注重选拔优秀少数民族干部、妇女干部进入苏木乡镇党委领导班子。注重选拔优秀年轻干部，确保全旗苏木乡镇中至少有1名30岁以下的党政正职，三分之一以上的苏木乡镇党政班子中，至少有1名27岁以下的副科级以上领导干部。

苏木乡镇党委委员除天山镇外由9人组成，设书记1人，副书记3人(含政府正职1人)，委员5人，由2名政府党员副职和组织委员、宣传统战委员、纪检委员担任。天山镇党委委员由11人组成，设书记1人，副书记3人(含政府正职1人)，委员7人，由政府党员副职和组织委员、宣传统战委员、纪检委员担任。苏木乡镇纪律检查委员会由3人组成，设书记1人，由党委一名副书记兼任，委员2人，由纪检委员、组织委员担任。

五、几点要求

(一)做好换届考察和综合考核评价工作。根据《干部任用条例》等有关规定，旗委组织部制定《苏木乡镇党委换届考察工作方案》，通过民主推荐、个别谈话、综合评价等方法进行换届考察，并结合2005年末领导干部考核情况，科学衡量干部的工作实绩，全面把握干部的德才素质，客观公正地评价干部，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，提高选人用人质量。换届考察中，按照《干部任用条例》的规定，对新一届苏木乡镇党委班子人选进行全额定向民主推荐，现班子成员在全额定向民主推荐中推荐票未过半数的，不再提名，同时，要防止简单地以票取人。

(二)加强领导，确保换届选举工作圆满完成。各苏木乡镇党委要成立由党委书记任组长的党代表大会筹备工作领导小组，切实加强对换届选举工作的领导。

(三)各苏木乡镇党委要抓紧制定换届选举工作实施方案，务于6月8日以前报旗委(组织部)审批。实施方案的主要内容包括：

1、换届工作的指导思想；

2、党代会召开的时间、议程和主要任务；

3、代表名额、比例及选举办法；

4、两个委员会委员、书记、副书记名额和候选人预备人选名单以及选举办法；

5、大会的组织领导。

(四)认真起草两个委员会的工作报告。主要领导要带

头深入实际，对本地区的经济建设和社会发展以及党的思想、组织、作风建设等方面的情况，进行认真地调查研究。要认真回顾总结近年来的工作情况，研究确定今后五年本地区经济和社会发展的奋斗目标、战略重点、实施步骤和主要措施。报告初稿形成后，要及时召开党委会集体讨论、修改和审定。

(五)要把好代表选举这一关。党代表大会开的成功与否，关键在于党代表质量的高与低。党代表应该是党员中的优秀分子。要把自觉遵守党的纪律、坚持党的组织原则、党性强、素质好、威信高、参政议政能力强的优秀党员选上来。在代表选举工作中，要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，代表差额比例控制在25左右。各选举单位按照分配名额，组织全体党员酝酿提名，根据多数党员的意见提出初步人选，然后召开党支部(党总支)会议，讨论确定代表候选人预备人选，报苏木乡镇党委原则同意后，再提交党员或党员代表会议进行选举。苏木乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。

代表产生后，要广泛开展一次民主集中制教育，教育代表既要发扬民主，正确行使民主权利，又要正确理解组织意图，模范地遵守党的组织原则。通过民主集中制教育，把全体代表的思想统一到党代表大会确定的奋斗目标上来，选好新的一届委员会，努力完成大会提出的各项任务。

(六)党代表大会结束后，要及时召开第一次全委会议。第一次全委会结束后，要及时写出报告报送旗委(组织部)。报告的主要内容包括：党代表大会和第一次全委会召开的情况；选出的两个委员会委员名单；选出的党委书记、副书记、纪委书记名单；其他委员分工意见。

选出的党委委员、纪委委员报旗委(组织部)备案，党委书记、副书记和纪委书记的选举结果以及委员的分工，如与旗委批准的候选人一致，报旗委(组织部)备案，如不一致，报旗委审批。

第三篇：乡镇党委换届工作总结

乡镇党委换届工作总结（2001--2006年五年任期）作者：admin888 资料来源：网络 点击数：891 更新时间：2006-8-14 7:11:43 文 章来源 莲山 课件 w w w.5 Y k J.COm 我镇党委自2001年换届以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全镇广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，在“三个文明”建设中，取得了突出成绩。我镇连续5年被娄底市评为计划生育、土地管理先进单位。2003年获涟源市“三个文明”建设目标管理第二名，2004年获涟源市“三个文明”建设目标管理第一名，同时被评为娄底市综合治理先进单位、娄底市五个好乡镇党委。2005年的各项工作任务也圆满完成,取得了较好的成绩。镇党委班子充满活力，务实团结，以出色的工作向党和人民交出了一份满意的答卷。现就本届党委5年来的工作简要回顾如下：

一、强核心，聚人心，始终把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首。

“干部力量决定着事业的成败”，镇党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。

——抓班子队伍强核心——几年来，我镇党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。镇党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。同时，经常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。镇机关形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，班子成员真正唱好了“互补歌”，奏好了“协调曲”，演好了“群英会”。党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

——抓干部队伍聚人心——在抓好自身建设的同时，镇党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效，机关干部队伍人心团结，充满活力，充满干劲。一是大力推进人员精简工作。为提高机关工作效率，增强干部的紧迫感和责任感，我镇自1999年起，在涟源市率先实行以“优化组合”为特色的人事制度改革，自2001年以来，每年分流人员在40人以上，2004年、2005年分流干部职工达58名，干部队伍整体素质有明显提高，战斗力显著加强。二是切实履行办事公开承诺制。镇党委公开向社会承诺，镇属各职能部门必须按规定及时办理有 关事务，否则，责成有关工作人员支付前来办事群众的车船费用和误工费用。各部门干部职工的服务意识和服务水平大大提高，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，在群众中树立了良好的形象。三是强化勤政廉政监督。镇党委政府明确规定，驻村干部每月下村不得少于18天，为群众办实事每年不得少于3件，并由各村干部和群众代表进行监督。为民办事已成为我镇广大干部职工一种自觉行动。四是夯实党的基层组织基础。高度重视党内新鲜血液的培养，严把了入口关，严格履行审查、培训、考查、公示等程序，并大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党的组织，成为党在基层带领群众致富的骨干。对基层党支部通过严格的届中定期考察、工作业绩考核、支部情况考评等手段，鼓励先进，鞭策后进支部及时进行整顿，全面提高了基层党支部的战斗力，增强了凝聚力，加强了党委对各基层支部的领导，推进了基层工作的开展。在2005年的村委和支委换届工作中，圆满完成了换届任务，全镇支部书记与村主任“一肩挑”的村达98%，充分显示我镇基层党组织深厚的群众基础和较强的战斗力。

二、上项目，兴产业，始终把坚持发展这一第一要务贯穿于各项工作之中。

“发展才是硬道理”“要把对矛盾的解决落实在发展的手段中”。镇党委充分认识到当前农村社会的主要矛盾来源 于经济发展的严重滞后，只有解决了发展的问题，才能有效化解各种矛盾，促进各项工作的开展和进步。

——基础条件得以全面改善——新一届党委成立后，一直着力于改变全镇的发展面貌。2001年前，全镇“外无出路，内无好路”，公路、水利、通信等基础条件相当落后，群众嘴边总挂着怨词。为彻底改变这一现状，镇党委确立了“以改造斗水线作为全镇改善基础条件突破口”的发展思路，面对当时吃饭都困难的财政形势，党委一班人作出了“不拿镇财政一分钱，捐钱当叫化也要把路搞上去”的大胆决策，为实践诺言，党委主要领导上贵州、下广东，找涟源、跑娄底，凡是能捐到点钱的人，要到点资金的部门，都找到了。共筹措到资金220多万元，硬是捐出了我镇第一条7公里的油路来。镇党委政府谋求发展的决心和精神，深深地打动了上级有关部门，也感动了全镇关心家乡建设的有识之士，更激发了广大群众支持建设的热情。这一切形成一股强大的合力。在2002年斗水线改造完工的同年，筹措资金90多万元，开工锻百线3.5公里砼硬化建设并于当年12月完工。2003年硬化改造斗水线延伸到氮肥厂的3公里路段，同年开工境内大八线14公里的路基改造，并在2004年完成大部分路段硬化通车，至2005年3月全部扫尾。短短几年时间，投入到我镇公路建设上的资金逾1200万元，其中镇筹资部分380多万元，在公路建设中广大干部职工、教师个人捐款都在四 次以上，党政成员带头捐款金额在3000元以上，社会捐资中，有个人捐资一次达30万元的，许多同志数次捐资都在万元以上。“一路通，路路通”，2003年，我镇争取资金600万元，在西溪、么农、石狮等12个村实施以节水农业工程建设为主的农业综合开发项目，极大地改善了当地的农业生产条件。2005年，争取到投资超500多万元，在撑田、天堂等四村实施的国土整理项目，项目在2006年3月份完工后，可新增耕地300多亩，并大大改善当地的水利、交通、耕作等生产生活条件。项目的兴建，既改善了我镇的基础条件，又极大地促进了我镇经济的发展。

——小城镇建设突飞猛进——在大力推进公路改造的同时，镇党委确立了“依托公路优势，着力建设拉动经济发展的经贸小区”的小城镇建设发展思路。并具体落实到“三点一线”的城建开发建设中来，即以水洞底原城区，托山-羊角集中区，新禾机关所在地三个有明显地域优势的地段为点，以镇内主要公路为线，进行立体的城建开发来拉动我镇的小城镇建设。几年来，已形成水洞底市场，新禾市场，托山-羊角开发区三个初具规模和特色的商贸小区，几年来，累计新增投资金额已超过1000万元。小城镇建设极大地拉动了当地经济的发展，三个小区已成为当地经济发展的龙头，成为各类商品和农产品的集散地，客运，建材，加工等产业正蓬勃兴起，目前，新禾--娄底的县际客车已达38台，预制构件厂，大型砖厂均超过10家。商贸小区建设正突显出它独有资源配臵优势。

——农业产业基地初步形成——“要想富先修路，修通路了干什么”镇党委下大力气改善交通状况，就是要实现“依托娄底城区，发展近郊型农业，建立娄底城区时鲜蔬菜和小水果生产基地”的农业发展思路。镇党委发挥我镇毗邻娄底城区的区位优势，充分利用基础条件改善带来的促动作用，着力于农业产业结构调整，几年来，已建成以西溪为中心的10000亩楠竹基地、以么农马铃薯为特色的3000亩无公害蔬菜基地、以天堂杨梅为特色的2000亩小水果基地、以石狮厚朴为特色的1000亩药材基地、以云华泡菜为特色的500亩干菜加工基地等5个颇具特色和规模的农业产业基地。么农马铃薯在2005年已成功打入娄底新一佳和佳惠二大超市，实现品牌提升。

三、增后劲，求和谐，始终用坚持和落实科学发展观统领我们的工作全局。

“一业兴，百业兴”，镇党委在实现大发展，大跨越的同时，坚持以人为本用科学发展观作指导，着眼于增强我镇发展后劲与各项社会事业的和谐发展和全面进步。

——全面落实工业强镇——吸引外来投资200多万元，改造镇属涟源市第五水泥厂，年产量已达8万吨。利用民间资金开发镇凤冠山煤矿，在2003、2004两年中实现利税1000 多万元。吸引外资和先进工艺，投资200多万元的涟源市新欢鞭炮厂在2004年已顺利投产，效益已相当可观。利用民间资金100多万元兴建的水洞底冶炼厂在2005年已建成试产。投资将达2000万元的中石油水洞底物流配送中心建设项目已完成征地、立项、审批工作。全力支持湖南省锻造厂的破产重组改制，落实就地转产安臵方案。工业经济的强势拉动促进了我镇经济的较快发展，也增强了我镇的发展后劲。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

——全面贯彻和谐发展——坚持从严落实计划生育政策，几年来，我镇人口出生率稳定在6‰以内的低生育水平，计划生育率控制在92%以上，连续5年获娄底市计划生育先进单位，计划生育服务所获省级示范服务所称号。坚持科教兴镇，全面落实普九教育，大力提高劳动者素质，教育教学工作连续5年获地市先进单位，教育硬件逐渐改善，5年中累计投入建设资金达200万元，仅2005年就改造学校危房面积达5200平方米。医疗卫生事业有长足进步，参加农村合作医疗的农户一直在80%以上并有稳步增长，2005年投入17万元对镇中心卫生院进行了改造和扩建，进一步改善了镇卫生院的医疗卫生条件。从2002年开始着手农村电网改造，至2004年底全面完成45个村的电网改造，一并解决了锻造厂周边6个村的转供改直供问题。几年中，还建设了三个移动发射基站、一个联通发射基站，发展了电信、铁通业务，2004年实现村村通电话和移动网络履盖全镇。

——全面推进可持续发展——镇党委在大力改善生产生活条件和加快发展经济的同时，注重人与自然、人与社会的和谐进步。几年来，完成退耕还林近8000亩，退耕还竹近2000亩，建设生态公益林近10000亩。大力推进以改灶、改厕、改栏“三改”为主的农村沼气池建设项目，既改善了农村发展环境，又节约了能源。从严治理了国土管理秩序，并进行合理开发利用，有效保护了耕地，确保了耕地的占补平衡。合理开发利用孙水河资源，扩容改造了水洞底发电站，新增年发电量达30万千瓦的发电机组一台。全面加强了以促进社会风气明显好转的社会治安综合治理工作，2004年获得娄底市综合治理先进单位，当前我镇社会大局保持稳定，全镇上下图谋发展的风气已经形成。

几年来工作成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导和大力支持，离不开广大干部群众的团结一心，奋力拼搏。同时，我们也清醒的看到，我们肩头的担子还很沉重，我们的面临的困难还很多。在今后的工作中，我们更需以坚定的信心，更昂扬的斗志，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶，立足新的起点，实现新的跨越，全面推进“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设，努力为建设全面繁荣、富强、和谐发展的水洞底镇而不懈努力。

第四篇：乡镇党委换届工作总结

乡镇党委换届工作总结

各位代表: 我乡第九次党代会今天隆重召开了。我受......的委托,将我乡2006年以来的工作以及本届党委的工作意见,向大会作报告,请予审议。

过去五年工作回顾

2006年以来，......党委在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，以“三个代表” 重要思想为指导，以科学发展观统领各项工作全局，认真落实十六大、十六届三中全会精神，坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以改革开放为带动，牢固树立“统筹发展，加快发展”意识，着力提高“工业外向化，农业产业化，群众富裕化，社会文明化”水平，使......各项工作取得了喜人成绩。

——基础设施建设进一步加强，交通状况进一步改善。“十一五”期间，总投资1700万元，全长14公里横贯全乡东西的光上公路全线通车，路宽7米，严格按国家有关标准施工。村村通工程顺利实施，共铺设水泥道路30.4公里，十四个行政村全部实现村村通水泥路。有线网络电视取得阶段性成果，全乡9个行政

村实现信号入户。投资1833万元新打机井4眼，解决了全乡6100余群众的安全饮水问题。

——社会事业有了较大发展。“十一五”期间，教育、卫生投入财政资金520 万元。投资329万元对......一中、二中以及牛庄小学、东蔡庄小学、西才庄小学等六所中小学九栋危房进行改造，总建筑面积达5000余平方米。总投资 80万元对乡卫生院进行改造，新建住院部一座，并购臵相应医疗设备，14个行政村标准化卫生院室建成，改善了全乡三万余人民群众的医疗卫生状况。

——工业基础进一步增强。经过五年的发展，壁纸、化工、建材、机械加工、制鞋五项支柱产业渐成规模，规模以上工业企业达到9家。目前共建成壁纸生产线11条，年产壁纸700万卷，产值达25000万元，已初步成为全国重要的墙纸生产基地。机械加工行业不断壮大，产品成功打开国际市场，产值附加值不断提高。

——新农村建设初见成效。全乡花卉种植面积进一步扩大达到 16000亩，从单一的黄杨种植发展到十几种绿化苗木，从业人员达 11000人，成立具备国家资质的花卉销售与绿化工程公司4家。发展葡萄、蔬菜种植面积1300亩，建立无公害认证农产品基地8个。养殖业发展迅速，年出栏生猪 25万头，母猪贮备 1.4万头，蛋鸡养殖 37万只，成为全省重要的养殖基地。建成户用沼气3470 座，入户率达34.2%，农民人均收入达到 6031万元。

全乡绿化率达到 40%，全乡生态环境进一步改善。

五年来，我乡全力推进项目建设和招商引资，投资规模和发展后劲不断提升；全力深化农业结构调整，建成全国最大的黄杨生产基地，养殖业呈现规模发展，农业产业化水平稳步提高；全力推进新农村建设，实现了村村通全乡覆盖；全力发展社会事业，民生改善和民生保障进一步加强。“十一五”期间，全乡生产总值年均增长9.2%，社会固定资产投资年均增长39%，招商引资年均增长42.1%，社会消费品零售总额年均增长16.3%，农民人均纯收入年均增长12.3%。特别是2010年，......在新一届党委、政府的带领下，以经济建设为中心，按照“保稳定、促发展、强基础、惠民生”的总体思路，突出重点，强力推进，圆满完成了各项目标任务，保持了全乡经济和社会各项事业持续、快速、协调发展。

2010年，全乡地区生产总值完成84643万元，增速为7.5％；规模以上工业增加值达14100万元，占全年任务14000万元的100.7％，增速为8.6%；社会固定资产投资总额完成42016万元，占全年任务41000万元的102.5％，增速为31.2%；农民人均纯收入达到6634元，占全年任务6450元的102.9％；增速为8.1%；引进资金总额达12760万元，占全年任务10900万元的117.1％，增速为46.7%；社会消费品零售额完成32750万元，占全年任务32600万元的100.5％,增速为14.7%；财政一般预算收入1368 3

万元。

一年来，我们主要做了以下几方面的工作：

一、不断加大招商引资力度，工业经济增长明显加快 2010年，我乡加大招商引资和新上项目建设工作力度，引进了一批新项目。2010年元月至12月已开工项目共8个，引进资金12760万元，500万元—1000万元项目2个，1000万元以上项目6个。其中，1000万元以上项目主要有：计划总投资7亿元，一期投资1.8亿元的......大家纺织有限公司项目，该项目基础正在进行，正在建造标准化厂房，预计今年5月份建成投产；计划总投资3500万元，一期投资1500万元的......豪名屋墙纸生产项目，该项目去年已投产；计划总投资2800万元，一期投资1000万元的景天生态园项目预计今年5月份正式营业；计划总投资3000万元......艺隆装饰材料有限公司扩建项目，该项目2010年5月已经投产；计划总投资2000万元的......辉腾电力技术有限公司项目，该项目标准化厂房基本建成，生产设备正在订购，预计今年5月份建成投产；计划总投资1000万元的偃师市塑料地膜厂电缆料生产项目，该项目去年已经正式投产。这些项目的引进为我乡经济注入了新活力，为......经济社会发展打下了坚实的基础。

二、农业经济发展取得新成效。农业结构进一步合理。我乡抓住......市建设环市区花卉、苗木、林果产业基地的机遇，加 4

大农业结构调整力度，在连霍高速两侧、光上路沿线，新发展黄杨花卉种植面积近3000亩，“黄杨之乡”知名度进一步提升。养殖业优势明显扩大。养殖户遍布全乡，我乡推广科学养殖，积极申报、落实科技扶贫项目，带动养殖户规模发展。循环农业模式逐步推广。今年新建户用沼气68座，并加快推进刘坡、西蔡庄、东蔡庄、省庄、杨庄5个村的“一池三改”工作，着力发展猪—沼—渣—花等循环农业利用模式，得到上级部门的验收肯定。

三、新农村建设取得新进展。一是投资近60万元，修建申阳、赵坡、丁门口通组通户道路7公里，大大方便了村民出行；周山村建成排水渠和自来水池工程，进一步改善了该村的生产、生活条件；西蔡庄村购买小型装载机一台，定期清理垃圾；东蔡庄新建6个垃圾池，清理垃圾2000多方。二是对光上路绿化苗木进行补栽，对入村道路两侧进行高标准绿化，共栽植苗木2800余株。三是投资30万余元建成牛新村社区服务中心健身广场；四是投资近60万元建成牛庄村部办公大楼和文化书屋。

四、不断加大投入力度，基础设施明显改善。筹资280万元，完成光上路牛庄至申阳段3.7公里道路硬化工程。筹资33万余元修建连霍高速杨庄连接线排水渠工程。争取上级资金260万余元，建成乡一中综合楼、牛庄小学教师宿舍楼，完成乡一中宿舍楼房顶维修及课桌更换。筹措资金60万元建成建筑面积1200平方米的乡文化大院一处。投资31万余元对13公里的农村道路进 5

行整修养护，我乡被确定为......市“农村道路养护示范区”乡镇。

五、狠抓基层基础工作，平安建设和信访稳定工作成效明显。2010年，我们采取一系列措施，狠抓落实平安建设工作，取得了一定的成绩。在信访稳定工作方面，我们从抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效，使我乡信访稳定形势有所好转。

六、深入开展创先争优活动，基层党建全面加强。创先争优活动全面开展。按照上级要求，从2010年5月份开始，我乡创先争优活动全面启动，各部门、行政村、乡直乡办各单位能够结合自身工作，积极开展各类活动，多为群众办实事、办好事，被市委组织部评为创先争优活动一类乡镇。基层党建工作再上新台阶。经上级党委批准，正式挂牌成立中国共产党偃师市......省庄村总支委员会和中国共产党......北台壁纸有限公司支部委员会；新发展预备党员46名，预备党员转正40名，为基层党员队伍补充了年富力强的中坚力量。党风廉政建设全面加强。2010年，我乡纪检部门共立案4起，给予党内警告1人，党内严重警告3人；办理市纪委交办信访案件3起；办结信访举报案件2起；办结市长热线案件11起。

七、社会各项事业蓬勃发展，惠农政策全面落实。2010年，我乡家电下乡补助701户，补贴金额超过16万元。汽车、摩托 6

车补助355户，补贴金额近63元。补助参合群众2261人次，补助金额91万余元。新农保参保率达98％，新农合参合率达到99.8%以上。计生民政事业进一步发展。投资16万元，对乡所进行了改建，筹建便民服务大厅，购臵医疗器械，提高了乡所开展技术服务的能力。及时落实社会救济。发放低保款101万余元、发放五保款36万余元、优抚款近44万元，完成倒房重建任务19户。文化、教育事业再创佳绩。筹措资金6万余元建设申阳、赵坡、丁门口三座农家书屋；2010年中招考试成绩突出，被偃高正取96名，万人上线率连续四年位居全市乡镇区之首。

2010年经济社会发展目标的全面实现，标志着我乡“十一五”规划的圆满完成。

“十一五”期间，我乡经济社会取得了稳步发展，综合实力有效提升、人民生活有效改善，发展势头令人振奋。这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是代表们大力支持的结果，是全乡广大干群辛勤劳动的结果。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我乡的发展和工作还存在许多问题和不足：大项目、骨干项目较少，工业经济基础相对薄弱；农业产业化水平不高，农民收入增长相对缓慢；第三产业发展较慢，现代服务业发展相对滞后；平安建设和信访稳定形势依然严峻；新农村建设在村容村貌整治、基础设施建设方面缺乏亮点。干部思想需要进一步解放，作风需进一步转变。对于这些问题，我们要在今后工作 7

中高度重视，认真解决。

今后五年工作思路

今后五年，是全面实施“十二五”规划，提升......实力和形象的重要时期，乡党委工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为题，以转变经济发展方式为主线，围绕“四个重在”，着力于项目建设，着力于结构调整，着力于环境创优，着力于改善民生，努力将......建设为经济发展、社会和谐、环境优美的新型乡镇。

围绕这一总体思路，今后五年，我们将重点做好以下几方面工作：

----调整产业结构，推动产业有序转型和健康发展。一是增加农业投资，改善基础设施。大力发展养殖业，实现养殖业的规模化与产业化；依靠科技，提高花卉产业整体水平。二是是调整产业布局，工业产业向集聚区转移。调整产业结构，建立能源基地；提高经营管理水平，实现品牌突破。三是发挥交通优势，打造物流基地。四是发展生态娱乐产业，建设休闲之乡。

----发展社会事业，提高生活水平。一是要重视教育，改善教学条件。二是要做好民政工作，倡导社会新风尚。三是要提高 8

医疗水平，保障群众健康。

----常抓不懈，构建和谐新农村。进一步解放思想，开阔思路，转变政府职能，保障社会大局稳定，建立公平有序的竞争机制，促进社会和谐发展。一是要提高公务人员整体素质，适应社会发展需求。二是要提高服务质量，落实人口优惠政策。三是畅通信访渠道，重视群众诉求。四是强化社会公共安全意识，保障社会大局稳定。

2011年是“十二五”的开篇之年，......党委将认真贯彻上级经济和农村工作会议精神，以科学发展观为指导，抢抓机遇，加快发展、全面提升，重点打好项目建设、结构调整、环境创优三个攻坚战，建设生态......、富裕......、和谐......，努力推动......经济社会各项事业又好又快发展，为我乡“十二五”规划起好步，开好头。为此，今年我们将突出做好以下几项工作：

一、认清形势，抢抓机遇

3月5日，温总理在政府工作报告中明确提出“大力促进中部地区崛起，进一步发挥承东启西的区位优势。”郑洛一体化的发展格局已经明确，......市提出“一中心，五组团，四支撑”的发展格局，偃师、的中心地位已经确定。今年的中共中央1号文件明确提出今后要加大农田水利设施的建设力度。此外，连霍高速扩宽，高速引线扩宽，首阳山森林公园建设的逐步实施，我乡的区位、交通、环境优势将进一步扩大。今后，随着总投资600 9

余万元的集中供水工程的落成，计划投资700万余元的小型农田灌溉项目的实施，将为我乡农业结构的调整提供大好机遇；投资1000万余元的中裕燃气公司天然气管道铺设项目的竣工，将进一步改善我乡资源能源结构，为我乡的工业发展提供更为经济清洁的能源。我们要认清这些大好形势、大好政策，进一步树立信心，紧紧抓住我乡区位、交通、环境以及土地、劳动力优势，以高标准、严要求、强责任来落实各项工作，促进......经济社会全面提升，加快发展，创先争优。

二、认真搞好服务，积极谋划项目

首先要围绕在建项目搞好服务。安排精干人员，为企业提供一条龙服务，确保......大家纺织有限公司、......辉腾电力技术有限公司、通达链条有限公司等项目建设顺利进行，按期投产见效。其次要围绕现有企业谋划项目。抓住......大家纺织有限公司建设，积极谋划其二期、三期工程，拉长链条，做大产业，进一步提升我乡的工业实力。抓住壁纸产业规模发展的机遇，做大做强壁纸产业，努力将......打造成全国闻名的壁纸生产基地。再者要依托优势引进项目。今后，我们要依托......的区位、交通优势，抓住西蔡庄工业集聚区集中供水工程建设和中裕燃气公司天然气管道铺设的机遇，大力引进工业项目。努力使正在洽谈的投资7000万元的北台壁纸有限公司二期扩建项目以及一期投资1.2亿元的中气能源有限公司储气罐项目能够招得来，稳得 10

住。

三、加大结构调整力度，促进农业发展再上新台阶 培育规模经营大户，努力实现“土地流转，结构调整，观光农业”三篇文章一起做。我乡东部的周山、牛庄、吉沟等村要抓住建设小型农田灌溉项目的机遇，大力发展蔬菜种植。西部几个村要抓住......市建设环市区花卉、苗木、林果产业基地的机遇，加大农业结构调整力度，在连霍高速两侧、光上路沿线，大力发展花卉、苗木、林果产业，完成连霍高速两侧6000亩黄杨花卉产业带建设任务，及时调整黄杨花卉种植结构，提升档次，发展高档花卉产业。今年，将在赵坡村投资50万元，建设村东养殖小区，实现养殖业要由小户、分散养殖向规模化、大户养殖发展。

四、狠抓环境创优，促进......各项工作全面提升

今年，我们要以“环境创优年”活动为契机，进一步改善我乡经济社会发展环境。

（一）加大投入，改善我乡经济社会发展硬环境。今年，要加快推进总投资600余万元的集中供水工程，尽快启动投资80万元的刘坡、赵坡、牛庄、杨庄、丁门口等村水网改造工程。积极谋划、认真落实计划投资700万余元的小型农田灌溉项目。目前，投资1000万余元的中裕燃气公司天然气管道铺设项目......段已经顺利竣工，预计3月10前正式通气。投资150万元建设乡一中学生宿舍楼和西蔡庄小学教师综合楼。10月底前完成首邙 11

路整修工程以及乡政府门口至光上路的硬化工程。此外，我们将狠抓落实卫生长效机制，不断改善村容村貌，搞好重点街道、示范村庄的绿化、亮化，以点带面，全面推进。今年硬化东蔡庄、杨庄、牛庄、申阳村内道路以及生产路6.5公里；硬化刘坡、赵坡、东蔡庄、牛庄文化广场；安装刘坡、兰庄、东蔡庄村内主干道路灯；5月底前完成连霍高速收费站至派出所、光上路派出所路口至申阳、镇区至乡政府门口路段的绿化工程；投资2000万元在省庄村建设新型社区一座。这些项目的实施将大大改变......整体面貌，为我乡经济社会发展打下坚实的基础。

（二）多措并举，改善我乡经济社会发展软环境。首先要以“高标准、严要求、强素质”为标杆，狠抓作风建设。在机关管理上要严明纪律、严格制度、严肃责任、奖罚分明；在工作要求上要快节奏、高效率、争名次、有特色；在干部思想上要牢固树立为民意识、实干意识、团结意识，消除推诿扯皮现象，建立一个运转高效、执行有力的工作团队，提升政府效能。此外，对于违法违纪的党员干部，坚决予以从严处理，树立党政干部依法行政、廉洁从政的良好形象，进一步改善我乡政务环境。其次要抓好信访稳定和平安建设工作，今年要努力化解信访老户，14个行政村视频监控全部安装到位，加强社会治安综合治理力度，深入开展打击“两抢一盗”活动，打黑、除恶、扫痞、治理黑网吧，切实增强群众安全感，确保我乡安全稳定的生活环境。再者要在 12

全乡开展“文明之家”评选活动，引领文明、和谐新风尚。各位代表！

今后五年的工作，任务艰巨，责任重大。......党委将在市委、市政府的正确领导下，在各位代表的严格监督和大力支持下，团结一致，振奋精神，以更加坚定的信心，更加高昂的斗志，更加务实的作风，全身心投入到工作中去，全力推动......经济社会又好又快发展，为实现......的繁荣、富裕与和谐而努力奋斗！

第五篇：乡镇党委换届工作总结

党委换届工作总结

Xxx县位于xx市北部，幅员面积2460平方公里，人口44万。现有基层党委45个、党支部643个、党员18866名，其中乡镇党委18个、村党支部239个、农民党员8975名。自1月8日，我县县乡党委换届工作正式启动以来，我们严格按照省、市委的有关要求，切实加强组织领导，科学制定工作措施，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，各项工作平稳有序推进。目前，基层党委换届工作已进入到代表选举和大会筹备阶段，计划于2月底前全部完成换届任务；县委方面，《关于召开**县第十二次党代会的决议》已经县委常委会和全委会审议通过，计划3月底前召开大会。在具体工作中，我们重点抓了以下四个方面的工作：

一、加强组织领导，这次县乡党委换届工作时间紧、任务重、要求高，干部关心、群众关注。因此，换届工作一开始，我们县委就高度重视，坚持把换届作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、推进基层党组织和广大党员创先争优的重要契机，纳入重要议事日程，先后召开了2次书记办公会、3次常委会、1次全委会，对县乡党委换届工作进行专题研究，确保了换届工作能够及时顺利启动。

（一）统筹考虑，合理安排，提前做好各项准备工作。早在去年11月份，中央及省市委关于县乡党委换届工作的具体要求出台前，我们就已经开始着手准备换届的相关工作。一是对领导班子现状进行了科学分析，责成县组织部对全县基层党委，特别是乡镇党委领导班子和领导干部的年龄结构、文化程度、任职年限 等情况进行了集中排查，对空缺职位进行了核实，全面掌握了干部队伍基本情况。二是对换届工作进行了专题调研，由县委副书记和常委组织部长牵头，组成两个调研组，深入全县18个乡镇和27个县直党委进行调查研究，认真听取了基层干部群众对换届选举工作的意见建议，了解和掌握了各级干部的思想动态。三是提前对全县18个乡镇，61个科局的领导班子333名领导干部进行了考核，根据考核情况，对全县领导班子和领导干部进行了分类排序，比较全面地掌握了全县领导班子和领导干部的思想、工作情况和群众公认程度。

（二）强化领导，有力指导，切实提高换届工作质量。一是建立健全了领导责任制。成立了由我任组长，县长、县委副书记、组织部长、纪委书记为副组长，县委各职能部门主要负责同志为成员的换届工作领导小组，抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量，充实到领导小组办公室，负责换届工作的组织领导和具体指导。各基层党委也相应成立了领导机构和工作机构，各基层党委书记认真履行第一责任人的职责，严格把握好每一个环节的工作和具体要求，集中精力抓好换届的各项具体工作，确保了换届工作的顺利进行。二是建立了县级领导干部联系点制度。结合“四联帮带”工作，明确每个县级党员领导干部联系一个乡镇，担负所联系乡镇党委换届选举工作的指导、督查和协调任务，对联点单位的换届工作全面负责。三是抽调了36名同志，组成18个基层党委换届工作指导组，负责对各基层党委的换届工作进行专项督查和具体指导，及时掌握、研究工作中的实际问题，提出解决办法，从而保证了换届选举工作有条不紊，稳步推进。

（三）科学谋划，整体推进，明确换届工作具体要求。省、市委换届工作会议结束后，我们在认真学习和领会上级精神和要求的基础上，结合**县实际，认真制定了《做好全县基层党委换届选举工作的通知》，就基层党委党代会代表的名额、结构、选举方式，“两委”委员候选人的产生及会议选举的方法、步骤都做了具体的规定。编制了《乡镇党委换届工作流程图》，对基层党委换届工作的实施步骤、完成时段、遵循的程序等进行了分解细化。1月8日，全县基层党委换届工作会议顺利召开，我代表县委做了动员，志强部长对具体工作进行了安排部署和解释说明。会后，县委组织部及时对乡镇党委书记、副书记及相关工作人员进行了专项业务培训，就党委换届工作的相关业务知识进行了专题辅导，对换届选举工作中所有涉及的相关内容进行了详细讲解，进一步明确了换届工作的具体要求。会后，各基层党委严格按照县委要求，研究制定了科学严密的工作方案和切实可行的工作措施，拟定具体的日程安排表，切实做到了思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位。

二、严格工作程序，换届选举工作是一项政治性、政策性都很强的工作，不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，为此，县委明确提出，换届工作中必须严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，切实做到步骤不减，标准不降，确保整个县乡换届选举工作规范有序进行。

（一）选好配强了基层党委领导班子。选什么样的人进班子，是人民群众最为关注的问题，也是这次基层党委换届选举工作的关键。为此，我们坚持把党委换届作为加强领导班子建设的极好契机，充分利用推进领导班子配备改革的有利条件，严格按照《党 政领导干部选拔任用工作条例》及干部“四化”方针和德才兼备原则，集中调整了部分领导干部，切实调优调强了各级领导班子，增强了班子整体功能。一是精减了领导班子职数。由于历史原因，我县有9个乡镇的人大主席兼任党委副书记职务，有2个乡镇配了2名副书记。这次换届，省、市委明确要求乡镇党委除兼任政府正职的副书记外，只设1名专职副书记。为落实上级政策，我们通过集体谈话、个别谈心方式与当事人进行沟通，采取就地免职、交流任职、改任非领导职务等多种渠道进行合理安排，最终免去了9名乡镇人大主席的副书记职务，1名副书记交流到园区任职，1名副书记改任非领导职务，圆满解决了这一问题。二是推进了干部交流。按照省、市委“加大干部交流轮岗力度，增强领导班子的活力和整体功能”的要求，换届工作中，全县共交流任职干部32人。干部交流过程中，县委坚持把主要领导、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部作为干部交流的重点，对在同一岗位任职满10年的3名干部全部进行了交流，在同一职位5年以上的干部部分进行了交流。通过交流真正做到合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长。三是优化了班子结构。提拔了6名乡镇党委书记、6名乡镇长、6名党委副书记和8名副乡镇长。这批被提拔的领导干部，全部来自基层一线，平均年龄40岁，全部具有大专以上学历。调整后的乡镇党委班子成员的知识结构更加合理，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。

（二）扎实开展了基层党代会代表选举工作。在代表选举过程中，我们坚持做到严把四关：一是严把代表条件关。要求各基层党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是共 产党员中的优秀分子，有坚定的共产主义信念，有较高的政治理论水平和较强的议政议事能力和联系群众能力；在生产、工作和社会活动中，起表率作用，带头创先争优并做出显著成绩。二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我县实际，我们规定各基层党代表大会代表中，各级领导干部代表（包括基层党支部书记）占60%左右；各类专业技术人员代表占20%左右；生产（工作）一线的先进模范人物代表占20%左右。在代表中，新经济组织和新社会组织代表占一定比例；妇女代表及少数民族代表占一定比例；45岁以下代表不少于代表总数的50%。三是严把代表的产生关。要求各基层党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。即：基层党支部和广大党员经过自下而上，上下结合，反复酝酿，在集中多数人意见的基础上，提出初步人选；基层党委对初步人进行考察，广泛征求意见后由基层党支部提出候选人预备人选名单报基层党委审批；基层党支部召开党员大会，充分酝酿后，进行差额选举，产生正式代表，差额数多于应选代表的21%。四是严把代表审查关。要求各基层党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例，为基层党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。

（三）着手起草工作报告。形成一个高质量、高水平的工作报告，实事求是地总结上届党委和纪委的工作，明确新一届党委、纪委的任期目标，是这次基层党委换届的一项重要任务。全县各基层党委对这项工作高度重视，全部由一把手亲自主持起草。报告起草过程中，各基层党委始终坚持以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准，紧紧围绕“十二五”规划和县委中心工作，立足实际，认真思考本单位本地区的优势和不足，进一步明确任务目标和工作措施，积极听取代表提出的意见和建议，通过对报告的反复讨论和完善，进一步凝聚了广大干部群众的人心，切实使干部群众心往一处想，劲往一处使，共同为全县的经济社会发展献计出力。

三、严肃换届纪律

换届中的风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行，影响到能否选出一个合格的领导班子，影响到一个地区的发展稳定。为遏制换届中可能出现的“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”等违规违纪现象，我们狠抓严肃纪律、强化监督和严肃查处违法违纪行为等环节，确保形成风清气正的换届环境。

（一）明确了换届纪律“红线”。为有效防止换届选举中出现各种违纪违法行为和不正之风，县委组织部与县纪检委联合下发了《关于严肃换届纪律确保基层党委换届风清气正的通知》（义组发„2011‟2号），明确了“五个严禁、十七个不准、五个一律”的纪律要求，明确了换届工作的纪律“红线”。在基层党委换届前，及时将中央、省市委有关保证换届纪律的文件及《严肃换届纪律警示教育案例选编》、《严肃换届纪律工作流程图》等资料复印并发到各基层党委，对各级领导干部进行警示教育，提前给干部打好“预防针”。同时，在**县电视台、义州信息报等媒体开辟了专栏，各基层党委也利用会议、广播、宣传标语、宣传专栏 和发放资料等形式，广泛宣传县乡党委换届工作的有关政策规定和纪律要求，真正使换届工作家喻户晓，有效制止了跑风漏气、请客送礼、拉帮结伙、跑官要官、拉票贿选等不正之风。

（二）加大了监督查处力度。专门成立了基层党委换届工作监督组，从纪委、组织部、宣传部、政法委抽调业务骨干人员，专门成立了基层党委换届工作督查组，负责对各基层党委的换届工作进行专项督查，并对换届风气进行民主测评，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，及时了解掌握干部群众的思想动态，调查分析工作中的矛盾和问题，研究落实切实可行的工作措施。拓宽了社会监督渠道，设立了三部专项举报电话：县委组织部举报电话是7723520；县纪检委举报电话是7721973；省委巡视组巡视专用举报电话是7736319。为方便党员、群众举报监督，除在县委设置意见箱外，还在18个乡镇分别设立了18个意见箱，及时受理换届工作中出现的违规违纪问题。同时，加大了查处工作力度，对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题，实行核查专办制度；对反映问题线索清楚、内容具体的举报，进行重点查办，明确办结时限，明确查核工作的具体承办人和负责人，查核报告要由具体承办人和负责人签名，对查核结果负责。

（三）强化了思想政治工作。通过党委中心组学习、召开民主生活会等形式，组织领导干部、党代表、党务干部及广大党员群众深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》、《党政领导干部选拔任用条例》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》等与换届选举工作相关的法律法规，教育引导广大干部自觉做好当前各项工作，经受住换届工作对自己的考验。有针对性地开展了谈心 活动，详细了解领导干部对个人工作安排的真实想法，引导各级领导干部讲党性、顾大局，坚决服从组织安排，正确对待个人的进退留转。特别是将那些有一定思想情绪和年龄到限、将要退出领导班子的干部列为重点谈话对象，由党委书记亲自谈心，引导他们从党的事业出发，讲政治、顾大局、守纪律，正确理解上级的政策要求、对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。通过细致深入的思想工作，使“进”的朝气蓬勃，“退”的心情愉快，“留”的加倍努力，“转”的奋发进取，有效维护了稳定和谐的工作大局。

下一步，我们将着手做好以下几项工作：

一是强有力地指导好基层“两委”委员推荐工作。严格按规定职数研究确定基层党委人事安排方案，组织人员深入基层对新一届两委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额推荐、差额考察、差额酝酿。

二是组织召开出席县第十二次党代会代表选举工作会议。县第十二次党代表大会代表名额定为350名左右。我们将根据各基层党委所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定各基层党委出县党代会代表名额。同时，指导各基层党委严格按照组织程序和结构要求选举产生县党代表。

三是探索进行改进候选人介绍方式的试点工作。选择七里河镇，采取提供书面述职报告、组织候选人与选举人见面、回答提问等更加灵活的方式，增进选举人对候选人的了解，创造有利于代表充分表达意愿的环境和条件，保障代表的民主权利。

四是坚持把严肃纪律贯穿换届选举全过程。要求县督察组深入各联系单位，详细了解基层党委选举工作进展情况，组织参与 推荐和有推荐资格的干部签署严守换届纪律的承诺书。进一步加大对违法违纪问题查处力度，由县委组织部和县纪委牵头，会同司法部门成立换届选举专门调查组，专门负责受理和查处换届选举期间的违纪违法案件，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。

五是进一步加强工作汇报。实行换届选举周报制度，要求各基层党委及时上报选举工作进展情况，对选举工作中的程序性问题及时向上级组织部门请示，对突发性事件，及时掌握，及时指导，及时解决。

六是统筹做好各项工作。今年，是“十二五”规划的开局之年，县委十一届八次全会在综合分析我县面临形势的基础上，提出了“通过5年左右时间的赶超发展，**县综合实力要达到全省44个县的中等发展水平”的任务目标。在认真做好换届选举工作的同时，我们必须牢固树立“发展是第一要务”的思想，正确处理好换届选举工作与其他工作的关系，统筹兼顾，合理安排，自觉做到思想不散、秩序不乱、工作不断，确保工作、选举两不误，两促进。

从总体上来讲，我县的县乡党委换届选举工作进展顺利，党员干部队伍思想稳定。下一步，我们将在市委的正确领导和省、市督察组的具体指导下，严格按照换届选举工作要求和组织程序，扎实开展好各项工作，确保圆满完成换届选举任务。