2014年乡镇人民政府工作总结

第一篇：2014年乡镇人民政府工作总结

2014年乡镇人民政府工作总结

2014年，公议乡在市委、市政府的领导下，紧紧围绕“产业新城、品质崇州”发展目标，牢牢把握“稳中快进、保先升位”的工作基调，以“抓项目、促民生、保稳定”为总体工作思路，结合我乡的资源优势和区域特点，抓住项目推进不放松、落实民生工程不放松、维护稳定和谐不放松，确保各项目标按时完成。现将公议乡2014年工作报告如下：

一、党建工作

(一)高标准、严要求开展党的群众路线教育实践活动

公议乡党委高度重视，严格按照市委的安排部署，在市人大常委会副主任张年福同志的关心和市委第九督导组的指导下，高标准、严要求推进党的群众路线教育实践活动。一是在活动中明确活动的主体和活动内容，反复研讨，制定乡村两级《实施方案》;二是加强学习教育，多方听取意见，抓好集中学习，加强个人自学，在学习中坚持边查边改，抓好村(社区)“两新”组织活动的开展。三是认真查摆问题，严肃开展批评，广泛开展谈心谈话，班子成员认真撰写对照检查材料，对照检查直面问题，真刀真枪开展批评，真正实现“红红脸”、“出出汗”的紧张氛围。四是强化整改落实、推进建章立制，制定整改落实方案，认真落实分工责任制，共整改规章制度13个。五是开展“结对心连心·我们在一起”主题活动，全乡45名工作人员对口联系三合堰村和花果山社区1885户农户，印制爱心联系卡，发放到每户家中，深入农户家里面对面了解他们的困难和问题，及时向相关部门反映。六是整治软弱涣散党支部一个，林秀村党支部作为公议乡软弱涣散党组织，通过乡党委的帮助和整治，现已取得较好效果，该党支部书记还考上公务员。(二)紧抓“为民务实清廉”做好党风廉政建设

一是认真落实“一把手”抓党建，坚持落实“两个责任”和“一岗双责”，将2014年工作进行认真分析后明确分工，保证每一项工作落实到人，细化责任;二是年初与各村(社区)签订《2014年党风廉政建设和反腐工作目标责任书》，加强村级党风廉政建设;三是建立健全乡村两级纪检监察机构，在每个村(社区)设立纪检委员和廉情监督员，全面展开对我乡各项工作在各个层面的监督，加强干部队伍教育管理监督;四是认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格按照“为民务实清廉”的主题执行中央“八项规定”。五是公开乡村干部联系服务电话和乡党委举报电话。

二、扎实推进项目工作

一是全面推进蜀西玉泉·翠微谷项目工作，今年3月进场实施基础设施建设，预计总投资2.7亿元;完成花果山园区征地范围内2000余座坟墓的迁移工作和天冬堰1200亩以上地面附着物的补偿工作。二是全力推进土地整理项目，巧妙化解地质灾害威胁户及垃圾填埋场周边群众反复信访、闹访的难题。通过积极包装林秀村、天冬堰村土地整理项目，引导林秀村230户、天冬堰垃圾填埋场500米范围外386户，共计616户积极参与此项目，现已完成林秀村230户参与农户的保证金建房款收缴工作，完成天冬堰村386户参与农户的保证金收缴工作。安置点建设预计于2014年年底可动工。三是公议乡第一批土地整理项目桤木河社区、三合堰村在前期全体乡村干部的努力工作下，已于10月17日完成分房工作。四是10月上旬，顺利完成垃圾填埋场500米卫生防护距离的84户拆迁农户的自建房建房地基的抽签划地工作，现农户正在按统一规划建设自己房屋。五是已完成花果山项目业主征地约620亩，其中已有一宗地挂网。

三、惠民生，办实事，社会事业全面进步

公议乡今年争取到两个基础设施建设项目，一是桤木河社区、三合堰村改造完善建设高标准基本农田项目，总投资700万元，已进场施工。二是2014年优质粮油基地建设项目，总投资342万元，当前正立项评审阶段。这两个项目的实施，将大力提升我乡桤木河社区、三合堰村农业基础设施条件，为两个村现代农业发展提供有力保障。

认真开展劳动就业和社会保障工作，完成城乡劳动者培训293人次，实现城镇新增就业人数60人，完成新合医疗参保人数10423人，在“关爱拯救行动”中解决医疗救助对象2户。

开展“阳光助学工程”活动，对我乡留守儿童和计生困难家庭子女开展一对一爱心资助;做好“单独二孩”政策宣传工作，严格审核再生育审批条件和办事程序。做好拥军优抚工作，慰问XX市消防大队和通信营;按照“应保尽保”的原则对符合条件的困难家庭纳入低保范围，全年累计发放各类优抚抚恤金60余万元;为433名办证残疾人提供个性化服务，足额发放重度残疾人护理补贴、居家补贴和生活补贴，为75名重度残疾人办理城镇职工养老保险，其中42人已开始领取退休金。我乡今年承担7.5公里的民生道路建设任务，目前已全面完成。

四、扶贫工作初显成效

一是加强与对口帮扶单位联系，按照共同规划编制好的扶贫开发项目实施方案逐步进行实施。二是争取对口单位共同帮扶贫困学子、困难家庭以及计生“三结合”户，今年又争取到对口单位帮扶资金5万元实施“阳光爱心助学行动”，圆了37个贫困学子读书梦。三是加强与派驻村干部共谋产业发展之道，充分利用派驻村干部引进的智囊团资源，初步创立了品牌，有了比较高端的绿色产品“花香大米”。四是争取对口单位帮扶进一步完善基础设施，今年为桤木河社区、三合堰村两个贫困村共修建了2450米的沟渠、4.32公里的水泥路，不断改善了群众生产生活条件，赢得广大群众的拥护和称赞。

五、土地股份合作社发展上新台阶

为进一步增强粮食规模种植、粮食增产、农民可持续增收的良性效益，我乡多措并举使得全乡土地股份合作社发展局面呈现良性发展态势，当前取得的成绩再上一个新台阶。一是通过广泛宣传动员，在去年1888.49亩的入社面积基础上，今年又大力扩面共达到9025.81亩，入社农户已达3165户，其中种植花卉苗木6203.15亩。

二是通过精心筹备，新组建了三联土地股份合作社和光军劳务合作社，不断提升我乡合作社服务功能。

三是围绕高产高效开创了品牌之路，通过品种对比论证，最终选定在三合堰合作社试种280亩有“太空血统”的花香7号航天水稻，采用无公害种植技术作为宣传口碑，并与XX市发行量很好及收视率很高的成都商报、成都电视台第二频道合作推送高端水稻认养活动，前来认养的市民络绎不绝，倍受喜爱。该合作社注册了“合堰农业”商标，通过精细种植成功产出了品质好、口感好的“花香大米”并推向市场。据估算，这280亩的优质大米亩产均达到530公斤干产，盈利每亩达到1000元以上。初步探索出一条“通过精细种植提高产品附加值，增加合作社收益”的路子。

六、积极解决群众诉求，维护社会稳定

XX市生活垃圾填埋场位于公议乡天冬堰村11组，该项目从运行之日起就遭到群众的反对和阻挠，并引发多起群众上访事件。为顺利化解矛盾，彻底解决垃圾填埋场扰民问题，公议乡一是积极协调城管、水务、环保等相关部门，组织乡村干部多次深入农户家中走访，消除农户对垃圾填埋场大气和水环境的污染隐患，定期监测地下水质，及时发布监测报告，加强消毒杀菌措施，对产生的渗滤液必须保证处理达标后才能排放。二是积极向市委、市政府争取土地整理项目，经过乡村干部深入农户开展反复思想动员工作，受影响的415户农户已有386户参加土地整理，另有29户因在其他地方有住房，长期未在当地居住，因此为参加土地整理。

2015年，党委、政府将全面深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，紧抓“产业新城、品质崇州”战略重要机遇，坚持走群众路线，切实改进工作作风，攻坚克难、苦干实干，努力把全乡经济社会发展提高到新水平，重点计划做好以下几方面的工作：

一、坚持“为民务实清廉”作风，党风廉政建设工作有新突破

突出抓好反腐倡廉建设。领导干部在廉洁从政上作好表率，带头力行，带头学习，带头思考，带头改进，解决存在的问题。进一步加强对干部的教育、管理和监督，事事自重自省，处处自警自励，努力在勤政上比实绩，在廉政上树形象，在团结上赛风格。

进一步加强党员干部管理。严格履行“党要管党、从严治党”的责任，平时要注重党员干部党性的锻炼和培养，以加强和巩固党的执政之基。同时，要率先垂范，打造一支有坚强信念和铁的纪律的战斗队伍，更好地为人民服务，牢固树立党在人民群众心中的形象。

加大年轻干部培养和管理，4名近年到乡镇工作的年轻干部下派到村(社区)担任支部书记、副书记或村主任助理，让年轻干部在实践中丰富理论知识，尽快能够应对基层工作复杂局面。

二、坚持发展与提高并重，优化人居环境提高群众幸福指数

完善“三溪丽景”小区风貌打造。结合各地打造成功的安置小区经验，将“三溪丽景”小区打造成人居环境优美、硬件设施配套完善的宜居小区。建立联合支部，成立业主委员会，让全体业主在业主公约的约束下实现自我管理、自我服务和自我监督。

争取花果山项目620亩已征土地全面开建，争取花果山景观大道的景观改造初见成效。

三、坚持一切为群众，实实在在开展民生工作

继续实行“阳光助学工程”活动，对每一个困难家庭实行一对一帮助，让他们的子女都有书读，有衣穿;加强对残疾人、留守儿童和孤寡老人的照顾，为他们争取更多惠民政策;加大对三合堰村、桤木河社区扶贫工作开展，切实改善民生，发展各项社会事业。

四、坚持经济第一，搞好项目续建工作

扎实推进林秀村、天冬堰村、花果山社区的土地整理工作，高标准建设完成林秀村、天冬堰村、花果山社区土地整理项目农民安置点(天秀花园小区)的建设工作。

第二篇：乡镇人民政府工作总结

乡镇人民政府工作总结

全乡经济社会全面快速发展。

截止12月底，各项经济指标全部超额完成

--招商引资完成XX亿元，占全年任务XX亿元的XX％，同比增长XX%；

--固定资产投入完成XX亿元，超额完成全年任务，同比增长XX%；

--乡镇企业工业增加值完成XX亿元，同比增长XX%；

--乡镇企业营业收入完成XX亿元，同比增长XX%；

--税收完成XX万元，同比增长XX%。

具体我们做了以下五个方面的工作

一、创优环境，强化服务，全面推进，掀起了项目建设新高潮

今年我们认真贯彻区委”大上项目、上大项目、上好项目”的要求，认真落实三个三分之一工作法，全方位为企业创优环境，提供服务，依托三个工业园区，在全乡各村掀起全民招商引资上项目的热潮，为全乡的强力发展增添了新的活力。今年以来，全乡的在建项目共有17个，其中续建项目6个，新建项目11个，新建项目中有6个新增项目，项目进展情况良好。

二、以生态文明建设为抓手，严格”六化”标准，全力打造宜工、宜居、宜生活新农村

今年以来，我们认真按照区委生态文明建设百村竞赛活动的要求，坚持全面发动，狠抓典型，突出重点，强化投入，扎实推进，全乡生态环境有了极大改观。据统计，全乡7个村用于生态文明建设总投资达到9300余万元，村庄脏、乱、差状况得到好转。

特别是在街巷硬化全覆盖工作中，我们和生态文明建设有机结合，全力推进，按标准全面完成了街道、巷道、户道的硬化全覆盖任务，并按期验收，为群众生产生活创优了环境。

三、以安全生产稳定为第一责任，全力构筑安全稳定防控体系，实现了安全生产零事故和全年零上访

一年来，我们把安全生产稳定作为发展的根本保证，在安全生产上牢固树立安全为天的理念，抓队伍、抓培训、抓职责、抓管理，全力实现安全生产无事故。在安全生产上主要突出了”六抓”

一是抓队伍抓领导。今年以来，我们及时调整了乡安委会领导机构，严格实行领导”一岗双职”制度，实行每个副科以上领导干部联系一个村、包一个企业，包稳定包安全责任制，进一步建立健全了乡安监站、企业办、村企业安检科室机构，每个村都确定了一名负责人抓安全稳定，每个企业都设置了专职安检员。二是抓责任抓制度。今年4月3日全区安全生产工作会后，我们认真细化和详细制定了全乡安全生产检查工作流程、工作制度，与各村、各企业层层签订了《安全生产目标责任书》，坚持每月25日召开一次安全生产专题例会，汇报情况，通报信息，明确重点，落实整改。三是抓排查抓整改。我们坚持每周由分管领导带队，组织安检，企业办对重点企业、重点生产环节进行检查，对上一周排查出的问题和企业新出现的隐患督促整改。今年以来共检查企业162次，针对企业在工艺系统、基础设施、作业环境、防范制度等下发隐患通知书89份，解决了事故隐患80条，限期解决隐患9条。四是抓演练抓应急。为进一步加强应急队伍建设，妥善防范突发事件发生，我们以村为单位在全乡7个村都成立了不少于20人的应急队伍，大型企业全部配备了1辆工程车，其它村也配备了必要的防火、防讯物资器材。五是抓载体抓标准。今年以来我们以”安全生产月”、”企业百日安全生产大检查活动”和开展”安全乡村创建活动”为载体，在全乡大力形成了安全生产”五个一”活动，即每月组织召开一次安全生产专题例会，每季度组织一次安全生产强化培训，每月集中组织一次由乡包企、包村领导和企业负责人共同参与的安全生产大检查，每个企业职工每月至少结合本职工作查找一条安全隐患，每个职工每月至少拉出一条安全生产建议，全面提高安全文化水平。一年来全乡共发放安全宣传资料530份，安全生产举报卡410份，悬挂安全生产警示标语66条，从根本上提高全民安全意识，形成了人人讲安全、重安全的浓厚氛围。六是抓创建抓标准。一年来，我们围绕本质安全企业创建，企业均成立了”四科一中心”，建立和完善了安全生产岗位责任、安全生产培训、隐患检查整改等25项工作制度和隐患登记、防护用品登记、职工提合理化建议等12本台帐，并积极探索安全生产新型管理模式，为企业标准化建设奠定了良好基础。

在信访稳定上，我们充分发挥综治、信访、便民服务中心、司法、民调的职能作用，变事后解决为事前服务，立足把矛盾化解在萌芽状态，实现了全年零上访。

四、统筹兼顾，全面发展，新农村建设等各项社会事业有了新突破

在新农村建设上，实行新村建设和配套设施建设同步规划，同步建设，同步绿化，使群众住在农村，享受城市人一样的条件生活。城乡一体化的步伐进一步加快。在综合治理上，我们认真落实社会治安综合治理目标责任制，深入开展普法宣传活动，坚持打防结合，预防为主，群众的法制观念进一步确立，全年没有一起越级上访事件。在文化教育上，我们整合优势资源，实行集中办法，小学入学率、初中升学率全部达到了100%，同时利用庙会、重大节目广泛开展丰富多彩的群众文化生活，开展送文化、送科技下乡，实现文化活动经常化。在计划生育工作上，全年全乡出生人口60人，出生率6.11‰，死亡61人，自然增长率为负数，计划生育率90%，社会抚养费征收率100%。民政、低保、合作医疗、科技等各项工作全面加强。

5、以贯彻区第七次党代会精神和乡村换届为契机，全面加强乡镇班子和以各村党支部为核心的村组织建设

政治路线确定之后，干部就是决定因素。今年以来，我们紧紧抓住学习贯彻区第七次党代会精神的有利时机，以乡村换届为契机，抓班子，强队伍，建制度，创载体，全力为实施”三四四五”战略创先争优提供保证。

一是认真贯彻学习区第七次党代会精神，努力创建学习型党组织。区第七次党代会精神是全区转型跨越发展的行动指南和纲领。区党代会召开之后，我们迅速在全乡掀起了学习贯彻热潮，用第七次党代会精神统一干部思想，解放干部思想，破解发展难题，指导工作实践，在全乡大力倡导先试先行、勇于担当、勇争一流的作风。同时结合学习省、市领导重要讲话和文明机关创建活动，进一步建立健全了党委中心组学习制度、工作例会制度、班子成员和机关干部驻机关制度、下包村调研服务制度、首问负责制、机关干部行为规范等10多项工作制度，通过学习和制度的规范，乡党政班子成员和机关干部的意识、能力、责任得到了进一步增强。

二是超前谋划，平稳、规范、提前、保质、圆满完了农村”两委”换届工作。按照区委、区政府的部署，我们对农村”两委”换届提前谋划，提前调研，认真制定了XX乡农村党支部换届选举方案，于11月4日前全乡7个村党组织全部按照”两推一选”的办法完成了村支部换届，为村委换届打下了良好的组织基础。

三是创新载体，承诺践诺，大力开展创先争优活动。今年以来，我们以”穷村带富村，共建新农村”为切入点，围绕转型发展和建设和谐富裕新农村，广泛在全乡党组织和党员中开展”创建先进基层党组织，争优秀共产党员”为主题的争优活动，结合党建网络工程，在机关和各村、企业党组织中开展了承诺践诺活动。每个党员围绕中心工作和自身的工作职责及特长特点，向党组织和群众公开承诺，接受群众监督评议。在晋昌苑党支部中，结合安全生产，开展了”党员联组保安全”活动，全面开展了党员和贫困户结对帮扶活动，充分体现了党组织的先进性。

四是规范制度，依法办事，大力推行阳光村务和民主决策。一年来，我们把规范农村制度作为构建农村和谐的根本。凡属重大村务、政务都严格执行”四议两公开”制度，让群众决策，让群众参与，并不断总结提升区委推行的”双议双考”和XX的”民考官”制度，积极探索重大事项听证制度和风险评估制度，认真实行干部述职评议考核制度，大力加强干部党风廉政建设，全乡党员干部依法办事和民主意识进一步增强。

五是加强教育，廉洁自律，努力构建反腐倡廉防范体系。一年来，我们进一步加大了对全乡党员干部的反腐倡廉教育，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行区委、区政府党风廉政建设的有关规定，坚持预防为主，惩防并举，全方位构筑党风廉政建设防范体系，营造了风清气正的社会环境。一是加强宣传，营造崇廉浓厚氛围。在各村设立党风廉政建设宣传栏，乡村文化站专门设立了廉政图书架，各村两委干部每月定期进行一次廉政教育学习，在全乡党员干部中开展了创先争优先进典型人物的学习活动。二是加强排查，有效预防腐败滋生。建立廉政风险台帐，认真排查工作中潜在的廉政风险点，剖析典型案例，从中汲取教训，制定防控方案，从源头上杜绝腐败发生。三是加强制度，确保权力正确行使。继续加强制度建设，建立对权力的制约机制，改革权力过分集中的弊端，建立联动机制，把预防职务犯罪和经济建设、党风廉政建设等业务工作相结合，同部署，同落实，同考核。四是加强监督，实施权力阳光作业。认真实行党务政务公开制度，拓宽社会监督渠道，实行内部监督、党内监督、群众监督、司法监督等多种监督方式，让权力在阳光下运作。

在认真总结过去一年工作的同时，一些问题也不容忽视，需要我们在下一步工作中认真加以解决和改进。

一是一些干部满足于现在的发展现状，有小富即安的思想，面对新一轮转型跨越大发展的浪潮，对招大商，上大项目，快上项目，谋求大发展的思想认识不够，准备不足，作风还不能完全适应现在新要求，思想解放的任务仍然艰巨。

二是由于市场的调节因素，煤化工、危化品、冶金、建材市场长期疲软，企业存在运行微利或利润倒挂现象，出现投入不足，成本加大，建设周期延长现象。

三是由于国家对危化品生产经营准入门槛提高，要求的标准不断提高，申报的资料不断增多，办理程序繁琐，周期长，难度大，企业不能及时正常投入生产，需要用创新的方法解决。

四是随着企业的发展，道路承载能力和生态环境整治的压力面临新的挑战。全乡道路、生态环境面临的压力加大。

关于2012年工作打算

2012年，全乡工作思路是认真贯彻落实省第十次党代会精神，以”三四四五”战略为指引，突出六个重点，打造三个园区，树好两个品牌，走好一条路子，实现一个目标的63211工作思路，建设全面发展XX乡。主要指标计划

--招商引资完成XX亿元；

--固定资产投入XX亿元，增长XX%；

--乡镇企业工业增加值完成XX亿元，增长XX%；

--乡镇企业营业收入完成XX亿元，增长XX%，；

--税收完成XX亿元，增长XX％，人均收入达到XXXX元，增长XX%。

为确保上述目标实现，要做好以下几项工作

1、以项目建设为重点，实行项目责任制，努力推进项目早开工，早建设，早达效

按照区委”大上项目，上大项目，上好项目”的要求，把项目做强做大，牢固树立项目强乡富民战略，以项目建设带动促进全乡经济社会事业发展。

2、以招商引资为切入点，以打造”三个园区”为重点，为发展创优环境做好服务

要紧紧抓住全区转型发展的大好时机，进一步加大招商引资力度，强化招商引资队伍建设，创优招商引资氛围和环境，按照区委”三分之一”工作法要求，实行三分之一的干部下乡做好服务，三分之一的干部外出招商引资，三分之一的干部办公履职，在招商引资政策、环境、服务等方面狠下功夫。一是要集中精力做好引资上项，一方面引导区域内雄厚的民间资本上项目，(m.depeat.com)一方面主动走出去招商引资请项目。二是要抓好项目跟踪落实，紧盯签约项目抓落实，促进意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产，投产项目早达效。三是要为项目建设提供优质服务，实行一个项目，一套人马，一抓到底。

3、以改善民生为根本，大力实施五个全覆盖，继续推进生态文明建设和农村城市化

紧紧抓住两个典型，继续加强全乡道路硬化等基础设施建设和生态文明建设，切实改善群众的居住、生活条件。同时要大力发展文化教育事业，优化办学资源，繁荣农村文化，巩固提高农村新型合作医疗的覆盖率，严格控制低生育水平，建立生态文明长效机制，巩固扩大生态文明建设成果。

4、以班子建设为保证，抓班子，强队伍，为转型跨越发展提供保证

以区委书记的一系列讲话精神和区委”三四四五”战略统一全乡干部思想，凝聚发展合力，破解发展难题。紧紧抓住农村”两委”换届的有利时机，切实加强农村党支部班子建设，注重把农村优秀人才吸收到党组织中来，把社会主义核心价值体系融入全民教育精神文明建设和党的建设全过程。同时，积极探索创新农村社会管理的新方法，新途径，不断巩固和健全农村一系列好办法、好制度，充分发挥党组织的战斗堡垒和党的先锋模范作用，大力开展创先争优活动，弘扬先进，塑造典型，努力在各项工作中争一流创先进。

第三篇：2016乡镇人民政府年终工作总结

2016乡镇人民政府年终工作总结

XXxx年以来，本镇党委深入贯彻落实县委八届二次全会精神，在全镇掀起思想大解放,科学发展,坚持四个文明建设齐抓共管,取得了一系列的成绩,现将主要工作情况汇报如下:

一、项目建设及招商引资工作

一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上，今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》，以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。

二是重点抓好xx镇工业园区建设。目前一砖厂工业园区的地界勘测、图纸绘制和资产评估、开发招商工作正在进行中。

三是盘活存量土地。摸清全镇闲散、闲置土地和废弃厂房底数，抓大不放小，合理利用一切可以利用资源，因地制宜规划了X个项目小区。四是加强与企业的联系，促进企业总量的膨胀与扩张，实现油地共赢。今年以来，全镇新上工业项目X个，其中超千万元的项目X个，超X万元的项目X个，超百万元的项目X个。

二、人大换届工作

严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织机关干部、村两委班子会议进行动员部署，关键环节按好培训，包村干部深入到村，针对各村不同情况分类指导，确保每个环节不出问题。本次人大代表换届全镇共依法选举产生县人大代表XX名，镇人大代表XX名。X月X日顺利召开了xx镇第十五次人民代表大会，选举产生了新一届人大主席团和人民政府。

三、“三项活动”开展情况

制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐，每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长，每季度对学生进行一次法制教育;各村设立了广播站、宣传栏，以多种形式宣传法律知识，提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数，登记造册，包村干部与贫困户结成帮扶对子，经常走访慰问解决实际困难;组织镇直老干部为贫困学生捐款XXX元，协调企业爱心社帮扶资助特困生X名。

四、信访稳定工作

严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调，做到早发现、早预防、早防范，把矛盾化解在基层，今年来，共排调矛盾纠纷XX起，接待来信来访群众X余人次，办结信访案件X起，维护了全镇社会稳定、政治安定。

五、农业工作

加大农业投入，今年全镇累计投入资金XX多万元，兴建水利设施，扩挖沟渠XX多米，动土方XXXX多方，打深机井XX眼，维修机井、涵洞等水利设施X处;利用多种形式搞好农业科技培训，提高了农民群众的致富技能;积极发展培育特色农业，发展瓜类XXX多亩，棉花XXX多亩，新增蛋鸡养殖户XX余户，全镇蛋鸡存栏常年保持在X万左右;下大力抓好动植物防疫工作，确保不发生疫情。

六、基层组织建设

一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会，就如何破解农村发展党员工作中派性问题，如何选拔、确定农村优秀分子;在现阶段如何培养好农村入党积极分子;如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨;二是结合实际，从规范村务工作、强化制度约束入手，积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。

七、小城镇建设

一是商贸中心街建设。今年新建商贸楼X家，建筑面积达XX平方米，吸纳社会投资XXX多万元，目前已建商贸楼XXX家，建筑面积达X.X万平方米，累计吸纳社会各方投资XXXX多万元。二是进一步完善xx厂段环境改造项目，新上健身设施XX余套，目前该项目已完工并投入使用，累积融资XXX余万元。三是可心家园商住小区已开工建设。该项目由xx州xx房地产开发公司投资开发，投资3XXX余万元，一期工程正在建设中。该项目在一定程度上改善了居民生活环境，成为小城镇建设的又一亮点。通过小城镇建设，吸引了工商业来我镇经商、兴业和居住。

八、下一步工作安排

1、集中精力推进项目建设，增强发展后劲。加快工业园区建设步伐，使之成为项目建设的平台。积极协调为项目建设和客商搞好服务，用良好的投资环境力促大项目落户旧州。目前，xx石化有限公司投资XXXX万元生产石化产品和进行新型路面材料研制项目正在洽谈中。强化企业共建项目，大力发展与石化企业相关企业，促使石化企业上规模、增效益。

2、加强小城镇建设步伐，拉动经济总量扩张。用足用好小城镇各项优惠政策，进一步促使二、三产业总量扩张。以可心家园商住楼小区建设为切入点，改善居民生活环境，使之成为小城镇建设的一个新亮点;以产业聚集培育城镇经济，整合好各种要求与资源，引导二、三产业向集镇区聚集，使之集约、规模发展。

3、积极推进新农村建设。一是继续搞好农业结构调整工作，加大农业投入，发展高效农业。二是积极开展“三项活动”和生态村建设。三是加快各项社会公益事业建设。完成东六村镇级公路扫尾工作，镇中教学楼辅助配套设施建设和东庞河学校迁建工作。

2016乡镇人民政府年终工作总结二

20xx年上半年，**镇在市委市政府的正确领导下，以贯彻落实“三严三实”工作作风为切入点，转变工作作风、强化责任意识，全力推进“五城一村”建设和“提速年”各项工作。

一、上半年各项工作完成情况

(一)严格工作程序，各村两委全部换届

自农村“两委”换届工作开展以来，**镇严格按照上级要求，积极动员，强化培训，严肃纪律，全镇XX个村均完成“两委”换届和村民代表选举工作。

一是周密组织工作。组织召开党委专题会议，成立以镇党委书记柴文忠为组长的换届选举工作领导小组，制定了《**镇农村“两委”换届工作实施方案》，采取从易到难的方式推进村“两委”换届选举。

二是广泛宣传发动。组织召开动员大会，并指导各村召开党员和村民代表会议。在各村共张贴标语XXX多条，发放明白纸千余张，并设立宣传车在各村巡回广播。提高了广大选民的民主认识，增强了村民积极参与换届选举的积极性。

三是强化指导培训。为确保换届选举成功，组织全体机关干部、村“两委”及大学生村官进行培训，学习换届选举知识和选举纪律。同时抽调XX名股级干部，对各村换届选举工作进行监督指导。

四是严肃工作纪律。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《任丘市村“两委”换届选举工作指导手册》等法律法规开展工作。全部按照“两推一选”方式推进党支部换届选举工作，严格审查候选人资格条件，投票、唱票公开透明，自觉接受监督，确保换届选举工作的权威性与严肃性。

五是做好后续工作。一是做好落选干部的思想工作。对落选干部，镇党委组织慰问队，逐户进行走访慰问，并为落选干部发放XXX元的慰问品。同时做好思想教育，鼓励其发挥自己的优势继续为群众服务，保证换届工作顺利完成。二是坚持新任农村“两委”干部见习锻炼制度，加强农村“两委”成员培训，提高素质，增强干事办事的能力。

(二)加强宣传发动，春季绿化成效显著

XXXX年春季绿化工作，**镇以推进大广高速两侧XXX米、津保路两侧XX米和小白河周边地块进行绿化为重点，精心组织，周密部署，在工作过程中做的“四个到位”，取得良好成效

一是责任落实到位。组织大广高速、津保路沿线支部书记和村主任召开会议，对春季绿化各项工作进行了详细安排;建立了造林绿化责任制，领导干部分包各村，明确各村包村干部和村两委成员为村内绿化工作直接负责人，并将绿化任务明确到户，落实到人。

二是宣传发动到位。通过标语、板报、广播、出动宣传车等形式，营造氛围，大力宣传植树绿化的重要意义，宣传植树活动的全民性、法定性、公益性，增强领导干部、社会各界及全体公民的绿化意识、环境意识，使全体村民积极主动地参加各种植树活动，实现绿化美化的新突破。

三是保障措施到位。为有效提高苗木移栽成活率，我镇组织技术人员跟班作业，对造林情况进行全程督导，严格把好树种选择关、苗木质量关、栽植技术关;全面落实新造林地管护责任，做到管护措施到位、管护人员到位、管护责任到位，确保造林绿化出成效。

四是督导检查到位。镇政府成立督导组，不定期对各村的工作开展情况进行督导检查，对检查中发现的问题现场商讨解决办法，确保工作开展顺利。

(三)深入群众工作，完成项目迁坟工作

在大广高速南引线两侧绿化和万亩森林公园建设过程中，**镇需要迁坟的有XX村、XX共X个村，共XXX座坟。**镇根据各村实际情况，选派XX名精干工作人员组成X支工作小分队，每队由一名班子成员带领，深入到各村开展工作。工作队晚上与村干部到迁坟户家中做工作，白天一起到田间地头为迁坟户选址出主意、想办法，帮助迁坟户解决挖掘机，运输车辆等实际困难，仅用X天时间，就圆满完成了工作任务。

(四)强化平台建设，全力维护信访稳定

为增强工作的透明度和公正性，提高工作效率、提升政府公信力，**镇决定设立**阳光工作易信平台，打造快捷的办事方法和渠道。**镇党政班子全体、各部门负责人、各村支部书记、村主任和包村干部和信访办全体成员XX多人加入“**阳光工作”易信群。

各村坚持在平台上反馈当天“日排查、零报告”制度落实情况、矛盾隐患化解进度、上级交办案件工作进度等工作，管理员每天对各村上报情况进行梳理和汇总，并将结果在易信群内通报。

**镇阳光工作易信平台通过这一段时间的运行，取得良好成效。首先是，矛盾隐患排查总量比去年同期上升了XX%，但是经过镇村两级干部积极化解，信访隐患村结案率比去年同期上升了XX%;其次是，村民上访量有明显下降，截至目前，村民到镇上访量比去年同期下降了XX%、赴市上访量下降了XX%、越级访情况减少了XX%以上。

**镇通过设立阳光工作平台，不仅搭建了一条联通镇村两级的便捷办事渠道，也成为方便各村之间相互沟通的渠道，两条渠道交织成网，实现了矛盾隐患排查、化解的网格化管理体系。各村通过平台上报矛盾隐患排查和化解情况，节省了每天亲自到信访大厅上报工作的时间、提升了工作效率;同时，村内如有疑难问题，可在群内直接向其他村请教是否有妥善处理的好方法，拓宽了解决问题的渠道。镇信访办通过平台安排部署有关工作，定期发布领导干部接访日期等信息，方便村两委根据领导分工，引导村民有序反映问题。

(五)加大执法力度，打击各类违法行为

一方面大力度整治违法占地。成立**镇“两违”治理工作领导小组和巡查队，对各村违法用地、违法建设行为进行巡查和治理。共制止违法占地行为XX起，拆除违建房屋X处，劝导群众自拆XX处。

另一方面积极推进打非治违专项行动。多次组织安监、环保、工商、公安、电力、交通等部门进行联合执法，纠正违法生产行为X起，联合交警中队查处违规车辆XX辆，联合工商、公安等执法部门对摸排出的XX家有消防设施缺损或损坏现象的小型企业进行了限期整改的通知，对XX有特种设备龙门吊的企业进行登记，并组织专人对其龙门吊进行安全方面检查。

(六)重视民生工作，社会事业全面进步

一是提高农村社会保障水平。组织XX位五保老人入住**镇五保供养中心;对全镇XXX户“五保”供养人员和XXX户“低保”人员做到了应保尽保和按标准施保;在雨季来临前，组织包村干部与村干部，对全镇五保人员进行走访，实地查看生活环境，了解其生活状态，排查安全隐患。同时叮嘱各村，对存在安全隐患的住户，切实落实保障机制，消除安全隐患，保障各五保户正常生活。

二是加强农村养老保险征收。在XXXX年农村养老保险收缴工作中，**镇周密安排，充分发挥村两委攻坚作用和镇农保所检查指导职能，认真收缴、细心核对，确保不出差错。**镇养老保险征缴和录入工作全部完成，新参保XXX人，续费XXXX人，共征收XXXXXXX元。

(七)加强土地流转，促进土地集约利用

为集约利用土地，实现土地规模化经营，**镇采取多种措施，确保土地流转工作顺利推进。XXXX年**镇土地流转工作任务为XXX亩，目前已顺利完成土地流转任务XXX亩，其中规模以上土地流转面积XXX亩。此外，还有东良淀、西古贤、庞家营、大辛庄等村约XXXX亩土地达成了初步流转意向，镇土地流转办公室正及时跟进，协调双方关系，努力促成双方签订流转合同。

一是搭建平台。以镇农经站为依托，建设全镇土地流转交易平台，实现土地流转工作的规范化管理。平台向农户提供信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务，引导农户按规范程序进行土地流转。

二是加强学习。组织班子成员、全体包村干部和村“两委”成员，集中学习《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等与土地流转相关的法律法规和文件精神。并定期召开培训会、座谈会等，针对流转过程中遇到的问题进行讨论，并集思广益，商讨解决方案。

三是宣传发动。通过广播宣传、发放传单、张贴标语等多种形式，向干部群众宣传有关农村土地流转方面的法律法规和政策，让农民充分了解土地流转的意义和程序，转变群众对土地的传统耕作观念，提高农民土地流转的积极性和自觉性，引导农户主动按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行流转土地。

四是项目带动。在开展土地流转工作中，重点引导土地向主导产业、特色种植、种植大户流转，发展效益农业，推进规模经营。XXXX年小关村菜山药种植专业合作社，通过土地流转，种植面积超过XXXX亩，并带动周边村约XXX亩种植面积。今年，小关菜山药种植合作社再次通过土地流转的方式，承包了百尺村约XXX亩土地，进一步扩大了种植面积，提升经济效益。

二、存在的部分问题

纵观上半年工作，我镇各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少的困难和问题，主要体现在以下几个方面：一是村庄环境有待进一步提升，各村垃圾处理机制没能很好运行;二是土地流转工作有待进一步加强，农户固守土地的思想依然严重，不愿将土地进入到流转程序，或者是有流转意愿，但由于价格等原因，迟迟不能完成流转;三是项目建设有待进一步加强，新建项目少，建设进度慢，缺少能够支撑带动产业发展的领军企业和大项目。

下半年工作安排

一是开展城乡环卫一体化工作。加强宣传发动，引导广大村民积极参与此项工作，携手打造干净整洁、舒适宜居的生活环境。

二是继续加强精品区片建设力度。指导精品区片各村按照规划要求，有序完成各项工作。抓住秋冬季绿化时机，对存在进行再绿化、再美化。

三是加速谋划卫生洁具交易市场建设。组织镇政府工作人员，迅速成立相关工作组与卫浴协会沟通，保持市场建设和策划展会两方面的工作双管齐下、齐头并进。一方面，找专业调研公司，针对市场建设的可行性等内容做详细调研;另一方面，利用下半年时间，积极与策划公司联系，完成展会召开的各项相关工作，保证展会在春节前顺利召开。

第四篇：乡镇人民政府工作总结

**乡镇人民政府工作总结

2011年以来，雅布赖镇在旗委、政府和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕自治区总体发展思路、自治区第十次党代会会议精神、盟委（扩大）会和旗“四会”精神，团结带领全镇各族干部群众，立足新起点、抢抓新机遇，围绕“四个全面”战略布局，坚持“富民强镇”总基调，遵循“生态立镇、工业强镇、旅游活镇、文化塑镇”的既定思路，着力保障和改善民生，加强和创新社会管理，全镇各项事业扎实稳步推进。

——量化目标，稳步推进，经济实力走上新起点。我镇牢牢把握产业结构调整的历史机遇，面对经济下行压力较大的不良态势，主动攻坚克难，强化发展措施，顺利完成了各项目标任务。截止2016年，全镇地区生产总值、财政收入分别达到8.4亿元和1450万元，同比增长12%和13%，城镇居民人均可支配收入和农牧民纯收入同比增长7%和10%。

——立足优势，精准发力，产业发展取得新突破。

工业经济转型升级。一是完成机构撤并，成立工业经济办公室,工业集中区各项工作有序开展。整合资源，加强雅布赖安监消防站标准化建设，人力物力提标升级，使消防安全保障覆盖整个雅布赖地区，提升作业能力。二是加大协调对接力度，有序推进企业达标投产。雅布赖盐化集团本部实现扭亏为盈、建成年产20万吨食用盐技术改造（扩建）项目，目前雅布赖盐化集团食用盐技改扩建和雅布赖化工公司硫化碱技术改造项目均已投入运行；雅布赖化工公司硫化碱长转炉技术改造项目已竣工；兴亚公司现正常生产；南龙公司部分车间正常生产。振发、中电科两家光伏电厂正常并网发电。内蒙古禾美作物科学保护有限公司除草剂杀虫剂项目已取得环评批复。三是建立领导联系企业制度，促进企业持续健康发展。主动做好雅布赖工业集中区和进驻企业的联系帮助工作；注重安全生产，配合旗安监、环保部门，深化安全生产重点领域隐患排查整治。农牧业工作扎实推进。截至目前，全镇农作物播种面积2315亩，牲畜存栏38141头（只），出栏率为45%。一是2011年以来我镇先后从红古玉林、锡林郭勒盟引进种公畜（山羊）77只、（绵羊）11只，以提高雅布赖白绒山羊的个体性能，加快雅布赖“1396”超细型白绒山羊绒品牌打造步伐，做好白绒山羊示范户科技推广和创建工作，在伊和呼都格嘎查建成两个白绒山羊种羊场；加快肉羊标准化养殖建设，投资81万元建成2处肉羊标准化养殖场。二是完成了对工业、旅游及雅山公路修建等占用草场补偿资金发放工作，累计发放各类补偿金218.5万元。三是认真落实草原生态保护补助奖励机制和林权制度改革等惠农惠牧政策。截至目前，累计发放草原生态保护补助奖励资金3448.647623万元，享受政策392户734人；公益林补偿资金2159.4952万元，享受政策334户654人；2014

年完成草原奖补提标和公益林补偿提标资金的发放工作。发放补贴365.2万元，惠及679户农牧民1371人。四是做活沙产业文章，大力发展沙产业经济，种植梭梭林10万亩、锁阳2000亩、苁蓉2000亩、黑果枸杞1500亩、甘草500亩。五是继续实施游牧民（就地）定居工程，先后对农牧区187户危房和39户牧民羊舍进行改造和修缮,为135户农牧民的风光互补设备进行升级改造,无偿提供安装卫星电视信号接收设备80套。六是开展控药、控水、防疫、减灾“四大行动”，实施灌区节水改造，并推广节水技术。完成了春季动物疫病防控工作，牲畜免疫率达100%。七是继续完善草原承包经营制度，草原确权率为95.3%，为巴音笋布日嘎查98户牧民发放草原承包经营权证，签字率、发放率达100%。八是扶持巴音笋布日嘎查雅山沙草产业开发农牧民专业合作社建成1000亩骏枣产业基地；完成巴音笋布日嘎查黑果枸杞补种工作；扶持新呼都格嘎查明云绿色合作社，完成1000平米猪舍鸡舍及饲草料种植、大棚蔬菜、高密度网围栏建设；依托我旗全国首家骆驼研究院和骆驼产业园，探索挖掘驼产品潜力市场，建设驼奶输出源基地。旅游服务业稳中有进。全面实施“旅游+”战略。坚持“旅游活镇”发展思路，依托巴丹吉林沙漠旅游品牌资源，以嘎查为着重点，加快镇域旅游经济发展，使更多农牧民吃上了“旅游饭”，发上了“旅游财”。一是2012年开工建设的60套“大漠人家”全部投入运营，解决转产农牧民就业180人，2015年“大漠人家”加盟携程网，为雅镇旅游服务业发展搭建良好的网络平台。二是投资150万元建成丝路驿站——“大漠人家”旅游客服中心，总占地面积3200平方米，总建筑面积约200平方米，接待区域涵盖整个雅布赖镇景区。持续打造“互联网+”信息平台，加盟去哪儿网、同程网等大型旅游服务媒介，实现旅游信息网络同步化建设。三是2016年投资1000万元，完善了巴丹湖基础设施建设、加大了巴丹吉林沙漠旅游宣传推介力度。完成了“巴丹吉林嘎查传统村落保护工程”项目设计工作。引导巴丹吉林嘎查旅游沿线12户牧家游经营户成立牧家游协会，有效提升了景区牧家游的知名度和游客服务接待水平。四是依托s212线，投资300万元，完成了九棵树沙漠旅游景区的蒙古包营地、生态停车场、绿化、硬化等工程。依托巴丹吉林沙漠景区，做好九棵树景区、大石头沟景区、大漠人家、巴音笋布日人家的旅游线路策划及游客招揽接待工作。

——稳扎稳打，循序渐进，基础设施发生新变化。

2011年以来,我镇抢抓国家投资建设的政策机遇,基础设施建设取得新进展。交通道路基本形成了以省道s317和s212为主骨架,通村公路为支线,辐射全镇的公路交通网络；邮电通讯已达到高换程控化、传输数字化、有线和无线相结合的现代化电信网络。城镇化建设步入了快车道,特别是2011年以来，我镇争取1.8亿元投入小城镇建设。投资9728万元开工建设了雅布赖镇2万吨/日污水处理工程；投资3900万元建设完成了270套搬迁安置楼房；投资430万元完成了集中供热工程；投资80万元完成了路灯改造；投资500万元开工建设了4.1公里的市政道路改造工程；2011年以来全镇共投资392.7万元对187户农牧民危房进行改造；投资1950万元建成60套集餐饮、住宿、休闲、娱乐于一体的“大漠人家”及农牧民就业广场。在此基础上，2014年投资876万元完成雅镇二期供水工程，铺设外网供水管道52公里，铺设更换镇区内地下供水管网5.6公里；投资270万元完成雅镇主街道、市政路两侧的硬化、绿化项目，共铺设路牙石8900m，硬化30600㎡，绿化21000㎡。2016年投资3560万元，完成了s317至河雅路、市政路至河雅路、中泉子通道等3项道路改造扩建工程。投资430万元，完成了“大漠人家”、s317公路沿线、移民新区的周边绿化工程，累计完成绿化面积8.6万㎡。投资109万元，新增路灯64盏。投资274万元，完成了北环路和主街道路面拓宽、硬化和美化工程。投资38万元，补建460米排污管网，新建垃圾处理厂1座，极大的改善了镇区污水排放和垃圾处理能力。

投资325万元，完成镇区集中供热改扩建工程，新增6万平米供热能力。

——夯实基础，优化服务，社会事业再迈新台阶。一是“十二五”时期，总投资突破8千万元的54项“为民办实事”项目和2016年确定的推动小城镇建设、为嘎查（社区）领导发放通讯补贴、镇区集中供热扩建工程等12件为民办实事全部完成。二是随着国家惠农惠牧政策的不断深入，我镇基本建立了以农牧区养老、医疗、低保和住房为一体的社会保障救助体系。截至十二五末，农牧区缴纳社会养老保险基金累计2791人，上缴参保金额61.96万元，参保率100%；参加新农合人数达1225人，常住人口参合率达到100％；累计报销农牧民支付药费21.5万元；红会救助196人，发放救助款项10.4万元；全镇确定农牧区低保户18户25人；为5户农牧民申报并发放创业贷款共计50万元，为9户农牧民申报并发放住房贷款共计90万元，为14户农牧民妇女申请创业贷款70万元。通过“一卡通”形式发放高龄津贴、农机补贴和低保金等各种补贴、救助款项资金累计4608.56854万元，惠及农牧民1893人。三是贯彻落实旗委、政府对精准扶贫精准脱贫工作的部署，通过认真落实“五个一批”工作方法，“六个精准”工作要求，现已经自治区第三方评估验收，圆满完成1个贫困嘎查和全镇26户50名贫困人口的脱贫工作。为实现贫困人口“两不愁、三保障”，借力“三到村三到户”项目，依托巴音笋布日嘎查雅山沙草产业合作社，以“合作社+嘎查+脱贫户”模式，投资75万，在巴音笋布日嘎查老队部白石头人工种植黑果枸杞150亩，打造了产业化脱贫的成功载体和有效模式。

——深化改革，转变职能，政府职能再显新成效。一是全面落实意识形态工作，打好政府工作根基。高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，以意识形态强监管，提高干部职工的思想高度。二是全面推行政府目标管理，狠抓自身建设，自觉接受党委的统一领导和人大的监督，积极拓宽与人民群众的沟通渠道，广泛听取吸纳社会各界意见，认真办理人大代表议案，回复率和满意率达100%和98%。精简行政审批事项，行政权利初级清单由49项精简保留至17项。三是完善服务群众工作机制，投入30万元完善了镇政府、兴雅社区、金凤社区等“便民服务大厅”，为打造服务型政府提供崭新平台，实现了群众办事“一站通”。四是严格执行中央各项规定，全面贯彻党风廉政建设责任制，坚决贯彻“三重一大”、“四个不直接分管”工作制度，落实公务接待“廉政灶”制度。进一步加强公务用车、办公用房管理工作，“三公”经费开支较上一年下降5.8%，努力打造风清气正的廉洁型政府，不断提高依法行政能力和工作效率。

2011年以来，全镇上下在挑战和机遇面前，始终保持奋发有为、改革创新的精神状态，坚持在改革创新中破解难题、努力保持良好发展势头。在充满挑战和各种因素的影响下，全镇经济社会发展平稳有序，成绩的取得来之不易。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多问题和需要改进的地方。主要是：招商引资进度欠佳，工业经济转型升级压力依然较大；农牧业基础薄弱，特色优势产业仍未形成，农牧业增效、农牧民增收的渠道还不够宽；旅游基础设施建设依然滞后，旅游服务水平亟待提高。这些问题，我们必须直面应对，在今后工作中加以解决。

第五篇：乡镇人民政府工作总结

乡镇人民政府工作总结

一、紧抓第三产业，经济发展运行状态良好

1、依托区位优势，着力提升镇政府服务协调能力，大力发展支柱型产业。第三产业全年发展形势较好，产值占全镇企业总产值的90%以上，全年产值达44亿元。工业方面，工矿企业逐步关闭退出，规模以上工业企业现有2家，分别是爱佳门窗和永安制药，全年产值2937.7万元，增长45.6%。认真开展全国第三次经济普查，全镇共摸排出企业4878家，其中法人单位591家，产活单位129家，个体经营户4158家。

2、着力夯实招商基础，完善配套设施，强化服务协调，积极创建招得进、留得住、能发展、服务佳的投资环境。完成非农固定资产投资4.5亿元，其中新建项目4个，为格林豪泰酒店、格林东方酒店、新逸顿会所和永安大市场一期棚户区改造;续建项目3个，上湖黎明东村棚户区改造、永安居然之家和世纪天诚广场。房地产投资7项，分别是惠利大道123号楼、中环国际广场项目1-5号楼、万祥天寓、玺园、金悦兰亭小区、康安家园和银鹭廉租房二期，完成投资2.9亿元。招商引资项目4个，实际引资到位9.9亿元，其中银鹭万树城项目1.6亿元，淮河新城四期项目7亿元，格林豪泰酒店项目3000万元，金悦兰亭1亿元。

二、奋力勇挑重担，保证重点项目建设稳步推进

攻坚克难、真抓实干，扎实推进我镇重点工程项目建设。其中，广场北路项目今年完成拆迁18户6700平方米，还原住房53套，直接发放补偿款136万元，目前共完成拆迁1001户，剩余18户。湖滨西路495亩国有土地储备项目征地工作已全面完成，完成拆迁13户9710平方米，还原住房20套，发放补偿款40万元。黎明东村棚户区改造征地工作已完成，发放征地款1048万元，已完成拆迁160户11.2万平方米，还原住房76套，发放补偿款4000万元。淮舜南路拆迁项目已完成拆迁20户5300平方米，还原住房52套，发放金额200多万元。湖滨东路两侧储备地块征地拆迁项目征地工作已完成，发放征地款275万元，目前已完成拆迁29户8480平方米，还原住房73套，发放补偿款120.9万元。龙王沟水系前锋段改造项目已完成拆迁12户3400平方米，发放补偿款520多万元。上郑东组征地拆迁项目征地工作已完成，发放征地款515万元，已完成拆迁29户1.3万平方米，还原住房87套，发放补偿款725万元。永安棚户区改造及龙王沟水系王郢段改造项目已完成拆迁211户，拆迁面积8.4万平方米，还原住房547套，发放补偿款2400多万元。林场路拆迁项目已完成20户(不含企业)，拆迁面积6000平方米，还原住房1套，发放补偿款200多万元。青丰砖厂地块拆迁项目目前正在进行丈量工作。迅速完成北沿山路建设征地拆迁项目。

三、巩固农业基础地位，三农建设毫不放松

1、大力实施各项惠农兴农政策。按时发放粮食直补、水稻良种补贴、家电下乡补贴等各项涉农补贴，全年共发放各类涉农补贴70万元。积极参加区里组织的科技、文化、卫生“三下乡”活动，发放科技资料800余份，办科技培训班2期，命名科技示范户30户，申报科技项目1个。继续推进新型农村合作医疗工作，加大对村级卫生室医疗卫生状况的监督力度，新农合参合率达100%。申报“一事一议”财政奖补项目5个，核准修建小街小巷6条，申报建设公共厕所4座、垃圾中转站建设项目3个，大力改善农民村居环境。完成3个社区农村饮水安全项目，解决3366人(其中：舜耕1716人、姚南1300人、钟郢350人)的饮水安全问题，实现城乡一体化供水。

2、巩固农业的基础性地位。全年共办理农业保险1900亩;下陶蔬菜基地实现蔬菜总产量6405吨，石姚湾粮食总产量2640吨，其中小麦1500吨，水稻940吨，大豆158吨，红薯38吨;严格开展春秋两季动物强制免疫工作，共强制免疫牲畜1万多头、家禽3万多只，未发生禽流感等重大疫情。开展汛前检查，及时清除水利隐患1处，维修石姚湾生产道路1500米，疏通中心渠3500米清淤10万余立方米。

3、做好退耕还林管理和复核工作。加强上湖、江陈山林防火，今年来无一起山林火起事故。做好石姚湾新堤坝防护林管护工作，及时补植枯死苗木，并完成滨河大道规划范围内的138亩树木移植任务。11月按照市、区政府的任务要求，组织开展创建国家森林城市活动，现已在石姚湾植树万余棵，预计三年内达成目标。

四、坚持以人为本，社会保障事业进一步加强

1、扩大社会保障覆盖面，普及各项社会保障措施。居民医疗保险参保人数达历史最高，为20534人;城乡居民养老保险续保5868人，新增442人;办理城市低保1669户共2904人，发放低保金975.6万元;办理农村低保72户共101人，发放低保金15.7万元;实施城乡医疗救助41人，发放救助金13万元;逐步提高农村“五保”供养水平，共为全镇14户五保户发放10.1万元，其中低保金7.5万元，五保补助2.6万元;救助生活无着的孤儿7人，每月补助600元;救助一、二级残疾人340人，三级残疾人107人;完成白内障患者免费复明手术33例，为57名贫困精神残疾人提高每人每年500元医药补助。

2、坚持为民办实事，关注弱势群体。开展失地农民就业技能培训，培训面点厨师130人;办理就业失业登记证近465人;开展廉租房申报工作，今年申报廉租房实物配租50户，租赁补贴60户;关爱老人，组织开展春节、中秋、重阳等传统佳节慰问，为36名老龄人员办理老年优待证，为399位年满80岁的高龄老人发放津贴7.98万元。积极开展妇女“两癌”免费筛查，共有1349人参加，完成率37.46%。健全“关心下一代”工作制度，完善“学校、家庭、社会”三位一体的教育网络，以镇留守儿童活动室为阵地定期组织关爱留守儿童活动。

五、文明创建、控违拆违促进城乡发展一体化

1、全镇上下广泛开展了社会公德、职业道德、家庭美德教育，以开展创文明单位、特色社区、文明村(居)等活动为“抓手”，精神文明建设取得了丰硕成果。全面免费开放舜耕镇综合文化站，切实发挥3个农家书屋和各村、社区农村党员远程教育服务点的作用。广泛宣传村规民约，开展“五好家庭”、“十星级文明户”评选，促进群众文明意识提升。组建13支社区志愿者服务队伍，实现了志愿者分类登记入册、志愿者服务站挂牌、星级志愿者服务广场创建12处。在下半年开展的创建省级文明城市活动中，全镇上下齐动员，清理辖区内各类垃圾千余吨，粉刷街巷墙面7万多平方米，制作文化墙30面2800平方米，悬挂、张贴公益广告260幅，整治占道经营和乱搭乱建商户600多户，规范管理农贸市场5个。通过文明城市创建工作，使全镇环境整洁优美，居民的精神面貌也为之一新。

2、开展集中整治违法建设专项行动。第一时间成立了镇政府指挥部和控违拆违巡查组，从社区和机关抽调四十余名党员干部，自七月开始到年底坚持日巡视、周巡视，发现违建立即制止并上报拆除。半年以来组织多次大规模拆违行动，拆除了环球至尊、曹咀养猪场、王郢小产权房、淮河新城五期征地抢建房等20余处影响大的市、区、镇重点督办违建，拆除违法建设面积达38万平方米，清理空地5万平方米，有力打击了违法建设蔓延的势头，为维护土地管理和城市规划管理秩序，保障土地利用总体规划和城乡规划的实施，以及舜耕镇后续发展奠定了基础。

六、上下联动，社会治安综合管理扎实有效

1、强化基础建设，健全完善社会治安防控体系。继续开展创建“平安舜耕”活动，组织动员各方面力量，全面深化筑牢治安防控体系建设，努力实现发案少、秩序好、地区稳定、群众满意的目标。采取点线面结合，无缝衔接的治安防范方式，保持高压态势，重点打击严重影响群众安全感的暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪以及人民群众反映强烈的电信诈骗、拐卖妇女儿童、“两抢一盗”和“黄赌毒”等违法犯罪，继续深化“扫黑除恶”专项斗争。

2、开展“六五”普法宣传教育工作，注重发挥基层司法所的“第一防线”作用。重点抓好对人民调解员的培训和法制宣传工作，组织调解员定期学习，提升人民调解员的整体素质和业务能力，开展送法下乡、法律进社区等各类宣传活动;坚持以人为本，以调解疑难民事纠纷为重点，积极化解矛盾，调处成功率近95%，无一起“民转刑”案件;同时做好刑释解教人员的转化和社会矫正工作，努力做到矛盾纠纷“小事不出户，大事不出村(社区)，难事不出镇，矛盾不上交”。

3、坚持稳定是基础的方针，扎实做好信访稳定工作。畅通信访渠道，开展矛盾纠纷排查，努力化解矛盾，着重解决群众反映的热点、难点等问题，信访工作形势继续朝着健康有序的方向发展。2013年，共收到信访事件26起，已完结24件,剩余2件正在积极协调处理中.4、在大力发展经济的同时，狠抓安全生产工作，不断完善安全生产责任制和监管体系。年初积极配合市、区安委会对全镇范围内的烟花爆竹销售点、东安家居商贸城等公共场所进行突击检查，及时整改了发现的问题;开展“全国安全生产月”活动，通过制作展板、横幅、发放宣传单等形式使安全生产观念深入人心;关闭长青煤矿，处理好职工后续安置工作，带动高耗能低产出的老旧产业逐步淘汰;配合上级对赵圩村等处的小微加工企业进行检查，清除安全隐患并取缔关停无照经营或污染严重的企业;与有关部门联合做好储存危化品企业的排查工作。此外坚持发展生产与节能同步，整顿了一批高耗能高污染企业，提前完成节能目标任务。

七、落实阳光服务，人口计生工作保持先进

及时开展生殖保健服务，严厉打击“两非”案件，认真落实阳光计生、阳光维权、阳光服务，落实“首问机制”，开创诚信计生。认真落实优惠政策兑现，2013发放贫困计生户慰问金、独生子女光荣费、晚婚晚育奖励等计生奖励，与救助贫困母亲、贫困大学生等慰问金，合计各类计生资金614160元。2013年镇计生办共办理“一孩生殖保健服务证”452本;“再生育”申请审批81份;“独生子女父母光荣证”195本;“流动人口婚育证明”27本。无一例错批、错办、延迟办理，办证合格率达100%。接待群众来访68人次;电话咨询71件，全部解答清楚，没有再次上访和越级上访，群众满意率达100%。各种计生宣传形式多样，内容丰富，在5.29计生协会宣传日、7.11世界人口日、奖扶政策宣传周、流动人口药具服务活动宣传月等，发放各种宣传资料5000余份，受教育群众达10000人次，计生政策和惠民工程进一步深入人心，取得了良好的效果。计生工作顺利通过市、区计划生育季度预警和考核，保持在全市城市考评单位中游位次。

八、人民武装及双拥工作有序开展

持续加强国防和民兵预备役建设。巩固正规化建设成果，抽调基干民兵参加相关部门组织的民兵演习;加强对民兵分队的管理，做好基干民兵分队点验工作;加大征兵宣传力度，秋季征兵27人，较好的完成任务。深入开展双拥共建工作，组织慰问军烈属、革命伤残军人、在乡复员军人、现役军人家属等优抚对象69户，送去慰问金6900元;做好“八一”优待工作，共计优待52户，发放优待金415255元;为44名年满60周岁的农村籍退役士兵发放老年生活补助38220元。

九、转变作风，加强廉洁政府建设

增强使命意识、责任意识、发展意识，着力加强自身建设，不断提高政府执行力和公信力。完善“三资”代理及“村账镇管”工作，加强基层干部廉洁自律教育宣传，逐步规范村级财务管理制度。通过对各行政村社居委的财务收支审计，共提出审计意见23条。组织干部学习《关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定，六条禁令”》以及中央、省、市最新的有关廉政风险防控的规章制度，建立完善廉洁履行职责的制度法规，强化监管力度，责任具体到人，深化政务信息公开，认真进行各项问卷调查，积极回应网络民意，鼓励群众监督，让权力运行在阳光下。同时，镇政府积极响应中央号召，加强开源节流，严格控制公务接待、公务用车、会务用品等方面的费用支出，减少工作中不必要的资源资金浪费。开展理论修养和业务知识学习，提高干部队伍的思想政治素质，增强全心全意为人民服务的宗旨观念，努力建设法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府、节约政府。2014年工作计划

2014年是舜耕镇第六届政府厚积薄发、开拓进取之年。我们将聚焦改革、民生两大主题，团结和带领全镇干部群众，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓好“三产经济、招商引资、重点工程建设”中心工作，以建设“富裕文明平安和谐的幸福舜耕镇”为目标，全力推动全镇经济繁荣和社会进步。

全镇经济社会发展的主要目标是：2014年全年企业生产总值实现56.7亿元，同比增长9%，三产完成值占企业总产值的90%以上;招商引资10亿元;农民人均纯收入增长15%，达到1.5万元;出生人口政策符合率达92%以上，人口出生率控制在7.5‰以内。为按期完成任务，我镇将从以下几方面着手：

一、发挥区位优势，推动第三产业快速发展

继续实施三产富镇战略，做大做强三产和个私经济，全力打造“三产大镇”的品牌，加大重点及在建项目的建设力度，强化项目的跟踪落实，着力培养一批具有较强带动作用的龙头骨干企业，鼓励和引导大户企业追加投资，扩大规模。大力支持永安商贸城扩建，加速推进淮河大市场规划建设。规范整合各种商贸流通资源，扶持壮大一批中小型房地产开发企业。大力发展餐饮娱乐业，进一步扩大居民消费，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

二、优化投资环境，不断扩大招商引资规模

继续抓住经济发展不松懈，加大招商引资工作力度，充分发挥中心城镇优势，创新招商引资方式方法，注重引资质量，突出“招大、引强、选优”。鼓励全民招商，落实任务招商，层层分解，逐级梳理，确保全镇范围内外资招商项目落地生根。加大辖区投资环境整治力度，坚决遏制违法建设发生，逐步提高基础设施建设水平，全力做好引资项目的配套服务，努力营造亲商、安商、富商的投资环境，拓展招商引资领域，扩大招商引资范围，力争全年招商引资突破16亿元。

三、美化城乡面貌，推动重点工程建设

积极响应市委市政府实施的“大开发、大建设”战略，打通惠利大道和永安大道，全力完成广场北路、湖滨西路、林场路、广场南路、湖滨东路、金桂兰亭、康安家园、滨河新区项目等市、区各项重点工程征地拆迁工作。推动“城中村”改造步伐，加强基础设施建设，改善城乡面貌，认真做好舜耕山北侧及上郑(黎明东村)、陈岗等地块，湖滨东路，湖滨西路等处拆迁安置开发项目。配合做好环山路、滨河大道建设和龙王沟水系改造项目建设，认真组织实施国家森林城市建设工作，努力改善城乡面貌，提升城市品位。

四、改善民生民计，做好各类社会保障

继续在全镇提高居民养老保险、城乡低保、城镇居民医疗保险和新农合的覆盖率，医疗、养老保险尽量做到全面覆盖，城乡低保实现应保尽保。做好临时救助、城乡医疗救助及日常救灾救济工作，大力促进就业再就业;统筹做好失地农民、城镇下岗失业人员、高校毕业生、复转军人就业工作。提高基本公共卫生服务，做好妇女儿童卫生保健，确保全年不出现重大公共卫生责任事故。

五、建设美好乡村，打造现代化生态农业 认真组织开展美好乡村建设，严厉打击非法抢建行为，加大巡查和信息反馈力度，从源头遏制违法建设。大力发展现代农业。继续实施农村清洁工程，认真做好“三线四边”环境整治，推进改水改厕，做好小街小巷维修改造，实施农房、危房改造。努力打造功能完备、设施齐全、坏境优美的人居环境。认真完成农田水利基础设施的建设和维护。支持石姚湾发展种养结合的循环农业，提高水产养殖水平;提高下陶蔬菜基地产品品质，做强下陶西红柿品牌。加大农业科技和适用技术推广力度，促进农业增产，农民增收。

六、健全基层法制，完善社会管理体系

做好“以推进三项重点工作，促进社会和谐稳定”为主题的人民调解、安置帮教和社会矫正工作，加强民主法治和思想道德建设，巩固社会和谐基础，完善基层民主。做好“六五”普法，认真落实信访稳定责任制，加强信访信息网络建设，进一步规范开展矛盾纠纷排查和调处活动，畅通信访渠道。加强“平安舜耕”建设，深入开展社会治安综合治理，完善治安防控体系建设，落实技防、物防措施;扎实推进“三基”工程，严厉打击刑事犯罪、经济犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。

七、重视安全监管，树立节能增效意识

坚决按照“谁主管、谁负责”的原则，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理、安全生产”方针，加强组织领导，注重安全与生产并重，加强安全监管，确保无重大责任事故发生。加大安全生产宣传教育力度，严格执行安全制度，强化安全生产监督检查，重点排查拆违现场、大市场、烟花爆竹销售点等事故易发地区，对发现的问题及时纠正，广泛开展群众性安全宣传教育和培训工作。加强节能环保宣传，发挥政府主导作用，鼓励企业改良生产技术和更新生产设备，提高生产效率，促进节能减排，完成市、区下达的节能目标。

八、转变政府职能，提高执政能力水平

继续转变政府职能，建设为民型政府、实干型政府、廉洁型政府。坚持为基层群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，努力提高政府服务的质量和效益;认真落实上级各项惠民政策措施，讲实话、干实事，以最快的速度抓落实，以最短的时间见实效。坚决贯彻落实中央、省、市、区关于加强廉洁自律、反对浪费等有关规定，坚决预防腐败，纯洁队伍，净化风气，树立正气，干净做事，全面塑造人民满意的政府形象，更好地承担起党和人民赋予的职责。