乡镇2020年综治工作总结及2021年工作思路

乡镇2020年综治工作总结及2021年工作思路

2020年，我办全面贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要指示精神，对标对表宁波争当“重要窗口”模范生的工作要求，不断推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设建设，大力开展辖区维稳、信访、普法、人武及平安建设各项活动，取得积极成效。一、2020年主要工作总结

1、综合治理工作。一是推动社会公共管理服务市场化。全新引入第三方公共管理服务力量（辰达物业，主要负责河源、龙源两个社区及西经堂、长宏、长石菜场周边安保维护工作，常驻九龙湖25人，集中行动时可再抽调15人左右增援，是目前镇综治工作的重要力量），有效缓解现有力量难以完成的日产管理和执法任务，并将第三方公共管理服务队伍与网格化工作有机结合，均纳入综治工作重点，根据实际推进重大工作有序开展。二是有序稳步推进整治项目。今年，重点开展夏季防溺水野泳管理、道路综合整治、“僵尸车”综合整治、菜场综合整治、废弃山塘综合整治等项目。在夏季野泳管理中，继续沿用去年“智能化警戒监控”，除在重点水库边设置10余个监控设点，配套在派出所设置3个监控室外，还结合了第三方力量加强日常巡逻并在九龙湖景区配备专业救援队，在水库周边易落水点配齐营救设施，为九龙湖镇防溺水工作又加了一层保障，全面从技防、人防、物防提升辖区群众生命安全，工作成果也得到了市、区级领导的一致肯定；开展道路交通综合整治，通过开展集中时段道路整治，以及联合执法等有效举措，有效消除道路风险隐患。今年，共计开展联合执法集中行动101次，重点整治九龙大道、汶骆路、长邱路段三乱问题；通过开展“僵尸车”清理专项活动，共计清理各村（社区）排摸上报“僵尸车”22辆，全面提升了我镇的镇容镇貌；开展山塘整治工作，对中心村、汶溪村、杜夹岙村、田顾村、九龙湖村、河头村等多个村的山塘进行多次排摸，针对几个比较有突出问题的汶溪村民主山塘以及中心村山塘安装视频监控，实时监控山塘动态，并安排人力加强巡查。（目前汶溪村民主山塘已完成整治，材料机械全部撤离，现场验收由国土、城管、城建、综治、汶溪村各方共同进行，情况良好）三是推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。根据中央扫黑除恶第11督导组督导反馈问题，以及“回头看”督导反馈问题，制定整改方案，对照落实整改，通过两次督导整改，全面推进我镇扫黑除恶工作的开展。四是做好重点人员的摸底工作。目前在册社区矫正对象16名，安置帮教列管人员67名；吸毒人员总数139名，其中二级管控人员10名，三级管控人员80名，异地管控人员49名；涉邪人员11名，均一一落实帮教领导小组。

2、网格管理工作。一是优化网格工作管理。将重要时间节点的维稳安保、疫情期间、信访、重点人员盯防、群防群治等工作同网格管理工作相融合，全面推进综合性全能网格化，助力综治工作高效运行。制定《九龙湖镇“四个平台”派驻机构及干部考核管理办法》，对镇四个平台分管部门、区派驻镇执法队伍工作情况进行考评，进一步压实各职能部门职责。二是提升网格工作效能。以建设全能型网格为基础，进一步健全多平台协同指挥联动机制，通过深入开展“大走访、大排查”的专项走访行动，加强了对重点对象的管控。今年，共计生成走访记录47127条，巡查记录245202条，处理网格上报事件17596件，其中三级事件4985件，调处率100％，办结率100％，做到了“小事不出格，大事不出村，要事不出镇”的工作目标。三是整合系统资源，提升治理效率。以“四个平台”为基础，全面整合“e宁波”、雪亮工程等数字化信息资源，密切关注区域内出现的各类隐患苗头，形成全街道“共参与、共协作、共解决”的治理氛围。

3、信访矛调工作。一是建立疫情期间涉疫问题当日办结制度。上半年收到涉疫信访问题87起，均做到当日件当日结，确保防疫情、阻疫情而不阻民情，确保群众反映诉求渠道畅通、高效。二是落实领导包案制度和信访事项提前预警制度。今年我镇被列入市区级历史积案的共7起，已成功化解6起，剩余1起均处于稳控状态，要案、难案的化解力度大大提升。各村（社区）定期对辖区内存在的不稳定因素进行摸底排查，充分发挥基层组织在排查调处矛盾纠纷中的第一道防线作用。今年重点化解恒大欠薪问题、玻璃厂关停、幼儿园入园问题、横溪自然村水改、河源社区用房矛盾等信访难题。三是全新引入信访代办制度。在今年年初完成全镇13个村（社区）信访代办点，设立信访代办联络点，联合驻村律师，为有需要的村民群众提供代办服务。四是建立镇级矛调大厅，推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。全年镇级调委会来共受理调处各类纠纷257件（中心投用后共化解130件），接受解答各类法律咨询80余次。依托矛调中心，完善公共法律站建设，累计安排律师、法官、公证员值班80余次。成立九龙和调解工作室，化解各类疑难纠纷18件。五是做好信访维稳工作。落实重要时期、节点信访维稳，重点人员一对一盯防。对重点信访人员进行领导包案化解，确保了重大节点无重大事件发生。

4、平安普法工作。一是开展平安建设百日攻坚活动。活动开展以来，共走访重点对象6486次、重点行业232次、重点场所1818次；开展平安广场宣传活动30场，发放平安宣传资料、纪念品18939余份；开展平安教育培训活动224场、平安巡防活动79次；通过张贴平安海报、制作平安喷绘、悬挂平安横幅等有效手段，进一步提升“平安九龙”建设水平。补齐“平安三率”工作短板，夯实平安创建工作基础。二是多样化丰富普法宣传内容。坚持把普法宣传作为法治九龙湖建设的基础来抓，通过各类宣传营造良好的法律氛围，不断丰富普法形式。今年重点发挥好点对点入门式走访宣传及互联网＋微信塔群线上普法，同时广泛动员黄背包普法志愿服务队开展疫情防控、野生动物保护、环境卫生等普法活动。三是多渠道提升普法工作水平。以“三治融合”体系建设及民主法治示范村创建为载体，激发群众内在动力，浓厚基层法治氛围，提升我镇依法治理水平，今年汶溪村成功创建省级民主法治示范村、龙源社区成功创建市级民主法治示范社区。加强法治宣传工作，全年共报送各类信息6篇，市局录用2篇，微信推送10次，媒体报道2篇。

5、武装、退役军人工作。一是加强党管武装和组织及民兵队伍建设。今年以来，我镇重点抓好党管武装各项软硬件建设，加强民兵连长队伍建设，整体武装工作氛围良好。二是加强民兵教育训练，推进国防动员。严格按照上级标准抓好民兵政治教育、入队训练、基础训练、专业训练和应急拉动。今年共开展各项民兵训练9次。三是出色完成征兵工作。我镇征兵工作组织严密、程序到位、工作廉洁，登记户籍在九龙湖镇2002年出生男性青年共64名，兵役登记64名，登记率100％并完成送伍新兵3人。四是从硬件设施、基本制度和规范管理入手，积极创建“四星”“五星”基层武装部。严格对照《基层武装部“评星挂牌”考评实施办法》和《检查考评实施细则》，聚力打造“三位一体”基层武装部规范化建设。今年武装工作面临多次迎检，迎检结果较好，均无扣分通报情况。五是推进镇村两级退役军人服务站建设，打造枫桥式退役军人服务中心。进一步打造功能完善的镇级退役军人服务站，对照《全国县（市、区）“枫桥式退役军人服务中心”创建标准（试行）》，全力打造“枫桥式退役军人服务中心”。村级退役军人服务站重点打造田顾村、汶溪村、西经堂村为示范村。我镇退役军人服务站建设也得到了省、市、区各级关注和认可，今年8月，中央退役军人事务部副部长亲临参观，并为我镇退役军人服务站建设工作点赞。11月18日，省“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”督查验收通过，省市区领导反映满意。

二、2021年主要工作思路

2021年，我办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的四中全会关于推进社会治理体系和治理能力现代化的各项要求，进一步做好维稳、信访、普法、人武及平安建设各项工作，为我镇的经济社会发展营造安全稳定的社会环境。2021年重点做好以下工作：

1、全力推进综治维稳工作，全力维护社会平安稳定。一是坚决贯彻落实上级决策部署，继续深入开展影响社会稳定问题排摸和化解稳控工作，完善重大决策风险评估工作，依托综治月度会议，做到隐患早发现、早预警、早处理。二是坚决打击各类违法犯罪行为，进一步加大对违法犯罪的打击力度，完善立体防控体系建设，确保辖区长治久安。三是加强重点人员监管。严格落实社区矫正、社区戒毒康复和涉邪教等各类重点人员管理办法和重要节点重点人员一对一盯防处置办法，做到底数清、动态明，确保重点人员不脱管、不违规、不违法。四是进一步加强联合执法工作力度并发挥第三方公共管理服务力量，建立健全相关考核机制。

2、全面深化网格管理工作，提升基层综合治理能力。一是升级网格工作三级考核机制。优化网格工作管理，清除“不作为”，吸收“新血液”，做好重要时间节点维稳安保、信访、重点人员盯防、群防群治等工作，推进综合性的全能网格化，助力综治工作高效运行。二是以四个平台为依托，助推公共空间管理。落实属地责任，整合全镇现有部门巡查力量，建立多级立体化巡查管控机制。三是落实联合执法首问责任制。职能部门接到网格事件认为自身力量难以处理的，由分管领导按流程向镇综合指挥室发起联合执法请求，经联席会议通过后由该职能部门领导带队进行联合执法。四是贯彻落实全国“雪亮工程”推进会会议精神，积极协调上级有关部门加速推进高清视频监控布设进程，牢固构筑社会治安防控体系。

3、全面优化信访处置机制，妥善化解“老大难”问题。一是以“早春行动”、“百日攻坚行动”、“百千万活动”等行动为突破点，深抓排查出的疑难重点信访矛盾，对复杂的问题采取主要领导牵头、多部门协同的处置办法，确保问题不堆积、不扩大、不越级，做到妥善解决、及时化解，切实维护人民群众的合法权益和社会和谐稳定。二是发挥信访代办制度优势，真正把问题解决在基层，使制度落实到实处，形成“群众张嘴、干部跑腿”的新型信访渠道。在网格站设立信访代办联络点，联合驻村律师，为有需要的村民群众提供代办服务，切实做到为民服务再升级，实现群众诉求“零跑腿”。三是进一步推动镇级社会矛盾纠纷调处化解大厅规范化运行，真正实现矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”，全面升级政府工作“最多跑一次”。明年将在各村（社区）推进村（社区）级社会矛盾纠纷调处化解大厅建设。四是推动村（社区）矛盾纠纷调解新模式，打造特色“大阿姐”品牌。

4、全面落实基层武装部“评星挂牌”工作，深入打造“枫桥式退役军人服务中心”。一是全力做好民兵训练、征兵入伍工作。进一步挖掘国防民兵潜力，完善国防潜力数据库和基干民兵一人一档建设，抓好民兵日常规范化训练拉动工作，发挥好民兵队伍应有的作用。按照廉洁征兵要求严格把握好兵役登记、政治考核、上站体检等各个环节，高质量地完成好兵员征集任务。二是全力实施“四星”“五星”基层武装部创建工作。从硬件设施、基本制度和规范管理入手，争取在年底有一个好的结果并巩固“评星挂牌”工作成果，聚力打造出“三位一体”的基层武装部。三是全力打造“枫桥式退役军人服务中心”品牌。进一步加强镇退役军人服务站软硬件建设，全力推进推动各村（社区）积极创建退役军人示范站。

5、求真务实，扎实开展社区矫正及安置帮教工作。一是开展“规范矫正”。将社区矫正存在的问题进行清单式细化表，排定整改落实时间，确保社区矫正全环节按规范操作。二是开展社区矫正法的宣传教育以及个性化矫正。在严格各项制度的同时，通过人性化监管，使矫正对象更加自觉地遵守规章制度。三是开展刑释解教人员列管帮教及子女关爱工作。充分发挥村级工作站的作用，开展经常性走访，确保人员底数清、情况明，并严格落实刑满释放人员档案管理制度，按要求建立健全的一人一档管理档案。