第一篇:人民银行2020年工作总结
2020年以来,人民银行武进支行在上级行党委的正确领导下,在区委区政府的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央经济工作会议精神和上级行年度工作会议精神,牢牢把握“创新、实干、特色”先进支行建设总目标,坚持从严治党、聚焦主责主业、优化内部治理,切实履行好基层央行的职责使命,为地方经济金融高质量发展作出了积极贡献,各项工作取得了一定成效。
一、强引领,坚持从严治党,提升党建工作水平
(一)定目标,严把政治方向。提高政治站位,以党中央对金融工作重大决策部署为指导,认真贯彻执行上级行党委各项方针政策,围绕“四计划五管理”等重点工作,扎实推进金融助力复工复产、支持“六稳”“六保”工作、防范化解重大风险等措施落地落实。充分发挥党组“把方向谋全局保落实”的作用,聚焦核心要点,召开党建工作领导小组会议,研究出台年度党建工作要点、党支部工作计划;
制定党组中心组理论学习计划表、宣传思想工作要点、纪检监察工作要点,明确目标任务,把稳工作方向。
(二)严要求,夯实党建基础。一是做优党建品牌。对内,紧扣履职重点,依托“服务型”、“管理型”、“保障型”党小组,持续推进“三型”支部建设。对外,按照“党建引领、抱团服务、共建共享”的原则,积极发挥人民银行在地方金融党建中的牵头统筹作用,召开“阳湖红盟·金融矩阵”启动仪式,探索“党建+金融”新模式。二是做实模范机关创建。认真贯彻上级创建要求,召开支行创建工作推进会,结合实际制定支行创建工作实施方案,明确19项工作任务和主要任务安排清单,确保规定动作不走样,自选动作有特色。年内,我支行以“坚持’三型’领航创建模范机关”为题在常州中支创建模范机关党建品牌交流会上进行了分享汇报。三是做好支部标准化、规范化建设。建立支行党组书记(成员)党小组工作联系点制度,密切党员联系。做好党员发展工作,年内,支部1名预备党员按期转正,1名同志被吸收为预备党员。落实星级党支部和星级党员评定工作要求,年内,我支部被常州中支党委评定为“四星级”党支部,支部有4名党员被评为星级党员。
(三)重学习,强化理论武装。把握“关键少数”,扎实学习新思想新理念新政策,今年以来共开展中心组理论学习8次。按月制定思想政治学习计划,推动各部门、支部、党小组开展常态化学习;
用好央行网院、学习强国app等线上平台,引导干部职工利用业余时间加强政治学习,目前,支行23位党员干部学习强国总积分平均已达2.6万分以上。与此同时,严格落实“三会一课”、党员活动日、主题党日等工作要求,着力提升组织生活质量,党组书记翟晓佳先后2次为党员干部上党课,组织党员干部赴常州党建与红色文化主题教育馆进行参观,重温入党誓词,与农发行武进支行开展党建共建活动,开展“学四史”“交党费”“缴纳党费无小事一分一毫见党性”等多个主题党日活动,增强党员身份意识和党性修养。
(四)防风险,推动责任落实。一是细化全面从严治党工作责任。年内,制定支行全面从严治党“两个责任”清单,对支行党组、党组书记、党风廉政建设领导小组等7个部门和个人列重点、划红线。推动各部室明确到岗到人责任清单,实现全覆盖。二是落实意识形态工作责任制。召开党组专题会议,研究部署全年意识形态工作。严格执行《武进支行意识形态阵地暂行管理办法》,以分行来行开展现场督查为契机,改进完善阵地清单,规范审批报备手续。严格落实《武进支行工作群(qq群)管理办法》,建立健全支行网络文明传播志愿者服务队,增强网络文明传播力量,占领网络意识高地,确保意识形态可管可控。三是强化党风廉政建设。召开4次党组专题研究党风廉政建设工作会议、2次党风廉政建设领导小组会议,落实“一岗双责”。组织职工收看廉政警示教育片、开展任前谈话、部门负责人集体谈话、廉政知识测试等,筑牢思想堤坝。
二、勇担当,聚焦主责主业,支持实体经济发展
(一)推动政策传导落实。通过召开全区金融工作座谈会、金融运行分析季度例会以及印发《2020年武进区货币信贷窗口指导意见》《2020年武进区金融系统目标管理考核办法》和《2020年武进区银行业金融机构工作考核办法》等,引导全区金融机构认真贯彻落实党中央、国务院关于做好统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,加大稳企业保就业的金融支持。2020年9月末,全区本外币贷款余额2921.15亿元,比年初增加435.84亿元,增长17.54%,同比多增275.03亿元。在此基础上,督导金融机构认真落实中小微企业延期还本付息和普惠小微企业信用贷款支持政策,加大贷款展期、续贷力度,助力中小微企业发展。今年6-9月,武进区(不含经开区)累计延期还本付息率为70.05%,惠及贷款本金近36亿元。普惠小微信用贷款余额占比18.45%,较年初增0.83个百分点。
(二)突出重点领域支持力度。实施“金惠民企”深耕计划、“金惠双创”提质计划和“金惠农村”扩面计划,引导金融机构提高金融服务民营、“双创”和乡村振兴的精准性,支持先进设备引进、技术改造升级、产品研发等有利于提高企业核心竞争力的重点领域和“三农”融资。截至2020年9月末,全区中小微企业贷款余额1664.87亿元,较年初增加171.13亿元;
武进区(不含经开区)民营企业贷款余额达1391亿元,较年初增192亿元,增长16%;
全区农林牧渔业贷款余额84.7亿元,较年初增加26.68亿元,增长46%。
(三)加快金融改革创新步伐。一是农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款业务(以下简称“农建地抵押贷款”)试点扩面。督促试点银行有序跟进、主动服务,形成了可复制、可推广的“武进经验”。截至9月末,农建地抵押贷款余额16.1亿元,较年初增加3.22亿元,增长25%;
农建地抵押贷款实现乡镇全覆盖,试点银行由6家增加到8家;
首贷户增加87户,发放贷款3.02亿元。二是实施智能制造装备产业链普惠金融(征信)试验。探索以智能制造产业链企业为点、以众多中小制造装备企业为面的“以点带面、点面结合”的普惠金融“武进模式”,形成“1+4”工作架构(即“人行+政府”凝聚合力、“人行+银行”创新服务、“人行+征信”科技赋能、“人行+保险”护航保障)和“122+n”的工作体系(即一个方案、两项机制、两份报表(报告)、n项具体措施),有效拓展了全区制造业贷款户数、贷款投放,促进了融资成本下降和贷款结构优化。至9月末,全区制造业贷款户数较年初增加593户,制造业贷款余额582.82亿元,较年初增加26.95亿元,同比多增8.84亿元。全区新增制造业贷款一年期平均贷款利率为4.15%,较去年同期下降0.76个百分点。至9月末,109家产业链企业中有贷企业70户,贷款余额26.99亿元,其中信用类贷款余额5.08亿元,信用贷款余额占比较年初上升5.19个百分点。
(四)深化融资对接和部门协作。一是推介宣传融资产品。将银行报送的100个特色融资产品整理成《武进区金融惠企信贷产品汇编》手册,通过“线上+线下”通过行业商会“金融e通车”进行线上推送或线下发放,支持企业通过合适产品解决疫情防控、复工复产中的融资需求。二是搭建融资对接平台。配合区政府做好政银企对接,与区委人才办、人社局联合组织开展金融“人才贷”产品云路演;
联合金融局开展金融支持乡村振兴银企对接和诚信宣讲会,组织银行机构宣讲金融政策和融资产品,促进银企信息对称。三是构建部门合作机制。与金融局联合推出金融服务顾问制度,从金融机构中选出专业水平高、服务意识强的业务骨干组成企业和农业金融服务顾问,为企业提供线上咨询和服务,帮助企业顺利复工复产。联合税务局形成银税助融合力,引导金融机构主动走访纳税人等级为a级和b级、年纳税额在5万-300万元之间的企业,开展资金需求摸排和对接,努力稳企业保就业。畅通银行抵押登记绿色通道,与区不动产登记中心沟通协调,建立银行不动产抵押登记绿色通道,提高企业融资时效。
三、守底线,加强监测防控,维护地方金融稳定
(一)完善风险防控体系。持续加强对重点领域风险的预警和监测,积极配合做好化解政府性债务工作。组织实施金融稳定“网格化”管理方案,进一步完善区镇两级金融稳定工作联动机制,构建多层次的金融风险防控体系。今年以来,全区未有重大金融风险发生,至9月末,全区不良贷款率降至0.65%,比年初下降0.13个百分点。
(二)强化监督管理力度。加强法人机构监管,按照属地管理原则,认真做好央行评级结果反馈、风险提示、存款保险费率核定等工作,督促其稳健合规经营。严格落实重大事项报告制度,年内共收到报告105份。涉及支行或业务职能部门负责人变更、信贷风险等事项。稳妥做好存款保险标识启用工作,广泛宣传存款保险的保障功能,提升公众认知水平。认真履行“两管理两综合”职责,核准浙商银行武进支行金融管理与服务体系申报、对邮储银行戴溪支行加入大小额支付系统开展监管谈话,对中银富登村行账户批量变更审核上报,把好准入关,组织开展2019年银行业金融机构年执行人民银行政策评价,评定a类行8家。
(三)优化金融生态环境。一方面,深入开展防范非法金融风险集中宣传月活动、存款保险宣传月活动、金融知识普及月等活动,提升公众金融素养。另一方面,将金融生态创建工作纳入全区高质量发展绩效考核和对银行机构工作考核范围,要求各镇(区)金融生态环境建设工作站、各银行机构重视当前金融生态环境建设所面临的问题和潜在风险,完善信息共享机制,营造良好的金融生态环境。
四、抓实效,立足金融惠民,提升服务保障质量
(一)征信管理常抓不懈。进一步加强自查自纠和风险排查,筑牢信息安全防线。增设自助查询设备,并在江南银行武进支行、建行和农行设立代理查询点,提升个人征信查询服务效率。推进企业信用体系建设,依托地方征信机构,发挥发挥征信赋能作用,开展“常融宝”融资对接,目前有7家企业受益共获得3685万元融资支持;
推广“增信宝”服务试点,为银行解决企业融资需求或发放信用贷款提供贷前审查和贷后管理参考,目前辖区已有562家制造企业试点安装“增信宝”。推进农村信用体系建设。会同区金融局、农业农村局、行政审批局联合印发《武进区农村信用体系建设推进工作方案》,形成部门协作机制,促进信用成果转化和应用,创新农村金融信用产品和服务方式。
(二)国库经理更加深入。准确高效办理预算收支业务,支持实体经济发展和各项社会事业发展。积极加强与财政、税务部门协调配合,认真做好小微企业退税、个人所得税汇算清缴等工作,支持财税改革措施落地。至10月末,共办理个所税退库16.67万笔,金额达5839.86万元,个所税手续费退库0.66万笔,金额2440.33万元;
小微企业退税2.44万笔,金额872.64万元。在疫情期间,积极建立财库银协同工作机制,构建拨付“绿色通道”,助力疫情防控。至10月末,共拨出疫情防控资金39笔,金额合计1129.10万元。此外,为畅通直达资金拨付,年内,我支行建立了特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,支持企业复工复产。至10月末,收到上级财政调拨的直达资金共计4批,合计金额1.8亿元;
全辖共办理直达资金支出1.01亿元。
(三)支付服务便利规范。将农村普惠金融服务“精品化”管理与“三农”、金融支持乡村振兴、普惠金融政策的贯彻实施等有机结合,进一步将政府职能、金融服务下沉延伸,针对乡镇银行网点业务排队、人手不足等现实困难,促进农村金融服务站提质增效。目前,辖区无银行网点行政村数量为188个,农村普惠金融服务点共389个,其中综合点122个(含服务站)、支付点267个(含便民点、裕农通)覆盖154个行政村,遍及辖区大部分偏远地区,农村金融生态环境不断改善。此外,主动引导金融机构推广移动支付应用,加强项目对接合作,推进便民工程。年内,辖区江南农商行居民健康卡项目取得良好成效。
(四)反洗钱职责履行到位。今年以来,我支行持续深入开展跨部门合作,与区公安局经侦部门召开“警银联动”反洗钱工作对接研讨会,加强案件侦查合作力度,共享案件成果信息资源,共提供2条涉嫌反洗钱和逃税避税线索,涉及金额5.62亿元。联合区公安部门制定《可疑交易线索核查协作机制操作程序规定》,明确联络人员和双方职责,试行开通快速核查通道。年内,积极开展反洗钱金融知识宣传,组织对2家机构开展反洗钱监管走访,提升工作能力和实效。
(五)现金服务更加高效。认真做好疫情期间的现金服务工作,保障流通中现金的卫生安全。有序推进小面额人民币服务暗访,全年实现辖区网点全覆盖,切实规范小面额人民币兑换服务。推进现金服务示范区“精品化”管理,以专题会议、走访座谈、联合发文等方式,做好创建督导工作。在进农村、进商圈开展常规宣传的基础上,开展“创特色邮路,送温暖服务”特色宣传,同时把人民币现金服务和金融知识宣传植入新时代文明实践之中,加强联动、丰富内涵。此外,认真做好假币收缴和鉴定工作,今年以来,共收缴假币1455张,面额合计12.05万元。
(六)消费者权益保障有力。定期召开季度工作例会,贯彻落实上级工作要求,实时掌握辖内工作动态。妥善受理处置9起投诉纠纷、非法金融广告线索。通过开展“爱护人民币、正确使用人民币图样”“普及金融知识,守住‘钱袋子’”“创建模范机关提高流通中人民币整洁度”等各类宣传活动,打造优质、高效、安全的金融消费环境。
(七)金融知识纳入国民教育纵深推进。推进金融知识纳入国民教育体系“精细化”管理,召开年度优秀金融讲师表彰会,颁发荣誉证书,鼓励争先创优。结合实际加强培训,提升讲师宣教水平,促进团队配置转型,着力提升师资力量。同时,适应常态防疫要求,“线上+线下”开展教学,一方面,以“人行金融知识云课堂”的形式,录制教学视频,探索线上教学模式;
另一方面,逐步恢复进校宣教工作,在武进区实验小学分校、常州大学附属小学等试点学校顺利开课,教学计划稳步推进。
五、促创新,统筹监管服务,拓展外汇工作成效
(一)创新理念,优化服务。一是优化政务服务流程。通过“政务服务平台”全流程开展行政许可业务,倡导不见面审批,以“互联网”、邮寄、电子邮件等方式提出行政许可申,提高办事效率。至10月末,共办理行政许可706笔,其中网上办理115笔,邮寄办理6笔。二是加快创新业务试点。积极推动银行参与跨境金融区块链服务平台试点改革、开办资本项目外汇收入支付便利化业务、推动优质银行对优质企业开展经常项目便利化试点等,顺利完成辖区首笔跨国公司跨境资金集中运营业务。三是改善外汇营商环境。至10月末,开展外汇服务银企行近60余次,涉及企业200家次,涉及银行及银行参与128家次。
(二)立足规范,精准监管。有序推进银行外汇业务“规范化”管理,从内部控制精准有效、业务办理合法合规、数据报送准确及时、外汇服务高效开展等方面提出具体要求。扎实开展经常项目监测核查和资本项目事后统计核查,认真开展国际收支统计核查。加强横向协作,主动赴税务部门对接商谈联合监管事宜,达成共识。年内,反馈2期监管信息,涉及服务贸易和货物贸易项下企业合计32家。
(三)加强调研,主动反馈。认真做好上级布置的专项调研,开展总局样本企业月度调查、调查报送相关企业进出口变动和形势、反映辖区涉外主体动态,为上级决策提供武进数据和案例。积极协助开展编译工作和课题撰写,不断增强对上贡献度。
2021年工作思路和举措
一、持续推进党的建设
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化人民银行“首先是政治机关”的认识,围绕党的十九届五中全会精神,持续加强政治学习和理论武装,增强党性修养。根据上级统一部署,继续深化落实模范机关创建各项举措,促进党建与业务深度融合。对内,以创新型党支部和特色党小组建设为引领,着力提高“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会的质量,做好党员发展工作,推动党支部标准化规范化建设。对外,进一步深化“阳湖红盟金融矩阵”品牌实践,凝聚地方金融履职合力。落实党管意识形态工作责任制,加强舆论引导和正面宣传,把牢政治方向,占领意识高地。深化党风廉政建设和反腐败工作,强化重点领域、重大事项、重要节点监督提醒,常态化开展廉政教育,营造风清气正的履职氛围。
二、助力实体经济发展
制定《2021年武进区金融系统目标考核办法》、《2021年武进区货币信贷窗口指导意见》,引导金融机构加大对实体经济的支持力度,合理增加信贷总量。进一步巩固深化“金惠民企”深耕计划、“金惠农村”扩面计划和“金惠双创”提质计划实施成效,持续推进农建地抵押贷款试点业务增量扩面和农村信用体系建设。全面推动各项金融惠企政策落实到位,进一步降低融资成本,做到延期还本付息“应延尽延”、信用贷款“应放尽放”。突出普惠导向,进一步拓展“普惠金融(征信)试验工作”试点成效。全年力争涉农贷款增长10%以上,制造业贷款增长6%-7%,首贷户增加1200户。
三、维护区域金融稳定
继续完善各领域风险监测体系,加大对重点领域的监测,提升预警能力和研判能力,巩固深化金融稳定“网络化”管理成效,压紧压实维稳责任。积极配合政府稳妥推进债务化解工作,助力地方经济结构调整。在巩固现有创建成果的基础上,进一步深化金融生态建设,加大防范和处置非法集资宣传力度,加强互联网金融整治工作,积极打击和取缔非法金融活动;
多渠道全方位地开展金融知识、政策法规的宣教活动,大力推广普惠金融产品,营造良好的金融环境。
四、提升金融服务效能
强化征信信息安全管理,提升征信服务能力;
加强代理查询点安全巡查,防范查询风险。继续推进农村金融服务站提质增效,大力提升农村普惠金融服务能力,及时反馈工作进程。优化国库经理服务,推进国库高质量发展,及时准确办理各项国库业务。落实减费降税政策措施,做好相关退库工作,确保减税降费红利在辖区落地落实,改革红利受益于民、于企。深化金融知识纳入国民教育体系工作,进一步健全评价机制、强化讲师培训、完善教学内容等方面深入研究,提升宣教效果。持续推进现金服务示范区建设,强化横向联动,开展特色宣传,做好普惠便民服务。深化外汇管理与服务,进一步推动贸易投资便利化政策落地,扎实开展跨境收支、结售汇业务监测分析,探索现场、非现场核查的手段和方法,加强对市场主体外汇业务的监管,加强对银行外汇业务的监测检查,及时发现并查处外汇违法违规行为,维护外汇经营秩序。
五、细化规范内部治理
充分发挥党政工团的作用,加强干部职工的日常监督、教育培养和专业培训,突出业绩导向,发挥考核“指挥棒”和奖优罚劣的作用,注重文化引领和精神建设,营造积极向上的履职氛围。深化法治央行建设,规范依法行政工作、对外执法检查等,提高法治监督水平,完善法律风险防控机制。高度重视办文办会、机要保密、应急管理、内部监督、安全保卫、后勤保障等基础性工作,严防各类风险事故发生。
第二篇:人民银行工作总结
人民银行工作总结
一、主要工作
人民银行襄阳市中心支行在武汉分行党委和地方党政的正确领导下,围绕“深化一个主题”、“把握四个重点”、“实现三个突破”的工作思路,奋发努力,攻艰克难,实现了各项工作再出新亮点、再创新佳绩。在武汉分行工作考评中,十大重点、亮点和创新工作项目展评名列第3,11个对口处室考核达优,8个进入前六,中支连续第二个荣获武汉分行工作考评先进单位荣誉称号。同时,在日前召开的全市第四季度金融联席会上,中支再度被市委市政府授予金融支持经济发展突出贡献单位。总结全年,我们在履行基层央行职责上主要做到了坚持“四个并重”、实现“四个增强”:
(一)坚持传导货币政策与支持地方经济发展并重,增强了金融支持经济社会发展的能动性。
按照“总量适度、审慎灵活、定向支持”的总体要求,加强政策宣传和窗口指导,提高货币政策传导实效。中支出台了《关于促进信贷创新、支持实体经济发展的指导意见》、《关于深化银企对接、扩大信贷投放的意见》等4个指导意见,引导银行业金融机构在实现信贷均衡投放、适度增长的同时,不断优化信贷投向和结构,大力支持实体经济发展。截至2012年末,全市银行存款余额达到1815.1亿元,比年初增加291.6亿元,增长19.1%;全市各项贷款余额达到999.3亿元,比年初净增加179亿元,增幅达21.8%,分别高于全国、全省平均水平6.21个百分点和5.22个百分点。继续开展“一县一品”金融创新,宜城联保贷款、南漳林权贷款、枣阳汽车链式贷款、保康采矿权质押贷款、老河口农产品仓单质押贷款等创新成果得到进一步巩固和运用,累计为600余家各类经济主体提供贷款近16亿元。积极沟通协调,促请市政府出资5000万元设立了湖北首个“中小企业直接债务融资发展基金”,为襄阳高新区新火炬等5家企业发行第一期中小企业“区域集优”票据2.27亿元,成为湖北省第一单中小企业“区域集优”票据,成功开辟了基层央行主导和推动中小企业直接债务融资的新途径。鼓励银行机构通过开展金融创新扩大表内、表外融资规模,做大信用总量。2012年,全市银行业金融机构通过表外业务为企业融资余额达到265.2亿元,增长63%。全市社会融资总规模达到创纪录的409.8亿元,同比增长38%。(二)坚持发挥央行金融服务的基础性作用与推动金融服务创新并重,增强了金融服务工作的有效性。
推行pos机刷卡缴费和社保基金刷卡缴费直达国库以及国库资金直拨业务,深化国库服务“三农”示范活动,积极开展代理国库业务综合考核评价和执法监管工作,试点银行业金融机构代理国库人员资格准入制度和财政专户资金分析监测等工作,得到了总行潘功胜副行长、国库局、分行行领导的多次肯定批示。启动农村支付结算全覆盖示范区建设活动,优化农村支付环境,推动农村金融服务全覆盖,工作经验得到湖北省赵斌副省长批示肯定。创新开发运用《银行卡特约商户信息登记系统》,加强对银行卡收单市场的非现场监管,得到分行推广。加强现金动态监测,科学组织发行基金调拨,大力开展银行业金融机构现金业务专项治理和“放心钱”工程建设,积极探索边远无库地区小面额货币调剂工作新模式和跨区域发行库管理新模式,工作经验得到了分行行领导签批肯定。推进全市信用工程建设,全面完成机构信用代码证推广应用工作,襄阳市连续9年保持“湖北省金融信用市”称号,辖内7个县(市)区也全部保持了“金融信用县市区”荣誉。稳步推进货物贸易外汇管理改革,提升外汇服务水平,推进跨境人民币业务全覆盖,大力支持地方外向型经济快速发展。在全国首创了运用现代科技手段实施对外商投资企业的主体监管模式,得到了国家外管总局、分行的肯定和推广。
(三)坚持推动金融改革发展与依法加强金融管理并重,增强了区域金融发展的稳定性。
继续深化农业银行“三农金融事业部”改革监测评估,有关做法得到《金融时报》推介。密切关注农村信用社改制、农村商业银行增资扩股和村镇银行经营发展情况,合理引导社会资本参与农村金融改革。加强对小额贷款公司的监测、评估,配合地方政府对全市小额贷款公司开展了现场检查,促进小额贷款公司规范、健康发展。今年,襄阳市新增加小贷公司21家,总数达到30家,在全省市州中名列第一。组织开展“两综合两管理一保护”工作,制定了《中国人民银行襄阳市中心支行行政处罚决定执行管理办法》,在分行辖内率先填补了行政处罚在执行终端环节的管理制度空白,被分行向全辖推广。制定了《金融纠纷行政调解制度》,提高金融消费申诉办理效率,申诉办结率、回访满意率均达到100%。对市区57家金融机构和6个县市开展了全面金融风险排查,撰写了首份地市级金融稳定报告,被分行《金融稳定工作动态》全文刊发;组织开展了全市金融机构突发事件应急演练,进一步提高了应对金融机构突发事件的应急处置能力。
(四)坚持从严加强内部安全管理与深化履职能力建设并重,增强了基层央行建设发展的可持续性。
出台了《机关治庸问责暂行办法》、《要害业务岗位案件防控办法》等多项内部管理制度,切实加强日常业务检查监督、会计事后监督、纪检监察监督、内审再监督,发挥大监督机制的整体合力作用,实现了全年无违法违纪案件、无重大业务差错、无重大责任事故的目标。全面实施节能减排和财务精细化管理,节能减排考核居湖北辖内第一。创新开发的“业务网运行安全综合管理平台”被分行推广,并在总行召开的“全国信息安全重点工作会议”上进行了经验交流。风险量化评估项目攻关成果在总行2012年“内审转型暨成果展示会”上进行了交流,并编入《武汉分行内审转型成果》。进一步完善了法律风险防范体系,中支《立足基层央行履职实际探索法律风险防范新路径》的经验做法得到了分行行领导的肯定性批示。制定《中国人民银行襄阳中心支行推进央行文化建设实施方案》,不断丰富央行文化建设内涵,搭建宣传教育平台、评先树优平台、学习提高平台、劳动竞赛平台,推动党建和宣传思想工作深入开展,提高队伍素质和活力,促进创先争优。有关经验做法得到省委常委、襄阳市委书记范锐平同志和分行行领导的充分肯定。落实党风廉政建设责任制,积极开展“勤俭清风伴我行”主题教育,“勤俭清风”廉政文化品牌成功入选分行廉政文化“十大品牌”。回顾过去的一年,硕果累累,成绩显著。这些成绩,是在各市州中支竞争空前激烈的情况下取得的,来之不易,是全辖干部职工凝心聚力、团结拼搏的结果。既展示了襄阳中支的水平和风采,也为我们进一步发扬优势、创先争优打下了良好基础。在此,我代表中支党委向全辖干部职工表示衷心的感谢!
二、2013年工作思路和主要措施
2013年,是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全党全国都将会有新气象、新成就。作为中央银行的分支机构,我们也要有新气象、新作为。要紧密结合辖区实际,突出工作重点,扎实推进各项工作有效开展,全面完成2013年工作目标任务。
2013年,全辖人民银行工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、中央经济工作会议和人民银行总行、分行工作会议精神,围绕提升基层央行履职能力和成效,大力弘扬“务实、诚信、精进、致远”的襄阳中支精神,认真落实“转作风,强基础,重项目,求实效,上台阶”的工作思路,努力实现基础工作更加扎实规范,内控管理更加安全稳定,对外履职更加灵敏有效,亮点创新更加集中突出,央行文化更加深入人心,为金融宏观调控措施的有效传导、促进辖区经济社会科学发展做出更大贡献。
(一)继续贯彻落实稳健货币政策。
积极主动做好政策宣传解读,争取地方政府,引导金融机构、企业和社会公众理解政策内涵,调整经济预期,顺应宏观调控要求。认真落实适当扩大社会融资总规模的精神,积极推动辖区调整融资结构,提高直接融资比重,切实降低实体经济发展的融资成本。认真落实总行关于货币信贷调控的有关目标要求,引导金融机构合理安排贷款投放,促进辖区信贷总量平稳适度增长。提升监测分析的专业水平,加大调查研究工作力度,深入分析研究经济金融运行中的倾向性、苗头性问题,及时评估反馈货币政策措施在辖区的实施效应。(二)扎实推进金融服务现代化进程。
要按照总行、分行的部署和要求,以扎实做好人民银行自身金融服务工作为基础,以推进金融行业产品创新、服务方式创新为重点,以广域覆盖和深度融合为目标,全方位推进现代化金融服务体系建设,提高金融服务水平,推动金融服务民生、普惠大众。要坚定不移地落实《襄阳市农村金融服务“十二五”全覆盖规划纲要》,把改善农村地区金融服务、提升“三农”金融服务水平作为解决金融服务短板效应的核心和关键,加快农村金融服务全覆盖步伐。继续推进“一县一品”金融创新和金融支持县域经济发展“五个一”工程,促使辖内涉农企业和农村地区居民享受到日益便捷、高效、安全的金融服务,促进涉农贷款XX县域贷存比稳步提高。积极做好第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统(acs)上线工作,进一步规范银行卡受理市场秩序,加强对非金融机构支付组织的管理,完成存量个人银行结算账户相关公民身份信息真实性核实工作;积极推动金融信息化建设,加快金融ic卡在公共服务特别是交通、广电等领域的普及推广,改善小型微型金融机构网络接入服务;大力改善流通中人民币票面结构,完善反假货币网络和健全反假货币长效机制;加大国库信息处理系统(tips)推广运用力度,研究开展国库资金风险量化管理;认真落实《征信业管理条例》,拓展机构信用代码应用领域,深入推进中小企业和农村信用体系试验区建设,推动小额贷款公司和融资性担保公司接入征信系统;加强反洗钱非现场监管工作,探索研究特定非金融机构反洗钱管理办法,协助司法机关打击洗钱犯罪;完善金融消费权益保护工作机制,全面推进金融消费权益保护工作,探索建立对金融机构消费者保护工作的评估制度和监督检查制度,加强金融消费者教育。
(三)进一步优化和改进外汇管理和服务。
进一步落实好货物贸易外汇管理改革措施,将监管重心逐步转移至总量核查、动态监测和分类管理。探索完善服务贸易外汇管理的方式和手段,推进服务贸易外汇管理改革。稳步提升资本便利化程度,认真落实已出台的各项直接投资便利化措施。继续深化外汇主体监管改革和综合柜员制改革,加快外汇管理方式转变。全面提升国际收支和结售汇统计数据质量,不断增强外汇收支监测分析能力。(四)进一步深化辖区金融改革发展。继续推动农业银行改进“三农”金融服务,提升面向“三农”、服务“三农”的实效。认真做好农村信用社改革后续监测工作,推动农村信用社深化改革,增强服务“三农”的能力和活力。积极配合地方政府做好金融改革发展工作,促进村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织合理布局、健康发展,鼓励民间资本发展社区类金融服务企业,支持加快发展民营金融机构,引导民间融资规范发展。扩大跨境人民币结算试点,推动开展跨境个人人民币业务。加强对金融市场创新融资工具的宣传推介,支持企业积极利用金融市场创新产品扩大融资,发挥金融市场在改善地区融资结构中的作用。
(五)高度重视金融风险防范化解工作,持续推进金融生态环境建设。加强对重点金融风险的监测和排查,及时完善防范处置措施和应对预案。重点加强对具有融资功能的非金融机构经营活动的监测分析,防范非正规金融及相关领域风险向正规金融体系传导。组织对辖内法人银行机构表外业务风险等进行专项现场评估。认真落实人民银行与证监会签署的《关于加强证券期货监管合作,共同维护金融稳定的备忘录》,继续推动跨部门的金融稳定协调机制建设;更加重视金融生态环境建设工作,推动辖区进一步改善行政、司法环境,加强金融债权维护,营造有利于金融业稳定健康发展的良好环境。(六)进一步提升金融管理水平。
继续按照“积极探索,务实推进,整合资源,不断规范”的思路,全面推进“两管理、两综合”实践,不断创新金融管理模式,拓展金融管理的内涵和外延,充分发挥金融管理对履职的支撑和促进作用。牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。(七)进一步加强系统建设。
一是深入学习贯彻党的十八大精神,全面加强党的建设。当前和今后一段时期,要将学习贯彻十八大精神作为首要政治任务,按照中支学习贯彻十八大精神方案抓落实。深入推进有襄阳中支特色的央行文化建设,坚持“以人为本”,继续加强思想政治工作,扎实开展“提升正能量,争取新作为”主题活动。切实加强党建工作,不断总结党建工作经验,树立正面模范典型。
二是全面加强工作作风建设。各级党组织要认真落实中央的规定和总行、分行的要求,切实改进工作作风。大力改进文风、会风,规范调查研究、公务接待活动,提倡“三短一简一俭”的工作方式,讲短话、发短文、开短会,戒繁就简,戒奢求俭。
三是大力加强干部队伍建设。以十八大精神为指导,切实加强党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设,着力提高领导班子、领导干部科学决策、民主管理、依法行政的能力,提高党员队伍学习党的理论、执行党的决定、遵守党的纪律、践行党的宗旨的自觉性,提高对各种不良社会风气的抵制力。着力完善业绩考核工作机制,加强行员考核管理。搞好教育培训规划,扎实推进“教育培训质量建设年”活动。
四是深入推进党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,进一步强化检查考核和责任追究。深入推进“一行一品”廉政文化建设,不断增强“勤俭清风”廉政文化的辐射力和影响力。加强重要岗位风险监督管理,坚决查处违规、违纪和违法案件。
五是大力推进县支行建设。继续巩固县市支行综合改革成果,加强对县支行工作的分类指导,重点帮扶,统筹考核,提升县市支行履职效能。积极利用已建成的县支行视频会议系统,加强对县支行干部职工金融新知识、新业务的培训。重视完善配套制度,加强县支行干部职工队伍建设,保持县支行队伍稳定,提高综合素质,激发履职动力和活力,引导县支行干部职工坚定信心,做好工作。
六是进一步强化内部管理和内控建设。加强对重大决策部署、重点工作、重要事项的督查督办,确保政令畅通、落实到位。严格执行保密规章制度,有效杜绝失泄密风险。深入推进依法行政,切实防范法律风险。持续完善大监督机制,优化监督环境,改进监督方法,提高监督效率,有效防范人财物各类风险,增强内部安全稳定。认真完成常规审计,大力推进内审转型,深化成果运用。推动职工民主管理,促进“和谐央行”建设。切实加强安全管理和社会管理综合治理工作,坚决杜绝重大安全事故发生,确保基础稳固、安全到位。继续抓好节能减排,不断提升后勤管理与服务工作水平。
第三篇:人民银行工作总结
人民银行工作总结
年初以来,XX县支行在市中心支行党委的正确领导下,坚持“求实创新、开拓进取、规范管理、协调发展”的工作指导思想,认真落实总、分行、哈中支、市中心支行年初工作会议的各项要求和XX县委第十五届一次会议精神,认真贯彻执行稳健的货币政策,切实维护辖区金融稳定,提高金融服务水平,促进宝清经济平稳较快发展。以业绩管理考核创先夺a为目标,坚持基础工作求规范,重点工作求质量,创新工作求特色的工作思路,不断推动县支行各项工作争先晋位。在年初召开的各类表彰会上,支行被市中心支行授予调研工作先进单位,被县委县政府授予支持地方经济发展特殊贡献银行、县委工作目标考核优秀单位、社会治安综合治理工作先进单位等荣誉称号。
一、认真执行稳健货币政策,积极支持县域经济平稳较快发展 年初及时召开全行干部会议和金融机构行长联席会议,传达了人民银行工作会议精神,解读了稳健货币政策意图,切实把握“稳中求进”的总要求,紧密结合年初县政府工作报告提出的重点项目建设规划,分析资金供求形势,研究制定了《中国人民银行XX县支行关于支持地方经济发展的信贷指导意见、《关于金融支持第三产业发展的信贷指导意见》,积极引导银行机构信贷合理投放和适度增长,取得可喜成效。截至10月末,全县银行各项存款余额667,169万元,同比增长4.31%,其中储蓄存款增加506,026万元;银行各项贷款余额1,060,254万元,同比增长10.13%,其中农业贷款余额为260,484万元。申请政策性支农资金2.3亿元,比去年增加1.1亿元,及时下摆到农村信用社和宝清广益村镇银行,极大地缓解了农村信用社信贷资金不足问题和村镇银行支持白瓜子收购资金需求。
认真组织开好银企对接洽谈会,政府县长艾天到会并讲话,会议达成对接项目20个,签定贷款意向合作协议22份,金额达6.4亿元,其中签定银团合作贷款协议2项,金额2亿元,创新了XX县大项目银团贷款的先例。截至目前,贷款合同履约率达92%以上,一批政府重点项目通过银企对接得到了银行信贷资金的鼎力支持。
根据团中央、人民银行联合印发的《关于全面开展农村青年信用示范户工作的通知》精神,我支行认真结合上级行的要求,积极主动与团县委沟通联系,同时,及时组织召集有关涉农金融机构信贷业务人员会议,分解落实任务,限期上报信用户预选名单。坚持严格审核把关,共筛选100个农村优秀创业青年列为本农村青年信用示范户上报市中心支行统一命名。
二、切实加强对银行金融机构的监督管理
开展农联社改革试点专项央行票据兑付后续工作进行专项考核与审查。加强对农联社监测考核材料报送、资本约束能力、资产质量、盈利能力、内部管理制度、法人治理结构、支农服务功能和重大事项报告情况等审查,及时上报专项审查报告。加强辖区金融稳定工作,及时对监测评估系统进行信息录入,按季对法人金融机构流动性风险监测评估,完成了《XX县2011年区域金融稳定报告》。加强法人金融机构利率定价机制建设,对XX县农联社全面实施了利率定价和风险管理,努力实现稳健经营、稳步发展的目标,制定并实施了备案报告和自评估报告制度。
认真做好贷款卡发放和年审工作,完成对辖内90户企、事业单位、集(个)体私营企业等单位的2011的贷款卡进行了年审,审核发放了贷款卡66户。为14户企业及个体私营企业提供信用报告查询服务;通过个人信用信息查询系统,共为61名自然人依申请进行了信用信息情况查询。
认真组织开展对全辖银行业金融机构支付结算、反洗钱和人民币收付业务检查,对检查中存在的问题,提出了整改意见并督促落实,使全辖机构支付结算业务、反洗钱工作和钱捆质量得到了进一步提升。加强反假网络建设和反假币宣传,有效组织了全辖反假人民币宣传月活动。同时,积极做好假币收缴工作,全年收缴假币48,250元。加强对新设银行机构的准入管理,完成对龙江银行宝清支行和中国银行宝清支行加入人民银行管理与服务体系的初审上报工作。中国银行分支机构的成立,填补了我县外汇结算业务的空白。
扎实做好机构信用代码推广应用工作,通过召开会议、印发实施方案,开展专题视频培训,认真做好机构信用代码系统开通准备及金融机构信用代码配码发放工作,确保了信用代码推广应用工作顺利开展。全年共发放机构信用代码证58个。
三、进一步提高金融服务水平加强现金流预测分析,及时调拨发行基金,保证现金供应,共调入发行基金10.23亿元,比上年同期增加约1倍;投放现金36.93亿元,回笼现金27.32亿元,投放回笼总额比上年同期增加66个百分点;上缴各券别残损人民币8,111万元,比上年同期多回收3,500多万元。全年共投放20元券以下小额辅币4330万元。
认真做好会计国库业务基础工作,坚持严格操作规程,努力提高核算水平和窗口服务质量,切实做到业务无差错,服务质量优,客户评价好。全年共审批各类账户783户,备案类账户198户,撤销账户425户,变更账户198户,无一例违规开户现象。认真做好预算收入分成、留解、上划工作。办理预算收入22,938笔,金额51,234万元,办理拨款4,177笔,金额126,189万元,无一违规操作。加强预算收入的退库和更正管理,合理退库30笔,金额312万元。预算收入更正102笔,金额3,863万元,保证了国库资金的完整。
切实加强了辖区城乡支付环境建设和业务宣传,全县银行卡保有量达到54.55万张,年内新增8.26万张;atm机具60台,乡镇所在地及农场场部基本做到全覆盖;普通pos机和电话pos机分别达到232台和901台,村屯覆盖率达85%以上。
切实抓好小面额残损人民币收缴工作。根据上级紧急文件精神及任务指标,先后两次召集各银行机构负责人会议,两次通报督办,并采取人民银行干部带头深入商家、零售店、公交站点等进行宣传和兑换以及广泛发动中小学生参与等措施,切实把小面额残损人民币回收工作作为一项阶段性重点任务来抓,截止10月末,全辖共组织回收10元券以下面额残损币670多万元,并以等额同券别币种投放市场,为净化我县人民币流通环境做出了积极贡献。
四、扎实开展金融信息调研工作
加强和改进信息调研工作。召开了信息调研专题工作会议,进一步完善了信息调研考核奖惩机制,兑现了2011信息调研工作奖惩,分解下达了上报任务。通过不懈努力,年内共编发金融信息24期,完成领导干部调研报告及其它调研文章15篇,编发宝清金融信息3期,上报政府信息网金融信息4件,上报各类征文18篇。此外,认真完成农民订单农业、小额贷款公司经营情况、农行三农事业部改革、保险市场发展情况、金融支持现代农业、小面额纸币流通情况、小微企业经营情况、政府融资平台、法人机构存贷款利率、秋粮收购等十余项专题调查和信息约稿等情况反馈任务。根据上级行通知要求,认真做好网络信息舆论引导工作,设专人负责每日报送不少于5条针对央行舆情信息的网络评论,为正确引导公众舆论,宣传货币金融政策,维护央行形象做出了积极贡献。
五、加强制度建设,强化内部管理
根据市中心支行违章问责制度要求,制定了支行违章问责实施办法,修订完善了支行出勤考核制度、值班制度,11月初,专门印发了《党组关于切实加强考勤工作的意见》,进一步严肃了工作纪律。年内根据有关制度和违章问责办法共处罚问责5人次,罚款600元。进一步落实了主要领导“三不直接分管”的规定。认真落实“保工资、保开门”的财务工作指导思想,增强节能减排意识,以车辆油耗管理为重点,建立了领导用油包干制,压缩燃油费开支60%以上。
根据哈中支关于重新招聘合同制守押员的通知要求,在积极配合上级行做好考核录用新守押员的同时,耐心做好因年龄较大需重新择业的3位原岗位人员的思想政治工作,确保了支行守押队伍的平稳过渡和年轻化、专业化。
积极配合市中心支行人事部门做好干部人事档案整理工作,共派出2人,历时40多天,全面梳理并重新装订了干部人事档案,为中支系统迎接上级行档案管理专项检查和验收达标做出了积极贡献。
六、加强党风廉政建设和反腐败工作
认真贯彻落实纪检监察工作会议精神,通过落实党风廉政建设责任制、加强作风建设、推行党务、政务、行务公开,切实将纪检监察工作融入到支行各项管理工作之中。加强对党员干部的廉政教育,组织学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规。突出廉政文化建设,以宣传橱窗、走廊宣传画等为阵地进行廉政宣传和警示教育。坚持按季开展党员领导干部廉文荐读活动,读后撰写心得体会,从思想深处筑牢廉洁从政意识,确保领导班子成员能够经常性地受到廉政提示和警示,时刻保持清醒的头脑,预防职务犯罪和腐败案件发生。组织领导干部学习中央有关***严重违纪问题的处理决定,切实认清其腐败本质,从中汲取教训,从思想上与党中央保持高度一致,坚决拥护中央对其作出的处理决定。组织观看了《雨中的树》专题教育片,班子成员从党的好干部李林森的感人事迹中受到了一次深刻的廉洁从政和纯洁党性教育,一致表示要认真学习他公正廉洁、无私奉献的高尚品德。此外还通过坚持领导干部记录廉政日志,增强了领导干部警钟长鸣、远离腐败的廉政意识。
狠抓制度落实,规范领导干部廉洁从政行为。健全和强化党风廉政建设制度,在深入贯彻党风廉政建设有关规定的同时,结合支行工作实际,建立和完善廉政建设制度,把领导干部党风廉政建设各项内容纳入目标管理,实行百分考核。实施对领导干部廉政监督制度,建立领导干部廉洁从政档案、领导干部工作及生活重大事项报告制度。组织班子成员签订了党风廉政建设责任书,明确了各自分管范围内的党风廉政建设工作任务和目标。坚持实行“一岗双责”制度,把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。分层次签订党风廉政建设责任书5份,做到责权分明,监督到位。成立党务公开组织领导机构,全面推行党务公开,制定了《党务公开工作实施方案》及相关制度,制定了《党务公开目录》共17项内容,从组织上、制度上保证了党务公开工作的有序推进。此外,认真落实党政一把手“三不直接分管”的规定,认真执行干部选拔任用条例,认真执行会计财务及大额采购制度,认真执行领导干部个人重大事项报告制度。这些制度和措施办法进一步强化了班子成员的廉政建设责任,促进了班子成员廉洁自律树形象、树威信,发挥了率先垂范的引导作用。
七、加强党建组织工作和文明单位创建工作切实加强党团组织建设工作。认真坚持“三会一课”制度。重新核定了党费缴纳标准。组织党员开展第二次为常张村孤寡老人捐款活动。党员们通过观看影片《雨中的树》,普遍增强了党性认识。改选了新一届团支部,改善了团组织结构,加强了团支部力量。此外,根据县委《关于向农村基层党组织选派第一书记和党建指导员的通知》要求,支行党组成员、副行长白春才被选派到七星河乡常张村开展党建指导工作。
认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,坚持正确的人才观、政绩观,坚持群众公认,坚持公道正派,坚持任人唯贤、唯能、唯德,积极培养优秀年轻干部。通过组织学习新时期优秀组工干部李林森先进事迹,进一步增加了领导班子做好组织人事工作的责任感。年内支行中层以上干部队伍保持稳定,职务均无调整,根据工作需要通过选举的形式调整了1名党支部委员和2名团支部委员,均得到职工认可。
认真落实和积极配合地方党政完成有关工作任务,为县委目标考核创优达标奠定基础。积极开展了春季环境卫生街道整治和冬季路面清雪等义务劳动。积极开展城镇“一帮一”扶贫解困工程,积极开展对王树祥家庭的救助活动,使扶贫对象月收入达到脱贫标准。积极开展“爱心献功臣”活动,使青原镇两位复员老军人感受党和政府的温暖。认真落实社会治安综合治理工作,认真落实包保责任制,管好自己的人,看好自己的门,确保职工队伍稳定,无涉访涉诉事件发生。密切关注金融领域突出问题,如高利贷问题、非法集资问题、金融消费者权益保护等问题,加强调研和信息反馈,积极维护辖区金融稳定。认真督促金融机构做好反宣币收缴工作,共收缴反宣币2万余张。认真落实《XX县维稳专项治理百日会战实施方案,加强动员部署,深入排查银行内部各种不稳定因素,制定应急预案,确保银行安全稳定。
继续加强文明单位创建工作,研究制定了支行2012—2014年文明单位创建规划和2012年创建实施方案,切实发挥文明单位创建这一综合管理模式的作用,全面促进支行各项工作规范化,认真做好文明单位创建新系统档案录入工作。积极开展“学雷锋、树新风”志愿服务月活动,通过大力宣传和弘扬雷锋精神,开展央行志愿者服务活动,组织学雷锋专题征文评比活动,开展推荐身边好人,评选道德模范等不断营造良好氛围,使学雷锋活动保持经常化、常态化,不断推动支行文明单位创建工作向前发展。在金融时报社主办的“金融业发展十年辉煌成就展”征文活动中,支行先后有两篇征文被连续刊登;在市中支组织举办开展的“风采三月”主题征文活动中,支行两位参赛撰稿人分别获得第一名和优秀奖;在市中心支行举办的中华经典诵读比赛活动中,支行参赛选手斩获第一名殊荣;在市中心支行举办的第十届“晋位杯”业务技术技能比赛中,支行代表队荣获团体三等奖,其中有两位参赛选手分别获调研三等奖和优秀答题手称号。为丰富职工业余文化生活,建设支行特色文化,支行自主开展了迎新春联欢会,职工们载歌载舞,欢聚一堂,共同展望幸福美好明天;7月初,精心组织开展了以“我运动、我健康、我快乐”为主题的职工趣味篮球赛,男女职工同场竞技,赛场上你争我抢、你攻我守,欢声笑语不断,收到了良好效果,职工们赛出了风格、赛出了友谊、赛出了水平。
一年来,支行坚决贯彻落实稳健货币政策的各项要求,有力地支持了XX县域经济快速发展和社会和谐稳定,支行各项工作开创了新局面,取得了新成绩。在沈阳分行全面实施业绩考核管理的新形势下,我们要不断增强争先晋位意识,增强紧迫感、责任感、危机感、名次感,自我加压,抓住机遇,迎接挑战,迎难而上。当前,我们要按照中央的要求,把学习贯彻党的十八大精神摆在突出重要位置,加强组织领导,迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮,紧密联系辖区经济金融工作实际,以正确履行基层央行职责和服务辖区经济为已任,为宝清地方经济实现跨越式发展再立新功。
第四篇:人民银行上半年工作总结
人民银行上半年工作总结
20**年上半年,人民银行**支行全面深入贯彻落实十八大、十八届三中全会和上级行会议精神,紧扣六安中支工作部署,紧密结合县域和支行实际,秉持“从严治行、实干兴行”工作方针,按照“三个转型”、“三个强化”工作主线,继续贯彻实施稳健的货币政策,有效防范金融风险,维护辖区金融稳定,优化信用环境建设,创新金融服务,提升金融管理水平,努力促进支行各项工作取得新成效、再上新台阶,推动全县经济金融提质增效升级和持续健康发展。
一、20**年上半年主要工作情况
(一)贯彻稳健的货币政策,增强货币政策传导
1、强化窗口引导作用,实施稳健货币政策。通过专题汇报、银政企对接会等各种平台,宣传和贯彻执行稳健的货币政策。按月分析、按季召开全县金融形势分析会,指导全县金融机构合理把握信贷投向、进度和节奏,避免季节性异常波动。着力实现财政性资金存放与金融机构贷款余额挂钩制度,促进新增存款用于当地,提升金融对地方经济的支撑作用。截止6月末,全县金融机构各项存款余额252.5亿元,同比增长12%,较年初新增存款24.4亿元;各项贷款余额123.8亿元,同比增长14.1%,较年初新增9.7亿元。
2、建立货币政策调控载体,畅通货币政策传导。按月对全县金融运行情况进行分析,通过及时分析月度金融运行情况和金融动态反映,提供金融信息服务。2月份约见地方法人金融机构负责人,传达2014年合意贷款计划安排,提出合意贷款调控要求,确保地方法人金融机构的投放计划科学合理进行。
3、加强银企对接,拓展融资渠道。1月23日,联合县金融办、监管办、经信委共同举办了XX县2014银企对接活动启动仪式。参会42家企业与9家银行业金融机构现场签订贷款合同8.6亿元,实现了全县2014经济“稳中有进,改革创新,银企协作”的良好开局。
4、创新金融服务,发展普惠金融。一是积极开展XX市家庭农场直管直贷工作试点推进工作。4月初,联合霍邱村镇银行开展了对全县家庭农场发展及信贷需求情况的调查。针对当前家庭农场普遍存在缺乏有效抵押物的情况下,探索出“订单+家庭农场”信贷模式,在支行积极推动下,霍邱村镇银行成功通过“订单+家庭农场”信贷模式对XX县洪集蒋氏种植养殖家庭农场发放了一笔20万元贷款。二是积极探索创新扶贫新模式,推动大别山金融扶贫工作。为深入开展“金融普惠年”活动,加强农村金融网点建设、服务“三农”与小微企业。4月29日,我支行牵头带领部分金融机构负责人,配合县政协及孟集经济片五乡镇政协委员开展对孟集镇农村金融网点建设与服务情况调研,建议政府加强大别山区农村金融网点的政策扶持、建立金融机构风险补偿机制。三是积极推广应收账款融资服务平台并取得初步成效。根据六安中支的统一安排,在推广过程中采取“重点突破,广泛推进,确保实效”工作的原则,支行有针对性选择了3家金融机构和有应收账款融资需求的1家企业,率先在全市县域注册成功,此做法得到了六安中支的充分肯定,并在全市进行推广。四是大力开展的跨境人民币业务“增量拓面”工作。随着我县涉外企业进出口业务的发展,为帮助涉外企业更加深入地了解跨境人民币业务相关政策知识,6月19日,我支行牵头主办了人行六安中支开展的跨境人民币业务“增量拓面”走进霍邱活动。辖内20家涉外企业参加了会议,人行合肥中支、六安中支及市经办银行专家在现场进行详细的政策宣传和业务培训,此项活动有力地推动了县内涉外企业跨境人民币业务普及,加快XX县跨境人民币业务发展。
5、全力维护金融稳定,切实加强风险防控。一是认真做好日常风险监测工作,及时报告涉及金融稳定、可能引发系统性金融风险的各类重大风险、重大突发事件、重大金融案件等。今年以来,针对安徽庆发集团因资金链断裂,导致辖内金融机构多家贷款逾期并出现欠息,信贷风险显现,我支行积极协助农行、农发行及时开展调查,通过重大事项报告向人行六安中支报送,并向县委、县政府进行汇报,积极采取措施化解贷款风险,通过多方努力,初步达成对庆发集团部门资产进行处置用于归还银行借款化解方案。二是开展执法检查和综合评价工作。4月份,组织开展对2013年金融机构综合评价工作,提升人民银行的执行力和保障人民银行有关规定的全面正确执行发挥重要作用,进一步促进县域金融业稳健高效运行和经济金融健康发展。5月份,对XX县村镇银行开展了存款准备金管理、信贷政策执行、利率管理、应急管理、重大事项报告、征信管理、支农再贷款7个方面综合执法检查;配合县金融办开展了对全县小额贷款公司、融资性担保公司进行了全面检查,重点排查可疑资金流向情况,防范不规范经营导致的风险积聚的风险排查。
6、加强金融统计分析,开展特色调查研究。按日上报霍邱村镇银行存贷款的日报系统;圆满完成大别山片安徽省XX县2013年主要经济指标统计表,为按季上报全县经济指标统计打下基础;完成皖北城市带数据统计;顺利完成XX县法人金融机构经济普查工作;扎实做好XX市金融业综合统计试点工作,5月份完成了银行、保险、融资性担保、小贷前期数据收集,为顺利推进XX县综合统计报数工作奠定基础。重点结合县域实际开展特色研究。开展对当前生猪价格下跌因素调查与分析,积极配合上级行先后完成了金融支持种粮大户发展的制约因素、银行业开展银行互联网业务情况、金融支持战略性新兴业取得成效等28项快速调查任务。
(二)夯实基础业务,有效增强履职实力
1、加强支付结算管理,提XX县辖结算质量。一是加强银行账户管理。上半年共办理认真做好人民币银行结算账户管理工作,截止到6月底,本年共开立基本户348户,预算单位专用账户64户,临时户6户,撤销各类账户208户,为县辖结算管理打下坚实基础。二是全力做好acs上线前准备、系统模拟测试和正式运行工作,做好业务人员的培训工作,使业务人员更熟练掌握各项业务操作规范和具体实务,杜绝操作风险,实现业务操作零差错;三是加强支付结算调研工作,组织人员对辖内助农取款收单机构、银行卡助农取款服务点(商户)及客户开展实地问卷调查;完成“以‘余额宝’为例探讨第三方支付沉淀资金利用问题”调研报告。
2、加强国库管理,全面提升国库工作水平。积极推进乡镇财政国库集中支付,继续加强财税库银横向联网工作,上半年,国库tcbs系统顺利上线后,实现业务“零差错”,共办理一般预算收入18亿元,一般预算支出29.11亿元;进一步做好货币发行工作,上半年共投放发行基金24.99亿元,回笼发行基金20.72亿元。
3、推进反洗钱工作,提升反洗钱工作水平。年初召开金融机构反洗钱工作会议,对全年反洗钱工作进行全面部署,对相关业务人员开展培训。对辖区金融机构反洗钱工作相关资料进行整理,开展反洗钱工作非现场监管考评,对考评情况在全辖范围内进行通报,并向其上级单位进行抄报,促进各单位对反洗钱工作的重视。
4、加强征信管理工作,进一步推进信用体系建设。一是做好贷款卡发放与年审工作,严把企业贷款卡发卡和年审资料的审查,确保真实性、完整性及数据录入的准确性。截止6月末,共新办贷款卡53个,办理年审贷款卡153个,办理个人信用报告查询1099个。二是加大征信宣传力度,在“3·15”开展“珍爱信用记录,享受幸福人生”活动;6月份,开展“信用关爱日”活动,引导公众关爱自身信用,促进个人征信知识的普及和个人信用意识的提高。
5、加强人民币管理工作,强化人民币收付和反假业务检查。一是加大反假货币宣传工作,3月份,会同辖内金融机构进行了大规模的反假宣传活动,多种形式向广大人民群众宣传反假货币,让反假货币深入人心,融入人民群众的生活中。二是加大人民币收付的检查力度。支行组建突击检查小组,分别对XX县农村信用联合社及XX县邮政储蓄银行的8个营业网点进行了人民币收付业务和反假货币业务的检查。通过检查,强化了基层金融机构人员的假币收缴责任意识和无偿兑换残缺污损人民币的服务意识。
6、加强金融消费权益保护,切实推进金融维权意识。紧密结合霍邱实际,细化金融消费权益保护工作的检查和评价制度,健全金融消费者权益保护工作机制,完善职责范围内金融消费纠纷的处置机制。依托助农取款点重点推进金融维权服务站和金融知识宣传站建设。3月份,开展了“3·15金融消费者维权普法教育”和“金融知识普及月”活动,深化了金融普法教育和金融知识宣传工作。配合中支宣传好六安金融消费权益保护网,督导金融机构主动开展产品解读、信息披露和风险提示,严格执行收费政策,规范金融服务行为。
(三)加强内部管理,强化内控风险防范
1、扎实开展“制度完善月”活动。4月份,在“制度完善月”活动中,支行对原有的制度进行“废、改、立”,新增制度7个,修订制度20余个,废除制度5个,为充分发挥制度的制约、监督和保障作用提供制度依据。对支行新增和修改的各项制度,有计划、有重点地组织各部门认真学习,做到“人人知晓、人人牢记”,营造用制度管权、按制度办事、靠制度管人的管理状态。
2、继续做好内部风险监测工作。上半年,支行要求各部门严格按制度要求,组织做好“岗位风险系统”和“风险监督管理系统”的信息录入、运行、监测等工作,纪检监察部门做好监督检查,进一步强化风险监测和内控建设,规范业务操作,从而达到防范风险的目的。
3、继续加强综治工作。从加强法制学习,对新进人员签订保密承诺书,加强保密教育入手,进一步增强支行员工的保密安全意识,提高保密技防能力。以六安中支安全检查、“飞行检查”为契机,对支行保密工作、计算机安全、印章管理、制度建设等进行全面排查,发现问题和隐患及时整改。
(四)加强党建工作,推进廉政建设,为有效履职提供保障
1、加强班子建设。以建设“三型班子”和学习型党组织为主线,以中心组理论学习为龙头,切实加强政治学习的组织领导。认真组织召开党员领导干部专题民主生活会,落实“八个方面、52个不准”,反对“四风”,在班子成员中开展批评和自我批评,对存在问题,制订整改方案,落实整改。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照上级行统一部署,3月份,支行高起点、高标准、高质量深入开展第二阶段党的群众路线教育活动,扎实抓好了第一环节和第二环节各项内容的落实,做到了教育为主、领导带头、全员参与、制度先行;组织党员干部广泛开展了金融服务惠民工程、调研进企业、宣传进社区、党员走基层、央行志愿者服务等活动,丰富了活动内容。支行班子及成员积极广泛征求意见建议,切实查找“四风”中存在问题,抓好整改和完善,真正实现以活动抓班子、带队伍、促履职,真正为人民群众办实事、办好事、解难事。
3、大力加强核心价值观教育,提升党性修养。组织集中观看了《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》等教育影片,收听收看了《面向未来的赶考》等报道。引导广大党员自觉加强党性修养锤炼,树立正确的世界观、权力观和事业观,坚持以人为本,执政为民的理念,认真履行央行职责,实现自身价值。
4、深入开展党风廉政建设。6月份支行开展了“学制度•守制度•控风险”学习活动,认真组织全行党员干部进行一次全员参与廉政知识和风险知识测试,通过开展“学制度•守制度•控风险”学习测试活动,使全体党员进一步确立了廉洁意识和风险意识,增强了反腐倡廉和廉洁自律观念,把反腐倡廉工作融入支行建设之中。
二、下半年工作打算
下半年,霍邱支行将继续按照中支党委“三个转型”、“三个保障”的总体工作部署要求,紧扣霍邱发展实际,认真贯彻落实宏观货币政策,推进金融产品创新,提升金融服务水平,不断促进全县经济金融又好又快发展。
(一)加大窗口指导,激发全县金融活力
一是贯彻稳健的货币政策。认真贯彻稳健的货币政策,坚持稳中求进、稳中有为的工作基调,加大窗口指导力度,支持经济金融健康快速发展。二是营造稳定的金融环境。完善金融稳定协调机制,加强银政企沟通,按月监测、按季分析金融形势,防范系统性风险和季节性波动,确保辖内金融稳定和安全无事故,努力尽快实现活力金融与普惠金融共建的转型。
(二)不断强化内部管理,夯实基础工作
进一步加强“从严治行、实干兴行”管理,强化内部管理,强化制度执行,继续加强会计财务、支付结算、国库发行、征信统计、外汇科技等基础工作,继续实施“零差错”、“零违规”五零目标管理。继续开展“创先争优”、“支持实体经济发展”等活动,进一步完善内部治理结构,整合、优化资源配置,在机制、制度、路径、方法、手段上进行系统化、一体化管理,努力实现机制引导与绩效提升并重的转型。
(三)持续优化金融生态环境,加强金融管理
一是继续加强“两管理、两综合、一保护”工作,深入推进金融生态县建设,继续开展好金融知识普法宣传工作,努力促进全县经济金融实现和谐发展。二是强化宏观审慎监管新要求,高度关注全县各类金融风险,突出金融风险监测预警的前瞻性,继续完善全县金融协调监管机制,切实维护好全县的金融稳定。三是督促金融机构及时做好重大事项和重要信息上报工作。四是进一步加大与地方政府、经信委、农委、金融办和工商税务等部门协调沟通,多层次多角度的把握金融风险动向,做到早预防、妥解决。
(四)加强金融服务创新,提升金融服务水平一是继续在“金融宣传”上做文章。改进宣传方式,扩大宣传效果,认真贯彻落实利民惠民便民支民政策。二是继续在“金融服务”上下功夫。进一步改善农村支付结算环境,深化人民币流通满意工程,着力借鉴桐城经验,创新人民币反假工作机制。三是继续在“一行一品”上出成效。继续开展“金融创新”活动,推进农村金融产品和服务方式创新,充分激发全县金融活力,助推霍邱科学发展。四是继续强化支行优势项目。立足霍邱经济发展中的金融服务需求,深入开展调查研究,及时掌握可能发生资金链断裂等苗头性、趋势性问题,及时调查经济运行中的新情况、新问题。
(五)扎实开展群众路线教育活动,提升党建科学化水平
一是加强作风建设,深入开展党的群众路线主题教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定和中心支行“八要八不要”、“严字令”,进一步促进作风改进,不踩红线,不越雷池,坚守底线;二是继续加强廉政风险防控和核心价值观教育,弘扬先进,树立正确的价值观导向,引导全行党员干部坚定理想信念。三是继续强化、活化党组中心组学习,着力建设“三型班子”,进一步规范加强支部建设,引领全行党员群众切实改进工作作风。四是以开展党的群众路线教育实践活动为契机,开展各种主题系列活动,积极构建充满朝气、阳光向上、富有支行特色的央行文化,深入推进文明单位创建活动。
第五篇:人民银行上半年工作总结
人民银行上半年工作总结
县政府:
2009年上半年,我们把沈阳分行党委提出的“建设一流央行分支机构”、“实施赶超式战略、实现跨越式发展”、大庆中支党委提出的“适应新形势、完成新任务、创造新业绩、实现新发展”工作指导思想和县委、县政府提出的“工业强县、农业稳县、油气兴县、商贸活县”的发展战略结合起来,提出了符合我行实际的“抓基础、搞调研、提素质”的工作思路,在金融危机影响不断扩大的新形式下,为为更好地贯彻落实适度宽松的货币政策,充分发挥县级人民银行的货币政策传导功能,努力支持县域经济又好又快发展。着重抓了以下几项工作。
一、充分发挥货币政策传导功能,提供政策引导
(一)认真执行适度宽松货币政策,促进经济又好又快发展 年初以来,我们认真学习贯彻落实中央和上级行“扩内需、促增长”、执行适度宽松的货币政策的各项部署和要求,吃透文件精神,把政策要求落实到实际工作中去。在学习领会上级行要求的同时,我们积极向县政府汇报,利用各种会议、新闻媒体等平台,多层面向地宣传和渗透金融调控政策措施,并参与县域经济重大决策。年初到现在参加县里经济方面的会议23次。参与研究如何启动房地产资金,提出了促进房地产健康发展的意见和建议,县里出台了《肇州县促进房地产业健康发展若干意见》。
(二)对贯彻执行适度宽松货币政策进行监测、跟踪和指导 在落实适度宽松的货币政策过程中,县人民银行充分发挥中央银行的职能作用,密切关注货币信贷运行形势,加强监测分析,综合运用各项货币政策工具,做好货币信贷调控工作,引导金融 机构在保持货币信贷合理平衡增长的同时继续优化信贷结构,处理好保增长和防风险的关系。及时制定和下发了《贷款投放序列指导意见》,充分发挥窗口指导作用与预期引导的功能。加强与金融机构的沟通,增强指导的有效性,提高货币政策传导效力,引导金融机构增加信贷投放,将信贷资金切实投向支持扩大内需、改善民生和经济结构调整等重点领域,注重信贷均衡平稳投放,避免出现大起大落。提示金融机构提高风险防范意识,实现经济与金融良性互动,灵活运用多种方式,加强与金融机构的沟通交流,力求全面把握贷款投向及其支持的项目情况。加强与县政府及有关政府部门的沟通,及时传导上级行货币政策意图,使县政府推动经济增长的战略措施与金融政策相一致。
(三)多措并举加大征信宣传力度,打造诚信肇州 我们千方百计,通过各种途径搭建平台,采取多种措施,加强征信宣传,用实际行动打造诚信肇州品牌。
一是以贷款卡发放、年检为载体,开展直接面对借款人的征信宣传活动。我们人民银行利用对贷款企业发放贷款卡和贷款卡年检的有利时机,针对企业信用情况,开展了征信基础知识培训。在具体办理贷款卡过程中,行长姜文志同志亲临现场,向企业介绍了近年来人民银行在企业征信系统建设、个人信用体系建设以及农村信用体系建设情况和取得的成效,答复了前来年审企业现场提出的贷款卡年审、数据查询与纠错、个人异议处理等方面的疑难问题,并对企业会计人员如何做好征信宣传工作,如何看好自己的信用,合法经营,珍惜自己的信用记录,自觉积累信用财富等内容进行了讲解,把行里统一印制的征信宣传手册分发给全县56个贷款企业。通过这种形式,直接面对借款人进行征信宣传,同时,不定期向企业发送征信宣传、贷款卡年审、中小企业信用 2 档案、典型案例等信息,进一步加深了企业对基础数据库等相关知识的了解,取得了良好的效果。
二是以青年主讲人制度为载体,开展向人民银行职工宣传征信知识活动。我们人民银行非常重视征信宣传工作,把它摆上业务工作的重要日程,利用每周三下午职工业务理论学习日,由货币信贷与统计人员对全行职工进行征信知识专题培训,通过培训使全行职工真正认识到征信的重要性,意识到珍惜自己的信用就象珍惜自己的钱包一样重要,明白了一旦失信对个人信用活动产生的重大影响,在职工中产生了深刻的反响。
三是以中学校园为载体,开展向高中毕业生宣传征信知识活动。6月10日,全国高考完毕,利用学生填报高考志愿的间隙这个大好时机,我们与肇州二中密切合作,对刚刚毕业即将步入大学校园的学生开展了一次以“珍爱信用记录,享受幸福人生”为主题的金融知识暨征信知识进校园宣传活动。为确保宣传活动有效开展,姜文志行长亲自带队,在肇州二中设臵了征信宣传台、征信宣传版、横幅、宣传单、调查问卷等,并就当前中学毕业生金融知识现状、诚实守信应从大学生抓起等相关问题与师生们进行了有益的探讨。活动中,我们自编自演了节目“数来宝”--《征信宣传到毕业班》,以声情并茂的表演,卓有成效的对需要助学贷款的学生进行了征信知识描述,让他们知道大学生群体信用记录的好坏,不仅关系到大学生自身的形象和利益,也直接关系到全民的道德水准和文明素质。活动当天,共发放《大学生征信与相关金融知识手册》1000余份,填写《毕业生征信调查问卷》80份。活动的有效开展,让广大师生懂得和体验“诚实守信从我做起”、“人无信不立,业无信不兴”的人生道理。
四是以文体活动为载体,开展向农村乡镇宣传征信知识活动。为优化农村信用环境,培育农民群众的信用意识,加大对农业信 贷的支持力度,打造“信用肇州”,推进肇州县征信体系建设,营造良好的金融生态环境,我们结合当前社会、经济热点,着重从改善地方信用环境入手,以个人征信知识、信贷政策、建立农户信用档案等为宣传重点,开展宣传活动。以拍摄制作电视短剧为契机,深入农户宣传。姜文志行长亲自导演并主演,货币信贷与统计股全体人员参与演出,由广播电视局拍摄制作了《诚信就是财富》专题片。通过这种新颖的宣传形式,教育广大农民要树立诚实守信的观念,要认识到诚信不但能致富,更能给自己带来财富、资本和力量。通过宣传,进一步推进了农村金融网点征信宣传长效机制的深入建设,从而提升农户信用意识,助推新农村建设。
二、搭建良好的金融服务平台,实现信息共享,提供资金结算快车道
(一)强化了金融统计工作。主动与县政府及相关部门进行沟通和协调,建立了信息共享机制。在补录1999年至2007年的统计旬、月、季报数据过程中,提前20天完成了任务,并及时、准确的上报。围绕支持社会主义新农村建设、区域金融生态环境建设、农村信用社改革、县域经济建设对金融资金支持需求等经济金融改革发展中的热点难点问题,进行定量分析,形成了有参考价值的调研报告。上半年共上报统计报表信贷现金执行情况分析12篇,动态反映24篇,货币监测分析12篇,经济金融形势分析2篇。其中有10篇文章被上级行或省级刊物采用。
(二)强化结算资金快速流转。为了加快经经济建设资金流转速度,县人民银行开立四个对外服务系统,即中央银行会计核算系统、支票影像系统、中央银行会计核算电子对账系统和人民币账户管理系统,通过核算系统为各金融机构提供会计核算平台,实现资金及时到户,保证资金安全、快速流转。上半年,共办理 会计核算业务16,101笔,其中:发出业务13,028笔,金额183,211万元。接收业务3,073笔,金额145,516万元。同城票据交换业务2,346笔,金额46,390万元;支票影像业务21笔。通过人民币账户管理系统,进行账户核准,防止多头开户,维护财经秩序。上半年,共办理开销户业务5,006户。为企事业单位开立人民币结算账户129户,其中:基本存款账户92户、专用存款账户28户、临时存款账户7户,办理销户业务61户,为个人办理银行结算账户4,816户,核查出开户单位手续不全的账户10个,予以退回。
(三)强化了国库预算资金管理工作。严把清算、收纳、退付、更正及库款的支拨业务关,对不合理票据一律拒收、拒付。截止2008年6月30日,共办理预算收入5,995 笔,全口径财政收入32,423万元,其中:中央级预算收入12,353万元,省级预算收2,229万元,县级预算收入17,812万元。预算支出业务1,285笔,金额30,215万元;资金汇划业务478笔,金额77,178万元;退库业务2笔,金额1,755元;更正业务5笔,金额 215.65万元;国库存款计息业务2笔,金额12.38万元;编制各项业务报表3,520余份。
(四)强化了人民币管理工作。一是开展了人民币反假宣传工作。采取电视讲话、张贴横额、散发宣传单等形式,深入到村屯、学校、街道宣传反假知识,增强了广大群众反假意识和识假常识,上半年共收缴假币153张,14,480元。二是督促各金融机构加强人民币流通市场管理,定期对各金融机构执行中国人民银行颁布的《不宜流通人民币挑剔标准》情况进行监督检查,票币支付、小额票币供应及损伤人民币回收方面较以往有了明显的改观,净化了流通人民币环境。
三、有效发挥“窗口”指导作用,积极协调各金融机构加大对 “三农”的支持力度
截止2009年6月末,全辖各项存贷款稳步增长。人民币存款余额324,928万元(储蓄存款263,376万元),贷款余额177,106万元,分别比年初增加25,112万元和35,882万元。
一是加大对“三农”的金融支持。上半年全辖累计投放贷款72,241万元。其中,农信社各项贷款累计投放56,886万元,发放农户贷款54,893万元,农户贷款占各项贷款的比重达96%以上。县商业银行在朝阳沟镇共合村,对75户当地黄牛养殖协会会员发放养殖贷款335万元,这一“协会+农民养殖户+银行+保证金”的举措开辟了肇州县各金融机构贷款模式的先河,成为第一家由农村合作经济组织提供担保向农户发放贷款的金融机构。此举受到当地政府和农户的一致好评。
二是加大对中小企业的金融支持。中小企业资金紧张问题一直是县域经济发展的瓶颈问题。因此我们把解决中小企业资金紧张问题作为工作的重点。所以我们通过多种形式帮助协调和解决。通过人民银行协调,为肇融亚麻纺织集团解决资金1,400万元,帮助该公司实现满负荷生产;协调解决400万元,帮助凯丰纸业进行二期改造。由人民银行牵头,县政府领导参加,组织召开了两次大型银企对接会,为亚纺、凯丰纸业、柏盛公司、宝鑫肉联等企业解决了5,300万元流动资金。县第二中学移址新建项目与农业银行成功对接,由农业银行贷款6,000万元,现已将项目贷款计划上报到省农行审批;县第二幼儿园新建项目与农发行成功对接,由农发行贷款360万元,现已申报到省农发行;建设银行拟开办住房按揭贷款,现已申报到省建行审批。同时进一步完善金融体系,支持发展农村金融。正在进行二井镇、朝阳沟镇村镇银行前期筹建工作;参与组建小额贷款公司,现已获得大庆市金融办批准,已报请省金融办审批。支行还派专人去哈尔滨参加培 训,着手小额贷款公司筹建工作。
三是加强就业、助学等到改善民生的金融支持
年初以来,我们不断引导各金融机构在实现经济效益的同时,应统筹兼顾社会效益,按照收益覆盖成本和风险的原则,采取灵活多样的信贷方式加大对弱势群体的扶持力度,支持改善民生。截止2009年6月末,全县自开办以来累计发放小额担保贷款金额736万元,受益人数181人,上半年累计发放10万元,受益人数2人。同时,我们与商业银行和县劳动就业保障局建立了“小额担保贷款+信用肇州建设+创业培训”的联动工作机制,积极满足关系国计民生的有效信贷需求。
四、在金融服务方面存在的问题
一是精神与政策不配套。中央提出实行适度宽松的货币政策,这对深处金融危机阴影下的县域经济来说,无疑是一针强心剂。但是,我们注意到,在县域实际执行中,各家金融机构对扶持中小企业、“三农”发展谨小慎微,原因是其上级行没有出台相应的政策,可谓“上松下紧”,因而,仅发放少量贷款,有的甚至不贷款,产生中央精神与有关政策不配套现象。
二是思想与思路不适应。主要表现在各金融机构思想不够解放,还是按部就班,按老框框出牌,不能在工作思路上放开手脚,与解放思想的时代要求不适应。
三是现实与环境不匹配。在县域,由于长期受计划经济影响,特别是对一个相对交通不发达的县份来说,传统观念根深蒂固,在市场经济的冲刷下,人们的信用观念动摇,产生信仰危机,金钱至上论俘获了许多人的灵魂,由此,县域中人们的诚信观念较差。有的企业、个人在银行拿到贷款以后,不是运用借款合理安排资金运营,而是想方设法逃避银行债务,形成了恶性循环。这样的信用环境与现实中企业、个人急需银行资金扶持的需求欲望 相差甚远。
五、下步工作安排
(一)继续贯彻落实好宽松的货币政策,确保对地方经济发展的支持力度
1.有效发挥窗口指导和政策指引,正确引导贷款投向,继续支持符合国家产业政策和重点扶持领域的项目建设,进一步优化信贷资金配臵。积极引导商业银行拓展消费信贷业务,落实小额担保贷款新政策,积极推进国家助学贷款业务的开展。
2.有效发挥货币政策工具作用。充分发挥再贷款的支农功效,稳步推进利率市场化,引导金融机构建立和完善风险定价机制。
3.继续监测农村信用社改革试点成功后的后续工作。做好农村信用社改革票据兑付后的监测工作,重点督促农村信用社完善法人治理结构,强化约束机制,加强内部管理,提高经营水平,实现“花钱买机制”的改革效果。
(二)大力推进金融生态建设,支持县域经济发展 要大力加强和改进金融生态建设,把金融生态建设作为支持县域经济发展的切入点和着眼点,加大宣传力度,利用人民银行信息优势,积极协调地方政府采取有效措施改善金融生态环境,继续推进信用乡(镇)、信用村、信用社区的开展,促进县域经济发展。
(三)积极防范金融风险,维护辖区金融稳定
继续完善金融稳定协调机制,建立信息共享机制。做好再贷款清收工作,依法维护中央银行债权。密切关注农村信用社等金融机构改革动态,及时反馈改革进程中的新情况、新问题。
(四)提高金融服务水平,为各部门提供优质高效服务
1.推进支付体系建设,提高经理国库水平。会计、国库要狠抓内控制度建设,强化风险意识,加大资金安全检查力度,提高 核算质量。在日常工作中,把各项内控制度落到实处,保证会计、国库业务安全平稳运行。
2.加强货币金银工作。认真遵守货币金银规章制度与操作规程,提高流通中的货币质量,加大人民币反假力度,维护人民币的权威性。切实加强现金管理,防范利用现金收付方式进行金融诈骗、偷逃税款、洗钱等犯罪活动。
3.加强调研工作力度,强化金融统计服务职能。加强调研信息考核力度,提高调研信息的时效性。坚持金融统计数据的及时、准确和完整,加强对辖内经济金融运行情况的监测和调研,并进行宏观经济金融分析,以此引导经济金融发展方向。
4.稳步推进征信系统建设。进一步完善银行信贷登记咨询系统,进一步提高数据质量。推进个人信用基础数据库建设。积极开展征信知识宣传工作,推动社会信用体系建设。
5.认真做好安全生产工作。“四防一保”工作按照“预防为主、确保安全”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,加强制度建设和检查力度,要做到警钟长鸣,坚持常抓不懈。一是加强机关的日常安全管理工作。二是加强队伍建设,做好思想政治工作,使保卫人员安心本职工作。三是抓业务训练,提高应付突发事件的能力。
6.规范财务行为,加强财务管理。定期开展财务检查,提高财务管理水平。
(五)继续抓好文明单位建设,全面提高职工素质
1.坚持科学发展观,以“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,加强党的组织建设,提高领导班子的凝聚力和战斗力。
2.深化规范化管理。按照“廉洁、严管、务实、创新”的要求,切实加强内部管理,严格要求、严格管理,把各项规章制度 落到实处,高质量、高效率、高标准完成上级行交办的各项工作任务。
3.继续争创总行级“文明单位”和开展“创优争先”等活动,加强业务学习和培训,全面提高职工素质。
4.加强党风廉政建设,深入推进反腐倡廉工作,建立具有针对性、实效性和预防腐败案件的防范措施,保证各项业务有序开展。
5.加强工会和共青团组织建设,充分发挥民主监督、民主管理和青年生力军的职能作用,充分调动职工参政议政积极性。