第一篇:人民银行自查报告
人民银行自查报告
随着人们自身素质提升,报告使用的频率越来越高,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编为大家收集的人民银行自查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
人民银行自查报告120xx年以来,中国人民银行泰州市中心支行根据泰州市委保密委统一部署,在市保密局的直接关心和指导下,紧密结合自身实际,积极稳步推进中支机关保密标准化管理建设工作。通过加强保密宣传教育、完善保密制度建设、强化保密技防措施、加大保密监督检查力度,有效提升了中心支行保密工作能力和水平,有效破解了当前信息化条件下保密管理难点和薄弱环节,取得一定的成效,中心支行系统未发生的失泄密现象。
一、领导高度重视,加强保密工作组织领导
保密工作是全行的重要基础性工作,泰州中支行领导高度重视新形势下的保密工作,始终把保密工作作为全行一项重要工作来抓,并贯穿于全行各项工作过程中。
一是及时成立工作小组。保密工作标准化管理工作小组以中心支行保密委组成人员为班底,由贾拓行长任组长,顾玉清副行长、办公室主任任副组长,成员为相关业务科室负责人、办公室专职保密员、计算机网络管理员等。工作小组负责我中心支行保密工作标准化管理工作的领导、组织、实施,并提供必要的经费物质保障。同时,我中支能根据保密委人员变动于20xx年4月及时调整保密委员会和密码工作领导小组成员。党委会每年至少两次对保密工作进行研究。保密委员会和密码工作领导小组成员也会定期或不定期地召开会议,传达上级行和地方保密局有关精神和要求,通报保密检查开展情况,部署保密工作相关任务,充分发挥对保密工作的指导、监督和检查作用。
二是强化保密工作责任制。人行在成立保密委员会和密码工作领导小组的基础上,进一步明确保密工作“一把手”负责制,即单位主要负责人要对本单位的保密工作负总责,分管领导要切实担负起组织落实责任,保密工作机构要认真履行职责;建立保密工作三级责任追究制,既要追究当事人的直接责任、部门负责人的领导责任,也要追究单位分管领导和主要负责人的领导责任;组织人事、纪检监察部门把履行保密工作领导责任制情况,纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核内容,并将各部门保密职责履行情况纳入部门年度考核之中,切实加大问责力度。中支机关全体员工(含合同工)都签订了《保密承诺书》,签订比例达100%,有力地推动了中支保密工作的全面落实,强化了防范窃泄密事件发生的力度。
三是确定保密主官。根据市委保密委员会《泰州市保密主官管理规定(暂行)》要求,经中支保密委员会推荐,中支保密主官由办公室主任兼任,保密主官的确定,不仅明确了责任人,也为中支机关有效开展日常保密工作、全面落实各项保密工作措施奠定了良好基础。
二、组织宣传教育,提升保密管理意识和能力
增加员工的.保密意识,提高员工的保密水平是保密工作有效开展的前提,泰州中支通过多种形式开展学习宣教活动,以营造保密工作良好的氛围,搭建保密思想“防火墙”。
一是专题会议大宣教。为更好地落实保密标准化各项工作任务,中支多层次召开会议(党委会、保密委员会和密码工作领导小组成员会议、集中教育会议),宣传、贯彻全市保密工作标准化管理精神和要求。在20xx年9月组织的中支系统正科级以上干部集中教育会议上,该中心支行专门开辟保密教育专题,由顾玉清副行长就保密工作进行了专题培训。
二是拓宽学习方式。通过领导干部带头学、机要干部深入学、全体员工普遍学、新进行员重点学,使全行每一位员工能深入了解信息化条件下保密工作的严峻形势,透彻掌握中支机关的保密工作重点和保密工作要求,努力推动广大员工真正做到知保密、善保密、会保密。
三是丰富宣传载体。中心支行注意加强日常宣传栏、展板、网站、画册等宣传载体的保密宣传。一是办公室保密工作人员对《管理规范》框架进行了解读,并结合《管理规范》中的相关文件制度向各市支行、各部门开展了有针对性的培训,组织全辖相关人员观看了保密警示教育片,邀请省保密局法规宣传处刘江涛处长作了专题保密知识讲座。中心支行机关中层以上干部和保密联络员以及市区金融机构分管保密工作的领导、办公室主任、保密工作人员在主会场参加讲座,各市支行中层以上干部在分会场通过电视电话系统同步收看收听,这项活动是近年来我市金融系统参加人数最多、覆盖面最广、实际效果的一次集中性保密学习活动,在金融系统产生了较大影响。二是检验和巩固学习成果,提高各项文件制度的贯彻执行效果,在各市支行、各科室自学的基础上,就《管理规范》中的相关内容统一出卷,开展全员测试。同时,组织全辖员工广泛参与分行组织的“十佳”保密座右铭征集评选活动,共征集保密座右铭200余条,行领导参加率、副科级以上干部参加率和一般涉密人员参加率均为100%。其中,贾拓行长撰写的“保密之路是单行,一路向前莫回头”获“十佳”保密座右铭称号,顾玉清副行长撰写的“分享知识让你赢得掌声,泄露秘密让你万劫不复”获二等奖,中心支行也获得“十佳”保密座右铭评选活动优秀组织奖。
三、加强制度建设与执行,严格责任落实和追究
规范的制度建设是保证工作良好开展的基础,泰州中支通过制定和落实制度建设来规范保密工作,架设保密制度“保障带”。
一是加强保密工作制度建设。近年来,泰州中支先后制定完善了《涉密文件管理制度》、《涉密移动存储介质管理实施细则》,《政务信息公开保密审查制度》、《涉密经济数据保密管理暂行办法》等一系列涵盖纸介质和涉密移动存储介质管理等方面的保密规章制度,形成了较为完备的保密制度体系,并将中支机关的所有保密规章制度装订成册,形成汇编,以供大家学习和查阅。
二是制定保密工作标准化管理规范。参照市保密局制定的《泰州市保密工作管理标准(通用版)》和《保密法》等保密法律法规,结合自身工作特点和业务流程,制定、出台了我中心支行保密工作标准化管理规范,以重点涉密部门、重要涉密岗位和重点涉密人员为主要对象,以设立保密主官、清理确定涉密事项、安装非法外联监管系统和桌面管理系统、优化工作流程、编制标准化管理台帐、建立保密管理长效机制为重点内容,进一步明确了职责,规范了保密工作业务操作程序,为推动中支保密管理长效机制的建设打下了坚实的基础。
三是清理涉密事项。总行“两网分离”后(即将原内联网系统拆分成办公网属国家秘密级和业务网属工作秘密级两类),但总行对有关国家秘密和工作秘密事项还未及调整。我中心支行为配合市保密局保密工作标准化管理实施要求,即从分行要来总行未正式发文的《工作秘密事项一览表》(讨论稿),同时,还制定了我中心支行《工作秘密事项一览表》,共48项,并对各项工作秘密保密期限进行了重新认定。
四是编制管理台帐。参照市保密局模板要求,编制《泰州中支保密工作标准化管理台帐》,台帐对保密组织、涉密人员、涉密部门部位、定密工作、计算机信息系统管理状况、涉密载体销毁等基本保密管理事项进行了规范登记。我们在系统梳理上述内容,并经过重新统计和确认后逐一进行登记,确保相关登记信息不漏登、不错登。(中支机关涉密计算机共有10台,其中:在用2台。业务网工作秘密计算机为共有150台,互联网计算机共40台。)
五是强化制度执行。在日常工作中,我中心支行严格控制涉密文件发放范围并做好审批登记,对涉密计算机以及涉密移动存储载体的发放、回收也能做好登记管理,规范涉密文件的制作、传递、清退、回收、销毁等流程,实现文件资料尤其是涉密文件的销毁,能集中在保密局指定单位进行统一销毁,并做好清点、登记手续。我中心支行能根据有关规定,严格执行保密审查程序,确保信息公开不泄密。
四、重视人防和技防,加强监督检查
监督检查是保密工作部门的主要职能之一。多年来,泰州中支将人防和技防相结合,切实加强保密风险的排查和防范,每年多次组织对各部门安全保密工作的全面检查,架构监督检查“安”。
一是依靠技术,加强防护。20xx年,我中支即在内网计算机系统上安装了“非法外联监控系统”和“终端桌面安全管理系统”,此两个系统的安装,与市保密局推广的U管系统功能一致,实现了行内内网计算机违规外联监管和行内内网计算机杜绝外来移动存储介质的非法接入,保证每个科室注册加密类的移动存储介质仅限在内网指定计算机上使用,加强了对移动存储介质的有效管理;同时我中心支行还规范互联网接入管理,按照“总量控制、严格审批、部门负责”的原则,做好互联网接入点审批工作,严格控制互联网计算机的接入,并做好对所有计算机的安全补丁和及时升级。
二是注重检查,加强防范。我中心支行除定期对密码工作中的密码设备管理、密码台账完善等情况进行检查外,每年还组织对中支各部门、各支行开展年度全面检查,对重点涉密部门涉密文件管理情况、涉密计算机及涉密移动存储载体保密管理情况进行全面检查或抽查,发现问题立即整改,以消除隐患,防范和杜绝失泄密现象发生,实现保密检查制度化、经常化。
三是注重源头,加强维护。为保障信息系统安全稳定运行,我中心支行按照《中国人民银行信息系统安全等级保护定级和备案流程实施办法》的要求和流程,积极开展信息系统安全等级保护工作。梳理所有运行的信息系统,并按照要求进行组织和编写材料,报总分行统一审定和审批,同时,于20xx年6月份到泰州市公安局对二级系统进行了备案。下一步,我们将根据总分行的统一安排,按照信息系统的定级情况,开展测评和整改。
我中心支行在保密管理方面虽然做了一些工作,但与市保密局和上级行的要求相比还有一定的差距。如保密管理工作还需再细致、再全面,保密宣传力度还需加大等等。我们将以此次保密检查为契机,进一步推进保密工作标准化管理,建立健全保密管理长效机制,把各项制度和管理措施落到实处,全面提高保密管理科学化、规范化水平。
人民银行自查报告2人民银行滁州市中心支行以加强组织领导、制度建设、监督检查、培训宣传、队伍建设五个方面为重点,努力提升基层行保密工作水平。
一、加强组织领导,层层落实责任。
中心支行行领导高度重视保密工作,通过听取汇报、会议部署、文件批示、交办工作等方式,研究保密工作任务,提出工作要求。保密委员会定期召开会议,研究保密工作措施。保密办切实履行各项职责,科学规划保密工作计划,推进落实工作任务。年终,将保密工作纳入年度综合业绩考核,强化保密管理约束力,检查、评价保密管理责任落实进度和效果。
二、加强制度建设,严密制度体系。
20xx年,滁州市中心支行依据上级行规定,对机要保密管理制度进行了全面梳理和汇编,对保密工作职责、岗位职责、涉密设备管理、网络信息安全等制度进行了修订,新制定了《涉密会议管理规定》和《人民银行滁州市中心支行国家秘密定密工作流程》,形成了覆盖全面、权责明确、流程明晰、运作规范的制度体系,力求过程全控制、衔接不断档、管理无死角。
三、加强监督检查,狠抓整改提高。
一是定期核查密码设备,确保管理台账齐全、登记规范、内容完整,设备在位完好。
二是开展专项检查,对非涉密网络保密管理等工作织专项检查,及时分析问题成因,严格落实整改。
三是要害部门(部位)定期必查,查看保密措施和管理制度是否落实到位。
四是改造机要保密环境,机要室按功能分区管理,更换防盗门窗、门禁系统,进一步严密了人防、物防和技防相结合的防范体系。
四、加强宣传培训,增强保密技能。
一是开展常态宣传。以中心支行网站“机要保密”栏目为阵地,及时刊载国家和上级行保密规章制度,结合基层行保密实务,宣传普及保密常识。
二是开展专题教育。20xx年,在全辖组织开展“保密制度学习规范月”、“保密制度学习宣讲培训”等活动,将“两密、三网、四要害、五环节、六载体”作为重点内容,开展学习、自查、检查、座谈等活动。
三是开展以会代训。召开保密委(扩大)会议,集中学习、解读《中国人民银行国家秘密定密管理暂行规定》等制度,增强全行中层干部的保密意识和技能。
五、加强队伍建设,提升业务水平。
一方面,以机要保密岗位、保密办成员、各科室联络员为重点,加强保密队伍的思想建设、作风建设和业务技能培养,引导涉密人员加强保密知识学习,增强工作责任感。另一方面,积极开展调查研究,及时总结保密工作经验与不足,通过“动脑、动手、动笔”,努力增强保密队伍的研究、分析、组织和协调能力,今年,撰写的多篇工作材料被上级行和地方保密管理部门采用。
人民银行自查报告3人行太湖县支行根据市中心支行办公室转发《中国人民银行办公厅关于开展涉密人员分类确定和保密审查工作的通知》(以下简称《通知》)的要求,结合工作实际,认真组织实施,扎扎实实地完成了保密人员分类确定和保密审查工作。
一、精心组织,领会精神。
支行及时召开保密委工作会议,会中全文学习了《中国人民银行办公厅关于开展涉密人员分类确定和保密审查工作的通知》精神,会议研究,要认真落实《通知》精神,规范确定涉密人员,认定涉密岗位,严格涉密人员审查,加强涉密人员保密教育培训,强化涉密人员日常监督。
二、确定标准,定岗定人。
支行根据和结合《通知》、《中国人民银行安庆市中心支行保密委员会确定保密要害部门部位的通知》中所规定的涉密岗位和涉密人员标准定岗定人,填写《涉密岗位登记表》、《涉密人员保密审查表》,对涉密人员的国籍、政治立场、个人品行、学习和工作经历以及现实表现、主要社会关系等进行了仔细的审查,完善涉密人员台账,建立长效机制。按要求上报了《涉密人员备案汇总表》及报告材料。
三、开展教育,提升素质。
一是落实领导学法制度。党组中心组专题学习《保密法》、《保密法实施条例》及人民银行有关保密工作的规章等;二是对涉密岗位工作的人员进行保密常识教育,确保其熟悉保密法律法规,掌握履行岗位职责所需的保密知识技能;三是及时对新入行员工进行保密知识教育。使新行员尽快熟悉保密知识,向他们发放保密书籍,开展保密知识技能培训,切实提高新员工的保密意识,增强做好保密工作的责任感和使命感;四是组织保密知识测试。结合“七五”保密普法宣传教育,组织全行员工进行《保密法》及中国人民银行保密法规知识测试。
四、强化领导,完善制度。
一是调整组织成员。鉴于人员变动,为有效加强保密工作的组织领导,领导干部履行《中国人民银行领导干部履行保密工作职责规定》,结合工作实际需要,调整支行保密委员会组成人员,进一步明确领导责任;
二是重新签订保密责任书。结合内设机构的整合,为使保密管理制度落到实处,进一步完善保密防护措施,有效地预防失泄密事件的发生,支行各部室与保密委重新签订保密工作责任书,进一步明确保密工作责任;
三是签订保密承诺书。为使新员工认真遵守国家保密法律法规和人民银行保密规定,承担保密义务和法律责任,对新入行员工及聘用人员签订保密承诺书。
五、落实制度,监督检查。
支行以开展涉密人员分类确定和保密审查工作为契机,一是开展对信息发布审批程序的审查。严把信息发布范围,切实做好政务公开、新闻发布、课题调研等对外公布信息的保密审查工作,在实际工作中,支行遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责、先审查后公开”和“一事一审”的原则,信息公开前均由发布部门填写《政务公开预审表》提交相关部门进行严格审查,确保了涉密信息不公开、公开信息不涉密;
二是对涉密文件检查。涉密文件的收发、传阅、保管严格按保密制度和工作流程规范操作;
三是对计算机安全检查。按照《信息系统和信息设备使用保密管理规定》及《涉密计算机保密管理规定》要求,对全行的内网计算机详细登记造册,管理责任具体到人。计算机都分别设置涉密和非涉密标志,涉密计算机实行台账管理,严禁非法外联,非涉密计算机禁止处理涉密信息,内外网机实行物理隔离。
第二篇:人民银行支付结算检查自查报告
浏阳市农业发展银行支付结算执法检查自查报告
根据农发银发【2011】50号《关于转发<中国人民银行关于开展银行业金融机构支付结算执法检查的通知》的紧急通知,我行对有关支付结算等进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
(一)金融稳定
制度建设:建立健全内部管理与风险控制有关制度,防范系统性金融风险,制定各类金融突发事件应急预案。
风险监测与报告:配合人民银行开展日常风险监测工作,及时报告涉及区域金融稳定、可能引发系统性金融风险的各类重大风险、重大突发事件、重大金融案件等。
(二)金融统计
金融统计数据报送:认真贯彻执行人民银行金融统计制度和专题统计调查要求,各类上报数据完整、正确、及时。统计分析资料报送:及时上报各类统计分析资料,内容充实,观点鲜明,能全面真实地反映新情况和新问题。
(三)会计财务 及时按要求报送会计资料。会计核算基本制度,包括会计财务管理制度及其实施细则、业务操作规程等;涉及重大会计改革事项的资料,包括会计财务制度的修订、会计业务系统的升级、会计科目的变化、科目核算内容的调整等;其它会计财务资料,包括临时要求报送的资料等。
(四)支付结算
支付系统管理情况:认真做好支付系统建设和业务推广工作,严格执行支付系统清算纪律,加强支付系统安全管理和支付清算资金流动性管理,确保支付系统安全、稳定、高效运行和各项通过支付系统办理的业务顺利开展。
账户管理情况:能严格按照《账户管理办法》要求,加强对银行结算账户的开户、备案、使用和档案的管理。所有开销户资料齐全。对经核实的各类银行结算账户的资料变动情况,均及时报告本地中国人民银行分行。
应急管理:成立应急管理机构;制订应急预案并定期演练;及时对预案进行评估修订。
(五)征信管理 制度建设与岗位设置:明确归口部门及工作人员;有完善的内部管理制度、操作规程与考核办法;能不定期开展制度执行情况的监督检查。
征信系统运行管理:在办理信贷业务时,查验借款人贷款卡及其有效性;配合人民银行贷款卡年审工作;能严格按规定查询、管理与使用企业与个人信用报告、查询档案资料;积极处理异议信息,无相关投诉。
征信系统数据质量管理:能做到上报数据及时、完整与准确;定期或不定期开展数据质量自查工作;能配合人民银行开展数据核对、定点监测、数据质量量化评分工作。
(六)反洗钱
组织健全,岗位设置科学合理,职责明确,反洗钱组织机构有效开展工作。
内控制度完善,监督到位,积极开展反洗钱内控制度检查,并针对发现的问题及时整改。
自行开展或参加人民银行组织的反洗钱培训,做好员工的反洗钱培训工作。
按照有关规定制定客户风险等级划分标准,并对客户进行风险等级划分,做好客户身份识别和重新识别工作。按照规定要求,做好客户身份资料和交易记录保存工作。
及时准确地向反洗钱监测中心报送大额和可疑交易报告,按规定向上级报送重点可疑交易报告、反洗钱非现场监管报表等相关资料。
配合开展反洗钱调查,协助和配合司法、行政机关打击洗钱犯罪。
按照反洗钱工作保密制度要求,采取有效措施履行保密义务。
(七)支付清算
岗位管理:我行合理设置岗位,满足支付清算系统运行要求,人员及联系方式及时报送人民银行。
我行在办理支付结算时能严格遵守以下原则:(1)烙守信用,履约付款:(2)谁的钱进谁的账,由谁支配(3)银行不垫款 票据支票 我行在办理转账支票及现金支票业务时,能严格审票,确保金额,日期,收付款人名称无误,办理现金业务时,做到两人以上人数在场,单位购领支票时,必须填写购买申请单,并加盖公司印鉴。
运行管理:制定支付清算系统运行操作规程,做好系统运行监控,及时发现和处理系统异常情况;遵守系统运行纪律和运行时间要求;做好清算账户资金管理,及时调度资金,确保各类支付业务及时处理和清算;及时报送运行维护自查报告。
维护管理:做好支付清算系统日常维护和日常检查,保证设备完好、网络畅通、系统运行正常、备份设备随时可用;按时完成系统升级换版任务;做好运行文档管理、系统数据备份管理和设备系统变更管理。
故障处理:发生支付系统故障及时向人民银行报告,并采取有效措施加以排除,故障排除后及时报送《支付系统异常情况报告表》。
安全管理:做好支付清算系统信息安全工作,妥善保管支付系统密押设备、密钥、数字证书和系统登录识别信息。
第三篇:人民银行结算账户自查报告
银行结算账户自查报告
人民银行大连金州新区中心支行:
为规范我行人民币支付结算、票据业务、支付系统运行和账户管理工作,根据《中国人民银行XX中心支行关于开展结算执法检查的通知》的文件要求,我行立刻召开相关会议组织人员学习文件精神,提出了具体的检查要求,对我支行所有存量账户及支付结算、票据业务、支付系统运行管理制度执行情况进行了一次全面详细的检查。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
根据文件要求,自查时间范围内我支行共开立单位银行结算账户63户,其中,基本账户20个、一般账户35个、专用账户5个、临时账户3个,共计销户34户。自2012年1月1日至今,我行共受理银行承兑汇票217笔,共计2145万元。转账支票售出22000张,现金支票5500张。
对私方面,自2012年1月1日至今,共计开立个人存款账户合计2033户。
二、具体情况
(一)单位银行结算账户的的管理和开立情况
1、我行银行结算账户的开立、使用和撤消,确定一名人员进行审查和管理,实行专人负责。
2、新开立的银行结算账户,都能按照要求,资料保存完整,实行专卷专夹保管,开户资料完整。
3、开立的基本存款账户、预算单位专用存款账户和临时存款账户,均经过人民银行核发的开户登记证或开户核准通知书以及机构信用代码正。
(二)单位银行结算账户的使用情况
1、银行结算账户资金使用管理符合要求,无收购资金转入个人银行卡、个人结算账户的现象。
2、严格审核客户身份资料信息。法定代表人或者单位负责人授权他人办理单位银行结算账户开立业务的,审查其授权书,与其身份证件或其他证明文件核对一致,并通过联网核查系统对其身份进行核查。
3、基本存款账户、临时存款账户、预算单位专用存款账户的开立严格执行核准制度,并通过人民币银行结算账户管理系统申请核准或报备。专用存款账户的开立具有合法依据。
4、严格一般存款户取现管理,一般存款账户在综合业务系统中均设置为不可取现,无违规支取现金的行为。
5、及时准确向账户系统报备信息。新开立的单位银行结算账户,自开立之日起3日后方可输付款业务。单位从银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项,单笔超过5万元的,支付时基本能按照要求审查付款依据,保证款项支付合法合规。
6、按照规定办理银行结算账户的变更。对相关文件的真实性、完整性、合规性进行审查,及时办理变更手续。
(三)票据业务自查情况
1、严密审核、受理支票业务,同城票据的提出、提入及退票均按照相关规定办理。
2、我行结算收费、中间业务收费标准均参照总、分行相关收费标准。
3、办理银行承兑汇票承兑时,对资料严格审查,对票据查验执行经办行初查,市分行复查的双线查验制度。
(四)支付系统自查情况
1、大额往账业务均由主管在行内系统授权后及时在人行前置机上授权,处理时间控制在五分钟之内。
2、及时接收当日他行来账业务及查询业务,查询业务当日进行回复。
3、小额定期借记业务均进行及时回执,无借记业务包处于“已超期”的现象。
(五)银行卡业务
1、发卡业务。发卡业务按照《银行结算账户管理办法》等规定办理,严格审核开户资料。
2、交易监测与使用管理情况。定时查看报表管理平台上的发卡数、已发卡账户总存款金额和平均余额。
3、受理市场特约商户没有办理,正在积极推广。
4、终端机具管理严格,未出现不良情况。
5、收单服务外包机构管理发面,每天在报表中查询和打印前一个工作日的收单业务,及时整理入账。
6、受理市场秩序维护情况良好。
(六)支付信息报送情况
支行在支付业务业务报表方面能够做到及时准确,信息分析报告能够按照相关要求及时准确的报送。
三、今后工作方向
通过本次自查,使我行的银行结算账户管理工作,得到了加强和提高,以有效的维护支付结算正常秩序,防范和遏制违规开立账户进行洗钱犯罪活动,确保金融业务的稳健运行。今后支行将继续努力,持续贯彻落实人行文件要求,将支付结算类管理工作做好。
XXXXXXX支行
2013年3月14日
第四篇:人民银行
二0一0年上半年**县金融运行形势分析
及金融支持灾后重建工作意见
2010年上半年,人行**县支行认真贯彻落实上级工作精神,积极引导辖内金融机构继续加大对优势产业、重点项目、经济薄弱环节的信贷支持力度。通过打造‚生态发展金融对接工程‛,辖内经济环境、法制环境、信用环境进一步好转;通过推进 ‚银旅合作‘123’工程‛,优势产业融资难、抵押难、担保难进一步缓解。上半年,全县存款持续增长,贷款稳中有升,但受特大洪灾影响,金融正常运行压力明显增大。
一、上半年**县金融运行情况
(一)、存款持续增长。6月末,金融机构各项存款余额215002万元,比年初增加13984万元,同比多增27985万元。主要特点是:储蓄存款快速增长,企业存款减少较多。
1.储蓄存款快速增长。储蓄存款余额166935万元,比年初增加12909万元,同比多增14263万元。从储蓄存款月度变化趋势来看,储蓄存款受股市震荡影响呈现明显的阶段性波动。2月、3月、4月储蓄存款表现为连续负增长,随后月增幅平稳上升,并且定期存款的变动先于活期存款。总体上看,国家房市调控政策以及资产价格的大幅缩水抑制了居民投资欲望,储蓄意向大大增强,资金‚回归‛步伐加快。
2、企业存款减少较多。企业存款余额19601万元,比年初减少4549万元,同比少增2979万元。企业存款减少主要表现为工行、中行等财政对公存款大幅下降。央行今年三次上调准备金率,商业银行流动性趋紧,增加了企业获取信贷资金的难度,企业派生随之存款减少。另一方面,由于实体经济回暖,去年‚扎堆‛银行存款的企业资金,由于新上项目或追加投资,造成企业集中提款。
(二)、贷款稳中有升。6月末,金融机构各项贷款余额79376万元,比年初增加13984万元,同比多增1844万元。主要特点是:主要特点是:贷款行际分布不均,贷款投放行业重点突出。
1、贷款行际分布不均。国有商业银行新增贷款6593万元,增长41.33%,同比多增2682万元;农村信用社新增贷款7347万元,增长15.09%,同比少增1151万元。贷款净增额大小依次为农信社、中行、农行、工行。与去年相比,贷款主要集中行(社)格局由农信社一家独大,发展成为商业银行竞相投放,表明商业银行服务地方经济的功能正逐渐加强。
2、贷款投放行业重点突出。上半年贷款投放主要集中在制造业、旅游业和基础设施建设,分别新增贷款6186万元、4355万元和4298万元。同时,银团贷款业务发展强劲,上半年新增236万元,占全部新增人民币贷款的2.84%,即缓解了优质企业融资的需求,又实现了业务的突破。
(三)、投回相抵略呈净回笼。全县金融机构现金收支活跃,收入累计实现234015万元,同比多回26210万元。支出累计实现233225万元,同比少投6367万元。投回相抵,实现现金净投回笼1149万元,同比多回116万元。
二、2010年上半年金融经济应关注的几个问题
1、特大洪涝灾害对金融运行产生的影响。6月以来,**县遭遇了几十年来最严重的洪涝灾害,造成全县金融机构贷款损失达8508万元。由于信贷支持的工业企业普遍受损,还款收息受到很大影响,农信社、农行小额农贷支持的农户受灾,还贷能力下降,为今后金融机构正常开展业务带大了较大的影响。随着抗灾自救、恢复生产的信贷资金缺口的增大,金融机构筹资需求迫切。**县受灾面积大、灾情严重,随着受灾地区群众抗灾自救、发展生产、灾后重建的资金需求的随之不断增长。根据调查,我县灾后重建信贷资金需求达24925万元。下半年,金融信贷也将因为抗洪救灾和生产自救的展开,信贷结构由此产生的变化应予高度关注。
2、金融服务渴求与商业银行权限上收的矛盾。洪涝灾害给**县农业、水利等造成了极大的损失,恢复生产对信贷资金的依赖程度也越来越强。但由于近年来国有商业银行服务农村功能基本消失殆尽,贷款权限上收,在贷款期限、额度、方式上难以满足灾区农民需求。目前,除农行惠农卡贷款、农信社小额农贷以外,大部分行、社都严格控制信用贷款的发放。较大规模的信用贷款都要求有严格的保证条件,或抵押,或质押、或担保。在受灾严重的农村地区,具备这些保证条件的农户却非
常少,农村的房屋又无产权证,无法办理合法的抵押手续,许多农民因此很难获得大额贷款。
3、银行流动性充足与资金营运之间的矛盾。自1月以来,全县金融机构贷款增幅持续低于存款增幅,银行存贷款差额及流动性不断扩大。各国有商业银行吸纳大量资金,把大部分信贷资金投向‚大城市、大行业、大项目、大企业‛,报表反映银行上存资金已接近7172万元。而贷款投放较少,发展后劲不足。加之,全县符合国家产业政策和信贷政策的大项目稀缺,信贷有效需求不足,发放贷款的难度加大,更加遏制了金融信贷的合理快速增长。如何更好地运用信贷资金,持续加大信贷投入,支持全县经济发展成为当前银行业务经营的重大挑战。
4、农村联保贷款发展乏力。大力推广农户联保贷款业务,一方面能有效拓宽农村信用社支农服务的路子,减小农村信用社贷款风险;另一方面,对推动农村产业结构调整、增强农民信用观念、解决农户贷款难等将起到积极的促进作用,但上半年,**县农村信用社农户联保贷款仍为‚零投放‛。调查显示,农户信用程度低和偿还能力弱,农村经济发展缓慢和观念陈旧,风险防范难控和农村贫富不均,联保责任难落实和机制欠完善,农村信用社缺乏必要的积极性等因素,是制约农户联保贷款难发放的主要障碍。
三、金融支持灾后重建工作几点意见
为充分发挥金融对灾后恢复生产的支持作用,各行、社要克服当前困难,全力支持灾区恢复生产;要采取有力措拖,组织资金支持抗灾自救。下半年各金融机构主要抓好以下方面工作:
(一)、提高认识,以高度的社会责任感支持灾后重建工作。支援灾区是金融业义不容辞的责任和义务,全县银行业各金融机构、保险公司要认真贯彻科学发展观,结合地方经济发展和新农村建设的实际,怀着对人民群众的深厚感情,以高度的社会责任感全力支持灾区恢复生产。要积极迅速组织力量,深入调查了解灾区企业、受灾群众的损失情况和恢复生产生活的资金需求,并主动做好信息沟通,及时向上级部门汇报,积极争取扶持政策和资金支持。根据不同类型、不同需求,有针对性地开展信贷支持、保险理赔,为灾区尽快恢复生产提供有效的资金保障。
(二)、加强窗口指导,及时筹集资金,合理调配各项支农贷款。人行**县支行要充分发挥央行货币政策工具的支农导向作用,积极引导农村信用社优先扶持‚三农‛灾后恢复生产、优先受理灾农户贷款申请、在同等条件下对灾农贷款实行优惠利率。同时,县人民银行还要密切关注金融机构资金头寸变化,视流动性情况必要时向上级人行申请资金救助。建议上级部门能核实灾区受损情况、信贷企业受损情况,适时调整农村信用社2010年信贷规划规模,用于灾区企业、‚三农‛恢复生产的资金需求。
(三)、深入了解灾情,调查灾后发展生产的信贷资金和金融服务需求,疏通资金供应渠道。金融机构要增加对‚三农‛的信贷投入,保证灾后春耕备耕合理的信贷资金需求,保障重要农副产品收购和流通调拨的资金需求。建立一套快速反应机制,扩大小额信贷发放的额度和覆盖面,帮助受灾农户、养殖户恢复生产。以开展林权抵押贷款、山地经营权抵押贷款等工作为契机,结合部分乡镇灾后重建情况,进一步创新支农信贷品种。对受灾严重到期无法及时还款的贷款户,可根据实际情况按规定做好贷款展期工作,支持贷款户渡过难关。及时向上级行申请增加支农资金额度,协调解决农信社因投放救灾贷款可能出现的资金不足问题。信用社应切实做好有关救灾资金的结算、拨付工作,对支援灾区的有关救灾资金一定要及时办理、从快拨付。同时要加强现金头寸的管理,保证灾区机构现金的正常收支。
(四)、加大信贷支持力度,切实保障灾区合理信贷资金需要。全县各金融机构要采取切实有效措施,及时了解企业的受灾情况,受灾地区恢复生产的资金需要。一要及时分析原因保证受灾企业的贷款规模。对确实因受水灾影响造成暂时经营困难或资金周转困难的企业,要结合实际加大支持力度。在确保信贷资金安全的前提下,及时提供短期流动资金贷款、办理承兑汇票、贴现等业务;二要进一步简化贷款程序,缩短办理时间,开辟贷款‚绿色通道‛,确保信贷资金的及时到位;三要对企业和个人因灾还贷有困难的,经有关部门和贷款银行认定,对到期贷款可以办理展期,以减轻贷款户的还贷压力。对于这部份展期贷款不视为不良记录,可不录入企业信贷登记咨询系统和个人征信系统;四要在商业银行权限范围内,对受灾企业和个人提供利率优惠,帮助受灾贷款户渡过难关。
(五)、对受灾地区农户发展生产的小额农户贷款可以采取联保、信用贷款方式,并做到随到随审、随审随贷,帮助灾民开展生产自救和重建家园。对重灾户到期还款确有困难的,可以实行展期还贷,不实行加、罚息。对重灾户因展期还贷的,不视为不良记录,不登入个人征信系统。在贷款投向上要优先解决种植业农民改种补种的资金需求;优先解决农户购买农药、化肥、种子、农业机械的资金需求;优先解决养殖业修建基础设施、重购种苗等资金需求;优先解决修建毁损农田水利的资金需要,保障农民正常的生产需要,支持灾区恢复生产。上述受灾户的贷款在利率上要予以优惠,不能超过同档次个人贷款基准利率的50%。
(六)、采取措施,为灾区企业、受灾群众提供最优质的支付清算等金融服务。各金融机构要积极采取一切有效措施,及时恢复各业务系统的正常运行,进一步提高支付清算服务水平,凡是涉及‚救灾‛的财政拨款、现金供应、支付结算、开立账户业务等项目,一律优先办理,特事特办,为县辖受灾地区企业、灾民提供最优质、高效的金融服务;各行、社要适当增加资金头寸,保证灾民和受灾单位款项的及时足额支取;做好系统内现金调运,确保市场现金供应;加强资金调拨,确保汇路畅通、资金到位,保证灾区救灾抗灾资金及时划拨和足额支付,决不能出现压单、压票、压资金的现象。
(七)、快速查勘定损,尽量减少投保企业、个人的损失。各保险公司要积极组织开展保险理赔救灾工作,及时对外公布出险报案热线和服务电话,实行24小时值班制度。在接报案后要及时赶赴现场,做好查勘定损工作,对确属保险责任范围内的较大损失,在初步定损后可预先现场支付一定金额的赔款,以帮助受灾保户尽快恢复生产,重建家园,但最长理赔时间一般不超过五天。加强对基层公司重大灾情险情赔案处理工作的指导,确保理赔效率。同时,要适当降低灾区保险费率,减轻投保人负担。
人行**县支行
二0一0年七月二十二日
第五篇:人民银行
人民银行
中国人民银行是中华人民共和国的中央银行,中华人民共和国国务院组成部
[1]门之一。1948年12月1日,中国人民银行在河北石家庄宣布成立。[1] 1983年9月,国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行的职能。1995年3月,八届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》,至此,中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定,在国务院的领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
人民银行招聘考试一本通目录
一、2014年人民银行招聘考试大纲详细介绍与考情分析。
二、2014年人民银行招聘考试重点时事政治资料。
三、2014人民银行考试全套在线高清教学视频课程及讲义。
四、人民银行招聘考试历年真题试卷参考。
五、2014全套人民银行考试视频课程与面试宝典。
六、专业科目(经济金融)复习讲义与模拟试题。
七、专业科目(会计知识)复习讲义与模拟试题。
八、专业科目(法律知识)复习讲义与模拟试题。
九、专业科目(计算机知识)复习讲义与模拟试题。
十、专业科目(统计知识)复习讲义与模拟试题。
十一、专业科目(管理知识)复习讲义与模拟试题。
十二、专业科目(英语知识)复习讲义与模拟试题。
十三、行政职业能力测试复习讲义与模拟试题
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中国人民银行与中国的金融界密切合作,协调支付交易的组织和技术问题。它主持中国金融标准化委员会,积极制定和推行银行业务、技术标准,在制定管理现行跨行支付系统的规章制度方面起着十分重要的作用。但是,中国人民银行对于各商业银行的电子汇兑系统的影响是有限的,尽管这些系统在许多方面都类似西方国家的跨行资金转帐系统。