第一篇:信用社(银行)案件专项治理“回头看”深度排查工作总结
信用社(银行)案件专项治理“回头看”深度排查工作总结 ##监管办:
根据陇银监发【##】192号《关于转发甘肃银监局办公室<转发中国银监会办公厅关于开展农村合作经营机构案件专项治理“回头看”深度排查>的通知》精神,省联社陇南办事处将我县农村信用社确定为这次农村合作经营机构案件专项治理“回头看”深度排查活动的被抽查单位,按照甘肃省银监局办公室对排查工作的实施意见、工作要求及省联社统一制定的《全省农村合作金融机构“回头看”深度排查活动实施方案》,我县联社在今年前10个月案件专项治理工作开展的基础上,于11月20日—30日在辖属22个营业网点进行了案件专项治理“回头看”深度排查工作,现将排查结果报告如下:
一、排查工作的组织实施情况
我县联社接到陇银监发【##】192号《关于转发甘肃银监局办公室<转发中国银监会办公厅关于开展农村合作经营机构案件专项治理“回头看”深度排查>的通知》文件后,联社党委及时召开了党委扩大会议,具体研究、安排、部署了这项工作的开展办法,落实了该项工作领导成员的组成,分工及具体工作安排,确定了由联社监事长任##农村信用社案件专项治理“回头看”深度排查工作领导小组组长,联社主任、副主任任副组长;稽核、保卫、会计及办公室主任4人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在联社稽核监察室,监事长兼办公室主任。领导小组及办公室具体负责这次案件专项治理“回头看”工作的组织、实施、督导和检查、验收工作。
自《##农村信用社案件专项治理“回头看”深度排查工作领导小组》成立后,领导小组办公室及时向全县信用社以徽信联字【##】235号文件下发了《关于认真开展##农村信用社案件专项治理“回头看”深度排查的通知》,通知从5个方面做了开展活动工作的全面安排。要求各社在“回头看”工作结束后,于11月30日前向联社案件专项治理办公室写出开展情况专题报告。
从各社上报的案件专项治理“回头看”工作总结和12月2日起由联社理事长、监事长、主任、副主任带队,财务、业务、稽核、风险管理部、办公室等相关部门经理为成员的检查队伍,分三组对全县信用社进行案件专项治理“回头看”和合规建设风险点排查工作开展情况督查、检查结果看,这次案件专项治理“回头看”深度排查工作开展扎实,组织领导得力,取得了明显成效,切实达到了提高我县农村信用社经营管理水平,有效防范金融风险的目的。
从本次“回头看”工作开展情况看,较以前年度的排查(检查)更加突出了“细、严、全、实”的特点,并提出以检查促发展,以检查促合规的检查理念。
一、全面检查,不留死角。本次检查排查的对象为全区19个信用社3个分社,排查覆盖面达到100%。为保证检查工作不因检查项目众多而产生遗漏,联社在检查之前详细制定了检查方案和检查流程,保证“回头看” 看得认真、查得全面。设计了检查(排查)项目表,每个检查组成员以此为基础,逐项逐类排查,既保证了检查的全面,又提高了工作效率。
二、突出重点,细化措施。在检查项目全面的基础上,依照案件专项治理排查工作的深度要求,把检查重点对准日常工作的“细枝末节”上,保证了“回头看” 看得认真、查得仔细。通过调阅营业网点监控录像资料,看会计主管有无“非卡授权”行为;看柜员有无“密码不密”行为;看印、押、证和重要凭证、现金及有价单证的管理,看安全保卫规章制度是否执行到位;通过内查外核,看是否坚持对帐制度;看贷款有无超权限、逆程序、顶(冒)名问题和挤占挪用现象;看借款合同是否合法有效等。通过对员工思想行为排查,了解从领导干部到一般员工的思想状况、日常行为、社会交往等方面有无异常表现。通过关注和追究“细枝末节”,使联社较为全面、细致地查纠了日常工作中习以为常、屡查屡犯的“小毛病”,消除了案件事故隐患源。
三、贯彻精神、严格要求。本次排查以《甘肃省农村合作金融机构风险点排查指引》、《甘肃省农村信用社内控制度建设指导意见》、《甘肃省农村合作金融机构“四双制度”落实情况》为重点以及省联社关于财务、信贷、内控制度、案件专项治理等工作的各项规章制度文件精神为依据。参加检查的人员合理分工,认真履行职责,以对信用社高度负责的态度,严字当头,把问题查深、查透,确保了检查质量。
四、以查促改、以查促建。在发现问题的同时,结合“双建”工作要求,触类旁通、举一反三,修订、补充、完善了部分管理办法及措施,如:《##农村信用社账务核对管理规定》、《##农村信用
社风险排查制度》、《##农村信用社信贷基础工作操作规范》、《甘肃省农村信用社信贷基础工作规范》、《##农村信用社员工请销假制度》等,通过制度的健全,建立,起到了案件查防的长效机制,为案防、安全保卫工作的持续、稳健、蓬勃发展提供了更加坚实可靠的制度保障。
五、严肃处理、落到实处。检查结束后,检查组如实做出书面检查报告,针对检查中存在的问题、检查建议等及时向被查单位反馈了整改意见,并根据《甘肃省农村信用社工作人员违规行为处理暂行办法》,对相关违规人员进行处理(处罚),其中两名信用社主任待岗停职收贷,随着今年联社领导班子工作力度和对违规人员处罚力度的加大,处理严格,确实将制度落实在各项工作之中,充分表明了联社领导班子对违规行为查处之决心,树立合规经营心情之迫切。现在##农村信用社从领导班子到一线职工,人人自觉学习各项合规条例,言、行尽力做到合规。积极学习,严格要求全员职工自己,把合规精神融入自己全县信用社的工作中去,为防范金融风险筑起了一道坚实的屏障。
从这次案件专项治理“回头看”工作的自查、检查、督查看,在我县22个营业网点机构、126名员工中未发现有各类案件隐患,查出违章、违规问题,各社在自查工作中均得到了纠改,该补充完善的方面均得到了补充完善。总之,通过这次案件专项治理“回头看”的自查、检查、督查工作的开展,强化了内控管理,对信用社稳健经营、长足发展起到力保驾护航的作用。同时,我们希望通过省联社、陇南
银监分局、陇南办事处,这一次对我县农村信用社在案件专项治理 “回头看”深度排查工作的抽查,对我们自(排)查不完善、做的不到位、不足的地方提出指导意见,我们将一如既往地做好进一步的纠改、补充、完善工作,切实将##农村信用社案件专项治理工作抓出成效,达到治理效果。
附:
1、《##农村信用社案件专项治理工作情况统计表》一份;
2、《##农村信用社“四项制度”落实情况统计表》一份;
第二篇:信用社(银行)案件专项治理“回头看”深度排查报告(写写帮整理)
信用社(银行)案件专项治理“回头看”深度排查报告 省联社办事处:
为认真贯彻落实好上级的案件专项治理工作,有效防范各类案件的发生,规范金融风险,遏制经济案件发生,促进农村信用社业务的发展和确保改革的顺利进行,县联社根据《省联社转发银监会办公厅关于开展案件专项治理回头看深度排查的紧急通知》信联[##]281号的文件精神,按照银监会和要求:三个坚持、三个目标、九种人排查、四项制度、四到位等内容,结合我社实际,开展案件专项治理“回头看”全方位深度排查工作,覆盖面达到100%。现将自查情况报告如下:
一、开展案件专项治理工作基本情况
(一)设立机构,加强管理。为确保“三年大见成效”目标的实现及案件防控措施和长效机制建设工作的顺利开展,进一步消除案件风险隐患,有效防范大要案发生,全面加强案件专项治理工作的领导,##年12月对我县联社案件专项治理工作领导小组成员进行了适当调整,由XX任组长,XX任副组长,XXX、XX及联社各部门主要负责人为小组成员。领导小组设立专门办公室,办公室设在县联社审计监察部,由审计监察部负责日常管理工作。并负责制定案件专项治理工作实施方案,明确工作职责,有效开展案件专项治理工作。
(二)做好宣传教育工作。XX县联社组织广大员工开展了多方面学习教育活动。一是组织员工进行《XX省农村信用社警示教育读本》学习;二是开展解放思想大讨论活动,树立科学发展观的活动;
三是组织员工参加农村信用社会计业务、信贷业务操作规程及人民银行举办的“反洗钱知识”培训,通过学习,广大员工提高了思想素质,增强了法制意识,思想觉悟、业务技能、业务素质得到相应提高,逐步规范各项业务操作。
(三)加强制度建设及制度执行力度的检查。
我县共有XX个营业网点(含营业部),全社共有员工XX人。文山县农村信用社自统一法人以来,在案件专项治理自查工作中,对各营业网点制度执行不力,有章不循的作出相应处罚,共处罚了148人次,其中:行政处分37人,经济处罚111人,罚款金额69110元。
1、强化重要岗位工作人员管理,加强内部控制。
⑴ 2006年9月推行干部任用竞聘制,增强经营管理活力。县联社在干部任用上全面推行公开竞聘,以公开竞聘的方式将会经营、懂管理,德才兼备的员工充实到干部队伍中来,共选拔联社领导成员2名,网点负责人24人,联社中层干部7人,为信用社经营管理注入新活力。
⑵提高联社机关工作效率和服务水平,转变工作作风。经联社党委##年11月14日会议研究决定,为规范部门设置,提高联社机关工作效率和服务水平,转变工作作风,提升XX县农村信用社在社会上的地位和形象,通过联社经营管理工作会及员工代表大会,采用无记名投票方式选举产生了XXX县农村信用合作联社机关部门经理候选人,由当选任命后的部门经理根据各部门人员编制和工作需要在全辖范围内选择聘用员工,有效提高联社机关管理职能。
⑶加强定期轮岗和强制休假,开展排查工作。为培养多岗位复合性人才与利用岗位特有的知识,技能,工具加强内控牵制的关系。处理好适当轮岗与提高工作效率,保证工作质量,开展有关重要岗位工作人员定期轮岗,重点是对重要岗位人员管理调整,对三年以上在同一岗位人员实行岗位轮换,全县轮换或交流对象共有46人,其中:异地交流领导干部3人、9个营业网点负责人,7个部门经理、2个会计、11个信贷员、12个柜员、保卫岗2人。
2、三年以来我县围绕加强内控、提高防范违法违纪能力的案件专项治理工作目标,制定和修订相关内控制度,相继出台了《XX县农村信用合作社工作人员违章违规处罚规定》《XX县农村信用合作社贷款操作规程》、《XX县农村信用合作社贷款管理实施办法》、《XX县农村信用合作社财务管理补充规定》、《XX县农村信用合作联社库存现金管理规定》、《XX县农村信用合作联社反洗钱操作规程》、《XX县农村信用合作联社内部职工贷款管理规定》、《XX县农村信用社重工空白凭证管理办法》等规章制度,进一步增强案件防范工作力度,并把案件防范工作与提高员工整体素质、增强员工风险防范意识紧密结合起来。每年联社理事长与24个网点负责人签订了《XX县农村信用合作联社案件专项治理和治理反商业贿赂责任书》,以便全面开展案件专项治理排查整改工作,加大治本力度,提升我县风险管理水平。
2、在经营管理上,加强案件专项治理防范措施。
⑴能够自觉遵守国家的各项金融政策法规,做到规范管理,合法经营。按照《商业银行法》、《担保法》、《合同法》、《贷款通则》及《农
村信用社贷款操作规程》等相关法规办理信贷业务,认真落实“审、贷、查”三岗分离制度。
⑵严格执行财经纪律,提倡勤俭节约,合法理财的办社理念,以经营效益为中心,如实反映经营状况,规范财务行为,依法纳税。费用管理严格执行“三签”制度,如有大额费用均由财审会讨论通过后列支,增强费用管理的透明度。
⑶把案件专项治理工作细化到个人。年初在全县职工队伍中开展“五个排查”。排查方式主要是县联社领导班子对中层干部逐个进行排查,中层干部对员工进行逐个排查,信用社职工贷款明细表、信用社职工家属(直系亲属)贷款明细表、“五个排查”承诺等,XX县开展农村信用社“五个排查”员工谈话内容记录,被排查人签字认可,并在各营业网点放置了举报箱、举报电话。重点关注家属投资经营的职工是否参与经营运作及借款在30万元以上大额负责人员(9户35笔金额425.46万元)进行长期关注。结合“五种人”排查,年末对各营业网点开展“XX县农村信用社案件专项治理排查内容”、“信用社职工九种人排查承诺书”、“信用社员工8小时以外行为规范承诺书”,为使排查人对排查结果的真实性负责,被排查人签订承诺,对违背承诺而造成的后果,本人愿意承担一切责任。在排查过程中,无黄、赌、毒的人员、无涉及经商办企业、无职工参与经商办企业无贷款炒股票行为、无收入与支出严重不相吻合的情况等。
3、加大监督检查处罚力度。为将案件防范工作落到实处,我们在稽核监管上下功夫。
(1)强化稽核监督力量。为加强贷款管理,联社增设资产风险管理部,充实信贷队伍,实行审贷分离,加强信贷监督检查;
(2)认真开展稽核检查工作,做到有问题不整改不放过,违规人员不处理不放过的原则。如:一是内部检查内控制度专项稽核审计3次,财务真实性稽核审计14次,离任专项稽核审计2次,信贷专项稽核审计3次,库存现金常规稽核 1次。据统计,##年联社审计监察部共组织稽核员101人次,累计工作日2876日次,在稽
第三篇:信用社(银行)案件专项治理自查报告
信用社(银行)案件专项治理自查报告
根据省联社《XX省农村信用社案件专项治理大检查工作方案》,XX县农村信用联社高度重视此项工作,成立了以理事长XXX为组长、监事长XXX为副组长、稽核部门的工作人员为成员的检查机构,下发了专门文件,自7月5日起,组成两个检查组,对XX、XX、XXX等10个信用社进行了自我检查,现将自查情况报告于下。
一、自查工作开展情况
接省联社通知后,联社党委进行了专题学习,对此项工作进行了具体研究和安排部署,成立了案件专项治理检查领导小组,在7月1日的社主任及机关工作人员会议上,对案防大检查的工作人员、检查方式、组织领导、检查内容和依据进行全面安排部署和明确。各信用社按照上级要求进行了文件学习和自清自查,上报了自查表格和自查报告。7月上旬以来,以联社稽核部为主体,组成两个组对10个信用社进行了检查。
二、案件专项治理主要工作及成效
(一)案防机制进一步健全。联社按上级要求成立了案防专项治理工作领导小组和办公室,并进行动态调整。针对XX县联社案件多发的实情,从分析案件产生的原因入手,提出了强化管理责任、严格规章制度、突出工作重点、加强教育培训、采取重点措施的案防思路;采取了落实案防责任、完善基础管理、强化稽核检查、加强责任追究等案防措施。连续几年都实行了案防责任制,联社主任与各社(部)负责人签订了案防责任书,制定了严格的奖惩措施。通过以上措施,实现了一把手负总体责任、分管领导负具体责任、职能部门负专门责任、社主任负全面责任、操作人员负直接责任、监管人员负监督责任、保证人负担保责任的案防体系。
(二)案防教育进一步深入
一是狠抓政治教育。联社党委结合“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育和践行胡总书记提出的“八荣八耻”的荣辱观教育,强调树立正确理想和宗旨,有正确的政治立场,明辨是非,自觉执行党的方针政策。结合保持共产党员先进性活动,要求各单位制定学习制度、明确学习内容、落实学习措施,每月至少组织员工学习两次,举行讨论交流和批评与自我批评,撰写学习心得,揭摆查思想问题,提高思想觉悟。二是狠抓道德品格教育。坚持引导员工切实增强员工职业道德意识,培养职业道德情感,锻炼职业道德意志,树立职业道德观念,养成职业道德习惯。三是狠抓法制纪律教育。强调组织员工学习和掌握《刑法》、《商业银行法》、《经济合同法》、《金融违法行为处罚办法》、《商业银行内部控制指引》等法规和内部规章制度,增强法规水平,学法、懂法、守法、用法。四是狠抓业务文化教育。根据员工的德能勤绩,实行等级管理,激励员工提高文化水平和学历层次,学习市场经济、合作金融理论和会计、信贷、储蓄、出纳、交帐、审计、统计等知识,苦练珠算、点钞、核算、电脑操作等业务技能,通过业务水平和操作技能提高来控制偏差、防范案件。
(二)制度建设进一步完善
一是建立健全业务管理制度。##年以来联社共制定各项规章制
度138个。其中转发上级20个、自制规章制度46个、操作规程54个,岗位责任制18个。特别是联社将今年作为规范化、标准化年,组织力量对一些规章制度进行清理,对一些经营管理工作规程进行了统一与细化,明确管理责任人及责任,组织制定各岗位的操作规程和考核暂行办法,已出台了《贷款受理调查工作指引》、《会计档案管理办法》、《贷款贷后管理工作指引》、《费用管理办法》、《员工业务行为规范积分管理办法》、《稽核操作规程》、《联络员管理暂行办法》等一系列规章制度,还将制定一些制度,基本实现了各项工作、各个环节、各个时点均有制度控制。二是落实廉政建设制度。与各信用社主任和部门负责人签订了“廉政建设责任书”,严格督导落实加强党风廉政建设的“五条规定”,努力推进干部职工的廉洁自律工作。落实信用社主任反腐倡廉建设责任制,明确反腐职责,层层签订责任书。
(三)案防责任进一步落实落实管理责任。一是落实理事会的责任。以实施充分而有效的内部控制体系和业务经营运转体系,实现整体战略和重大决策的科学化、法制化、民主化,确保联社在法律和政策的框架内审慎经营。二是落实监事会的责任。监事会负责监督理事会、高级管理层和业务操作层的经营行为,督促其依法合规经营,纠正其损害联社利益的行为,并加强自身建设,切实履行职责。三是落实社主任的责任。督促其负责执行理事会决策,保证内部控制和业务经营指标的全面完成,各社主任与联社签订了案防责任书,明确了责任目标、突出了责任重点、规定了奖惩措施,并要求各社与每位员工(含 农贷员)签订案防责任书。
落实监督责任。一是抓点。联社领导包片:联社理事长XXX同志负责XX社等5 社的案防工作;联社主任XXX负责太XX社等5社的案防工作;监事长XXX负责XX社等5 的案防工作;副主任XXX负责XX社等5社的案防工作。各部室办点:各部室均有1-3个联系点,明确监管责任人负责对口社的案防工作。二是抓线。信贷、储蓄存款、财务财产、电脑结算、安全保卫、稽核监察等专业部门分线对全辖的经营进行专业监控。三是抓面。联社组建稽核队,负责对全辖网点的存款业务、贷款业务、结算业务、中间业务、往来帐务、代办业务、计算机业务、财务收支、印押证管理、会出基本制度、安全保卫工作、固定资产、抵贷资产、其他非生息资产及经营成果进行全面稽核。
落实操作责任。为落实操作层面的规范化、标准化,联社出台了《员工业务行为规范积分管理办法》,对七类岗位的操作规范进行了明确,对违反规定又不够党纪、政纪处分者,参照交警对驾驶员扣分管理办法,进行扣分管理,扣分达到一定数额的给予相应处理处罚,彻底根治大错不犯、小错不断的现象。
(四)监督查处工作进一步加强
一是组织开展决算真实性检查。对##、##年全县20个独立核算的信用社进行财务、业务经营成果真实性稽核,纠正差错160多处,提出稽核建议70多条。强化了经营管理,规范了业务财务行为,有效地防化了风险。二是组织开展离任离职审计。依据内部审计制度,对去、今两年异动工作岗位的14名信用社(部)负责人任期内的德、能、勤、绩及执行金融法规政策、贷款发放质量、费用管理等情况进行全面、认真的稽核,特别突出业绩评价,重点是看资产是否完整、法规制度是否坚持、经营目标是否实现、经营效益是否提高、管理制度是否健全,对其中1名有违规行为的已提请联社党委进行处理。三是加快了代办业务的清整撤并工作步伐。我县联社调整了以联社主任负总责、监事长具体负责的代办业务规范清整工作机构,成立了4个清整工作队,由联社领导带队,负责对各社代办站的清整撤并,通过半年多的工作,在6月底前已全部撤并,较##年初减少代办站298个,全社结束了单人办理业务的代办体制,减少了风险点。四是加大了案件查处力度。##年来,共查处涉案人员23人(含代办员),处分正式工13人,其中开除1人,撤职1人,行政记大过2人,行政记过3人,行政警告6人;处理信用站代办员10人,对涉案的13人全部解聘,其中移送司法机关4人(公安立案、嫌疑人在逃2人)。对案防工作负有领导、管理、监督责任的14人进行了处理处罚,其中信用社主任记大过1人(并解聘)、警告处分3人,员工记大过处分 1人、警告处分2人、经济处罚8人。今年发现的2起代办站案件有近10人需追究责任(正在立案查处)。
三、存在的主要问题及原因
年案件情况(略)
案件发生的原因是多方面的,经过剖析,主要原因是:
一是思想失防。少数领导与员工,忙于存贷业务、忽视内控内管,业务经营抓得多、抓得细、抓得实,案防工作抓得少、抓得粗、抓得
虚,且认为有了制度就可以抓好案防,还有部分员工和高管认为低头不见抬头见,你好我好大家都好,拉起架势搞监督似乎特别难为情,制约监督流于形式,订了制度束之高阁,在实际操作中,依然是凭经验、凭感情,我行我素,违规乱套。金子富案件发现令几乎所有信用社员工惊诧:这个“老实人”怎么也出问题?
二是制度失灵。联社虽然根据上级有关规定制定了严格的管理制度,各社也按联社规定与有关责任人签订了责任书,但实际上,少数社对制度执行没有落实到行动上,我行我素,违规乱套,主要体现在:一是核算上。部分社在印章使用管理、重要空白凭证、业务移接交、帐户、挂失止付、帐簿设置等方面存在不规范现象,出现总分不符、帐据不符、帐折不符、现金短款等问题。在代办业务清整中就发现全辖26个站帐款不符、22个站帐折不符,##年8月24日XX社XX站代办员XXX潜逃时,现金短少7万余元。二是信贷上:(1)不按规定发放管理质押贷款,经对10个社的检查,发现违规质押贷款41笔,金额117.76万元,主要是超比例、股金证质押、权利期限不一致、到期不处理等。三是管理上:(1)少数社主任对会计出纳工作、安全保卫工作、代办业务、信贷管理、资金汇划等的监管流于形式,有的没有进行检查,有的查了也没有记录和整改。(2)少数交帐员工作敷衍塞责、违规操作。XX信用社XX站XXX从1997年开始作案,累计涂改定期存单170余笔,几届交帐员不认真审核凭证,对于涂改明显的凭证都没有发现。(3)管理责任人失职。我们在检查中发现少数社有丢失金融许可证、营业执照、税务登记证、房屋产权证、土地
使用证、机构代码证等现象。四是在计算机管理上:存在运行日志记载不真实、不规范现象,操作员不按规定更换密码、营业员暂离不退屏等现象。五是在人员管理上:(1)对少数人无法监控。原劳动服务公司负责人周伯雄、顾飘扬早就应该除名,可由于种种原因一直挂名; 2003年原XX信用社主任XXX停职收贷,今年前3个月收了7000多元交帐后,至今无法与其联系,对这样的人联社无法对其监控。(2),全县联社将原来近300个代办站整合成32个分社(联站),留用联络员158人,其中一部分被安排在信用社、分社上班临柜乃至守库,对这部分的人的管理有待规范。(3)分社(联站)负责人确定困难。(4)岗位轮换和强制休假制度未能完全执行。按规定未进行轮岗的45人,其中超期1年以上的14人,超2年以上的7人,超3年以上的12人,超5年以上的12人。六是在安全防范上:全联社14个网点没有解决联动门的问题,除营业部外所有网点均未解决电视监控问题。XX信用社XXX分社房子的2-3层被乡政府占用,乡政府又不准将通往政府院子的通道堵上,导致分社围墙形同虚设。
三是监督失效。一是领导责任不到位。部分信用社主任没有严格履行对案防工作的领导责任,没有按联社规定每月对辖内内部工作和代办业务进行一次全面检查,对信贷、会计、交帐、专管员的工作没有实行有效的事后监督管理。二是监督责任不到位。XX信用社XXX代办员XXX2002年开始作案,累计涂改定期存单数百笔,几届交帐员不认真审核凭证,对于涂改明显的凭证都没有发现。
四、整改措施及努力方向
(一)严格责任追究。联社主任与分管负责人、信用社主任、联社部室负责人签订案防责任状,明确负责人为案防第一责任人,履行教育职责、管理职责、监督职责、检查职责、奖惩职责,经济上风险抵押、管理上一票否决。
(二)强化规章制度。联社将2006年定为规范化、标准化年,组织力量对一些规章制度进行清理,对经营管理工作规程进行统一与细化,明确管理责任人及责任,组织制定各岗位的操作规程和考核暂行办法,使每项工作、每个时点均有规可依。
(三)突出案防重点。一是管员工,控制风险源。对员工管理做到严把聘用关、管理关、教育关、奖惩关,构筑起案防长城,对重点人物进行重点盯防,进行风险预警,严控风险源。二是管机构,控制风险点。为根治代办站风险,我县联社成立了4个清整工作队,由联社领导带队,负责对各社的代办站的清整撤并工作,此项工作在6月底前全部结束,对其后续管理仍不能放松。三是管法人,控制风险体。针对我社两级法人的实际,我们把管法人作为工作重点,采取联社领导和部室包片的办法进行管理。联社领导和各部室均有具体的监管责任点,明确监管责任人负责对口社的案防工作并进行风险抵押;对全辖的费用开支、基建维修、资产物业统一管理,基层社的费用采用审核报帐制,加强费用开支的控制;对贷款实行严格授权授信管理,明确了各级的审批权限和工作程序,除小额农贷以外,在贷款发放上全面实行了抵押担保,今年对小额农贷进行全面的年检,规范操作行为,杜绝冒名贷款。
(四)加强教育培训。在全辖开展了学政治、学业务、学文化、学法纪、学英模、练技术的“五学一练”活动。首先,狠抓思想教育。思想是行为的先导,我们要践行胡锦涛总书记提出的“八个为荣、八个为耻”的社会主义荣辱观,在全辖开展职业道德教育,提高了员工队伍的思想水平,在思想上筑起一道案防长城。其次,狠抓法纪教育。结合“三铁”教育,进行案件分析,进行警示教育,把法规制度灌输到每个员工的头脑中,使员工学法、懂法、用法、守法。再次,加强业务知识操作技能培训,特别是加强了现金流量、电脑、票据、银行卡等新业务知识的培训。最后,加强技能训练。举办计算机操作、信贷管理、会计等培训班,提高员工的操作水平,降低了业务差错率。
(五)加大监管力度。为将案防工作落到实处,我们将在稽核监管上下功夫。一是强化稽核监督力量。联社增设了信贷管理部,实行审贷分离,加强信贷监督检查;充实稽核队伍,增加了3名专职稽核员,使稽核监察部门的人员达到7人,组建联社稽核队,并赋予其相应的权力,明确相应的职责,以代办站帐外经营、信贷财务违规、结算网络安全和抢、盗案件为重点,进行序时检查和专项稽核,推动合规工作和案防工作。二是认真开展检查稽核工作。根据我县农信的案件情况,根据省银监局的安排,认真开展“四查、五清、八控”活动,今年开展或拟开展决算真实性检查、离任审计、内控检查、资金专项检查等专项稽核和常规稽核。
第四篇:信用社案件专项治理工作总结
信用社案件专项治理工作总结
信用社案件专项治理工作总结
为了深入贯彻落实省银监局办关于加强防范操作风险、做好案件专项治理工作会议及有关文件精神,努力建设案件防范的长效机制,坚决遏制各类案件的发生,保证改革和发展的顺利进行。5月12日我社召开案件专项治理工作分社负责人以上会议,会议正式拉开了在开展以加强制度建设为主要内容的查防案件专项治理工作的序幕。其后,按照联社关于加强案件专项治理的工作安排、步署,分步实施,逐步推进。
一、明确指导思想 本次专项治理工作,我社要求全体职工深刻领会各级银监部门部署的要求,增强案件查防工作的紧迫感和责任感,把
防范操作风险、强化案件专项治理同加强制度建设和深化农村信用社改革有机结合起来,把防范操作风险、强化案件专项治理和完成业务经营目标结合起来,把防范操作风险、强化案件专项治理同增强员工风险意识、提高员工整体素质结合起来,坚持从严治社,切实加强管理,有效遏制违法违规案件的发生,全面提升内控和风险管理水平,为农村信用社改革和发展创造良好环境。
二、目标和内容
专项治理工作的目标是:标本兼治,加强内控制度建设,坚决遏制违法违规行为,防止各类案件的发生。具体内容如下: 自查的主要内容是:业务规章制度的落实和执行情况,包括岗位组织控制、授权授信、信贷资产管理、财务会计管理、计算机系统管理。重点检查各项规章制度是否能够覆盖到所有业务领域、岗位和操作环节,各项业务是否制定了详细的操作规程和细则;各项规章制度是否
得到有效贯彻,差错和事故是否能够得到及时纠正;岗位责任制是否明确并真正执行;库存现金、出入管理、库房管理、综合业务管理系统等方面的内控制度执行是否到位。同时对容易引发案件发生的关键岗位、重要岗位的人员及业务等进行重点检查,内容包括:信用社与客户、行社往来以及信用社内部业务台账与会计台账之间是否按要求及时对账;对未达账和差错处理是否有流程控制;是否严格执行印章、凭证、密押的分管与重要空白凭证领用、使用、作废制度,记帐、出纳、会计业务是否事前审查、事中复核、事后监督,严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为;是否对可能发生的账外经营行为进行监控;业务岗和事后监督岗是否实施独立、交叉检查,是否对疑点和薄弱环节进行持续跟踪检查,是否对业务岗位进行有效监控。贷款是否按照规范化要求操作,大额贷款发放是否符合审批程序,是否垒大户和超权限、或违
规放款,抵押担保贷款的抵押是否足额及有变现能力并具有法律效力;担保人是否有经济实力,信贷档案是否符合规范。
二、存在问题 这次通过学习《澄海农村信用合作社联合社案件专项治理工作方案》的会议精神和通知要求,结合本单位的实际工作和岗位职责,对本社过去的工作进行一次全面的自查,通过对照信用社的岗位职责和安全保卫及各项内控制度,还存在以下不足和有待改进的地方:
1、思想觉悟不够高。一是本社连年来安全无事故,产生了麻痹大意的思想,对平常工作细节不够重视,有时对工作和上级交给的任务存在简单了事的想法。二是学习不够深入,如政治思想上侧重学习本单位的有关文件,对许多法律法规政策的学习不够深入。在业务上侧重于完成上级交给的任务指标,对政治学习不够深入。
2、业务素质还有待进一步提高,体现
在工作效率和操作规范的提高。对柜台服务认识还不够到位,与客户沟通的耐心和技巧还有待进一步提高。
3、内控制度的落实也存在薄弱环节,有些制度落实不够全面。
4、由于经警持枪证尚未到位,日常解款时无法持枪解款,存在安全隐患等。
三、采取的措施
根据以上查找出来中存在的缺点和不足。在今后的工作中,本社将严格执行信用社的各项规章制度,吸取教训,有针对性地改进存在的缺点和不足,做到有则改之,无则加勉,不断完善,踏踏实实工作,热忱服务,努力做好本社的各项工作。
1、为了加强自控体系建设,我社着重从思想上防范。案件防范以人为本,领导班子树立内控制度建设重要性的正确认识,坚持以思想教育为主,从抓员工思想政治教育、法纪、法规教育、案件案例分析教育入手,结合实际有目的、有针对性地提高认识,牢固构筑一道坚
固的思想防范长堤。一是要强化员工政治思想教育,不断提高员工思想政治素质,以当前银行出现的一些反面典型案件并结合身边发生案例教育员工,树立正确世界观、人生观、价值观,培养优良的道德品质和思想作风,过好权力关、金钱关、人情关,做到正确使用权力,不滥用职权,金钱面前不动心、人情面前讲原则。二是强化员工法规制度教育,经常开展法纪教育学习,使他们知法、懂法、守法、遵规章、讲制度,提高法规意识,增强他们的防腐防变和自我控制能力,时刻保持清醒的头脑,使每个员工都知道在处理业务时的重要操作环节所应承担的责任。三是强化体制建设,必须建立起有力的内控监督体系,加强内控队伍建设,确保内控制度的执行,树立起强烈的案件防范意识。
2、我社从制度上防范,加强互控体系建设。制度是规范人的行为的保证,是相互控制的基础,员工之间、岗位之间、上下级之间要相互控制监督,建立一种
制度防范的长效机制。一是建立领导负责制,大社主任为案件防范主要责任人,各分社负责人为本分社案件防范具体责任人,从而做到一级抓一级,一级对一级负责。二是建立岗位责任制,要求在各岗位、上下级之间建立起相应的岗位责任,按照“谁主办、谁负责、谁主管、谁连带,谁直接违规,谁就是直接责任人”的原则,逐级追究责任,信贷方面,严格执行审贷分离制度。
3、我社从强稽核检查,加强监控体系建设。一是积极配合联社稽核队伍对各个网点业务经营活动在进行常规稽核的同时,还要开展多种形式的专项稽核、重点稽核,密切关注资金流向,预防内部人员利用职务与工作之便作案。二是加强对个别人员的重点监控,利用一些蛛丝马迹观察了解员工思想行为变化情况,对思想不纯,有不正常苗头的人要重点管理,特别是对其八小时以外的行为进行明查暗访,做到问题发现早、案件预防早的效果。三是加大内控制度检
查,做到不留死角。对分社建立的内控制度要加大检查力度,采取定期不定期抽查,临时突击检查等多种方式,督促员工坚持制度,合规操作。这样不仅在思想上提高认识,高度重视,而且在实际工作中能遵守规章制度不违规。
第五篇:信用社案件专项治理工作总结
信用社案件专项治理工作总结
信用社案件专项治理工作总结2007-12-07 11:48:41第1文秘网第1公文网信用社案件专项治理工作总结信用社案件专项治理工作总结(2)为了深入贯彻落实省银监局办关于加强防范操作风险、做好案件专项治理工作会议及有关文件精神,努力建设案件防范的长效机制,坚决遏制各类案件的发生,保证改革和发展的顺利进行。5月12日我社召开案件专项治理工作分社负责人以上会议,会议正式拉开了在开展以加强制度建设为主要内容的查防案件专项治理工作的序幕。其后,按照联社关于加强案件专项治理的工作安排、步署,分步实施,逐步推进。
一、明确指导思想
本次专项治理工作,我社要求全体职工
深刻领会各级银监部门部署的要求,增强案件查防工作的紧迫感和责任感,把防范操作风险、强化案件专项治理同加强制度建设和深化农村信用社改革有机结合起来,把防范操作风险、强化案件专项治理和完成业务经营目标结合起来,把防范操作风险、强化案件专项治理同增强员工风险意识、提高员工整体素质结合起来,坚持从严治社,切实加强管理,有效遏制违法违规案件的发生,全面提升内控和风险管理水平,为农村信用社改革和发展创造良好环境。
二、目标和内容
专项治理工作的目标是:标本兼治,加强内控制度建设,坚决遏制违法违规行为,防止各类案件的发生。具体内容如下: 自查的主要内容是:业务规章制度的落实和执行情况,包括岗位组织控制、授权授信、信贷资产管理、财务会计管理、计算机系统管理。重点检查各项规章制度是否能够覆盖到所有业务领域、岗位
和操作环节,各项业务是否制定了详细的操作规程和细则;各项规章制度是否得到有效贯彻,差错和事故是否能够得到及时纠正;岗位责任制是否明确并真正执行;库存现金、出入管理、库房管理、综合业务管理系统等方面的内控制度执行是否到位。同时对容易引发案件发生的关键岗位、重要岗位的人员及业务等进行重点检查,内容包括:信用社与客户、行社往来以及信用社内部业务台账与会计台账之间是否按要求及时对账;对未达账和差错处理是否有流程控制;是否严格执行印章、凭证、密押的分管与重要空白凭证领用、使用、作废制度,记帐、出纳、会计业务是否事前审查、事中复核、事后监督,严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为;是否对可能发生的账外经营行为进行监控;业务岗和事后监督岗是否实施独立、交叉检查,是否对疑点和薄弱环节进行持续跟踪检查,是否对业务岗位进行有效监控。贷款是否按照规
范化要求操作,大额贷款发放是否符合审批程序,是否垒大户和超权限、或违规放款,抵押担保贷款的抵押是否足额及有变现能力并具有法律效力;担保人是否有经济实力,信贷档案是否符合规范。
二、存在问题 这次通过学习《澄海农村信用合作社联合社案件专项治理工作方案》的会议精神和通知要求,结合本单位的实际工作和岗位职责,对本社过去的工作进行一次全面的自查,通过对照信用社的岗位职责和安全保卫及各项内控制度,还存在以下不足和有待改进的地方:
1、思想觉悟不够高。一是本社连年来安全无事故,产生了麻痹大意的思想,对平常工作细节不够重视,有时对工作和上级交给的任务存在简单了事的想法。二是学习不够深入,如政治思想上侧重学习本单位的有关文件,对许多法律法规政策的学习不够深入。在业务上侧重于完成上级交给的任务指标,对政
治学习不够深入。
2、业务素质还有待进一步提高,体现在工作效率和操作规范的提高。对柜台服务认识还不够到位,与客户沟通的耐心和技巧还有待进一步提高。
3、内控制度的落实也存在薄弱环节,有些制度落实不够全面。
4、由于经警持枪证尚未到位,日常解款时无法持枪解款,存在安全隐患等。
三、采取的措施
根据以上查找出来中存在的缺点和不足。在今后的工作中,本社将严格执行信用社的各项规章制度,吸取教训,有针对性地改进存在的缺点和不足,做到有则改之,无则加勉,不断完善,踏踏实实工作,热忱服务,努力做好本社的各项工作。
1、为了加强自控体系建设,我社着重从思想上防范。案件防范以人为本,领导班子树立内控制度建设重要性的正确认识,坚持以思想教育为主,从抓员工思想政治教育、法纪、法规教育、案件
案例分析教育入手,结合实际有目的、有针对性地提高认识,牢固构筑一道坚固的思想防范长堤。一是要强化员工政治思想教育,不断提高员工思想政治素质,以当前银行出现的一些反面典型案件并结合身边发生案例教育员工,树立正确世界观、人生观、价值观,培养优良的道德品质和思想作风,过好权力关、金钱关、人情关,做到正确使用权力,不滥用职权,金钱面前不动心、人情面前讲原则。二是强化员工法规制度教育,经常开展法纪教育学习,使他们知法、懂法、守法、遵规章、讲制度,提高法规意识,增强他们的防腐防变和自我控制能力,时刻保持清醒的头脑,使每个员工都知道在处理业务时的重要操作环节所应承担的责任。三是强化体制建设,必须建立起有力的内控监督体系,加强内控队伍建设,确保内控制度的执行,树立起强烈的案件
信用社案件专项治理工作总结