2021年县秋季开学期间学校食品安全饮水安全和传染病防控监督检查工作方案

2021年XX县秋季开学期间学校食品安全饮水安全和传染病防控监督检查工作方案

为确保2021年秋季学期开学期间全县广大师生的饮食安全，有效防范突发公共卫生事件的发生，制定本方案。

一、组织领导

成立2021年学校秋季开学期间食品安全和疾病防控领导小组，负责对学校食品安全和疾病防控工作的领导。领导小组成员如下：

组  长：XX县教育局局长

XX  县市场监督管理局局长

XX  县卫生健康局局长

副组长：XX  县教育局副局长

XX  县市场监督管理局副局长

XX  县卫生健康局副局长

XX  县卫生计生监督所所长

成  员：XX  县教育局安全体卫艺股股长

XX

县市场监督管理局执法稽查大队中队长

XX

县市场监督管理局食品餐饮安全监督管理股股长

XX

县市场监督管理局食品经营安全监督管理股股长

XX  县教育局安全体卫艺股副股长

XX

县卫生计生监督所副所长

二、工作要求

（一）督促学校及其周边食品经营单位全面开展食品安全自查

督促学校、校园周边餐饮单位、学生集体用餐配送单位认真开展食品安全主体责任落实情况自查，按照《食品安全法》及其实施条例、《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等要求，全面开展食品安全自查，向市场监管部门提交自查报告，排查风险隐患，强化管理，堵塞食品安全管理漏洞。改善环境卫生条件，供餐前对厨房和餐厅进行一次全面的清洁消毒，清理所有食品原料，重点做好食堂冷链食品排查，不订购冷荤凉菜、生食水产品。围绕餐饮食品安全关键控制环节、防控食物中毒关键措施，组织学校食堂负责人、食品安全管理人员及从业人员开展培训教育，推广使用XXAPP，强化食品安全意识，进一步落实食品安全主体责任。

督促校园及其周边食品经营者落实食品安全主体责任，开展食品安全风险自查。重点排查销售、贮存的食品质量安全状况，经营环境卫生条件是否符合法律、法规的要求，进货查验情况是否按规定执行，防止出现销售、贮存禁止经营的食品以及食品从业人员未取得健康证上岗等情况的发生。加强问题整改，杜绝食品安全事故潜在风险。

（二）强化学校及其周边食品安全专项检查

强化对学校食堂及其周边食品餐饮安全专项检查的力度。严查食品采购与贮存环节，严查索证索票进货查验制度落实情况，严查应急管理工作制度是否健全，严查从业人员管理，食堂所有从业人员要持有效健康证明上岗，严查学校食堂环境卫生是否符合要求，严查加工制作过程是否符合规定，严查设施设备安装与清洗消毒制度是否符合规定，查验使用进口冷链食品的是否持有进口冷链食品“四证明”（进口检验检疫证明、核酸检测合格证明、消毒合格证明和追溯信息证明），对存在食品安全隐患的，要责令限期整改；整改不到位的，要依法严肃处理。

强化对校园及其周边食品销售行为的专项检查力度。重点对校园内及其周边200米范围内的食品销售单位场所，开展全覆盖排查整治。全面核查食品销售者主体资质、经营条件、进货查验和查验记录、健康证明等，督促指导食品销售者规范履行法定责任和义务。清查标签标识不规范食品及过期、腐败变质、假冒伪劣、“两超一非”等禁止销售的食品。坚决查处无证无照经营食品行为及不符合法律法规或食品安全标准的食品。确保学校师生食品消费安全，严防食品安全事故发生。

（三）严防食品安全事件发生

要求各学校强化食品加工制作过程控制，把好五个重点。一是加工过程防止交叉污染。成品和原料、半成品分开存放，加工用具和盛装容器生熟分开，操作人员双手在接触成品之前必须洗净消毒。二是防止从业人员带菌污染。严格执行从业人员健康管理制度，落实每日晨检制度，手部皮肤有破损、化脓、疖子或出现呕吐、腹泻等症状的人员禁止接触食品，工作期间不得戴首饰，要科学佩戴口罩。三是食品必须烧熟煮透。烹调前必须彻底解冻，一锅烧煮量不得过大，烧制时间要充分。四是严格控制食品贮存温度、时间。煮熟后的即食饭菜常温贮存时间不得超过2小时，冷藏设施保持正常工作状态，避免食品原料长时间在常温下解冻。五是食品容器、用具和餐具要彻底消毒，避免二次污染。

（四）强化投诉举报机制

要进一步畅通投诉举报渠道，充分发挥12315投诉举报热线作用，鼓励群众投诉举报食品违法行为，对消费者有关食品安全的投诉举报要及时调查核实，依法处置。

（五）督促学校落实传染病防控措施

督查学校是否建立传染病突发事件应急预案；是否配备专兼职传染病疫情报告人员并建立落实传染病疫情报告制度；是否配备卫生专业技术人员或专兼职保健教师；是否落实学生晨（午、晚）检、因病缺勤病因追查登记、健康体检和新生入学预防接种证查验、患传染病病愈学生返校医学证明查验记录等制度；是否加强教室、宿舍、阅览室通风；是否落实消毒隔离工作；是否完善发热登记、传染病病例登记、疫情报告登记制度，是否重点落实新冠肺炎、手足口病、流感等学校常见传染病防控措施，是否熟悉新冠肺炎、手足口病、流感疫情处置流程。

（六）督促指导学校加强饮用水卫生管理

督查使用自备水源的农村学校是否保证水源周围30米范围内无污染，消毒和其他安全设施是否到位，水质是否达到国家生活饮用水的标准，水质至少半年检测一次。使用二次供水的学校是否落实卫生管理制度，加强蓄水池的清洗消毒并按规定进行水质检验。使用桶装水或其他供水方式的学校使用的饮水机、净水设备等涉水产品是否取得有效卫生许可批件，是否定期对饮水机管道进行清洗消毒，是否有清洗消毒记录，采购的桶装水是否严格索证索票，是否索取了近期水质检测报告；净水器和现制现售饮用水机是否按规定进行水质检验，是否定期更换滤芯滤材并记录。供、管水人员是否持有效健康合格证明和卫生知识培训合格证明。

（七）督查学校创建XX食品安全示范城市工作和组织开展食品安全科普教育进校园活动的情况。

三、工作开展方式

县教育局、县市场监督管理局、县卫生健康局将联合对辖区学校进行检查，各单位按各自的职责对学校食品安全、饮水卫生、疾病防控等工作进行检查。检查时间从2021年9月1日起至10月。

四、加强信息报送

县教育局、县卫生健康局等单位按文件要求开展检查工作，于10月4日前分别将工作总结对应上报市教育局体卫艺科、市卫生健康委员会综合监督与职业健康科，并于10月4日前将工作总结、《2021年春秋季开学学校食品安全工作情况汇总表》（附件1）、《2021年春秋季开学学校食品安全工作整改台账》（附件2），并提供所有责令整改通知书、监督意见书、整改情况报告等材料报市场监督管理局食品餐饮科。

市教育局联系人：XX，联系电话：XX。邮箱：XX@XX.com。

市市场监督管理局联系人：XX，联系电话：XX。邮箱：XX@XX.gov.cn。

市卫生健康委员会联系人：XX，联系电话：XX。邮箱：XX@XX.com。

附件：1.2021年春秋季开学学校食品安全工作情况汇总表

2.2021年春秋季开学学校食品安全工作整改台账

附件1

2021年春秋季开学学校食品安全工作情况

汇总表

填报单位（公章）：

填报时间：2021年

月

日

填报人：

联系手机：

学校自查情况

开展自查（家）

自查发现问题（家）

完成整改（家）

餐饮服务单位检查情况

大类

检查项目细类

学校食堂

校外供餐单位

校内餐饮服务单位

校园周边餐饮服务单位

获证食堂数（家）

开餐食堂数（家）

检查食堂数（家）

单位数（家）

检查单位数（家）

单位数（家）

检查单位数（家）

单位数（家）

检查单位数（家）

发现问题家数（家）

发现问题家数（家）

发现问题家数（家）

发现问题家数（家）

一、许可管理

1.食品经营许可证合法有效，经营场所、主体业态、经营项目等事项与食品经营许可证一致

2.场所设置、布局与许可核定内容一致

二、信息公示

3.许可证正本悬挂或摆放在经营场所显著位置

4.监督检查结果记录表的公示符合要求

5.公示从事接触直接入口食品工作从业人员的健康证明，健康证明真实有效

三、制度管理

6.建立从业人员健康管理、食品安全自查、进货查验记录、食品召回等食品安全管理制度（落实食品安全主体责任，开学前开展食品安全自查自纠）

7.制定食品安全事故处置方案

四、人员管理

8.主要负责人知晓食品安全责任，有食品安全管理人员

9.从事接触直接入口食品工作的从业人员持有有效的健康证明

10.具有从业人员食品安全培训记录

11.从业人员穿戴清洁的工作衣帽，双手清洁，保持个人卫生

五、环境卫生

12.食品经营场所保持清洁、卫生

13.烹饪场所配置排风设备，定期清洁

14.用水符合生活饮用水卫生标准

15.卫生间保持清洁、卫生，定期清理

六、原料控制

16.查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明，企业如实记录有关信息并保存相关凭证

17.原料外包装标识符合要求，按照外包装标识的条件和要求规范贮存，并定期检查，及时清理变质或者超过保质期的食品（重点检查库存和已开封的食品原料）

18.食品添加剂存放和使用应符合要求

七、加工制作过程

19.食品原料、半成品与成品在盛放、贮存时相互分开

20.食品粗加工、切配、烹饪过程符合规范

21.制作食品的设施设备及加工工具、容器等具有显著标识，按标识区分使用（分开存放和使用接触生熟食品的工具用具）

22.专间内由明确的专人进行操作，使用专用的加工工具

23.在专间或专用操作场所加工供应相应的品种

24.食品留样符合规范

25.食品配送应符合要求（餐饮服务提供者、中央厨房、集体用餐配送单位配送食品的容器、包装、标识、储存、运输等应符合要求）

26.有毒有害物质不得与食品一同贮存、运输

八、设施设备维护

27.专间内配备专用消毒（含空气消毒）、冷藏、冷冻、空调等设施，设施运转正常

28.食品处理区配备运转正常的洗手消毒设施

29.食品处理区配备带盖的餐厨废弃物存放容器

30.食品加工、贮存、陈列等设施设备运转正常，并保持清洁

31.围护设施与排水设施运转正常

九、餐饮具清洗消毒

32.集中消毒餐饮具的采购符合要求

33.具有餐饮具清洗、消毒、保洁设备设施，并运转正常

34.餐饮具和盛放直接入口食品的容器用后洗净、消毒，炊具、用具用后洗净，保持清洁

校园及周边食品经营单位检查情况

检查单位（家）

发现问题数（家）

抽检情况

检查中开展监督抽检（批次）

检出问题

（批次）

行政处罚情况

约谈责任人（人）

下达责令整改通知书（监督意见书）（份）

吊销许可证（张）

取缔无证经营（家）

立案数（件）

罚没金额（万元）

移送司法机关案件（起）

注：口头责令整改不计入此表。计入整改的须相应提供责令整改通知书或者监督意见书、整改情况证明材料。

附件2

2021年春秋季开学学校食品安全工作整改台账

填报单位（公章）：

填报时间：2021年

月

日

填报人：

联系手机：

序号

被责令整改单位

（含下达监督意见书单位）

责令整改通知书

（监督意见书）

下达时间

是否完成整改

是否提交整改报告

注：按照附件1下达责令整改通知书（监督意见书）份数记录台账。