区卫生健康局2020年上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区卫生健康局全面提升综合服务能力,坚持把服务群众贯穿始终,持续提高人民群众健康水平,进一步推动全区卫生健康事业高质量发展。现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚持党建引领,建设过硬队伍。
一是强化基层党组织建设。扎实组织开展了上半年任届期满的街道社区卫生服务中心党支部等3个党支部进行换届选举。组织区卫校党支部进行支部委员补选工作,通过配齐配强支部书记和班子成员,进一步优化班子结构。二是强化党建规范化建设。组织区卫生健康监督执法大队党支部换届选举现场观摩。在金雀山街道社区卫生服务中心组织了全区卫健系统党建规范化建设观摩会。组织直属党支部开展党建信息化示范点创建活动。三是强化党员教育管理。充分利用灯塔党建在线,深入学习习总书记讲话精神,集中收听收看灯塔大课堂相关内容;针对今年疫情防控的实际,建立党建微信群,教育系统党员充分发挥先锋模范作用。疫情期间,有2名入党积极分子火线入党。(二)有效应对处置,筑牢战疫防线。
1月21日,全市首例输入性新冠肺炎病例确诊后,在没有救治经验可以借鉴和遵循的情况下,我区率先明确排查、隔离、治疗系列措施,严格按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则,各基层医疗机构组织成立专家组和应急队,规范有序建立分级负责救治体系。筑牢基层医疗机构门诊防线,全面推行预约挂号、预约检查、预约治疗和非接触式付费,科学设置“三区两通道”,落实首诊负责制度,及时识别发现疑似或确诊患者,对发热病人实行统一接送、集中诊疗,落实落细“四早”措施。目前,区无院内感染发生。加强核酸检测能力建设,制定了核酸检测应检尽检工作方案,组织开展医疗机构核酸检测取样人员培训工作,区疾控中心已于5月25日具备核酸检测能力,截至目前已检测样本44215份;区人民医院核酸检测实验室于6月18日具备核酸检测能力,截至目前已检测样本5792份。4月22日,区公共卫生服务能力提升暨疫情防控现场会议召开,全力推进基层卫生综合改革和县域医共体建设,各项工作取得了长足进步,“方城路径”得到广泛学习。5月27日承办全市常态化疫情防控现场会,区的经验做法得到市里充分肯定。6月28日,区卫生健康局被市委宣传部、市卫健委授予“践行沂蒙精神最美抗疫医务工作群体”荣誉称号。
(三)提升服务能力,推进高质量发展。
一是创新改革服务模式。推进“医防融合”新服务改革模式。在14个基层医疗机构投入600余万元高标准建立“健康驿站”,配备上臂式电子血压计、骨密度仪等查体设备,为居民提供自助健康体检阵地。在“健康”公众平台,将医疗信息、费用明细等融入平台并全区向居民进行免费开放。目前,全区共成立家庭医生签约服务团队292个,签约医生893人,管理高血压和糖尿病患者管理10.3万人、3.6万人,严重精神障碍患者管理5398人,各类重点人群成签约43万人,重点人群签约率达到80.3%。二是持续加快基础设施建设。加快推进区人民医院建设,目前完成节能评估报告、环境影响报告、社会稳定风险评估报告、可行性研究报告、发改委立项、土地勘探等相关手续,建设工程初步设计方案已完成并通过省住建厅审查,病房楼、优化后的门诊、医技楼施工图已完成,已完成施工图造价预算,新院建设预计2023年5月竣工。投入1200余万元开展区传染病防治提升项目;投入300余万元,改造提升区人民医院和区疾控中心核酸检测项目;投资1200万元,依托新桥卫生院建设区精神卫生中心。三是继续加强人才引进培养。为加大公立医院人才储备,减少基层医疗卫生机构空编率,已完成27名综合类岗位和137名卫生类岗位公开招聘工作,等待进入笔试环节。3月31日发布26名区公立医院“沂蒙优才”引进公告,报名18人。6月初,区疾病预防控制中心公开招聘17名急需紧缺专业技术人员,定于6月29日至7月2日报名。加快引进医学专业高层次、领军型人才和急需紧缺专门人才。建立完善人才双向流动机制,组织业务骨干分期分批到上级进修培训。近期积极引进上级医师到基层服务4人,组织基层医师接受上级培训近20人。四是扎实开展健康扶贫。辖区内现有贫困人口2378人,全部建立工作台帐。2020年截至5月底医疗机构共为贫困人口减免门诊466人次,门诊减免费用3.85万元,住院减免325人次,住院减免费用0.15万元。2020年度,全区家庭医生签约2378人,健康查体2378人,签约和查体覆盖率100%。五是全面推动中医药工作。完成柳青街道、新桥卫生院中央项目中医馆建设达标工作,街道、义堂卫生院中医特色挖掘项目建设,将金雀山街道社区卫生服务中心纳入中医特色挖掘项目建设,调度督导2020年中医药特色村卫生室建设单位的建设进度和现状,全面提升我区基层中医药服务能力和服务水平。二、下步工作打算
(一)完善公共卫生应急管理体系,疫情防控措施再精准。
一是外防输入。加强疫情形势分析研判,积极开展从疫情重点地区来人摸排与隔离检测工作,对新发地等关联市场人员,作为重中之重,第一时间就地隔离并立即进行检测,确保不漏管失控。二是内防反弹。对内继续保持工作机制不变、力度不减,坚决防止疫情反弹。继续加强预检分诊和发热门诊,对就诊的发热病人严格筛查;严格落实服务点规范措施要求,规范医疗垃圾处理和消杀工作。三是完善体系。构建“平战结合、科学有效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系,整体提升公共安全治理能力和水平。完善疾病预防控制体制、重大疫情防控救治、应急指挥“三个体系”。(二)深化医药卫生体制改革,改革进程再推进。
一是完善分级诊疗制度。发挥好区级医院承上启下的纽带作用,促进医共体、医联体成员单位间的联动协作,畅通双向转诊渠道。逐步服务扩大覆盖面,引导群众到基层就医,使更多的城乡居民不出社区、不出乡村就能看上病。二是规范使用医保基金。健全内控机制,加强医保基金合理使用,严格执行按病种收费和诊疗路径,引导群众有序就诊,促进医院合理用药、控制成本、规范服务,增强医保控成本、降费用、保质量、提效率的作用,让群众“少花钱、看好病”。三是推进公立医院综合改革。加大公立医院医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价的考核力度,推动公立医院在发展方式上转向抓质量效益,不断壮大人才队伍,优化人才发展环境。