第一篇:2010年1-9月份工作总结(上报政府办)
安监局1-9月份工作总结
今年来,在县委、县政府的正确领导下,我县安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、安全发展的理念,围绕上级“安全生产年”有关工作部署,狠抓安全生产“三项行动”、“三项建设”和“安全生产标准化建设”,使得今年1-9月份我县安全生产保持了总体平稳的态势。现将工作情况总结如下:
一、安全生产事故情况
1-9月份全县共发生各类事故18起,死亡5人,受伤17人。其中,道路交通发生事故18起,死亡5人,受伤17人;工矿商贸实现零事故。1-9月份全县安全生产事故控制指标完成情况:各类事故死亡人数占总控制指标的45.5%;道路交通事故死亡人数占控制指标的50%;工矿商贸事故死亡人数0。
二、主要工作
1、强化目标考核,层层落实责任。根据全市和我县综合目标管理考核办法要求,年初就拟定了全县安全生产考核办法,将安全生产控制指标进行了分解下达,与各乡镇政府及县直有关部门签订《安全生产目标管理责任书》,明确了全年的安全生产工作重点、目标和任务,层层分解指标,层层落实责任,使全县安全生产监管工作目标、责任、重点明确。为检查各地各单位对县委、县政府年初关于安全生产工作部署贯彻落实情况,在5月底6月初,由县安委会牵头组织开展了全县安全生产工作半年督查,进一步强化基层工作的落实,确保全年安全生产目标任务的完成。
2、强化宣传教育,提高全民意识。一是开展了“安全生产月”活动。由县安委会组织有关部门和各乡镇采用多种方式继续深入开展安全生产有关法规和安全防范宣传和教育,积极引导全县各级和广大企
业、群众关注安全生产;二是认真组织开展培训。4月份,在我县举办了全市第一期公众娱乐场所负责人应急救援培训班,共计43名负责人进行了参训,进一步加强了娱乐场所事故应急处臵能力;8月份举办了一期全县乡镇(场)、工业园区和安委会有关成员单位安监站(办)负责人和监管人员业务培训班,共计培训人员90余人次,进一步强化了一线监管人员责任意识和业务技能;今年1-9月份,县安监局组织人员到市局参训烟花爆竹达300余人、危险化学品达200余人次、非煤矿山达40余人,进一步提高了三大高危行业企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全素质及意识;三是编印了《金溪县安全生产指导手册》。为了进一步增强基层监管人员和企业从业人员的安全技能和素质,我局负责组织编印了烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山及其它有关重点行业安全生产、经营建设指导手册,此书作为培训教材将大大提高培训的质量,作为学习资料将有助提高一线监管及从业人员的安全管理技能和业务操作水平。
3、强化隐患排查,促进形势稳定。隐患排查治理工作是抓好安全生产工作的重头戏,我县历来高度重视、紧抓不放。8月份,我局结合全县实际制定并印发了《金溪县安全生产事故隐患排查治理十项制度》,进一步促进了全县隐患排查治理工作走向深入和规范。今年我县实行了每月一次大排查,遇重大节假日和敏感时期,县安委会又召开会议或下发文件对全县隐患大排查工作进行专项部署,确保全县隐患排查治理工作做到重点突出、覆盖面广、时间延续不间断。特别是烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品三大高危行业隐患排查治理更是走上了日常化和制度化。今年1-9月份,非煤矿山发出整改指令书11份,排查隐患123条,已整改115条,整改率 93.5%;危险化学品生产经营单位共发出整改指令书36份,现场检查记录13份,现场强制措施1份,排查隐患141条,已经整改128条,整改率90.8%;烟花爆竹生产经营单位共发出整改指令书24份,排查隐患288条,已整
改270条,整改率93.8%。其它乡镇和部门上报隐患593条,整改520条,整改率87.7%。
4、强化部门联动,加强执法整治。从8月1日至10月31日,全国统一集中开展严厉打击非法违法生产、经营建设行为专项行动,我局结合实际制定了全县实施方案,明确了打击的重点行业和领域,在9月10前全县各地各部门都进行了动员部署,目前该项工作正在有序开展。在全国统一部署打击非法违法专项行动前,我县就已开展了四次联合性安全检查,并对一些非法违法等行为进行了联合执法。一是由教育局牵头、相关部门参与的学校安全检查。主要围绕全县中小学校学生饮食、出行、住宿和周边治安环境安全开展了全方位地毯大排查,对存在危害学生人身安全的一些违法行为进行整治;二是由消防大队牵头、相关部门参与的消防专项检查。主要对全县所有公众娱乐和人员密集场所开展了消防安全检查,对存在重大安全隐患影响公众安全的非法违法行为进行执法;三是由交警大队牵头、相关部门参与的道路交通安全检查。主要对全县车辆、危险路段和事故黑点开展了安全整治,对一些道路交通违法违章行为进行执法;四是由安监局牵头、相关部门参与的防雷防静电检查,针对全县所有易燃易爆企业和场所开展了防雷防静电安全整治,对未按要求采取安全防护措施,发生事故易造成人员伤亡或重大财产损失的违法违规行为进行整治。通过开展安全执法和整治,严厉打击了各类违法违规行为,教育了有关责任人员,有效维护了全县安全生产总体平稳的发展环境。
5、强化工作措施,严格安全监管。为了切实推进安全生产各项工作,我县针对不同时段和不同行业采取了一些行之有效的工作措施,促进全县企业安全生产主体责任落实到位,确保全县安全生产形势稳定。一是高危企业实施警示监管。由于高危行业其产品和原辅材料危险性较大,要求从业人员安全意识和素质更高,我县在烟花爆竹生产企业全面实施警示监管措施的基础上,接着在危险化学品和非煤
矿山企业推行警示监管试点,计划今年前在全县各行各业全面铺开警示监管工作;二是高温季节实施停产措施。针对高温天气易给高危行业带来很多事故隐患,为确保高温期间全县安全生产形势稳定,经县安委会研究决定,提出了高温季节安全生产有关强制措施:①烟花爆竹在高温期间一律实施全面停产检修,未经允许企业擅自恢复生产的一律从严从重处罚。②非煤矿山在高温期间除个别属重点工程需要并在加强监管外,其它企业一律停止爆破作业,未经允许擅自爆破作业的从严从重处罚。③危险化学品企业在高温期间,针对其产品性能和工艺特点,对存在重大安全隐患、危险工艺和产品性能非常危险的车间和设备实施部分停产检修。④建筑施工在高温期间,尤其是在高温晴热天气(如中午、室温超过37℃),一律要求施工单位停止户外曝晒和高空作业,不顾环境恶劣擅自违规施工的,造成事故将从严从重追究责任。其它行业企业,要加强安全监管,企业一律实行领导带班制,严防各类事故发生;三是高危行业执行隐患自查制度。要落实企业安全生产自主抓,关键是督促企业做到隐患自查自纠。我局在去年烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品企业实行隐患自查自纠试点取得良好效果的基础上,今年加大了工作力度,责令三大行业企业全部建立隐患自查自纠日志,全面落实企业全员隐患自查自改,并将此项工作纳入到日常的安全监管重要内容;四是重大隐患实施挂牌督办。今年以来,为了强化隐患治理工作我县实行了重大隐患挂牌督办制,不论是哪个行业和部门,只要是排查出了重大安全隐患或者隐患到期未整改到位的,县安委会对隐患单位实施挂牌,县政府督查组实施督办,限期整改不到位的一律对有关部门或乡镇进行通报,对企业下达停产整顿措施。
6、强化基层基础,提升本质安全。今年是全市确定的“安全生产标准化建设年”,抓好企业安全标准化建设是进一步夯实双基提升本质安全的根本要求。结合实际我县制定了实施方案并召开了全县动
员大会,明确了开展安全生产标准化创建达标的工作目标、任务和措施。特别是对烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品三大高危行业,要求严格按照市安委会的统一部署,着力抓实、抓好、抓出成效,其它各行各业按照全县工作方案,必须至少要抓出4家试点企业,明年70%、2012年100%覆盖的要求,着力推进安全生产标准化建设,切实提升企业本质安全水平。
三、存在问题
今年以来,我县安全生产工作虽然取得了一些成效,但还存在一些不足。主要体现在一是个别乡(镇)、单位和少数生产经营单位负责人安全生产意识不强,存在重发展、轻安全或重生产、轻安全现象,未将安全生产工作切实摆上重要议事日程,各项措施也未落实到具体行动中。二是企业安全投入不足,对安全生产存在侥幸心理,只注重经济效益而忽视了安全生产,导致一些安全隐患一直无法整改到位。三是安全生产执法较难。当前我县正处在大力实施招商引资跨越发展时期,在优化招商引资服务环境同时,安全生产监管执法存在严不起来、执行不到位,尤其是对一些客商企业在执行安全“三同时”、存在安全隐患等违规行为以及发生安全责任事故进行查处等方面,在实行停产整改、行政处罚等措施上存在难度、执行不到位。
四、下步打算
下步将围绕年终目标考核内容以及存在的不足和差距奋力拼搏,重点抓好以下几个方面。
1、着力抓好安全生产标准化创建达标工作。按照市安委会的工作部署及我县工作目标,全面铺开安全标准化达标创建工作,力争在最后一个季度安全标准化达标企业按照预定目标只多不少。
2、大力抓好隐患排查治理。重点按照《金溪县安全生产事故隐患排查治理十项制度》要求,落实各级各部门隐患排查治理工作职责,规范隐患排查治理信息上报,调动企业从业人员参与隐患排查,激励
广大群众积极参与监督,组织电视新闻媒体对隐患排查治理工作进行跟踪报道,对一些做得差的企业和单位进行曝光,有力促进隐患排查治理工作取得实效。
3、扎实开展打击非法违法专项行为。按照全县打非实施方案部署要求,督促全县各地、各部门认真做好各类非法违法行为的排查,排查到一起打击一起,让非法违法行为无处藏身,切实做到“除非务尽”,努力维护好我县安全生产法治秩序。
4、进一步落实安全生产责任制。以企业岗位责任落实的开展,促进企业主体责任落实,通过坚持依法监管、行业有效指导和社会广泛监督,督促企业真正履行安全生产主体责任。
5、完善安全生产指标和考核体系,将安全生产控制指标细化分解,确保安全生产责任落实。
6、强化基层基础工作。重点是加强乡镇安监站队伍建设,进一步完善机构,健全网络,全面推开监管执法工作。
7、切实抓好局中心工作。围绕县委、县政府制定的工作目标和要求,认真抓好争先创优、新农村建设、信访维稳、招商引资、计生等中心工作,为实现全县大局工作目标和稳定而出力。
二〇一〇年九月十三日
第二篇:1-10月份工作总结(政府办)
阎良区劳动和社会保障局
关于2009年1-10月份工作情况的汇报
在区委、区政府的正确领导、市劳动保障局的指导下,围绕全区改革、发展、稳定大局,突出就业再就业工作重点,完善困难群体救助措施,落实再就业优惠政策,创新劳务输出机制,千方百计开辟就业岗位;强化养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险征缴、扩面、清欠工作;夯实劳动保障基础,健全基层劳动保障工作平台;认真履行职责,统筹兼顾,锐意进取,有效地促进了劳动保障事业和全区社会经济发展。现将2009年1-10月份的主要工作情况及2010年工作思路汇报如下:
一、目标任务完成情况
(一)五项市考指标完成情况
截止9月底,城镇新增就业人员6074人,完成目标任务7000人的87%,预计年终完成7100人;小额担保贷款发放1477万元,完成目标任务700万元的211%,预计年终完成 1700 万元;城镇登记失业率3.98%,低于目标任务4.5%,预计年终控制在4.5%以内;养老保险参保扩面人数1153人,完成目标任务1000人的115%,预计年终完成1200人;我区人力资源市场建设任务为启动建设,目前正在进行2层建设,预计年终建至5层。
(二)区考指标完成情况 截止9月底,公益性岗位开发1452个,完成目标任务1300个的112%;失业保险参保人数34530人,完成目标任务34474人的101%;城镇职工医保参保人数17325万人,完成目标任务1.78万人的97%;城镇职工生育保险参保人数5700人,完成目标任务5500人的104%;城镇居民医保缴费人数20844人,完成目标任务20000人的104%。
二、主要工作开展情况
(一)积极应对金融危机,就业再就业工作成效明显。由于金融危机的影响,给我区劳务输出工作带来一定困难,面对难题,我们想方设法积极应对:一是加强宣传引导,通过“送岗位、送培训、送信息、送信心”下乡流动宣传措施,帮助农村青年转变就业观念,积极外出就业;二发挥职业介绍作用,有组织地进行劳务输出。积极与区内外大型企业联系,集中在各类媒体上发布宣传,特别是对区外的用工单位,在派人实地调研考察的基础上,由区职介所牵头有组织地转移剩余劳动力;三是多渠道开辟就业岗位。借与航空产业基地人力资源部定期召开联席会的契机,搭建互通互助共建共荣的平台,发挥牵线搭桥作用,为入驻企业提供高级人才,注入新鲜血液,还主动上门服务,为已就业人员及时办理各种社会保险业务,给他们吃上“定心丸”;四是加强劳务输出网络建设,充分发挥区就业服务中心主导作用,带动和辐射镇街劳动保障事务所以及民间职介机构同步运作,形成有 组织的劳动力转移工作网络。
(二)积极搭建平台,推动创业就业工作。3月29日在千禧广场召开由我局牵头承办的阎良区创业就业招聘会,为广大未就业的大中专毕业生、农村富余劳动力、下岗失业人员搭建创业就业平台。招聘会有区内外34家企业参会,提供1900余个工作岗位,当场达成招聘用工意向1827人次,为10余名创业者下发小额担保贷款30万元。会后还派专人跟踪服务,经对当场登记的就业困难人员进行梳理排查,确定13人为特困就业人员。在上门调研服务过程中,协调解决7人就业,6人也稳妥安臵。
(三)加大职工养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险扩面工作力度,实行专人负责。我们积极深入航空产业基地管委会、驻区企业,向各企业宣传讲解养老、医疗、工伤等保障政策,现场为各企业办理劳动社会保障参保业务;我们还多次下社区宣传、解答居民疑问,鼓励居民及时参保缴费,稳步推进社会保险覆盖面。
(四)整合社会办学力量,创造条件,加大培训工作力度。在整合盘活社会办学力量的前提下,坚持以市场和企业需求为导向,以促进下岗失业人员、被征地农民和返乡农民工再就业为目标,灵活培训形式,适时按需开办诸如家政、保洁员等技能提升班,同时政策扶持自主创业,首先鼓励大学生自主创业,积极组织参加SYB(创办你的企业)创业培训,学习科学的经营理念和本领,为大学生掌握一技之长,开办自己的企业,更好地实现自己的人生价值;其次是对有自主创业愿望的大、中专生、下岗失业人员、农民工按小额担保贷款政策的要求,提供3-5万元的贴息资金;再次是坚持原则,按程序对劳动密集型企业进行财政支持政策,为企业的正常运营注入活力,使企业度过难关,再树雄风。截止9月底,共举办了6期SYB创业培训班,共培训196人,技能培训1971人,同时共培训各类人员7295人。
(五)以点带面,促进新型农民养老保险工作。近期,在考察和调研的基础上,我局结合实际,制定了我区新农保实施方案、试行办法和实施细则,区政府常务会、区委常委会现已通过。拟于国庆节后召开动员大会,十月初正式启动并进入试点实施阶段。目前正在紧锣密鼓的筹备当中,现正在筹备召开宣传动员大会。
(六)关注弱势群体,加强监察力度,维护劳动者合法权益。一是加大巡查监察力度,督促企业及时发放农民工工资。5月初在全区范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查活动,确保农民工安心“三夏”。截止目前发现和接到投诉举报案件32件,涉及劳动者332人,已结案24起,追回工资109.5万元。二是继续推行建筑单位预存工资保证金制度,从根本源头上解决了拖欠支付农民工工资问题。目前已有7家单位预存工资保证金共计46万元,1家单位正在积极办理中。三是全力调解,谨慎裁决。在处理劳动争议案件时,着重调解原则,截止9月底劳动争议仲裁共受理劳动案 件93起,裁决处理26起,调解处理36起,撤诉处理15起,中止审理5起,未审结案件6起,不予受理5起,时效内结案100%。
(七)多方筹措,加快人力资源服务中心项目建设步伐,打造阳光服务大厅。4月中旬我区人力资源服务中心项目已开工建设。现已建至二层,工程正在顺利建设当中,力争年底工程主体封顶。
三、存在问题
(一)人力资源服务中心项目建设拨付资金未到位,同时建设资金缺口较大,影响工程进度。
(二)面对金融危机,我们建立了失业预警机制,引导企业尽量不裁员不减薪,收到良好社会效果,但现阶段各企业发展相对缓慢,新增岗位不多,导致富余劳动力就业困难。
(三)职业技能培训工作与市场挂钩不紧密,因办学资源所限,不能很好地按市场需求培训人员,劳动力市场的现实需求与劳动者的技能水平、技术门类存在差异。
四、2010年工作思路
(一)加大宣传力度,营造合力,继续巩固和加强社会保险扩面征缴工作。通过上门、上街、进社区、集市设点和新闻媒体等多种形式,开展社会保险政策的宣传,特别是注重加强对私营企业和国有企业改制职工等群体的宣传。力争扩大社会保险的覆盖面,提高征缴率,强化各项社会保险的保障功能。
(二)做好就业再就业工作,稳定和扩大就业。一是由区劳动就业服务中心加大力度,组织有规模的劳务输出,带动我区劳务输出工作的发展;二是积极做好大学生就业工作。因地制宜地制定一系列措施,减轻大学生就业压力,缓解矛盾;三是坚持“以市场为导向、以培训促进就业”的工作原则,结合市场需求,大力开展职业技能培训,提高劳动者创业技能。
(三)拓宽岗位开发和安臵工作的领域和渠道。一是开发民营企业就业岗位;二是开发公益性岗位;三是争取资金配套,扩充资金链,扩大小额贷款申请范围,重点开展未就业大学生、农民工小额担保贷款工作,提高贷款额度,延长还款期限,促进自谋职业、自主创业的发展。
(四)抓好人力资源市场工程建设。积极争取上级配套资金,加大就业中心的软硬件投入,提高技能培训水平。
(五)做好退休人员的社会化管理服务工作。充分利用有限资源和设施,制定切实可行的活动计划,提供更多的服务项目,不断丰富离退休人员的精神文化生活,解决退休人员的实际困难,依托社区加强对退休人员的社会化管理服务工作。
(六)加大监察执法力度,切实维护劳动者合法权益。一是认真贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动保障监察条例》。完善劳动保障监察程序和管理工作制度,全面推进企业劳动保障守法诚信制度,组织开展规范劳动力市场秩序、禁止使用童工、签订劳动合同和参加社会保险、农民工工资支付情况的专项检查,积极开展劳动保障年检工作,严厉打击违反劳动保障法律法规行为。加强劳动保障监察队伍建设,提高监察执法水平。二是加强劳动争议处理工作。建立企业内部调解、乡镇调解和仲裁调解相结合的调解工作体系。积极完善劳动争议仲裁程序,提高劳动争议处理效能水平。进一步加强仲裁员队伍建设,坚持制度、教育、监督一起抓。提高仲裁员的职业化、专业化水平。
(七)进一步加强基础建设和能力建设。继续完善软硬件设施,狠抓职工队伍建设,使整体素质有新提高,精神面貌有新改变,各项工作有新突破。继续规范业务,简化办事程序,提高服务质量,让上级放心,让群众满意。
二〇〇九年九月二十八日
第三篇:政府办工作总结
政府办工作总结
政府办公室作为区政府的综合办事机构,承担着沟通协调、服务全局的重任,多年来始终坚持在“参与政务、管理事务、搞好服务”上下工夫,积极发挥参谋助手作用,努力提高办公室工作效率和服务质量,较好地完成了各项工作任务。下面简要汇报三方面内容:一是区府办基本情况;二是去年以来任务完成情况;三是下一步打算。
一、区府办基本情况
办公室与区法制办、新居民事务局合署办公,设1个直属行政机构(应急办),调研中心、信息中心2个中心管理以及公共资源交易中心、农整(矿治)办的管理;
内设8个科(综合科、秘书科、督查(信息)科、社会发展科、经济发展科、法制科、出国境管理科、新居民事务科)。
综合科主要负责:协助区长处理日常工作;负责区长召集的各种会议及区政府常务会议、区长办公会议的材料准备和会议记录、纪要整理; 秘书科主要负责:区政府和区府办公文办理和全区性会议的会务组织; 信息科主要负责:负责督查区政府重要工作部署、重点建设项目和区政府领导重要批示的落实情况;指导全区政务信息工作;编发本级信息和上报信息;
社会发展科和经济发展科主要协助分管副区长处理日常工作。负责对有关社会发展工作的调查研究、形势分析和情况综合等工作;法制科(挂“复议监督科”牌子)负责区政府行政规范性文件草案合法性审查,指导和组织行政执法监督工作;出国(境)管理科负责办理全区因公出国(境)人员的审核、报批及护照、签证等有关手续;新居民事务科主要负责全区新居民信息资源的整合、汇总、统计和分析。办公室现有工作人员33人,行政编制16人,其中主任兼局长1名,副主任(副局长)12名、干部3名;事业编制13人;编外人员4名。人员中男性21人,占总人数64%,女性12人,占总人数36%。80后人员有20人,占总人数60%。
二、去年以来任务完成情况
近年来,办公室通过加强自身建设,强化改革和服务意识,牢固树立全方位为全区各项工作提供优质服务的思想,较好地发挥了办公室的综合协调服务职能和参谋助手作用。全体工作人员认真履行职责,坚持以提高工作质量为目标,凝心聚力,奋勇争先,各项工作迈出新步伐。
2013年区办公室工作总量如下:
(1)撰写领导讲话、主持等大型材料112篇;
(2)依法承办区两级人大代表建议和政协115件,问题解决率达75.6%。完成市“两案”办理23件,其中主办9件,问题全部得到解决,满意率100%;
(3)全年我办共编发本级信息,被区领导批示49条;上报市级信息205篇,市政府采用78篇,其中《湖州政务》录用45篇,《专报信息》录用33篇,被市领导批示27篇;上报省级信息157篇,被省政府采用18篇,其中《浙江政务信息》(昨日要情)7篇,《浙江政务信息》(专报)13篇、省领导批示4篇、《政务工作交流》2篇;(4)办理领导批示件431,办结率100;
(5)2013年已审核区政府及部门、乡镇街道等各类行政规范性文件和政策19件,审核行政合同6份。全面清理建区以来出台的规范性文件,继续执行的有195件,拟修改重颁的有14件,拟废止的有34件。全年行政复议申请50件,均已办结,2件维持,48件申请人主动撤回;受理信访复查案件3件,均已办结,承办省政府行政复议案件1起,目前正在国务院法制办终局裁决中;
(6)领导交办的和各项临时性工作圆满完成,办结率100。
(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策提供服务。
一是注重信息调研,提供决策依据。政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。一季度我办共编发本级信息《政务快讯》共14期;上报市级信息41篇,市政府采用9篇,其中《湖州政务》录用6篇,《专报信息》录用4篇,被市领导批示3篇;上报省级信息40篇,被省政府采用2篇,其中《浙江政务信息》(专报)2篇。二是提炼观点思路,撰写综合稿件。综合文字工作,紧紧围绕区委区政府的发展思和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。一季度我办路组织和起草《政府工作报告》1篇,撰写领导讲话、主持等大型材料33篇。
(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实。
一是开展督促检查,突出重点难点把事关工作全局、群众反映强烈的热点难点问题作为督查工作重点,加大督查力度,跟踪抓好落实。今年根据区委“一个口子抓督查”的有关要求,专门抽调1名工作人员到区委抓落实办公室进行集中办公,积极开展对市领导联系项目、市政府工作报告分解工作推进情况的督查,实行半月一督查,一月一上报;对区级部门工作实行重点工作一月一督查和目标责任不定期督查相结合。一季度完成对区政府十大民生实事项目督查3次,特别是对全区教育争创“两区”有关工作进行了督促,有力地推动了全区各项工作落实进度。二是配合区两会建议提案办理。积极协调配合区“两会”召开,认真收集梳理人大意见建议和政协提案,共收到意见建议66件、提案62件。
(三)充分调动服务协调作用,保障政府日常工作运转。
一是做好办文办会,确保规范有序。严格按照中央和省市精神,精简办文办会,出台了办公室工作制度汇编,进一步规范办文办会流程,提升办理质量。一季度收文6756件,发文1345件,平均每个工作日在31件以上。落实会议共1562个,平均每个工作日6个。二是规范发文程序,推动社会参与。严把政策合法性审核,自2014年3月1日起,将所有以区政府(含区政府办公室)名义出台的行政规范性文件均采取网上公开征求意见,对拟出台的规范性文件草案提交区法制办合法性审查程序的同时,通过区政府门户网站行政规范性文件征集系统及时向社会公布文件草案,扩大社会各界对区政府行政规范性文件制定的有序参与。全面实施常务会议学法制度,在区政府第27次常务会议上拟定了《2014XX区政府常务会议学法计划》,全年按季度分别对建设法治政府、五水共治、食品安全、安全生产四个专题中的法律法规进行常务会议集中学法。2014年一季度已审核区政府行政规范性文件2件。
(四)积极提升综合管理能力,完善政府公共管理职能。
一是行政审批坚持简便高效。办事大厅一季度共受理审批服务事项2.11万余件,日均230余件,办结率100%,群众满意率99%以上。各窗口积极挖掘潜力,压缩办理时限,审批时限总体压缩率达到75%以上。努力推进区权下放工作。积极开展“个性化”服务,如“多元预约”、“上门服务”等举措,实现衔接无缝隙、服务无假日。二是外事工作坚持严格规范。加强因公出国(境)管理,严格执行《XX市党的群众路线教育实践活动期间因公出访规定》,压缩无实质性内容的一般性出访活动,重点保障有利于推动我区经济社会发展的重要双跨团组出访。一季度办理因公出国境审核1人次(副区长汪胜富参加市双跨团组赴迪拜国际投资年会执行经贸洽谈任务),办理赴港审核2人次(区政协副主席王正泉参加市双跨团组执行湖州旅港同乡会交流任务;区人力社保局干部唐晓华参加省双跨团组执行服务业高端人才招聘任务),同时做好出访团组的服务工作。认真做好外国人来华邀请函的初审工作,一季度办理32件,努力为企业邀请国外客户来吴开展经贸活动提供服务和便利。牢固树立“大外事”观念和“一盘棋”思想,争取外事工作与重大经济活动和招商活动联动,助推八里店南片“中以农业技术合作示范园”项目加快投产。三是新居民事务坚持创新管理。以加强和创新社会管理为契机,将新居民服务管理工作作为重中之重来抓,创新举措,狠抓落实,实现了“两减、两降、两好、两提高”的良好局面。制定《XX区新居民事务所(站)规范化建设的工作方案》,建立以房管人、以业管人、以外管外的工作推进机制,落实各方管理责任,加强综合管理。全区建立新居民事务站(室)128家,完成事务站(室)规范化建设128家,成功创建“XX市新居民事务所(站)规范化建设示范点”10家。四是电子政务坚持安全高效。完成了区政府门户网站建站以来的第四次升级改版。完善办公自动化系统,增设移动oa功能。完成了第一批10个单位的政府网站“阳光工程”建设。协助区政协办公室建设政协综合管理与互动平台,协助区人武部建立国防教育网。延伸乡镇、街道电子政务网络平台建设。部分改造数据机房,优化机房电源配置,完成了全省涉密高清视频会议系统建设调试,完成全区电子政务核心网络改造,提升XX区门户网站网络安全。维护区行政中心大楼各楼层网络设备,确保电子政务网络未出现重大故障。(五)加强自身队伍建设,干部队伍呈现良好风貌 一是路线教育提素质。以群众路线教育实践活动为契机,始终坚持把加强学习作为转变作风、提高素质、增强本领、做好工作的第一需要,通过组织集体学和业余自主学相结合的方式,强化办公室成员党性修养和素质提升。注重带与学的结合,坚持班子带头学,每月确定一个专题,组织班子成员或全办人员开展集中研讨,先后组织了政务信息、政务督查、政府工作报告起草等专题研究,提高办公室成员驾驭全局、处理复杂问题的能力。注重学用结合,切实提高办公室成员的理性思考和实践能力。二是苦干实干出干部。去年以来,办公室在干部十分紧张的情况下,培养提拔了5位吃苦耐劳苦干实干的优秀干部,其中3名同志担任了区级部门、街道的重要岗位,2名年轻同志分别担任了副职。5为同志的成长进一步增强了办公室的生机和活力。三是发扬民主增合力。规范办公室内部各项制度,用制度约束和规范行为,传承发扬办公室团结协作的优良传统,认真贯彻执行民主集中制,强化全局意识、团队意识和合作意识。坚持班子成员带头做,全面要求每位成员始终保持忠诚敬业、奋发向上的精神状态,发扬不计得失、埋头苦干的优良作风,激发迎难而上、创新开拓的工作活力,体现服务大局的良好素质。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,班子成员之间分工不分家,形成了团结一致抓工作、齐心协力干事业的良好局面。四是深入基层强实干。深入开展党的群众路线实践教育活动,充分发挥“局长驻点工作室”作用,扎实推进“基层走亲连心解忧”和在职党员进社区活动,定期组织全办人员深入村、社区、企业、项目等现场,了解体验基层实际情况,鼓励多接地气,倡导务实勤干。一季度共走访联系基层20余次,受理解决问题23个,慰问党员、困难群众115人次。同时,深入基层开展重点调研课题工作,确定物流装备产业发展、三改一拆、童装企业转型升级等专题,由各位主任领办,带着课题、带着问题,有针对性地开展调查研究。
今年以来,我办虽然取得了一些成绩,但对照领导的要求,还存在着一些不足和差距。如主动参与、超前谋划意识还需加强;处理应对复杂事件的助手能力不强,综合协调能力还需提高;深入调研、主动服务意识还有待提高;转变作风,提高效率还需再下功夫。对于这些存在的问题,我们将在今后工作中认真对待,切实加以改进。
三、下一步工作打算
对今年工作的安排,办公室工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。变化
1、强化“政务”协调。全面树立履行职能的“精品”意识,做到工作安排上突出超前性,工作方法上突出创造性,综合协调上突出快捷性。围绕区委区政府领导关注的重点工作,深入调查研究,从全局的高度去观察、思考问题,提出有价值的建议意见,体现有针对性、有前瞻性、有指导性,使调研成果转化为领导决策的依据;加强信息收集、分析和编写工作,提高信息质量和采用率,为宣传吴兴更好地发挥“主渠道”作用;进一步提高统筹协调能力,牵头抓总,敢于抓难,善于协调,抓好政府决策的贯彻落实;牢牢抓住五水共治、八大行动推进等工作重点,借加快发展之势,借领导之力,举全办之力,真督善查,增强督查的有效性,真正推进工作。
2、优化“事务”服务。办公室工作千头万绪,关键加强办公室制度化、规范化、精细化管理。努力贯彻精文简会有关规定,不断探索办文新方法,提升规范性文件工作水平;立足早介入、早谋划、早准备,对各类会议活动周密安排,精心设计,提高办会质量;把“精益求精”贯穿于办事的全过程,在任何时候、做任何事情,尽可能把问题考虑得更深入一些,把措施制定得更周全一些,使工作做得更圆满、更富有成效一些,确保办公室工作紧扣中心、服务全局、高效运转。
3、规范“内务”运作。牢固树立实干意识,保持勤奋干工作、努力创事业的工作激情,尽心尽责,在实践中锻炼提高能力。以高度的敬业精神和饱满的工作热情,把时间和精力用在钻研业务上,用在思考问题上,用在干成一流事业上,严守纪律,恪守本分,耐得住寂寞,抗得起诱惑,经得起磨练。强化学习培训,严格考核奖惩,严肃财经纪律,严控“三公”支出,完善办公室内控机制,全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设,不断提高办公室干部的政策执行力、分析判断力和综合协调力。
第四篇:2008年教务办工作总结上报
中共普洱市委党校2008
教务办公室工作总结
教务办公室是学校教学综合管理机构,负责全校教学、教务组织管理工作,是直接为教师服务的部门。一年来,在校党委高度重视和指导下,在其他各科室的密切配合下,教务办全体人员团结一致,努力工作,顺利完成了各项任务。现将一年的工作总结如下:
一、开拓创新,努力做好主体班教学管理工作
加强干部教育培训是一项事关全局、事关长远的社会性系统工程。加强干部教育培训力度开展大规模干部培训轮训工作,是党的事业继往开来,与时俱进的战略任务。党校是教育培训各级党政领导干部的主阵地和主渠道,在采用集中培训方式提高领导干部素质方面,具有不可替代的重要作用。党校主体班教学,关系到干部素质和执政能力的提高,关系到党的建设新的伟大工程的落实,关系到全面小康社会的建设,意义十分重大。2008年的主体班教学,在校党委的正确领导下,通过全校教职工的共同努力,圆满完成了各项培训轮训任务,取得了一定的经验和成绩,主要体现在以下几方面:
(一)领导重视,精心组织
领导重视是做好主体班教学的前提条件。校党委始终把主体班教学作为学校的中心任务和工作重点。为做好今年的干部轮训 培训工作,校领导从去年12月初开始就着手准备今年的干部轮训培训工作,并多次与市委组织部、市人事局沟通和研究,拟定《2008年普洱市干部轮训、培训计划》,最后报请市委批准后制定了《2008年普洱市干部轮训、培训计划》。在干部轮训、培训计划中对今年的主体班教学组织形式、教学目的、教学内容作了明确的要求和说明。在县处级干部培训班开班之际,先后有原市委常委、组织部部长郭红波同志,市委常委、统战部部长伍中华同志先后莅临开班动员,并为培训班学员作开班动员和专题辅导,体现了市委对干部教育培训工作的重视。
由于校领导的高度重视以及全体教职工的共同努力,2008年,我校的主体班教学工作取得了较好的成绩。主要体现在,第一,按《2008年普洱市干部轮训培训计划》安排轮训培训人员共1086人。其中,举办了新任县处级领导干部培训班1期,培训干部110人;县处级领导干部轮训班2期,轮训干部143人;乡科级领导干部轮训、培训班5期,轮训、培训干部478人,在乡科级领导干部轮训班中有3个班次联合市国土资源局开展国土资源法律知识教育培训,培训乡(镇)领导304人;少数民族干部培训班1期,培训干部79人;高级专业技术人员理论学习班1期,培训专业技术人员75人;企业管理人员培训班1期,培训人员68人;组织委员(干事)统战委员培训班1期,培训人员133人。第二,举办2007年普洱市新录用公务员初任培训班2期,共培训人员508人。第三,根据市委的安排和部署,我 校临时培训领导干部1253人,其中,举办“普洱市深入学习贯彻科学发展观,做好新形势下的群众工作专题研讨班”1期,培训人员355人;举办普洱市“学习贯彻党的十七届三中全会精神”乡镇领导干部培训班2期,培训人员898人。第四,联合市委统战分别举办1期普洱市党外领导干部培训班和1期普洱市乡(镇)领导宗教管理知识培训班,共培训人员200人。以上各类班次共培训轮训人员3047人次。通过举办各种培训轮训班,充分发挥了党校培训轮训干部主阵地、主渠道作用,进一步提高了全市领导干部的理论水平、增强执政能力和党性修养,为建设小康社会,构建和谐普洱起到了重要作用。
(二)加强师资队伍建设,提高教学质量。围绕校党委提出的“整顿作风、提高素质、适应转变、争创一流”的办学理念,我校积极探索干部培训轮训的新思路,力求干部教育培训工作适应普洱市经济社会发展的需要。
1、转变观念,牢固树立创新意识,开拓新思路。我们认真学习贯彻《干部教育培训工作条例》和《中国共产党党校工作条例》,力求干部教育培训工作由素质教育向素质与能力教育相结合方向转变,不断更新培训理念,拓宽培训视野,改进教学方式与手段,使主体班的培训工作展现出新的生机与活力。
2、继续坚持和完善主体班课程讲授竞聘上岗制。从2004年开始,我校实行了主体班课程讲授竞聘上岗。数年的实践证明,通过专题竟讲,提高了教师的讲授水平,丰富了教学方法,涌现 了一批新的优秀骨干教师。为进一步提高主体班的教学质量,今年,我校继续坚持主体班专题竞讲制。一是广泛征集各科室教师的意见;二是由校学术委员会根据教师提交的专题综合研究决定后张榜公示确定的专题;三是教师根据公示专题报名,学校统一安排竞讲,根据教师竞讲情况,由校学术委员会采用百分制专项综合打分,由此确定专题任课教师。在专题竟讲中,还邀请县级党校有关人员参加旁听,从而增加了教师的竞讲压力,同时也极大地调动了广大教师的积极性,有效地提高了专题授课的水平和质量。
3、加大师资队伍的培训。今年党校共选派教师16人次到北京大学、省委党校参加师资培训。还有10位教师参加在职研究生学习,其中4人为硕士研究生。
4、聘请党政领导、企业管理者和专家学者到主体班上课,使学员能在理论上深入了解新知识、新信息。在今年的主体班教学中,除了市委领导为每一期县处级领导干部轮训培训班作专题辅导外,校外人员走入党校课堂为主体班授课达31人次,涉及行业有政治理论、企业管理、民族宗教、统战工作、健康知识、音乐鉴赏等等,这些人员的进入,不仅丰富了党校的讲堂,而且也拓展了主体班教学的知识面。
(三)拓宽主体班办学思路,加大办学力度。我校在主体班教学中,除了常规的培训班外,我们第一次举办高级专业技术人员理论学习班,加强高级专业技术人员的政治理论素养,使他们 更好的为社会主义的现代化建设服务;第一次与高校、企业联合举办公务员考前辅导、公务员面试辅导和事业单位考前辅导班。今年,我校与云南大学、普洱五车文化传播中心联合举办了3期公务员考前辅导班,培训考生共651人次;1期事业单位考前辅导班,培训考生共333人;1期公务员面试辅导班,培训考生共220人。以上辅导班共辅导各类考生1204人次。通过举办各类班次,不仅为学校增加了创收,拓宽了主体班的办学渠道,同时也提高了我校的社会影响力。
(四)探索改革教学模式,增强干部教育的科学性。为增强干部教育的科学性,我校在今年的主体班教学中,除了严格要求任课教师必须使用多媒体教学外,我们还尝试了破冰训练和案例式教学等新的教学模式。破冰训练不仅为促进学员相互了解提供了平台,而且也培养了学员的团队精神和协作能力;案例式教学强调双向互动,共同讨论、共同研究、共同解决问题。新的教学模式的引入,不仅为我校主体班的教学注入了新的活力,而且更重要的是增强了干部教育的科学性。另外,在教学中我们采取研究式教学的方式,较好地坚持了教学相长、学学相长。在培训教学中,我们充分发挥学员主体作用,教师的主导作用,面对一些重大的理论与实践问题,教师与学员充分发挥各自优势,共同研讨,实现教学相长;同时我们采取小组讨论、大会交流等形式配合教学,让学员相互切磋、集思广益,共同提高。这种研究式教学,形成畅所欲言的氛围和民主讨论的风气,在推动教学相长中 实现了学学相长。
(五)重视硬件建设,为主体班教学的正常开展提供了保障。我校尽管经费不充足。但是,在涉及到主体班教学基础设施建设经费的问题上,校党委及校领导毫不犹豫,今年,在主体班教学基础设施建设中,比去年增加了近1万元的投入,从而保证了主体班的教学设备适应教学的需要。
(六)加强班级管理,不断提高管理水平。管理是质量的保证,没有行之有效的管理机制,就不可能有高质量的干部培训轮训效果。因此,我校在干部教育培训中,不断创新管理制度,取得了一些成效:
一是在全体教职工队伍中统一思想,树立党校工作以短期培训轮训为主的意识,全力为培训轮训班做好服务工作。二是选派党性强、讲原则、具有一定组织管理经验的教师或教务、组织、科研等科室管理经验比较丰富的人员担任班主任,负责主体班组织管理工作。
三是制定培训轮训学习、生活纪律要求,强调无论什么级别的学员,进党校学习都是普通学员,必须自觉遵守校纪校规,绝不允许任何“特殊”和“例外”,上课期间由班主任严格考勤。四是上课座位实行桌牌,加强了对学员的课堂纪律管理。五是建立完善干部教育培训学籍登记表,记录所学内容,成绩及考勤情况,按干部权限提交组织人事部门归档。六是学习结束成绩合格者,颁发“干部理论学习证书”。总之,干部培训工作是一项事关全局的战略性、基础性工作,只有认真抓好这项工作,才能为我市社会、经济发展奠定坚实的基础。我们必须以创新精神不断探索干部教育规律,不断改进教学模式和教学手段,确保各项培训任务达到预期的目标。
二、总结经验,开拓创新,努力做好后过渡期函授学历教育管理工作
函授学历教育曾是在职党政干部提高文化水平和思想政治素质的有效途径之一。但随着在职党政干部学历层次的提高,函授生源不断萎缩,党校函授学历教育已经进入了收尾阶段。2008年,我校共有省委党校研究生144人;中函、省函本专科生2863人,其中,2008年招生564人(本科359人,大专205人),毕业800人(本科毕业615人,大专毕业185人);对外经济贸易大学远程教育学院学员19人。当前在册总人数为2226人。2008年是我校最后一次招收党校类本专科生,也是党校函授学历教育进入后过渡阶段的关键年,为做好后过渡期函授教育管理工作,我校认真贯彻落实省委党校函授学院有关加强党校学历教育管理工作的指示,以强化学籍管理,严肃考纪考风为契入点,继续加强函授学历教育后过渡期的教学管理工作。现将函授教学管理工作如下分析和总结:
(一)教学管理取得的经验
1、重宣传,精心组织函授学历教育招生工作
今年的招生工作,我校根据省委党校函授学院的招生政策规定,立足当地,认真分析本市生源情况,扩大招生宣传力度。一是与市委组织部联合下发招生文件。二是利用普洱电视台、普洱日报和茶城信息网发布招生广告,形成覆盖面广、渗透力强的招 生宣传态势。三是实行有效的招生奖励政策。对于学校教职工只要是在学校招生工作中起到介绍、宣传和引导作用,按照所介绍的考生人数适当给予奖励。四是选派部分经验丰富的教师深入各县(区)宣传指导招生工作。今年是我校第二年开班省委党校研究生普洱教学班,由于研究生办学层次高,要求严格,工学矛盾突出,因此,尽管今年招生规模小,但招生工作难度非常大。为了让研究生班能够顺利举办,校党委决定选派有经验的教师深入各县(区)宣传指导招生工作,并在市、县组织部门的支持下完成了今年的招生任务。2008年,我校实现研究生报考人数97人,录取73人,最后注册60人;省委党校函授学院本专科生报考人数668人,录取640人,最后注册564人。另外,我们还尝试了与国民教育联合办学的渠道。在今年的招生工作中,我校与对外经济贸易大学远程教育学院、云南大学成人教育学院、云南省广播电视大学联合招生,但由于生源有限,而且缺乏国民教育的招生经验,因此,经过多方努力,开办了对外经济贸易大学远程教育学院普洱保险班,注册人数19人。云南大学成人教育学院汉语言文学专业(专升本)普洱教学班录取15人,由于录取人数少,办学成本高,经过协商,我校不在开班此班,所录取人员由云南大学收回。与国民教育联合办学招生工作,尽管不算成功,但这是我校第一次尝试与多所国民大学联合办学,为我们积累了一定的经验。总的来说,今年的函授招生工作方法得当,措施得力,在函授生源急剧下滑的形势下,我校依然圆满完成了今年的招生工作任务。当前,新颁布的《党校工作条例》中已经不在把党校学历教育纳入党校工作,今后我校不在举办党校类函授学历教育,因此,今年是最后一次招生党校类本专科生,同时也为近20年的党校学历教育招生工作划上了圆满的句号。
2、重管理,始终把“质量就是生命”作为办学理念 我校认真贯彻省委党校省行政学院函授学院的办学指导思想和办学方针,始终坚持把严格的组织管理作为保证函授学历教育质量的关键。今年,我们依然以“从严治学”的方针开展各项函授教学管理工作:一是严把招生、录取关。坚持一审、二审和复审制度,正确处理好社会效益和经济效益的关系。二是坚持任课教师资格选聘制度,保证教学质量。在教师的选聘和班主任的任命工作中按照德才兼备的原则,从实际出发,既看职称又不唯职称,既看重教学水平,又看重工作责任心,确保教学和教学管理的质量。三是端正考风,严肃考纪,有效地维护了党校学历形象。从严治考是促使学员认真学习、保证办学质量的重要环节,我们按照《考务工作规程》要求,坚持试卷双人保管。四是严把毕业论文答辩关。在毕业论文写作辅导、指导教师的安排、毕业论文答辩会等方面严格按《毕业论文工作规程》办事,以保证毕业论文的质量和答辩的质量。五是加强学员网络学籍学分管理。在网络管理中,我们从课程班的设臵开始,无论是学员选课还是网上登分,我们都打印出操作结果,要求班主任认真校对。尽量避免少数差错或不出差错。
(二)函授学历教育存在的问题和困难
1、面授率低是当前我校函授教育面临的最大问题。目前,在我校函授面授教育中,通常好的班级只有50%的到课率,一般的班级连20%都不到,甚至出现无法开课的情况。究其原因主要有三个方面:一是学员本身“混文凭”思想严重;二是国民教育系列函授招生规模扩大,各校都在争抢生源,为了保证生源,从而造成管理比较松懈,而我们党校,同样也考虑到稳定生源等因素,因此,在面授管理中很难做到严格管理;三是学员工学矛 盾突出,难以安排时间定期参加面授。
2、生源流失大。鉴于目前办学竞争的压力,招生难、争生源的问题较为突出,导致党校函授的招生难度增大,学生来源减少,学员中途退学的情况时有发生,这使我们的办学成本增大,也给函授管理带来一定的困难。
3、由于每学期省委党校函授学院都要求在学期开学时上报注册学员人数统计,因此每学期开学时,在学员还未完全注册完毕时就得将注册人数统计上报,这样做的结果往往造成人数统计的不准确,注册结束时本学期流失学员的学费还需要各个学区承担,给我校造成一定的经济压力和困难。
4、教学中对党性教育科目的重视程度不够。按党校姓党的性质,党校函授教育中应该加强对学员的党性修养教育,然而,省委党校函授学院在教学计划中,对党校锻炼课程开设重视不够,党性课往往只是安排学员写心得体会,没有讲座,没有检查,更没有总结。因此,对党校函授学院起不到增强党校修养的作用。
三、教材及材料管理更加严格
教材及材料管理是一件十分繁琐的工作,需要工作人员细致认真的工作,才能避免少出差错或者不出差错。由于往年在教材和材料管理中总会出现一些不必要的差错,因此,今年我们更加重视教材及材料发放管理工作,教材及材料管理安排专人负责,进行严格的出入登记制度,并按谁经手谁出错谁负责的原则,大大增强了工作人员的责任心,同时也减少了管理中不必要的差错。
四、加强教学档案管理,提升服务整体功能
档案管理是党校教育工作的重要组成部分,也是党校教育工作者的重要职责,档案反映党校教学和管理活动的真实历史记 录。教务办公室的档案管理主要涉及到函授教学管理档案、主体班教学管理档案、校办发文以及其他与教学有关的文件。为了规范教学档案管理,使教学档案管理有条有序的进行,今年,我科室安排了细致认真、责任心强的工作人员负责档案收集、分类、归档管理工作。做到每项函授教学管理活动、每个主体班次所涉及的教学管理材料、校办的每次发文、每一份传送到教务办公室与教学有关的文件都能按时归档,定期整理,分柜存放,方便查找。
五、自身的建设
(一)有计划的组织了全科室人员的政治理论学习和思想道德教育,提高了政治素养。
(二)积极参加学校安排的学习和支部学习,并在科室内部定期组织学习,提高了理论素养。
(三)在科室内不断加强党性修养和作风建设。一年来,教务办公室全体人员都表现出了良好精神状态和工作风貌,都能本着搞好工作,实现良好的服务和管理目标这一前提,面对教学组织管理服务中的问题,大家积极出主义、想办法;需要加班时,都能服从安排,默默地在自己的工作岗位上作奉献。
六、下一步的工作
为响应校党委提出的“整顿作风、提高素质、适应转变、争创一流”的目标,也为了把教学管理工作提高到一个新水平,今后,我们将从以下几个方面开展工作:
(一)转变观念,改进工作方式,做好主体班教学管理工作。我们将严格按照校党委的要求,转变观念,加强作风建设,改进工作方式,并根据主体班教学的特点,认真分析,认真研究,认真总结,归纳出行之有效的主体班教学管理机制,进一步做好主 体班各项教学管理工作,完成各项培训任务。
(二)严格要求,做好后过渡期的函授教育管理工作。虽然党校函授学历教育即将完成历史使命,但在后过渡期的函授学历教育管理工作中,我们不会因为函授学历教育停办而放松管理,相反,我们将严格要求,严格管理,尽量做好函授学历教育的收尾工作,争取圆满完成我校函授学历教育的历史使命。
(三)继续坚持热情优质服务。教务办公室作为一个直接面对教师和学员的窗口,做好服务工作是我们一贯的主张,也是我们一直以来的努力方向之一。今后,我们将继续努力争取为教师和学员提供热情、优质、高效的服务。
总之,在紧张有序的工作中,我们较好地完成了教务办公室的组织管理与服务工作。我们有信心在今后的工作中,更加团结、努力工作,不断创新,奋力拼搏。用优良的工作业绩来回报学校领导和各位老师的信任和支持。
2008年12月9日
第五篇:上报旗政府2007年工作总结
克人口发„2007‟23号
关于上报《人口和计划生育局 2007年上半年工作总结》的报告
旗委、旗政府办公室:
现将•人口和计划生育局2007上半年工作总结‣随文呈上,请审示。
克旗人口和计划生育局
二OO七年六月二十日
主题词:人口和计划生育 工作总结 抄报:赤峰市人口和计划生育委员会 克旗人口和计划生育局 2007年6月20日印发
共印20份
人口和计划生育局2007年上半年工作总结
2007年上半年,在旗委、政府的高度重视和上级业务主管部门的指导下,在各相关部门的密切配合下,经全旗计生干部的共同努力,人口和计划生育工作呈现出良好的发展态势,有效的促进了各项指标任务的落实。现将半年工作开展情况总结如下:
一、基础工作指标完成情况
截止到2007年3月末,全旗总人口221532人,非政策出生42人,符合政策生育率为94.9%;出生人口性别比为101.7,二孩出生人口性别比为114,人口出生率为3.74‰,死亡率为2.7‰,人口自然增长率为1.05‰;跨县境以上流入人口总数2354人,期末以婚育龄妇女总数49996人,独生子女领证人数8446人;期末选用各种避孕方法人数47567人,本期共施行各种计划生育手术1678例,较好的完成了各项工作指标。
二、主要工作完成情况
(一)认真落实人口和计划生育目标管理责任制。2007年3月30日,旗委政府组织召开了全旗人口和计划生育工作会议,及早安排部署2007年全旗人口和计划生育工作。各苏木乡镇党委书记,苏木达、乡(镇)长,分管副苏木达、副乡(镇)长,计生办主任,服务所所长,旗直相关部门负责人,部分企业负责人,旗人口和计划生育局机关全体干部及所属事业单位负责人共170余人参加了会议。旗委书记李欣华亲自到会并 做了重要讲话,会上兑现了2006年人口与计划生育目标管理责任书。签订2007年党政主要领导和相关部门人口和计划生育目标管理责任书。认真落实“一票否决”制度,把计划生育工作目标管理责任制落到实处。和以往不同的是,全旗部分企业负责人参加了会议,会议公布了•克企业计划生育管理规则‣,明确了企业人口和计划生育工作的管理职责和工作责任。
(二)党政领导重视计划生育工作,解决计划生育工作的实际问题。
2007年,全市计划生育工作会议结束后,旗党政主要领导4次听取了旗人口和计划生育局的工作汇报。旗长办公会2次听取了旗人口计生局关于计划生育技术服务方面的工作汇报。2007年第2次政府常务会上决定,在保证上级专项扶持资金的基础上,由旗财政列支150万元,由政府采购办统一采购,解决旗乡服务站设备不足问题,确保全旗人口和计划生育工作顺利开展。2007年6月,利用专项资金为全旗各基层服务站配齐了血液细胞分析仪、尿液分析仪、紫外线消毒车、手术床、手术包、药具展示橱、敷料柜、高端商用计算机、激光打印机等设备。通过增加投入,进一步提高了全旗计划生育管理服务水平。
(三)开展了“少生快富”工程试点工作宣传月活动。2006年12月初,人口计生局着手部署“少生快富”工程试点工作宣传月活动。旗人口计生局制定了•克什克腾旗开展“少生快富”工程试点工作宣传月活动实施方案‣并成立了由分管领导任组长的“少生快富”领导小组。召开了旗计划生育服务站和 苏木乡镇分管领导、计生办全体人员参加的关于在全旗内开展“少生快富”工程试点工作宣传月活动的动员大会暨启动仪式。具体安排部署“少生快富”工程活动。2006年12月20日,全旗“少生快富”工程试点工作宣传月活动正式开始,旗计划生育局在经棚镇区举行大型宣传活动,邀请旗老年文艺宣传队、旗广播电视台、为本次活动进行大规模的宣传。利用新闻媒体认真做好奖励标准、资格确认,奖励资金的管理和发放、责任追究等相关政策的宣传。各苏木乡镇通过板报、墙报、橱窗、文艺演出等群众喜闻乐见的形式开展专项宣传,印制宣传单发放到群众手中,使广大群众全面深入的了解“少生快富”这一德政工程,转变落后观念,脱贫致富。本次宣传活动共出动宣传车5辆、宣传工作人员30名,发放宣传单6000余份、全旗各部门单位张贴宣传标语30余条,“少生快富”思想深入人心,起到了良好的宣传作用。
(四)认真学习宣传贯彻中央《决定》。
2007年1月22日,中共中央、国务院•关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定‣(以下简称•决定‣)正式公布。作为指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件,•决定‣确立了以人的全面发展为中心、统筹解决人口问题的新的人口发展战略理念,对新时期我国人口发展和计划生育工作做出新一轮全面部署。为了更好地落实中央•决定‣精神,2007年2月10日,中共克旗委宣传部、克旗人口和计划生育局联合下发了•关于在全旗内开展学习宣传贯彻†中共中央国务院关于 全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定‡的通知‣,在全旗范围内掀起学习宣传贯彻•决定‣精神的热潮。旗广播电视局利用一个月的时间,每天早、中、晚三次播放中央•决定‣,加大宣传力度,使中央•决定‣精神深入人心。旗人口计生局在全局职工大会上进行了系统的学习了•决定‣,制订了学习贯彻•决定‣的具体措施,结合“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动等有效载体,扩大宣传效果和影响力,在经棚镇区醒目位臵悬挂•决定‣宣传条幅,并出动了宣传车,在经棚镇区对•中央‣决定进行了宣传。各苏木乡镇印制了宣传•决定‣的宣传品,开展了不同程度的宣传活动。在全旗计划生育业务培训班上,乡村两级计生干部专题学习了中央•决定‣精神。同时,各级计划生育协会把学习宣传中央•决定‣与开展活动有机结合起来,通过实施“生育关怀行动”,深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动,推动“少生快富”工程,广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念,消除性别歧视,营造了良好的社会舆论环境。此次宣传活动共制作横幅6条,发放宣传单6000余份,出动宣传车5辆,在全旗掀起了学习中央•决定‣的学习热潮。
(五)开展人口和计划生育工作“求实年”活动。
2007年3月1日,旗人口和计划生育局开始在全旗范围内开展以出生人口和避孕情况大清查为主要内容的计划生育“求实年”活动。旗委、政府高度重视此次计划生育“求实年”活动,成立了以政府旗长为组长的领导小组。提出坚持实事求是的原 则,严肃工作纪律,彻底摸清人口底数,确保统计质量,推动人口和计生工作深入健康发展。3月7日,旗人口计生局专门召开了各苏木乡镇计生办主任、统计工作会,专题安排部署计划生育求实年活动。旗人口和计划生育领导小组下发了•关于2007年开展人口和计划生育工作“求实年”活动的通知‣,并制定了实施方案。要求各苏木乡镇按照“统一政策、统一口径、统一方法、统一步骤、统一要求”的工作方针,根据本地实际情况制定“求实年”活动实施方案,并认真按方案开展活动。“求实年”活动确定2007年3月11日至4月30日为集中清查阶段。清查采取在乡村两级进行全面的入户调查,同时采取议查、召开村民座谈会,查看报表、帐卡和育龄妇女个案信息库等方式,彻底清查2005年9月至2007年3月的政策外生育、瞒漏报非政策生育、早婚早育、非婚生育、流动人口非政策生育、党员干部非政策生育、非政策生育后的社会抚养费征收、落实避孕措施、非政策怀孕、优先优惠政策落实等情况。通过“求实年”活动,全旗共清查2005年10月至2006年9月非政策出生共62人,当年上报35人,2007年补报27人;2006年10月至2007年3月非政策出生42人。当年非政策妊娠159人,其中132人已终止了妊娠,并落实了长效避孕措施。我们认为,通过“求实年”活动,劣实了计划生育工作基础,缓解了基层计划生育干部的工作压力,促进了基层工作作风的根本转变,理性的回落了不切合实际责任指标,切实提高了人口和计划生育工作质量,实际收效特别明显。为搞好“求实年”清查工作,旗人口计生局建立了有奖举报制度,把现行生育政策、避孕节育常识、有奖举报制度、社会抚养费征收标准、举报电话等内容,用宣传单形式,发放到育龄群众手中。目前,全旗各苏木乡镇按着计划生育“求实年”活动方案的要求,有步骤、有计划地开展着此项工作。
(六)完成了对苏木乡镇的督查和全旗人口与计划生育半年责任目标的检查验收。
今年上半年,旗人口和计划生育局加大平时工作督察、抽查、检查力度,强化经常性工作,做到重点工作专项督察,经常性工作不定期抽查,工作薄弱地区突击检查,并把抽查、督查、平时监控情况,作为责任制考核内容。上半年,旗人人和计划生育局对全旗各苏木乡镇共进行了四次督查,通过督查对发现的问题及时进行解决,做到早发现、早解决,消除工作隐患,将问题消灭在萌芽状态。4月20日,旗委政府组织了全旗人口与计划生育工作半年检查验收,今年的检查验收工作,本着求真务实的原则,全旗组成一个检查组,检查组成员由旗人口计生局干部组成,全体计划生育工作人员充分发挥了计生人无私奉献和吃苦耐劳的精神,历经13天,全面完成了全旗13个苏木乡镇的检查验收工作。对查出的问题与乡镇苏木公开反馈,对各乡镇的工作起到了很大的推动作用,为全面完成2007年责任目标提供了重要依据。
(七)加大性别比偏高专项工作治理力度。
2007年3月,旗人口和计划生育工作领导小组下发了•克什克腾旗控制出生婴儿性别比偏高专项治理工作实施方案‣,制定了控制性别比专项治理的各项制度,在全旗范围内扎实开展性 别比的专项治理工作。为了推进全年出生人口性别比偏高的专项治理工作,人口计生局开展了以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以实施“关爱女孩行动”为主题,以强化部门配合、综合治理为手段的声势浩大的性别比专项治理宣传活动。全旗认真学习并贯彻落实了中央•决定‣精神,大力宣传人口和计划生育“一法三规”和•内蒙古自治区计划生育条例‣,通过电视专题报道的形式向全旗宣传出生人口性别比平衡的重要性和失调的危害性,营造良好的舆论环境。
(八)继续开展创建优质服务先进旗、苏木乡镇活动。2007年3月,旗政府下发了•关于加强计划生育技术服务工作开展创建优质服务先进苏木乡镇活动的通知‣,全旗各苏木乡镇按着创建活动方案,全面开展优质服务先进苏木乡镇创建活动。一是新建苏木乡镇服务所6处,按要求配备了必要的技术设备,规范了科技文书档案。加强了服务室环境建设,把服务室建设成了以人为本、亲切温馨的育龄妇女咨询、检查、治疗为一体的综合性场所,万合永镇、宇宙地镇、红山子乡通过了自治区计划生育优质服务先进乡镇验收。二是加大了“三查一治”工作,实施“三大工程”。各苏木乡镇实行“三查一治”签到制、补查制、奖励制、脱环追究制、孕情丢失追究制等各项行之有效的管理制度,保证“三查一治”工作落到实处。三是开展了长效节育措施落实专项推进工作。从5月份开始,旗计划生育指导站结扎手术工作队按手术进度表逐个苏木乡镇实施女扎手术。截止目前,全旗已完成女扎手术349例,覆盖同期出生120%。旗人口 计生局组织各苏木乡镇计生办主任统一到外地考察学习,对技术服务、宣传工作进行了统一学习,以此提高计划生育管理服务水平。
(九)进一步完善利益导向机制。
根据上级计生委的文件要求,在全旗范围内开展了农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助制度的调查、确认、审核、申报等工作。对新增的符合条件享受奖扶待遇的人员进行认真审核确认,确保其准确无误。旗人口计生局认真落实农村部分家庭奖励扶助制度、独生子女父母奖励、“双女结扎户一次性奖励、少生快富”工程等工作;积极发挥计划生育协会的作用,开展“关爱女孩”、“幸福工程”等工作,提高了计划生育家庭户和女孩家庭户的社会地位。同时人口计生局还高度重视独生子女、双女结扎户的摸底调查工作,为2007年兑现待遇提供重要依据。确保奖励金及时足额发放到群众手中。
(十)加大执法力度,开展了社会抚养费征收专项推进工作,控制非政策出生。
旗人口计生局积极采取有效措施,把控制非政策生育提到重要议事日程,加大行政执法力度和政策处理力度,开展了社会抚养费征收专项推进。一是通过专项推进进一步加大社会抚养费征收力度,巩固和完善协调执法机制,对拒不缴纳社会抚养费的当事人,人口计生局及时申请人民法院进行财产保全,保证了执行效果。二是加强法制宣传,明确责任,完善制度,全面实行政务公开,自觉接受群众监督。三是在“知情选择”的基础上引导群 众采取长效避孕措施,从源头上切断非政策生育隐患。截止2007年3月末,全旗统计上报非政策出生42人,较去年同期增加21人,全旗计划生育率为94.9%,较去年同期下降2.7个百分点;申请强制执行案件3件,正在执行的案件3件。
(十一)推进人口和计划生育新机制建设。
2007年3月,中共克旗委办公室、克旗人民政府办公室下发了•关于印发†克旗企业人口和计划生育工作管理规则‡的通知‣,以加强对旗内企业人口和计划生育的管理。•规则‣的出台,使全旗厂矿企业人口计生管理逐步步入规范化、科学化的轨道,切实加强企业的人口和计划生育管理工作,为全面推进克旗企业人口和计划生育工作管理打下了坚持的基础,对全旗企业和流动人口计划生育管理工作将产生积极的影响。针对克旗的实际情况,正在研究探索流动人口管理的新模式,以切实加强对流动人口的管理。
(十二)强化计划生育工作人员的培训力度,进一步加强队伍能力建设。
2006年底,旗人口计生局协调人事、劳动等有关部门对全旗计划生育主任、统计、技术人员进行了统一调配,共调整主任2人,调整统计人员6人,技术人员4人,其他工作人员2人。通过合理的调配,解决了各地计划生育技术服务力量不平衡的问题。
2007年3月上旬,人口计生局会同人事、劳动等部门,参照各苏木乡镇党委政府年末对乡村两级计划生育干部的考核结 果,与各苏木乡镇苏木党委政府对全旗乡村两级计生干部统一进行了计生队伍的考核工作。全旗乡级计划生育干部92人,其中技术人员36人,公务员1人,乡级计生干部考核中,优秀17人,占考核总人数的18%,称职75人,占考核总人数的82%。全旗村级计划生育专职工作员144人,均为女性,女性比例达100%。大专以上8人,占总人数的6%,高中以上136人,占总人数的94%;考核的144人中,优秀37人,占考核总人数的26%,称职94人,占考核总人数的65%,不称职13人,占总人数的9%。目前对同兴、经棚、万合永、土城子、乌兰布统、宇宙地等地不称职的13名村级计划生育专职工作员进行了调整。同时通过多次培训提高了计划生育干部的服务能力和管理水平。2006年11月始,人口计生局组织乡级计划生育技术人员在旗计划生育服务站进行轮岗培训,每批有5名计划生育技术服务人员参加培训,培训时间为一个月,以此提高技术人员的服务水平。2007年4月7日,全旗人口和计划生育业务培训班拉开序幕,来自全旗各苏木乡镇计生办主任、统计、政法工作人员、服务所长、村级计划生育专职工作员,林业、水电、厂矿企业计划生育专职员,旗计生局全体干部260余人参加了培训。本次培训为期三天,特邀了市计生委有关科室负责人进行授课。从分析新形势下人口和计划生育工作的新特点和新任务入手,着眼于克旗人口和计划生育工作实际,从稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化、计划生育优质服务、育龄妇女生殖健康、计划生育 法律法规等几个方面进行了全面系统、深入浅出的讲解,培训班气氛热烈,效果显著。同时,人口计生局各业务股室对计划生育规划统计、宣传、科技、政法、协会等具体工作也进行了专题培训。此次培训为今后各项业务工作的准确程度与整体工作的和谐发展奠定了基础,为进一步提高全旗人口和计划生育工作整体水平,推进全旗计划生育工作进程起到了积极作用。2007年6月份,全旗各苏木乡镇服务所全部配齐了血液细胞分析仪,尿液分析仪。6月5日开始,全旗计划生育医技人员在旗计划生育服务站进行了为期一周系统培训工作,提高计划生育技术服务水平
(十三)改进责任目标考核办法,加大平时工作督察、抽查、检查力度,强化经常性工作。
人口计生局本着重点工作专项督察,经常性工作不定期抽查,工作薄弱地区突击检查的方针,加大了平时抽查、督查及监控力度,并把抽查、督查、平时监控情况,作为责任制考核内容。2007年1月上旬,人口计生局对 “少生快富”、独生子女奖励、农村牧区部分计划生育家庭奖励、双女结扎奖励资金发放情况进行了督查。2007年3月22日始,对全面工作进行了检查,同时对宣传贯彻中央•决定‣情况进行了督查。2007年4月初,重点对 “求实年”活动开展情况和“三查一治”工作情况进行了督查。对督查发现的问题,及时召开计生办主任会议,安排解决,切实加强了计划生育工作执行力度,得到了良好的成效。2007年5月,对各苏木乡镇创建优质服务情况进行了督查。
(十四)加强行风建设,努力创建学习型、和谐型机关。人口计生局继续开展创建学习型机关、和谐型机关活动,努力在全系统营造热爱学习、钻研业务、爱岗敬业、团结向上,奋力拼搏的工作氛围,适应不断变化的环境。继续深入开展党风廉正建设和民主评议行风活动,着力解决群众反映突出的问题,提高群众对计划生育工作的满意率。
(十五)接受了自治区、赤峰市两级人口计生委的调研考察工作。
2007年,赤峰市、自治区人口计生委领导先后来克旗对计划生育技术服务工作、协会工作等进行调研。人口和计划生育局做了周密的前期准备和服务工作,圆满地完成了各项任务,得到了区市两级人口计生部门的认可。
三、存在的主要问题
(一)统计信息准确率不高。
全旗半年检查中发现,个别乡镇存在漏报出生现象,部分苏木乡镇存在虚、错报避孕措施,漏报计划生育手术情况,大部分苏木乡镇计算机管理的全员人口和已婚育龄妇女个案信息不同程度的存在误差。
(二)非政策出生人数增加,社会抚养费征收率偏低。全旗当年非政策出生人数已达42人。由于缺少必要的行政手段,面对这些出生人口中不符合政策的生育行为,行政执法束手无策,给社会抚养费征收带来困难。
(三)创建优质服务先进苏木乡镇活动存在差距。一是部分地区虽然新建了计划生育服务站,但是服务站的建 设规模不高,从长远看,不能适应计划生育技术服务的要求。二是计划生育技术人员的素质偏低,服务意识不强,技术服务水平有待于进一步提高。三是旗服务站由于技术人员退休等原因,技术人员不足,影响了全旗的计划生育技术服务水平。
(四)人口和计划生育工作存在薄弱环节,经常性工作需进一步加强。
个别地区弱化经常性工作,注重重点突击,工作基础相对不牢固,人口计生工作存在着死角。经常性工作需进一步加强。部分企业的人口和计划生育管理工作,已成为计划生育工作的薄弱环节。
四、下一步工作重点
下半年,我们在全面完成责任目标的基础上,针对存在的问题重点抓好以下几方面工作:
(一)坚持“三为主”工作方针,扎实做好基层基础工作。以计划生育“三为主”工作方针为着力点,深入宣传教育,积极开展“生育关怀”等大型宣传活动。强化经常性工作,引导群众转变生育观念,把基层基础工作做实做好,稳定来之不易的低生育水平。
(二)采取有力措施控制非政策生育。一是要注重控制早婚早育、非婚生育和流动人口的非政策生育等问题。对流动人口的非政策生育问题要加大监控力度,一经发现,及时处理。二是要积极稳妥地推行国家指导下的避孕方法知情选择,狠抓节育措施落实工作,加大性别比专项治理力度,加大社会抚养费征缴力度,从源头上控制非政策生育。
(三)认真做好优质服务先进先苏木乡镇创建活动。按照优质服务先进苏木乡镇的创建标准,认真做好优质服务先进苏木乡镇创建工作。要加大对计划生育技术人员的培训力度,进一步提高计划生育优质服务水平;积极稳妥地推行国家指导下的避孕方法知情选择,对已生育子女的夫妇引导他们自觉采取长效避孕措施,汉族公民已生育二孩(蒙三孩)以上育龄妇女尽量采取结扎手术,努力控制非政策生育;认真开展计划生育“三大工程”,提高对育龄群众的服务水平。
(四)加强规范化管理,提高统计信息准确率。
按照基层计划生育各项业务工作规范化管理要求,整合各种信息资源,对计算机管理的全员人口和已婚育龄妇女信息强化月变更、季核对、年整理,保证各类帐、卡、表、册和计算机存储的数据一致,提高统计信息准确率。充分利用人口和计划生育专网开展信息引导服务,提高管理与服务水平。
(五)狠抓出生人口性别比专项治理工作,加大“两非”案件查处力度。
我们将继续深入开展性别比专项治理工作,认真查处“两非”案件,严格落实相关部门联席会议、人工终止妊娠审批、孕情监测、死婴档案管理、有奖举报等监管制度,积极收集“两非”案件信息、线索,加大追查力度,坚持“政府主导、部门配合、群众参与”的原则,各部门协同配合,综合治理,把出生人口性别比专项治理工作落到实处。
(六)加大宣传和执法力度,依法征收社会抚养费。充分利用计划生育网络和各种媒体广泛宣传计划生育法律、法规,在旗电台、电视台开办计划生育法制宣传专栏,利用乡、村人口学校、发放宣传品等有效形式宣传计划生育政策,制造舆论氛围,为征收社会抚养费奠定良好的基础。对拒不缴纳社会抚养费的依法申请法院予以强制执行,用法律手段保证社会抚养费征收。
2007年下半年,我们将在旗委、政府的政确领导下,在上级业务部门的指导下,发杨计生人不怕困难的精神,努力工作,开拓进取,扎实做好下半年的工作,使人口计划生育工作再上新台阶。