基层综合文化服务中心建设及文化活动开展情况汇报

第一篇：基层综合文化服务中心建设及文化活动开展情况汇报

基层综合文化服务中心建设及文化活动开展情况汇报

近年来，伊川县文化工作在县委县政府的正确领导下，在上级文化部门的指导和支持下，坚持文化的“二为”方向和“双百”方针，紧紧围绕让人民群众共享文化发展成果这一目标，加强公共文化服务体系建设，推进城乡文化均衡发展，组织开展群众性文化活动，全县文化事业取得了长足的进步。

公共文化服务体系是以保障公民基本文化权益、满足人民群众基本文化需求为目的，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，向社会提供公共文化设施、产品、服务的制度体系。公共文化服务体系建设是维护公民基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的重要保障，是维护公共文化生活的公平与正义，促进社会和谐稳定的必然要求，同时也是各级政府的基本职责。

一、加强乡镇（街道）综合文化服务中心建设

全县14个乡镇（街道）建设综合文化服务中心，内设“三室一厅”即：一个图书阅览室，配备图书3000册以上，满足群众借阅读书需求；一个电子阅览室，配备电脑10台，可供群众上网、娱乐、购票等活动；一个文体活动室，配备麻将桌椅、象棋桌椅、乒乓球台、室内健身器材等，为群众提供建设娱乐场所，丰富群众的业余文化生活；一个多功能活动厅，配备投影、音响等设备，可以举办培训、讲座、排练节目等活动。

二、加强村级基层综合文化服务中心“七个一”建设

全县369个行政村（社区）均按照“七个一”标准：一个文化活动室、一个文化广场、一个简易戏台、一套广播器材、一套文化器材、一个宣传栏、一套体育健身设备实施建设。为了实现全县综合文化服务中心全面达标，我局决定早先着手建设。考虑到建设资金量大，为了减轻财政负担，报经县政府同意后，在资金欠缺的情况下，采取先建设，后拨付资金的方式，全面开展基层文化设施“七个一”建设工作。2018年以来，建设文化广场47个，补贴资金114.3万元；新建简易舞台173个，补贴资金397.9万元；投入资金380余万元，为各行政村配发图书、阅览桌椅、象棋桌椅、健身器材、广播音响等文化活动设施。依托扶贫项目，资金投入1191.64万元，为贫困村新建文化广场33个，戏台49个，文化活动室3个，戏台维修1个，配送电脑50台，图书29900册，文化器材59套，体育器材22套，篮球架、乒乓球台60套，广播音响设备60套，宣传栏59个。届时，全县369个行政村（社区）均按照基层综合性文化服务中心“七个一”标准建设完成。目前，我县农村基本形成了“交流有地方，活动有去处，娱乐有场所”的新格局。

三、加强基层文化队伍建设

14个乡镇文化服务中心均有编制人员3人，并配备有专门的文化管理员。369个行政村（社区）配备文化管理员，财政补贴每人每月150元，乡镇文化服务中心集中对管理员进行图书管理、文化活动开展、电脑操作等方面培训，便于管理员对中心内文化设施进行管理，保证文化服务中心正常免费向群众开放。

四、加强业余文艺团体建设

全县14个乡镇（街道）都组建有舞龙队、秧歌队、广场舞队、老年人书法协会、戏曲协会等文艺队伍，并经常组织开展健康向上、喜闻乐见、形式多样的群众性文化活动，促进农村精神文明建设。

五、大力开展文化活动，丰富广大群众的业余文化生活

我们始终以统筹城乡发展、推动基本公共文化服务均等化为目标，大力实施各项文化惠民、福民政策，不断丰富和满足城乡群众日益增长的文化生活需求，提高我县公共文化供给水平。2018年以来，由伊川县豫剧团、伊川县曲剧团“舞台艺术送农民”送戏下乡活动共演出486场，助力脱贫攻坚开展红色文艺轻骑兵下乡演出活动360场，以及送图书、送春联等其他送文化下乡活动110余场，累计演出956场，受益群众达70多万人次，丰富了广大农村群众的业余文化生活。由县电影公司数字电影放映公益电影4320场，10个社区居委会放映公益电影120场，放映扶贫专场电影610场，累计放映5050场，受益群众达200多万人次，为我县的农村文化建设做出了重要贡献。全县14个乡镇文化服务中心都成立了书法家协会，每个月都会举办书法学习交流活动，每年定期举办书画展，为书画艺术的普及和发展，为满足更多群众“求知、求乐、求健”精神文化贡献一份力量。

第二篇：开展基层文化活动方案

某乡开展乡镇文化活动实施方案为进一步组织开展乡镇文化活动，加强农村文化事业建设，提高村民的整体素质和农村的文明程度，丰富农村文化生活，特制定《某乡开展乡镇文化活动的实施方案》。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为主线，坚持社会主义先进文化方向，推进文化创新。通过开展富有特色的乡镇文化活动，充分调动农民群众积极主动参与农村文化事业建设的热情，从而把全体农民的积极性、主动性和创造性凝聚到社会主义新农村建设上来。

二、目标和原则

我乡农村历史文化积淀特别丰厚，充分利用这一优势，激发我乡文化活动的主创性，积极打造我乡特色农村文化，提高我乡农村文化事业建设水平是我们的目标。多年来，我乡镇文化活动立足本土开展工作，取得了一定的成效。要在原有的基础上进一步拓展乡镇文化活动新思路，进一步加强农村文化事业建设力度，在实施原则上必须充分考虑地方实

1际，充分汲取乡土精华，充分吸纳农村文化三项活动成果，积极打造地方特色文化。

三、组织机构

为确保实施方案的顺利开展，特成立领导小组

组长：王

副组长：

组委会下设办公室

办公室主任李

成员：

四、实施步骤

1、制定切实可行的工作计划

工作计划内容包括：农村科普；农技推广；共享工程的日常维护和开放；农家书屋建设；文化站站务日志和日常的站务工作；村级文化室建设；农民群众自娱活动的组织和辅导；非物质文化遗产的收集整理和保护；乡镇文化市场的管理。

要充分考虑如何发挥文化在构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设中的重要作用，要充分考虑如何调

动广大群众参与文化活动的积极性，如何发现推出文艺人才，挖掘优秀的民间文化艺术，提升农村的文化品位。同时要切实把握好主旋律，并根据当地实际情况，充分考虑乡镇文化自办活动如何更好地配合县乡中心工作。

2、农民文化节具体要求如下：

⑴文艺节目：认真制定好工作计划，排练与日程安排计划。农民文化节目形式多样，如民间歌舞、戏剧表演、山歌对唱、民间串堂、民间绝活表演、罗汉灯、桥灯等。

⑵农民摄影、书画、工艺作品展

在农民摄影、书画、工艺作品展三个展览项目上，每个项目各乡镇推选出五件作品选评参展。作品具体规格要求如下：

摄影作品规格：10英寸（最长边为10英寸（25厘米）），黑白彩色均可。不装裱。作品在选送同时附作品光盘一张，JEPC格式。

书画作品规格：书法、国画，作品尺寸：4尺对开式，4尺三开。自行装裱。

农民工艺作品展：根雕、木雕、竹雕、刺绣、灯彩、剪纸等。作品以轻巧易搬运为主。

⑶工作经费和活动经费筹措

我乡按百分之七十比例乡镇财政支持，另外百分之三十由县文广局在三项活动专项资金中予以支付。

以上实施办法望各村委会及相关单位认真组织，遵照执行。

第三篇：山西省文化厅关于开展基层综合性文化服务中心

山西省文化厅关于开展基层综合性文化服务中心

“两转四查三提升”专项行动的通知

各市文化局：

为深入贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于印发<山西省推进基层综合性文化服务中心建设实施方案>的通知》（晋政办发〔2017〕27号）和省政府第146次常务会精神，省文化厅将对全省基层综合性文化服务中心，重点针对乡镇（街道）综合文化站效能建设中存在的实际问题，开展“两转四查三提升”专项行动。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会及总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于加快构建现代公共文化服务体系的意见>的通知》（中办发〔2015〕2号）、《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》(国办发〔2015〕74号)、《中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅印发〈关于提高公共文化服务水平的若干意见〉的通知》（晋办发〔2016〕26号）及《山西省人民政府办公厅关于印发<山西省推进基层综合性文化服务中心建设实施方案>的通知》（晋政办发〔2017〕27号）精神，紧扣“为塑造山西美好形象创造正能量，为实现山西振兴崛起提供新动力”，全面加强基层组织、基础工作和基本服务能力建设，着力提升服务效能，让全省基层综合性文化服务中心真正动起来、转起来、活起来。

二、目标要求

针对当前基层综合性文化服务中心，特别是乡镇（街道）综合文化站在资源利用和服务效能方面存在的突出问题，建立健全县级自查、市级抽查、省级督查长效机制，督促地方人民政府进一步重视和加强基层公共文化建设，推动基层文化队伍“转观念、转作风”，解决当前基层综合性文化服务中心存在的“关门子、空位子、掉链子、摆样子”等突出问题，实现“提升依法行政能力、提升基层服务效能、提升群众幸福指数”的工作目标。

三、主要内容

（一）“两转”即“转观念，转作风”。“转观念”是要引导基层文化队伍根据《公共文化服务保障法》要求，牢固树立“以人民为中心”的工作导向，加快转变工作理念，加强政治和业务学习，提升服务意识、创新意识，以现代公共服务理念、人性化服务方式为群众提供优质文化产品和服务。“转作风”是要对基层文化队伍管理“宽松软”和工作中的“混日子”现象“零容忍”，严格要求文化工作人员克服精神懈怠、作风不实、能力不足、效能低下等问题，变“要我服务”为“我要服务”，变“滞后”服务为“及时”服务，变“随意”服务为“标准”服务，变“传统”服务为“现代”服务，更好发挥基层文化队伍作用,切实保障人民群众基本文化权益。

（二）“四查”即查找并整改基层综合性文化服务中心存在的“关门子、空位子、掉链子、摆样子”等突出问题。

1、“关门子”是指基层综合性文化服务中心未能正常运行。主要表现形式：一是常年锁门未能正常免费开放；二是因城乡建设拆除基层综合性文化服务中心或改变其功能、用途，但未依法重建、改建的；三是场地设备被侵占挪用，不能依法履行基本公共文化服务职能的；四是乡镇综合文化站建在乡镇党委政府或其他行政机关院内，造成群众参与和享有公共文化服务不便的。

2、“空位子”是指因基层综合性文化服务中心专职人员配备不到位或兼职工作人员精力分散，造成服务缺失。主要表现形式：一是未按《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅印发〈关于提高公共文化服务水平的若干意见〉的通知》（晋办发〔2016〕26号）要求配备专兼职人员的；二是基层工作人员的主要精力不能用于公共文化工作，存在“专职不专心”现象；三是工作人员专业能力不足，不能适应新形势工作要求，存在“专心不专业”现象；四是未按要求建立文化管理员、文化协管员、文化指导员与文化志愿者、社区工作人员等相结合的基层管理队伍。

3、“掉链子”是指基层综合性文化服务中心免费开放服务未能达到上级工作要求和满足群众实际需求。主要表现形式：一是未按规定公示服务项目和开放时间；二是未按要求开展免费开放服务或免费开放服务未达到《山西省乡镇（街道）综合文化站建设服务标准(暂行)》《山西省村（社区）综合文化服务中心建设服务标准(暂行)》的；三是公共数字文化设施不健全、管理不规范，未按要求接通互联网的；四是相关设施设备未登记入册、管理混乱甚至造成国有资产流失。

4、“摆样子”是指基层综合性文化服务中心服务脱离实际、流于形式，甚至为应对上级检查而弄虚作假。主要表现形式：一是未按要求建立群众需求反馈机制；二是各类设备未及时维护更新，无法正常使用的；三是无公共文化服务记录或信息不真实，存在夸大虚报问题；四是文化惠民资金未合理使用或未使用，造成基本公共文化服务供给不足。

（三）“三提升”即“提升依法行政能力、提升基层服务效能、提升群众幸福指数”。各级文化行政部门和公益性文化单位要以认真学习宣传贯彻《公共文化服务保障法》为契机，不断提升自身依法行政能力和公众基本文化权益保障意识，建立健全公共文化服务需求对接机制，督促提升基层综合性文化服务中心服务效能，切实提升群众对公共文化服务的满意度。

四、工作步骤

（一）全面自查（2017年5月—7月）。县级文化行政部门要以《公共文化服务保障法》为依据，以督导检查为抓手，开展自查自纠，对辖区内基层综合性文化服务中心，尤其是乡镇（街道）综合文化站要逐个走访检查，认真查找问题，提出整改措施，建立整改工作台账，落实责任人，限期整改。要对照《中华人民共和国公共文化服务保障法》《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》相关规定，与乡镇政府、街道办事处签订整改责任书。

（二）整改提升（2017年8月—10月）。市级文化行政部门要对辖区内乡镇（街道）综合文化站按照不低于20%的比例进行抽查，查找工作中存在的主要不足和突出问题。依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》，督促县级人民政府落实主体责任，确保对基层综合性文化服务中心整改到位。对整改不力的，要及时约谈县级文化行政部门主要负责人。同时，要将本市“两转四查三提升”专项行动开展情况（包括本市基层综合性文化服务中心总体情况、存在问题、整改情况、工作建议，并附各县“两转四查三提升”专项行动工作台账）形成书面报告，于10月底前报送至省文化厅。

（三）督导检查。省文化厅将组成督查组对各市开展实地督查，每月随机暗访5个乡镇（街道）综合文化站，采取暗访抽查等形式，重点督查基层综合性文化服务中心“关门子、空位子、掉链子、摆样子”问题整改实效。

五、工作要求

（一）坚持问题导向，层层落实责任。严格按照通知要求逐项核查，着力发现问题、解决问题。严禁虚报、瞒报，一旦发现弄虚作假情况，将予以通报批评并严肃追究责任。

（二）加强结果运用，完善激励问责机制。市、县文化部门要将自查结果和整改进 度在门户网站公示。对各地好的经验做法，进行总结推广。省文化厅将对未依法履行政府主体责任或工作落实不力、整改不到位等情况严肃追究责任，相关结果将通报全省，并抄送市、县人民政府。

（三）专项行动中要严格落实中央八项规定精神，发现违纪违规行为，一律严肃查处，情节严重的移交纪检监察机关处理。附件：

1、山西省基层综合性文化服务中心“两转四查三提升”专项行动乡镇（街道）督导检查记录台账；

2、山西省乡镇（街道）综合文化站“两转四查三提升”专项行动县级整改台账；

3、山西省基层综合性文化服务中心“两转四查三提升”专项行动市级整改情况汇总表；

4、山西省基层综合性文化服务中心“两转四查三提升”专项行动2017督查重点。

联 系 人：王彦珺

联系电话：0351-4036431（传真）电子邮箱：shewenchu@163.com 通讯地址：太原市迎泽区解放南路文源巷5号山西省文化厅（030001）

山西省文化厅

2017年4月21日

第四篇：云阳镇农村综合文化服务中心建设工作方案

云阳镇农村综合文化服务中心建设工作方案

为贯彻落实中宣部关于“实施贫困地区百镇万村综合文化服务中心示范工程”的工作部署，加快推进我镇农村公共文化服务体系建设，根据《贫困地区村综合文化服务中心示范工程方案》要求，结合我镇实际，制定云阳镇村综合文化服务中心建设工作方案。

一、基本思路

贯彻落实中央、省市关于建设农村综合文化服务中心的工作要求，在我镇24个村选取4个村为示范点，组织实施标准，总结积累经验，示范带动建设，逐步完善我镇农村公共文化服务体系。镇委宣传部牵头镇文化、广电、体育等单位对接好省、市有关部门，确保上级扶持资金和器材使用到位，用两年时间，在我镇建设4个农村综合文化服务中心示范点，探索建立农村综合文化服务中心管理、使用的基本模式。

二、基本原则

1．乡镇主导，上级扶持。充分发挥乡镇主体作用和积极性，上级有关部门统筹规划、合理引导，对工作积极的乡镇给予适当补助。

2．统筹力量，整合资源。从我镇农村实际出发，整合宣传、文化、广电、体育等各类面向农村的公共文化资源和服务，形成合力，严格按照标准建设示范工程项目。

五、资金投入

根据农村综合文化服务中心示范点建设内容测算，每个示范点工程需投入资金约26万元。其中，中宣部对每个示范村补助8万元；文化部协调安排每个示范村2万元的文化器材资金；国家新闻出版广电总局协调安排每个示范村2万元的广播器材资金；国家体育总局协调安排5万元的体育设施器材资金，省级承担每个示范村剩余9万元资金投入的主体责任。

同时，拓宽资金供给渠道，鼓励支持企业、社会组织和其它社会力量，通过直接投资、赞助捐助等方式，参与农村综合文化服务中心示范点建设。

六、工作步骤

（一）组织申报。镇委宣传部印发《云阳镇农村综合文化服务中心建设工作方案》，各乡镇根据方案要求，精心选择、积极申报农村综合文化服务中心建设示范点。（2016年6月1日前完成）

（二）确定名单。对各乡镇申报的示范点名单，镇委宣传部会同镇文广新局、镇广电新闻中心、镇体育局进行评审，确定24个示范村名单，并及时向乡镇反馈示范村名单。（2016年6月15日前完成）

（三）制定方案。各村根据《云阳镇农村综合文化服务中心建设工作方案》要求，制定本地示范村建设实施方案，明确目标、任务、方法、举措、保障等，各乡镇方案于2016年6月18日前报送至镇委宣传部。

各单位要高度重视，加强协作，密切配合，全力推动示范村建设的有效开展。

（二）精心组织实施。各乡镇要组建农村综合文化服务中心示范村建设工作领导小组，制订具体实施方案，落实责任，分解任务，采取有效措施，扎实开展示范村建设，形成齐抓共管的工作格局。要以高标准、高品位、高保障为目标，努力将农村综合文化服务中心打造成人民群众喜闻乐见的文化乐园。

（三）加强宣传引导。建立和完善建设工作信息通报机制，各乡镇要及时将工作进展情况报送至镇领导小组办公室，加强经验交流和信息沟通。充分发挥舆论宣传的导向作用，大力宣传农村综合文化服务中心示范点建设的进展情况和阶段性成效。

（四）强化跟踪督查。建立督导检查和责任追究制度，镇建设业务指导督查小组每季度开展至少一次督查，对示范村建设的督促指导，对成效明显的，给予通报表扬，在项目和资金上予以倾斜；对工作措施不到位、工作任务不落实的，给予通报批评，并视情况追究领导责任。

第五篇：社区综合文化服务中心管理制度

社区综合文化服务中心管理制度

为促进社区综合文化服务中心的规范化建设，加强对社区综合文化服务中心的管理，充分发挥社区综合文化服务中心的职能作用，更好地丰富广大社区居民文化娱乐生活，制定以下管理制度：

一、文化服务卫生保洁制度

1、文化服务中心的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。

2、工作人员上午要上班前打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。

3、文化服务中心墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能活动室和办公室门窗及玻璃要干净、明亮，无灰尘、无污渍，窗台干净整洁，窗台外无杂物。

4、活动设备和器材、桌椅等处无灰尘、无污渍，干净整洁。

二、文化服务中心设备管理制度

1、服务中心设备财物要进行登记造册，建立专人专档，妥善保管，统一登记、统一发放、统一管理，不得丢失。

2、服务中心内所有设备的使用管理，要实行专人保管制、损坏遗失照价赔偿制。

3、设备只能用于开展群众性公益活动所用，严禁私自另作他用，不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。否则，因外借、损坏、遗失的，严格追究责任，由保管人、当事人按原价赔偿，确因工作需要，须有负责人书面批准，才能办理有关手续。

三、文化服务中心工作人员行为规范

1、坚持为民服务宗旨，自觉遵守有关法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。

2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。

3、以强烈的事业心和责任感对待工作，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。

4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。

5、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱护公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。

6、认真执行关于廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私。

7、行为仪表举止规范，提倡文明用语，做一个有较高素养的文化人。

四、文化服务中心服务承诺制度

1、保证服务中心正常开放运行，积极开展文化阵地活动，热情周到接待来访群众。

2、举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富，促进当地经济建设服务。

3、根据社区群众的需求，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动。

4、开展群众读书读报活动，为社区群众提供图书报刊借阅服务。

5、开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动，指导传承人开展传习活动。

五、文化服务中心向公众开放服务制度

1、要结合自身功能特点和社区群众生产、生活、学习的规律和实际需要，保持经常性向公众开放，开放时间周一至周日：上午8：30——11：00，下午2：30——5：00。

2、重大节庆或传统节日开展的文化活动，要提前做好宣传，便于群众参与。

3、搞好服务中心内设施保障，积极开展文明、健康的文化体育活动。

4、工作人员要恪守职责，热情接待，搞好服务。

六、多功能活动室管理制度

１、管理人员要严守工作岗位，认真履行职责。

２、管理人员要把安全工作放在首位，预防和杜绝火灾、被盗、骚乱闹事等危及安全的事故发生。注意防火、防盗、防非法操作。

３、各套设备只能由站内工作人员使用，其他人员一律不得擅自操作。严禁私拉电线、乱接插座、私自安装其它电器设备。使用设备要严格遵守操作规程，不得超负荷运行。

４、管理人员要定期对音响、线路等电器设备进行安全检查，发现问题及时处理，确保电器设备安全有效地工作，做到防患于未然。

5、每次开展活动，管理人员必须提前半小时到场，做好安全检查和准备工作后方可开放。对手续不全和没有事先安全教育的使用者，管理人员有权拒绝开放。

6、开展活动时，如发现安全意外情况，要及时组织人员撤离，同时启动应急程序，妥善处理。场地使用完毕后，管理人员要认真检查设施、设备，关好门窗，切断电源。

7、多功能厅所有设备一律不准外借，如有发现，管理者承担物品损坏或遗失造成的所有责任。

8、场内严禁吸烟和明火，严禁携带一切易燃品和危及安全的化学药品入内。

9、场内禁止吸烟，严禁随地吐痰、吐弃口香糖、乱扔瓜果皮壳等不文明行为，不听劝阻者，请其离开活动场地。

七、文体娱乐室管理制度

１、保持室内良好的卫生环境，严禁在室内吸烟，严禁随地吐痰、乱扔任何杂物。

２、文明礼让，严禁大声喧哗、吵闹及争抢活动器材。３、要爱护公共设施，严禁违规使用器材，或将活动器材拿出室外运动，如有丢失，追究当事人的责任，并照价赔偿。４、进入室内活动者，要妥善保管好自己的物品，如有丢失责任自负。