第一篇:优秀党员干部在2021年常务委员会工作报告
优秀党员干部在2021年常务委员会工作报告范文
各位委员、同志们:
我受政协XX县第XX届委员会常务委员会委托,向大会报告XX届政协的工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
XX届政协工作回顾
XX届政协期间,是我县抢抓机遇,乘势而上,经济社会发展取得巨大成就的时期,也是XX政协事业创新发展、协商民主有序推进的关键阶段。在县委的坚强领导下,县XX届政协及其常委会牢牢把握团结和民主两大主题,团结带领广大政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,为促进XX县经济社会发展作出了积极贡献,谱写了新时代政协发展的新篇章。
一、加强学习,坚定信念,夯实共同思想政治基础
县XX届政协及其常委会始终把夯实思想政治基础做为政协工作的首要任务,不断增强政协队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
一是坚持不懈强化思想理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务来抓,从中汲取信仰的感召、进取的力量、履职的担当。全力构建党组理论中心组为引领,党组会议、主席会议、支部会议、界别活动为支撑的学习体系,实现党员、委员全覆盖。XX届政协期间,共举办党组理论学习中心组学习研讨活动XX次,召开带有学习任务的党组会议、主席会议、常委会议以及专题讲座XX余次,举办政协常委及机关干部学习培训XX次,发放学习资料XXXX余册,进一步强化了思想理论武装,确保了我县政协工作始终沿着正确方向笃定前行。
二是始终不渝坚持党的全面领导。县XX届政协常委会认真贯彻中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作若干意见》等文件精神,自觉接受县委领导,切实做到县委的工作部署到哪里、政协的力量就汇聚到哪里,县政府的工作推进到哪里、政协的作用就发挥到哪里,在聚焦中心、汇集力量、服务大局、促进发展中发出“政协声音”、释放“政协力量”。同时,严格执行请示报告制度,重大事项及时向县委请示,重要工作情况和协商议政成果及时向县委汇报,始终做到与县委保持目标一致、方向一致、步调一致。
三是坚定不移加强政协党的建设。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,探索建立了党内主席联系党外主席、党组成员联系机关党支部、党员委员联系党外委员机制,健全完善了机关党组议事规则、党建工作责任制等,实现了党的组织对党员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
二、围绕中心,服务大局,助推全县经济社会高质量发展
县XX届政协坚持把围绕中心、服务大局作为履行职能的重要原则,聚焦推动科学发展、全面深化改革的重大问题,深入调查研究,广泛协商议政,努力建真言、谋良策、出实招。
一是专题协商成果显著。坚持把党委政府重大决策部署作为政协协商的主要内容,制定年度协商计划,认真抓好落实。XX届政协共召开全体会议X次、常委会议XX次、主席会议XX次、专题民主协商会议XX次,组织政协委员围绕农业结构调整及蔬菜产业发展、脱贫攻坚、城市建设、法治乡村建设、全民健身、红色文化资源保护与利用等课题,开展调研和协商讨论,并通过书面发言、分组讨论、提交提案等形式,提出意见建议XXX余条,为助推党委政府中心工作积极建言献策。
二是民主监督务实有为。以委员视察为平台加强民主监督,对经济开发区、官亭民族乐器基地和北官庄创业基地等进行了视察,为打造我县工业经济发展龙头出力献策。同时,对我县的扶贫开发、设施农业转型升级、公路建设等工作进行了视察,向县委政府反映涉及民生改善、环境保护等方面的建议XX余条,大部分及时转化落实到县委、政府的决策之中。
三是提案办理卓有成效。创造性的推行“互动式”提案办理模式,通过政协搭建“互动”平台,提高提案的针对性和可行性,切实增强提案办理实效。县XX届政协共收到委员提案XXX件,经审查立案XXX件。其中,《关于突发公共卫生事件防控建立长效机制的建议》《关于以国家农业科技园区创建为契机全力打造XX现代农业升级版的建议》《推进后脱贫时代乡村振兴的几点建议》等XX件提案,受到县委县政府主要领导重要批示。各部门积极办理提案,落实各项措施,进一步提高了提案的办理水平和效果,委员提案的办复率、委员满意率和基本满意率均达到XXX%。
三、关注民生,履职尽责,增进广大人民群众福祉
一是积极反映社情民意。精心挑选农村面貌提升、优化产业结构等群众关注度较高的课题进行专题调研。撰写了《关于加强社会保障工作的建议》《关于我县农村面貌提升工作的建议》等调研报告XX份,共提出意见建议XXX余条,有关部门认真采纳吸收,一些群众广泛关注、社会反映较多的问题得到重视和解决,有力地推动了全县经济社会的发展。
二是真心帮扶助民解忧。先后组织委员开展慈善捐款、助学助医、调解矛盾等社会公益活动XXX多人次。通过积极沟通联谊,XX市政协为我县XX名贫困生捐款数十万元,取得了良好的社会效果。联系组织市县有关部门开展扶危济困、“三下乡”活动十余场,为群众送医送药,帮助人民群众解决更多生产生活的实际困难,让群众切身感到政协离自己很近、委员与自己很亲。
三是积极服务全县重点工作。在参与中履职,在履职中尽责。各位主席、各位常委身体力行,把服务全县重点工作做为履职尽责的重要载体,先后参与全县脱贫攻坚、城建、项目建设、“双代”工程、企业复工复产、进京维稳值班、滹沱河村庄避险转移等重点工作,与县委、政府分管领导密切配合,尽心尽力,尽职尽责,取得了良好效果。
四、勇于担当,主动作为,汇聚跨越发展强大合力
一是担当意识不断增强。XX届政协期间,政协委员的责任担当意识进一步增强,特别是新冠肺炎疫情发生以来,县政协第一时间向全县政协委员发出“五个带头”的倡议,组织全体政协委员和机关干部积极行动,通过各种方式参加疫情防控阻击战,切实履行职责,从医疗救助、法律服务、复产复工、媒体宣传、物资保障等方面助力打赢“抗疫”战,充分发挥了政协委员在各条战线的模范带头作用。据统计,XX届政协期间,全县政协委员和政协系统干部职工参与全县各项重要活动累计千余人次,累计捐助款物XXX多万元,以实际行动彰显了政协委员的责任担当,践行了“人民政协为人民”的履职情怀。
二是对外联谊广泛活跃。XX届政协期间,我们先后接待了XX市政协、XX市政协、XX市政协、XX自治州政协、XX市XX政协等XX多个兄弟单位来我县进行学习交流。我们还多次组织部分政协常委和委员,到先进地区交流学习,解放了思想,开阔了视野,增长了见识,学习了先进,推动了工作。
三是文史工作成果丰硕。XX届政协期间,组织编辑、出版了《XX设施农业发展简史》《XX人物志》《XX博览第一辑》《XX在外名人录》《委员风采录》等文献。其中,《XX设施农业发展简史》一书是第一部系统全面总结我县XX年来设施农业发展历程的著作,全书系统地、清晰地勾勒出从上世纪XX年代到目前我县设施果蔬产业发展的脉络,书中搜集整理了大量珍贵史料,是我县农业发展的一部生动教材,受到省、市有关领导和在外XX籍人士的高度评价。为弘扬劳模精神,县政协与有关乡镇成立了XX县XX精神研究会,会同有关人士编写了《XX》。同时,几年来我们为省、市政协编写《XX》《XX》《XX》等大型系列丛书,提供文史资料XXX余万字,老照片XX余张,宣传展示了XX形象,发挥了“存史、资政、团结、育人”的功能作用。
五、转变作风,固本强基,提升政协工作整体水平
一是健全各项规章制度。建立和完善相关制度,着力推进政协机关“三化”建设。先后制定了《XX县政协党组工作规则》《XX县政协主席、副主席联系委员制度》《XX县政协党组谈心谈话制度》等10多项制度。这些制度的建立和完善,使政协工作及机关管理更加规范,政协工作更加彰显活力。
二是强化委员服务管理。政协常委会、政协机关把关心委员、服务委员作为委员工作的出发点和落脚点,在全县政协系统开展“聚、防、促”活动,推动委员力量下沉,帮助委员协调解决切身利益和发展难题,进一步提高了委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
三是优化机关作风建设。认真贯彻落实中央八项规定,始终把纪律和规矩挺在前面,切实提高政治站位,不断增强守法意识和责任意识,做到知敬畏、明底线、守规矩,筑牢思想防线。同时,努力建设“书香政协”,组织举办了“政协大讲堂”活动XX期。通过系列讲座,使大家拓宽了工作思路,增长了理论知识,提升了能力素质,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
各位委员,过去五年,XX届县政协在继承中发展、在发展中创新,政协工作取得了显著成效。成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政府和各单位大力支持的结果,是社会各界共同努力的结果,也凝聚着全体政协委员的智慧和力量。在此,我谨代表XX届县政协常委会,向所有关心、支持XX政协工作的领导和同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去五年的工作,我们深刻认识和体会到,要抓好政协工作:必须坚持中国共产党的领导,确保人民政协事业发展的正确方向;必须牢牢把握团结和民主两大主题,扎实推进协商民主建设;必须坚持把发展作为履职的第一要务,围绕中心、服务大局,凝聚力量推动发展;必须坚持解放思想、开拓创新,积极探索政协履行职能的新方式新方法,不断提高政协工作质量和水平。
在总结成绩的同时,我们也清醒的看到,县政协工作还存在一些不足和差距,主要有:对新时代人民政协工作的新使命新要求把握仍需进一步加强,政治协商的水平仍需进一步提高,发挥界别委员作用仍需进一步提升等,这些都需要在今后工作中加以探索、改进。
对今后五年工作的建议
各位委员、同志们:今后五年是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,也是我县转型发展的重大机遇期。为此,建议新一届政协工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市系列决策部署,紧紧围绕县委确定的发展思路,坚持建言资XX凝聚共识双向发力,积极履行政协职能,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,不断推动我县政协工作迈上新台阶。
一、在夯实思想基础上要有新提高
坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“基础课”,把学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为“专业课”,贯穿融合到政协履职当中,持续用党的科学理论武装头脑,不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
二、在履行政协职能上要有新作为
紧紧围绕县委、政府中心工作,履职尽责,展示作为,在助推发展、服务民生的实践中贡献政协智慧和力量;扎实开展协商议政,突出协商实效,提高协商水平;不断强化民主监督,深入开展参政议政,努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、在促进和谐稳定上要有新贡献
充分发挥人民政协作为大团结大联合组织的优势,努力做好凝心聚力、联谊交友、发展壮大爱国统一战线的各项工作,不断增进与社会各界人士在共同思想政治基础上的团结合作和联谊交流,最大限度地为我县改革发展稳定凝聚智慧和力量。
四、在推进自身建设上要有新进步
按照“团结、勤政、务实、高效”的要求,切实抓好县政协的思想、组织、作风、制度和业务建设,积极创建政协委员之家、各界人士之家和基层政协组织之家。
各位委员、同志们,新起点承载新使命,新目标激发新动力。让我们在县委的坚强领导下,同心同德,开拓创新,履职尽责,锐意进取,为建设经济强县、美丽XX努力奋斗!
第二篇:常务委员会工作报告
各位委员:
现在,我代表政协xxxx县第八届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2013年工作回顾
2013年,在中共xxxx县委的正确领导及县政府的大力支持下,政协常委会紧扣“学习调研年”主线,牢牢把握团结和民主主题,认真履行职能,充分发挥作用,为推动经济
平稳健康发展、维护社会和谐稳定、促进民主政治建设、增进对外友好交往作了大量而又富有成效的工作,圆满地完成了全年各项任务,人民政协事业呈现出蓬勃生机和旺盛活力。
一、加强学习、强化培训,委员素质得到新提升
面对新形势新任务,常委会坚持把加强学习作为首要任务,着力提高委员谋长远之计、建睿智之言、献务实之策的本领。一是培训提素质。4月份,组织举办了一期政协理论知识培训班,邀请市委党校贺海轮副教授、市政协刘森民副秘书长,对全体委员、乡镇联系政协工作副书记、政协统战干部,就学习贯彻中共十八大精神、政协统战基础知识、政协委员如何履职等内容进行集中培训。同时,依托“龙乡大讲堂”平台,对政协委办负责人和相关委员进行重点培训,促使委员的履职能力不断提高。二是调研听民声。在政协安排的大型调研视察中,政协领导带队深入基层调研4次;在群众路线教育前期调研中,各主席深入包扶村调研,面对面听取群众意见,分别形成调研报告并编入《xxxx县开展群众路线教育实践活动前期调研成果汇编》,下发基层作为党员干部的学习资料。三是学习促提升。机关坚持集体学习,党员领导干部带头辅导讲课,并引导干部职工抓好个人自学。在全体委员中实施“百名委员大走访、百条建议促发展”活动,促使委员在知民情、转作风、办实事的过程中密切与各界群众的联系。
二、围绕中心、服务大局,协商民主得到新发展
始终围绕经济建设这个中心,紧扣经济社会发展中的综合性、战略性、前瞻性课题,积极开展协商民主实践,着力推进协商成果转化运用,续写了发展协商民主的新篇章。
1、广纳贤言,多层讨论,政治协商渠道更加广阔。坚持把政治协商作为重大决策的必经程序,组织委员在决策之前和决策执行过程中积极开展协商活动,吸纳各界群众意见,凝聚广大委员智慧,做到咨政建言民主广泛,协商立论科学严谨。一是整体协商。八届二次全会上,组织委员讨论常委会工作报告及提案工作报告,听取“一府两院”报告及其他报告,广大委员认真讨论,反复酝酿,共提出108条意见建议,促进了经济社会发展重大问题的科学决策。二是会议协商。在召开全委会议、常委会议、主席会议时,对事关全县改革发展的重大事项、事关群众切身利益的重大决策进行讨论。通过政协领导列席县委常委会议和县委、人大、政府有关会议,为县上科学决策提出意见建议。三是计划协商。制定2013《县政协与县委、政府协商计划》,确定政治协商的内容、形式等15个方面事项,增强了协商的针对性、实效性。四是专题协商。召开全委会时与“一府两院”进行协商通报,书面反馈意见,当面专题协商。政协邀请县委、政府联系领导和分管领导,以及相关专委会对口联系部门参加,就创建国家卫生县城等群众关心的问题,专题协商4次。五是事前协商。围绕县委工作要点、政府工作报告讨论稿及县上重要工作部署,召开不同层次会议进行讨论。对县委、政府下发的相关重要文件,都在文件出台前充分讨论,提出修改建议。
2、广辟途径,主动参与,民主监督机制更加完善。坚持把民主监督作为发展社会主义民主政治的重要途径,积极畅通民意表达渠道,保障委员行使监督权利,扩大各界群众有序政治参与。一是提案督办落实有力。八届二次全会上,共确立提案8件,建议29件。坚持政府领导领办,政协领导督办,政府督查室和政协提案委跟踪督察机制,先后多次深入承办单位,协调解决办理过程中的困难和问题。10月份,组织部分提案人和相关委员,开展专项带案视察活动,有力地促进了提案的办理和落实。截止目前,共办结提案7件,1件正在办理之中;建议20件,7件正在办理之中,2件因条件限制暂时无法办理。办复率均达100%,特别是提案办理的力度、质量和效益都有了明显提高。如胡勇等委员提出的“在县医院设立一般性传染病区”提案,县政府落实卫生部门,将县医院原来手术楼确定为传染病隔离病区,并投入130万元,改造了隔离病区,配备了相关医疗器械,经专家检查验收,符合传染病隔离病区救治工作需要,能独立承担治疗工作。二是参会监督及时有效。县委、政府及部门单位召开有关会议时,政协委员以主人翁的态度和实事求是的精神,发表意见,提出建议。先后召开委员座谈会、各界人士代表座谈会5次,广泛征询社会各界意见和建议,并及时梳理归类,转送相关部门。三是评议监督客观有据。组织委员参与行业系统的民主测评、文明评比、服务达标、人员招聘、价格听证、案件审理、执法检查等活
动10余次。在10月份县上组织的事业单位人员招聘中,县政协推荐3名委员,参与了试题确定、老师聘请、现场考试、阅卷答分等环节,实施全程监督,履行了委员应尽的职责。四是社会监督积极有序。4月份,县政协组织召开了特邀监督员工作推进会议,采取现场观摩、大会交流、部门表态等形式,就特邀监督员工作进行了再动员、再部署,部门单位接受监督的主动性
和特邀监督员依照章程履行职责的积极性进一步增强。
3、广献良策,精选课题,参政议政成果更加显著。坚持把参政议政作为推动科学发展的重要方式,立足经济社会发展大局,着眼社会聚焦问题,精选课题,深度调研,据实建言,做到参政点子准、议政见解深、成效入民心。一是宏观建言助决策。抓好常委会宏观性调研视察,组织开展“城乡居民基本医疗保险体系建设”“现代农业示范园建设”调研和“创建国家级卫生县城”“重点项目建设”视察活动,分别形成报告并转送县委、政府及相关部门参考,共提出意见建议31条,有力地促进了县上的重点工作。二是委员建言促发展。注重落实委员提出的合理化建议,着力促进议政成果转化,助推经济社会发展。如刘双奎等委员提出的“设立我县农民专业合作社发展扶持资金”和社会保障界委员提出的“医保部门完善门诊报销制度”建议,政府高度重视,相关部门及时落实,在社会各界引起了良好反响。9月中旬,政协领导和政府分管领导带领部分委员赴渭南市和潼关县就重点项目建设等情况进行了考察学习,形成了具有一定参考价值的调研报告,为我县重点项目建设提供了有益借鉴。三是平时建言重实效。注重发挥委员活动小组作用,广泛开展形式多样、内容丰富的小组活动和界别活动,引导委员认真履行双责。如文教卫生组开展了“城区小学生托管现状”调研,农林科技组开展了科技之春宣传月活动,并形成了相应报告,一些好的建议得到有关部门采纳。同时,县政协与县委、政府密切配合,认真搞好市政协委员来黄调研视察活动的协调工作,及时把市政协委员提出的对策建议向县上反馈,使其转化为促进全县工作的具体措施,进一步扩大了政协组织建言献策的范围和影响。
三、凝心聚力、团结各界,政协优势得到新发挥
始终围绕团结和民主两大主题,深化与社会各界的联系和沟通,扩大对外交流和来往,发挥了凝聚人心、团结各方、构建和谐的作用。
1、深化联系交往,增进团结友谊。严格按照中央“八项规定”和省市县出台的有关规定,先后接待来黄考察的全国各地人士80多批次,特别是配合做好清明、重阳祭祀典礼和全国政协副主席兼秘书长张庆黎谒陵祭祖等大型接待活动。利用接待之机,通过省政协与省卫生厅联系,为田庄医院争取资金35万元,解决了困扰该院多年的冬季供暖问题。密切与“三属”、无党派人士和政协老干部的联系,政协领导在春节、中秋前上门慰问走访,并通过召开座谈会等形式,通报工作情况,畅叙团结友谊,促进了社会各界对全县经济、政治、文化、社会发展实情的了解。
2、反映社情民意,办好民生实事。高度重视人民群众的生产生活及愿望诉求,及时向县委、政府通报政协工作,反映经济社会发展中群众关注的热难点问题以及提案建议办理情况。在抗洪救灾和灾后重建中,政协领导深入所包乡镇和村组,组织群众抗击暴雨洪涝灾害,保证了群众生命财产安全。经县政协联系,市政协副主席、民进延安市委主委郭必选与省民进多方协调,高陵县红十字会和西安华海盈泰医疗信息公司向阿党镇河堤村捐款10万元。政协机关和老干部、政协委员捐款5万多元,其中政协委员、民营企业家吴作鹏、余学明个人分别捐款1万元,为受灾群众奉献爱心,提供帮助。
3、广开征编门路,整理文史资料。为更好地促进我县政协文史工作的开展,政协领导和文史委相关人员赴汉阴、宜君、宜川等县学习考察,并先后两次赴京与北京知青代表人士面谈,通过召开座谈会、发布征稿启事、上门走访、电话约稿等形式,征集到第十辑文史资料稿件172篇,72万余字,图片320幅,第十辑文史编纂工作基本结束,2014年出版发行。同时,以xxxx历史文化为主要内容的第十一辑文史已征集到稿件23篇,4万余字,图片13幅。
4、丰富宣传形式,扩大社会影响。政协领导和宣传队伍在报刊发表理论文章、调研报告、通讯报道等稿件及诗词、楹联、赋等30多篇,摄影、书法、篆刻等作品图片20多幅,开展新闻宣传30余次。北京知青、特邀文史委员陈光中撰写的《1977年招生日记》荣获2013年市政协优秀文史资料一等奖,蒲建生、寇旷举委员提供的《关于我县幼儿园建设管理情况的调研报告》被评为市政协优秀调研报告三等奖。
四、完善制度,健全机制,自身建设得到新加强
坚持以改革创新精神加强自身建设和推进经常性工作,促进政协工作协调统一、规范有序、高效运转,取得了积极成效。一是建强领导班子。坚持把思想政治建设放在首位,切实加强常委会和党组、主席班子建设,认真贯彻民主集中制原则,全力打造科学发展好班子。二是优化机构设置。认真贯彻中省市县有关文件精神,由政协报经县委常委会研究,增设了委员工作委员会,并配备了专委会负责人,使内设机构由四委一办增加到五委一办。结合委员工作变动情况,及时调整补充委员3名。三是健全规章制度。制定完善接待、财务、车辆管理等10多项规章制度,机关政务性、事务性服务能力和信息化工作水平得到全面提高。密切办公室、专委会与党政部门、人民团体、社会组织和各界人士的协作配合,切实形成工作合力。随着规章制度的健全完善,政协制度化、规范化、程序化建设得到进一步推进。四是积极创先争优。深入开展“创先争优”等党建主题活动,大力改进机关作风,“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”机关创建活动成效显著。积极开展包扶低收入村活动,政协领导深入包建的田庄镇西王河等5个村调研50多次,确定帮扶项目20多个,协调争资300多万元。
各位委员,一年来我们取得的成绩,是中共xxxx县委坚强领导和县政府鼎力支持的结果,是政协各参加单位和广大委员团结奋斗、共同努力的结果,是各级党政部门单位和社会各界密切协作、积极配合的结果,在此,我代表八届政协常委会表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们也要清醒地看到存在的一些不足之处,一是政协统战理论研究和学习不够深入,广大委员的履职能力还需进一步提高;二是界别组织开展活动不够经常,政协委员的主体作用和活动小组的组织作用还需进一步发挥;三是政协履行职能的制度机制不够完善,推动“三化”进程还需进一步努力。这些都需要我们高度重视,认真研究,并在今后的工作中切实加以解决。同时,也真诚地希望各位委员加强对常委会工作的监督,为提高我县政协工作科学化水平提出宝贵的意见和建议。
2014年工作的总体要求和主要任务
2014年是全面深化改革的开局之年,也是实施“十二五”规划的关键一年,人民政协面临新的形势和任务,肩负新的责任和使命。新的一年,县政协工作的指导思想和总体要求是:高举爱国主义和社会主义旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻中共十八大和十八届三中全会及县委十五届四次全会精神,坚持以全面深化改革为统领,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,紧扣“建言献策年”主线,把握团结和民主主题,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局作用,全面推进县域经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设,为建设富裕生态和谐新xxxx提供广泛支持。
一、深入学习贯彻中共十八大和十八届三中全会精神,为全面深化改革凝聚共识
中共十八大描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的光明前景,十八届三中全会吹响了全面深化改革的战斗号角,县委十五届四次全会明确了落实“十二五”规划关键性阶段的主要任务。新的一年里,我们要把学习贯彻中共十八大和十八届三中全会及县委十五届四次全会精神作为首要政治任务,组织委员深入学习中国特色社会主义理论体系,学习中省市县关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进“十二五”规划的战略部署,进一步夯实广大委员和各界群众共同奋斗的思想政治基础。年内,要举办一次政协委员培训班,邀请专家学者,就全面深化改革、扩大人民民主、经济转型升级等内容进行专题讲授。要围绕“建言献策年”主线,结合群众路线教育实践活动,继续开展“百名委员大走访、百条建议促发展”活动,为委员联系群众、服务发展、推进改革搭建平台。要通过学习,进一步激发政协委员投身全面建成小康社会伟大事业的自觉性和坚定性,让广大委员推动改革创新的智慧源泉充分涌流,让各界群众促进社会和谐的生机活力竞相迸发,最大限度集中全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,为全面深化改革奠定坚实基础。
二、充分发扬社会主义协商民主,为推动科学发展献计出力
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。要坚持围绕中心、服务大局,积极开展协商议政活动,扩大社会各界有序政治参与。
1、拓展政治协商渠道。要进一步发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用,坚持在党的领导下,围绕四大战略、五化进程、六篇文章、十件大事、十件实事等经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在全社会开展广泛协商。要构建程序合理、环节完整的协商民主体系,更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,增加协商密度,提高协商成效,推进协商民主广泛多层制度化发展。要认真贯彻县委《关于支持人民政协履行职能发挥作用的实施意见》精神,主动与县委、政府沟通,共同研究确定并组织实施2014协商计划,适时召开协商通报会,保证政治协商的郑重和经常。
2、增强民主监督实效。要建立健全民主监督的工作机制,完善知情、沟通、反馈、落实等环节,切实保障委员提出意见和批评的权利,促进委员知情明政,有效实施监督。要围绕群众关注的医疗卫生、劳动就业、社会保障、征地拆迁等热难点问题和贯彻中央八项规定、密切联系群众、整饬“四风”等情况,就部门单位履职、党员干部作风进行重点监督。要组织委员参与行业部门的调查、检查、听证、测评、达标、招聘等活动,提高特邀监督员和政协委员履行监督职责的积极性。年内,常委会将听取一次县政府经济社会发展情况通报,一次县检察院工作情况通报。
3、提升参政议政水平。要提高委员运用提案协商议政的能力,引导广大委员抓重点、选热点、出亮点,认真撰写和提出客观真实、分析透彻、切实可行的提案。要坚持完善提案办理机制,积极开展提案办理“回头看”活动,加大对跨办理提案、建议的督办力度,提高提案办理实效。年内,组织委员开展一次集中带案视察活动,听取一次县政府关于提案办理情况的通报。要重点围绕县委、政府确定的2014年发展战略、主要任务及中心工作,深入开展调研视察活动。年内,常委会完成“食品药品安全监管体系建设”“城乡居民供水提升工程”调研和“交通路网建设”“创建国家森林城市”视察活动,配合做好上级政协来黄调研视察工作。各委员活动小组每季度组织一次活动,年内至少开展一次调研或视察活动,并要形成专题报告,作为年终考核的依据之一。
三、着力巩固团结奋斗政治局面,为促进社会和谐贡献力量
始终把握团结和民主主题,充分发挥联系广泛、人才荟萃、智力密集、位置超脱、视野开阔的优势,努力在全县营造团结奋斗、开拓进取、安定和谐的政治局面。
1、搭建民意表达平台。要广泛联系各界群众,加强思想政治引导,积极反映社情民意,努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进团结,创造良好的社会政治环境。要结合群众路线教育实践活动和“百名委员大走访、百条建议促发展”活动,组织委员接地气、听呼声、诉民意,及时反映带有全局性、倾向性、苗头性的问题,反映不同阶层、不同群体群众的利益诉求,充分发挥政协作为党政联系群众、团结各界的桥梁和纽带作用。对委员反映的重要社情民意信息,有关部门要及时处理并将结果反馈政协。
2、协助解决民生问题。要发挥政协在群众工作方面的独特优势和加强与创新社会管理方面的重要作用,通过委员走访、调研视察、公开电话、反映信息等形式,切实加强与各界群众的联系,建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义,协助县委、政府加快社会事业改革,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,建立更加公平可持续的社会保障制度,让发展成果更多更公平惠及全体人民,更好满足人民需求。要充分尊重委员意愿,积极倡导扶贫济困、爱心救助等社会公益活动,鼓励和支持委员奉献爱心,服务家乡,回报社会。
3、营造团结和谐氛围。要坚持通过政协组织,加强与各界代表及无党派人士的合作共事,组织他们围绕县委、政府的战略目标和中心工作协商议政。要充分发挥政协的联系优势和xxxx的人文优势,加强同外地政协及社会各界的联系,积极搞好研讨交流、联谊交友、对外接待等活动,多做增进了解、促进团结、深化交流、扩大合作的工作。要密切与“三属”、老干部和各界人士的联系,关心他们的学习生活,在中秋、春节等传统节日之际,采取召开茶话会、看望慰问、座谈交流、通报情况等形式,促进交流沟通,增进团结友谊。
4、扩大文史宣传影响。要充分发挥“特邀通讯员”和“特邀文史委员”作用,切实加强文史资料和宣传工作。要围绕创建全省政协文史工作重点县目标,高标准推进文史资料库、文史资料室、采编室、阅览室“一库三室”建设,促进文史资料管理信息化,加强与外地政协的文史资料交流。年内,要出版第十辑文史《别样的青春——北京知青在xxxx》,做好第十一辑文史《xxxx古韵》的征编工作。要利用各种宣传渠道和方式,及时宣传报道xxxx建设发展成就和政协工作动态,扩大xxxx的知名度和影响力。
四、全面加强和改进自身建设,为推动政协工作创新发展提供保障
要按照制度化、规范化、程序化要求,全面加强和改进政协自身建设,不断提高政协工作的科学化水平。要充分发挥政协党组的领导核心作用和机关党支部的政治保障作用,加强机关党的建设和精神文明建设,坚持以领导班子和党员领导干部为重点,扎实搞好以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。要组织机关干部深入开展“走出机关,服务群众”活动,推动机关党员干部转变作风,密切与各界群众的联系。要按照建设“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”和“整体工作规范化、办事效率快捷化、管理服务精细化”机关的要求,进一步改进会风文风,厉行勤俭节约,推动机关廉洁高效运转。要发挥办公室、专委会的作用,加强与党政对口部门的沟通联系,增进与有关界别和委员的联络,提高机关服务协调水平。要制定《政协委员管理办法(试行)》,加强对委员学习、请假、考核、履职、奖惩等方面的管理,形成规范有效的委员管理机制。要继续抓好领导包扶低收入村、包重点项目等工作,积极协调资金、争取项目、解决困难,确保包扶工作取得实效。
各位委员、同志们:协商民主凝聚改革合力,议政监督推动科学发展。让我们在中共xxxx县委的坚强领导下,以昂扬向上的精神状态和奋发有为的履职热情,团结一心、攻坚克难、开拓前进、奋勇争先,在全面深化改革的征程上取得新的更大的胜利!
第三篇:常务委员会工作报告
各位委员:
我受政协县第xx委员会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、年工作回顾
年是实施“”规划、大力推进现代化生态岛建设的重要一年,也是县x政协工作的开局之年。一年来,县政协及其常委会在中共县委的领导和市政协的指导下,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中共、市第九次党代会和县第十次党代会精神,高举爱国主义、社会主义两面旗帜,弘扬团结、民主两大主题,围绕中心,服务大局,切实履行政协职能,各项工作取得了新进展,在全县经济、政治、文化和社会建设中发挥了积极作用。
(一)认真开展学习活动,各界人士的共同思想基础得到进一步巩固。
一年来,县政协常委会坚持把学习工作放在政协工作的首位,既把学习作为提升素质、促进履职的重要环节,又把学习作为形成各界人士共识的重要途径,坚持了政协工作的正确政治方向,增添了做好政协工作的精神动力。
1、把握学习重点,领会精神实质。换届以来,县政协常委会坚持深入学习邓小平理论、“”重要思想以及科学发展观等中国特色社会主义理论和人民政协及党的统一战线理论,认真学习胡锦涛总书记“6·25”重要讲话,传达学习中共十六届六中全会、全国政协十届五次会议以及市第九次党代会、县第十次党代会精神等。中共召开以后,县政协常委会及时召开全体会议,认真组织传达贯彻,并作出了关于学习贯彻中共精神的决议,积极引导全体政协委员加深对中共报告提出的重大战略思想、重大战略部署和人民政协事业新阶段、新形势、新任务的认识,把全体委员的思想和行动统一到中共精神上来,把各界人士的智慧和力量凝聚到推动生态、和谐建设上来。
2、拓展学习形式,创造学习条件。县政协常委会通过中心组学习会、常委会议、学习报告会、各专门委员会和地区委员小组学习交流会、委员培训等多种形式,开展各项学习活动。同时,邀请有关专家学者指导政协委员学习,先后与县委统战部联合举行构建社会主义和谐社会、《中华人民共和国物权法》解读两场专题报告会,组织部分委员参加县委统战部举行的“高举中国特色社会主义伟大旗帜,建设适应新世纪要求的参政党”的辅导报告会。针对本届新委员较多的实际,举办新任委员培训班,就人民政协理论知识等作了专门辅导。通过在《政协》月刊、县政协门户网站上开设“学习园地”栏目,为委员订阅政协报刊,定期发放学习资料等途径,为政协委员广泛开展学习活动创造良好条件。
3、坚持学用结合,提高学习成效。县政协常委会注重学习理论与推进工作相结合,把坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为发展社会主义民主政治、推进社会主义政治制度自我完善和发展的重要组成部分;把发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用作为履行政治协商、民主监督、参政议政职能的首要前提;把贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派合作共事,支持民主党派和无党派人士履行职能,巩固壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,作为共同构建社会主义和谐社会的重要任务,从而不断增强了做好人民政协工作的责任感和使命感。
(二)切实履行政协职能,政协工作的整体水平得到进一步提升。
一年来,县政协常委会坚持以科学发展观为指导,努力寻找政协工作与县委、县政府中心工作的结合点,切实履行政协政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进全县经济和社会发展作出了应有贡献。
1、围绕中心,突出重点,政治协商取得新进展。x一次会议期间,全体政协委员围绕政府工作报告和其他报告与县委、县政府领导一起协商讨论,提出了不少具有建设性和可操作性的意见建议。县十四届人大常委会第四次(扩大)会议期间,县政协以专门委员会为单位分组讨论了县政府工作报告,围绕经济发展、新农村建设、创建国家级生态县、构建和谐社会、转变政府职能等方面提出了意见建议。换届以来,县委、县政府主要领导、分管领导以及相关职能部门先后就县委重点工作、构建社会主义和谐社会、政协提案办理、平安建设、劳动就业和社会保障、新农村建设、科教兴县、现代农业建设等情况进行协商通报,认真听取委员们的协商讨论意见,取得了较好的协商议政效果。
2、积极主动,创新实践,民主监督取得新成效。x一次会议以来,县政协坚持运用提案、反映社情民意、组织委员视察等方式履行民主监督职能。委员和政协各参加单位共提出提案209件。在县委、县政府及有关部门的高度重视和大力支持下,办结率为100%,其中不少建议得到承办单位的采纳。县政协还先后就完善中学周边交通设施,改善岛外应聘来崇青年人才工作、生活条件,整治县体育场周边环境,重视外来民工子女就学、疫苗接种等情况以《社情民意》形式报送县委、县政府,得到县委、县政府领导的高度重视和及时批示,较好地促进了群众关心的热点问题的解决。去年年底,组织政协委员参观长江隧桥工程建设工地,听取县政府相关职能部门负责人对县政府重点工程、实事项目完成情况,新城行政中心和申崇水上交通码头建设方案的介绍,并召开委员视察座谈会,围绕生态、和谐建设实际,谈看法,提建议,献良策。此外,县政协还积极配合县委统战部做好特邀监督员工作,组织委员积极参与特邀监督活动,为促进我县党风廉政和党政机关作风建设发挥了作用。
3、求真务实,服务大局,参政议政取得新成果。去年6月,县政协召开了“科学发展、共建和谐”专题议政会,为各党派团体和专门委员会集中展示参政议政成果搭建了平台。会上,各党派团体和专门委员会先后就新农村建设与农民增收、现代农业与产业结构调整、科教兴县与科技创新、环境保护与资源利用、劳动力转移和社会保障、文化建设和民族宗教等重要问题作专题发言,提出了许多具有较高质量的意见和建议。县政协还将各专门委员会和委员提出的加快发展现代农业、建造国际标准多功能自行车赛场、重建和开发利用演武厅、加快教育发展等意见建议整理成《领导参阅》,得到了县委、县政府领导的重视和批示。同时,县政协主席会议成员定期开展集体调研活动,先后赴20多个乡镇委局、公司园区进行调研,就县委、县政府重点工作和部门职能工作提出建设性意见。
(三)始终坚持工作创新,政协组织的工作活力得到进一步增强。
一年来,县政协在工作中坚持突出重点,加大创新力度,积极探索实践,形成了一定的工作特色。
1、创新专题调研方法。县政协坚持以生态岛建设为中心,以和谐社会构建为大局,通过上下结合、纵横结合、内外结合的专题调研方法,广泛深入地开展各项专题调研工作。先后形成了关于加强农村和谐文化建设的常委会建议案,关于组织本岛劳动力向长兴海洋装备基地转移、关于加快发展现代生态农业的主席会议建议案和27件专题调研报告。此外,还积极配合市政协有关专门委员会就新农村建设、发展生态旅游业和会展业、发展农村文化事业等专题进行调研,积极反映实际情况,提出建议意见。并与市政协人口资源环境建设委员会合作,联合开展发展问题调研,举办专题研讨会,形成的调研报告被市政协作为常委会建议案报市委、市政府决策参考。
2、创新委组活动形式。各专门委员会和地区委员小组精心组织委员开展专题学习、参观考察、专项视察、对口联系等形式多样的活动。提案委员会、社会和法制委员会举行“捐资助学献爱心”活动,文史资料委员会、港澳台侨委员会与县档案局联合编辑出版《沈廷扬——明代籍著名海运人物》一书,教文体委员会举行“构建和谐校园”论坛和“爱心零距离”募捐活动,人口和健康委员会举办健康专题讲座,港澳台侨委员会与县台办等单位联合举办“宝岛风情——海峡两岸艺术家作品展”,经济委员会、科技委员会等分别与政府职能部门开展对口联系活动,充分激发了政协委员的履职积极性。
3、创新提案督办机制。县政协与县政府共同协商确定25件重点提案,县政协领导分别对办理和落实工作进行督办,并在承办单位作出书面答复后,组织相关党派和政协委员以座谈会等形式,对部分重点提案的落实情况进行跟踪视察,力求达到以点及面的促办效果。县政协还积极创新提案工作形式,建立了提案跟踪检查反馈机制,并组织提案委员会成员和提案者对重点条线单位的提案办理工作进行民主测评,既充分肯定办理单位办理提案的负责精神,又对办理工作中存在的问题提出批评和建议,不断提高提案的实效性。
(四)坚持团结、民主两大主题,团结各界、共建和谐的作用得到进一步发挥。
一年来,县政协常委会牢牢把握团结、民主两大主题,充分发挥政协组织广泛性和包容性的特点,精心组织“科学发展、共建和谐”主题宣传实践活动,高度重视党派团体工作,切实加强与社会各界的联系,积极开展团结和凝聚人心的工作,为构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
1、精心组织“科学发展、共建和谐”主题宣传实践活动。根据县委总体部署,县政协下发了《关于在政协委员中广泛开展“科学发展、共建和谐”主题宣传实践活动的实施意见》,结合政协自身特点安排了十项具体活动内容,最广泛地动员和组织政协委员、各界人士积极参与主题宣传实践活动,帮助全体委员和各界人士深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的科学内涵和理论体系,深刻认识科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想的历史地位和现实意义,逐步形成“促进和谐人人有责、和谐社会人人共享”的思想共识,进一步提升建设生态、和谐的思想认识和整体合力。
2、高度重视党派团体工作。去年年初,县政协与县委统战部联合召开了党派团体工作交流会,组织各党派团体交流工作计划,增进合作共事的感情。一年中,多次召开民主党派领导成员和界别委员座谈会,听取对经济社会发展以及政协工作的意见建议,激发党派团体参政议政热情,并支持党派团体以组织名义在政协重要会议和活动中发表意见和建议,努力为党派团体参加协商议政、建言献策创造良好条件。
3、广泛开展联谊交流活动。一年来,县政协先后举办了“和谐”各界人士“迎中秋、迎国庆”联欢会,“和谐”摄影作品展以及“共同迈向x”迎新年专场文艺演出等重要活动,丰富了全县各界人士的文化生活,营造了团结和谐的良好氛围。在妇女节、劳动节、青年节、护士节、教师节等节庆日,县政协组织开展走访慰问活动,并召开相关委员座谈会。同时,还组织“和谐文化建设”委员主题沙龙,召开在沪工作政协委员座谈会、县政协系统县级专业技术拔尖人才座谈会,加强沟通,增进了解,凝聚力量。此外,积极支持县政协之友社工作,先后承办了市、区县政协之友社例会,县政协之友社六届一次会议和纪念县政协之友社成立20周年座谈会,并按月开展学习交流会、情况通报会、考察联谊等活动。
4、切实加强对外宣传交流工作。一年来,县政协先后接待了全国政协及有关专门委员会、市政协及有关专门委员会、兄弟省市区县政协及其他友好单位的领导等40多批视察考察团。参加了4次沪浙十县(市、区)、长江三角洲十三县(市、区)政协工作研讨会。运用《联合时报》、《报》、广播电视、《政协》月刊、政协门户网站等媒体,积极宣传政协工作,宣传政协委员风采和各界人士先进事迹,扩大了政协的影响,进一步营造了全社会更关注、更重视、更支持政协工作的外部环境。
(五)努力适应新形势,政协组织的自身建设得到进一步加强。
一年来,县政协常委会积极研究、探索符合政协章程规定的新形式、新方法、新机制,切实加强政协自身建设,不断提高依章履职的水平。
1、不断完善政协规章制度。按照总结、创新、规范的要求,进一步建立健全与政协章程相适应、符合政协工作实际的规章制度。制订、完善了《政协县委员会主席会议工作规则》、《政协县委员会常务委员会工作规则》等规章制度,修订了优秀提案评选办法,落实了政协领导和机关干部挂钩联系委组制度,政协领导走访、约谈委员制度等。一系列规范性制度的完善,为加强县政协自身建设,更好地履行政协职能提供了制度保证。
2、切实加强政协常委会建设。县政协常委会组成人员坚持加强政治理论学习,注重提高理论水准、政策水平和履职能力。切实履行常委职责,认真参加政协活动,积极提出建议意见。坚持常委会议集体决定重要事项,确保常委会整体作用得到充分发挥。为不断提高县政协常委会的领导水平,以切实加强政协常委会自身建设为主题,组织县政协常委会部分成员赴北京、天津有关区、县政协学习考察,并提出了加强常委会自身建设的若干意见。主席、副主席经常与常委开展谈心活动,加强工作沟通和思想交流,有效地促进了政协常委会工作。
3、充分发挥政协界别的独特优势。为了充分发挥政协界别在政协全局工作中的作用,县政协在换届之初就协商确定了各界别活动召集人,提出了界别工作计划,并坚持利用政协特有的界别组成形式,广泛听取意见,吸纳社会各方面人士的智慧,系统、综合地表达各界人士中分散、个别的意见,形成社情民意。一年来,先后召开了20多次界别委员座谈会。同时,把界别活动的参加对象扩大到非政协委员的界别代表人士,从而使政协的团结面得到不断扩大。
4、着力推进政协机关建设。按照“政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练”的要求,在机关内部大力弘扬与时俱进的时代精神,大兴求真务实的工作作风,不断增强中心意识,牢固树立全局观念,切实提高服务水平。合理调整科室设置,明确各科室和机关干部岗位职责,精心组织各类活动,努力为委员和委组知情明政、履行职能提供更全面的服务。全体机关干部坚持继承和发扬人民政协的优良传统,真诚地与政协委员交朋友,听取委员对机关工作的意见建议,不断改善服务质量,提高办事效率,使政协机关的服务水平和工作能力得到了新的提高。
各位委员,过去的一年,县政协各项工作取得了新进展,呈现出生动活泼、有序推进的大好局面。这些成绩是在中共县委的正确领导和市政协的指导帮助下,在县人大、县政府重视关心以及各部门、各乡镇、各单位的大力支持下取得的,是各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体通力合作,全体委员和各界人士共同努力的结果。在此,我代表县x政协常委会,向全县各级党政组织,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向全体政协委员和关心支持政协工作的各界人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
回顾过去一年的工作,我们清醒地看到,政协工作与新形势、新任务的要求和全体政协委员的期望相比,还有不少方面需要进一步加强和完善。主要是:政治协商的制度建设有待进一步完善;民主监督的实效有待进一步增强;参政议政的水平有待进一步提高;专门委员会的基础作用有待进一步发挥;反映社情民意的渠道和形式有待进一步拓展。在新的一年里,我们将认真研究,采取积极措施,切实加以改进。
二、x年主要工作
x年,是深入贯彻落实中共精神的重要一年,也是加快现代化生态岛建设的关键一年。新的一年,县政协常委会工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在中共县委的领导下,认真贯彻落实中共和市委九届三次、县委十届五次全会精神,围绕团结、民主两大主题,切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为谱写改革开放和现代化生态岛建设的崭新篇章作出更大的贡献。在新的一年里,县政协常委会将重点做好以下五方面工作。
(一)认真学习领会中共精神,始终坚持用中国特色社会主义理论指导政协工作。
新的一年里,县政协常委会将继续把学习、宣传、贯彻中共精神作为首要的政治任务,组织全体委员认真学习、深刻领会中共报告的精神实质,切实巩固各党派团体、各族各界人士团结奋斗的思想政治基础。
1、认真组织不同层面的学习活动。切实抓好政协中心组和常委会组成人员的学习,做到先学一步、学深一步,不断用中国特色社会主义理论统一思想,武装头脑,坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。各专门委员会和地区委员小组要精心组织各项学习活动。每位政协委员都要认真学习、深刻领会中共报告的精神实质,把理论学习与发展、委员职责和本职工作紧密联系起来,以理论学习的最新成果促进各项工作的更好开展。
2、积极采取形式多样的学习方法。县政协将继续下发学习中共精神的辅导材料,并利用县政协门户网站、《政协》月刊上的“学习园地”等阵地,为委员学习创造条件。适时组织专题报告会,帮助委员进一步深刻理解和把握中共报告的精神实质。同时,将在常委会,各民主党派、工商联、各人民团体,各委组等不同层面组织开展学习交流,把学习活动不断引向深入。
3、努力提高学习活动的实际成效。要坚持把学习贯彻中共精神与贯彻落实《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》、市委九届三次全会、县委十届五次全会精神结合起来。通过学习,把全体政协委员、各界人士的思想和行动进一步统一到中共精神上来,把智慧和力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来,坚持用中国特色社会主义理论指导政协工作,使政协各项工作迈上新台阶。
(二)深入贯彻落实科学发展观,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
新的一年里,县政协常委会将深入贯彻落实科学发展观,努力把促进科学发展作为政协履行职能的第一要务。紧紧围绕中心,服务大局,积极开展政治协商、民主监督、参政议政的各项履职活动,充分发挥人民政协的优势和作用,不断提高履职能力和水平。
1、广泛开展政治协商,为县委、县政府科学决策、民主决策服务。按照县委的总体要求,围绕县委、县政府重大决策、重大改革措施的出台以及重大工程项目的实施,积极组织和开展从全体会议、常委会议、主席会议到各专门委员会不同层面的协商活动。同时,要围绕议题,认真做好协商的各项准备,帮助参加协商的常委、委员知上情,明下情,使协商意见有的放矢,建议有理有据、切实可行。同时,要加强协商意见的落实反馈工作,逐步形成多层次的政治协商格局,更好地为县委、县政府科学决策、民主决策服务。
2、有效开展民主监督,为推进民主政治建设服务。要不断拓宽民主监督渠道,提高民主监督质量。在会议监督方面,努力营造更为宽松、和谐的气氛,激励政协委员要敢于讲真话,勇于发表不同意见。在提案监督方面,进一步提高提案质量,改进提案办理结果分类方式,强化跟踪检查反馈机制,提高提案的落实率。同时,探索专门委员会协助督办重点提案的方式,使专门委员会参与提案办理过程,进一步推动重点提案办理工作落到实处,取得实效。在视察监督方面,采取灵活多样的方法,变“明查”为主为“明查”与“暗访”相结合,确保民主监督的真实性和实效性。在反映社情民意监督方面,不断强化委员的界别意识和责任意识,充分发挥人民政协联系广、反映渠道畅通的优势,鼓励委员更加主动地收集、反映本界别人士和广大群众的意见和要求。
3、积极开展参政议政,为加快发展服务。按照县委十届五次全会确定的经济、政治、文化、社会建设的任务和要求,选择具有综合性、全局性、前瞻性的课题,深入开展主席会议集体调研、常委会调研和各委组调研,并召开专题座谈会、专题议政会,破解发展难题,广献发展良策。特别是将立意深远、现实针对性强、具有真知灼见的意见、建议和提案提供县委、县政府决策时参考,力求在提高建言立论的质量和水平、促进成果转化上取得新成效。
(三)积极开展委组、界别活动,不断提高委组、界别工作的整体水平。
新的一年里,县政协常委会将继续积极开展内容丰富、形式多样的委组和界别活动,促进委组、界别活动经常化、制度化,充分发挥委组、界别工作在整个政协工作中的基础作用和独特优势。
1、大力推进委组各项工作。各委组要高度重视调研工作,精心选择课题,认真调查研究,撰写调研报告,提出对策建议。专委会要根据各自工作特点,主动加强与相关职能部门的对口联系,听取对口部门的工作情况介绍,组织委员围绕重点问题建言献策。地区委员小组要积极争取所在乡镇党委、政府的支持,开展形式多样的活动,努力为当地经济建设和社会事业发展献计献策。鼓励委员深入基层,悉心了解社情民意,及时反映群众的意见和呼声,真正使政协成为关注民生、反映社情民意的主渠道。
2、积极探索界别工作机制。认真探索发挥界别作用的方法和途径,创新界别活动方式,健全界别工作机制。充分发挥政协界别的群体优势。继续组织界别委员座谈会、委员沙龙等活动,不断扩大政协工作的团结面,延伸政协工作的覆盖面。组织各界别委员深入所在群体开展调研,抓住本界别反映比较突出的问题实施专题视察。根据界别的专长和智力优势,有选择地组织开展具有前瞻性、战略性的理论研讨活动和咨询服务。
3、切实加强委组与界别的工作联系。积极寻求委组与界别工作的结合点,形成互相联动、相得益彰的工作格局。界别要充分利用专委会平台,组织学习,开展活动,扩大联系,促进团结,尤其是加强反映社情民意工作,及时表达界别的整体意愿;各专委会在安排工作时,要把界别活动纳入整体计划,结合自身特点,与相关界别就共同关注的重点问题组织考察、视察、调研活动,提高建言献策的质量,并通过专委会加强相关界别之间的联系。
(四)大力弘扬团结、民主两大主题,充分发挥各界人士在构建和谐社会中的作用。
新的一年里,县政协常委会将进一步把政协工作同构建和谐紧密联系起来,努力在促进大团结、大联合,推进民主政治建设,密切同人民群众关系等方面发挥积极作用。
1、不断加强同各党派团体的团结合作。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,积极支持民主党派以本党派名义发表意见、观点和主张,为各民主党派协商议政、建言献策提供政治舞台。通过走访、联系党派团体以及召开党派负责人恳谈会、党派界别座谈会、党派团体工作交流会等形式,进一步加强同民主党派的合作共事,充分发挥党派团体在政协中的重要作用,不断巩固团结合作的政治基础。
2、广泛凝聚社会各方力量。充分发挥政协组织广泛代表性和巨大包容性的优势,注重加强与各族各界人士的联系,最广泛、最充分地调动一切积极因素,切实做好汇聚力量的工作。广泛联系民族宗教界人士,协助党和政府落实好各项民族宗教政策。维护在崇台胞合法权益,促进祖国和平统一。加强同港澳台侨人士的联系和团结,引导、鼓励港澳台侨人士为现代化生态岛建设贡献力量。不断加强同新的社会阶层在内的社会各阶层人士的联系,引导他们积极投身中国特色社会主义建设。协助党和政府做好统一思想、增进团结、协调关系、化解矛盾的工作。继续重视和支持政协之友社工作,指导政协之友社开展各项活动。
3、积极开展各类联系、联谊活动。继续坚持政协领导走访、约谈委员制度和联系委组制度。广泛开展形式活泼、主题宽泛的委员沙龙活动,组织各专门委员会、地区委员小组以及各界别相互之间的横向联谊活动。结合重要节庆日,开展各炅逗妥叻梦课驶疃欢贤乜碚ぷ鞯牧得婧透哺敲妗Mü幌盗懈挥形φ幕疃问剑讶逦备裘艿赝沤岷湍燮鹄矗π纬赏平缑髡ぷ鞯那看蠛狭Α?
(五)切实加强政协自身建设,努力推进政协工作新发展。
新的一年里,县政协常委会将继续积极探索政协工作的新思路、新领域、新形式和新方法,切实加强政协自身建设,努力提高政协工作的整体水平。
1、不断推进政协工作的制度建设。按照中共对政协工作提出的新要求,进一步推进政协工作的制度化建设。制定常委会组成人员履职评价和个人履职报告制度,对每位常委提交提案,反映社情民意,参加会议、调研、视察等活动的履职情况形成评价意见,并于年底向县委组织部、统战部和推荐单位反馈;继续健全完善提案工作制度和视察制度,修订县政协《提案工作条例》和《视察简则》,使之更符合实际,更便于操作,更有利于履职作用的发挥。
2、大力加强政协常委会自身建设。常委会组成人员要自觉树立责任意识,增强做好政协工作的光荣感、责任感和使命感,不辱使命、不负众望,努力工作、切实履职,为政协组织增光添彩。要严以律己,积极参加县政协组织的各种会议和活动,做履职的表率;要主动联系委员,与委员交朋友,做诤友,做团结的模范。要加强自身修养,自觉保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,自觉保持廉洁自律、艰苦奋斗的作风,紧跟形势发展和时代要求,以昂扬向上、奋发有为的精神状态共同做好政协工作,努力把常委会建设成能适应新形势要求,能全面履行政协职能,扎实推进社会主义民主政治建设的领导集体。
3、继续抓好政协机关建设。要继续加强政协机关的思想、政治、组织和作风建设,不断增强机关干部的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识,努力培育“团结民主、求实创新、奋发有为、廉洁高效”的机关精神,造就一支“政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练”的政协工作干部队伍。要继承和发扬人民政协的优良传统,密切联系委组,广交、深交党外朋友,深入了解委员工作、学习、生活情况,着力提升办事效率和工作质量,为政协各项工作提供更优质的服务。
各位委员!
中共为全面建设小康社会描绘了宏伟蓝图,对人民政协工作提出了新的要求,长江隧桥工程的顺利建设,将给发展带来新的机遇,现代化生态岛建设为政协工作提供了广阔的舞台。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实履行政协职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,在中共县委的正确领导下,同心同德,群策群力,开拓创新,扎实工作,为加快现代化生态岛建设、不断开创政协工作新局面而努力奋斗!
第四篇:人大常务委员会工作报告
人大常务委员会工作报告
人大常务委员会工作报告 各位代表:
现在,我受xxxx十六届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议,并请xxxx政协委员和各位列席人员提出意见。
一、2013年工作回顾
2013年,xxxx人大常委会在xxxx委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治xxxx有机统一,立足全局,突出重点,关注民生,服务发展,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新的进展,为推进全xxxx民主法治建设,促进经济社会健康发展做出了积极贡献。
突出重点,依法监督,推动经济社会平稳发展。一年来,xxxx人大常委会紧紧围绕转型发展、富民强xxxx工作大局,突出监督重点,改进监督方式,增强监督实效,为全xxxx经济社会健康发展提供了有力保障。
加强对经济运行和财政预决算的审查监督。根据监督法和预算法有关规定,审查和批准了全xxxx财政、非税收入和准格尔经济开发区财政2012年决算,以及全xxxx2012年财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告;批准了2013年全xxxx非税收入预算;听取审议了全xxxx和准格尔经济开发区财政2013年1—8月份预算执行情况;批准了全xxxx2013年财政预算安排调整的议案,进一步督促政府及有关部门规范预算执行和其他财政收支行为,优化财政收支结构,提高财政资金使用效益。
强化对保障和改善民生工作的监督。常委会围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,对全xxxx医疗
卫生、食品安全、社会化养老、推进“三城联创”和惠民实事落实情况等工作进行视察调研,增强民生监督的针对性和实效性,积极督促相关部门加大监管力度,健全保障机制,抓好各项民生政策的贯彻落实,推进民生工作改善,确保发展成果更多的惠及人民群众。
突出对产业转型发展和重点项目的监督。常委会按照调结构、稳增长和建设“六大基地”的要求,以促进重点项目建设为着力点,开展了对全xxxx煤炭生产、陶瓷园区建设、文化旅游产业发展、中小企业及煤化工产业发展等事项的监督,就转变发展方式、提高生产质量、加快建设进度和发挥经济效益等方面提出意见建议,加大协调力度,化解制约因素,统筹推进各项工作的有序开展。
深化对专项工作的评议和监督。在认真总结评议经验和合理安排评议内容的基础上,对全xxxx林业、卫生、环保、水务、交通、项目服务和招商引资7项
专项工作进行评议,通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料和实地调研等方式,对被评议工作进行全面调查了解,切实做好宣传动员、单位自查、评议调查、集中评议、整改落实五个阶段各项工作,促进被评议部门增强发展意识,积极改进工作,严格依法行政。
规范程序,民主决策,依法行使决定权和任免权。常委会围绕全xxxx改革发展稳定大局,坚持科学民主、依法决策,积极通过法定程序把党的主张变成全xxxx人民意志,特别是对事关全xxxx发展大局及保障和改善民生等重大事项,依法做出决议和决定。对全xxxx政府投资性工程管理、特色文化旅游基地和人口转移等几项工作深入调研形成的报告,为xxxx委科学决策提供了重要依据,有效保障了全局性工作的顺利开展。
按照党管干部和人大依法任免干部相统一的原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,依法做好了人事任免工作。进一步细化和完善了任免工作程序,加强常委会组成人员对拟任职人员的了解,坚持和完善任前考察和审查、拟任职人员法律知识考试和供职发言等任免工作制度,要求拟任职人员珍惜人民赋予的权力,增强依法履职和接受人大监督的意识。一年来,共依法任免“一府两院”国家机关工作人员7人,其中任xxxx人民政府副xxxx长2人。
优化服务,丰富活动,充分发挥代表作用。常委会坚持把开展代表活动与促进代表履职相结合,积极为代表履职提供服务和搭建平台,保障代表作用的发挥。一是开展了xxxx级人大代表专题培训和讲座两次,市、xxxx两级人大代表参与xxxx人民法院审判案件的听案学法活动30人,增强代表学法用法意识,提高代表知法宣法水平。进一步完善了“人大代表之家”活动,深化活动内容和形式,扩大代表的参与面,不断丰富代表闭会期间的履职活动。二是根据建议意见办理工作实际需要,对代表提出的重点建议意见,进行认真分析研究,分
类提出办理意见和落实措施,明确办理时限,严把建议意见办理关、人大审查关和代表反馈关,努力提高办理质量。xxxx十六届人大二次会议收到的37件建议意见,已全部办结并答复代表。
保障公平,维护稳定,促进社会和谐有序。
认真开展执法检查工作。对全xxxx贯彻实施《职业教育法》情况进行执法检查,促进法律法规的有效执行和落实,为政府及有关部门加强职业教育工作发挥了积极作用。同时,积极配合自治区、市人大常委会完成对《水污染防治法》、《食品安全法》等法律法规的执法检查及调研,切实保障相关法律法规的有效实施。
改进对司法工作的监督。为进一步规范司法行为,加强法治建设,组织部分市、xxxx人大代表对xxxx人民法院、检察院工作情况进行视察调研,就加强规范执法、队伍建设和科学管理等方面提出建议,积极改进司法工作,努力提
高司法水平,维护社会公平正义,为优化全xxxx司法环境提供有力支持。
完善对规范性文件的备案审查。根据自治区规范性文件备案审查《规定》要求,对xxxx人大常委会发布的决议、决定,xxxx人民政府发布的决定、命令等在本行政区域内具有普遍约束力的规范性文件依法进行了备案审查。
依法做好了信访工作。常委会高度重视群众来信来访,全年共接待群众来访36人,受理来信21件,办理市人大转交件9件。督促“一府两院”和相关部门对信访事项的办理和落实,维护人民群众合法权益,促进社会和谐稳定。
改进作风,提高能力,加强常委会自身建设。常委会主动适应新形势、新要求,加强理论学习,增强工作实效,提高履职能力。认真学习贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神,坚持转变工作方式与转变工作作风相结合,加强调查研究,密切与群众的联系,全面落实关于转变工作作风的各项规定,切实
加强和改进工作作风。规范和完善了常委会议事和决策规则,建立健全常委会各项工作制度。认真贯彻执行民主集中制原则,严格依照法定程序集体行使职权。加强与苏木乡镇人大和街道人大工委的联系,进一步提高人大工作的科学化和规范化水平。
各位代表,xxxx人大常委会认真履行各项职权,推动人大工作取得的新进展、新成效,是xxxx委正确领导的结果,是全体人大代表、常委会组成人员共同努力的结果,是xxxx人民政府、法院、检察院协同工作和社会各界大力支持的结果。在此,我代表xxxx人大常委会,向大家表示衷心的感谢!
回顾总结一年来的工作,在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些需要改进的地方:一是组织代表开展的学习培训还不够系统全面;二是常委会法定监督方式运用的不够充分,询问、质询等刚性监督手段运用不足;三是深入基层开展的调研还不够多。
对于这些问题,我们将高度重视,在今后的工作中采取有效措施努力加以改进,更好地履行宪法和法律赋予的职责。
二、2014年工作安排
2014年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是深入贯彻落实“8337”发展思路、实现“十二五”奋斗目标的关键一年。面对全面深化改革的新形势、新任务,对开展好新时期人大工作提出的新目标、新要求。xxxx人大常委会要在xxxx委的坚强领导下,紧紧围绕稳中求进、改革创新、新型城镇化和“打造六大基地”的发展任务依法行使各项职权,全力推进xxxx委决策部署和全xxxx中心工作的贯彻落实,立足全局、主动作为、务求实效,为加快发展方式转变,促进全xxxx经济持续健康发展、社会和谐稳定作出新的贡献。
围绕改革发展大局,切实加强和改进监督工作。按照xxxx委决策部署和全面深化改革的要求,把事关全xxxx改革
发展稳定大局事项作为监督工作重点,加大监督力度,完善监督方式,全面有效行使人大监督职权。
加强对经济工作的监督,促进经济稳健发展。听取审议xxxx人民政府关于国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行及审计工作情况等报告,审查和批准xxxx本级财政决算,延伸对部门预决算的审查监督,进一步提高经济增长的质量和效益。并按照“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”的要求,积极探索对全口径预算决算监督的方式方法,适时启动全口径预算决算监督工作。听取审议文化旅游产业、陶瓷产业、城镇化建设和现代服务业等重点项目的工作报告,推动经济发展方式的转变,促进产业结构优化升级。对政府债务情况、中小企业发展、矿区环境治理等工作进行专题调研,为推进各项工作的深入开展,促进经济发展发挥积极作用。
加强对社会事业发展的监督,着力推动社会进步与发展。听取审议全xxxx
食品安全、物业管理、社会化养老、保障就业和惠民实事落实等工作报告,通过专题视察调研,提出合理化意见建议,督促相关部门高度重视食品安全卫生工作,加大执法检查力度;推进物业管理办法的有效实施,完善服务机制;建立健全科学合理的社会化养老体制,逐步推进留守和孤寡老人老有所养;改进措施,切实做好促进就业和人员短缺相关工作;认真抓好惠民实事的落实,完善激励和平衡机制。做到贴近民生谋事,围绕民生履职,提高人民群众的生活质量和幸福指数。
加强对专项工作的监督,不断提高评议工作实效。积极完善评议工作的方式方法,改进评议措施,完善评议机制。通过选准选好评议议题,切实把那些社会关注、群众关心的专项工作列为评议对象,做真做实民意调查,促使相关工作进一步得到整改推进、作风转变,增强评议活动对推动工作的积极作用。并在评议过程中,针对那些社会和群众反
映强烈的热点、焦点事项,适时启动专题询问、质询工作,切实提高监督实效。
坚持科学民主原则,认真抓好重大事项决定和人事任免工作。围绕全xxxx经济社会发展中带有根本性、全局性、长远性的重大事项,在深入调研、认真审议和广泛听取意见基础上,对促进发展、依法治xxxx、改善民生等事项作出决议决定,使党的主张经过法定程序成为全xxxx人民的共同意志和统一行动,依法行使好重大事项决定权。
进一步改进人事任免工作,提高选人用人的规范化水平。坚持党管干部和人大依法任免干部相统一的原则,按照新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,依法行使好人事任免职权。通过严格的任免程序,把好人事任免关,增强人事任免实效,切实把那些能力突出、作风过硬和群众信任的优秀干部选拨任用到领导岗位,为深化改革和推动经济社会发展提供组织保障。
强化服务保障措施,更好地发挥代
表作用。坚持尊重代表主体地位,坚持为代表服务的思想,密切与代表的联系,努力提高服务保障水平,积极为代表依法履职、行使权力和联系群众创造条件。
以提高代表履职能力为目标,认真抓好学习培训工作。有针对性、分批次的组织xxxx级人大代表对全口径预决算审查监督、专题询问、代表联系群众等工作进行考察学习和集中培训,提供理论指导,加强履职交流,并通过寄送报刊、以会代训、专题讲座、网络互动等方式,拓宽知情知政渠道,提高代表履职能力,增强代表对“法定职务”的认识,充分发挥代表作用。
以丰富代表活动形式为载体,积极创造代表履职条件。要在组织和保障代表参加工作视察、执法检查、集中调研等活动基础上,不断创新代表活动形式,促进代表履职。扎实推进“人大代表之家”的标准化建设、常态化管理和规范化运作,加强活动阵地建设。按照十八大和十八届三中全会提出关于加强人大常
委会与代表的联系,建立健全代表联络机构的要求,以现代信息化为手段,建立人大代表联络平台,在全区率先开通代表信息联络网络,实现常委会与代表的常态化互动。并将逐步指导有条件的苏木乡镇人大和街道人大工委建设代表联络平台,增进与代表的联系,为代表履职提供服务保障。
以完善代表工作机制为抓手,切实加强和改进代表工作。坚持和完善代表列席常委会会议、代表听案学法、接待代表日、常委会组成人员联系代表及代表联系选民等各项制度,进一步完善工作机制,支持和规范代表依法履职。今年要开展代表向选民述职活动;开展一次集中走访代表活动;开展常委会组成人员联系代表工作;建立常委会委员和代表履职档案,实行退出和补选机制。逐步推进自治区、市、xxxx、镇四级代表联动履职制度建设。
维护公平促进和谐,推进依法治xxxx进程。以保障公平、维护正义为监
督重点,加大监督力度,增强监督实效。扎实开展执法检查并听取对法律法规贯彻实施情况的报告,促进法律法规的正确有效实施。并逐步加大对执法检查审议意见落实情况的跟踪监督和跟踪问效,适时安排听取审议跟踪监督工作情况的报告。开展对全xxxx司法工作的视察调研,听取相关专项工作的报告,促进司法公正,维护人民权益。要认真做好规范性文件备案审查工作,完善备案审查程序。重视做好人大信访工作,畅通人民群众合法表达利益诉求的渠道,不断推进全xxxx民主法治建设。
加强常委会自身建设,努力提高工作水平。坚持把自身建设作为一项重要任务,加强学习,增强能力,全面提高常委会工作水平。坚持人大工作与党委工作合拍、与“一府两院”合力、与人民群众合心的工作理念。深入开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从人大工作实际出发,提高思想认识,密切与
人民群众的联系,突出作风建设重点,认真抓好“四风”的整改,切实在服务代表履职、转变工作方式、改进工作作风和增强监督实效方面体现和发挥人大工作围绕中心、服务大局、助推发展的积极作用。充分发扬民主,严格依法按程序办事,建立有章可循、有规可依、高效规范的工作机制。进一步加强与苏木乡镇人大和街道人大工委的联系指导,提高全xxxx人大工作的整体水平。
各位代表,改革孕育生机,创新驱动发展。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下,在xxxx委的坚强领导下,团结一致、锐意创新、奋发进取、扎实工作,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为推动全xxxx经济持续健康发展和社会和谐稳定作出更大的贡献!
第五篇:政协常务委员会工作报告
政协常务委员会工作报告
贾庆林
一、2010年工作回顾
2010年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外环境,以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,同心同德、攻坚克难,战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害,成功举办上海世博会、广州亚运会,有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持了经济社会发展的良好势头,胜利完成“十一五”规划确定的目标任务,显示了我国社会主义制度的巨大优越性和中华民族团结奋斗的强大凝聚力。
一年来,人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜,把握团结和民主两大主题,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用,为应对各种风险挑战,推动经济社会又好又快发展,科学制定“十二五”规划,促进两岸关系和平发展,扩大我国对外友好交往作出重要贡献,谱写了人民政协事业发展的新篇章。
(一)围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路,加强思想理论建设
(二)围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展,深入开展协商议政
(三)围绕保障和改善民生,积极帮助党和政府排忧解难
(四)围绕促进民族团结与宗教和睦,认真贯彻民族宗教政策
(五)围绕为中华民族伟大复兴凝心聚力,切实加强团结联谊工作
(六)围绕为我国发展营造良好外部环境,积极拓展对外交流合作
(七)围绕提高人民政协工作科学化水平,大力推进经常性工作创新
各位委员,过去一年我们取得的成绩,是以胡锦涛同志为总书记的中共中央正确领导、重视关怀的结果,是各级党委政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果,是人民政协各参加单位、各级组织和广大政协委员团结协作、努力奋斗的结果。在这里,我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!
总结一年来的生动实践,我们深切体会到,推动人民政协事业持续发展,必须牢固树立政治意识,充分认识人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,担负着重要的政治责任,具有广泛的政治影响,努力在纷繁复杂形势下保持清醒头脑,在大是大非面前站稳坚定立场,在社会深刻变革中坚持正确方向,自觉坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。必须牢固树立大局意识,充分认识围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则,始终服从服务党和国家中心工作,围绕改革开放和社会主义现代化建设谋事,紧扣服务科学发展、促进社会和谐干事,努力在全面建设小康社会中成事,进一步彰显人民政协的独特优势和重要作用。必须牢固树立群众意识,顺应人民期待是人民政协发展的动力,始终情牵人民、心系群众,全面反映民思、民盼、民忧,积极协助党和政府妥善处理各方面利益关系,使广大人民群众共享改革发展成果。必须牢固树立履职意识,充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分,是党和政府科学民主决策的重要环节,是扩大公民有序政治参与的重要途径,把履行政治协商、民主监督、参政议政职能作为重大历史使命,积极发挥政治优势、组织优势、智力优势和渠道优势,为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出实实在在的贡献。必须牢固树立委员意识,充分认识人民政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员,切实维护委员民主权利,尊重委员首创精神,提高委员整体素质,支持帮助广大委员深入实际、走向基层、贴近群众,在做好本职工作的同时履行好委员职责,在报效国家、服务人民的实践中施展才华、建功立业。
同时,我们也要看到,与党和人民的要求相比,与人民政协承担的使命相比,与广大政协委员的期望相比,我们的工作还存在着一些不足。主要是:如何总结运用成功经验推动各地政协工作协调发展,如何进一步加强民主监督,如何完善发挥政协界别作用的机制,如何更好地发挥政协委员的主体作用等。对这些问题,我们一定要高度重视,认真研究,切实解决。
二、2011年工作部署
2011年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年。当前,我国经济社会发展正处在必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。人民政协要切实增强机遇意识,既要抓住机遇、用好机遇,又要珍惜机遇、维护机遇,更好地调动各党派团体、各族各界人士的积极性、主动性,全面推进各领域工作坚定不移地朝着既定奋斗目标前进。在新的一年里,人民政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议精神,继续抓住和用好重要战略机遇期,紧紧围绕党和国家中心工作,把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的首要任务,把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任,把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标,同心协力搞好政治协商,积极稳妥推进民主监督,扎实有效开展参政议政,为实现“十二五”时期良好开局,夺取全面建设小康社会新胜利作出积极贡献。
(一)加强教育引导,进一步夯实走中国特色社会主义政治发展道路的思想政治基础
中国特色社会主义政治发展道路,是被实践证明了的正确之路、必由之路,任何时候、任何情况下都不能偏离和动摇。要把推进学习型组织建设与加强思想理论建设结合起来,深化中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育活动,精心组织常委会学习讨论和在京委员学习报告会,认真举办政协委
员学习研讨班,切实把思想和行动统一到中共中央的重大决策部署上来。以庆祝中国共产党成立90周年为契机,学习宣传党领导中国革命、建设、改革的丰功伟绩和历史经验,引导广大政协委员充分认识没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义,自觉坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。按照中共中央的部署要求,以振兴中华、民族复兴为主要内容,举行辛亥革命100周年纪念大会,通过举办招待会和国际学术研讨会,出版《亲历辛亥革命》纪念图书,拍摄电影、文献电视片等活动,回顾近代以来中国人民为争取民族独立、人民解放、国家富强不懈奋斗的历程,引导各党派团体、各族各界人士深刻认识人民政协和多党合作制度产生发展的历史必然性,更加自觉地高举爱国主义和社会主义旗帜,不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线。
(二)紧扣主题主线,积极为实施“十二五”规划献计出力
把握科学发展主题,抓住加快转变经济发展方式主线,就找准了人民政协服务经济社会发展的根本。要把“十二五”规划目标与今年重点工作有机结合起来,准确把握世界经济发展中长期趋势和我国经济发展的阶段性特征,围绕提高宏观调控的科学性和预见性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果等问题,适时召开宏观经济形势分析会、专题座谈会,力争形成一批务实管用的意见建议。以“加快经济结构战略性调整,促进经济平稳较快发展”为议题,召开专题议政性常委会议,组织各民主党派和无党派人士以及专委会等,就推进发展现代农业、加强农村水利基础设施建设、推动科技创新和产业结构升级、强化节能减排和应对气候变化、为中小企业发展营造良好金融环境、走中国特色城镇化道路、拓展国际经济合作空间等综合性、战略性、前瞻性问题,深入开展调研视察,为党和政府科学决策提供参考。继续关注和促进民生改善,围绕加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平,促进充分就业,推进收入分配制度改革,保持物价总体水平基本稳定,加强社会保障体系薄弱环节建设,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,合理配置公共教育资源,推进医药卫生体制重点改革,加快住房保障体系建设等重大问题,察实情、讲实话、出实招,努力促进经济社会全面协调可持续发展。
(三)发挥独特优势,切实加强新形势下群众工作
政协委员来自各个界别、联系各方群众,人民政协开展群众工作具有独特优势。要认真总结各级政协组织开展群众工作的好经验好做法,探索新途径新载体,逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制。要畅通信息收集、报送和反馈渠道,积极探索利用互联网收集社情民意的新方式,及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题,努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道,成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。要深入贯彻中央第五
次西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神,更加关注民族地区经济社会发展,推动做好城市民族工作和扶持人口较少民族经济社会发展工作,推动“兴边富民”工程深入开展,重点帮扶武陵山等集中连片贫困区群众。充分发挥中国宗教界和平委员会和少数民族界、宗教界政协委员的积极作用,努力开创政协开展民族地区群众工作和信教群众工作新局面。
(四)着眼推进祖国统一和民族复兴,努力深化同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊、祖国统一、民族复兴,既需要大陆同胞奋发努力,也需要港澳台同胞和海外侨胞同心协力。要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,全力支持香港特别行政区、澳门特别行政区政府依法施政,促进港澳和内地特别是与珠三角地区经济合作,支持和鼓励港澳委员在香港、澳门经济、政治和社会事务中发挥积极作用,为促进港澳长期繁荣稳定和国家经济社会发展多作贡献。拓宽与港澳各界人士的沟通渠道,加强同港澳政团、社团及代表人士的联系,加大对港澳青少年工作力度,不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。坚持“和平统一、一国两制”方针,牢牢把握两岸关系和平发展主题,积极推动政协委员与台湾民意代表的深入交流,扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往,扎实有效地做好台湾人民工作,积极推动两岸经济合作框架协议的落实,促进海西经济区先行先试作用充分发挥,进一步拓展两岸经贸、文化交流合作领域。认真贯彻侨务工作方针,密切与归侨侨眷的联系,组织开展内容丰富的侨胞联谊活动,做好海外华侨华人工作,积极为海外留学人员为国服务创造便利条件。
(五)致力增进同世界各国人民友谊,不断深化对外友好交往
人民政协的对外友好交往,是国家形象的重要窗口和公共外交的重要平台。要按照国家外交工作总体部署开展高层互访,深化传统友谊,增强与有关国家的政治互信,推动经贸等重点领域的务实合作。推动政协各专委会与相关国家机构的交流合作,加强同外国议会、重要智库、主流媒体、知名人士的交往,不断深化人民政协公共外交实践。支持中国经济社会理事会与国际协会及其成员组织和联合国有关机构开展友好合作,发挥好中欧圆桌会议的建设性作用,支持中国宗教界和平委员会巩固发展同世界性、地区性跨宗教和平组织的交往,进一步完善双边交流机制。加强对外宣传工作,增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解,争取国际社会在相关领域对我国的理解和支持。
(六)突出履职能力的提高,着力加强人民政协自身建设
人民政协自身建设的水平,关系到履行职能的成效,影响着协商议政的质量。要认真总结、充分运用《中共中央关于加强人民政协工作的意见》总结检查活动的成果,推进政治协商、民主监督、参政议政制度化规范化程序化建设,改进完
善提案、视察、专题调研、大会发言、社情民意信息、文史资料等工作。扎实推进人民政协理论建设工程,支持中国人民政协理论研究会开展重大课题研究和加强教育培训,在建立完善人民政协理论体系和宣传普及方面迈出新步伐。加强各级政协以及政协组织与党政部门、参加政协的各党派团体之间的联系合作,优化政协专委会联系界别、委员工作机制,形成政协组织综合协调、信息沟通、上下互动、内外联系的合力。强化委员履职能力建设,完善绩效评估、督查落实等工作机制,提高履职成效。在政协机关继续深入开展创先争优活动,提高机关干部队伍素质和为委员履职服务的能力。
各位委员!
新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,再接再厉、同心协力、锐意进取,为实现“十二五”规划和全面建设小康社会宏伟目标,为推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴,作出新的更大的贡献!谢谢大家。