第一篇:在住建局xx活动动员部署会上的讲话
在住建局xx活动动员部署会上的讲话范文
同志们:
这次会议主要任务是:动员全局各级党组织和党员干部,扎实开展“我为住建添光彩”活动,以此为抓手持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,打造模范机关,激励全局党员干部奋勇争先、担当作为,为谱写X更加出彩的绚丽篇章做出更大贡献。近段时间以来,局党组立足工作实际,结合贯彻落实五中全会精神,经过认真思考谋划和广泛征求意见建议,决定在全局组织开展“我为住建添光彩”活动,制定出台了具体实施意见和配套文件。下面,我讲几点意见:
一、要深刻认识开展“我为住建添光彩”活动的重大意义
当前,我国发展进入新阶段,住房城乡建设工作面临新形势新任务。五中全会提出,要完善新型城镇化战略,推动区域协调发展,实施城市更新行动,推进以人为核心的新型城镇化,对我市转变城乡建设发展方式、科学推进新型城镇化提供了政策机遇;党中央立足“两个大局”,提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,大力实施扩大内需战略,推动更加公平、更有效率、更可持续、更加安全的发展;我市面临黄河流域生态保护和高质量发展、加快“两心两圈”建设、推动县域经济高质量发展等重大机遇,对城乡建设管理工作提出更高要求;特别是人民群众对生态宜居、健康舒适、安全有序、智慧人文等美好生活需要期望越来越高。新的形势和新的任务,对住房城乡建设工作提出了新的更高要求,需要我们发挥职责作用,凝心聚力,担当作为,不断满足人民群众的美好生活需要。
第一、扎实开展“我为住建添光彩”活动是加强党建引领、强化理论武装的需要。习近平总书记强调,理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中三中四中五中全会精神,不断与时俱进、丰富创新。特别是习近平总书记关于住建工作重要论述和指示批示精神,包括新型城镇化、住房建设、城乡建设管理、历史文化保护传承、城市与建筑风貌塑造、城市安全等,内涵丰富,博大精深,是我们做好各项工作的根本遵循。当前,我们对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于住建工作重要论述和指示精神学习贯彻还不够系统深入,没有做到融会贯通、入脑入心,贯彻落实还不够全面到位。通过开展“我为住建添光彩”活动,进一步强化理论武装、提高政治统领,组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要论述和指示精神、市委市政府重大部署,对标对表、融会贯通,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的建设高质量推动住房城乡建设高质量。
第二、扎实开展“我为住建添光彩”活动是全力推动住房城乡高质量发展的需要。经过全市上下共同努力,特别是全面实施百城建设提质与文明城建设创建,我市城乡面貌发生了很大变化,城市品质显著提升,人民群众获得感明显增强。但我市城镇化仍低于全国7.4个百分点,处于城镇化加速与提质并重阶段;城市建设由大量建设、大量消耗、大量排放向绿色生态、内涵集约、提质增效转变。与自己比,我市城乡建设管理水平有较大提升,但与先进市市相比、与人民群众期盼相比还有很大差距。通过开展“我为住建添光彩”活动,激励广大干部职工干事创业的积极性,振奋精神、开拓进取,聚焦高质量发展和民生关切,深入开展调查研究,大兴调查研究之风,努力摸清实情、找准问题、破解难题,不断提高调查研究和解决问题的能力,开创各项工作新局面,推动住房城乡建设事业高质量发展,积极服务全市发展大局。
第三、扎实开展“我为住建添光彩”活动是激励全局党员干部奋力担当作为的需要。习近平总书记指出,担当是领导干部必备的基本素质,并强调干部要有担当,有多大担当才能干多大事业,能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风。总体上看,全局党员干部是好的,绝大多数同志政治坚定、担当作为、工作富有成效,但也有个别同志不担当、不作为,不想干事、不愿干事,遇事推诿拖沓、消极应付,距离新时代赋予的职责使命还有很大差距。通过开展“我为住建添光彩”活动,在进一步加强党员干部党性和理论教育、全面提高党员干部党性修养的同时,改进党员干部发现培养和队伍建设,注重在急难险重和重点工作、学习研讨、改革攻坚中看干部担当作为,进而发现培养、锻炼使用干部,树立鲜明导向,激励干部职工心无旁骛、凝心聚力、干事创业。
第四、扎实开展“我为住建添光彩”活动是转变机关工作作风的需要。住建工作与经济社会发展密切相关,与人民群众生产生活息息相关。面临新阶段新形势新任务,迫切需要进一步转变工作作风,提高工作效率和标准,从严从实担当作为,更好履行我们肩负的职责使命。为确保中央、市委市政府和局党组决策部署不折不扣、全面贯彻落实,局党组建立局长议事会制度、工作难题专班推进机制和定期督查通报制度,每月对重点工作进行部署调度,对工作推进中的困难问题、实行专班研究推进落实,加强重点工作和专班推进事项跟踪督导问效,确保各项工作任务如期高质量完成,进一步树立和发扬言必行、行必果、雷厉风行、高效推进落实的机关工作氛围。
二、扎实开展“我为住建添光彩”活动的主要内容
扎实开展“我为住建添光彩”活动,是当前和今后一个时期局党组全面加强党的建设总抓手,主要体现在三个方面:
一要持续营造学的氛围。主要是强化理论武装,创新载体方法,教育引导党员干部与党中央和市委对标对表,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是持续强化理论武装。主要是组织各级党组织分专题学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、关于住房城乡建设工作重要论述和指示精神、市委市政府重大决策部署等,结合工作实际,交流心得体会和落实思路举措。组织相关处室、局属单位负责同志立足工作职责和实际,开展学习研讨或调研成果交流活动,由机关处室和局属单位负责同志轮流进行,督促引导党员干部加强政策理论学习,研究思考问题,做到与党中央和市委市政府要求部署对标对表、融会贯通。二是大力开展“双创双争”活动。开展“双创双争”活动是局党组结合我局实际,创新党建工作的有益探索。围绕重点工作开展、基层党组织建设、重大问题调查研究等,每年组织评选先进党支部、文明处室和优秀共产党员、先进工作者,将党建工作具体化、经常化、项目化,落实和体现到各级党组织和党员干部的实际工作成效,并作为考核评先、干部选拔任用等重要依据,推动各项工作积极有效开展。
二要持续营造干的氛围。空谈误国,实干兴邦。习近平总书记反复强调,党员干部要做起而行之的行动者,不做坐而论道的清谈客。围绕持续营造干的氛围,重点抓好三件事:一是健全干部发现培养和选拔任用机制,更好发现、培养、锻炼、使用干部,激励党员干部争先进位、积极作为;二是深入开展重大问题研究,提高党员干部调查研究和解决问题能力;三是加强督查问效和工作难题专班推进,确保各项目标任务圆满完成。在全局营造齐心协力、干事创业的浓厚氛围,提升住建工作在经济社会发展大局中的地位和作用。
在健全干部发现培养和选拔任用机制方面:以正确用人导向引领干事创业导向,让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。一是建立干部发现识别机制,注重在急难险重和重点工作、改革攻坚、调查研究、学习研讨等中发现识别干部,加大对平时考核、年度考核、“双创双争”结果的运用。二是健全干部培养机制,创造条件让优秀干部在关键、吃劲岗位培养锻炼,提高解决实际问题、处理复杂矛盾和改革创新能力。三是健全干部激励机制,坚持正向激励,突出平时考核和评优引导作用,让忠诚、干净、担当的干部受重用、有作为。四是健全容错纠错机制,按照“三个区分开来”,旗帜鲜明为敢担当者担当,使干部放下包袱、轻装上阵。五是树立鲜明的选人用人导向,坚持好干部标准,注重选拔在急难险重任务、市委市政府重点工作、重大改革攻坚等工作中实绩突出的干部,把识人的功夫下在平时,注重干部一贯表现,选出的干部让组织放心、干部服气、群众拥护。
在深入开展重大问题研究、推进城乡建设高质量发展方面:顺应新阶段新任务,集中全局全系统力量,大兴调查研究之风,学习政策法规和专业知识,深入研究问题、解决问题、推动工作。一是筑牢安全生产底线。厘清住房城乡建设系统安全生产权责边界,找准监管盲区、短板弱项,堵塞漏洞,健全机制,坚决守牢安全生产底线,以保安全生产促行业规范。二是聚焦主责主业,推动住房城乡建设行业转型发展。房地产、建筑业、勘察设计咨询业是住建部门的主责主业。要牢固树立“房住不炒”定位,因城施策促进房地产市场平稳健康发展,培育引导合理住房消费,完善租购并举的住房体系,不断满足居民美好居住需要;以大力发展装配式建筑和绿色建筑为抓手,加快建筑业转型升级,大力推进建筑工业化,支持建筑企业做强做大,推动我市由建筑业大市向建筑业强市跨越;大力繁荣设计创作,创新体制机制,推动勘察设计企业做强做大,全面推行城市设计,加强城市和建筑风貌管理管控,讲好黄河文化河南故事,彰显传承城市特色。三是发挥职责作用,集中精力抓好城乡建设管理主战场。主要是着力打造健康城市,组织开展城市体检,补短板强弱项,治已病防未病,指导城市高质量发展;以深入实施百城建设提质工程为抓手,聚焦城市“安全、整洁、有序、智能”,实施基础设施和公共服务补短板,破解工作推进中的难题,提升城镇综合承载和安全发展能力;对标先进城市提升城市精细化管理水平,以绣花功夫推动城市管理规范化、标准化、智慧化;大力推进老旧小区改造和创建绿色社区,改进提升物业服务,推动完善社区治理;加强历史文化名城名镇名村和传统村落保护发展,助力乡村振兴;建立科学合理、层级清晰的技术标准体系,为建设安全舒适、绿色生态、整洁有序、智慧人文的城市提供支撑;深化“放管服”改革,优化营商环境,为基层和企业减负增能,激发行业发展活力;围绕县域治理“三起来”,研究推进城乡贯通、融合发展,实现新型城镇化与乡村振兴有机衔接。四是贯彻落实党中央和市委市政府重大战略部署,提升住建工作在经济社会发展大局中的地位作用。深入学习贯彻黄河流域生态保护和高质量发展、打造“双心双圈”、推动县域经济高质量发展等重大部署,全面落实十九届五中全会精神,坚持新发展理念,紧扣高质量发展,科学编制“十四五”全市住房城乡建设规划,推动“两个百年”奋斗目标有机衔接,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。五是创新思路举措,有效破解行业监管中面临的瓶颈制约等突出问题。深入梳理和研究新形势下基层反映强烈的突出问题,比如市县普遍反映的城市管理与执法权责边界、城市设计与城乡规划有效衔接、物业矛盾调处化解等突出问题,分专题研究行之有效的对策举措,切实履行好职责使命。全局党员干部特别是领导干部要深刻认识大力开展调查研究的重大意义,自觉将开展重大问题研究融入日常工作,争做行家里手,科学高效推动工作开展。
按照市委市政府决策部署,持续深入实施百城建设提质工程与文明城市创建。根据X市长和X副市长指示,局里集中力量研究起草了《深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》,涵盖住房城乡建设工作各个方面,是统筹推进住房城乡建设的有效载体,也是全市住建系统围绕中心、服务大局、担当作为的一张靓丽名片。深入开展调查研究,就是集中全系统及有关方面力量,围绕贯彻落实五中全会战略部署,立足部门职责和实际,对一些事关住建领域改革发展的重大问题和民生关切的焦点问题深入开展专题调研,提出对策措施,力争上升为相关政策制度、标准规范,为深入实施百城建设提质工程、推动以人为核心的新型城镇化提供有力支撑。
在加强督查问效和工作难题推进落实方面,主要是建立三项机制:一是建立局长议事会制度。原则上每月底召开局长议事会,根据局工作台账,通报重点工作任务完成情况,分析查找原因,提出针对性对策措施;安排部署下月重点工作和重要活动安排,明确牵头领导和牵头处室,做到任务明确、责任落实。二是建立工作难题专班推进机制。针对工作推进中的困难问题,由局领导牵头,建立专班推进工作机制。涉及人事方面的问题,由分管人事工作局领导牵头,相关局领导、人事处、涉及处室或单位参加,专题研究推进落实;涉及业务工作方面问题,由分管局领导牵头,涉及的业务处室、局属单位主要负责同志、相关负责同志参加,深入研究推进落实。重大问题由工作专班在深入研判、提出可行性意见基础上,提请局党组会或局务会研究解决。三是建立督查通报机制。局办公室、机关党委要会同驻局纪检监察组组成督导组,对照党中央国务院、市委市政府、住建部要求部署和局党组会、局务会决定事项、专班工作等,健全工作台账,跟踪督导,每月通报重点任务推进情况、工作亮点和存在问题,作为“双创双争”、年终考核、干部选拔任用等重要依据。
三要持续营造严的氛围。一是严格落实全面从严治党各项制度。坚持党要管党、全面从严治党,认真落实“三会一课”等制度,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定和市委市政府实施意见,规范办文办会、调研督查、机关运转、公务接待等,严禁打折扣、搞变通,营造风清气正的政治生态。二是健全完善制度规定。聚焦市委巡视和审计发现问题整改,在严肃财经纪律、“三重一大”事项等方面完善制度,形成用制度管人管事管权的长效机制。深化“放管服”改革,规范行业监管和权力运行,树立住建部门良好形象。
三、要深入开展“我为住建添光彩”活动
开展“我为住建添光彩”活动,局党组就是要团结带领全局各级党组织和党员干部不忘初心、牢记使命,勇于担当、积极作为。就是要强化武装,深入学习贯彻党中央和市委重大要求部署,对标对表、融会贯通,不折不扣贯彻落实;守牢底线,坚决守住安全生产和党风廉政建设两条底线,营造和谐稳定发展环境;健全队伍,改进和加强队伍建设,激励干部职工干事创业;干出成效,大兴调查研究之风,坚持新发展理念和以人民为中心,立足部门职责和工作实际,研究问题、解决问题、破解难题,加强跟踪问效,提升服务全市发展大局能力。
全局各级党组织和党员干部要深刻认识开展“我为住建添光彩”活动的重大意义,进一步振奋精神、真抓实干、凝心聚力,将个人聪明才智和满腔热情投入住房城乡建设发展,为谱写X更加出彩绚丽篇章、开创新时代社会主义现代化建设新征程贡献力量。
一要进一步加强理论武装、强化政治统领。以扎实开展“我为住建添光彩”活动为载体,组织各级党组织和党员干部分专题深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于住房城乡建设工作重要论述和指示批示精神,认真学习住房城乡建设领域法律法规、政策制度、规范标准和专业知识,不断提升政治统领和工作能力水平。要制定出台“双创双争”评价标准,围绕重点工作开展、基层党组织建设、重大问题研究等实效,组织开展创建先进党支部、文明处室和争做优秀共产党员、先进工作者活动,作为考核评先、干部发现培养和选拔任用等重要依据,充分调动全局党员干部干事创业的积极性主动性,提升服务大局能力,确保党中央和市委要求部署不折不扣贯彻落实,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二要加强重大问题研究、努力干出成效。习近平总书记中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班上的重要讲话强调,我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,都是为了解决实际问题。提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要,也是年轻干部成长的必然要求。要求年轻干部提高七种能力,其中包括调查研究能力,指出调查研究是做好工作的基本功,一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领和解决问题的能力。
市直部门主要职责是研究政策、制定和执行政策、加强指导监督。为科学推动住房城乡建设,结合市委巡视反馈问题整改,局党组决定在全局全系统大兴调查研究之风,当前和今后一个时期重点调研课题已经印发,主要是守牢全系统安全生产底线、聚焦主责主业做强做大行业企业、集中精力抓好城乡建设主战场、贯彻落实中央和市委市政府决策部署提升住建部门地位作用、基层反映突出问题和群众急难愁盼事等,研究提出了10多项调研课题,这些课题有些是即期的,大多是需要持续深化研究,也是当前和今后一个时期局党组研究推进的重点工作。局机关各处室、局属各单位要结合研究谋划“十四五”规划,以提出的这些调研课题为主,但不局限于这些调研课题,统筹开展调查研究和业务工作,注重吸收全系统力量和高校、科研院所力量,组成专班开展相关调研,切实摸清实情、找准问题、破解难题,提出真知灼见和对策建议。要加强调研成果运用,及时将调研成果上报市委市政府和局党组提供决策参考,争取上升为市委市政府重大决策部署,并作为下一步重点工作抓好推进落实,合力推动全市住房城乡建设事业高质量发展。
局党组高度重视调查研究工作,将积极开展调查研究、调研成果研讨交流、指导推动重点开展作为发现培养、考核评价、锻炼使用干部的重要渠道之一。从目前我局实际出发,要进一步加强调查研究力量,选调政策水平高、工作能力强的优秀干部充实到研究室工作。同时,健全调查研究工作机制,每个处室、局属单位要明确1名年富力强、政策水平较高的同志作为联络员,负责与研究室协调对接、参与相关调研工作。局机关处室、局属单位可选派优秀年轻干部,采取定期或不定期、或兼职方式到研究室锻炼历练,扩大干部视野,提升综合素质,加快干部成长进步。
习近平总书记多次强调,年轻干部要提高抓落实能力,干事业不能做样子,必须脚踏实地,要有钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,不断通过化解难题开创工作新局面。这不仅是对年轻干部的要求,也是对全体党员干部尤其是领导干部的谆谆教诲。现在,我们一些同志对中央、市委市政府和局党组安排部署还习惯于开个会议、发个文件就算安排部署了,安排部署了就算贯彻落实了,对市县具体落实情况、有什么困难问题不清楚不研究,督促指导、跟踪落实不到位,导致有些工作落实在文件上、会议上、口头上,这就是形式主义、官僚主义!讲政治不是空洞的,要坚决避免“说了等于做了、做了等于做好了”的错误倾向,以严实作风、一步一个脚印抓好各项工作落实,如期高质量完成各项目标任务。
三要坚决守牢底线,确保全系统和谐稳定。没有安全稳定的环境,一切无从谈起。前一段时间,由于各种原因,系统内安全生产事故多发频发,给我们的工作造成了被动,对其他各项工作顺利推进也带来了不利影响,教训十分深刻。要毫不动摇坚持安全生产这个底线,厘清住房城乡建设系统安全生产权责边界,找准监管盲区、短板弱项,制定针对性政策措施,堵塞漏洞,完善机制,以确保安全生产倒逼行业规范发展。同时,要加强工程质量安全监管,持续推进问题楼盘化解,扛稳防范化解风险政治责任。另外,党风廉政建设是另一条高压线,全局党员干部要严格遵守廉洁自律各项制度规定,坚决不能触碰这条高压线,否则对自己、对家人、对单位、对事业都会造成无法挽回的损失,确保全局全系统和谐稳定的发展局面。
四要处理好开展“我为住建添光彩”活动与业务工作的关系。开展“我为住建添光彩”活动是局党组统筹全面加强党的建设、科学推进住房城乡建设事业高质量发展的工作总抓手,既包括强化党建引领、确保与党中央和市委对标对表、贯通落实,还包括大兴调查研究,提高党员干部研究问题解决问题能力;健全完善干部发现培养和选拔任用机制,激励引导党员干部争先进位、担当作为;加强工作督查问效和工作难题研究解决,确保各项目标任务圆满完成。因此,扎实开展“我为住建添光彩”活动与全局各项工作是一个完整的整体,不能将开展“我为住建添光彩”活动与业务工作单纯分割开来,片面地以开展活动来开展活动,要统筹推进、相互促进、相得益彰,共同推进机关建设和工作开展。
四、要健全干部发现培养和选拔任用机制,充分调动全局干部职工工作积极性主动性
“为政之要,莫先于用人。”党员干部的发现培养和选拔任用,关系到干部成长进步,关系到住房城乡建设事业改革发展,关系到经济社会发展大局。总体想法是,以正确的用人导向引领干事创业导向,让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。经局党组研究决定,围绕开展“我为住建添光彩”活动,健全干部发现培养和选拔任用工作机制,作为开展活动的重要内容推进实施,进一步激励干部干事创业,为住房城乡建设事业增光添彩。
(一)关于干部工作的总体考虑。我来到局里已经五个月了,通过工作交流和听取各方面意见,对局里干部队伍整体情况有了一定了解。这段时间,我和党组的同志也在考虑下步干部工作如何推动,基本确定这样一个思路,那就是统筹谋划、分步实施、小步快走。
坚持统筹谋划。一是统筹考虑机关各层级干部的选拔使用。健全干部发现识别机制,结合各个层级干部岗位空缺情况,让符合条件的优秀干部有机会脱颖而出,让大家干事创业的舞台越来越宽广。二是统筹考虑干部选拔和交流。对在同一岗位工作时间较长的干部,按照人岗相适的原则逐步交流到合适岗位上使用;三是统筹考虑机关和局属单位干部双向交流。无论是机关干部还是局属单位的干部都是我们局的干部,逐步畅通机关和局属单位双向交流渠道,建立干部能进能出的正常交流机制,解决一次任职定终身的问题。四是统筹考虑各年龄段干部使用。各年龄段的干部构成了全局干部的整体,这个整体要成为一潭活水、充满生机,用足用活职务职级两种干部选拔渠道,充分发挥好各年龄段干部的作用,让德才表现好、群众口碑好的各年龄段干部都感觉有干头、有奔头,做到人岗相宜、用当其时、用当其才。五是统筹考虑编制管理和缺职调整。结合各处室编制和领导职数空缺情况,合理调配人员,实现各处室人岗责相匹配。
坚持分步实施、小步快走。干部工作是个系统工程,解决起来需要一个过程,不可能毕其功于一役,要抓住一个阶段的主要矛盾,分层次分步实施,通过一个阶段,把干部工作理顺。
(二)如何选出好干部。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。必须树立讲担当、重担当的用人导向。一是坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为,注重从精神状态、作风状况看政治素质,既看日常工作担当,又看大事要事难事中的表现。二要坚持有为才有位,突出实干实效,注重选拔工作实绩突出的干部。三要坚持全面、历史和辩证地看干部,看干部一贯表现和实际能力,看干部究竟干了哪些事、干得怎么样、干成了哪些事,不能简单以一时一事取人。
选出的干部究竟是不是好干部,群众有公论,干部也有比较。在干部选拔中实行民主推荐是扩大选人用人民主,改变少数人说了算的现象。但不是只有投票推荐一种方式,还有组织人事部门的平时了解、酝酿动议阶段广泛听取方方面面意见等多种形式。干部选用重在知事知人,要发挥局党组在知事识人方面的作用,因此局党组在规范干部选拔工作机制中明确提出,在酝酿阶段就干部德才水平、人岗相适、群众口碑和评价等充分征求局领导、处室负责人、服务对象、干部职工的意见,综合多渠道、多层次、多侧面了解的情况,把那些真正公道正派,有能力有责任,想干事干成事的干部选拔出来,使选出的干部让党组放心、干部服气、群众满意。
(三)要严格干部选任程序和纪律。选人用人是有严格程序规定的,要严肃工作纪律,建立干部选拔任用全程记实机制,杜绝选任前封官许愿和跑官要官、选任中跑风漏气、选任后卖乖讨好等不正之风,确保纪律严肃、程序规范、风清气正。干部选任工作有正常的监督投诉渠道,可向组织部门反映,也可向纪检监察机关投诉,但要实事求是,不能捕风捉影,更不能恶意打击报复。全局党员干部要一起努力,共同营造干事创业、风清气正的浓厚氛围,更好履行市委市政府赋予的职责使命。
(四)这里,与大家交流一些认识体会。第一,什么样的干部才是好干部。习近平总书记指出:好干部的标准,大的方面说就是德才兼备。政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过,概括起来就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。一个干部有才无德,不是好干部,能力越强、危害就越大;有德无才,也不是好干部,政治上虽然可以信赖,但难以托付重任。只有德才兼备的干部才是好干部。好干部不等同于好人,首先要是个好人,为人公道正派,遇事出以公心;第二还要有能力,习近平总书记强调,年轻干部要提高调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突等七种能力。有的干部,可能是个好人,但是担当不起当前改革发展稳定的重任;第三还要想干事,能够担当尽责,遇到矛盾和问题敢于迎难而上,急难险重工作敢于勇挑重担。之所以谈一谈好干部与好人的区别,就是要坚持好干部标准来识别和推荐干部,如果连好干部的标准都弄不清了,不仅不会起到标杆作用,反而对调动干部工作积极性起了反作用,不利于事业发展。
第二、正确看待干部调整。首先要正确看待自己,我们都是社会的一员,应保持一颗平常心,给自己一个准确定位,正确看待自己的能力、素质和缺点不足,保持良好心态,知足是福,走好人生每一步。要正确看待别人,以包容之心对待同志,是个人良好修养的体现。俗话说“尺有所短、寸有所长”“欲达则达人”,应多看别人身上的长处,把别人的优点当做自己学习的标杆,见贤思齐。每个人身上都有长处、也有不足,不能拿自己的长处比别人的不足。很多同志一心扑在工作上、用在干事上,要有胸怀看到身边同志成长起来而感到欣慰,传承好事业的接力棒。要正确看待组织,我们都是党组织的一份子,党员干部的成长固然离不开个人努力,但每走一步都是组织的培养,如果没有组织就没有我们的一切。我们要敬畏组织、相信组织、维护组织、服从组织、感恩组织,以感恩的心态自觉服从组织决定,将自己的聪明才智倾注党和国家的宏伟事业。
同志们,面临新阶段新形势,面对中央和市委市政府赋予的职责使命、人民群众对美好生活的愿望期待,住建部门重任在肩、使命光荣。局党组有决心、有信心带领全局全系统党员干部,以扎实开展“我为住建添光彩”活动为抓手,进一步凝心聚力、奋力拼搏,努力开创全市住房城乡建设高质量发展新局面,为谱写X更加出彩的绚丽篇章、开启新时代社会主义现代化建设新征程做出新的更大贡献!
谢谢大家。
第二篇:在住建局作风纪律集中整顿动员大会上的讲话
在全局作风纪律集中整顿动员大会上的讲话
阳谷县建设局党委书记、局长孟庆平
(2010年7月9日)
同志们:
按照县委、县政府工作安排,今天,我们召开这次局作风纪律集中整顿动员大会,主要目的是贯彻落实县委、县政府和县纪委有关文件精神,进一步强化组织纪律观念,转变队伍工作作风,提高工作效能,提升整体形象,推进建设工作又好又快发展。
刚才,各位分管局长宣读了《阳谷县建设局作风纪律集中整顿实施方案》,明确了有关工作纪律,签订了党风廉政建设责任书,有关单位的同志又做了典型发言。下面我提几点要求:
一、充分认识这次活动的重要意义。
县委、县政府于7月6日召开了全县作风纪律集中整顿动员大会。我们召开局作风纪律集中整顿大会,这既是适应形势发展的需要,提高干部队伍素质,推进整体工作上档提速的需要,也是我们扎实推进各项工作顺利开展的需要。无论是什么部门,哪个单位,有了好的工作作风和纪律,就能带领广大干部职工认清形势,积极进取,面临的一切问题都会迎刃而解,整体队伍形象和工作水平就会得以提升。
二、各单位要迅速行动。
要认真组织本单位干部职工学习县委、县政府和局党委实施方案以及有关文件精神,让每一位干部职工领会上级的有关会议精神,做到入耳入脑入心。扎实开展作风纪律整顿,力求达到干部队伍的政治思想明显进步,工作作风明显改进,纪律观念明显增强,监管-1-
和服务水平明显提高,更有力的促进建设工作的开展。
三、各单位要立即部署,抓好落实。
要按照《实施方案》的要求,针对各单位实际分阶段进行,要按照整顿的重点,认真抓好以下七个方面的纪律整顿:政治纪律方面、组织纪律方面、廉政纪律方面、法制纪律方面、服务纪律方面、财务纪律方面、工作纪律方面。对照检查整改工作阶段的要求,对照岗位职责要求,结合工作实际,通过集体查摆、个人自查相结合,找出存在的问题,分析原因,把问题查深查透,把原因找准找对,找差距、查问题,抓整改、促提高。领导班子成员要率先垂范,首先从自身查问题,找原因,以带动全局对照检查工作,确保对照检查不走过场。针对查找出来的主要问题,制定相应的整改措施,严格落实整改责任,限期进行整改,着力解决本单位干部职工在思想作风、工作作风、依法行政、廉洁自律和组织纪律等方面存在的问题,促进干部队伍作风纪律进一步转变。
我们建设局大多数同志兢兢业业、扎扎实实,过来一直表现很好。但个别单位、个别同志在工作思路、工作作风、工作方式方法等方面仍然存在一些问题,个别单位还存在内部管理混乱、个别成员不团结、配合不力、令行禁不止等现象。
一是工作思路问题。有少部分同志,甚至包括个别领导同志思想僵化,习惯于因循守旧、墨守成规,习惯于拿传统做法干现在的工作,不能正确地判断形势,不能结合当前建设局的实际情况来处理工作。思路不清,分不清轻重缓急,不会抓主要矛盾,看不准事,因小失大,顾此失彼,工作中存在很大的盲目性。要会抓抓主业,一定要把握工作的准确性,该抓死、抓牢的工作一定不要放松。人的思想解放程度,决定着你方方面面的发展速度,思想解放问题是
一个长期的、永恒的问题。同志们过去不合适的观点要换、思想要转。
二是工作作风问题。有些同志服务意识淡薄,态度不谦虚,依然存在错位、越位、不到位的现象;有些同志在位不谋政,在岗不干事。工作中只考虑个人小单位利益,为群众办事的服务意识不强;有些同志善于做表面文章,工作不深入,敷衍了事,不催不干,比较漂浮;有些同志见利就抢,见难就让,好事是自己的,难事推给别人。不想着干事、不会干事,不考虑工作,出工不出力。不该说的也说,不该评论的妄加评论。不琢磨工作,专门琢磨人,专门拨弄是非;有些领导同志关心基层力度不够,分管工作大撒把,工作不大胆,管理力度小。分管领导就是为基层服务的,要多为基层分忧,不要为基层添乱。分管工作不是个人分管,而是组织赋予你的一项职责。威信、威信,组织给的是威,信要由你自己来树立。领导同志不能永远当外行,不能总是老好好,时间长了能落出来的也会落不出来;有些同志认不清工作大局,看不准确当前形势,依然我行我素,自由散漫,处理私事的时间和精力比用于工作的时间多,私心极度严重,领导在是一种表现,领导不在又是一种表现,专门做给领导看。不能假公济私,在生产、经营、销售上,要公开、公平竞争,单位政策性的费用,该交的要交,不仅要交,而且要带头交。要学会弹钢琴,多干实事。不能表面一套,背后一套。希望这些同志要正确认识、正确沟通,尽快转换思想。否则,就要落伍,就会没市场,就会在同志们面前站不住脚。
三是工作方式方法问题。有些同志处理问题不果断,处理事情优柔寡断,你好我好大家好,工作起来,原则性不强,就是干不成事。我们提倡的是积极进取、雷厉风行、真抓实干的工作作风,关
键时刻要挺得出。同志们要扎实处理事,干成事。干成一件事,就要处理干净一件事,不要留遗留问题,有问题要尽快的处理,不能绕着走。
四是单位内部管理问题。主要是行政管理。这项工作,一把手要切实负起责来,在其位要谋其政,要敢于坚持原则,敢于碰硬,办事要公道正派。过来我经常讲,我们干的是工作,工作就是工作,我们对的是事,不是人。我也一直强调团结问题,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结至关重要,从中央到地方,哪一级不团结也不会长久。我们个别基层班子不团结,不能制度化管理,单位形不成核心,到处占山头。在工作中,一把手自身首先要站正,要从工作考虑事、从大局考虑事,只要对起工作、对起同志了,绝大多数人拥护你,你就做对了,就有威信,否则,就没市场。作为一把手,要有良好的心理素质,要用人所长、避其所短,要抓好班子、带好队伍,要让干事的有舞台,要关心体贴同志们,同志们更要维护好自己的领导人。今后,各单位领导班子都要做到大事讲原则,有政策法制观念;小事讲风格,有肚量能装事。树正气,压邪气,保持良好的机关管理秩序和心态,这才是我们提倡的风气。今后同志们干事和说话都要围绕“三个有利于”,即:有利于团结、有利于工作、有利于形象。要少讲空话,少讲虚话,多干真事、多干实事。既要务实,又要扎实;既得干事,又要干净。在今后的工作和生活中,同志们还要注意加强信息沟通,构架和谐社会,需要相互关照、理解,婚丧嫁娶按局里的规定办,以后只要不是隐私,该通气的要及时通气。
五是建设执法问题。局属有执法、收费职能的科室,尤其是两个执法大队,过来工作非常辛苦,效果也不错,但是有个要求,既
得干成事,还不能出事。工作要有度,要把握准,水平和能力都体现在这个“度”上。我们提倡文明执法,有些问题能商量的,就不要申请法院强制执行。执法要注意方式方法,注意策略,注意和谐。收费要到位,要严格执行省市县各项收费政策和标准,既得有原则性,还要有灵活性,社会上各种关系不可能避免,能照顾得要体现照顾,尽量少树立对立面。有些事情不抓就不抓,抓就抓死,一抓到底。处理问题要快刀斩乱麻,能一天处理完的绝不能拖到第二天。在执法问题上,有关领导同志要多深入基层,不能大撒把,该见面的要亲自见面,该做工作的要亲自做工作。在执法、收费问题上,任何单位和个人都不能各自为政,有利抢着干,没利就抵触,都要树立全局一盘棋的思想,彼此搞好密切配合,齐心协力,把工作干好。
七是加强学习问题。特别是这两年刚走上工作岗位的年轻同志,别管你原来是科班毕业的,部队专业的,还是从外单位调来的,都面临着新岗位、新知识、新业务学习的问题,更要加强学习。09年局机关坚持了每周集中学习制度,各大单位也都安排了集中学习时间。但同志们更要利用好业余时间,要把更多的精力放在多读书上、多看报上、多学习一些法规政策和业务知识,运用所学知识尽可能的干好本职工作。年轻的同志以后根据工作需要,调整进步的机会是有的,即使不调整岗位,配合工作时也要通路。一句话就是在位要精,不在要通。
以上我讲的这些问题有个性的、也有共性的,是我们开展这次作风纪律集中整顿的方向,需要引起全体同志的高度重视和对位思考,并认真做好整改落实。
四、领导干部要以身作则。
各单位负责人要切实履行职责,把本单位的整顿活动开展起来。特别是领导班子成员要率先垂范,认真履行职责,大事讲原则,小事讲风格,把一切为了工作,一切从工作出发作为落实会议精神的归宿,作为实现工作突破的出发点,要围绕我县建设工作的发展和水平的提升来考虑问题。各单位负责人,要站在大局的高度,结合本单位实际,有利于工作的事情多做,有利于工作的话多说,要树立良好的个人形象,严格要求自己,注重工作细节,要带领本单位干部职工,服从大局的安排,扎实做好作风纪律整顿。
五、要扎实开展各项工作。
要增强工作紧迫感、责任感和使命感,扑下身子,努力工作,创新工作新思路。从其他县市局发展情况来看,各县市局你追我赶、竞相发展,干事创业势头很猛,竞争局面相当激烈,这些也给我们事业的发展带来了压力和挑战。我们召开这次作风纪律整顿会议的目的,就是确保各项工作的顺利开展,要把这次会议作为检验我们工作开展好坏的标准,作为推动我们工作开展的动力。各单位要正确处理好开展整顿工作与抓好日常工作的关系,统筹兼顾、合理安排,做到抓作风纪律整顿和开展日常工作“两不误、两促进”,确保队伍作风纪律整顿工作取得预期效果,达到整顿的目的,为下一步开展好各项工作打下坚实的基础,确保今年的各项工作目标走在其他县市局前列。
第三篇:在征兵动员部署会上的讲话
在征兵宣传工作动员部署会上的讲话 同志们:
刚才,部长讲评了2010征兵工作,介绍了今年的兵役登记情况,政委安排部署了征兵宣传工作,我完全同意,希望各相关单位对照要求认真抓好贯彻落实。下面,就贯彻好此次会议精神,扎实推进相关工作开展,我讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命。
党的十七届五中全会指出,“要加强国防和军队现代化建设,提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力”。征兵是国防和军队现代化建设的一项基础性工作,是党、国家和人民赋予地方各级政府的一项重要职责。我们要从讲政治的高度,从国防和军队现代化建设的大局出发,充分认识新形势下做好征兵工作的重大意义,把征兵工作作为一项严肃的政治任务来完成,作为贯彻落实党的十七届五中全会和全面贯彻科学发展观的具体行动,摆上重要位置。《中华人民共和国宪法》第五十五条规定:“保卫祖国、抵抗侵略是中中华人民共和国每一个公民的神圣职责。”“依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。”这些规定,体现了保卫祖国人人有责的思想,体现了公民在服兵役问题上有着同等的权利和义务,实行义务兵制就是公民的基本权利和义务在保卫国防方面的具体体现。兵役义务不是一般的,它关系着国家的安
危,民族的存亡,是国家和民族利益在法律上的体现,是法律赋予公民的神圣职责,是不能以个人意志为转移的。每一个达到服兵役年龄的公民,都必须按规定和要求依法应征服役,履行自己应尽的义务。
二、加强宣传,广泛动员,切实加强新形势下增兵工作的舆论导向和社会氛围
一是要扎实搞好宣传动员,营造良好的征兵氛围。要正视当前部分适龄青年参军的积极性有所下降和家庭、单位、社会对青年参军的支持程度不如以前的现实,认真分析查找原因,有针对性地做好思想政治工作,尤其是深入做好宣传发动。各村要运用各种行之有效的手段,结合全民普法和国防教育,广泛深入地开展兵役法规的宣传,使广大群众真正从思想上关注征兵工作,从行动上配合征兵工作,提高广大适龄青年应征入伍的自觉性,形成全镇关心支持国防和军队建设的良好氛围。
二是要加大现行兵役法规的执法力度。在新形势下,征兵工作面临许多新情况新问题。如部分群众国防观念和依法服兵役的意识日渐淡薄;广大青年人生选择呈现多样化,增强了征集高素质兵员的难度;少数单位和个人违反兵役法规,拒绝、逃避兵役登记、体格检查等。这些问题的出现,对依法开展征兵工作提出了新的更高的要求。这就要求我们必须进一步加大兵役法规执法力度,严格按照《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》的要求来开展征兵工作。各相关部
门要进一步强化执法意识,加大依法征兵力度,做到政府依法征兵,公民依法履行兵役义务,各村依法完成征兵任务。派出所要紧紧围绕保证新兵质量,严格征兵政策规定,提高工作标准,切实承担起为部队选好兵、送精兵的社会责任。
三是要认真抓好廉洁征兵。加强征兵廉政建设是维护兵役机关形象、提高兵员质量的重要保证。在征兵过程中,征兵工作人员要切实树立廉洁征兵的思想,严格执行标准,要坚持原则,弘扬正气,真正做到以公开求公正,以公开保证质量,以公开赢得信誉,树立好政府形象,维护好部队声誉。
三、加强领导,密切配合,确保按时完成征兵任务征兵工作是一项硬性的政治任务。各级必须加强领导,精心组织,科学筹划,齐抓共管。
一是切实加强组织领导。各级各部门要把征兵工作作为当前的重点工作,列入议事日程。相关单位一把手要亲自抓,亲自管,亲自安排部署征兵任务,做到重要环节亲自把关,重要问题亲自处理,保证不折不扣地完成市征兵办分配的征兵任务。
二是明确责任,密切配合。按照职责分工,各司其职,各负其责,通力合作。公安部门要抽调思想政治好、作风纪律严的同志参加政审工作,严把政审关;卫生部门要抽调责任心强、业务精的医务人员参加征兵初检工作,确保新兵身体质量关;民政部门要切实做好优扶安置工作,对优抚安置政策的落实情况搞好检查。
三是积极探索和改进工作方法。今冬征兵工作与去年相比,虽然没有什么明显变化,但这并不等于我们高忱无忧,绝不能掉以轻心,放松工作标准和要求。要坚持与时俱进,开拓创新,不断研究新情况,解决新问题。要把工作想得复杂些,把问题和困难估计得大些,把解决的方法想得多些、想得全面些。各级各部门要认真搞好调查研究,善于发现问题和解决问题,特别是及时发现和解决影响制约新兵质量的“瓶颈”问题和深层次问题,始终盯着问题做工作,盯着薄弱环节抓落实,以创新的思维、前瞻的眼光,创造性地抓好今冬征兵工作。
同志们,做好新形势下的征兵工作,使命光荣,责任重大。我们要以科学发展观为指导,在县委、县政府和县人武部的领导下,振奋精神,开拓创新,扎实工作,狠抓落实,高标准、高质量地完成今年的征兵任务,为加强国防和军队现代化建设做出新的贡献。
第四篇:在住建系统推进作风建设专项活动动员会上的讲话
在住建系统推进作风建设专项活动动员会上的讲话 同志们:
经局党组研究,决定今天召开住建系统“三治三提”推进作风建设专项活动动员大会,主要是让大家统一思想,提高认识,在全局上下迅速掀起以“治庸、治懒、治散,提质、提速、提效”为主要内容的作风专项整治活动,促使我局广大干部职工进一步改进作风,提高服务质量,提高办事速度,提高工作效率,为实现我县城乡建设跨越发展提供坚强的作风保障。
下面,就如何开展好此次活动,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识
作风涉及群众切身利益,体现党和政府形象,事关改革发展稳定大局。我局决定集中半年时间,在全局广大党员干部中深入开展“三治三提”推进作风建设专项活动,硬起手腕,下大力气,向庸官问责,向懒员说不,向散症下药。
(一)永葆党的先进性。开展“三治三提”推进作风建设专项活动,就是要切实解决我局少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,抵制歪风邪气,弘扬新风正气,以作风促政风带民风,永葆党的先进性。
(二)树立住建系统良好形象。开展“三治三提”推进作风建设专项活动,就是要进一步强化公务人员宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识,着力解决工作中出现的热点、难点问题,树立住建系统新形象。
(三)推进党风廉政建设。开展好“三治三提”推进作风建设,就是要在整个系统内部营造一种公平、公正、公开的服务环境,实现职权行使规范化、权力运行透明化,让腐败行为在我局失去滋生的土壤,从而有效防止和减少腐败现象的发生,切实把反腐倡廉工作引向深入,推进党风廉政建设。
(四)提高干部队伍素质。开展“三治三提”推进作风建设,可以有效地提升我们单位干部素质,使广大干部以崭新的精神风貌,扎实的工作作风,较强的能力素质,切实担负起推进城乡建设各项工作的重任。
二、着重做好五个方面工作
(一)要爱局如家,爱岗敬业。一是要有责任意识。二是要有集体意识。三是要有敬业意识。
(二)要“在其位,谋其政”。一是要防止“在其位,不谋其政”。二是防止“不在其位,谋其政”。
(三)要做到“令行禁止,上下一心”。只有令行禁止,才能保证上下联动,才能保证上级的指导思想、工作部署、工作目标的一致性,才能上下统一意志,团结一心,完成既定任务。
(四)要内强素质,外树形象。一是要加强学习,提高综合素养。二是要自觉遵守各类规章制度。三是待人接物,态度要谦和。四是工作态度要务实。五是提高工作效率。
(五)要处理好单位之间的关系。一是要全面完成上级的工作部署。二是给其他单位做好配合。三是要协调好局机关内部单位之间的关系。
三、加强领导,精心组织
一是明确责任,领导带头。专门成立了住建局“三治三提”推进作风建设活动领导小组,二级机构也要明确相应机构,领导班子要起到带头作用,真正把这次“三治三提”推进作风建设专项活动作为当前的一项重要任务。
二是注重结合,务求实效。各股室、二级机构要以这次活动为契机、为动力,充分调动大家干事创业的积极性,强化责任,真抓实干,使各项工作不断取得新的成效。
三是深入宣传,营造氛围。广泛动员,深入宣传,典型引路,正反结合,鼓励先进,鞭策后进,努力在全系统范围内形成领导重视、干部参与、群众关心的浓厚氛围,为活动的深入开展创造良好的社会环境
第五篇:在住建局系统建工作重点任务推进会上的讲话
在住建局系统2018年党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们:
党的十九大把党的建设纳入到“四个伟大”的战略框架中,强调其“决定性作用”,将全面从严治党提高到了一个前所未有的高度。近年来,大家也普遍认识到了党建工作的极端重要性,普遍感受到了来自各级传导的强大压力,有的同志还亲身经历了各种级别的党建巡视巡察。这些都表明,党建工作已经进入了新的发展阶段,迎来了不同以往的新常态。这个常态,就是党建工作只会越来越重要,越来越加强;党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。今天,我们召开全局系统党建工作重点任务推进会,就是要认真研究谋划如何适应新形势新常态,推动党建工作再上新台阶,促进住建事业再谱新篇章。
过去的一年,在市委的坚强领导之下,全局系统全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,积极推进全面从严治党,为住建事业持续健康发展提供了坚强政治保证和强大精神动力。市纪委驻局纪检组聚焦主责主业,强化监督执纪问责,为住建领域各项工作的全面推进营造了风清气正的良好环境。总的来说全局党建工作展现出新气象新作为,服务中心大局成效明显。但在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到当前全局党建工作与全面从严治党要求之间存在的差距和不足:一是少数党组织在落实党建主体责任上力度不够,压力传导不足,一些基层支部功能偏弱、作用不强;二是个别党员干部还未能完全适应全面从严治党要求,纪律规矩意识偏弱,担当意识不强;三是有些单位党建工作不规范、不到位,一定程度存在“不经常”、“一般粗”等问题,与住建中心工作融合不够;四是党建工作活动方式和载体还需不断创新,体现住建特色不够。对此,我们要勇于直面、高度重视、狠下功夫,着力加以解决。
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全局系统党的建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕中央、省、市决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面实施“党建领航工程”,深入践行“四责四诺”,全面推进党支部“五化”建设,为打造“六个住建”提供坚强保证。刚才,建辉同志对今年党建工作进行了安排部署,伟龙同志就党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求,请大家认真抓好落实。下面,我就贯彻落实中央、省、市全面从严治党要求,进一步抓好党建工作讲几点意见。
一、把全面从严治党的要求体现在增强看齐意识、坚定正确政治方向上
十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”,充分凸显了政治建设的极端重要性。全局系统广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,坚持不懈抓学习,始终做到站位要高、眼光要远,立场不移、初心不改。
一要让“两个坚决维护”扎根灵魂深处。牢固树立“四个意识”,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治,让“两个坚决维护”扎根灵魂深处,体现在具体言行上,落实到实际工作中。也就是说,全局各级党组织、广大党员干部都要向中央、省委省政府和市委市政府看齐,与中央、省委省政府和市委市政府决策部署对标对表;大事小事考虑政治影响,该报告的报告,该请示的请示,切实把讲政治贯穿于工作全过程、各方面。
二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前及今后一段时期重要政治任务,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极运用“红星云”、“红土地”、党员干部教育培训网络学院等微信、网络载体,采取个人自学、集中辅导和专题研讨等多种形式,实现全局系统党员干部学习贯彻十九大精神全覆盖,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过学习,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到推动住建事业发展的中心任务上来。
三要严守政治纪律和政治规矩。习近平总书记强调,全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律和规矩就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。要把严明纪律和规矩作为总抓手,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律和规矩管住、管好党员干部。党章是党的根本大法,全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化,明确了管党治党的“红绿灯”。我们要深入学习、全面掌握,自觉用党章衡量、规范言行,牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线,学深悟透、学以致用,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二、把全面从严治党的要求体现在落实主体责任、提升党建水平上
习近平总书记指出,从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。主体责任是各级党组织的职责所在。要把抓党建作为第一职责、最大政绩,聚焦问题、厘清认识,自觉把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
一要强化责任担当。各级党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,把抓好党建当作分内之事,主动研究、亲自部署、经常检查;班子成员要履行好“一岗双责”,加强对分管单位和部门党风廉政建设的指导和监督,做到发现问题和苗头及时提醒、及时谈话、及时报告、及时处理。局党委班子成员全年到局属支部联系点指导工作不少于6次,上党课不少于1次,各党支部(总支)书记要给所在党支部(总支)全体党员上1次党课。各级党组织负责人要切实做到履职尽责不放手,“看好自家门、管好自家人”,层层传导压力,层层压实责任;广大党务干部要强化责任担当,干一行爱一行,钻一行精一行,真正做到有为有位、以为立威。
二要完善责任体系。十九大报告和修订的党章对单位党委(党组)抓党建的职责进行了新定位,由“指导”改为“领导”,我们要主动适应这一新变化,进一步健全责任体系,强化局党委、机关党委、各党支部(总支)和党员“3+1”主体责任的落实,形成责任落实大格局。要全力推行“四责四诺”,优化党建工作清单管理,打造知责、担责、履责、尽责的责任链条,进一步强化全局党员干部的责任意识和执行能力,营造狠抓落实、“马上就办”的浓厚氛围。3月份,全局系统层层签订了“四责四诺”公开承诺书,并以不同方式进行了公示,刚才各科室、各单位又递交了党建工作和党风廉政建设责任状,一定要加强执行力建设,避免把责任书、责任状当成摆设品、免责书,切实加大责任落实督促检查力度,促进主体责任落实,为党建工作提供有力保障。
三要提升担责能力。建设一支“高素质专业化”干部队伍,是我们抓好党建工作的力量源泉。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出全面增强党执政本领的要求,即增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八项本领,并在今年1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话,提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的五点要求。“八项本领”“五个过硬”这既是对“关键少数”高级领导干部提出的“硬标准”,也是对全体党员领导干部发出的“动员令”,为广大党员干部为官从政、干事创业、立德做人提供了重要遵循。今年我局干部教育培训工作将以提升“八项本领”为重点,以“五个过硬”为目标,采取“1+4”的形式,即抓好党委理论学习中心组集中学习,组织好党务工作者、专业技术人员、文秘工作者、中层干部4个专题培训,全力培养造就高素质专业化干部队伍。
三、把全面从严治党的要求体现在提升组织力、夯实党建基础上
党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。住建系统目前有56个支部(总支)、850名党员(含“两新”党组织支部15个,党员42名),如何把这些组织资源转化为组织优势,关键是组织要建强、活动要有效、作用要发挥。
一要在深化支部标准化建设上下功夫,建强组织。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,将2018年确立为“基层党建质量提升年”,把抓支部建设作为今年党建工作的重点。要认真贯彻近期湖南省出台的《关于推进党支部“五化”建设的意见》,补短板、强弱项,把压力层层传导下去,让每一个支部都强起来。要注重培育典型,着力打造特色品牌,总结推广一批支部工作法,相互学习交流经验,共同提高基层党组织的建设水平。要高起点、高标准地推进“两新”组织党建工作,扩大“两新”组织党建工作覆盖面,提升两新党组织的引领力、凝聚力和助推力,促进党建工作和“两新”组织运转目标同向,同频共振,互促共赢,共同发展。
二要在严肃党内政治生活上下功夫,增强活力。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上,专门讲到基层党支部“三会一课”走过场的问题。通过政治巡察以及党建工作督导检查发现,我局还存在个别单位民主生活会照搬照抄材料,业务学习代替政治学习等不严肃不认真的现象,务必引起高度重视。各级党组织要按照党内政治生活《准则》办事,严格执行民主集中制,认真开展“支部主题党日”活动,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,用好批评和自我批评这个武器,同时丰富组织生活载体和方式,使支部工作更接地气、更有实效,切实巩固夯实党支部教育管理监督党员的功能。
三要在提升基层党组织功能上下功夫,发挥作用。基层党组织作为党执政的“神经末梢”,政治功能是其基本功能。发挥政治功能,就是要宣传党的主张,执行党的决定,把各方面力量动员、凝聚、组织起来,确保党的各项工作任务落到实处。要体现服务,做好党内激励、关怀和帮扶工作,为群众解难事、办实事,让党的组织真正成为温暖的“党员群众之家”;要推动发展,想方没法为党员提供发挥先锋模范作用的舞台,继续组织开展“党员先锋岗”创建等活动,使每名党员都成为一面旗帜,每个党支部都成为一个战斗堡垒;要丰富载体,扎实开展“党建+项目”把支部建在工地上活动,通过试点示范,认真总结、全面推广,以党建带工建,通过指导在建项目工地的基层党建工作,促进在建工程项目的工程质量、安全生产、文明施工等进一步提高,实现项目建设与党建工作的融合发展、和谐双赢。当前,基层一线有不少工作踏实的、技能突出的、积极进取的党员,要善于挖掘,善于捕捉,善于宣传,让基层多出典型,多树标杆,多带动、多引领,用组织的力量凝聚人心,用标杆的力量激励成长。
四、把全面从严治党的要求体现在持之以恒正风肃纪、深化作风建设上
习近平总书记强调,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去。经过不懈努力,目前全局系统“四风”得到了有效遏制,但我们要清醒地看到,作风问题具有很强的顽固性和反复性,容不得一丝懈怠,必须要保持常抓的韧劲、抓长的耐心,以钉钉子的精神抓实抓牢抓好。
一要把严格执行中央八项规定精神作为改进作风的行动标尺。十九大后中央政治局第一次会议就审议通过贯彻落实八项规定《实施细则》,省、市也及时制定了贯彻落实的有关规定,全局系统党员干部要认真学习、逐条对照,从严从紧抓好落实。特别是要按照省委、市委关于违反中央八项规定精神突出问题专项治理的安排部署,围绕违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收受红包礼金、违规变相公款旅游等突出问题,切实整改,常抓不懈,严防反弹。领导干部要以身作则、以上率下,不仅要做积极参与者,更要做带头践行者;不仅要表态有力,更要表率得力。要紧盯重要领域、关键岗位、重要时点,着力加强监督执纪,抓好信访举报,巩固运用巡察成果,坚持严字当头,失责必问,问责必严;要全力配合市纪委派驻纪检组工作,充分发挥机关党委作用,用好“四种形态”,促进气正风清。
二要把保持党同人民群众的血肉联系作为改进作风的核心问题。随着经济社会的快速发展和民主法制化建设的推进,广大人民群众对各级干部的期待和要求越来越高,干部作风很容易成为社会敏感问题。一言不慎,可能会引起干群对立;一事不周,可能会酿成事端;一时拖拉,可能会导致民怨民愤。住建部门是重要的民生部门,我们必须始终把群众满意作为自觉自主的追求,保持对群众的敬畏之心和敬重之情,以良好的作风赢得群众的支持和信赖。为此,要进一步增强群众观念,大兴调查研究之风,“坐”到群众板凳上,“想”到群众心坎里,“干”到群众家门口,在联系服务群众的“最后一公里”架上连心桥。要继续抓实做好“干群一家亲,党群心连心”帮扶、精准脱贫驻村帮扶等活动,定期到困难群众帮扶联系点、双联单位(市牡丹服装厂)走访,访民情、听民声、解民难。要继续落实领导带班值班、领导包案制度,变群众“上访”为干部“下访”,将矛盾处理在基层,化解在萌芽状态。
三要把保持清正廉洁作为改进作风的红线要求。一方面,要管好自己,严格自律。住建部门虽然不是“权大气粗”的单位,但多少也是有一定权力的,建设工程从勘察设计、招标投标、施工许可、预售许可到竣工验收,我们都是主管部门;棚户区改造、国有土地上房屋征收、地下综合管廊、黑臭水体、新型城镇化、建筑节能、农村危房改造等,我们把着项目统筹和资金拨付关口,如果不能严格要求自己,不能廉洁自律,廉政风险就会增大,就会不可避免出问题。为此,我们要心存敬畏之心,始终以如履薄冰,如临深渊的态度对待工作,尽心竭力,争做优秀的干部,不做优越的干部,用实际行动维护自身良好形象。另一方面,要管好家人,带好队伍。要注重家教家风,从严履行“一岗双责”,对违反党的原则、损害群众利益的事敢管敢严,对工作疲沓、不负责任的人真管真严,对隐形变异、反弹回潮的问题长管长严,引导广大党员干部始终坚守自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线。
五、把全面从严治党的要求体现在聚焦中心工作、服务住建事业发展大局上
习近平总书记多次强调,党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。我们要把握好这个定位,把党建工作与住建事业发展紧密结合起来,主动服务、积极融入,为住建事业改革创新、健康发展把控方向、提供动力。
一要全面凝聚力量。要及时掌握党员干部思想动态,引导党员干部克服“为官不易”的消极情绪,杜绝“为官不为”的懈怠思想,提振攻坚克难的精气神,全方位点燃、释放党建工作这个“红色引擎”产生的强大动能,充分发挥领导干部的典型示范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在凝聚众心、汇聚众力中推进住建事业的蓬勃发展。要把团结作为树好形象的重要信条,一个集体只有团结才有战斗力,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。切实做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,相互之间多补台、不拆台,多配合、不计较,多沟通、不挑剔,真正做到心往一处想,劲往一处使,合心、合力、合拍干事创业。
二要深入调查研究。习近平总书记在党的十九届一中全会上强调,要在全党大兴调查研究之风,今年中共中央办公厅印发《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》,省委决定在全省开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。在此基础上,市委市政府在全市范围内开展“抓重点、补短板、强弱项——五联五问”大调研活动。我局积极响应,坚持问题导向,领导带队联、科室(单位)重点联、党员干部职工全员联,开展调研达400余人次,收集反馈问题83个,形成调研成果14个,总体来看,我局“五联五问”取得了较好成效,解决了一些问题,但住建系统点多、线长、面广,任务艰巨,各单位(科室)要紧急围绕双修双改、民生实事、住房保障、产业发展、污染防治、行业管理,深入基层、深入一线,广泛开展调查研究,为党组织提供有深度、有分量、有价值的决策参考,真正把党建工作资源转化为发展资源、工作优势转化为发展优势、工作活力转化为发展动力,努力解决制约住建发展的瓶颈问题。
三要深化改革创新。当前受严防政府债务风险、规范政府购买服务等宏观融资环境及融资政策的影响,住房城乡建设发展形势严峻复杂,发展的模式、结构、方向、动力等都必须有根本性的调整和转变,才能适应形势的发展变化,实现稳中求进的总体目标。一方面,双修双改项目要按“停、缓、调、撤”原则及时调整,但减量并不意味着减“势”,工作力度只能加强不能减弱;另一方面,工作重点要由大规模基础设施建设转向做强做优产业发展上来,特别是要紧盯主业,大力扶持装配式建筑产业链和建材行业产业联盟发展壮大;同时,民生实事绝不能打折扣,16331户棚户区改造、2315户建档立卡贫困户农村危房改造必须完成。面对艰巨的任务和严峻的形势,我们必须主动适应住建工作发展新常态,着眼于解决住建工作中的重大现实问题,坚持五大发展理念,以改革创新为驱动源,积极探索,勇于实践,推动住建事业高质量发展,以改革创新的成果增添党建工作的生机和活力。
同志们,目标已经明确,思路已经清晰,关键在执行、在落实。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,戮力同心,真抓实干,推动全面从严治党向纵深发展,努力开创我局党建工作新局面,为建设“五个湘潭”做出新的更大贡献!