第一篇:在部署百日攻坚活动动员会上的讲话(精品)
在部署百日攻坚活动动员会上的讲话
县委十三届二次全体(扩大)会议,在与会同志的共同努力下,开得很成功。这次全会认真学习贯彻了省、市、县党代会精神和省委、市委主要领导来中北调研的重要讲话精神,认真总结了今年上半年工作,研究部署了下半年主要工作,审议并通过了《中共中北县委关于加快文化强县建设的实施意见》。下半年,我们要围绕全年目标任务以及省委、市委主要领导来中北调研时提出的工作要求,结合中北实际,重中之重抓落实,动员全县上下加快研究、解决具体问题,实干当先,奋勇争先,推动各项工作落到实处。
近期,县委在调查研究的基础上,结合下半年主要工作的落实和推进,推出了八个百日攻坚专项行动。下面,我就百日攻坚活动作部署。具体的活动实施意见,大家手上都有了,我就不再一一具体说了,主要就开展百日攻坚活动再强调以下三个方面意见:
一、为什么要开展百日攻坚活动
今年是新一届县委、县政府的开局之年,高质量地完成年初确定的各项目标任务,对于新发展开好局起好步具有十分重要的意义。县委、县政府决定开展百日攻坚活动,很有必要,很有针对性,也很及时。这也充分表明县委、县政府振奋精神、克难攻坚,全面完成今年各项目标任务的信心和决心,我们一定要深刻认识开展百日攻坚活动的重要性。
(一)开展百日攻坚活动,是贯彻落实省委市委决策部署的实际行动。近期,省委书记和市委书记都来我县就项目建设、产业转型升级等重点工作进行调研,并对我县下一步工作提出了明确要求,其中书记对我们提出的首要要求就是要振奋精神、克难攻坚。7月19日,市委召开全会,明确部署了下半年和今后一个时期开展项目建设等八大专项行动的工作。因此,扎实开展百日攻坚活动,以强有力的举措攻坚破难、狠抓落实是我县以实际行动贯彻落实省委市委决策部署的最好表现,更是认真贯彻落实县委全会实干当先、奋勇争先精神,以有效抓手更大力度推动经济社会发展、努力实现跨越赶超的具体实践。
(二)开展百日攻坚活动,是确保全面完成全年目标任务的现实需要。上半年,虽然我县主要指标基本实现时间过半任务过半,但面对下半年更为严峻复杂的宏观形势,要确保全面完成全年目标任务依然十分艰巨。从时间上看,现在距离年底只有5个月的时间,这5个月中,接下去的3个月是推进工作的黄金时期,大量的工作要这3个月攻坚克难、狠抓落实,如果拖到最后2个月,势必来不及。从进度来看,虽然上半年总体时序进度大部分指标和工作都完成了50%以上,但是一些重点工作的推进速度仍然偏慢,42项重大实施项目仅完成年度投资计划的35.3%,四大平台三大主要指标完成时序进度均在30%以下,实到外资仅完成年度计划的24.1%;规上工业产值、财政总收入、地方财政收入、自营出口等指标增幅回落明显,全面完成全年目标任务的压力加大。根据全会提出的“咬定目标不放松”,我们不仅要全面完成既定的各项目标任务,而且要确保主要指标增速高于全市平均水平。因此迫切需要通过开展百日攻坚活动,集中精力抓好推进,确保各项工作落到实处。
(三)开展百日攻坚活动,是解决当前发展瓶颈制约问题的有效途径。今年以来,我县经济社会发展取得了一定成效,但应该看到当前发展依然面临多重制约。从客观原因来看,重点项目建设难度系数比较大,大部分存在政策处理难、用地保障难、资金筹措难等问题;社会管理面临信访事件频发、流动人口和特殊人群服务管理工作亟待加强等新情况新问题;体制机制存在结构性矛盾、不够健全等问题,完善解决这些困难和问题都需要花大力气、下苦功夫,更需要合力攻坚。从主观原因来看,我们部分领导干部在遇到难题时信心不足、在破解难题中作风不实、在克难攻坚上创新不多,争先进位的信心和决心还不够足,抓落实的紧迫感还不够强,缺乏“只争朝夕抓进度,紧盯目标不放松”的拼劲和韧劲。因此,需要通过开展百日攻坚活动,调动方方面面的积极性和主动性,激发大家的激情、斗志和干劲,切实营造“比力度、比进度、比成效”的工作氛围。
二、百日攻坚重点攻坚什么
百日攻坚虽不是一项创新的工作,但抓和不抓完全不一样,要切实围绕一些重大问题,集中时间和精力,阶段性地进行攻坚,并在阶段攻坚的基础上,进一步形成长效机制。从这次百日攻坚的内容来看,我们对照年初县委、县政府确定的各项目标任务,分析梳理出了一批事关中北发展大局、完成目标任务差距较大、工作进展进度相对滞后、推进难度较大的重点工作,这既是跟市里的八大行动一脉相承的,也是与中北的发展现状和实际紧密结合的。从这次百日攻坚的阶段性目标来看,一是在定性角度,各项工作都要有大的提升;二是在定量角度,投资量、工程量等具体指标原则上都要达到90%;三是在具体问题上,要由相关县领导牵头,乡镇、部门共同研究,确保有举措、出实效。具体来说,就是动员全县上下集中100天时间和精力,开展“项目建设”百日攻坚等八个专项行动,克难攻坚,狠抓落实,为确保全面完成全年各项目标任务奠定基础。
(一)扎实开展“项目建设”百日攻坚专项行动。围绕集中协调推进一批、集中开工一批、集中竣工一批等八个“一批”工作重点,切实加大有效投入。要提速提速再提速。排除自然规律影响外,乡镇、部门在项目的服务、推进中要集中攻坚,确保完成年度计划的90%以上;切实做深做细项目前期工作,积极推行并联审批,开展集中开工活动,强化对接协调服务,倒排时间加快推进,确保完成固定资产投资162亿元以上,工业投资95亿元以上;县42项重大实施项目开工40项,竣工15项;32项重大前期项目完成前期提前开工10项以上;5000万元以上项目开工65项(其中工业项目35项),竣工30项(其中工业项目18项)。要切实强化要素保障。围绕征地环节、政策处理、资金筹措、体制机制等问题,抓紧研究制订政策措施,健全完善县领导联系重大项目、四大平台制度和协调推进工作机制,切实解决征地难、供地慢、资金缺等问题;加快推进河马重工、诺顿陶瓷等一批重大在建项目,确保泰森、淡海软件产业园等项目顺利开工建设,月明门窗、五羊新材等项目顺利竣工或部分竣工;四大平台完成投资11.88亿元,拓展面积6840亩,均完成年度计划的90%,建成平台4100亩,完成年度计划100%。要争取谋划新项目。在抓好当前项目落实的同时,要积极谋划一批明年上半年集中开工的新项目,确保项目工作链条的延续性和周期性;强化项目包装,积极向上争取一批、储备一批、深化一批符合我县实际、有利于长远可持续发展的重大项目。
(二)扎实开展“工业创强”百日攻坚专项行动。始终坚持工业主导地位不动摇,突出抓好产业集群发展、企业培大育强、工业投资加大、为企服务提升等重点工作,推动工业经济做大做强。要放大声音、喊响目标。响亮喊出“冲刺千亿、工业创强”口号,真正把广大干部群众的思想统一到工业创强上来,把力量凝聚到加快工业发展上来,形成合力、催生动力、激发活力,争取早日进入省一类经济强县“俱乐部”;确保实现规上工业产值670亿元、规上工业增加值115亿元,争取年内实现750亿元,明年冲刺千亿。要抓紧完善创强规划。尽快完善工业强县规划编制,早日出台《关于加快转型升级打造工业强县的若干意见》,健全扶工政策体系,在项目推进、做大做强、品牌建设、科技创新等方面加大对企业的支持力度,扩大支持范围。要切实创新举措。围绕工业强县规划的实施,定好目标,培大育强,全面摸清产业、企业底数,排出一批成长性好的重点骨干企业,实行一企一规(发展规划)、一企一策(扶持政策)和一企一组(服务团队),加大对“3+X”产业和重点行业龙头骨干企业的培育力度,构建塔字形梯队结构;按照“不让一个投资者在中北受委屈”的要求,深入开展“进村入企”大走访活动,结合政策宣讲会、企业座谈会等有效形式,把蓝图交给企业、把政策交给企业,切实帮助企业解决一些困难和问题,提高服务企业的质量和水平。
(三)扎实开展“选商引资”百日攻坚专项行动。坚定不移地实施选商引资“一号工程”,进一步增强认识和紧迫感,创新招商方式、整合招商力量,千方百计引进“大好高”项目,提升招商规模和水平。人要走出去。各乡镇、四大平台和相关部门主要负责人要负总责、亲自抓,身先士卒,率先垂范;进一步强化招商力量,选优配强招商队伍,切实做好驻点招商工作,提高选商引资专业化水平;优化驻外招商机构布局,建立招商信息共享平台,切实做到信息互通、资源共享。思路要拓宽。充分发挥与生俱来、得天独厚的产业承接转移优势,敢于对接央企、沪企和杭资企业,加大金融后台招商力度,切实做到既有项目进来,又有资金进来。项目要集聚。紧紧围绕产业培育,进一步明确招商方向,重点做好产业项目招商,引导项目向工业园区、服务业集聚区和农业两区集聚,实现一二三产协调发展。方法要创新。按照“重中之重抓工业,重中之重抓招商”的要求,积极应对选商引资出现的新问题新情况,加快研究新办法、新方式、新举措,在大力做好驻点招商、产业招商、节庆招商的同时,积极探索专业招商、职业招商、网络招商等新方式,鼓励现有企业开展“以民引外”、“以外引外”活动。“大好高”项目要进来。集中时间、集中精力,切实加快推动项目报批、落地和资金到位进度,确保完成引进“大好高”项目12个,完成年度计划的75%;浙商回归重点领域项目到位省外资金14.5亿元、合同外资2.9亿美元,完成年度计划的90.6%;实到外资1.4亿美元,完成年度计划的87.5%。
(四)扎实开展“倍增计划”百日攻坚专项行动。正确处理发展速度与质量效益的关系,不断提高经济发展对财政收入、城乡居民收入增长的贡献率。要全力促进居民增收。围绕工资性、经营性、财产性、转移性“四大收入”,把政策细化到乡镇、村、户和具体项目,促进全民创业和充分就业,进一步健全社会救助体系,切实提升增收素质,确保城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入增幅均在11%以上。要全力确保财政增收。按照“生财有道、聚财有方”的原则,有效培育税源,依法加强征管,加快研究矿产资源、区域总部税收征管的管用办法,严格落实“亩产税收”评价机制,确保完成财政总收入45.62亿元。
(五)扎实开展“民生实事”百日攻坚专项行动。“民生实事”是对老百姓的庄严承诺,要紧紧围绕年初确定的项目计划,精心组织实施,确保件件民生实事落到实处。要加快城乡一体化建设。深化供水、公交、垃圾处理、污水处理等“四个一体化”水平,加快客货一体站、客运站建设,启动城区公交IC卡试点工作。要加快保障住房建设。拆迁安置小区16幢房屋要完成桩基施工,土方开挖及基础施工完成80%;开发区(高新区)保障房项目要完成招投标;镇保障房项目要完成招投标并开工建设。要加快基础设施建设。城东路网工程一期要投入使用,二期完成投资4000万元;人防中心和文化中心项目要完成投资5700万元;东门城桥改建工程政策处理工作要基本完成;老320国道至中北高速互通公路工程形象进度要完成30%,累计完成投资1.39亿元;全面铺开09省道段公路整治工程,累计完成投资5130万元;大道(一期)工程要进场开工建设,累计完成投资9000万元。要完善教育卫生设施。4500平方米的乡镇幼儿园改扩建工程全部开工,2500平方米的新增幼儿资源建成区9月投入使用,校车基础配套设施建设任务要完成80%;要完成省定2012年60岁以上参合农民健康体检80%的体检任务;加快建立全县统一的食品安全检测中心和信息平台。
(六)扎实开展“和美家园”建设百日攻坚专项行动。围绕创建省美丽乡村先进县,以“清洁中北”行动为重点,高标准高速度推进各项建设,整体提升家园建设水平。要加快家园创建村建设步伐。加快推进17个家园建设村村庄集聚、基础设施建设和村庄绿化建设,确保完成总工程量的90%以上。要加快推进串点连线成片建设。加快推进申嘉湖杭高速公路中北段沿线、09省道中北段沿线、104国道中北段沿线、公路中北段沿线“一高三线”及西部环山异国风情休闲观光线、中东部历史人文观光线两条景观带建设,初步呈现景观特色。要大力开展农村环境集中整治。围绕“四沿三化”要求,推进“清洁中北”行动,强化村庄环境整治和长效管理,巩固和美家园建设成果。
(七)扎实开展“社会管理”百日攻坚专项行动。按照省委书记在全国维护社会稳定电视电话会议上提出的四个“千方百计”(千方百计把基础工作搞扎实、千方百计把安全漏洞堵塞住、千方百计把矛盾纠纷化解好、千方百计把历史积案消灭掉)、四个“坚决防止”(坚决防止重大政治性事件、坚决防止非法聚集事件、坚决防止大规模群体性事件、坚决防止暴力恐怖事件)和四个“降下来”(使赴京非正常访降下来、使群体性事件降下来、使涉浙网络舆情降下来、使各类隐患降下来)的要求,扎实推进“平安中北”、“法治中北”建设,确保实现平安中北“八连冠”目标。要全面推进“网格化管理、组团式服务”工作。对所有网格服务管理对象进行上门走访,按照“信息收集、社会管理、为民服务”三大功能,使网格及服务团队正常运作,为强化社会服务管理,维护基层稳定发挥功效。要扎实推进“社会服务管理中心”建设。加快出台加强乡镇(开发区)社会服务管理中心建设的实施意见,在试点的基础上,整合资源,全面推进,切实发挥社会服务管理中心平台的职能作用。要不断深化“重大事项社会稳定风险评估”工作。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责、谁实施、谁评估”原则,认真落实“前置审查”,力求“应评尽评”,在9月底前按期完成部署项目评估任务的90%以上,组织开展评估工作督查,切实从源头上有效防范各类矛盾纠纷和不稳定因素的发生。要切实维护“十八大”期间的社会稳定。组织矛盾纠纷和不稳定因素的专项排查,开展突发群体性事件应急处置演练,确保“十八大”期间社会大局稳定。
(八)扎实开展“改革创新”百日攻坚专项行动。下决心深入研究分析制约科学发展的体制机制问题,有针对性地进行改革创新,创造促进跨越发展的有利环境和条件。要创新产业发展体制机制。加大扶工政策力度,梳理完善工业强县政策意见,打造工业强县;健全扶持服务业发展政策体系,完善西部山区生态补偿机制,制订出台民宿经济培育政策;创新现代农业经营机制,推进农产品流通体制改革,加快构建都市型现代农业新机制;深化“政产学研金介用”相结合的“中北模式”,出台科技创新政策意见,加快成果转化,培育技术创新体系。要创新投融资体制机制改革。建立健全长效可持续的政府性投融资新模式,积极引导民间资本加大投入,进入更多的投资领域,推进投融资主体多元化和经营市场化。要创新推动农村体制改革。重中之重围绕户籍制度的改革,深化农村产权制度改革,研究制定与户籍相分离、责权利明确的农村产权制度;完善农村土地管理制度,有序开展农村宅基地置换城镇产权住房等试点工作,探索研究农村宅基地使用、流转、退出和跨村置换机制;加快推进适应现代农村金融制度的改革。要创新中心镇发展改革体制机制。出台新一轮中心镇发展改革扶持政策,提升中心镇经济社会管理能力和公共服务水平;继续扩大小城市经济社会管理权限,推进新市镇小城市培育建设。要创新财税改革体制机制。完善财税扶持政策,提高征管工作精细化水平,做大全县财政总量,健全帮扶政策,加大财税支持力度;优化资金使用制度,建立健全管财、理财、用财的绩效评价机制,确保资金效益最大化。要创新审批制度体制机制。完善并联审批、全程服务、绿色通道等机制,力争前期介入、注册登记、后续验收等环节实现并联审批,总体提速80%以上;按照“项目齐全能办事、公开透明效率高”的基本要求,把握底线,对相关法律、政策框架内的时效时间,不拖延、不敷衍,按时保质完成,切实做到“我比人家办得快,我比人家办得好”,积极打造“中北速度”,以行政审批提速增效不断优化我县发展软环境。
三、怎样确保百日攻坚行动取得实效
这次百日攻坚活动,时间紧、任务重、难度大,是一场硬仗也是一场苦战。全县上下一定要提神鼓劲、凝心聚力、决战决胜,确保取得实实在在的成效。
一要加强组织领导。县里对这次百日攻坚活动非常重视,专门成立领导小组,由我和县长任组长,同志任常务副组长,同志为副组长,相关部门主要负责人为成员。领导小组下设八个专项行动工作组及综合协调、舆论宣传、督查考核三个工作小组,每个专项行动组都有相关县领导联系。各个专项行动组要加大组织、协调力度,抓好工作落实。各乡镇(开发区)、各部门要建立相应的工作机构和工作机制,采取有效措施,扎实推进,确保活动取得明显成效。二要狠抓责任落实。各乡镇(开发区)、各部门主要领导要把主要精力放到百日攻坚活动中,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,乡镇平台全力抓、职能部门精心抓”的工作格局,确保人员、时间、精力“三到位”。要把百日攻坚活动作为当前的头等大事,以只争朝夕的精神,采取“倒计时”的工作方法,倒排工作计划,将重点工作、重点项目和重点任务分解量化到月、到周,真正落实“到事、到人、到时、到位”,明确具体的任务、具体的人员、具体的时间、具体的要求,既要定性又要定量,确保各项工作抓紧、抓实、抓细、抓到位。
三要强化督查考核。要建立健全督查机制,八个专项行动组联系领导要定期督促检查各自专项行动的进展情况,及时协调解决重点、难点问题;县人大、县政协要适时组织视察调研活动,促使各单位抓好落实;县委、县政府督查局要进一步改进方式、创新手段、敢动真格,发现问题及时通报,确保各项工作落实到位。按照“是否有利于中北发展、是否有利于中北利益”的标准,既要旗帜鲜明地树立像丽源数码这样的正面典型,又要敢于抓反面典型,对推诿扯皮、不敢担当、不敢作为、不善作为的现象要严查严纠。同时健全、完善和落实相关制度,切实形成常态、确保长效。
四要积极营造氛围。要大力促进行政审批、行政服务提速增效,不断优化政务环境;切实减低企业创业创新综合成本,不断优化商务环境;积极探索服务企业常态长效机制,不断优化服务环境;深入推进依法行政、规范市场秩序,不断优化法治环境;努力营造实干当先、奋勇争先的良好氛围,不断优化舆论环境。
第二篇:百日攻坚动员讲话
乐创城办[2010]15号
关于印发《安爱军同志在全县集中开展
“九项专项整治”百日攻坚行动工作会议上的讲话》的通知
各镇乡党委,街道党工委,县直各单位党委、党组、总支(支部):
现将县委常委、宣传部长兼统战部长、县创建全国文明县城工作领导小组办公室主任安爱军同志《在全县集中开展“九项专项整治”百日攻坚行动工作会议上的讲话》印发给你们,请认真组织学习,并抓好贯彻落实。
乐亭县创建全国文明县城工作领导小组办公室
2010年10月27日
安爱军同志在全县集中开展“九项专项整治”
百日攻坚行动工作会议上的讲话
(2010年10月26日)
同志们:
今天这次会议主要是对在全县集中开展“九项专项整治”百日攻坚行动进行安排部署。10月12日,创建全国文明县城工作调度会议召开以来,各级各单位高度重视,对创城工作进行了再动员再部署,领导力量不断加强,创城氛围不断浓厚,各项工作成效初步显现。会上传达了《关于集中开展“九项专项整治”百日攻坚行动的实施方案》,其中涉及9个方面,57项具体指标,是整个创城测评体系358项指标中任务比较重的指标,也是存在差距较大、问题较多的难点任务,是创城工作的重中之重。希望各级各单位迅速行动,不折不扣地抓好落实。按照百日攻坚行动的《实施方案》要求,我讲两点意见。
一、加强领导,统一思想,充分认识开展百日攻坚行动的重要性
创城工作目前已进入重点推进阶段,集中时间开展“九项专项整治”百日攻坚行动,目的就是要通过专项整治行动,发现我县创城工作中的不足和差距,有效解决好目前我县城市管理中市场环境、社会环境、生活环境、社会文化环境、文明创建中的重
点工作和难点问题,确保年底创建全国文明县城各项指标任务全部达标。今天与会的各单位是“九项专项整治”行动中的牵头单位和成员单位,也是创城工作测评体系中创建任务最重、工作难度最大的重点责任单位。各单位创建任务不仅担负着共性指标,还担负着许多具体指标和多项主题创建活动,既涉及软件环境建设,又涉及硬件建设,任务相当重,责任非常大。一般通过一个部门、一个单位又难于解决。按照创建全国文明县城工作《实施意见》中提出的八大环境和一项创建活动,这就需要各单位积极配合,通力协作,合力攻坚,共同完成。比如,市场环境建设涉及公安、工商、城管、卫生、质监、食品药品监督等多个部门,这就需要年底前这段时间牵头单位和成员单位要密切配合,集中力量加以解决。因此,集中开展这次百日攻坚行动,就是要集中时间、集中力量、各部门联合行动,确保创城工作各项目标任务的实现。
二、统筹安排,强化措施,扎实有序地开展百日攻坚行动 现在距年底还有两个多月的时间,当前各部门各单位正处于全年任务攻坚、调研谋划明年工作阶段,任务相当繁重。抓好创建全国文明县城工作也是为当前各项工作提质增效。因此,我们要强化抓好创建全国文明县城工作与抓好当前各项工作、谋划明年工作及“十二五”规划等工作是一体的理念,有机地摆布好各
项工作的关系,做到“两结合,两促进”。为保证百日攻坚行动顺利开展,我再强调几点:
一是要落实责任,组织到位。行动方案已做了明确责任分工,各单位一把手是专项整治百日攻坚行动的第一责任人。牵头单位要切实负起组织协调责任,各成员单位要积极配合,通力合作,选派精兵强将,共同组成联合执法行动小组。有的单位需要多名执法人员参加整治行动,这就需要合理调配人员力量,统筹安排好本单位工作,做到本单位工作与专项整治行动搞好结合,互相促进。创城办也要明确专人,及时解决各行动小组需要协调的问题,集中统一行动创城办要派人参加,现场掌握行动情况。此次整治活动面广、任务量大,各单位活动多有交叉,各牵头单位与创城办要多沟通,做到安排科学合理。
二是要合力攻坚,执法到位。在整治行动中,各单位既要各司其职,又要密切配合,形成强大工作合力,真正做到不缺位、不错位,涉及指标任务不丢不漏,全面到位。执法要全覆盖,不留死角死面,不出现监管的空挡。要注重从源头抓起,预防教育为主,不断完善措施,堵塞漏洞,消除各种隐患。对于重点硬件建设项目,相关单位要进行专题研究,尽快将硬件建设落实到位。
三是要营造氛围,宣传到位。整个行动过程,各单位要注重依靠群众,发动群众,开展多种形式的宣传活动,引导广大人民群众参与到创城专项整治工作中来。县广播电视台要搞一个电视
访谈专题节目,各牵头单位负责人接受采访,利用好电视平台,积极引导广大干部群众参与到活动中来。同时,县广播电视台要积极配合牵头单位对好的典型进行广泛宣传,对负面的要跟踪曝光。创城办要负责协调联系县广播电视台,加大宣传力度,确保整个百日攻坚行动有声势、有规模、有氛围。
四是要情况真实,反馈到位。各牵头单位要及时、主动、真实地反馈百日攻坚行动开展情况。行动中的文件、记录、表册、声像、图片、展览、宣传资料等活动成果要注意收集整理归档。各牵头单位要安排专人,汇总整理,每周向创城办及时上报专项整治情况。
同志们,“九项专项整治”百日攻坚行动中57项指标任务,直接关系着我县创城目标的实现。希望各牵头单位和成员单位必须高度负责,集中精力,强化力量,切实把这次集中整治百日攻坚行动抓实、抓细、抓出成效。
第三篇:在2022年“担当作为”报告会暨“百日攻坚”动员部署会上的讲话
在2022年“担当作为”报告会暨“百日攻坚”动员部署会上的讲话
同志们:
刚才,XXX、XXX、XXX同志分别作了典型发言,三名同志分别从顶住压力拆违建、敏感节点稳控重点人及强力整治环境难题等三个重点方面进行了发言,他们共同特点,体现了党员干部不畏艰险、不惧压力,使命如磐、责任在肩,勇于担当、敢打必胜的精神气概,以及苦干、实干加敢干的务实作风,值得我们每个人学习,特别是在近期的“百日攻坚”工作中要大力借鉴和发扬。
刚才,XX同志对全镇全域清洁化“百日攻坚”工作进行了部署,XX同志提出了具体要求,我完全同意,希望大家在工作中抓好各项任务和要求的落实。“百日攻坚”归根到底要解决环境卫生问题,是事关乡村振兴战略能否圆满实现的基础性工作。下面,就“百日攻坚”工作,再强调三点意见:
一、认识到“必须要干”
思想是行动的先导,我们首先要解决好思想认识问题,统一思想,形成共识。第一,是乡村振兴目标的基础。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字乡村振兴目标,必须有良好卫生环境作为支撑,否则一切将成为空谈。中央连续下发“人居环境三年整治、五年提升行动”政策文件,足见此项工作的重要性。第二,是“双创”工作的核心内容。创建全国卫生城市(镇)及创建全国文明城市(镇),是提升当前本区、本镇综合竞争力,营造良好营商环境的重要抓手,而环境卫生问题是“双创”工作的核心和关键。第三,是推动本镇实现农文旅融合发展的必由之路。融入全区“一一二二”发展格局,推进本镇“一轴五中心十点”农文旅融合发展布局,良好卫生环境是基本依托,也是实现发展愿景的必由之路。第四,是全镇当前的必答之题。“百日攻坚”工作全市、本区已经部署完毕,后续的推动、检查、考核甚至问责的组合拳将连续跟进,也是我们绕不开的必答题。
综上,希望大家把思想统一到集中力量打好“百日攻坚”战的认识上来,凝聚士气、集聚人心,形成“我要干!大胆干!加油干!”的思想共识。
二、把握好“如何去干”
在“怎么干”的问题上,重点把握好三点:一是“战区制”。全面落实“战区制”机制,全镇我和宏占同志负总责,每个村村“一肩挑”负总责。凡是村域范围之内的包括道路、水网、林田、企业及村台,全部由该村负责。要落实好村班子成员分管责任、卫生网格员直接责任以及村民、企业学校等门前“三包”责任,形成一级抓一级、级级抓落实格局。二是抓重点。任务的重点有四个方面:清脏、治乱、绿化、美化。“清脏”主要是对“五边”农业面源污染、生活垃圾、建筑垃圾进行全面清理,确保镇域环境干净整洁。其中农业面源污染物和生活垃圾集中投送镇垃圾转运站;建筑垃圾清运要规范管理,每村划定建筑垃圾临时存放点,全镇设集中临时存放点,统筹处理、变废为宝。“治乱”是这次攻坚战的重点内容,要集中治理私搭乱建、乱堆乱放、乱停乱占、乱拉乱挂、乱写乱画等顽瘴固疾,实现有序规范。“绿化”主要是实现“四绿”目标,植绿、增量、补绿、见缝插绿。全镇也将统筹协调、购置一批树苗、花种,持续推进绿化工作不断发力。“美化”围绕道路修补、桥梁维修、墙面修缮、树木修剪等对主干道路、村庄主要街道等进行全面美化。特别是围绕卫星路卫星河这一重点,要进行重点亮化美化提升,打造几个绿化园林景观点,整体提升“颜值”。三是重统筹。要抓好工作统筹,实现多赢共治。要和河湖治理工作相结合,实现水清岸绿。要和解决违建违规占地相结合,形成对违法用地行为的有力震慑。要和违规合同清查整治工作相结合,实现村庄管理的规范化、法制化。要和解决户厕改造等历史遗留问题相结合,增强群众幸福感、获得感。
三、落实在“干就干好”
俗话说“一分部署九分落实”,在抓落实上,要重点抓好以下几方面工作。一是强化宣传营造氛围。组建专班强化对此项工作的宣传和引导,镇级层面要通过微信公众号、大喇叭向全镇播发《致全镇人民群众的公开信》。同时在XXX政务开辟“百日攻坚”专栏,制发专题信息简报、通报、讲话、方案等,形成强大舆论气场。二是强化督导落实包保。各班子成员和机关干部要落实包村责任,要围绕“百日攻坚”强化督查指导,坚持身下基层,拿出不少于三分之一的时间到包保村察实情、掌握工作进展;坚持心下基层,切实增强包保责任意识,围绕基层村工作中存在的问题,真想办法、真解决问题。三是强化推动持续加压。坚持“百日攻坚”领导小组每周例会、全镇每半月推动会、不定期召开现场会等制度,并对攻坚战中重视程度不高、责任心不强、工作招法不实、推进效果欠佳等情况及时通报,形成担当作为、尽心干事、争先创优的良好工作氛围。四是强化问责落实奖惩。坚持奖优罚劣的总基调,对表现优秀成绩优良、积极努力进步突出的各前10名村进行表彰,并给予一定数额的经济奖励;对成效落后的后3名给予村干部一定数额的经济惩罚,鼓励各村比学赶超、争先进位。对于弄虚作假、敷衍塞责、作风不实的干部及时严肃问责,形成有力震慑。
第四篇:在全县后进村整治“百日攻坚”动员会上的讲话
在全县后进村整治“百日攻坚”
行动动员会上的讲话
同志们:
近期,县委县政府在全县范围内掀起了一场轰轰烈烈的“双违”拆除集中攻坚行动。这次行动中,多数村思想认识到位,拆除力度大,拆出了建设用地、美丽空间、发展活力。但也有少部分村班子软弱涣散,不作为、慢作为,进度缓慢,拆除不彻底,给全县势不可挡的拆除行动造成了阻力,这些村就是后进村,就是本次的重点整治对象。马上,全省村“两委”就要进行换届,本次整治行动,要坚持先整治后进、切实解决问题再组织换届的原则,深入摸排整治全县农村基层组织中存在的影响发展、影响稳定、影响换届的突出问题和矛盾隐患,真正把实际情况摸排准、把问题根源分析透、把矛盾隐患解决好,为即将开展的村“两委”换届工作奠定扎实基础。下面,我就后进村整治“百日攻坚”行动讲4点要求:
一是强化“龙头意识”,抓好后进村党组织班子建设。对在座的各位来说,选好村里的“龙头”是个老生常谈的话题,因为从今年9月份开始,我就不止一次的强调要选优配强村党组织书记和领导班子。今天我就再强调一遍,抓好后进村班子 建设。要动真格,敢于做“手术”。整顿后进村支部班子不手软、不推诿、不回避矛盾。对年龄老化、能力弱化、方法简单、威信不高的村支书进行劝退。对关系不协调、缺乏创新、懒散涣散的班子,坚决予以撤换。调整进一批文化素质高、驾驭能力强、年年轻闯进足的优秀人才,舍得给位子、压担子、指路子。要抓关键,选准领头雁。人才缺乏、干部难选是因为思想太狭隘,要解放思想,打破地域、身份界限,不拘一格选人才。民营企业家、农村致富带头人、外出务工有成人员、优秀大学生村官、县乡机关干部和提前离岗人员、乡村医生和民办教师等都是选聘范围。在这个范围内,要把有经济头脑和致富本领,能团结带领群众的人才选上来。要壮队伍,搞好“三培双带”。“三陪双带”是指把农村党员培养成致富能手,把致富能手中的优秀分子培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部;促使农村党员干部带头致富、带领群众致富。从而进一步优化党员队伍结构,增强基层党员队伍的生机和活力,打造“能人型”党员队伍。
二是强化“整顿意识”,确保还农村一个风清气正的发展环境。
后进村的特点千差万别,但有一个共同点,就是每个后进村都不同程度的存在一些群众反映强烈的“热点”、“难点”问题。各乡镇及相关分包单位与个人要超前介入,提前谋划,研判到位,按照一村一策原则,拿出本村详细具体、有针对、可操作性的整顿攻坚方案。针对村级事务混乱、透明度不高、村级工作开展不正常、群众意见比较大等问题,坚持从“钱、人、事”三方面入手,建立完善村级组织工作规则和村民公约,健全村务管理监督机制,不断提高村级组织的公信力。
一是清理村级财务,加大查处力度。工作组会同乡镇党委抽调农经人员进驻后进村,对近年来村级各项收支、集体资产、债权债务等财务情况进行全面审计清理,特别是对村民关注的大额村级项目资金管理情况进行重点清理审计,并将审计结果张榜公布。一旦发现有基层干部违纪违规损害群众利益问题,必须以“零容忍”“斩立决”的态度,严肃查处,坚决杜绝基层腐败,确保村级财务管理健康有序开展。
二是扶正祛邪,整顿社会治安。你这个村的党支部班子软弱涣散,村民民风就会不正,宗族恶势力就会蔓延,就会有个别人乘机想称霸立棍,横行乡里,干扰村里的正常工作秩序。公安、政法机关要加大对不法分子的打击力度,撅“棍”摘“刺”,遏制邪恶势力,理顺村民情绪,稳定人心,扭转社会风气。这样,党员干部才能消除顾虑,提高参与村级建设的积极性。
三是公开村务,提高工作透明度。普遍实行“五公开”,即工作计划公开、财产账目公开、承包经营公开、宅基地审批 公开、各种费用收缴管理公开。通过施行“五公开”,实现“三多三少”局面,即干部遇事同群众商量的多了,盲目决策一个人说了算的少了;接受群众监督的多了,滥用职权的少了;敢于负责的多了,混日子的少了。
三是强化“造血意识”,增强后进村转化的内在动力。2017年以来,全县上下一条心、一个音、一股劲,大干了3个“100天”,办成了全省第一家县级旅发大会,修成了长1300多里、宽9米的中国最美千里乡村旅游通道,短时间内干成了一大批以前想都不敢想、想干干不成的大事要事,实现了翻天覆地的变化、前所未有的成绩和历史性的变革,创造了一个个令人惊叹、彪炳史册的奇迹和震撼。后进村要乘住这股东风,借势发力,迎难而上,不断激活长期发展提升的内在动力。
一要大力弘扬新时代的xx精神。进入新时代、新时期,老区xx广大党员干部在县委政府的带领下,不忘初心、砥砺奋进,艰苦奋斗、顽强拼搏,不仅干成了一大批以前想都不敢想、想干干不成的大事要事,更重要的是在实践中凝聚成了新愚公精神、旅发精神、抗洪精神等宝贵精神财富,这些与xx原有的129师精神、老区革命精神融合发展,进而形成了创新拼搏、担当奉献、不等不靠、苦干实干、能啃硬活、事拿第一的“新时代xx精神”。进入新时代,后进村党组织更要拿出脱胎换骨的勇气,带领群众苦干实干拼命干,打造更多的震撼,早日致富奔康。二要谋划落实好“乡村振兴”战略。千里乡村旅游通道沿线各村要以这条大通道为载体,摆放致富产业,发展乡村旅游,开展绿化美化,特别是要紧紧抓住“过年经济”这个大机遇,把各村的资源优势充分地发挥出来,让各村的人气旺起来,带给老百姓更多的实惠。其他后进村,要解放思想,更新观念,调整产业结构,加快发展切合村情的优势产业,发挥好产业大户、致富能人的作用,上项目、办基地、建协会,大力推进规模产业化生产、产业化经营,逐步壮大村集体经济。
三要努力纳入到“双百”任务大盘中。通过规划设计,县委政府将在2018年推进100个重大项目、100个重大产业。各村要深度谋划,并向上级党委上报谋划方案,争取纳入到“双百”任务的大盘中。
四是强化“动态意识”,认清后进村整治的长期性艰巨性。按照省委组织部要求,全国“两会”前,排查出来的后进村必须全部整治到位。同时这期间,要密切关注新旧后进的转化。一批后进村提升了,保不齐又会出现别的后进村。比如有的村班子多年比较稳定,但在新一届换届选举前,两个家族激烈竞争、甚至出现拉帮结派、搞非组织活动的情况,村级工作很容易陷入不稳定的状况。要认清后进村整治的长期性和艰巨性,坚持不懈、不能松劲儿地抓下去,对新排入的后进村,实行严格登记管理和销号制度,做到整顿一个、见效一个,转化一个、销号一个;另 外对已转化的后进村加强跟踪管理,定期检查回访,防止出现滑坡现象。
同志们,后进村“百日攻坚”整治仅仅是个开始,全县309个村就是要从鸡蛋里边挑骨头,从高个里边选矬子,长期地实行晋位升级制度。一要目标明确。提出普遍实现集体增收、活动阵地明显改善、干部“双强”作用明显发挥、村庄环境明显优化、基层组织明显加强、群众满意度明显提升的“六个明显”目标。要求各村分类制定集体经济规划、村庄建设规划和党建工作规划,努力用科学规划引领农村的科学发展。二要机制长效。实行项目化管理、数字化考核、动态化问责,每年集中整顿10%左右的相对后进村,实现“优出劣入、循环整顿”,努力通过后进村的循环整顿,实现农村党组织的整体提升。三要因地制宜。按照“差别整改、分类推进”的思路,对排名后位村提出具体的整改方案,分别落实整改措施。同时,评选出“双强”村书记、“双强”村干部,让拥有先进村解读成功经验,引导后进村因地制宜加快发展。
同志们,后进村的整治行动已经开始,让我们在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,鼓足勇气,努力搞好换届工作,奋力开创富强xx、美丽xx、幸福xx建设的新局面!
第五篇:在全县重点项目建设“百日攻坚”动员会上的讲话
在全县重点项目建设“百日攻坚”动员会上的讲话
志们:
今天我们在这里召开全县项目建设“百日攻坚”行动动员会,主要目的是自加压力、再鼓干劲,集中100天时间大干、快上项目,扭转当前固定资产增长乏力、项目建设整体不力的局面,确保全年目标任务完成。下面,我讲三点意见,希望大家会后抓好落实。
一、科学分析,寻找差距,坚定打赢“百日攻坚”行动的信心和决心
项目是发展的重要支撑,是体现发展速度的重要标志,加快项目建设是加快发展的主要抓手和载体。因此,全县上下必须做到思路围绕项目定,工作围绕项目干,凝聚一切力量,调动一切积极因素,集中精力抓项目、促发展。“百日攻坚”行动并不是盲目地喊口号、铺摊子、赶速度,而是在科学组织、统筹安排的基础上,最大限度地发挥潜能,想方设法地破解发展难题,千方百计地加快发展速度。可以说,“百日攻坚”行动不仅关系到贺兰在区、市的年终排名,更关系到贺兰人民加快发展的期望和福祉。今天已经是6月18日,距离9月中下旬召开的全区产业发展和重点工作现场交流会也只剩短短三个月时间,今年现场交流会观摩本着“看过的点不看,在建的点不看,‘看图说话’的点不看”的原则,大家都琢磨一下,就目前全县项目进展情况来看,我们可供现场观摩的点有哪些?同志们,三个月的时间转眼即逝,再不加快项目建设进度,我们无法给区市党委、政府交代,更没有办法给全县群众交代。虽然我们加快项目建设、扩大有效投资。
度存在,影响项目实施。四是干部作风不扎实。从今年工作来看,我觉得我们的一些干部在思想方面有所松懈,思想精力没有集中在工作中,抓工作不那么主动了,工作节奏也明显放慢了,“不敢碰硬,遇到矛盾绕道走”、“当一天和尚撞一天钟”的现象有所抬头。这次开展“百日攻坚”行动,希望大家认真查找问题,深刻剖析原因,对症下药,抢抓项目建设“黄金期”,合理安排,迎头赶上。
二、鼓足干劲,合力攻坚,确保完成今年项目推进各项任务
“百日攻坚”行动的主要任务是:到9月底,确保年初151个重点项目全部完工,投资计划完成率达到90%以上,完成固定资产投资164亿元,实现投资增速达到25%。这次活动成败与否,关键取决于四个方面:一是能否实实在在开工一批项目;二是能否实实在在推进一批项目;三是能否实实在在竣工一批项目;四是能否实实在在谋划一批项目。各乡镇场、各部门和工业园区要把项目推进作为当前的中心工作放在首位,按照“破难题、抢进度、抓落实、促发展”的工作要求,在重点环节上用猛力、下猛药,分期、分批、分重点扎实推进,坚决打赢这场攻坚战。
(一)开展“开工攻坚”,尽快开工一批。各副县长和各部门负责人要大力践行“一线工作法”,深入一线、深入企业、深入工地,收集梳理项目建设过程中存在的具体问题和困难,逐一落实责任、逐一专题协调、逐一现场办公,破解难题,把问题解决在一线,确保目前未开工的43个项目全部开工建设。
(二)开展“建设攻坚”,加快推进一批。加快项目建设进度,狠抓质量和安全管理,突出抓好项目建设过程中各类问题的协调和解决,加快推进如意纺纱线、纺面料、生态纺织园污水处理厂、丰庆路至滨河大道、银川二十一小分校、中地牧场二期、凯晨商务中心、恒康制药等在建项目建设进度,保证各项目按月度计划加紧实施。
(三)开展“前期攻坚”,深化前期一批。着力破解规划设计、项目审批、资金筹措、政策落实等前期工作中存在的难题,细化工作阶段目标,强化破解难题措施,积极推进生态纺织园能源基地及10万平米标准化厂房、银川电商产业等重大项目的前期进度,到9月底,确保各项重大项目前期工作有重大突破。
(四)开展“难题攻坚”,破解难题一批。一是破解项目落地难题。德胜工业园区要加大闲置低效用地清理力度,特别是对已认定的政泰龙、今岁丰、明旺乳业等8家企业征收土地闲置费或无偿收回。二是破解政策处理难题。一要理清以前拖欠的建设项目情况,落实责任、合力破解,解决银川清真食品园等项目征地、拆迁工作,确保无障碍施工;二要理清在建项目中存在的政策处理难题,严格落实信访积案化解责任制,加大力度,限期破解,解决项目建设中的用地难题。政策处理过程中,该给群众的利益,政府一定要给到位,但对于一些原则性、不可能突破的问题,政府还是要依法依规处理。三是破解资金筹措难题。一要积极向上级争取各类项目建设资金;二要做好资金运转、资本运作、资产运营文章,以尽可能多的现实投入为将来产出打基础;三要千方百计拓展融资渠道,鼓励社会资本采取ppp等多种形式参与项目建设;四要根据“谁投资、谁经营、谁收益”的原则,为民间投资项目做好服务,为企业融资创造条件。四是破解项目实施单位工作滞后问题。一要明确项目主体责任,按“政府领导、企业负责、部门配合、合力推进”的机制,落实责任,抓紧做好项目报批等前期工作,加快在建项目的实施进度;二要加强对部门和企业在谋划项目、管理项目方面的指导,提高谋划项目、报批项目、管理项目的水平。
(五)开展“谋划攻坚”,谋划储备一批。今年是谋划“十三五”攻坚年,9月底前要基本完成2015年全县基本建设项目申报工作,10月底基本确定“十三五”重大建设项目。同时,各单位应进一步增强“抓项目谋发展”的意识,应着眼于制约发展的深层次矛盾和突出问题,结合当前我县的实际情况,认真谋划“十三五”重大建设项目,储备一批重大项目。
三、明确责任,强化落实,为项目建设“百日攻坚”行动提供有力保障
(一)转作风大会战。实践证明,项目建设千难万难,关键因素还是在人,重点是看你有没有敢闯敢干的虎劲、负重奋进的牛劲、善解难题的巧劲、踏石留印的韧劲和盘根究底的钻劲,有了这“五劲”,任何难题都能迎刃而解。大家一定要树立“以结果论英雄”的理念,进一步明确攻坚任务、把握关键环节、严肃政策口径、创新工作方法,以强大的合力、过细的工作、有力的举措扎实推进。各位挂点县领导要及时专题研究负责的项目,解决项目推进中遇到的困难与问题,切实加快项目建设进度;各重点项目责任部门“一把手”要以身作则,要把工作当成事业做,把事业当成使命干、一级做给一级看,一级带着一级干,带领全体干部深入村头、田头、案头、源头查问题、解难题;各职能部门要全力支持,把握原则、统一口径,敢于碰硬、一抓到底,切实解决实际问题。
(二)聚合力攻坚战。项目建设事关社会发展大局,事关贺兰的长远,绝不是局部的、单纯的部门工作,而是整体的、复杂的系统工程。