XX市2020-2021年农业领域秋冬季大气污染防治工作方案

XX市2020-2021年农业领域秋冬季大气污染防治工作方案

为贯彻落实X城市生态环境保护委员会第二次会议暨2020－2021年秋冬季大气污染防治攻坚行动安排部署会议精神，确保如期完成污染防治攻坚战和“秋冬防”目标任务，制定本方案。

一、目标任务

2020年全市农作物秸秆综合利用率达到92%以上；完成农膜回收利用试点示范任务，回收率达到80%；化肥农药使用量实现零增长，启动农药包装废弃物回收试点；逐步淘汰超标排放非道路移动农业机械。

二、主要任务

1.全面推进秋季农作物秸秆综合利用。按照《XX省农业农村厅关于加强组织领导切实做好秸秆综合利用和禁止露天焚烧工作的通知》（X农科发〔2020〕8号）要求，对标秸秆综合利用年度目标任务，一要加快市级财政奖补及各项秸秆综合利用项目的实施，加快新项目贮备，培育市场主体，补齐收储运体系短板，打通利用瓶颈；二要总结凝炼有效模式，开展政策技术宣传、典型经验交流和现场观摩活动，推动先进实用技术和扶持政策落地见效；三要组织技术专家，为秸秆综合利用重点市场主体提供指导服务、纾解生产困难，激发市场活力；四要做实秸秆资源台帐，力争在12月25日前完成2020年数据调查和录入，为年终目标考核及十四五规划提供支撑。[责任单位：市农业资源环境站，各县（市、区）农业农村局]

2.加强废弃农膜回收利用。加快推进XX县农膜回收利用试点示范，探索建立与可再生资源、垃圾处理、农资销售体系相结合，农户、农业经营主体、专业回收主体共同参与的农膜回收体系；加强农田残膜的回收利用，做好生物可降解地膜、一膜多用等试验示范的总结。[责任单位：市农业资源环境站，各县（市、区）农业农村局]

3.严格非道路移动农业机械监管。配合生态环境部门对在用的非道路移动农业机械进行编码登记，张贴环保“二维码”信息采集卡、悬挂环保号牌。加强对非道路移动农业机械的现场检查，严禁使用超标排放非道路移动农业机械，逐步淘汰国一及以下非道路移动农业机械。[责任单位：种植业管理科，各县（市、区）农业农村局]

4.加强农药包装废弃物的回收处理。指导农药经营主体落实农药包装废弃物回收工作，所有经销门店100%设立回收站（点），做到“应收尽收”；加强与市生态环境部门对接，开展农药包装废弃物回收处理的宣传和教育，指导农药生产者、经营者和专业化服务机构开展农药包装废弃物的回收处理，做好农药包装废弃物回收和处理情况工作调度。[责任单位：种植业管理科，各县（市、区）农业农村局]

5、开展农药减量控害。落实农药使用零增长行动计划，继续推进病虫害绿色防控及农药减量增效示范区建设，扩大高效低毒低残留农药和现代高效植保机械应用范围。开展农药减量增效技术宣传，做好示范区建设成效总结。[责任单位：市植物检疫保护站，各县（市、区）农业农村局]

6、推进化肥零增长。落实化肥使用零增长行动计划，推广使用配方肥，实施有机肥替代化肥，提高肥料利用率，减少化肥使用量；改进施肥方式，精准施肥，减少施肥过程中氨的排放。[责任单位：市土壤肥料工作站，各县（市、区）农业农村局]

三、工作要求

1.提高认识，周密部署。农业领域秋冬季大气污染防治工作是我市“冬防”攻坚战的重要组成部分，各责任单位要提高认识，切实增强做好农业领域秋冬大气污染防治工作的责任感，紧迫感，加强组织领导，迅速行动，周密部署，抓紧抓好，确保农业领域秋冬大气污染防治工作取得实效。

2.压实责任，强化配合。各责任单位要根据各自的工作职责，制定具体的的落实方案，列出时间表，定出路线图，将各项主要工作任务进一步细化分解，明确职责、任务、时限、进度及具体责任人。要积极主动对接市发改委、环保、市场监督管理等相关部门，搞好配合，形成齐抓共管的工作局面。

3.技术指导，检查调度。各责任单位要结合实际，成立技术专家组，深入种植大户、农民合作社、龙头企业等农业经营主体进行技术指导，开展技术培训，解决技术难题。对涉及的任务领域，每半月要进行一次工作进展调度，每月要开展一次工作检查，确保我市农业领域秋冬季大气污染防治工作落到实处。

4.加强宣传，营造氛围。要充分利用报纸、电台、电视、网络等新闻媒体，采取各种形式，跟踪宣传报道农业领域秋冬大气污染防治工作进展情况及典型做法，营造良好的“人人支持、全面参与”的工作氛围，推动形成绿色农业发展方式。

2021年1月10日前各责任单位要将农业领域秋冬大气污染防治工作任务完成情况及印证资料报送市农业农村局环保站。

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