第一篇:全年度全市科技工作要点参考
全年度全市科技工作要点参考范文
xxxx年是新中国成立xx周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市科技工作将着力构建大科技工作格局,积极推动全市高质量、跨越式发展。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,从更高层次贯彻落实习近平总书记对x工作的重要要求,全面贯彻落实全国、全省科技工作会议精神和省委十四届七次全会、市委四届六次全会精神,深入实施创新驱动发展战略,不断深化科技体制机制改革,强化开放合作,完善创新体系,夯实创新基础,妥善应对科技领域的风险,切实推动科技与经济深度融合,增强科技创新能力和竞争力,积极开创科技工作新局面,为xx高质量、跨越式发展提供新动能、打造新引擎,以优异成绩庆祝新中国成立xx周年。
二、工作目标
x.xxxx年度全市全社会研发投入占GDP比重达到x.x%,力争达到x%。
x.新增高企xx家、力争xx家;力争培育x家独角兽种子企业、xx家瞪羚企业、xx家潜在瞪羚企业,xxx家科技型中小微企业进入国家库。
x.共建校企合作研发平台xx个,共同研发科技项目xx项,引进急需科技人才xxx名、实施科技计划项目xx项。
x.新增各类科技创新平台xx个,培育组建科技创新团队xx个。
x.新建xx家科技特派员工作站。
三、工作举措
xxxx年,全市科技工作要点可概括为“一二三四五”:即突出“一个重点”,强化“两大关键”,做好“三项工作”,实施“四大工程”,打造“五型机关”。
(一)突出“一个重点”,鼓励先行先试
x.突出创新型城市建设。争取市委、市政府出台《xx市“科技强市”实施意见》、《xx市关于进一步加强科研诚信建设的实施意见》,完善科技管理体制机制,以改革创新推动开发区改革和创新发展建设,扎实推进xxxx区建设x鄱阳湖国家自主创新示范区,打造区域性科技创新高地;配合开展县域创新能力监测与评价工作,支持有条件的县(区)和乡镇制定创新发展规划,积极申报省级创新型县(市、区)和省级创新型乡镇,助推县(区)创新发展,为争创国家创新型城市夯实基础。
(二)强化“两大关键”,加强重点引导
x.强化研发投入攻坚行动。推动企业、院校、科研机构共同发力,突出加强重点企业、高等院校、建筑行业企业研发投入统计工作,督促指导企业规范建立研发辅助帐,实行研发项目单独建帐管理,对各项目发生的研发费用进行科学准确归集。组织推动xxxx年度全市全社会研发投入占GDP比重达到x.x%,力争达到x%。实施研发投入后补助奖励。争取市(县、区)各安排xx-xx万元财政资金,用于对研发投入增幅和总量居前的企事业单位开展后补助奖励。
x.强化科技合作提质增效。以提升产业技术创新能力,增强产业核心竞争力为目标,重点围绕我市产业发展重点领域和关键环节,强化与省内外优势科技资源合作。深入推进“三请三回”(双返双创)活动,加大政产学研科技合作力度,重点鼓励企业把研发平台设置到合作院校、科研院所,吸引合作院校、科研院所把教研基地设到企业,充分发挥“创新聚才”、“项目引智”平台作用;发挥外埠商会作用,把驻在地人才技术引入家乡。大力实施“科技合作xxxx提质计划”:共建校企合作研发平台xx个,共同研发科技项目xx项,引进急需科技人才xxx名、实施科技计划项目xx项。筹备开好全市科技创新合作大会,推动科技合作工作再上新台阶。
(三)做好“三项工作”,明确主攻方向
x.做好创新人才支撑工作。深化市级科技计划管理改革,设立科技人才发展专项,支持科技人才创新创业,培育组建科技创新团队xx个。优化科技奖励机制,强化科技人才激励,开展全市科技创新奖励评审,表彰一批优秀科技创新企业、科研事业单位,优秀科技创新团队、优秀发明专利,鼓励自主创新。与xx大学联合开展科技创新培训,计划全年培训科技管理干部及技术人才xx人。加大对各类科技人才的跟踪服务力度,积极组织申报国家、省各类人才计划。
x.做好科技特派员工作。结合科技扶贫,大力实施科技特派团富民强县工程,依托星创天地、农业科技园区等平台载体,壮大市、县科技特派员队伍,在全市新建xx家科技特派员工作站,确保县区有工作站、乡镇有科技特派员,聚力打赢脱贫攻坚战,促进农村一二三产业融合发展。
x.做好“xx”专项示范推广工作。做好“xx”专项示范推广工作。研究制定全市实施“xx”专项行动方案,完善工作机制,整合全市大数据、物联网、智慧城市、车联网等相关企业资源。加快xxxxx计算中心、中科院xx大数据研发及产业化基地等大数据平台建设,力争一批创新实验室落户xx。依托崇仁北斗变电,推进变电产业智能化改造,实现产业升级;依托乐安车联网等企业,打造集移动应用、云端服务、信息服务于一体的移动车联网,着力推动智能变电设备、车联网等产业发展融入“智赣行”等十大品牌工程建设。
(四)实施四大工程,聚焦创新引领
x.实施x技术企业创新驱动工程。全面开展企业调查摸底,从研发机构、专利培育、研发成果等必备条件入手,“点对点”辅导,争取更多的企业达到申报x技术企业条件。着手组建全市x技术企业协会组织,打通高企之间交流合作的桥梁,进一步提升企业协同科技创新能力,确保新增高企xx家,力争xx家。
x.实施科技型企业创新驱动工程。实施“预见高成长企业计划”,开展科技型企业梯次培育行动,建立覆盖县(区)的科技型企业培育库,深入中小微企业开展科技服务,帮助提升科技创新能力,力争重点培育x家独角兽种子企业、xx家瞪羚企业、xx家潜在瞪羚企业,确保xxx家科技型中小微企业进入国家库。
x.实施科技创新平台创新驱动工程。力争新增科技企业孵化器、工程技术研究中心、众创空间、星创天地等各类科技创新平台xx个。推进我市新型研发机构发展,做实做优高层次研发机构,在xxxx区创建“中科院xx大数据研究与发展基地”,争取组建xxxxx产业技术创新与育成中心xx分中心。
xx.实施科技服务创新驱动工程。做优科技服务职能,强化科技专家精准帮扶,试验政银企联手组建“科技银行”,在全市各县(区)全面推动开通“科贷通”科技金融服务项目,为企业研发创新提供更贴心的专业金融支撑,争取创建全省实施“科贷通”示范市;充分发挥中介服务作用,优化提升科技大市场服务,鼓励引导企业开展创新创业,组织企业积极参加各类创新创业大赛,在全市营造“大众创业、万众创新”良好氛围。
(五)打造“五型机关”,提升干部素质
xx.坚持党的领导,打造忠诚干部队伍。强化党建引领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动“两学一做”常态化制度化,着力提高政治能力,坚定理想信念宗旨,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严格落实意识形态工作责任制,对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示,以及党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府作出的重大决策部署,坚持第一时间传达学习,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。
xx.坚持从严从实,打造干净干部队伍。坚持“严管就是厚爱”,强化党风廉政建设主体责任落实,领导干部带头落实“一岗双责”,履行管党治党主体责任,严格落实中央八项规定精神,坚持以身作则,廉洁自律。对干部从严教育、从严管理,让“红红脸、出出汗”成为常态,积极开展“三问”大讨论,“为谁执政、为谁执法”专题教育,坚决整治官僚主义形式主义及“怕慢假庸散”作风突出问题,转变工作作风。紧紧围绕重大项目、重点领域、关键岗位,开展廉政风险点排查,加强科技计划项目结题验收管理和财政科技经费监督,引导全局党员干部严以修身、遵纪守法。
xx.强化实干导向,打造担当干部队伍。根据机构改革要求,明确单位职能,调整完善内设机构职能,着力建设“五型”机关,在全局倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,强化正向激励,落实容错纠错机制和关心关爱干部措施,积极培养优秀年轻干部,旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲,让每一位干部履职尽责,以实干立身。
第二篇:2008年科技工作要点
2009年多拉特乡科技工作要点
2009年我乡科技工作以党的十七大精神为指导,围绕县委、县政府制定的社会经济发展目标和市科技工作管理目标,总体工作思路,大力实施科技计划,加大科技创新工作力度,加强社会主义新农村科技服务体系建设,积极培育农村科技示范基地,提升农业主导产业的科技含量,打造产业品牌,推动和谐和创新型建设,为全乡经济社会又好又快发展提供有力科技支撑。
一、一个主题:全力推进科技创新,加快建设创新型。
二、一项中心工作:把开展“科技创新推进年”活动作为一项科技中心工作。
工作要点:
1、加强科技创新体系建设,增强自主创新能力。指导农牧民建立技术智能,引导农牧民加大科技投入,引进科技人才,开展科技创新活动。重点加快促进我乡种植业和养殖业。
2、加强科技创新农产品建设,发展现代农区畜牧业。立足乡域经济发展实际,挖掘本地的优势资源,发展和培育科技创新新的人才。培育一批高新技术产业载体,实现高新技术产业产值增长的目标。
3、抓好农业科技特色产业基地建设,大力培育科技创新示范典型。重点抓好示范基地、塔尔米示范基地、红花示范基地、塔尔米加工厂。
三、六项重点工作
(一)、继续完善我乡“四位一体”的农村科技服务体系建设
1、加强部门协作,调动科技专家积极性,完善乡科技专干服务工作站工作制度。
2、完善乡科技信息中心软、硬件设施建设,建立健全乡科技信息服务网络。
3、指导建立农技推广服务协会,引导科技示范户、科技示范基地农员、农技员加入协会,建设互惠互利农村基层科技服务组织。
4、加强农村技术市场和农技服务规范管理。开展农村技术市场管理科技执法,建立农技服务机构备案登记制度和技术交易合同登记制度,打击技术交易的非法行为,维护农民利益,提高农村科技服务效率。
(二)、认真抓好科技计划作
1、明确责任和工作目标。
(三)、加强科技计划工作,把科技长入经济建设和社会主义新农村建设
围绕县委、县政府的经济社会发展重点和目标,找准科技服务经济建设的切入点,加大科技计划项目筛选、论证、申报、实施、监督管理的工作力度。
1、重点产业领域:加工、小水果生产、规模养殖、环保能源技术应用、农产品加工等。
(四)、加大农村科技示范典型建设力度
1、指导创建科技工作示范村2个。
2、指导培育地区级社会主义新农村建设科技示范村1个。
3、培育县级科技示范大户2户,规模型科技示范户6户。
(五)、加强科技科普和科技宣传工作力度
1、组织开展送科技下村活动。
2、组织开展科技科普活动,即 “2009年科技活动周” 活动、“2009年科普日”活动。
3、办好《科技简报》。
第三篇:2011年全州科技工作要点
2011年全州科技工作要点
湘西自治州科学技术局
根据全省科技工作会议和州委经济工作会议精神,制定2011年全州科技工作要点如下:
一、总体思路与主要目标
总体思路:按照科学发展观的要求,以支撑“四化两型”和“创新型湘西”建设为主线,紧密结合产业结构优化升级和民生改善,以组织实施科技重大专项为重点,加大科技创新平台建设力度,努力突破一批共性技术和关键技术,大力发展以战略性新兴产业为核心的高新技术产业,加强科技人才队伍建设, 提高自主创新能力,为实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展提供强有力的科技支撑。
主要目标:引进推广新技术、新品种80项,开发新产品10项;推行科技特派员、农村科技合作社、科技信息“户”联网等3种新型农村科技服务模式,建立高标准农业科技示范基地5000亩,完成科技培训10万人次;认定民营科技企业10家、高新技术企业5家,高新技术产业产值增长10%;推进产学研结合,州校(院)对接科技项目累计达150个以上;科技招商引资和银企融资力争有较大突破;专利申请量较上年增长10%以上。
二、工作重点和措施
2011年是“十二五”的开局之年,在各项工作整体推进的基础上重点抓好以下七项工作。
1、加大产学研结合创新力度。加大产学研结合创新专项实施力度,重点探索完善产业技术创新战略联盟运行机制,提高产学研结合创新效率。改革完善科技项目管理机制,优先支持校企、院企联合实施项目,引导产学研紧密结合,使科技项目更好地与企业、产业和经济社会发展需求相结合。抓好与北京科技大学等11所合作高校及中科院专家、州人民政府专家顾问签署的科技合作项目的组织实施与跟踪服务,引导企业与高校科研院所共同承担国家、省、州重大科技专项和重点项目,逐步形成以项目为纽带、风险共担、利益共享的产学研合作长效机制。
2、加强创新平台建设。实施科技创新平台建设专项,引导、支持有条件的企业、工业园区、高校、科研院所组建重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、技术创新战略联盟、中试孵化基地等科技创新平台,提高自主创新能力。以湘西国家锰深加工高新技术产业化基地为载体,重点推进锰产业技术创新战略联盟建设,力争成为省级创新战略联盟。以恒远植物生化、湘泉制药等企业为平台积极培育植物资源提取、民族医药等技术创新战略联盟。支持丰达合金、金旭冶化与北京科技大学、中南大学联合组建锰产业工程技术研究中心,推动企业技术创新能力建设。支持吉首大学建立省级重点实验室,将其打造成为我州先进实用技术集成、引进消化吸收再创新基地和共性技术的推广中心。依托吉凤经济开发区和县市工业园区,建立新材料、生物医药、食品加工中试孵化基地,提升州级科技服务中心和创业服务中心的科技创新服务能力。积极筹建中科院湖南技术转移中心湘西分中心,加强科技型中小企业的培育。
3、落实厅州科技会商议题。在认真调查研究的基础上,科学确定第三次厅州会商的主要议题,围绕我州的优势资源和特色产业,凝练一批重大科技项目,以项目为载体,争取上级更大支持,力争通过厅州会商项目的实施突破一批制约我州重点产业发展的关键共性技术。认真组织好厅州联合实施项目的督查、评估和验收,组织鉴定一批科技成果,加快推广应用一批能有效促进产业结构调整和优化升级、推动企业技术改造和节能减排及加快现代农业发展的自主创新技术与产品。组织筹备好科技兴州表彰暨产学研结合创新大会。
4、加大科技计划的实施力度。积极承担国家和省级项目,在战略性新兴产业培育、省科技重大专项、产学研结合创新联盟等方面加大项目遴选力度,储备一批有竞争力的项目,加强与国家科技部、省科技厅的汇报衔接,争取更多项目纳入国家和省级计划。进一步组织实施好国家、省、州各级计划项目,瞄准当前我州产业发展中的综合性、基础性和超前性技术难题开展攻关,加速成果转化,重点支持新型工业化、现代农业、节能减排、民生科技等方面的科技创新,力争在锰锌铝新材料、生物医药、绿色食品深加工等领域培育一批产业集群。
5、加快培育战略性新兴产业。掌握关键核心技术,是发展战略性新兴产业的前提和关键。聚集各类创新资源,在新材料、新能源、生物医药、节能环保等领域组织实施一批科技重大专项和重点项目,开展科研攻关,突破一批关键技术瓶颈,为发展战略性新兴产业提供技术支撑。选择一批有基础、有条件、有特色,技术水平高,市场前景好的创新成果予以重点支持,加速其转化。
6、引导全社会加大科技投入。在推动加大财政科技投入的同时,加强与其他部门的衔接协调,整合各类资金支持科技创新,切实发挥政府投入的引导作用。加大争取国家和省科技经费的支持力度,扩大我州科技投入总量。做好高新技术企业和自主创新产品认定组织工作,推动落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、自主创新产品政府采购等政策措施,引导企业成为技术创新投入的主体。加强对已认定高新技术企业的调研和管理,引导高新技术企业加大研发投入。加强科技投融资平台建设,重点争取州人民政府与省高新投联合设立封闭式直投基金,吸引社会资金组建创业投资公司,扩大创业投资资本总量,突破科技创新和高新技术产业发展的资金制约短板。
7、加强基层科技工作和科技人才队伍建设。认真组织县市科技进步考核,充分发挥考核的杠杆作用,促进县市科技发展。加强县市科技创新能力的培育,指导、支持县市积极创造条件申报、实施省科技厅县市科技创新能力建设专项、县市区域经济发展专项、县市区域科技创新服务平台建设专项等项目。加强科技人才队伍建设,继续配合做好高新技术产业、现代农业和医药卫生等领域的紧缺人才、高层次人才的培养引进,深入开展科技人员服务企业活动,支持企业培养和引进创新创业人才。鼓励、支持科技人才创新创业,引导科技人才向企业集聚、向农业流动,在科技项目立项和各类人才遴选方面向科研一线和基层适当倾斜。
第四篇:08年科技工作要点
巡办发[2008]30号
珙县巡场镇党政办公室
关于印发《巡场镇2008年科技工作要点》的
通 知
各村支部、村委会、乡机关各办公室:
现将《巡场镇2008年科技工作要点》印发你们,请认真遵照执行。
珙县巡场镇党政办公室
2008年5月18日
主题词:科技工作 要 点 通 知 抄 送:县科技局。
巡场镇党政办 2008年5月18日
巡场镇2008年科技工作要点
2008年我镇科技工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕镇党委、政府工作思路,全面贯彻落实上级有关科技科普会议、文件精神,全面整合科技资源,充分发挥科技优势和作用,切实履行科普生力军的职责,以“科技兴农”、“科技兴镇”为己任,全面提高我镇广大人民群众的科技水平,为我镇经济社会发展作出贡献。
一、大力开展科学发展观宣传
镇政府将按照上级的要求,以胡锦涛总书记《树立和落实科学围绕经济社会发展,切合生产、生活实际,联合社会力量,吸纳社会资源,面向社会,广泛开展科学发展观科普宣传活动,引导广大人民群众牢固树立和认真落实以人为本,全面协调可持续的科学发展观,促进全民族科学文化素质的提高和社会主义和谐社会的建立。
(一)大力开展各种形式的科技、科普宣传活动。与相关部门联合,充分利用“三下乡”、“四进社区”、科普宣传月、全国科普日、全国科技活动周等活动,结合未成年人思想道德建设等工作开展科技宣传。组织专家、科技工作者、科普志愿者进社区、进农村、进学校进行科学发展观讲解、咨询等宣传活动以及举办科学发展观知识竞赛活动等。
(二)向社会广泛推介县科协组织编辑制作的科学发展观科普宣传片(VCD),使其有效发挥作用。发展观》的讲话精神为指导,充分发挥组织网络优势,(三)向社会宣传珙县电视台举办的《科普大篷车》科普专栏,以充分发挥大众传媒的宣传作用。
(四)积极开展知识产权宣传周活动。围绕“保护知识产权,促进创新发展”主题,积极组织开展专利宣传月即保护知识产权宣传周活动,重点宣传《专利法》及相关知识产权法律法规等内容。
二、围绕新农村建设,努力加强农村科技工作
解决农业、农村和农民问题,建设社会主义新农村是全党工作的重中之重,是建设社会主义和谐社会的重点和难点。提高广大农民的科学文化素质,把科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略真正落实到农村,通过加快农村乡土人才培养和开发力度,从而加快农业科技进步,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力,从根本上解决“三农”问题;全面贯彻落实科学发展观,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,搞好构建和谐社会的重要基础性工程。
要以农业生产第一线的农民和农村青少年为重点工作对象。提高农民获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力;提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力;提高农村青少年学习新知识、运用新技术、健康成长、科学生活的能力;提高农村公众反对愚昧迷信,革除陈规陋习,识别和抵御邪教的能力。关注农村妇女、农村校外青少年以及偏远贫困地区的农村科普工作。
以宣传科学发展观为重点内容,促进科学发展观在农村的树立和落实。
以搭建农村社会化科普服务平台为主要工作方式,动员、支持社会各方面力量共同开展科技、科普工作,集成并共享科技资源,通过社会化的农村科技、科普工作,普惠广大农民群众。全国科普 3 日、科技活动周、青少年科技传播行动等重点科技、科普活动要把面向农民和农村青少年的宣传作为活动的重点。加强科技示范基地和科技示范户建设,创建集技术示范、科普宣传和培训为一体的农村科技示范基地,广泛开展科技示范活动。继续坚持“实际、实用、实效”的原则,开展面向农民的科技培训。
积极发挥农技协作为带动农民科技致富的重要作用。农技协是农村基层重要的科技科普组织和科技科普工作平台,是农民专业合作经济组织的重要形式之一。要坚持农技协“民办、民管、民受益”的原则,联合相关部门和社会有关方面,扶持农技协做大做强,指导农技协发挥好科技和科普示范作用。要把提供科技、信息、示范等服务作为扶持农技协发展的重点工作。组织科技工作者与农技协结对服务,提供技术咨询和市场信息,培训农技协骨干,帮助农技协发展。为农技协发展营造良好的政策环境,支持农技协得到各方面的服务。推动农技协之间的专业交流与协作,并指导农技协开展农村科普活动。推荐优秀农技协、农村科技基地、农村科技带头人等参加评选活动,推动农村科技工作上台阶。
加大科技示范基地建立,建立镇级科技示范基地5个,科普示范户130户以上。
三、积极开展科技交流
对于适应我乡的应用科技以及农村科技工作者在科技生产的发明创造及时进行总结交流,并适时向上级推荐优秀论文,繁荣我乡科技学术园地,促进科技发展与创新,促进科技人才的成长和进步。
四、加强科技自身建设,发挥科技组织整体功能
加强科技建设,健全科技领导班子,完善全镇科技、科普组织网络体系建设,配备好专(兼)职科技工作人员并明确其工作职责; 4 建好村(社区)科技科普小组,确定社级科技科普宣传员;发展5个以上专业协会;成立镇农业科技服务团,切实为农业、农村和农民服好务;
通过建立各业科普示范基地建设,农村实用技术的推广,带动农村人才、科技示范户的培训、培养工作,实现主要农作物优良品种覆盖率达90%以上,农业先进实用技术普及率达90%以上。在工农业新增产值中,科技进步贡献率达55%以上,科技科普工作与精神文明建设,和谐社会建设紧密结合,形成科学、健康、文明的社会风尚,并建立和完善各项科技工作软硬件档案,使科学实践和效果在我镇实现新的跨越。
五、围绕素质教育和思想道德教育,加强青少年科技教育工作 提高青少年的科学文化素质,是实现全民科学文化素质在整体上有较大提升的关键。要建立青少年科技教育基地,全面推进素质教育,组织科技工作者参与青少年科教工作,结合地方特点开发与科学课程相结合的低成本科学体验活动,增强青少年对科学技术的兴趣,培养良好的科学态度、情感和价值观,加强科技辅导员队伍建设。
积极开展青少年心理生理健康宣传教育,进行“保护环境节约资源”、“珍爱生命远离毒品”、“预防艾滋病知识”等内容的教育。针对经济困难、进城务工等家庭中青少年存在的心理问题,有针对性地开展心理健康知识宣传,提高他们抵抗挫折、克服困难的能力。
坚持与时俱进,用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽科技工作,武装科技工作者头脑,推动工作不断创新,重点是积极组织好我镇广大青少年参加第二十四届全国青少年创新大赛。
第五篇:2010年科技工作要点(参考)
2010年科技工作要点
一、指导思想
围绕发展创新型经济,促进转型升级这一目标,深化江苏省科技特派员、教育部“蓝火计划”两项试点,推进“创新、创业、创意”三创载体建设,全力打造科技创新、产学研合作、人才集聚三大高地,加快推进新兴产业规模化、特色产业高端化、传统产业高新化,形成以自主创新为基础的新的经济增长点和竞争优势,为建设创新型城市提供强有力的科技支撑。
二、主要目标
主要工作目标是:高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重再提高3个百分点,全社会研究和开发投入占地区生产总值的比重达到2.2%;新增省高新技术企业、软件企业、民营科技企业100家,新增省高新产品、软件产品150个;新增产学研合作项目200项,新建“二站一中心”(院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心)50个;新增上级各类科技项目计划80项;“技术开发费用150%加计抵扣”企业备案200家;专利申请超过7000件,发明专利超过1000件,授权量达到4000件。
三、工作任务
(一)围绕发展创新型经济,促进经济结构转型升级
以创新引领经济转型升级,不断提升区域创新能力,推动经济增长由投资驱动为主逐步转向创新驱动为主,要素支撑由物质资源为主逐步转向人才资源为主。加强新兴产业的技术创新,突破一批制约产业发展的关键核心技术,获取一批具有自主知识产权的创新产品,抢占新兴产业技术制高点,加快引进一批对产业链延伸和完善具有引导作用的科技型项目,引导新兴产业加快集群集约发展。大力推进信息化、工业化融合试验区建设,继续实施制造业信息化示范工程,积极利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,推动传统产业转型升级。
(二)围绕深化二项试点,建立科技合作长效机制
1、深化科技特派员试点工作。贯彻落实省委、省政府扩大试点工作的要求,以产业提升和企业发展需求为导向,推动试点工作取得新成效。以建立组织协调、资金投入、信息服务、中介网络等措施为保障,努力形成政府引导、企业参与、产业得益、持续发展的校地企共建、共有、共享的长效合作机制。以强化内涵,树立品牌,孵化一批具有自主知识产权和核心技术的高新技术企业为目标,加快重大科技创新载体建设,形成工业设计、加工成型、系统集成等一批重点产业共性技术服务平台。以加强科技项目跟踪和服务,帮助企业做好各级各类项目申报及实施为重点,细化项目合作与管理。以政策、制度、环境创新为手段,打造引才聚才新优势,吸引派出高校高层次人才以各种方式来常熟创新创业。
2、深化“蓝火计划”试点工作。增强优势科技资源整合集成能力,组织民营企业高校行、科技专家企业行活动。引进大院名校,促成企业与高校、科研机构的对接联合,合作研发,共建“两站一中心”。发挥好氟化工、玻璃模具、太阳能光伏等三个特色产业技术创新战略联盟对产业壮大规模,提升核心竞争力的技术和人才支撑,在纺织服装、高分子新材料、电子信息等领域新建3至4个产业技术创新战略联盟。紧密结合我市产业技术需求,依托上海技交所等高校院所技术转移中心,集成大型科学仪器设备、科技成果转化、技术产权交易等服务功能,建立“创新驿站”,建立一支以科技特派员、科技助理和高新企业、龙头企业技术负责人为主的技术转移经纪人队伍,形成有形与无形相结合、功能完备、运作高效的科技成果转化服务平台,为企业自主创新提供便利、快捷、高效的技术合作通道,力争纳入科技部创新驿站体系。
(三)围绕推进三创载体,提升创新型经济发展水平
1、加快创业载体建设。围绕培育战略性新兴产业,加快科技孵化器建设。以电子信息、精密机械、汽车零部件、创意设计等为目标,全力推进大学科技园建设,吸引留学归国人才、高层次专家、科技型企业家等创业发展。立足常熟经济开发区特色产业的集聚和发展,引进新材料、新能源、生物医药、精细化工等领域的研究院和中试基地,全力打造沿江高新技术创业平台。建立重点行业公共技术服务平台,面向孵化企业开展技术服务,为相关产业的快速发展提供技术支撑,加速技术成果的转化进程。大学科技园确保年内新增入驻企业40家,争创国家级大学科技园,常熟科创园力争再引进3至4家大学研究院。
2、增强创新载体能力。围绕六大产业振兴规划和五大产业提升规划,深入实施“科技创新载体建设三年行动计划”。依托高校院所,整合科技资源,支持产业龙头企业建设一批具有较高水平的企业研究院、两站一中心,开展前瞻性、原创性研究和战略产品研发,带动产业技术进步,力争70%以上的大中型企业都建有内部研发机构,新建国家级工程技术研究中心1家,省级企业院士工作站4家,省级研究生工作站15家,省级工程技术研究中心20家。注重引进跨国公司的研发机构,加快开放优势向创新优势的转化。进一步壮大高分子新材料、电气机械等两个高新技术特色产业基地规模,新建一批科技产业园、特色产业基地和现代农业科技园。
3、推进创意产业发展。发挥科技计划的引导作用,支持研发设计、软件设计、建筑设计、咨询策划、时尚设计为重点的创意产业的研发,通过“孵小、扶强、引外”,搭建创意产业关键技术的研发、测试和应用等创新服务平台。做好文化创意产业的知识产权创造、管理、保护和运用,鼓励创意产品申请专利权,鼓励计算机软件等版权登记,帮助企业建立知识产权保护机制。推进常熟特色的创意产业群,加快形成“知识经济”和“智慧经济”密集区。
(四)围绕实施四项工程,提高科技引领支撑能力
1、实施科技企业培育工程。启动实施省国家技术创新工程示范市工作,深化“百家创新型企业培育工程”,集中力量支持企业创新。以技术创新培育一批新兴产业骨干企业。围绕培育战略性新兴产业,积极争取建立省市会商机制,省市联动,集成科技资源和创新要素,针对最具成长性和爆发力的核心产品,最具国际竞争力和产业带动力的龙头型项目,组织实施科技项目,引进转化科技成果,突破核心关键技术,着力构建具有自主知识产权、核心竞争力的新兴产业集群。以科技合作提升一批优势产业科技型龙头企业。重点扶持一批技术含量高、市场竞争力强,能够形成高新技术产业和密集知识产权的产学研合作项目。通过政产学研联盟,国际科技交流合作,为企业构建对接国内外最新科技成果的快速通道,帮助企业掌握国际先进技术,在引进消化吸收再创新中增强核心竞争力。以培优扶强新增一批特色产业高新技术企业。围绕新材料、电气机械及设备制造等7个高新技术重点领域,积极争取和引导企业承担国省级科技项目和高新技术产业化项目,实施制造业信息化示范工程,加强自主创新与技术标准的融合,指导企业做好高新技术企业、技术先进服务企业和创新型企业的认定、国家和省重大科技项目实施,进一步激发企业科技创新创业热情。新增高新技术企业35家。以创业载体孵化一批科技型初创企业。依托大学科技园和常熟科创园的科技资源、政策优势和机制体制,在场地、资金、税收等对方面入驻企业进行集成扶持,促进科技成果、创新项目产品化,并逐步推向市场,使企业成长壮大,全力打造工业企业的“第三梯队”。
2、实施人才引进培养工程。以大学科技园、常熟科创园为依托,大力实施人才引进培养“双百双千”计划,从载体提供、资金争取、市场开拓等多方面予以扶持,强力推进掌握高端技术、具有经营头脑和国际眼光的领军型人才的集聚。通过校地合作长效机制,广泛吸纳国内院校科技人才和专家学者带成果、带技术、带项目入驻常熟。主动对接国家“千人计划”、省“双创人才计划”和“姑苏人才计划”,认真组织大学生创业大赛、国际精英创业周、海内外高层次人才招聘会,实现多层次、宽领域、高质量的人才引进。加强对各类人才的继续教育,继续实施“百名工程硕士培养计划”,健全完善与高校、科研院所资源共享、合作办学等合作机制,鼓励各类人才进行各种在职培训、学历教育和学位教育。
3、实施科技惠民富民工程。以国家农业科技园区为载体,进一步加强农业科技创新,推动科技富民。高标准建设“江苏常熟国家农业科技园区创新中心”,围绕水稻、设施园艺等产业,建成立足太湖稻区、辐射长三角的优质高产水稻科研开发、生产示范、种子种业一体化的核心基地,集成现代设施生产条件、生产水平、具有技术示范辐射功能的设施园艺科研、示范基地。按照“一镇一业”的原则,推进各具特色镇级农业科技园高端化发展,着力打造尚湖现代农业科技园区、沙家浜万亩水产标准化养殖示范基地、辛庄现代农业综合示范区等。探索开展农业科技特派员工作。深化“一镇一村”科技支撑新农村示范工程,围绕新农村建设中的产业提升、结构优化、民生改善、环境保护、农村社区管理等领域的技术需求,全面开展新农村建设科技综合示范工作。围绕“生态常熟、科技惠民”主题,全面推进国家可持续发展实验区建设。形成部门分工协作、条块高效协同的工作机制。切实加大政府经费投入,建立生态补偿机制,积极引导企业投资实验区重大建设项目,确保实验区建设积极有序推进。通过实施水生态修复关键技术应用示范工程、新能源开发利用和节能技术推广示范工程、重大疾病临床诊断技术研究与应用示范工程等,进一步放大示范效应,努力将常熟建设成为长三角地区富有特色的融绿色生态功能区、绿色能源示范区、循环经济先行区、结构转型先导区于一体的可持续发展的示范城市。
4、实施知识产权示范工程。大力发展知识产权示范企业。按照江苏省《企业知识产权管理规范》要求,进一步加大对企业知识产权工作者的培训力度,引导企业开展知识产权标准化管理,从激励创造、有效运用、依法保护、科学管理等方面建立高效合理的知识产权管理体系,提升企业知识产权的综合管理和战略运用能力。新建企业专利信息平台15家。大力推进专利技术产业化。着力优化结构,调整和运用好激励手段,增加发明专利和有效专利比重,引导和支持科技创新创业型企业加快知识产权创造、转化和产业化步伐,逐步形成若干个引领创新发展的核心专利群。不断强化知识产权中介服务。继续开展知识产权工程师和专利代理人才培养工程,引进培育和扶持壮大一批知识产权代理、交易、评估及信息服务等中介机构,引导中介机构主动对接科技型中小企业。逐步建立完善知识产权行政执法联动机制。加快形成激励创新、鼓励创业、保护创造的制度保障。争创国家知识产权示范城市。
(五)围绕夯实五项工作,营造创新创业良好氛围
1、深化科技政策落实。认真做好全市科技发展“十一五”规划实施的总结评估工作,围绕市委、市政府中心工作,研究制定科技发展“十二五”规划。健全完善科技政策落实协商机制,重点做好高新企业税收优惠、开发费加计抵扣以及科技奖励等鼓励科技创新创业政策的兑现落实,加快自主创新产品的认定,进一步落实政府首购和订购政策。鼓励企业加大科技投入,引导企业更加自觉地走创新驱动型的发展道路。
2、推进科技金融建设。加强科技金融的结合,形成以公共财政投入为引导的多元化、多渠道、高效率的科技创新投入体系。加快发展创业投资和风险投资,鼓励建办各类科技创业投资公司。推进高新技术企业上市融资,支持有条件的高新技术企业抢占“创业板”。完善省科技成果风险补偿资金试点工作,引导金融机构增加对科技型企业的贷款支持。探索开展科技保险业务,为高新技术企业科技创新和科技成果转让提供多层次的风险保障。
3、加强目标责任考核。推动建立和完善镇场党政领导干部科技进步目标责任制,将科技工作考核纳入镇机关三个文明目标责任考核体系,促进第一把手抓第一生产力。分解工作指标和重点任务,加强对各经济板块全社会研发投入、高新技术产业发展、发明专利申请数量、创新创业载体建设、产学研合作项目、成果转化、农村科技创新等产出情况的考核。
4、提高科技服务能力。围绕创建“学习型、创新型、廉洁型、服务型”机关,强化服务意识,推进政务公开,继续开展“创新强百企,科技进万家”科技政策宣传服务,完善科技政策辅导员制度,强化局与各经济板块的对接联系、村企挂钩、1126企业重点联系制度。提升科技创新产业信息服务平台,吸引和整合更多的创新资源为常熟市企业服务。
5、强化科技宣传工作。研究加强宣传工作的不同渠道和方式,完善宣传网络,畅通信息渠道,利用各种媒体积极宣传科技政策、科技进步动态、科技创新和科技人才典型事例,争取全社会对科技工作的更多的关心和支持。充分发挥科普联席会议制度在加强科普工作规划和组织重大科普活动中的作用,协调有关方面各自做好职能范围内的科普工作,继续加强科普基地建设。