全省卫生健康系统办公室主任全省年度工作会议讲话
同志们:
****年全省卫生系统办公室工作总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、省第十二次党代会和全省卫生工作会议精神,紧紧围绕落实医改任务和其他各项重点卫生工作,充分发挥行政枢纽、参谋助手和综合协调作用,求真务实、扎实工作,奋力开创办公室工作新局面,为全省卫生事业稳中求进、好中求快科学发展提供优质服务。
一、深谋善思,充分发挥参谋助手作用
(一)精心办文抓质量。
认真贯彻执行《党政机关公文处理工作条例》,按照省政府办公厅公文处理工作有关规定和省卫生厅《机关公文处理实施细则》、《机关公文格式细则》要求,以规范、准确、及时为原则,切实优化办文程序、精简发文数量、提高文稿质量,严把行文关、程序关、政策法规关、文字关、格式关、时限关,力求“零差错”。着力推动文稿创新,注重把新时期党的卫生工作方针和国家以及省委、省政府、厅党组的重大决策部署与实际工作有机结合起来,进一步强化“精品”意识,在文字打磨上狠下功夫,增强文稿的思想性、针对性、时效性,努力形成简洁明了、言之有物、务实管用、清新活泼的良好文风。(二)采编信息抓时效。
进一步健全信息网络,拓宽信息收集渠道,加大对亮点、特色、政策反馈、预警、调研类信息的挖掘和采编力度,做到灵敏捕捉、快捷编写、及时报送,着力提高信息质量,为各级领导决策提供及时准确的信息服务。把医改信息编报工作摆在更加突出位置,及时报送国家和省委、省政府、厅党组以及各地党委、政府深化医改重大政策措施的贯彻落实情况,跟踪反馈各地、各单位在推进医改过程中的新经验、新举措、新成效。同时,高度重视医改数据统计分析工作,进一步提高医改数据收集、汇总、上报、评估、分析工作质量,切实做到数出一门,口径一致,确保医改监测数据客观真实,准确反映本地区、本单位医改进展和取得的成效。(二)紧扣中心抓调研。
紧紧围绕我省经济社会发展大局,着眼于卫生改革发展全局,突出推进医改和解决本地、本单位卫生工作中的难点问题、广大群众反映的热点问题,有针对性地选择一批调研课题,整合资源、立足实际、选准角度、深入基层,扎实开展调查研究,着力在总结经验、推广典型、解剖问题、分析形势、研究对策上下功夫,做到了解问题有广度、分析问题有深度、对策措施有力度,努力形成有分析、有见地、有价值的调研报告,为各级领导决策提供有益的参考,使调研成果转化为推进卫生改革发展的新举措。二、严格督办,促进工作落实见成效
进一步完善督查工作机制,创新督查方式,坚持专项督查与联合督查相结合、集中督查与跟踪督查相结合,并重视督查结果运用,不断增强督查工作的执行力与权威性。围绕省委、省政府、厅党组的重要决策、重大工作部署以及年度卫生工作目标责任书确定的重点任务,强化跟踪督查;围绕落实省第十二次党代会、《政府工作报告》、新农村建设部署的卫生工作和医改重点任务完成情况,定期开展专项督查;围绕人大代表建议和政协委员提案办理落实情况、人民群众反映强烈的问题协调解决情况开展联合督查,确保各项工作落到实处。抓好省委、省政府和厅领导重要批示办理工作,主动领办《新华网》、《人民网》****频道“给书记、省长留言”和省卫生厅门户网站“厅长信箱”栏目的网友信件,并及时跟踪督查问效,做到件件有着落、事事有回音。
三、丰富载体,创新政务(院务)公开形式
把政务(院务)公开工作摆在打造阳光卫生系统和构建和谐医患关系的重要位置,明确责任分工,细化公开内容,着力推进一般事项公开向重点事项公开转变,保证各项工作依法有序开展。深入贯彻实施《政府信息公开条例》,坚持把群众和职工最关心的事项作为重点,及时主动进行公开,并认真受理依申请公开事项,自觉接受监督,充分保障广大群众的知情权。积极拓展平台,在充分利用报刊、电视、广播、会议、宣传栏等传统政务(院务)公开形式的基础上,高度重视门户网站建设,及时更新改版,加强日常维护,努力把卫生行政部门和医疗卫生单位网站建设成为政务(院务)公开、联系群众、为民办事、解疑释惑,展示卫生系统良好形象的重要载体。
四、正面引导,营造卫生改革发展良好社会氛围
进一步加强卫生信息员队伍建设,认真落实卫生信息宣传工作责任制,充分发挥正面引导作用,以医改宣传报道为重点,全方位展示我省卫生改革发展成绩。利用召开信息通报会、新闻发布会、举办宣传栏、发放宣传资料等多种形式,深入解读和大力宣传国家、省委、省政府和各地出台的医改政策措施。采取群众现身说法等通俗易懂、喜闻乐见的形式,通过运用典型事例、数据对比等方法,广泛宣传各地、各单位深化医改的新举措、新成效,集中报道卫生改革发展给人民群众健康带来的实惠,赢得社会对卫生工作的理解与支持,为推进卫生事业发展造势鼓劲。深入挖掘和宣传卫生战线先进模范人物,用典型和榜样的力量调动广大医疗卫生工作者全心全意为群众健康服务的积极性,充分展示白衣战士的时代风采。
五、源头防范,着力健全信访工作机制
全面贯彻落实《信访条例》,牢固树立“群众利益无小事”理念,切实加大信访工作体制、机制、人员、经费保障力度,推进卫生信访工作科学化、规范化、制度化。进一步畅通信访渠道,严格落实“一岗双责”和领导干部接访、下访制度,大力推行网络问政,认真办理群众来访、来信,及时解决好群众的合理诉求,全力维护群众健康利益。着力完善信访风险评估机制,按照“宜解不宜结、宜散不宜聚”的原则,加大矛盾纠纷排查化解力度,提前预判介入,及时发现倾向性、苗头性问题,特别是对群众关心的热点、焦点问题,做到准确掌握,超前处置,把矛盾解决在基层,把问题消除在萌芽状态。进一步健全医患纠纷第三方调处机制,妥善调处医疗纠纷和差错事故,并引导群众理性合法表达利益诉求,防范群体性上访、越级上访事件发生。
六、强化措施,切实增强保密责任意识
进一步增强政治意识和法制观念,从维护国家安全和利益的战略高度出发,全面加强保密能力建设,筑牢安全保密防线。严格贯彻执行国家、我省和各地有关保密规定,严格落实政府信息公开保密审查程序,加强对涉密人员和要害部门、岗位的宣传教育,强化对涉密文件和资料制作、收发、传送、存储、复制、销毁等各环节管理,未经批准,不得擅自传发有关资料和数据,切实增强保密责任意识,有效防范绝泄密事件发生。高度重视计算机保密管理,进一步完善计算机安全管理制度,落实岗位责任,对涉密计算机实行专人管理,强化设备安全防护,做到不该连的坚决不连,不该存的坚决不存,不该用的坚决不用,不该发的坚决不发,确保信息安全。
七、勤观善为,扎实做好保障服务工作
深入贯彻落实中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,按照省卫生厅制定出台的实施办法,严格控制会议数量和规模,高质量、高标准做好各类会议管理与服务工作,做到会前筹备、会中服务、会后督办环环相扣,确保不出差错。推进节约型卫生系统建设,大力弘扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,坚持精打细算,严格财务制度,细化成本核算,有效降低机关行政运行费用。带头做好公务接待工作,优化接待方案,加强统筹,严格程序,按规定减少陪同人员,压缩接待经费,坚决杜绝铺张浪费行为。严格执行公务车辆使用管理制度和各项纪律,切实降低行车成本,确保车辆安全运行。进一步改善档案保管设施条件,健全档案管理制度,做好各类文书、档案收集、整理、使用工作,保证重要档案资料不遗失、不损毁,全面提升档案管理工作水平。
八、夯实基础,不断加强自身能力建设
加强学风建设,不断提高知识素养和思维能力,增强政治意识、大局意识和责任意识,自觉把思想和行动统一到中央、省委、省政府、厅党组和各地党委、政府的决策部署上来,把功夫用到提高写作水平上来。加强思想作风建设,做到说实话、报实情、出实效、求实绩,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,切实提高综合协调能力和“三服务”水平,营造积极向上、团结和谐的工作氛围,形成抓工作落实的合力。加强效能建设,始终秉承执行第一、落实为重的理念,发扬雷厉风行,只争朝夕和吃苦耐劳的实干精神,严谨细致,优质高效地完成各项工作任务。加强廉政建设,自觉遵守党纪国法,严格执行廉洁从政各项规定,坚持依法行政,做到思想上筑牢防线、操守上守住底线、行为上不碰高压线,时时处处展现办公室工作人员风清气正的良好形象。